PROIECT PTR Realizarea Unui Camin de Batrani
PROIECT PTR Realizarea Unui Camin de Batrani
PROIECT PTR Realizarea Unui Camin de Batrani
Program Operaţional-POR- finanţat în perioada 2007- 2013 din bugetul de stat şi bugetele locale, cât şi din
surse private, fiind cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) - unul din Fondurile
Structurale ale Uniunii Europene. Contribuţia financiară a UE poate ajunge până la 85% din totalul cheltuielilor
naţionale (publice şi private).
Axa Prioritară 3: Îmbunătăţirea infrastructurii sociale - vizează crearea premiselor necesare pentru
asigurarea populaţiei cu servicii esenţiale, contribuind astfel la atingerea obiectivului european al coeziunii
economice şi sociale, prin îmbunătăţirea infrastructurii serviciilor de sănătate, educaţie, sociale, şi pentru siguranţă
publică în situaţii de urgenţă.
V. Obiective
a) Obiectiv general.
Construirea şi amenajarea unui spaţiu rezidenţial pentru bătrâni în vederea oferirii de servicii sociale
destinate persoanelor vârstnice la parametri şi în condiţii recomandate de legislaţia în vigoare.
b) Obiective specifice.
Reprezintă paşii de urmat în atingerea obiectivului general dar şi efectele şi beneficiile preconizate ale
proiectului:
Motivele care au condus la alegerea acestei teme sunt problemele de ordin social cu care se confruntă
persoanele vârstnice din municipiul Oneşti, care conform analizelor şi statisticilor derivă din fondul problemelor
sociale înregistrate la nivel national; scopul principal prin oferirea acestor servicii fiind acela de a le îmbunătăţi
calitatea vieţii şi de a preveni instituţionalizarea lor:
^ -sărăcia, datorată veniturilor lunare foarte mici (pensii sub nivelul limitei de subsistenţă);
^ -condiţii de locuire improprii şi în spaţii deteriorate;
^ -lipsa unui sprijin constant sau periodic acordat persoanelor vârstnice cu grad mare de risc; ^ -nivel scăzut de
informare şi cunoaştere cu privire la căile de soluţionare a problemelor sociale;
Grupul-ţintă, este reprezentat de persoanele vârstnice dependente care se află în situaţiile prevăzute de
Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, respectiv:
a) nu au familie sau nu se află în întreţinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziţiilor
legale în vigoare;
b) nu au locuinţă şi nici posibilitatea de a-şi asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii;
c) nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare;
d) nu se pot gospodări singure sau necesită îngrijire specializată;
e) se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile sociomedicale din cauza bolii ori stării fizice sau psihice.
Serviciile comunitare asigurate persoanelor vârstnice în camine sunt:
Având în vedere importanţa subiectului şi necesitatea asigurării unei vizibilităţi adecvate a proiectului,
această activitate vizează diseminarea obiectivelor proiectului, atât la nivelul beneficiarilor finali şi al grupurilor
ţintă, cât şi la nivel de mass media. În acest scop se prevede realizarea următoarelor sub-activităţi:
1.1Organizarea unei conferinţe pentru anunţarea deschiderii oficiale a proiectului
Alegerea momentului va fi contactat un ziarist cu care Biblioteca Municipală “Radu Rosetti” Oneşti a
colaborat întotdeauna foarte bine şi cu care are relaţii mai apropiate, căruia i se va solicita parerea în legătură cu
perioada pe care o consideră cea mai potrivită (când nu sunt prevazute alte evenimente).
în ceea ce priveşte ziua, intervalul din mijlocul săptămânii (marţi, miercuri, joi) oferă cele mai convenabile
momente. Ziua de luni nu este indicată, deoarece jurnalistii sunt ocupaţi fie cu aprofundarea evenimentelor ce au
avut loc la sfârşitul săptămânii precedente, fie cu noile evenimente pe care, inevitabil, le aduce sfârşitul săptămânii ;
vinerea jurnaliştii sunt deja implicaţi în pregătirea numerelor de final de săptămână ; în plus ziarele şi emisiunile din
audiovizualul de sâmbătă alocă ce amai mare parte a spaţiului şi a timpului materialelor de divertisment, de cultură,
de sport, precum şi anunţurilor publicitare.
Fixarea orei de desfăşurare trebuie să ţină seama de momentul de închidere a ediţiilor, precum şi de timpul
necesar prelucrării informaţiei (scrierea, rescrierea articolelor, punerea în pagină, respectiv eleborarea
comentariului, selectarea de imagini şi sunete, montajul etc.). Luând în calcul toţi aceşti facori, intervalul cel mai
potrivit, în mod general recomandat de lucrările de specialitate, este cel între orele 10 şi 12.
Stabilirea locului de desfăşurare. Locul ales este Aula din cadrul Bibliotecii Municipale “Radu Rosetti-
Oneşti” deoarece :
materialelor ajutătoare
Discursul reprezentantului organizaţiei va însoţit de elemente vizuale: filme,planşe,grafice,embleme,
machete etc. O planşă cu un logo bine ales în raport cu evenimentul prezentat va scoate în evidenţă aspectele cele
mai importante ale mesajului pe care organizaţia doreste să-l transmită şi îi va ajuta pe jurnalişti să sesizeze
semnificaţia profundă a poziţiei, a iniţiativei, a acţiunii sau a strategiei care conferinta le prezintă.Membrul biroului
de presă care se ocupă de realizarea materialelor ajutătoare va avea grijă ca ele să fie adecvate tematicii conferinţei
şi să nu fie prea numeroase ori prea excentrice, astfel încât să distragă atentia jurnalistilor de la discursul
reprezentantului organizaţiei.
Pregătirea discursului
3.2. în amplasarea căminului se vor evita terenurile impermeabile, cu pericol de alunecare sau inundare,
cu risc de avalanşe, cu degajări de gaze poluante, neomogene sau umpluturi.
3.3. Căminul se va amplasa într-o zonă nepoluată, ferită de curenţi puternici de aer,
de zgomote, vibraţii sau mirosuri dezagreabile.
Concentraţiile maxime admise de substanţe poluante se vor înscrie în prevederile STAS 12574 şi Ordin 462 - al
Min. Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului. Nivelurile de zgomot exterior se vor înscrie în prevederile
normativului P 116. în cazul depăşirii acestor valori se vor lua măsuri de atenuare.
Activitatea 4.Proiectarea căminului
Pe baza temei de proiectare şi a Studiului de prefezabilitate aprobate şi a recomandărilor din certificatul de
urbanism, proiectantul întocmeşte "Studiul de fezabilitate" in cadrul căruia se va definitiva concepţia spaţiala,
funcţională şi plastic- arhitecturală, planul de organizare a incintei, soluţiile tehnice pentru lucrările de construcţii şi
instalaţii, principalele echipamente şi dotări;se estimează costul investiţiei.(75.0000 €)
4.1. „Studiul de fezabilitate” se va aproba de guvern sau ordonatorul de credit conform Legii Finanţelor
Publice nr.72/1996 şi Ordonanţei Guvernului nr.18/1995. Fără un studiu de fezabilitate aprobat este interzisă
elaborarea următoarelor faze de proiectare.
4.2. în baza studiului de fezabilitate aprobat se elaborează "Proiectul tehnic" împreună cu "caietele de
sarcini", "liste cu cantităţi de lucrări", liste de materiale si utilaje", conform Ordin Comun MF şi MLPAT nr.
1743/69/N/1996. Proiectul tehnic se elaborează de întocmitorul "studiului de fezabilitate”.
Proiectul tehnic se supune verificării privitor la cerinţele de calitate conform Legii nr.10/1995,
verificareafacându-se numai de verificatori atestaţi conform H.G. 925/1995.
4.3 Proiectul tehnic verificat şi însoţit de avizele solicitate prin certificatul de urbanism constituie
documentaţia necesara eliberării "Autorizaţiei de construire" fără de care nu se poate începe executarea
obiectivului.
Activitatea 5.Execuţia lucrărilor de construcţii si instalaţii
5.1. Lucrările de execuţie se voradjudeca pe
baza de licitaţie publică
în condiţiile Ordonanţelor de Guvern nr. 12/1993; 15/1993 şi H.G. nr. 592/1993. Proiectul tehnic şi anexele sale
sunt parte componentă a documentaţiei de licitaţie pentru adjudecarea execuţiei.
5.2. în
concordantă cu Proiectul tehnic se întocmesc de către proiectantsau
executant "Detaliile de execuţie”
5.3. Verificarea calităţii execuţiei lucrărilor de construcţii şi instalaţii pe faze şi categorii de lucrări
efectuează de:
^ investitor prin agenţi de consultanţă şi diriginţi atestaţi conf. H.G. nr. 925/1995);
^ proiectant prin specialiştii săi în baza programului de execuţie şi la solicitarea expresă a
beneficiarului sau constructorului;
^ executant prin personalul propriu tehnic pe toată durata execuţiei; - organele
Inspecţiei de Stat în construcţii.
5.4. "Re
cepţia lucrărilor de construcţii şi instalaţii" la terminarea acestora în condiţiile
G. nr. 273/1994 şi constituie certificarea realizării lor în
conformitate cu
documentaţia de execuţie.
6.1. Urmărirea în exploatare a construcţiilor se va efectua pe toată durata lor de existenţă. Proiectantul
va stabili prin documentaţia elaborată (caiete de sarcini, instrucţiuni de exploatare şi comportare în timp a
construcţiilor şi instalaţiilor)
6.2. Utilizatorul construcţiei are obligaţia de a respecta programul de exploatare a construcţiei, de a
efectua la timp lucrările de întreţinere şi exploatare, menţinerea părţilor de construcţii şi instalaţii în condiţiile de
performanţă impuse iniţial.
6.3 .Intervenţiile la construcţii pe durata lor de exploatare se vor face numai pe baza unui proiect avizat de
proiectantul iniţial sau pe baza unei expertize tehnice întocmită de expertul tehnic autorizat (conform H.G.
925/1995).
6.4. Cartea tehnică a construcţiei va fi păstrată de utilizator pe toată durata de existenţă a acesteia,
proprietarul având obligaţia de a o completa cu toate elementele şi documentaţiile tehnice referitoare la defecţiuni,
reparaţii, remedieri, expertizari, modificări, ele.
Activitatea 6.Exploatarea construcţiilor
6.5. La dezafectarea, demontarea sau demolarea construcţiilor se vor respecta prevederile Legii nr.
10/1995 privind postutilizarea construcţiilor. Demolarea construcţiilor se autorizează de către administraţia publică
locală conform Legii nr.50/1991 (Autorizaţia de desfiinţare).
Activitatea 7. AVIZE SI ACORDURI
A - în faza PIP (Plan urbanistic de detaliu).
^ avize de principiu din partea administratorilor de reţele publice pentru utilităţi (apa, canalizare,energic
electrica, energie termica, telefonie, gaze naturale, etc);
^ avize de principiu din partea administraţiei domeniului public, drumuri, reţele de transport publice (după caz);
^ alte avize solicitate de autoritatea care aproba PUD.
B - în faza "Studiu de prefezabilitate” şi "fezabilitate"
^ - Certificatul de urbanism;
^ - Avizul Ministerului Muncii şi Ocrotirii Sociale, Ministerul Sănătăţii;
^ - Avizele pentru asigurarea cu utilităţi (dacă nu a fost elaborat un PUD);
^ - Avizul Inspectoratului de Politie Sanitară (IPSMP);
^ - Avizul autorităţii locale privind protecţia mediului;
^ -Alte avize solicitate prin certificatul de urbanism;
C - în faza "Proiect tehnic"
^ -avizul autorităţii locale de apărare civilă (H.G. nr. 531/1992 privind amenajarea de adăposturi subterane).
^ -avizul Inspecţiei Teritoriale de prevenire a incendiilor
Activitatea 8.Organizarea funcţională si generală
8.1 .Organizarea funcţională se va face în funcţie de categoriile de utilizatori, tipul de activitate desfăşurată
cât şi conceptul general de soluţionare a funcţiunilor şi circuitelor pentru toţi utilizatorii.
Principalele categorii de utilizatori sunt
a) - persoane în vârstă
b) -persoane handicapate (pentru persoanele handicapate diferenţierea se poate face după tipul de handicap şi
după vârstă).
c) - personal medical şi de îngrijire
d) -personal tehnic - administrativ
e) -vizitatori
9.2.Sectorul cazare.Cazare tip hotelier în camere cu 1-3 locuri, cu grup sanitar propriu, grupate în unităţi
de locuit cu 20 - 30locuri, ansamblate fie monobloc, tentacular sau pavilionar;
La bucătării:
^ -zona de depozitare frigorifică se va echipa cu camere şi dulapuri frigorifice distincte pentru legume si fructe,
carne şi preparate din carne, ouă, lapte, peşte.
^ -camerele de preparare primară vor fi echipate cu spălătoare simple sau duble, mese de prelucrare, roboţi de
prelucrare, etc. din materiale rezistente şi igienice (inox).
^ - spălătorul de vase se va echipa cu evier, spălător-degresor, rasteluri de vase.
^ -bucătăria caldă se va echipa cu: maşini de gătit, grătare fripturi, cuptoare,
marmite,baterii de cazane (pentru ciorbe, supe, ceai, lapte), roboti universali,mese,spălătoare ^ - patiseria se
va echipa cu cuptor de patiserie, spălător, robot de patiserie, mese, frigider.
^ - oficiul de distribuţie va fi echipat cu masă caldă, dulap pentru tăvi, cărucioare transport.
^ -la alegerea tipului de utilaj se vor avea în vedere: agentul disponibil,
hrana preparată, capacitatea utilajului.
^ - oficiile alimentare de secţie sau sector se vor echipa cu aragaz (resou), frigider, spălător ^ veselă, masă
caldă (după caz), masă de lucru, dulap veselă.
La spălătorii:
^ -dotările şi utilajele principale sunt: căzi de înmuiat, maşini de spălat, centrifuge de stors, uscătoare, calandre
şi prese de călcat, maşini de cusut, mese de lucru.
^ -alegerea tipului de utilaj se va face în funcţie de energia disponibilă (abur,
energic electrică) şi de randament.
10.7. Instalaţii de alimentare cu apă şi canalizare exterioară
proiectului.
1. Salarii
4. Altele
4.1. Costuri legate de obţinerea autorizărilor legale
4.2. Costuri administrative = s-a prevăzut suma de 3368 € pentru costurile administrative, sumăcare
reprezintă o valoare mai mică de 7% din total costurilor directe eligibile proiect
5. Durata proiectului.33 de luni, 1 aprilie 2011-31 decembrie 2013, iar suma maximă solicitata este
de:30 de paturi sau beneficiari x 1.411 lei/luna/beneficiar x 33 de luni, adică 465.663€
LUNA ACTIVITATEA
1 l.Lansarea proiectului
2 1.1Organizarea conferinţei pentru deschiderea oficială a
proiectului
3 1.2.Lansarea unui comunicat de presă
4 1.3.Publicarea pe web-site a proiectului
5 2.Iniţierea investiţiei
6 2.1.Studiul de prefezabilitate
7 2.2.Demersurile necesare stabilirii statutului terenului
de amplasament
8 2.3.Intocmirea la iniţiativa investitorului "planuri urbanistice
de
detaliu" PUD
9 2.4.Obţinerea "Certificatul de urbanism"
10 3.Dimensionarea şi forma terenului
10 4.Proiectarea căminului
11 4.1.Studiul de fezabilitate
12 4.2.Proiectul tehnic
13 4.3.Autorizaţia de construcţie
14 5.Execuţia lucrărilor de construcţii şi instalaţii
15 5. 1 .Licitaţia publică
16 5.2.Detaliile de execuţie
17 5.3. Verificarea calităţii execuţiei lucrărilor de construcţii şi
instalaţii pe faze şi categorii de lucrări
18 5.4.Recepţia lucrărilor de construcţii şi instalaţii
6.Exploatarea construcţiilor
19 7. AVIZE ŞI ACORDURI
21 8.Organizarea funcţională şi generală
8.1.Organizarea funcţională în funcţie de categoriile de
utilizatori, tipul de activitate desfăşurată
8.2.Structurarea spaţiilor pe compartimente, sectoare sau
module funcţionale.
22 9. Organizarea funcţională şi tehnologică
23 9.1.Serviciul-primire,internare, externare
24 9.2.Sectorul cazare
9.3.Serviciul de asistenţă medicală
9.4.Sectorul ergoterapie şi activităţi social-culturale.
9.5.Spaţii pentru administraţie, personal, vizitatori.
9.6.Servicii gospodăreşti
25 10.Echiparea cu instalaţii
10.1.Instalaţii de apă rece.
10.2.Instalaţii de apă caldă menajeră şi recirculare
X. Rezultate preconizate.
In prezent, o serie de unităţi sanitare cu paturi aflate în administrarea autorităţilor administraţiei publice
locale nu mai îndeplinesc indicatorii de performanţă care să permită menţinerea lor în sistem; astfel standardele
caminului conduc la următoarele rezultate.
^ Facilitarea accesului la servicii de asistenţă şi îngrijire în regim rezidenţial pentru persoanele vârstnice care
nu mai pot să îşi realizeze singure nevoile zilnice ale vieţii şi a căror familie nu are posibilitatea de a le
asigura îngrijirea la domiciliu.
^ beneficierea de aportul unui personal calificat,
^ asigurararea unor servicii sociale de calitate,
^ reintegrarea acestor persoane în societate şi prevenirea marginalizării lor,
^ beneficierea de un cadru adecvat de îngrijire şi găzduire la standarde europene şi conform cu legislaţia în
vigoare;
Climatice
^ lipsa de flexibilitate a beneficiarului pentru introducerea şi utilizarea unei noi tehnologii Economice
^ beneficierea de aportul
unui personal calificat,
^ asigurararea unor servicii
sociale de calitate,
^ reintegrarea acestor
persoane în societate şi
prevenirea
marginalizării lor,
^ beneficierea de un cadru
adecvat de îngrijire şi
găzduire la standarde
europene şi conform cu
legislaţia în vigoare;
Activităţi Care sunt principalele activităţi de aplicat si Care sunt mijloacele Care sunt Ce condiţii
în ce succesiune pentru a produce rezultatele necesare pentru sursele de externe
vizate? implementarea informaţii cu controlului
acestor activităţi? privire la direct al
progresul Beneficiarului
proiectului? trebuie să fie
îndeplinite
pentru
implementare
a
activităţilor
planificate?
1.Lansarea proiectului
Membrii echipei de
proiect,
Consumabile şi
rechizite de birou,
Cheltuieli pentru
vizibilitatea
proiectului,
Cheltuieli pentru
conferinţă
2.Iniţierea investiţiei Studiu de Ordinul
prefezabilitate Comun M.F.
şi MLPAT nr.
Demersurile necesare 1743/69/N/
stabilirii statutului 1996
terenului de
amplasament
PUG
întocmirea Planului
urbanistic în detaliu
Proiectul Tehnic
Autorizaţia de
construcţie
5.Execuţia lucrărilor de construcţii şi instalaţii
Licitaţia publică
Detaliile de execuţie
6.Exploatarea construcţiilor Obligaţia de respecta
programul de
exploatare a
construcţiilor
Menţinerea părţilor de
construcţie şi instalaţii
în condiţiile impuse
iniţial
7. AVIZE ŞI ACORDURI
Structurarea spaţiilor
pe compartimente,
sectoare sau module
funcţionale.
Dotarea cu obiecte
sanitare, armături şi
accesorii
Dotări pentru
bucătării şi spălătorii
Anunţuri în presa
scrisă
12.Seleţia candidaţilor Testare profesională
(interviu,examene,test
e)
Testare psihologică
13.1nchiderea proiectului
BUGETUL PROIECTULUI
TOŢI ANII
Cheltuieli Unitate Numarul de unităţi Cost unitar (în Costuri în (Euro)
Euro)
1.Resurse umane
1.1.Salarii(cost
total, personal local)
1.1.1 Tehnic pe lună 20 1000 20000
Formatori/Trainer pe lună 3 4000 12000
1.1.2Administrativ/ pe lună
0
personal auxiliar
Manager de proiect pe lună 33 580 19140
Asistent Manager pe lună 33 400 13200
de proiect
Asistent Manager pe lună 33 400 13200
formare/training
Manager financiar pe lună 3 500 1500
Manager pe lună 5 500 1500
formare/training
Manager Resurse pe lună 5 400
2000
Umane
Manager Medical pe lună 3 400 2000
Manager de achizţii pe lună 3 400 2000
Consilier Juridic pe lună 3 500 1500
Reprezentant Birou pe lună 5 400
2000
de Presă
Diriginte de Şantier pe lună 20 500 10000
Subtotal Resurse 100040
Umane
2.Transport
2.1Transport local pe lună 25 40 1000
Subtotal Transport 1000
3.Echipamente şi
bunuri
3.1. închirieri de pe vehicul 4 17 4x7=68 €
vehicule 68x33 luni=2244
Subtotal 22444
Echipamente si
bunuri
4. Birou local
4.1.Chirie birou pe lună 33 400 13200
4.2.Consumabile- pe lună 33 300 9900
rechizite de birou
4.3.Abonament pe lună 33 25 825
electricitate
4.4Abonament pe lună 33
20 660
telefon/fax
Subtotal Birou Local 24585
5.Alte Servicii
5.1.Costuri pentru pe lună 3 100 300
vizibilitatea
proiectului
300
Subtotal Alte Servicii
6.Altele
6.1Costuri legate de pe bucată 8 200 1600
obţinerea
autorizaţiilor legale
Subtotal Altele 1600
7.Subtotal costuri 149969
directe proiect
8. Total costuri 149969
directe eligibile
proiect
8.1.Costuri 149969x7%
administrative 104978,3
(maximum 7% din
linia 9, total costuri
3368 directe proiect
9. Total costuri 254947,3
eligibile
Echpă de proiect:
GURĂMULTĂ OANA-grupa 3
BRAGA ANDREEA-grupa 3
BUZICA ANDRA-grupa 3
Bucureşti 2012