OUG 34 Din 2006

18.12.
2017 OUG (A) 34 19/04/2006
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică,
a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii
EMITENT GUVERNUL
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 418 din 15 mai 2006
Având în vedere necesitatea adoptării unor măsuri urgențe pentru elaborarea și promovarea unei noi
legislații în domeniul achizițiilor publice, în contextul angajamentelor asumate de România în cadrul
capitolului 1 "Libera circulație a mărfurilor" și al recomandărilor Comisiei Europene,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Capitolul I Dispoziții generale
Secțiunea 1 Scop. Principii
Articolul 1
Prezenta ordonanță de urgență reglementează regimul juridic al contractului de achiziție publică, al

contractului de concesiune de lucrări publice și al contractului de concesiune de servicii,
procedurile de atribuire a acestor contracte, precum și modalitățile de soluționare a contestațiilor
formulate împotriva actelor emise în legătură cu aceste proceduri.
----------
Art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
Articolul 2
(1) Scopul prezentei ordonanțe de urgență îl constituie:
a) promovarea concurenței între operatorii economici;
b) garantarea tratamentului egal și nediscriminarea operatorilor economici;
c) asigurarea transparenței și integrității procesului de achiziție publică;
d) asigurarea utilizării eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de atribuire de
către autoritățile contractante.
(2) Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziție publică sunt:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoașterea reciprocă;
d) transparența;
e) proporționalitatea;
f) eficiența utilizării fondurilor;
----------
Lit. f) a alin. (2) al art. 2 a fost modificată de pct. 2 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77
din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
g) asumarea răspunderii.
Secțiunea a 2-a Definiții
Articolul 3
În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele

semnificații:
a) acceptarea ofertei câștigătoare - comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire prin care
autoritatea contractantă își manifestă acordul de a se angaja juridic în contractul de achiziție
publică ce va fi încheiat cu ofertantul a cărui ofertă a fost desemnată câștigătoare;
----------
Lit. a) a art. 3 a fost modificată de pct. 1 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie
2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
b) acord-cadru - înțelegerea scrisă intervenită între una sau mai multe autorități contractante și
unul sau mai mulți operatori economici, al cărei scop este stabilirea elementelor/condițiilor
esențiale care vor guverna contractele de achiziție publică ce urmează a fi atribuite într-o perioadă
dată, în mod special în ceea ce privește prețul și, după caz, cantitățile avute în vedere;
c) candidat - oricare operator economic care a depus candidatura în cazul unei proceduri de licitație
restrânsă, negociere sau dialog competitiv;
d) candidatura - documentele prin care un candidat își demonstrează situația personală, capacitatea
de exercitare a activității profesionale, situația economică și financiară, capacitatea tehnică și
profesională, în vederea obținerii invitației de participare pentru depunerea ulterioară a ofertei,
în cazul aplicării unei proceduri de licitație restrânsă, negociere sau dialog competitiv;
e) concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect în cadrul unui concurs de
soluții;
e^1) contract - orice contract de achiziție publică sau acord-cadru;
-----------
Lit. e^1) a art. 3 a fost introdusă de pct. 2 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie
f) contract de achiziție publică - contractul, asimilat, potrivit legii, actului administrativ, care
include și categoria contractului sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu
oneros, încheiat în scris între una sau mai multe autorități contractante, pe de o parte, și unul ori
mai mulți operatori economici, pe de altă parte, având ca obiect execuția de lucrări, furnizarea de
produse sau prestarea de servicii;
http://legislatie.just.ro/Public/FormaPrintabila/00000G0EJJ6BSE74MZN1GS3YUGXVWNKL 1/96
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
----------
Lit. f) a art. 3 a fost modificată de pct. 3 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
g) contract de concesiune de lucrări publice - contractul care are aceleași caracteristici ca și
contractul de lucrări, cu deosebirea că în contrapartida lucrărilor executate contractantul, în
calitate de concesionar, primește din partea autorității contractante, în calitate de concedent,
dreptul de a exploata rezultatul lucrărilor pe o perioadă determinată sau acest drept însoțit de
plata unei sume de bani prestabilite;
h) contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleași caracteristici ca și contractul
de servicii, cu deosebirea că în contrapartida serviciilor prestate contractantul, în calitate de
concesionar, primește din partea autorității contractante, în calitate de concedent, dreptul de a
exploata serviciile pe o perioadă determinată sau acest drept însoțit de plata unei sume de bani
prestabilite;
i) contractant - ofertantul care a devenit, în condițiile legii, parte într-un contract de achiziție
publică;
j) documentație de atribuire - documentația ce cuprinde toate informațiile legate de obiectul
contractului de achiziție publică și de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de
sarcini sau, după caz, documentația descriptivă;
k) drept special sau exclusiv - dreptul care rezultă din orice formă de autorizare acordată, conform
prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o autoritate competentă și
care are ca efect rezervarea desfășurării de activități în domeniul anumitor servicii publice numai
de către una sau de către un număr limitat de persoane, afectând în mod substanțial posibilitatea
altor persoane de a desfășura o astfel de activitate;
k^1) fișa de date - document al documentației de atribuire ce cuprinde informații generale privind
autoritatea contractantă, în special cu privire la adresă - inclusiv telefon, fax, e-mail, persoane
de contact, mijloace de comunicare, formalități care trebuie îndeplinite în legătură cu participarea
la procedura de atribuire, dacă sunt solicitate de autoritatea contractantă, toate cerințele minime
de calificare, precum și toate documentele care urmează să fie prezentate de ofertanți/candidați
pentru dovedirea îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție, instrucțiuni privind modul de
elaborare și de prezentare a propunerii tehnice și financiare, informații detaliate și complete
privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei câștigătoare, instrucțiuni privind
căile de atac prevăzute de lege, precum și orice alte informații prevăzute de legislația în domeniu;
----------
Lit. k^1) a art. 3 a fost introdusă de pct. 4 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
l) fonduri publice - sume alocate din bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002
privind finanțele publice, cu modificările ulterioare;
m) întreprindere publică - persoana juridică ce desfășoară activități economice și asupra căreia se
exercită direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate, a participațiilor financiare
sau a regulilor specifice prevăzute în actul de înființare a întreprinderii respective, influența
dominantă a unei autorități contractante, astfel cum este definită aceasta la art. 8 lit. a), b) sau
c); prezumția de exercitare a influenței dominante se aplică în orice situație în care, în raport cu
o astfel de persoană, una sau mai multe autorități contractante definite conform art. 8 lit. a), b)
sau c) se află, direct ori indirect, în cel puțin unul dintre următoarele cazuri:– dețin majoritatea
capitalului subscris;– dețin controlul majorității voturilor în organul de conducere, cum ar fi
adunarea generală;– pot numi în componența consiliului de administrație, a organului de conducere sau
de supervizare mai mult de jumătate din numărul membrilor acestuia;
n) licitație electronică - procesul repetitiv realizat după o primă evaluare completă a ofertelor, în
care ofertanții au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice, de a reduce
prețurile prezentate și/sau de a îmbunătăți alte elemente ale ofertei; evaluarea finală trebuie să se
realizeze în mod automat prin mijloacele electronice utilizate;
o) mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea și stocarea de date
care sunt difuzate, transmise și recepționate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin alte
mijloace electromagnetice;
p) ofertant - orice operator economic care a depus ofertă în termenul de depunere a ofertelor indicat
în anunțul/invitația de participare;
----------
Lit. p) a art. 3 a fost modificată de pct. 3 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie
q) ofertă - actul juridic prin care operatorul economic își manifestă voința de a se angaja din punct
de vedere juridic într-un contract de achiziție publică; oferta cuprinde propunerea financiară și
propunerea tehnică;
r) operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de lucrări -
persoana fizică/juridică, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate în
domeniul care oferă în mod licit pe piață produse, servicii și/sau execuție de lucrări;
s) operatorul sistemului electronic de achiziții publice - persoana juridică de drept public care
asigură autorităților contractante suportul tehnic destinat aplicării, prin mijloace electronice, a
procedurilor de atribuire;
s) procedura de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractantă și de către
candidați/ofertanți pentru ca acordul părților privind angajarea în contractul de achiziție publică
să fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitația deschisă, licitația restrânsă,
dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluții;
s^1) parteneriat public-public - derularea în comun a unui proiect de către două ori mai multe
entități publice naționale și/sau internaționale;
----------
Lit. s^1) a art. 3 a fost introdusă de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
s^2) persoane cu funcții de decizie - conducătorul autorității contractante, membrii organelor
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
decizionale ale autorității contractante ce au legătură cu procedura de atribuire, precum și orice
alte persoane din cadrul autorității contractante ce pot influența conținutul documentației de
atribuire și/sau procedura de atribuire;
----------
Lit. s^2) a art. 3 a fost introdusă de pct. 5 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
t) propunere financiară - parte a ofertei ce cuprinde informațiile cu privire la preț, tarif, alte
condiții financiare și comerciale corespunzătoare satisfacerii cerințelor solicitate prin
documentația de atribuire;
t) propunere tehnică - parte a ofertei elaborată pe baza cerințelor din caietul de sarcini sau, după
caz, din documentația descriptivă;
u) «scris» sau «în scris» - orice ansamblu de cuvinte și cifre care pot fi citite, reproduse și apoi
comunicate. Acest ansamblu poate include și informații transmise și stocate prin mijloace
electronice;
u^1) sistem de achiziție dinamic - proces în întregime electronic, limitat în timp și deschis pe
întreaga sa durată oricărui operator economic care îndeplinește criteriile de calificare și selecție
și care a prezentat o ofertă orientativă conformă cu cerințele caietului de sarcini.
----------
Lit. u^1) a art. 3 a fost introdusă de pct. 1 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26
septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
v) sistemul electronic de achiziții publice - SEAP desemnează sistemul informatic de utilitate
publică, accesibil prin internet la o adresa dedicata, utilizat în scopul aplicării prin mijloace
electronice a procedurilor de atribuire;
v^1) termene de așteptare - termenele la care se face referire la art. 205 alin. (1) și art. 206
alin. (3), după împlinirea cărora pot fi încheiate contractele care intră în sfera de aplicare a
prezentei ordonanțe de urgență;
----------
Lit. v^1) a art. 3 a fost introdusă de pct. 4 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie
x) Tratat - Tratatul pentru înființarea Comunității Europene, încheiat la 25 martie 1957, cu
modificările și completările ulterioare;
y) vocabularul comun al achizițiilor publice - CPV - desemnează nomenclatorul de referință aplicabil
contractelor de achiziție publică, adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al Parlamentului
European și al Consiliului privind vocabularul comun al achizițiilor publice, publicat în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002, asigurând corespondenta cu alte
nomenclatoare existente;
z) zile - zilele calendaristice, în afara cazului în care se prevede expres că sunt zile lucrătoare.
Termenul exprimat în zile începe să curgă de la începutul primei ore a primei zile a termenului și se
încheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului; ziua în cursul căreia a avut loc un
eveniment sau s-a realizat un act al autorității contractante nu este luată în calculul termenului.
Dacă ultima zi a unui termen exprimat altfel decât în ore este o zi de sărbătoare legală, o duminică
sau o sâmbătă, termenul se încheie la expirarea ultimei ore a următoarei zile lucrătoare.
----------
Lit. z) a art. 3 a fost modificată de pct. 5 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie
----------
Art. 3 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
Secțiunea a 3-a Tipuri de contracte de achiziție publică
Articolul 3^1
Contractele de achiziție publică sunt:

a) contracte de lucrări;
b) contracte de furnizare;
c) contracte de servicii.
----------
Art. 3^1 a fost introdus de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicată în
Articolul 4
(1) Contractul de lucrări este acel contract de achiziție publică care are ca obiect:
a) fie execuția de lucrări legate de una dintre activitățile cuprinse în anexa nr. 1 sau execuția
unei construcții;
b) fie atât proiectarea, cât și execuția de lucrări legate de una dintre activitățile cuprinse în
anexa nr. 1 sau atât proiectarea, cât și execuția unei construcții;
c) fie realizarea prin orice mijloace a unei construcții care corespunde necesității și obiectivelor
autorității contractante, în măsura în care acestea nu corespund prevederilor lit. a) și b).
----------
Lit. c) a alin. (1) al art. 4 a fost modificată de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie
(2) În sensul prevederilor alin. (1), prin construcție se înțelege rezultatul unui ansamblu de
lucrări de construcții de clădiri sau lucrări de geniu civil, destinat să îndeplinească prin el
însuși o funcție tehnică sau economică.
Articolul 5
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(1) Contractul de furnizare este acel contract de achiziție publică, altul decât contractul de
lucrări, care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, prin cumpărare, inclusiv în
rate, închiriere sau leasing, cu sau fără opțiune de cumpărare.
(2) Contractul de achiziție publică ce are ca obiect principal furnizarea de produse și, cu titlu
accesoriu, operațiuni/lucrări de instalare și punere în funcțiune a acestora este considerat contract
de furnizare.
----------
Alin. (2) al art. 5 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
Articolul 6
(1) Contractul de servicii este acel contract de achiziție publică, altul decât contractul de lucrări
sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii, astfel cum acestea sunt
prevăzute în anexele nr. 2A și 2B.
----------
(2) Contractul de achiziție publică care are ca obiect principal prestarea unor servicii și, cu titlu
accesoriu, desfășurarea unor activități dintre cele prevăzute în anexa nr. 1 este considerat contract
de servicii.
Articolul 7
Contractul de achiziție publică care are ca obiect atât furnizarea de produse, cât și prestarea de
servicii este considerat:
a) contract de furnizare, dacă valoarea estimată a produselor este mai mare decât valoarea estimată a
serviciilor prevăzute în contractul respectiv;
b) contract de servicii, dacă valoarea estimată a serviciilor este mai mare decât valoarea estimată a
produselor prevăzute în contractul respectiv.
Secțiunea a 4-a Autorități contractante
Articolul 8
Este autoritate contractantă în sensul prezentei ordonanțe de urgență:

a) oricare organism al statului - autoritate publică sau instituție publică - care acționează la
nivel central ori la nivel regional sau local;
b) oricare organism, altul decât unul dintre cele prevăzute la lit. a), cu personalitate juridică,
care a fost înființat pentru a satisface nevoi de interes general fără caracter comercial sau
industrial și care se află cel puțin în una dintre următoarele situații:
----------
Partea introductivă a literei b) a art. 8 a fost modificată de pct. 1 al art. II din ORDONANȚA DE
URGENȚĂ nr. 19 din 7 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.– este
finanțat, în majoritate, de către o autoritate contractantă, astfel cum este definita la lit. a), sau
de către un alt organism de drept public;– se afla în subordinea sau este supusă controlului unei
autorități contractante, astfel cum este definita la lit. a), sau unui alt organism de drept public;–
în componenta consiliului de administrație/organului de conducere sau de supervizare mai mult de
jumătate din numărul membrilor acestuia sunt numiți de către o autoritate contractantă, astfel cum
este definita la lit. a), sau de către un alt organism de drept public;
b^1) abrogată;
----------
Lit. b^1) a art. 8 a fost abrogată de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care modifică pct. 6 al art. I din
ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10
decembrie 2012.
c) oricare asociere formată de una sau mai multe autorități contractante dintre cele prevăzute la
lit. a), b), d) sau e);
----------
Lit. c) a art. 8 a fost modificată de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
d) oricare întreprindere publică ce desfășoară una sau mai multe dintre activitățile prevăzute la
cap. VIII secțiunea 1, atunci când aceasta atribuie contracte de achiziție publică sau încheie
acorduri-cadru destinate efectuării respectivelor activități;
e) oricare subiect de drept, altul decât cele prevăzute la lit. a) - d), care desfășoară una sau mai
multe dintre activitățile prevăzute la cap. VIII secțiunea 1, în baza unui drept special sau
exclusiv, astfel cum este acesta definit la art. 3 lit. k), acordat de o autoritate competentă,
atunci când acesta atribuie contracte de achiziție publică sau încheie acorduri-cadru destinate
efectuării respectivelor activități.
----------
Lit. e) a art. 8 a fost modificată de pct. 2 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26
Articolul 8^1
Derularea unui proiect în cadrul unui parteneriat public-public se supune regulilor din domeniul
achizițiilor publice.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
----------
Art. 8^1 a fost introdus de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.
Secțiunea a 5-a Domeniu de aplicare. Excepții
Articolul 9
Prezenta ordonanță de urgență se aplică pentru:

a) atribuirea contractului de achiziție publică, inclusiv a contractului sectorial, în acest din urma
caz fiind aplicabile prevederile cap. VIII;
b) încheierea acordului-cadru;
c) atribuirea, de către o entitate juridică fără calitate de autoritate contractantă, a unui contract
de lucrări, în cazul în care se îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții:– respectivul
contract este finanțat/subvenționat în mod direct, în proporție de mai mult de 50%, de către o
autoritate contractantă;– valoarea estimată a respectivului contract este egală sau mai mare decât
echivalentul în lei al sumei de 5.000.000 euro*);
----------
Lit. c) a art. 9 a fost modificată de pct. 7 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
c^1) atribuirea, de către o entitate juridică fără calitate de autoritate contractantă, a unui
contract de servicii, în cazul în care se îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții:–
respectivul contract este finanțat/subvenționat în mod direct, în proporție de mai mult de 50%, de
către o autoritate contractantă;– valoarea estimată a respectivului contract este egală sau mai mare
decât echivalentul în lei al sumei de 200.000 euro*);
----------
Lit. c^1) a art. 9 a fost modificată de pct. 7 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
d) atribuirea contractului de achiziție publică de către o autoritate contractantă, în numele și
pentru o altă persoană fizică/juridică, în cazul în care respectivul contract este
finanțat/subvenționat în mod direct, în proporție de mai mult de 50%, de către o autoritate
contractantă;
e) organizarea concursului de soluții;
f) atribuirea contractului de concesiune de lucrări publice și a contractului de concesiune de
servicii, în acest caz fiind aplicabile prevederile cap. VII.
Articolul 10
În cazurile prevăzute la art. 9 lit. c) și c^1), autoritatea contractantă are obligația de a impune
prin contractul de finanțare aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență pentru atribuirea
contractelor respective.
----------
Art. 10 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 143 din 28 octombrie 2008,
Articolul 11
Abrogat
----------
Art. 11 a fost abrogat de art. 205 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 114 din 21 decembrie 2011, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 932 din 29 decembrie 2011.
Articolul 12
Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică pentru atribuirea contractului de achiziție publică în

cazul în care se îndeplinește cel puțin una dintre următoarele condiții:
a) contractul este inclus în categoria informațiilor secrete de stat, în conformitate cu legislația
în vigoare privind protecția informațiilor clasificate;
----------
Lit. a) a art. 12 a fost modificată de pct. 6 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26
b) îndeplinirea contractului necesita impunerea unor masuri speciale de siguranță, pentru protejarea
unor interese naționale, potrivit prevederilor legale în vigoare;
----------
Lit. b) a art. 12 a fost modificată de pct. 9 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
c) abrogată.
----------
Lit. c) a art. 12 a fost abrogată de pct. 10 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
Articolul 12^1
(1) Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică pentru atribuirea contractului de achiziție publică de
către structuri ale autorităților contractante care funcționează pe teritoriul altor state atunci
când valoarea contractului, estimată potrivit prevederilor secțiunii a 2-a din cap. II, este mai mică
decât pragurile valorice prevăzute la art. 124.
----------
Alin. (1) al art. 12^1 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
2010 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care completează art. I din
ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie
2010, cu pct. 7^1.
(2) Pentru atribuirea contractelor de achiziție publică care intră sub incidența prevederilor alin.
(1) și a căror valoare estimată este mai mare decât cea prevăzută la art. 19 trebuie să se asigure
aplicarea principiilor generale prevăzute la art. 2 alin. (2), publicitatea la nivel local și
respectarea prevederilor art. 35-38 reprezentând cerințe minime în acest sens.
----------
Art. 12^1 a fost introdus de pct. 2 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 19 din 7 martie 2009,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
Articolul 13
Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică pentru atribuirea contractului de servicii care:

a) are ca obiect cumpărarea sau închirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri, clădiri
existente, alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora. Atribuirea contractelor de servicii
financiare care se încheie, indiferent de forma, în legătură cu contractul de cumpărare sau de
închiriere respectiv, se supune prevederilor prezentei ordonanțe de urgență;
----------
Lit. a) a art. 13 a fost modificată de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
b) se referă la cumpărarea, dezvoltarea, producția sau coproducția de programe destinate difuzării,
de către instituții de radiodifuziune și televiziune;
c) se referă la prestarea de servicii de arbitraj și conciliere;
d) se referă la prestarea de servicii financiare în legătură cu emiterea, cumpărarea, vânzarea sau
transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, în special operații ale
autorității contractante efectuate în scopul atragerii de resurse financiare și/sau de capital,
precum și prestarea de servicii de către bănci centrale;
----------
Lit. d) a art. 13 a fost modificată de pct. 8 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
e) se referă la angajarea de forță de muncă, respectiv încheierea de contracte de muncă;
f) se referă la prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate în totalitate de către
autoritatea contractantă și ale căror rezultate nu sunt destinate, în mod exclusiv, autorității
contractante pentru propriul beneficiu.
Articolul 14
(1) Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică atunci când contractul de achiziție publică este
atribuit ca urmare a:
a) unui acord internațional încheiat în conformitate cu prevederile Tratatului cu unul sau mai multe
state care nu sunt membre ale Uniunii Europene și care vizează furnizarea de produse, prestarea de
servicii sau execuția de lucrări, destinate implementării ori exploatării unui proiect în comun cu
statele semnatare, și numai dacă prin acordul respectiv a fost menționată o procedură specifică
pentru atribuirea contractului respectiv;
----------
Lit. a) a alin. (1) al art. 14 a fost modificată de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7
decembrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.
b) unui acord internațional referitor la staționarea de trupe și numai dacă prin acordul respectiv a
fost prevăzută o procedură specifică pentru atribuirea contractului respectiv;
c) aplicării unei proceduri specifice unor organisme și instituții internaționale.
----------
Lit. c) a alin. (1) al art. 14 a fost modificată de pct. 7 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94
din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
d) aplicării unei proceduri specifice prevăzute de legislația comunitară, în contextul programelor și
proiectelor de cooperare teritorială.
----------
Lit. d) a alin. (1) al art. 14 a fost introdusă de pct. 3 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 19
din 7 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
(2) Autoritățile contractante au obligația de a informa Autoritatea Națională pentru Reglementarea și
Monitorizarea Achizițiilor Publice asupra acordurilor prevăzute la alin. (1) lit. a), existente în
domeniul lor de activitate.
----------
(3) Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice are obligația de
a comunica Comisiei Europene informațiile primite potrivit alin. (2)*).
Articolul 15
(1) Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică pentru atribuirea contractului de servicii unei alte
autorități contractante sau unei asocieri de autorități contractante, în cazul în care acestea
beneficiază de un drept exclusiv pentru prestarea serviciilor respective, în virtutea legii ori a
altor acte cu caracter normativ care sunt publicate, în măsura în care acestea sunt compatibile cu
prevederile Tratatului.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(1^1) Abrogat.
----------
Alin. (1^1) al art. 15 a fost abrogat de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care introduce pct. 8^1 al art. I din
decembrie 2012.
(2) Autoritatea contractantă care, în baza competentelor legale pe care le deține, acorda unui
subiect de drept, care nu este definit ca autoritate contractantă, drepturi speciale sau exclusive de
a presta un serviciu public, are obligația de a impune, prin autorizația pe care o emite în acest
scop, respectarea principiului nediscriminării de către cel care beneficiază de drepturile speciale
sau exclusive, atunci când acesta atribuie contracte de furnizare către terți.
Articolul 16
(1) În cazul în care autoritatea contractantă atribuie un contract ce are ca obiect prestarea de
servicii din categoria celor incluse în anexa nr. 2B, atunci obligația de a aplica prezenta ordonanță
de urgență se impune numai pentru contracte a căror valoare este mai mare sau egală cu cea prevăzută
la art. 57 alin. (2) și se limitează la prevederile art. 35-38 și art. 56 și la aplicarea pe tot
parcursul procedurii de atribuire a principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2). Contestațiile privind
procedura de atribuire a contractelor de servicii din categoria celor incluse în anexa nr. 2B, a
căror valoare este egală sau mai mare decât cea prevăzută la art. 57 alin. (2), se soluționează
potrivit dispozițiilor cap. IX.
----------
Alin. (1) al art. 16 a fost modificat de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 8 al art. I din
2010.
(2) În cazul în care contractul de achiziție publică prevăzut la alin. (1) are ca obiect, alături de
prestarea de servicii din categoria celor incluse în anexa nr. 2B, și prestarea de servicii din
categoria celor incluse în anexa nr. 2A, prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dacă valoarea
estimată a serviciilor incluse în anexa nr. 2B este mai mare decât valoarea estimată a serviciilor
incluse în anexa nr. 2A.
(3) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a combina, în cadrul aceluiași contract, servicii
incluse atât în anexa nr. 2B, cât și în anexa nr. 2A, cu scopul de a beneficia de aplicarea
prevederilor alin. (1), atunci când atribuie respectivul contract de achiziție publică.
Articolul 16^1
Abrogat.
----------
Art. 16^1 a fost abrogat de pct. 1 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 51 din 28 iunie 2014,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30 iunie 2014.
Capitolul II Reguli comune aplicabile pentru atribuirea contractului de achiziție publică
Secțiunea 1 Reguli generale
Articolul 17
Autoritatea contractantă are obligația de a respecta principiile prevăzute la art. 2 alin. (2) în
relația cu operatorii economici interesați să participe la procedura de atribuire.
Articolul 18
(1) Procedurile de atribuire a contractului de achiziție publică sunt:
a) licitația deschisă, respectiv procedura la care orice operator economic interesat are dreptul de a
depune oferta;
b) licitația restrânsă, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-și
depune candidatura, urmând ca numai candidații selectați să aibă dreptul de a depune oferta;
c) dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-și
depune candidatura și prin care autoritatea contractantă conduce un dialog cu candidații admiși, în
scopul identificării uneia sau mai multor soluții apte să răspundă necesităților sale, urmând ca, pe
baza soluției/soluțiilor, candidații selectați să elaboreze oferta finală;
d) negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractantă derulează consultări cu
candidații selectați și negociază clauzele contractuale, inclusiv prețul, cu unul sau mai mulți
dintre aceștia. Negocierea poate fi:– negociere cu publicarea prealabilă a unui anunț de
participare;– negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare;
e) cererea de oferte, respectiv procedura simplificată prin care autoritatea contractantă solicită
oferte de la mai mulți operatori economici.
(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a organiza un concurs de soluții, respectiv o procedură
specială prin care achiziționează, îndeosebi în domeniul amenajării teritoriului, al proiectării
urbanistice și peisagistice, al arhitecturii sau în cel al prelucrării datelor, un plan sau un
proiect, prin selectarea acestuia pe baze concurențiale de către un juriu, cu sau fără acordarea de
premii.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Articolul 19
Autoritatea contractantă achiziționează direct produse, servicii sau lucrări, în măsura în care
valoarea achiziției, estimată conform prevederilor secțiunii a 2-a a prezentului capitol, nu
depășește echivalentul în lei a 30.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziție de produse ori
servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziție de lucrări. Achiziția se
realizează pe bază de document justificativ.
----------
Art. 19 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care introduce pct. 8^3 al art. I din ORDONANȚA DE
URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
Articolul 19^1
(1) În situația prevăzută la art. 19, autoritatea contractantă transmite în SEAP o notificare cu
privire la achiziția directă a cărei valoare depășește echivalentul în lei al sumei de 5.000 euro
fără TVA, în cel mult 10 zile de la data primirii documentului justificativ ce stă la baza achiziției
realizate.
(2) Transmiterea notificării prevăzute la alin. (1) se va efectua în format electronic prin
utilizarea aplicației disponibile la adresa de internet www.e-licitație.ro și va cuprinde următoarele
informații:
a) denumirea și datele de identificare ale operatorului economic;
b) obiectul achiziției;
c) codul CPV;
d) valoarea achiziției;
e) cantitatea achiziționată;
f) data realizării/atribuirii achiziției.
----------
Art. 19^1 a fost introdus de pct. 9 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012,
Articolul 20
(1) Autoritatea contractantă atribuie contractul de achiziție publică prin aplicarea procedurilor de
licitație deschisă sau licitație restrânsă.
(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), autoritatea contractantă poate aplica celelalte
proceduri prevăzute la art. 18 alin. (1), după caz, numai în circumstanțele specifice prevăzute la
art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau art. 124.
----------
Articolul 21
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a utiliza mijloace electronice pentru derularea
procedurilor de atribuire prevăzute la art. 18, precum și pentru achiziția directă, astfel:
a) în anul 2016, cel puțin 60% din valoarea totală a achizițiilor publice finalizate de aceasta în
cursul anului respectiv, care se pot efectua prin utilizarea mijloacelor electronice;
b) în anul 2017, cel puțin 80% din valoarea totală a achizițiilor publice finalizate de aceasta în
cursul anului respectiv, care se pot efectua prin utilizarea mijloacelor electronice;
c) începând cu anul 2018, 100% din valoarea totală a achizițiilor publice finalizate de aceasta în
cursul anului respectiv, care se pot efectua prin utilizarea mijloacelor electronice.
----------
Alin. (1) al art. 21 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 20 din 4 martie 2016,
(2) Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice se realizează prin
intermediul SEAP.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili prin hotărâre obligația anumitor autorități contractante de a
aplica procedurile de atribuire a unor contracte de achiziție publică numai prin utilizarea
mijloacelor electronice.
Articolul 22
(1) Guvernul are dreptul de a aproba prin hotărâre proiectarea și implementarea unui sistem
centralizat la nivel național de achiziționare specializată a anumitor produse, servicii sau lucrări
de la sau prin unități de achiziții centralizate.
(2) Unitatea de achiziții centralizata este o autoritate contractantă, astfel cum este definita la
art. 8 lit. a), b) sau c), care:
a) achiziționează în nume propriu produse și/sau servicii, care sunt sau pot fi destinate unei/unor
alte autorități contractante;
b) atribuie contracte de achiziție publică sau încheie acorduri-cadru, în numele și pentru o
altă/alte autorități contractante.
(3) Se consideră că autoritatea contractantă, care achiziționează produse, servicii sau lucrări de la
sau printr-o unitate de achiziții centralizata, respecta prevederile prezentei ordonanțe de urgență
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
în măsura în care unitatea de achiziții centralizată le respectă, la rândul ei, atunci când
realizează activitățile prevăzute la alin. (2).
Articolul 23
Autoritatea contractantă nu are dreptul de a diviza contractul de achiziție publică în mai multe
contracte distincte de valoare mai mică și nici de a utiliza metode de calcul care să conducă la o
subevaluare a valorii estimate a contractului de achiziție publică, cu scopul de a evita aplicarea
prevederilor prezentei ordonanțe de urgență care instituie obligații ale autorității contractante în
raport cu anumite praguri valorice.
Articolul 24
Fără a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonanțe de urgență, autoritatea
contractantă are obligația de a asigura garantarea protejării acelor informații pe care operatorul
economic le precizează ca fiind confidențiale, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea
acestor informații ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, în special în ceea ce
privește secretul comercial și proprietatea intelectuală.
Secțiunea a 2-a Reguli de estimare a valorii contractului de achiziție publică
Articolul 25
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a estima valoarea contractului de achiziție publică pe
baza calculării și însumării tuturor sumelor plătibile pentru îndeplinirea contractului respectiv,
fără taxa pe valoarea adăugată, luând în considerare orice forme de opțiuni și, în măsura în care
acestea pot fi anticipate la momentul estimării, orice eventuale suplimentari sau majorări ale
valorii contractului.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă a prevăzut, în conformitate cu prevederile prezentei
ordonanțe de urgență, posibilitatea de acordare a unor premii/prime pentru candidați/ofertanți,
atunci determinarea valorii estimate a contractului de achiziție publică trebuie să includă și
valoarea premiilor/primelor respective.
Articolul 26
Valoarea estimată a contractului de achiziție publică trebuie să fie determinată înainte de inițierea
procedurii de atribuire a contractului respectiv. Această valoare trebuie să fie valabilă la momentul
transmiterii spre publicare a anunțului de participare sau, în cazul în care procedura de atribuire
nu presupune publicarea unui astfel de anunț, la momentul transmiterii invitației de participare.
Articolul 27
(1) În cazul în care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractantă își propune
să dobândească produse care necesita și operațiuni/lucrări de instalare și punere în funcțiune,
atunci valoarea estimată a acestui contract trebuie să includă și valoarea estimată a
operațiunilor/lucrărilor respective.
(2) În cazul în care, la data estimării valorii contractului de furnizare, autoritatea contractantă
nu are încă stabilită modalitatea de dobândire a produselor, respectiv, cumpărare, inclusiv în rate,
închiriere sau leasing, cu sau fără opțiune de cumpărare, atunci valoarea estimată a acestui contract
trebuie să fie considerată ca fiind egală cu cea mai mare dintre valorile ce corespund fiecărui mod
de dobândire a produselor.
(3) În cazul în care, la data estimării valorii contractului de furnizare, autoritatea contractantă a
stabilit modalitatea de dobândire a produselor, respectiv prin cumpărare în rate, prin închiriere sau
prin leasing cu sau fără opțiune de cumpărare, atunci metoda de estimare variază în funcție de durata
contractului respectiv, astfel:
a) dacă durata contractului este stabilită și este mai mică sau egală cu 12 luni, atunci valoarea
estimată trebuie calculată prin însumarea tuturor ratelor plătibile pe întreaga durată a contractului
respectiv;
b) dacă durata contractului este stabilită și este mai mare de 12 luni, atunci valoarea estimată
trebuie calculată prin însumarea valorii totale a ratelor plătibile pe întreaga durată a contractului
respectiv, la care se adauga și valoarea reziduală estimată a produselor la sfârșitul perioadei
pentru care s-a încheiat contractul;
c) dacă contractul se încheie pe o durată nedeterminată sau dacă durata acestuia nu poate fi
determinată la data estimării, atunci valoarea estimată trebuie calculată prin multiplicarea cu 48 a
valorii ratei lunare plătibile.
(4) În cazul în care autoritatea contractantă își propune să atribuie un contract de furnizare care
trebuie reînnoit într-o perioadă dată, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie să aibă ca
bază de calcul:
a) fie valoarea totală a tuturor contractelor de furnizare similare, atribuite în ultimele 12 luni,
ajustată, dacă este posibil, cu modificările previzibile ce pot surveni în următoarele 12 luni în
privința cantităților achiziționate și valorilor aferente;
b) fie valoarea estimată totală a tuturor contractelor de furnizare similare care se anticipează că
vor fi atribuite în următoarele 12 luni, începând din momentul primei livrări.
(5) În cazul în care autoritatea contractantă își propune să achiziționeze produse similare, dar
defalcate pe loturi a căror cumpărare se realizează prin atribuirea mai multor contracte de furnizare
distincte, atunci valoarea estimată se consideră a fi valoarea cumulată a tuturor loturilor. În cazul
în care valoarea cumulată a tuturor loturilor depășește pragul valoric prevăzut la art. 124 lit. a),
atunci autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura cererii de ofertă numai pentru
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
loturile care îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele condiții:
a) valoarea estimată, fără TVA, a lotului respectiv este mai mică sau egală cu echivalentul în lei a
75.000 euro;
----------
Lit. a) a alin. (5) al art. 27 a fost modificată de pct. 9 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94
b) valoarea cumulată a loturilor pentru care se aplică procedura cererii de ofertă nu depășește 20%
din valoarea totală a produselor care urmează să fie furnizate.
Articolul 28
(1) În cazul în care autoritatea contractantă își propune să atribuie un contract de servicii pentru
care nu se poate anticipa prețul total al prestației, dar este posibila estimarea unui tarif mediu
lunar, atunci metoda de estimare variază în funcție de durata contractului respectiv, astfel:
a) când durata contractului este stabilită și nu depășește 48 de luni, atunci valoarea estimată
trebuie calculată având în vedere întreaga durată a contractului;
b) când durata contractului nu poate fi determinată sau depășește 48 de luni, atunci valoarea
estimată trebuie calculată multiplicând valoarea lunară cu 48.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă își propune să atribuie un contract de servicii care
trebuie reînnoit într-o perioadă dată, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie să aibă ca
bază de calcul:
a) fie valoarea totală a tuturor contractelor de servicii similare atribuite în ultimele 12 luni,
ajustată, dacă este posibil, cu modificările previzibile ce pot surveni în următoarele 12 luni, în
privința cantităților achiziționate și valorilor aferente;
b) fie valoarea estimată totală a tuturor contractelor de servicii similare care se anticipează că
vor fi atribuite în următoarele 12 luni, începând din momentul primei prestații.
(3) În cazul în care autoritatea contractantă își propune să achiziționeze servicii similare, dar
defalcate pe loturi a căror achiziționare face obiectul unor contracte distincte de servicii, atunci
valoarea estimată se consideră a fi valoarea cumulată a tuturor loturilor. În cazul în care valoarea
cumulată a tuturor loturilor depășește pragul valoric prevăzut la art. 124 lit. b), atunci
autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura cererii de ofertă numai pentru loturile
care îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele condiții:
a) valoarea estimată, fără TVA, a lotului respectiv este mai mică sau egală cu echivalentul în lei a
75.000 euro;
----------
b) valoarea cumulată a loturilor pentru care se aplică procedura cererii de ofertă nu depășește 20%
din valoarea totală a serviciilor care urmează să fie prestate.
(4) În cazul în care autoritatea contractantă își propune să achiziționeze servicii de asigurare,
atunci valoarea estimată a acestor contracte de servicii se calculează pe baza primelor de asigurare
ce urmează a fi plătite, precum și a altor forme de remunerații aferente serviciilor respective.
(5) În cazul în care autoritatea contractantă își propune să achiziționeze servicii bancare sau alte
servicii financiare, atunci valoarea estimată a acestor contracte de servicii se calculează pe baza
taxelor, comisioanelor, dobânzilor și a oricăror alte forme de remunerații aferente serviciilor
respective.
(6) În cazul în care autoritatea contractantă își propune să achiziționeze servicii de proiectare,
urbanism, inginerie și alte servicii tehnice, atunci valoarea estimată a acestor contracte de
servicii se calculează pe baza onorariilor ce urmează a fi plătite și a oricăror alte forme de
remunerații aferente serviciilor respective.
(7) În cazul contractelor de servicii aferente realizării investițiilor publice și/sau a lucrărilor
de intervenție asupra acestora, valoarea estimată cuprinde și cuantumul aferent procentului de
diverse și neprevăzute, astfel cum acestea au fost definite de către proiectant în devizul general,
prin raportarea acestui procent la valoarea estimată a contractului și fără a aduce atingere
prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j).
----------
Alin. (7) al art. 28 a fost introdus de pct. 11 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
Articolul 29
(1) În cazul în care autoritatea contractantă își propune să achiziționeze lucrări pentru care
urmează să pună la dispoziție executantului materiale, utilaje, echipamente tehnologice sau orice
alte amenajări și dotări necesare execuției lucrărilor, atunci valoarea estimată a respectivului
contract de lucrări trebuie să includă atât costul lucrării care urmează să se execute, cât și
valoarea totală a facilităților menționate.
(2) În cazul în care obiectul contractului de lucrări îl constituie execuția unui ansamblu de lucrări
care presupune, după caz, și furnizarea de echipamente, instalații, utilaje sau alte dotări aferente,
atunci valoarea estimată se determină avându-se în vedere valoarea totală a întregului ansamblu.
(2^1) Valoarea estimată cuprinde și cuantumul aferent procentului de diverse și neprevăzute, astfel
cum acestea au fost definite de către proiectant în devizul general, prin raportarea acestui procent
la valoarea estimată a contractului și fără a aduce atingere prevederilor art. 122 lit. i), respectiv
art. 252 lit. j).
----------
Alin. (2^1) al art. 29 a fost introdus de pct. 12 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
(3) În cazul în care o lucrare permite execuția pe obiecte/loturi, pentru care autoritatea
contractantă își propune să atribuie, unuia sau mai multor executanți, contracte distincte de
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
lucrări, atunci valoarea estimată trebuie determinată avându-se în vedere valoarea cumulată a tuturor
obiectelor/loturilor care intră în componența lucrării respective. În cazul în care valoarea cumulată
a tuturor obiectelor/loturilor care intră în componența lucrării respective depășește pragul valoric
prevăzut la art. 124 lit. c), atunci autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura
cererii de ofertă numai pentru obiectele/loturile care îndeplinesc în mod cumulativ, următoarele
condiții:
a) valoarea estimată, fără TVA, a obiectului/lotului respectiv este mai mică sau egală cu
echivalentul în lei a 500.000 euro;
----------
b) valoarea estimată cumulată a obiectelor/loturilor pentru care se aplică prezenta excepție nu
depășește 20% din valoarea totală estimată a lucrării.
Articolul 30
În cazul în care autoritatea contractantă își propune să organizeze un concurs de soluții, atunci
valoarea estimată care trebuie luată în considerare se determină astfel:
a) dacă concursul de soluții este organizat ca o procedură independentă, atunci valoarea estimată
include valoarea tuturor premiilor/sumelor care urmează a fi acordate concurenților, inclusiv
valoarea estimată a contractului de servicii care ar putea fi încheiat ulterior, conform prevederilor
art. 122 lit. h) sau art. 252 lit. i), în cazul în care autoritatea contractantă nu a exclus această
posibilitate în anunțul de participare la concurs;
b) dacă concursul de soluții este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire a unui contract de
servicii, atunci valoarea estimată luată în considerare este valoarea estimată a contractului de
servicii respectiv, în care se include valoarea eventualelor premii/sume care urmează a fi acordate
concurenților.
Articolul 31
În cazul în care autoritatea contractantă își propune să încheie un acord-cadru, atunci valoarea
estimată se consideră a fi valoarea maximă estimată, fără TVA, a tuturor contractelor de achiziție
publică ce se anticipează că vor fi atribuite în baza acordului-cadru respectiv, pe întreaga sa
durată.
Articolul 32
În cazul în care autoritatea contractantă își propune să utilizeze un sistem de achiziție dinamic,
atunci valoarea estimată se consideră a fi valoarea maximă estimată, fără TVA, a tuturor contractelor
de achiziție publică ce se anticipează că vor fi atribuite prin utilizarea sistemului de achiziție
dinamic respectiv, pe întreaga sa durată.
Secțiunea a 3-a Reguli de elaborare a documentației de atribuire
Articolul 33
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a preciza în cadrul documentației de atribuire orice
cerință, criteriu, regulă și alte informații necesare pentru a asigura ofertantului/candidatului o
informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire.
(2) Documentația de atribuire cuprinde:
a) fișa de date;
b) caietul de sarcini sau documentația descriptivă, aceasta din urmă fiind utilizată în cazul
aplicării procedurii de dialog competitiv ori de negociere;
c) informații referitoare la clauzele contractuale obligatorii.
----------
Alin. (2) al art. 33 a fost modificat de pct. 13 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
(3) Cerințele/Criteriile de calificare și/sau selecție, care se regăsesc în caietul de sarcini ori
documentația descriptivă și care nu sunt preluate în fișa de date/invitația de participare/anunțul de
participare, sunt considerate clauze nescrise.
----------
(4) Orice factor de evaluare cuprins în documentația de atribuire, care nu se regăsește în invitația
de participare/anunțul de participare, este considerat clauză nescrisă.
----------
Articolul 33^1
(1) Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice evaluează,
înainte de transmiterea spre publicare a invitației de participare/anunțului de participare,
conformitatea cu legislația aplicabilă în domeniul achizițiilor publice a documentației de atribuire
aferente contractelor de achiziție publică care intră sub incidența prevederilor prezentei ordonanțe
de urgență, fără ca această evaluare să aibă în vedere caietul de sarcini sau documentația
descriptivă, după caz.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(2) În termen de maximum 10 zile de la data primirii documentației în SEAP, Autoritatea Națională
pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice:
a) emite autorității contractante acceptul în vederea inițierii procedurii de atribuire; sau
b) informează autoritatea contractantă asupra neconformităților constatate la nivelul documentației
de atribuire și a motivului pentru care acestea nu sunt în concordanță cu prevederile legale privind
achizițiile publice.
(2^1) Documentația de atribuire retransmisă de autoritatea contractantă ca urmare a incidenței
prevederilor alin. (2) lit. b) este evaluată de către Autoritatea Națională pentru Reglementarea și
Monitorizarea Achizițiilor Publice în termen de maximum 3 zile de la data repostării acesteia în
SEAP.
(3) Documentele transmise în SEAP de către autoritățile contractante vor fi semnate cu semnătură
electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de
certificare acreditat.
(4) Autoritatea contractantă încarcă în SEAP, odată cu documentația de atribuire, o declarație pe
propria răspundere a reprezentantului legal ce va conține datele de identificare ale persoanelor ce
dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante. Acest document nu are caracter de
document public.
----------
Art. 33^1 a fost modificat de pct. 15 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie
2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
Articolul 34
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a preciza în documentația de atribuire instituțiile
competente de la care operatorii economici pot obține informații privind reglementările referitoare
la impozitare, precum și cele referitoare la protecția mediului.
(2) Autoritatea contractantă are obligația să precizeze în documentația de atribuire regulile
obligatorii referitoare la condițiile de muncă și de protecție a muncii, care sunt în vigoare la
nivel național și care trebuie respectate pe parcursul îndeplinirii contractului de lucrări ori de
servicii, sau să indice instituțiile competente de la care operatorii economici pot obține informații
detaliate privind reglementările respective. În acest caz, autoritatea contractantă are totodată și
obligația de a solicita operatorilor economici să indice în cadrul ofertei faptul că la elaborarea
acesteia au ținut cont de obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii.
Articolul 35
(1) Caietul de sarcini conține, în mod obligatoriu, specificații tehnice.
(2) Specificațiile tehnice reprezintă cerințe, prescripții, caracteristici de natură tehnică ce
permit fiecărui produs, serviciu sau lucrare să fie descris, în mod obiectiv, în așa manieră încât să
corespundă necesității autorității contractante.
(3) Specificațiile tehnice definesc, după caz și fără a se limita la cele ce urmează, caracteristici
referitoare la nivelul calitativ, tehnic și de performanță, cerințe privind impactul asupra mediului
înconjurător, siguranță în exploatare, dimensiuni, terminologie, simboluri, teste și metode de
testare, ambalare, etichetare, marcare și instrucțiuni de utilizare a produsului, tehnologii și
metode de producție, precum și sisteme de asigurare a calității și condiții pentru certificarea
conformității cu standarde relevante sau altele asemenea. În cazul contractelor pentru lucrări,
specificațiile tehnice pot face referire, de asemenea, și la prescripții de proiectare și de calcul
al costurilor, la verificarea, inspecția și condițiile de recepție a lucrărilor sau a tehnicilor,
procedeelor și metodelor de execuție, ca și la orice alte condiții cu caracter tehnic pe care
autoritatea contractantă este capabilă să le descrie, în funcție și de diverse acte normative și
reglementari generale sau specifice, în legătură cu lucrările finalizate și cu materialele sau alte
elemente componente ale acestor lucrări.
(4) Specificațiile tehnice se definesc astfel încât să corespundă, atunci când este posibil,
necesităților/ exigentelor oricărui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu dizabilități.
(5) Specificațiile tehnice trebuie să permită oricărui ofertant accesul egal la procedura de
atribuire și nu trebuie să aibă ca efect introducerea unor obstacole nejustificate de natură să
restrângă concurența între operatorii economici.
(6) Fără a aduce atingere reglementarilor tehnice naționale obligatorii, în măsura în care acestea
sunt compatibile cu dreptul comunitar, autoritatea contractantă are obligația de a defini
specificațiile tehnice:
a) fie prin referire, de regulă în următoarea ordine de prioritate, la standarde naționale care
adopta standarde europene, la omologări tehnice europene, la standarde internaționale sau la alte
referințe de natură tehnică elaborate de organisme de standardizare europene; în cazul în care
acestea nu exista, atunci specificațiile tehnice se definesc prin referire la alte standarde,
omologări sau reglementari tehnice naționale privind utilizarea produselor sau proiectarea, calculul
și execuția lucrărilor. Orice astfel de referire trebuie să fie însoțită de mențiunea sau echivalent;
b) fie prin precizarea performanțelor și/sau cerințelor funcționale solicitate, care trebuie să fie
suficient de precis descrise încât să permită ofertanților să determine obiectul contractului de
achiziție publică, iar autorității contractante să atribuie contractul respectiv;
c) fie atât prin precizarea performanțelor și/sau cerințelor funcționale solicitate, astfel cum sunt
acestea prevăzute la lit. b), cât și prin referirea la standardele, omologările tehnice,
specificațiile tehnice comune, prevăzute la lit. a), ca mijloc de prezumție a conformității cu
nivelul de performanța și cu cerințele funcționale respective;
d) fie prin precizarea performanțelor și/sau cerințelor funcționale solicitate, astfel cum sunt
acestea prevăzute la lit. b), pentru anumite caracteristici, și prin referirea la standardele sau
omologările tehnice, prevăzute la lit. a), pentru alte caracteristici.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Articolul 36
(1) În cazul în care autoritatea contractantă definește specificațiile tehnice din caietul de
sarcini, optând pentru modalitatea prevăzută la art. 35 alin. (6) lit. a), atunci nici o ofertă nu
poate fi respinsă pe motiv că produsele sau serviciile prevăzute în propunerea tehnică nu sunt
conforme cu specificațiile precizate, dacă ofertantul demonstrează, prin orice mijloc adecvat, că
propunerea tehnică prezentată satisface într-o manieră echivalentă cerințele autorității contractante
definite prin specificațiile tehnice.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă definește specificațiile tehnice din caietul de sarcini
prin precizarea performanțelor și/sau cerințelor funcționale solicitate, atunci nici o ofertă nu
poate fi respinsă dacă ofertantul demonstrează prin orice mijloc adecvat că produsele, serviciile sau
lucrările oferite asigură îndeplinirea performanțelor sau cerințelor funcționale solicitate deoarece
sunt conforme cu:
a) un standard național care adoptă un standard european:
b) o omologare tehnică europeană;
c) o specificație tehnică comună utilizată în Comunitatea Europeană;
d) un standard internațional;
e) alte reglementari tehnice elaborate de organisme de standardizare europene.
(3) În sensul prevederilor alin. (1) și (2), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu
specificațiile tehnice solicitate îl poate reprezenta dosarul tehnic al producătorului sau un raport
de încercare/testare emis de un organism recunoscut, cum ar fi, după caz, un laborator neutru de
încercări și calibrare sau un organism de certificare și inspecție care asigură respectarea
standardelor europene aplicabile; autoritatea contractantă are obligația de a accepta certificate
emise de organisme recunoscute în oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
Articolul 37
(1) Performanțele și cerințele funcționale prevăzute la art. 35 alin. (6) lit. b), prin care se
definesc specificațiile tehnice, pot include și caracteristici de mediu.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă solicită îndeplinirea anumitor caracteristici de mediu
în ceea ce privește performanțele și cerințele funcționale, atunci aceasta are dreptul de a utiliza,
integral sau parțial, specificații definite prin "etichete ecologice" europene, (multi)naționale sau
prin orice alte "etichete ecologice", dacă se îndeplinesc, în mod cumulativ următoarele condiții:
a) specificațiile respective sunt adecvate pentru definirea caracteristicilor produselor sau
serviciilor a căror furnizare/prestare reprezintă obiect al contractului de achiziție publică;
b) cerințele pentru "eticheta ecologica" au fost elaborate pe baze științifice;
c) "eticheta ecologica" a fost adoptata printr-o procedură specifică ce a permis implicarea tuturor
părților interesate - organisme guvernamentale, consumatori, producători, distribuitori, organizații
de mediu;
d) "eticheta ecologica" este accesibilă/disponibilă oricărei persoane interesate.
(3) Autoritatea contractantă are dreptul de a preciza în caietul de sarcini faptul că produsele sau
serviciile oferite care dețin o anumită "eticheta ecologica" sunt considerate că îndeplinesc implicit
specificațiile tehnice solicitate. Pe de altă parte, autoritatea contractantă nu are dreptul de a
considera o propunere tehnică ca fiind neconformă, pentru singurul motiv că produsele sau serviciile
ofertate nu dețin "eticheta ecologică" precizată, dacă ofertantul demonstrează, prin orice mijloc
adecvat că produsele/ serviciile oferite corespund specificațiilor tehnice solicitate.
(4) În sensul prevederilor alin. (3), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu specificațiile
tehnice solicitate îl poate reprezenta dosarul tehnic al producătorului sau un raport de
încercare/testare emis de un organism recunoscut, astfel cum este prevăzut la art. 36 alin. (3);
autoritatea contractantă are obligația de a accepta certificate emise de organisme recunoscute în
oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
Articolul 38
(1) Se interzice definirea în caietul de sarcini a unor specificații tehnice care indica o anumită
origine, sursa, producție, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comerț, un brevet de
invenție, o licență de fabricație, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori
economici sau a anumitor produse.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), se admite o astfel de indicație, dar numai în mod
excepțional, în situația în care o descriere suficient de precisă și inteligibilă a obiectului
contractului nu este posibila prin aplicarea prevederilor art. 35 și 36 și numai însoțită de
mențiunea sau echivalent.
Articolul 39
Autoritatea contractantă are dreptul de a impune în cadrul documentației de atribuire, în măsura în

care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, condiții speciale de îndeplinire a contractului
prin care se urmărește obținerea unor efecte de ordin social sau în legătură cu protecția mediului și
promovarea dezvoltării durabile.
Articolul 40
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a asigura obținerea documentației de atribuire de către
orice operator economic prin asigurarea accesului direct, nerestricționat și deplin, prin mijloace
electronice, la conținutul documentației de atribuire.
(2) Prin excepție de la dispozițiile alin. (1), în situația în care atașarea documentației de
atribuire în SEAP nu este posibilă din motive tehnice imputabile operatorului SEAP, autoritatea
contractantă are obligația de a pune la dispoziția oricărui operator economic care a înaintat o
solicitare în acest sens sau, după caz, căruia i s-a transmis o invitație de participare, a unui
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
exemplar din documentația de atribuire, pe suport hârtie ori pe suport magnetic.
----------
Alin. (2) al art. 40 a fost modificat de pct. 9 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
(3) În cazul prevăzut la alin. (2), autoritatea contractantă are obligația de a asigura obținerea
gratuită a documentației de atribuire pentru orice operator economic care o ridică direct de la
sediul autorității contractante sau de la altă adresă indicată de acesta. În cazul în care
documentația este transmisă prin poștă, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita
operatorilor economici care vor să beneficieze de această facilitate o plată care nu trebuie să
depășească însă costul aferent transmiterii documentației respective.
----------
Art. 40 a fost modificat de pct. 5 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 19 din 7 martie 2009,
Secțiunea a 4-a Reguli de participare la procedura de atribuire
Articolul 41
Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau într-un grup de operatori, la
procedura de atribuire.
Articolul 42
Ofertantul/candidatul care, în conformitate cu legislația statului în care este stabilit, este

abilitat să presteze o anumită activitate nu poate fi exclus dintr-o procedură de atribuire pentru
singurul motiv că, în conformitate cu legislația națională, acest tip de activitate poate fi prestat
numai de către persoane juridice sau numai de către persoane fizice.
Articolul 43
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a impune ca participarea la procedura de atribuire să fie
permisă numai unor ateliere protejate sau acelor ofertanți care se angajează să îndeplinească
contractul în contextul unor programe de angajare protejata, în cadrul cărora majoritatea angajaților
implicați sunt persoane cu dizabilități, care, prin natura sau gravitatea deficientelor lor, nu pot
exercita o activitate profesională în condiții normale.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă decide să limiteze participarea la procedura de
atribuire conform prevederilor alin. (1), atunci aceasta decizie trebuie să fie precizată explicit în
anunțul de participare la procedura de atribuire.
Articolul 43^1
(1) Garanția de participare se constituie de către ofertant în scopul de a proteja autoritatea
contractantă față de riscul unui eventual comportament necorespunzător al acestuia pe întreaga
perioadă derulată până la încheierea contractului.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a solicita ofertanților constituirea garanției de
participare, în vederea participării la procedura de atribuire a contractului, atunci când prezenta
ordonanță de urgență prevede obligativitatea publicării unui anunț sau a unei invitații de
participare. Documentația de atribuire trebuie să conțină următoarele informații:
----------
Partea introductivă a alin. (2) al art. 43^1 a fost modificată de pct. 10 al art. unic din LEGEA nr.
279 din 7 decembrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.
a) cuantumul garanției de participare, menționat și în invitația de participare/anunțul de
participare, în sumă fixă ce nu poate depăși 2% din valoarea estimată a contractului, dar nu mai
puțin decât sumele prevăzute la art. 278^1 alin. (1)*);
----------
Lit. a) a alin. (2) al art. 43^1 a fost modificată de pct. 16 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
b) perioada de valabilitate a garanției de participare va fi cel puțin egală cu perioada minimă de
valabilitate a ofertei, la stabilirea acesteia fiind avute în vedere dispozițiile art. 276 alin. (1),
astfel cum a fost solicitată prin documentația de atribuire.
----------
Art. 43^1 a fost introdus de pct. 9 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010,
Articolul 44
(1) Mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune candidatura sau
oferta comună, fără a fi obligați să își legalizeze din punct de vedere formal asocierea.
(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ca asocierea să fie legalizată numai în cazul
în care oferta comună este declarată câștigătoare și numai dacă o astfel de măsură reprezintă o
condiție necesară pentru buna îndeplinire a contractului.
Articolul 45
(1) Fără a i se diminua răspunderea în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de
achiziție publică, ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnică posibilitatea de a
subcontracta o parte din contractul respectiv.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(2) În cazul în care autoritatea contractantă solicită, ofertantul are obligația de a preciza
partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale
subcontractanților propuși.
Articolul 46
(1) Fără a afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune ofertă alternativă conform
prevederilor art. 173 sau de a oferta pe mai multe loturi diferite, candidatul/ofertantul nu are
dreptul ca în cadrul aceleiași proceduri:
a) să depună două sau mai multe candidaturi/oferte individuale și/sau comune, sub sancțiunea
excluderii din competiție a tuturor candidaturilor/ofertelor în cauză;
b) să depună ofertă individuală/comună și să fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte
oferte, sub sancțiunea excluderii ofertei individuale sau, după caz, a celei în care este ofertant
asociat.
c) să depună ofertă individuală/comună și să fie nominalizat ca terț susținător în cadrul unei alte
oferte, sub sancțiunea excluderii ofertei individuale sau, după caz, a celei în care este ofertant
asociat.
----------
Lit. c) a alin. (1) al art. 46 a fost introdusă de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7
----------
iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
(2) Întreprinderile afiliate au dreptul de a participa în cadrul aceleiași proceduri de atribuire,
dar numai în cazul în care participarea acestora nu este de natură să distorsioneze concurența. În
acest sens, operatorul economic are obligația de a include în oferta sa lista cuprinzând
întreprinderile afiliate, în măsura în care acestea există.
----------
(3) În sensul prevederilor alin. (2), prin întreprindere afiliată se înțelege orice subiect de drept:
a) asupra căruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influență dominantă;
sau
b) care poate exercita o influență dominantă asupra altui subiect de drept; sau
c) care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se află sub influența dominantă a unui alt
subiect de drept.
Secțiunea a 5-a Reguli de publicitate
Paragraful 1 Publicarea anunțurilor
Articolul 47
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a asigura transparența atribuirii contractelor de
achiziție publică și a încheierii acordurilor-cadru prin publicarea, în conformitate cu prevederile
prezentului capitol, a anunțurilor de intenție, anunțurilor/invitațiilor de participare și
anunțurilor de atribuire.
----------
(2) În cazul contractelor a căror valoare estimată este egală sau mai mare decât pragurile valorice
prevăzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractantă are obligația de a include în anunțurile
prevăzute la alin. (1) cel puțin informațiile cuprinse în anexa nr. 3A și, dacă este necesar, alte
informații considerate utile de către autoritatea contractantă, prin utilizarea formularelor standard
adoptate de Comisia Europeană.
----------
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care completează art. I din ORDONANȚA DE
URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct.
11^1.
(3) Modalitățile de aplicare a prevederilor alin. (2), precum și conținutul anunțurilor de
participare și de atribuire pentru care, în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de
urgență, nu este obligatorie transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
Articolul 48
(1) Cu excepția cazului prevăzut la art. 299, autoritatea contractantă are obligația de a transmite
spre publicare anunțurile prevăzute la art. 47 alin. (1) către operatorul SEAP, utilizând în acest
sens numai mijloace electronice.
(2) În cazurile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, operatorul SEAP are obligația de a
asigura transmiterea în format electronic a anunțurilor spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Articolul 49
(1) Operatorul SEAP are obligația de a asigura Autorității Naționale pentru Reglementarea și
Monitorizarea Achizițiilor Publice accesul nerestricționat la anunțurile/invitațiile transmise de
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
către autoritățile contractante, înainte de publicarea acestora.
(2) Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice verifică:
a) fiecare anunț de intenție/participare transmis de către autoritatea contractantă pentru publicare
în SEAP, în măsura în care anunțul respectiv este în legătură cu aplicarea procedurii de atribuire a
unui contract cu o valoare estimată egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute la art.
124;
----------
Lit. a) a alin. (2) al art. 49 a fost modificată de pct. 12 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7
b) fiecare invitație/anunț de participare transmis de către autoritatea contractantă pentru publicare
în SEAP, cu o valoare estimată mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 124.
----------
Lit. b) a alin. (2) al art. 49 a fost modificată de pct. 12 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7
c) erata la anunțul/invitația de participare ce modifică/completează informațiile publicate în
anunțul/invitația de participare.
----------
Lit. c) a alin. (2) al art. 49 a fost introdusă de pct. 17 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77
----------
2010.
(2^1) În termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii anunțului/invitației în SEAP, Autoritatea
Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice are obligația:
a) fie să emită către operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anunțul/invitația
respectiv/respectivă, în cazul în care în urma verificării nu se constată erori/omisiuni de
completare;
b) fie să respingă publicarea anunțului/invitației, în cazul în care se constată erori/omisiuni de
completare, informând totodată autoritatea contractantă asupra acestei decizii, precum și asupra
modului în care erorile/omisiunile pot fi remediate.
(2^2) Erorile prevăzute la alin. (2^1) reprezintă acele informații/cerințe din anunțul/invitația
transmis/transmisă spre publicare care sunt neconforme cu realitatea sau care conduc la încălcări ale
legislației în domeniul achizițiilor publice și ale principiilor care stau la baza atribuirii
contractului de achiziție publică.
(2^3) Nedetectarea erorilor prevăzute la alin. (2^2) în procesul de verificare nu afectează dreptul
Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice de a sancționa, pe
parcursul activității de supraveghere, faptele prevăzute la art. 293.
(3) În cazul prevăzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligația:
a) de a transmite anunțul spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene în cel mult o zi
lucrătoare de la primirea acceptului de publicare, în cazul în care, în conformitate cu prevederile
prezentei ordonanțe de urgență, este prevăzută o obligație în acest sens; operatorul SEAP are
obligația de a asigura înregistrarea în sistemul electronic a datei la care a fost transmis anunțul
spre publicare, ca probă privind momentul transmiterii;
b) de a publică anunțul în SEAP în cel mult două zile lucrătoare de la primirea acceptului de
publicare.
(4) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publică anunțul transmis de autoritatea contractantă sau de
a-l transmite spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, fără obținerea acceptului de
publicare emis de către Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor
Publice.
(5) În cazul în care, din motive de natură tehnică, operatorul SEAP nu are posibilitatea transmiterii
unui anumit anunț spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, autorității contractante îi
revine responsabilitatea transmiterii spre publicare a anunțului respectiv prin mijloace proprii.
Operatorul SEAP are obligația de a înștiința autoritatea contractantă cu privire la apariția unei
astfel de situații, în cel mult o zi lucrătoare de la expirarea perioadei prevăzute la alin. (3) lit.
a).
(6) După publicarea anunțului în SEAP, autoritatea contractantă poate opta pentru transmiterea
anunțului și către Regia Autonomă "Monitorul Oficial", spre publicare în Monitorul Oficial al
României, Partea a VI-a, Achiziții publice.
(7) Regia Autonomă "Monitorul Oficial" publică anunțurile transmise spre publicare în cel mult 8 zile
de la data înregistrării acestora. În cazul anunțului de participare prevăzut la art. 114, Regia
Autonomă "Monitorul Oficial" publică anunțul respectiv în cel mult 3 zile de la data înregistrării.
----------
Art. 49 a fost modificat de pct. 12 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010,
Articolul 50
(1) În cazul în care prevederile prezentei ordonanțe de urgență stabilesc obligația publicării
anunțului în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci anunțul respectiv nu poate fi publicat la
nivel național înainte de data transmiterii acestuia către Comisia Europeană.
(2) Anunțul publicat la nivel național nu trebuie să conțină alte informații față de cele existente
în anunțul publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și trebuie să menționeze data
transmiterii către Comisia Europeană.
Articolul 50^1
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(1) Eratele prevăzute la art. 49 alin. (2) lit. c) se verifică de Autoritatea Națională pentru
Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice în termen de două zile de la data primirii în
SEAP.
(2) Prevederile art. 49 alin. (3)-(7) se aplică în mod corespunzător.
(3) Modificarea/Completarea criteriilor de calificare și selecție, în condițiile prevăzute la art.
179 alin. (4), se face în mod obligatoriu prin publicarea unei erate și cu prelungirea perioadei
necesare elaborării candidaturilor/ofertelor.
(4) În cazul contractelor a căror valoare este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute
la art. 55 alin. (2), autoritatea contractantă publică orice modificare/completare a informațiilor
cuprinse în anunțul de participare, prin intermediul eratei, atât în SEAP, cât și în JOUE.
(5) Este interzisă modificarea/completarea informațiilor cuprinse în invitația de participare/anunțul
de participare prin intermediul clarificărilor și fără publicarea unei erate.
----------
Paragraful 2 Anunțul de intenție
Articolul 51
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare un anunț de intenție, atunci
când urmărește să beneficieze de prevederile art. 75 alin. (2) sau art. 89 alin. (2) și dacă:
a) valoarea totală estimată a contractelor, care urmează să fie atribuite în următoarele 12 luni
pentru achiziționarea de produse din aceeași grupă CPV, este egală sau mai mare decât echivalentul în
lei a 750.000 euro;
b) valoarea totală estimată a contractelor, care urmează să fie atribuite în următoarele 12 luni
pentru achiziționarea de servicii care sunt din aceeași categorie din punct de vedere al modului de
grupare din anexa nr. 2A, este egală sau mai mare decât echivalentul în lei a 750.000 euro;
c) valoarea estimată a contractelor de lucrări, care urmează să fie atribuite în următoarele 12 luni,
este egală sau mai mare decât echivalentul în lei al sumei de 5.000.000 euro*).
----------
Lit. c) a alin. (1) al art. 51 a fost modificată de pct. 19 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77
----------
(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a transmite spre publicare un anunț de intenție și în
alte situații decât cele prevăzute la alin. (1).
(3) Publicarea anunțului de intenție nu creează autorității contractante obligația de a efectua
respectiva achiziție publică.
Articolul 52
(1) În cazurile prevăzute la art. 51 alin. (1) lit. a) și b), autoritatea contractantă are obligația
de a transmite spre publicare anunțul de intenție cât mai curând posibil după data începerii anului
bugetar.
(2) În cazul prevăzut la art. 51 alin. (1) lit. c), autoritatea contractantă are obligația de a
transmite spre publicare anunțul de intenție cât mai curând posibil după aprobarea programului în
care este prevăzut contractul de lucrări sau acordul-cadru respectiv.
Articolul 53
(1) Anunțul de intenție se publică:
a) în SEAP și, după caz, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precum și opțional în Monitorul
Oficial al României, Partea a VI-a, Achiziții publice; sau
----------
din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
b) numai în SEAP, cu condiția ca, înainte de publicare, să fi fost transmis un anunț simplificat de
informare prealabilă către Comisia Europeană.
(2) În cazul prevăzut la alin. (1) lit. b), anunțul de intenție trebuie să conțină și data
transmiterii anunțului simplificat către Comisia Europeană.
Paragraful 3 Anunțul de participare
Articolul 54
Autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare un anunț de participare atunci
când:
a) inițiază procedura de licitație deschisă, licitație restrânsă, dialog competitiv sau negociere, cu
publicarea prealabilă a unui anunț de participare, pentru atribuirea contractului de achiziție
publică sau pentru încheierea acordului-cadru;
b) lansează un sistem dinamic de achiziție;
c) inițiază procesul de atribuire a unui contract de achiziție publică printr-un sistem dinamic de
achiziții, în acest caz publicându-se un anunț simplificat;
d) organizează un concurs de soluții.
Articolul 55
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(1) Anunțul de participare se publică în SEAP și, după caz, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
precum și, opțional, în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, Achiziții publice.
(2) Publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie în toate situațiile în care:
a) autoritatea contractantă se încadrează în una dintre categoriile prevăzute la art. 8 lit. a)-c),
iar valoarea estimată a contractului de furnizare sau de servicii care urmează să fie atribuit este
egală ori mai mare decât echivalentul în lei al sumei de 130.000 euro*);
b) autoritatea contractantă se încadrează în una dintre categoriile prevăzute la art. 8 lit. d) sau
e), iar valoarea estimată a contractului de furnizare ori de servicii care urmează să fie atribuit
este egală sau mai mare decât echivalentul în lei al sumei de 400.000 euro*);
c) valoarea estimată a contractului de lucrări care urmează să fie atribuit este egală sau mai mare
decât echivalentul în lei al sumei de 5.000.000 euro*).
----------
----------
Paragraful 4 Anunțul de atribuire
Articolul 56
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare un anunț de atribuire în cel
mult 48 de zile după ce:
a) a finalizat procedura de atribuire - licitație deschisă, licitație restrânsă, dialog competitiv,
negociere cu/fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, cerere de oferte - prin
atribuirea contractului de achiziție publică sau încheierea acordului-cadru;
----------
b) a finalizat un concurs de soluții prin stabilirea concurentului câștigător;
c) a atribuit un contract de achiziție publică printr-un sistem dinamic de achiziții.
(2) Pentru serviciile incluse în anexa nr. 2B, obligația prevăzută la alin. (1) este aplicabilă numai
contractelor a căror valoare este egală sau mai mare decât pragul valoric prevăzut la art. 57 alin.
(2) lit. a) sau, după caz, lit. b). În aceste cazuri, autoritatea contractantă indică, totodată, în
anunțul transmis dacă este sau nu de acord cu publicarea acestuia.
----------
15^1.
Articolul 57
(1) Anunțul de atribuire se publică în SEAP și, după caz, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
(2) Publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie în toate situațiile în care:
iar valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este egală ori mai mare
decât echivalentul în lei al sumei de 130.000 euro*);
e), iar valoarea estimată a contractului de furnizare ori de servicii care a fost atribuit este egală
sau mai mare decât echivalentul în lei al sumei de 400.000 euro*);
c) valoarea estimată a contractului de lucrări care a fost atribuit este egală sau mai mare decât
echivalentul în lei al sumei de 5.000.000 euro*).
----------
----------
Secțiunea a 6-a Reguli speciale de transparență aplicabile achiziției publice de servicii de

publicitate
Reguli speciale de transparență aplicabile achiziției publice de servicii de publicitate media
----------
Titlul Secțiunii a 6-a din Cap. II a fost modificat de pct. 17 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
Articolul 58
(1) În cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare estimată mai mare decât cea
prevăzută la art. 19, autoritatea contractantă are obligația de a publică un anunț de participare și
un anunț de atribuire în sistemul informatic de utilitate publică disponibil pe internet, la o adresă
dedicată, precum și pe pagina proprie de internet.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(2) În sensul prevederilor alin. (1), prin contract de publicitate media se înțelege orice contract
de servicii având ca obiect difuzarea de reclamă sau alte forme de promovare prin intermediul
mijloacelor de informare în masă scrise, audiovizuale sau electronice.
----------
(3) Obligația prevăzută la alin. (1) nu exonerează autoritatea contractantă de respectarea
prevederilor generale referitoare la regulile de publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute în
cadrul secțiunii a 5-a din prezentul capitol.
(4) Autoritatea contractantă are obligația de a preciza în anunțul de participare prevăzut la alin.
(1) criteriile de calificare și selecție și, în situația în care criteriul de atribuire a
contractului este oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic, algoritmul de calcul al
punctajului; anunțul trebuie să fie însoțit de un referat de oportunitate prin care se justifică
rațiunea achiziției serviciilor de publicitate, precizându-se totodată impactul urmărit și criteriile
de măsurare a rezultatului obținut.
(5) În cel mult 120 de zile de la data finalizării contractului de servicii de publicitate,
autoritatea contractantă are obligația de a publică în sistemul informatic prevăzut la alin. (1) un
raport de evaluare a impactului achiziției serviciilor de publicitate.
(6) Contractele de publicitate media trebuie să conțină în mod obligatoriu și următoarele clauze
specifice referitoare la obligația părților de a asigura, inclusiv pe parcursul îndeplinirii
contractului, accesul publicului cel puțin la următoarele informații: destinatarii finali ai
fondurilor de publicitate, criteriile de alocare a acestor fonduri, sumele alocate fiecărui
beneficiar final și termenele de îndeplinire a prevederilor contractuale.
(7) Accesul publicului la informațiile menționate la alin. (6) se realizează prin grija autorității
contractante care are obligația de a deține informații actualizate cu privire la modul de îndeplinire
a contractului.
(8) În cazul contractelor de publicitate media este obligatorie menționarea denumirii
autorității/autorităților contractante în materialul publicitar.
Secțiunea a 7-a Reguli de comunicare și de transmitere a datelor
Articolul 59
(1) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare și altele asemenea, prevăzute în prezenta
ordonanță de urgență, trebuie să fie transmise în scris.
(2) Orice document scris trebuie înregistrat în momentul transmiterii, respectiv în momentul
primirii.
(3) Comunicarea, transmiterea și stocarea informațiilor se realizează astfel încât să se asigure
integritatea și confidențialitatea datelor respective.
Articolul 60
(1) Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre următoarele modalități:
a) prin posta;
b) prin fax;
c) prin mijloace electronice;
d) prin orice combinație a celor prevăzute la lit. a)-c).
(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a impune, în documentația de atribuire, modalitățile de
comunicare pe care intenționează să le utilizeze pe parcursul aplicării procedurii.
Articolul 61
(1) Modalitățile de comunicare impuse de autoritatea contractantă trebuie să nu restricționeze
accesul operatorilor economici la procedura de atribuire.
(2) Instrumentele utilizate pentru comunicarea electronică, precum și caracteristicile lor tehnice
trebuie să fie nediscriminatorii, disponibile în mod facil oricărui operator economic și trebuie să
asigure interoperabilitatea cu tehnologiile uzuale de informare și comunicare.
(3) În cazul în care documentele se transmit prin mijloace electronice, acestora le sunt aplicabile
prevederile legale referitoare la semnătura electronică.
Articolul 62
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite o solicitare de participare la procedura de
atribuire prin oricare dintre modalitățile prevăzute la art. 60 alin. (1) sau prin telefon, în acest
din urma caz operatorul economic având obligația de a confirma solicitarea de participare în scris,
cât mai curând posibil.
(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a impune ca orice solicitare de participare la procedura
de atribuire, care a fost transmisă prin fax, să fie confirmată, într-un termen rezonabil, prin
scrisoare transmisă prin poștă sau prin mijloace electronice. În acest caz, autoritatea contractantă
are obligația de a preciza în anunțul de participare cerința respectivă, precum și termenul în care
aceasta trebuie îndeplinită.
Articolul 63
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai prin poștă sau, dacă autoritatea
contractantă prevede această posibilitate, prin mijloace electronice.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(2) În cazul în care autoritatea contractantă stabilește că ofertele urmează să fie transmise prin
poștă, ofertantul are, în mod implicit, și dreptul de a depune oferta direct la sediul autorității
contractante sau la o altă adresă indicată de aceasta.
Articolul 64
Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili ca solicitările de participare și/sau ofertele să

fie transmise prin mijloace electronice, numai dacă se asigură respectarea următoarelor cerințe:
a) informațiile referitoare la posibilitățile specifice de transmitere electronică, inclusiv
criptarea, sunt disponibile pentru orice operator economic interesat;
b) dispozitivele electronice de recepționare garantează în mod corespunzător integritatea și
confidențialitatea datelor recepționate;
c) operatorii economici trebuie să transmită înainte de data limită de transmitere documentele,
certificatele, declarațiile și altele asemenea, solicitate conform prevederilor cap. V secțiunea a 2-
a, în cazul în care acestea nu sunt disponibile în format electronic.
Articolul 65
În sensul prevederilor art. 64 garantarea integrității și confidențialității datelor recepționate

presupune faptul că dispozitivele electronice, prin caracteristicile tehnice pe care le dețin și/sau
prin procedurile specifice utilizate, permit îndeplinirea în mod cumulativ a cel puțin următoarelor
condiții:
a) momentul exact al primirii ofertelor sau solicitărilor de participare, precum și, dacă este cazul,
a unor planuri/proiecte poate fi determinat cu precizie;
b) înainte de data limită de transmitere a datelor, nici o persoană nu are acces la datele transmise;
c) în cazul în care interdicția de acces prevăzută la lit. b) a fost încălcată, acest acces
neautorizat este clar detectabil;
d) numai persoane autorizate în acest sens au dreptul de a stabili sau modifica data de vizualizare a
datelor recepționate;
e) accesul la datele recepționate este posibil, în toate etapele procesului, numai printr-o acțiune
simultană a cel puțin doua persoane/sisteme autorizate și numai după data de vizualizare stabilită
conform prevederilor lit. d);
f) după data de vizualizare a datelor recepționate, accesul la datele respective rămâne posibil numai
pentru persoanele autorizate să vizualizeze datele respective.
Secțiunea a 8-a Reguli de evitare a conflictului de interese
Articolul 66
Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are obligația de a lua toate
masurile necesare pentru a evita situațiile de natură să determine apariția unui conflict de interese
și/sau manifestarea concurenței neloiale.
Articolul 67
Persoana fizică sau juridică care a participat la întocmirea documentației de atribuire are dreptul,
în calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar numai în
cazul în care implicarea sa în elaborarea documentației de atribuire nu este de natură să
distorsioneze concurența.
----------
Articolul 68
Persoanele fizice sau juridice care participa direct în procesul de verificare/evaluare a

candidaturilor/ ofertelor nu au dreptul de a fi candidat, ofertant, ofertant asociat sau
subcontractant, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.
----------
Articolul 69
Nu au dreptul să fie implicați în procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor

următoarele persoane:
a) persoane care dețin părți sociale, părți de interes, acțiuni din capitalul subscris al unuia
dintre ofertanți/candidați sau subcontractanți ori persoane care fac parte din consiliul de
administrație/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanți/candidați sau
subcontractanți;
----------
b) soț/soție, ruda sau afin, până la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din
consiliul de administrație/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre
ofertanți/candidați;
c) persoane despre care se constată că pot avea un interes de natură să le afecteze imparțialitatea
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor.
----------
Lit. c) a art. 69 a fost modificată de pct. 21 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
d) persoane care în exercitarea funcției pe care o dețin la nivelul autorității contractante se află
în situația existenței unui conflict de interese astfel cum este acesta reglementat de Legea nr.
161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a
funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările și
completările ulterioare.
----------
Lit. d) a art. 69 a fost introdusă de pct. 20 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie
Articolul 69^1
Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terțul susținător care are drept membri în

cadrul consiliului de administrație/organ de conducere ori de supervizare și/sau are acționari ori
asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv ori care se
află în relații comerciale, astfel cum sunt acestea prevăzute la art. 69 lit. a), cu persoane ce
dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, este exclus din procedura de atribuire.
----------
Art. 69^1 a fost modificat de pct. 13 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicată
Articolul 69^2
(1) Autoritatea contractantă precizează în fișa de date/invitația de participare/anunțul de
participare numele persoanelor ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.
(2) Autoritatea contractantă publică în SEAP denumirea și datele de identificare ale
ofertantului/candidatului/ofertantului asociat/subcontractantului/terțului susținător, în termen de
maximum 5 zile de la expirarea termenului-limită de depunere a candidaturilor/ofertelor, cu excepția
persoanelor fizice, pentru care se publică numai numele.
----------
Articolul 70
Contractantul nu are dreptul de a angaja, în scopul îndeplinirii contractului de achiziție publică,

persoane fizice sau juridice care au fost implicate în procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor depuse în cadrul aplicării unei proceduri de atribuire, pe parcursul unei
perioade de cel puțin 12 luni de la încheierea contractului, sub sancțiunea nulității contractului
respectiv pentru cauza imorală.
Capitolul III Proceduri de atribuire
Secțiunea 1 Etape premergătoare inițierii procedurii de atribuire
Articolul 71
Fără a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență referitoare la perioadele

minime care trebuie asigurate între, pe de o parte, data transmiterii spre publicare a anunțurilor de
participare sau data transmiterii invitațiilor de participare și, pe de altă parte, data limită
pentru depunerea ofertelor/candidaturilor, autoritatea contractantă are obligația de a stabili
perioada respectivă în funcție de complexitatea contractului și/sau de cerințele specifice, astfel
încât operatorii economici interesați să beneficieze de un interval de timp adecvat și suficient
pentru elaborarea ofertelor și pentru pregătirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin
documentația de atribuire.
Articolul 72
(1) Autoritatea contractantă prelungește perioada pentru elaborarea ofertelor în cazul în care:
a) acestea nu pot fi elaborate decât după vizitarea amplasamentelor sau după consultarea la fața
locului a unor documente-anexă la caietul de sarcini;
b) autoritatea contractantă nu are posibilitatea de a transmite documentația de atribuire sau
răspunsul la solicitarea de clarificări în termenele-limită stabilite de prezenta ordonanță de
urgență, deși a primit în timp util o solicitare în acest sens;
c) perioada de timp stabilită potrivit art. 71 nu este suficientă pentru elaborarea ofertelor și/sau
pentru pregătirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin documentația de atribuire.
(2) În oricare din situațiile de la alin. (1), data-limită de depunere a ofertelor se decalează, prin
publicarea unei erate, cu o perioadă suficientă, astfel încât orice operator economic interesat să
dispună de un timp rezonabil necesar pentru obținerea informațiilor complete și relevante pentru
elaborarea ofertei.
----------
Secțiunea a 2-a Licitația deschisă

18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Articolul 73
(1) Procedura de licitație deschisă se desfășoară, de regulă, într-o singură etapă.
(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de licitație
electronică, caz în care are obligația de a anunța această decizie în anunțul de participare și în
Articolul 74
Licitația deschisă se inițiază prin transmiterea spre publicare, în conformitate cu prevederile art.
55, a unui anunț de participare prin care solicită operatorilor economici interesați depunerea de
oferte.
Articolul 75
(1) Fără a aduce atingere prevederilor art. 71, în cazul în care valoarea estimată a contractului de
achiziție publică este egală sau mai mare decât cea prevăzută la art. 55 alin. (2), perioada cuprinsă
între data transmiterii anunțului de participare spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene și data-limită de depunere a ofertelor trebuie să fie de cel puțin 52 de zile.
----------
21^1.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă a publicat un anunț de intenție referitor la contractul
de achiziție publică ce urmează să fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevăzută
la alin. (1) până la 36 de zile.
(3) Reducerea prevăzută la alin. (2) este permisă în cazul în care anunțul de intenție a conținut
toate informațiile care sunt prevăzute pentru anunțul de participare - în măsura în care acestea sunt
cunoscute la data publicării anunțului de intenție - și a fost transmis spre publicare cu cel mult 12
luni și cu cel puțin 52 de zile înainte de data transmiterii spre publicare a anunțului de
participare.
(4) În cazul în care anunțul de participare este transmis, în format electronic, spre publicare în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevăzută la alin. (1) sau, după caz, la alin. (2) se
poate reduce cu 7 zile.
(5) În cazul în care autoritatea contractantă publică în SEAP întreaga documentație de atribuire și
permite, începând cu data publicării anunțului de participare, accesul direct și nerestricționat al
operatorilor economici la această documentație, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada
prevăzută la alin. (1), precum și cele rezultate în urma aplicării prevederilor alin. (4) cu 5 zile.
(6) Reducerea prevăzută la alin. (5) este permisă numai în cazul în care anunțul de participare
conține precizări privind adresa de Internet la care documentația de atribuire este disponibilă.
Articolul 76
achiziție publică este mai mică decât cea prevăzută la art. 55 alin. (2), autoritatea contractantă
are obligația de a transmite anunțul de participare spre publicare în SEAP cu cel puțin 20 de zile
înainte de data-limită de depunere a ofertelor.
----------
21^2.
prevăzută la alin. (1) cu 5 zile.
Articolul 77
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita și de a obține documentația de
atribuire.
(2) În cazul prevăzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractantă are obligația de a pune
documentația de atribuire la dispoziția operatorului economic cât mai repede posibil, într-o perioadă
care nu trebuie să depășească 4 zile de la primirea unei solicitări din partea acestuia.
----------
iunie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23 iunie 2009.
(3) Operatorul economic interesat are obligația de a întreprinde diligentele necesare astfel încât
respectarea de către autoritatea contractantă a perioadei prevăzute la alin. (2) să nu conducă la
situația în care documentația de atribuire să fie pusă la dispoziția sa cu mai puțin de doua zile
înainte de data limită de depunere a ofertei.
Articolul 78
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări privind documentația de
atribuire.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a răspunde, în mod clar, complet și fără ambiguități,
cât mai repede posibil, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să
depășească, de regulă, 3 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări din partea
operatorului economic.
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite răspunsurile - însoțite de întrebările
aferente - către toți operatorii economici care au obținut, în condițiile prezentei ordonanțe de
urgență, documentația de atribuire, luând masuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a
solicitat clarificările respective.
Articolul 79
(1) Fără a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), în măsura în care clarificările sunt
solicitate în timp util, răspunsul autorității contractante la aceste solicitări trebuie să fie
publicat/transmis nu mai târziu de 6 zile înainte de data-limită stabilită pentru depunerea
ofertelor.
----------
(2) În cazul în care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare în timp util,
punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitate de a respecta termenul prevăzut la alin.
(1), aceasta din urmă răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care se respectă, în mod
cumulativ, următoarele:
a) perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de
către operatorii economici înainte de data-limită de depunere a ofertelor;
b) răspunsul nu modifică informațiile deja publicate, nu afectează modul de elaborare a ofertelor și
nici nu devine necesară publicarea unei erate.
----------
(3) Reprezintă abateri grave de la prevederile legislative în sensul art. 209 alin. (1) lit. c)
următoarele:
a) cazul în care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare în timp util, punând
astfel autoritatea contractantă în imposibilitate de a respecta termenul prevăzut la alin. (1), și
prin răspunsul la solicitarea de clarificare se modifică informațiile deja publicate, se afectează
modul de elaborare a ofertelor și devine necesară publicarea unei erate;
b) cazul în care autoritatea contractantă constată din oficiu că sunt necesare clarificări cu privire
la documentația de atribuire, fiind pusă în imposibilitate de a respecta termenul prevăzut la alin.
(1), și prin clarificarea adusă se modifică informațiile deja publicate, se afectează modul de
elaborare a ofertelor și devine necesară publicarea unei erate.
----------
Lit. b) a alin. (3) al art. 79 a fost modificată de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26
iunie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care modifică pct. 26 al art. I
din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10
decembrie 2012.
----------
Articolul 80
Autoritatea contractantă deschide ofertele la data, ora și adresa indicate în anunțul de participare
sau în erată, dacă este cazul, cu excepția situației în care termenul de depunere a ofertelor a fost
decalat în urma suspendării procedurii.
----------
Articolul 80^1
Prin excepție de la prevederile art. 200 în cadrul procedurilor având ca obiect atribuirea
contractelor de concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrări ori a parteneriatelor
public-privat, comisia de evaluare are obligația de a finaliza etapa de evaluare a ofertelor în
termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.
----------
Art. 80^1 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 35 din 23 aprilie 2013,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 251 din 30 aprilie 2013.
Secțiunea a 3-a Licitația restrânsă
Articolul 81
(1) Procedura de licitație restrânsă se desfășoară, de regulă, în două etape:
a) etapa de selectare a candidaților, prin aplicarea criteriilor de selecție;
b) etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidații selectați, prin aplicarea criteriului de
atribuire.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de licitație
electronică, caz în care are obligația de a anunța această decizie în anunțul de participare și în
Articolul 82
Licitația restrânsă se inițiază prin transmiterea spre publicare, în conformitate cu prevederile art.
55, a unui anunț de participare prin care se solicită operatorilor economici interesați depunerea de
candidaturi.
Articolul 83
Europene și data-limită de depunere a candidaturilor trebuie să fie de cel puțin 37 de zile.
----------
22^1.
(2) În cazul în care, din motive de urgență, nu poate fi respectat numărul de zile prevăzut la alin.
(1), autoritatea contractantă are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei
prevăzute la alin. (1), dar nu la mai puțin de 15 zile.
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevăzută la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile și
perioada prevăzută la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
Articolul 84
Fără a aduce atingere prevederilor art. 71, în cazul în care valoarea estimată a contractului de
are obligația de a transmite anunțul de participare spre publicare în SEAP cu cel puțin 10 zile
înainte de data-limită de depunere a candidaturilor.
----------
Art. 84 a fost modificat de pct. 12 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care completează art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 22^2.
Articolul 84^1
În cazul în care autoritatea contractantă publică în SEAP întreaga documentație de atribuire, este
asigurat accesul direct, complet și nerestricționat al operatorilor economici la această documentație
începând cu data publicării anunțului de participare.
----------
Articolul 85
(1) Orice operator economic are dreptul de a-și depune candidatura pentru prima etapă a procedurii de
licitație restrânsă.
(2) În etapa prevăzută la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractantă are dreptul de a limita
numărul de candidați care vor fi selectați pentru a depune oferte, cu condiția să existe un număr
suficient de candidați disponibili. Atunci când selectează candidații, autoritatea contractantă are
obligația de a aplica criterii obiective și nediscriminatorii, utilizând în acest scop numai
criteriile de selecție prevăzute în anunțul de participare.
----------
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a indica în anunțul de participare criteriile de
selecție și regulile aplicabile, numărul minim al candidaților pe care intenționează să-i selecteze
și, dacă este cazul, numărul maxim al acestora.
(4) Numărul minim al candidaților, indicat în anunțul de participare prevăzut la alin. (3), trebuie
să fie suficient pentru a asigura o concurență reală și, în orice situație, nu poate fi mai mic de 5.
----------
Alin. (4) al art. 85 a fost modificat de pct. 9 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 19 din 7
martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
(5) Prevederile art. 78 și 79 se aplică în mod corespunzător, raportându-se la data-limită de
depunere a candidaturilor.
----------
Articolul 86
(1) Numărul de candidați selectați după prima etapă a licitației restrânse trebuie să fie cel puțin
egal cu numărul minim indicat în anunțul de participare.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(2) În cazul în care numărul candidaților care îndeplinesc criteriile de selecție este mai mic decât
numărul minim indicat în anunțul de participare, autoritatea contractantă are dreptul:
a) fie de a anula procedura de licitație restrânsă;
b) fie de a continua procedura de licitație restrânsă numai cu acel/acei candidat/candidați care
îndeplinește/îndeplinesc criteriile solicitate.
----------
Lit. b) a alin. (2) al art. 86 a fost modificată de pct. 10 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
19 din 7 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
Articolul 86^1
În cadrul procedurilor având ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a

contractelor de concesiune de lucrări ori a parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are
obligația de a finaliza etapa de selectare a candidaților în termen de 15 zile de la data-limită de
----------
Articolul 87
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite concomitent o invitație de participare la
etapa a doua a procedurii de licitație restrânsă tuturor candidaților selectați.
(2) Este interzisă invitarea la etapa a doua a licitației restrânse a unui operator economic care nu
a depus candidatura în prima etapă sau care nu a îndeplinit criteriile de selecție.
Articolul 88
(1) Invitația de participare trebuie să cuprindă cel puțin următoarele informații:
a) referințe privind anunțul de participare publicat;
b) data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor;
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile în care trebuie elaborată oferta;
e) adresa, data și ora deschiderii ofertelor;
f) dacă este cazul, precizări referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici
trebuie să le prezinte în scopul verificării declarațiilor sau completării documentelor, prezentate
în prima etapă pentru demonstrarea capacității tehnice și economico-financiare.
(2) În cazul în care documentația de atribuire este accesibilă direct prin mijloace electronice în
SEAP, autoritatea contractantă are obligația de a include și în invitația de participare informații
privind modul de accesare a documentației respective.
(3) În cazul în care atașarea documentației de atribuire în SEAP nu este posibilă din motive tehnice,
autoritatea contractantă are obligația de a transmite invitația de participare însoțită de un
exemplar al documentației de atribuire tuturor candidaților selectați.
----------
Articolul 89
achiziție publică este egală sau mai mare decât cea prevăzută la art. 55 alin. (2), autoritatea
contractantă are obligația de a transmite invitația de participare cu cel puțin 40 de zile înainte de
data limită de depunere a ofertelor.
----------
24^1.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă a publicat un anunț de intenție referitor la contractul
de achiziție publică ce urmează să fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevăzută
la alin. (1) până la 36 de zile, de regulă, și în nici un caz până la mai puțin de 22 de zile.
(3) Reducerea prevăzută la alin. (2) este permisă în cazul în care anunțul de intenție a conținut
toate informațiile care sunt prevăzute pentru anunțul de participare - în măsura în care acestea sunt
cunoscute la data publicării anunțului de intenție - și a fost transmis spre publicare cu cel mult 12
luni și cu cel puțin 52 de zile înainte de data transmiterii spre publicare a anunțului de
participare.
prevăzută la alin. (1) cu 5 zile.
(6) În cazul în care, din motive de urgență, nu pot fi respectate numărul de zile prevăzut la alin.
(1) și (2), precum și cel rezultat în urma aplicării prevederilor alin. (4), autoritatea contractantă
are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei respective, dar nu la mai
puțin de 10 zile.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Articolul 90
are obligația de a transmite invitația de participare cu cel puțin 15 zile înainte de data-limită de
depunere a ofertelor.
----------
24^2.
operatorilor economici la aceasta documentație, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada
prevăzută la alin. (1) cu încă 5 zile.
(4) Abrogat.
----------
Alin. (4) al art. 90 a fost abrogat de pct. 13 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 19 din 7
Articolul 91
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificări privind documentația de atribuire.
aferente - către toți candidații selectați, luând masuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care
a solicitat clarificările respective.
Articolul 92
(1) Fără a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), în măsura în care clarificările sunt
transmis nu mai târziu de 6 zile înainte de data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor. În
cazul accelerării procedurii de licitație restrânsă, răspunsul autorității contractante trebuie să
fie transmis nu mai târziu de 4 zile înainte de data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
----------
punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin.
(1), aceasta din urmă va răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care se respectă, în mod
către operatorii economici înainte de data-limită de depunere a ofertelor;
b) răspunsul nu modifică informațiile deja publicate/ transmise, nu afectează modul de elaborare a
ofertelor și nici nu devine necesară publicarea unei erate.
----------
următoarele:
prin răspunsul la solicitarea de clarificare se modifică informațiile deja publicate, se afectează
modul de elaborare a ofertelor și devine necesară publicarea unei erate;
elaborare a ofertelor și devine necesară publicarea unei erate.
----------
Articolul 93
Autoritatea contractantă are obligația de a deschide ofertele la data, ora și adresa indicate în
invitația de participare, în măsura în care nu a devenit incidentă obligația privind decalarea
termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 72 sau ca urmare a depunerii unei
contestații.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
----------
Art. 93 a fost modificat de pct. 8 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 143 din 28 octombrie 2008,
Articolul 93^1
public-privat, comisia de evaluare are obligația de a finaliza etapa de evaluare a ofertelor în
termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.
----------
Secțiunea a 4-a Dialogul competitiv
Articolul 94
Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de dialog competitiv pentru atribuirea
unui contract de achiziție publică dacă se îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele condiții:
a) contractul în cauză este considerat a fi de complexitate deosebită;
b) aplicarea procedurii de licitație deschisă sau restrânsă nu ar permite atribuirea contractului de
achiziție publică în cauză.
Articolul 95
În sensul prevederilor art. 94 lit. a), contractul de complexitate deosebită este considerat acel
contract de achiziție publică pentru care autoritatea contractantă nu este, în mod obiectiv, în
măsură:
a) să definească specificațiile tehnice capabile să îi satisfacă necesitățile și exigentele; și/sau
b) să stabilească montajul financiar și/sau cadrul juridic de implementare a proiectului.
Articolul 96
Procedura de dialog competitiv se desfășoară în trei etape:

a) etapa de preselecție a candidaților;
b) etapa de dialog cu candidații admiși în urma preselecției, pentru identificarea
soluției/soluțiilor apte să răspundă necesităților autorității contractante și în baza căreia/cărora
candidații vor elabora și vor depune oferta finală;
c) etapa de evaluare a ofertelor finale depuse.
Articolul 97
Dialogul competitiv se inițiază prin transmiterea spre publicare, în conformitate cu prevederile art.
55, a unui anunț de participare prin care se solicită operatorilor economici interesați depunerea de
candidaturi.
Articolul 98
----------
24^3.
(2) În cazul în care anunțul de participare este transmis în format electronic spre publicare în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevăzută la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile.
Articolul 99
are obligația de a transmite anunțul de participare spre publicare în SEAP cu cel puțin 20 de zile
----------
Art. 99 a fost modificat de pct. 13 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care completează art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 24^4.
Articolul 100
Orice operator economic are dreptul de a-și depune candidatura pentru a participa la procedura de
dialog competitiv.
Articolul 101
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(1) Atunci când preselectează candidații, autoritatea contractantă are obligația de a aplica criterii
obiective și nediscriminatorii, utilizând în acest scop numai criteriile de preselecție prevăzute în
anunțul de participare.
----------
preselecție și regulile aplicabile, numărul minim al candidaților pe care intenționează să îi
preselecteze și, dacă este cazul, numărul maxim al acestora.
----------
----------
Articolul 102
(1) Numărul de candidați admiși în cea de-a doua etapă a dialogului competitiv trebuie să fie cel
puțin egal cu numărul minim indicat în anunțul de participare.
(2) În cazul în care numărul candidaților care îndeplinesc criteriile de preselecție este mai mic
decât numărul minim indicat în anunțul de participare, autoritatea contractantă are dreptul:
a) fie de a anula procedura de dialog competitiv;
b) fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acel/acei candidat/candidați care
îndeplinește/îndeplinesc criteriile solicitate.
----------
Articolul 102^1

obligația de a finaliza etapa de preselecție a candidaților în termen de 15 zile de la data-limită de
----------
Articolul 103
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite, concomitent, o invitație de participare la
etapa a doua a procedurii de dialog competitiv tuturor candidaților admiși.
(2) Este interzisă invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv a unui operator economic care nu
a depus candidatura în prima etapă sau care nu a îndeplinit criteriile de preselecție.
Articolul 104
(1) Invitația de participare trebuie să cuprindă cel puțin următoarele informații:
b) adresa la care va avea loc dialogul, precum și data și ora lansării acestuia;
----------
Lit. b) a alin. (1) al art. 104 a fost modificată de pct. 22 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
94 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
c) limba/limbile în care se va derula dialogul;
d) dacă este cazul, precizări referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite invitația de participare însoțită de un
exemplar al documentației de atribuire, care va include și documentația descriptivă.
(3) În cazul în care documentația de atribuire este accesibilă direct prin mijloace electronice în
SEAP, autoritatea contractantă are obligația de a include în invitația de participare informații
privind modul de accesare a documentației respective.
Articolul 105
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a include în cadrul documentației descriptive cel puțin
o descriere a necesităților, obiectivelor și constrângerilor autorității contractante, pe baza cărora
se va derula dialogul pentru identificarea soluțiilor viabile, precum și, dacă este cazul, primele
care vor fi acordate participanților la dialog.
(2) Autoritatea contractantă are dreptul să prevadă în cadrul documentației descriptive posibilitatea
de a realiza dialogul în runde succesive, cu scopul de a reduce numărul de soluții discutate.
Reducerea succesivă a soluțiilor discutate se realizează numai pe baza factorilor de evaluare care au
fost stabiliți în documentația de atribuire.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Articolul 106
(1) Autoritatea contractantă derulează dialogul cu fiecare candidat admis, în parte. În cadrul
acestui dialog se discuta opțiunile referitoare la aspectele tehnice, montaje financiare, mod de
rezolvare a unor probleme legate de cadrul juridic, precum și orice alte elemente ale viitorului
contract, astfel încât soluțiile identificate să corespundă necesităților obiective ale autorității
contractante.
(2) Pe durata dialogului, autoritatea contractantă are obligația de a asigura aplicarea principiului
tratamentului egal față de toți participanții. În acest sens, autoritatea contractantă nu are dreptul
de a furniza informații într-o maniera discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre
participanți un avantaj suplimentar în raport cu ceilalți.
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a nu dezvălui, fără acordul participantului în cauză,
soluția propusă și alte informații confidențiale prezentate de acesta.
(4) Autoritatea contractantă derulează dialogul până când identifica soluția/soluțiile
corespunzătoare necesităților sale obiective.
(5) După ce a declarat închisă etapa de dialog și a anunțat participanții cu privire la acest aspect,
autoritatea contractantă are obligația de a invita participanții selectați să depună oferta finală,
oferta care se elaborează pe baza soluției/soluțiilor identificate în cursul acestei etape și care
trebuie să conțină toate elementele necesare prin care se prezintă modul de îndeplinire a viitorului
contract.
Articolul 106^1

obligația de a finaliza etapa de dialog în termen de 120 de zile de la transmiterea invitației de
participare la dialog.
----------
Articolul 107
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite invitația de depunere a ofertei finale cu
un număr suficient de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, astfel încât fiecare
participant selectat să beneficieze de o perioadă rezonabilă pentru elaborarea ofertei finale.
(2) Perioada acordată pentru elaborarea ofertei finale nu trebuie să fie mai mică decât o perioadă
minimă stabilită de comun acord cu participanții selectați pe parcursul derulării celei de-a doua
etape a procedurii de dialog competitiv.
Articolul 108
Invitația de depunere a ofertei finale trebuie să cuprindă cel puțin următoarele informații:
b) data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor;
----------
Lit. b) a art. 108 a fost modificată de pct. 23 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile în care trebuie elaborată oferta;
e) adresa, data și ora deschiderii ofertelor;
----------
f) dacă este cazul, precizări referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici
Articolul 109
(1) Pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări,
detalieri și nuanțări ale ofertei. Evaluarea ofertelor se realizează pe baza criteriilor prevăzute în
documentația de atribuire, iar oferta câștigătoare se stabilește conform prevederilor art. 198 alin.
(2).
(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului identificat că a depus cea mai
avantajoasă ofertă din punct de vedere economic să reconfirme anumite elemente ale ofertei sau
anumite angajamente asumate în cadrul acesteia.
(3) În oricare dintre situațiile prevăzute la alin. (1) sau (2), clarificările, detalierile,
nuanțările, informațiile suplimentare sau reconfirmările prezentate nu trebuie să conducă la
modificări ale caracteristicilor de bază ale ofertei sau ale soluțiilor care au stat la baza lansării
invitației de depunere a ofertelor finale, modificări care ar determina distorsionarea concurenței
sau crearea unui avantaj suplimentar în raport cu ceilalți ofertanți.
Articolul 109^1
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
public-privat, comisia de evaluare are obligația de a finaliza etapa de evaluare a ofertelor finale
în termen de 35 de zile de la deschiderea ofertelor.
----------
Secțiunea a 5-a Negocierea cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare
Articolul 110
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere, cu publicarea prealabilă
a unui anunț de participare, în următoarele cazuri:
----------
Partea introductivă a alin. (1) al art. 110 a fost modificată de pct. 22 al art. unic din LEGEA nr.
337 din 17 iulie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
a) atunci când, în urma aplicării licitației deschise, licitației restrânse, dialogului competitiv
sau a cererii de oferte, nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse numai oferte inacceptabile
ori neconforme. Aplicarea procedurii de negociere în acest caz este posibilă numai după anularea
procedurii inițiale de licitație deschisă, licitație restrânsă, dialog competitiv sau cerere de
oferte și numai dacă cerințele inițiale prevăzute în documentația de atribuire nu sunt modificate
substanțial;
----------
Lit. a) a alin. (1) al art. 110 a fost modificată de pct. 24 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
b) în situații excepționale, temeinic motivate, atunci când natura lucrărilor/produselor/serviciilor
sau riscurile implicate de executarea/livrarea/prestarea acestora nu permit o estimare inițială
globală a prețului viitorului contract de achiziție publică;
c) atunci când serviciile care urmează să fie achiziționate, îndeosebi serviciile financiare, astfel
cum sunt acestea prevăzute în categoria 6 din anexa nr. 2A, sau serviciile intelectuale, cum ar fi
cele care implică proiectarea lucrărilor, sunt de așa natură încât caietul de sarcini nu poate fi
elaborat cu precizia pe care o impune atribuirea unui contract de achiziție publică prin aplicarea
licitației deschise sau licitației restrânse;
d) atunci când lucrările ce urmează a fi executate sunt necesare exclusiv în scopul cercetării
științifice, experimentării sau dezvoltării tehnologice, și numai dacă acestea nu se realizează
pentru obținerea unui profit și nici nu urmăresc acoperirea costurilor aferente.
(2) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractantă are dreptul de a nu
transmite spre publicare anunțul de participare dacă invita la negocieri numai și pe toți acei
ofertanți care au îndeplinit criteriile de calificare și selecție în cadrul procedurii anterioare și
care au depus oferte conform regulilor formale prevăzute în documentația de atribuire.
Articolul 111
În cazul prevăzut la art. 110 alin. (1) lit. a), autoritatea contractantă are dreptul de a decide
organizarea unei etape finale de licitație electronică, caz în care are obligația de a anunța această
decizie în anunțul de participare și în documentația descriptivă.
Articolul 112
Negocierea cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare se inițiază prin transmiterea spre
publicare, în conformitate cu prevederile art. 55, a unui anunț de participare, prin care se solicită
operatorilor economici interesați depunerea de candidaturi.
Articolul 113
----------
Alin. (1) al art. 113 a fost modificat de pct. 13 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie
2010, cu pct. 24^5.
(2) În cazul în care, din motive de urgență, numărul de zile prevăzut la alin. (1) nu poate fi
respectat, autoritatea contractantă are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea
perioadei prevăzute la alin. (1), dar nu la mai puțin de 15 zile.
(3) În cazul în care anunțul de participare este transmis în format electronic spre publicare în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevăzută la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile și
perioada prevăzută la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
Articolul 114
are obligația de a transmite anunțul de participare spre publicare în SEAP cu cel puțin 10 zile
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Art. 114 a fost modificat de pct. 13 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care completează art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ
nr. 76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 24^6.
Articolul 115
(1) Orice operator economic are dreptul de a solicita și de a obține un exemplar al documentației
descriptive.
(2) În cazul prevăzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractantă are obligația de a pune
documentația descriptivă la dispoziția operatorului economic cât mai repede posibil, într-o perioadă
care nu trebuie să depășească 4 zile de la primirea unei solicitări din partea acestuia.
----------
(3) Documentația descriptivă trebuie să conțină o descriere a necesităților, obiectivelor și
constrângerilor autorității contractante, pe baza cărora se vor derula negocierile.
Articolul 116
(1) Orice operator economic are dreptul de a-și depune candidatura pentru a participa la procedura de
negociere cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare.
(2) Atunci când preselectează candidații, autoritatea contractantă are obligația de a aplica criterii
obiective și nediscriminatorii, utilizând în acest scop numai criteriile de preselecție prevăzute în
----------
preselecție și regulile aplicabile, numărul minim al candidaților pe care intenționează să îi
preselecteze și, dacă este cazul, numărul maxim al acestora.
----------
----------
Articolul 117
(1) Numărul de candidați preselectați trebuie să fie cel puțin egal cu numărul minim indicat în
(2) În cazul în care numărul candidaților care îndeplinesc criteriile de preselecție este mai mic
decât numărul minim indicat în anunțul de participare, autoritatea contractantă are dreptul:
a) fie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare;
b) fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare
numai cu acel/acei candidat/candidați care îndeplinește/îndeplinesc criteriile solicitate.
----------
Articolul 117^1

obligația de a finaliza etapa de preselecție a candidaților în termen de 15 zile de la data-limită de
----------
Articolul 118
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite, concomitent, o invitație de participare la
etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare tuturor
candidaților preselectați.
(2) Este interzisă invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui operator economic care
nu a depus candidatura în prima etapă sau care nu a îndeplinit criteriile de preselecție.
Articolul 119
Invitația de participare trebuie să cuprindă cel puțin următoarele informații:

b) adresa la care vor avea loc negocierile, precum și data și ora lansării acestora;
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Lit. b) a art. 119 a fost modificată de pct. 26 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26
c) limba/limbile în care se vor derula negocierile;
----------
Lit. c) a art. 119 a fost modificată de pct. 23 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
d) dacă este cazul, precizări referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici
în prima etapă pentru demonstrarea capacității tehnice și economico-financiare;
e) informații detaliate și complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei
câștigătoare, corespunzător prevederilor cap. V secțiunea a 3-a.
Articolul 119^1
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificări privind documentația descriptivă.
aferente - către toți candidații selectați, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care
a solicitat clarificările respective.
----------
Articolul 119^2
(1) Fără a aduce atingere prevederilor art. 119^1 alin. (2), în măsura în care clarificările sunt
transmis nu mai târziu de 6 zile înainte de data-limită stabilită pentru începerea negocierilor. În
cazul accelerării procedurii de negociere, răspunsul autorității contractante trebuie să fie transmis
nu mai târziu de 4 zile înainte de data-limită stabilită pentru începerea negocierilor.
punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitate de a respecta termenul prevăzut la alin.
(1), aceasta din urmă răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care se respectă, în mod
către operatorii economici înainte de data-limită de începere a negocierilor;
b) răspunsul nu modifică informațiile deja publicate/transmise, nu afectează modul de elaborare a
ofertelor și, după caz, nici nu devine necesară publicarea unei erate.
----------
Alin. (2) al art. 119^2 a fost modificat de pct. 33 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
următoarele:
prin răspunsul la solicitarea de clarificare se modifică informațiile deja publicate și se afectează
modul de elaborare a ofertelor și, după caz, devine necesară publicarea unei erate;
elaborare a ofertelor și, după caz, devine necesară publicarea unei erate.
----------
Alin. (3) al art. 119^2 a fost introdus de pct. 34 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
----------
Articolul 120
(1) Autoritatea contractantă derulează negocieri cu fiecare candidat preselectat în parte. În cadrul
negocierilor se determină toate aspectele tehnice, financiare și juridice ale viitorului contract.
(2) Pe durata negocierilor, autoritatea contractantă are obligația de a asigura aplicarea
principiului tratamentului egal față de toți candidații. În acest sens, autoritatea contractantă nu
are dreptul de a furniza informații într-o maniera discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora
dintre candidați un avantaj în raport cu ceilalți.
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a nu dezvălui, fără acordul candidatului în cauză,
propunerea de ofertă sau alte informații confidențiale prezentate de acesta.
Articolul 121
(1) Autoritatea contractantă are dreptul să prevadă în cadrul documentației descriptive posibilitatea
de a desfășura negocierile în runde succesive, cu scopul de a reduce numărul de propuneri de ofertă
care intră în negociere. Reducerea succesivă a propunerilor de ofertă se realizează numai pe baza
factorilor de evaluare care au fost stabiliți în documentația de atribuire.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(2) Autoritatea contractantă derulează negocieri până la identificarea și stabilirea ofertei
câștigătoare, având în vedere prevederile art. 200.
----------
(3) Abrogat.
----------
(4) Abrogat.
----------
Articolul 121^1
public-privat, comisia de evaluare are obligația de a finaliza etapa a doua a procedurii de negociere
în termen de 50 de zile de la data transmiterii invitației de participare.
----------
Secțiunea a 6-a Negocierea fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare
Articolul 122
Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără publicarea prealabilă a
unui anunț de participare numai în următoarele cazuri:
a) abrogată;
----------
Lit. a) a art. 122 a fost abrogată de pct. 24 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
b) atunci când, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecția unor drepturi de
exclusivitate, contractul de achiziție publică poate fi atribuit numai unui anumit operator economic;
c) ca o măsură strict necesară, atunci când perioadele de aplicare a licitației deschise, a
licitației restrânse, a negocierii cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare sau a cererii
de oferte nu pot fi respectate din motive de extremă urgență, determinate de evenimente imprevizibile
și care nu se datorează sub nicio formă unei acțiuni sau inacțiuni a autorității contractante.
Autoritatea contractantă nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioadă mai mare decât
cea necesară, pentru a face față situației de urgență care a determinat aplicarea procedurii de
negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare. În cazuri de forță majoră sau în
cazuri temeinic motivate autoritatea contractantă are dreptul de a emite un ordin de începere a
serviciilor/lucrărilor concomitent cu inițierea procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a
unui anunț de participare.
----------
d) atunci când produsele ce urmează a fi livrate sunt fabricate exclusiv în scopul cercetării
științifice, experimentării, studiilor sau dezvoltării tehnologice, și numai dacă acestea nu se
realizează pentru obținerea unui profit și nici nu urmăresc acoperirea costurilor aferente;
e) atunci când este necesară achiziționarea, de la furnizorul inițial, a unor cantități suplimentare
de produse destinate înlocuirii parțiale sau extinderii echipamentelor/ instalațiilor livrate
anterior, și numai dacă schimbarea furnizorului inițial ar pune autoritatea contractantă în situația
de a achiziționa produse care, datorită caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente,
determină incompatibilități sau dificultăți tehnice sporite de operare și întreținere. Ca regulă
generală, durata unor astfel de contracte, precum și cea a contractelor reînnoite nu poate fi mai
mare de 3 ani;
----------
Ultima teză a lit. e) a art. 122 a fost modificată de pct. 7 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
72 din 17 iunie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23 iunie 2009.
f) pentru achiziționarea de materii prime cotate la bursele de mărfuri, achiziția acestora
realizându-se ca urmare a tranzacțiilor de pe piața la disponibil;
----------
g) atunci când produsele pot fi achiziționate în condiții deosebit de avantajoase, de la un operator
economic care își lichidează definitiv afacerile, de la un judecător-sindic care administrează
afacerile unui operator economic în stare de faliment sau lichidare, printr-un aranjament cu
creditorii unui operator economic în stare de faliment sau lichidare ori printr-o altă procedură
similară cu cele anterioare, reglementata prin lege;
h) atunci când, ca urmare a unui concurs de soluții, contractul de servicii trebuie să fie atribuit,
conform regulilor stabilite inițial, concurentului câștigător sau unuia dintre concurenții
câștigători ai concursului respectiv, în acest din urma caz, autoritatea contractantă având obligația
de a transmite invitație la negocieri tuturor concurenților câștigători;
i) atunci când este necesară achiziționarea unor lucrări sau servicii suplimentare/adiționale, care
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
nu au fost incluse în contractul inițial, dar care datorită unor circumstanțe imprevizibile au
devenit necesare pentru îndeplinirea contractului în cauză, și numai dacă se respectă, în mod
cumulativ, următoarele condiții:– atribuirea să fie făcută contractantului inițial;– lucrările sau
serviciile suplimentare/adiționale să nu poată fi, din punct de vedere tehnic și economic, separate
de contractul inițial fără apariția unor inconveniente majore pentru autoritatea contractantă sau,
deși separabile de contractul inițial, să fie strict necesare în vederea îndeplinirii acestuia;–
valoarea cumulată a contractelor care vor fi atribuite și a actelor adiționale care vor fi încheiate
pentru lucrări și/sau servicii suplimentare ori adiționale să nu depășească 20% din valoarea
contractului inițial;
----------
Lit. i) a art. 122 a fost modificată de pct. 14 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
j) atunci când, ulterior atribuirii unui contract de lucrări sau de servicii, autoritatea
contractantă își propune să achiziționeze noi lucrări, respectiv noi servicii, care sunt similare
lucrărilor ori serviciilor achiziționate prin atribuirea contractului inițial și numai dacă se
respectă, în mod cumulativ, următoarele condiții:– atribuirea se face contractantului inițial, iar
noile lucrări, respectiv noile servicii, constau în repetarea unor lucrări sau servicii similare
celor prevăzute în contractul atribuit inițial și sunt conforme cu cerințele prevăzute în caietul de
sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract;– contractul de lucrări/servicii inițial
a fost atribuit prin procedura de cerere de oferte/licitație deschisă sau restrânsă;– valoarea
estimată a contractului inițial de lucrări/servicii s-a determinat prin luarea în considerare
inclusiv a lucrărilor/serviciilor similare care pot fi achiziționate ulterior;– în anunțul de
participare la procedura aplicată pentru atribuirea contractului inițial s-a precizat faptul că
autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru achiziționarea ulterioară de noi lucrări
similare, respectiv noi servicii similare, de la operatorul economic a cărui ofertă va fi declarată
câștigătoare în cadrul procedurii respective;– autoritatea contractantă are dreptul de a aplica
această procedură într-un interval care nu poate depăși 3 ani de la atribuirea contractului inițial.
----------
Lit. j) a art. 122 a fost modificată de pct. 14 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
Articolul 123
În cazul în care acest lucru este posibil, cu excepția cazurilor prevăzute la art. 122 lit. b), e),
g), h), i) și j), autoritatea contractantă are obligația de a invita la negocieri un număr de
operatori economici care să asigure o concurență reală.
----------
Secțiunea a 7-a Cererea de oferte
Articolul 124
Peste pragul prevăzut la art. 19, autoritatea contractantă poate aplica procedura de cerere de oferte
în cazul în care valoarea estimată, fără TVA, a contractului de achiziție publică este mai mică decât
echivalentul în lei al următoarelor praguri:
a) pentru contractul de furnizare: 130.000 euro;
b) pentru contractul de servicii: 130.000 euro;
c) pentru contractul de lucrări: 5.000.000 euro.
----------
Articolul 125
(1) Începând cu data de 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se inițiază prin publicarea în SEAP a unei
invitații de participare la procedura de atribuire.
(2) Invitația de participare cuprinde cel puțin următoarele informații:
a) data și ora limită stabilite pentru primirea ofertelor;
----------
b) adresa la care se transmit ofertele;
b^1) data și ora deschiderii ofertelor;
----------
Lit. b^1) a alin. (2) al art. 125 a fost introdusă de pct. 31 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
c) limba sau limbile în care trebuie elaborată oferta;
d) dacă se solicită îndeplinirea unor criterii minime de calificare, menționarea acestora;
e) o scurtă descriere a obiectului contractului de achiziție publică ce urmează să fie atribuit;
f) modul de obținere a documentației de atribuire;
g) sursa de finanțare.
----------
Lit. g) a alin. (2) al art. 125 a fost introdusă de pct. 29 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76
(3) În cazul în care documentația de atribuire este accesibilă direct prin mijloace electronice,
autoritatea contractantă are obligația de a include în invitația de participare informații privind
modul de accesare a documentației respective.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Articolul 126
(1) Până la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractantă are dreptul de a nu publică invitația
de participare în SEAP, cu condiția să o transmită către cel puțin 3 operatori economici.
(2) Începând cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractantă are dreptul, în cazuri temeinic
justificate, să solicite Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor
Publice exceptarea de la obligația prevăzută la art. 125 alin. (1), pentru o perioadă care nu poate
depăși mai mult de 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
(3) Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice are dreptul de a
respinge solicitarea de derogare, în cazul în care justificarea prezentată nu este pertinenta.
Articolul 127
(1) Fără a aduce atingere prevederilor art. 71, în cazul prevăzut la art. 125 alin. (1) autoritatea
contractantă are obligația de a transmite spre publicare invitația de participare cu cel puțin 10
zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
permite, începând cu data publicării invitației de participare, accesul direct și nerestricționat al
operatorilor economici la această documentație, atunci aceasta are dreptul, în cazul atribuirii unui
contract de furnizare de complexitate redusă, să reducă perioada prevăzută la alin. (1) cu 4 zile.
(3) Abrogat.
----------
Alin. (3) al art. 127 a fost abrogat de pct. 16 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
Articolul 128
Fără a aduce atingere prevederilor art. 71, în cazul prevăzut la art. 126 alin. (1) autoritatea
contractantă are obligația de a transmite invitația de participare cu cel puțin 12 zile înainte de
data limită de depunere a ofertelor.
Articolul 129
Autoritatea contractantă are obligația de a deschide ofertele la adresa, data și ora indicate în
invitația de participare, în măsura în care nu a devenit necesară decalarea termenului de depunere a
ofertelor, conform prevederilor de la art. 72 sau ca urmare a depunerii unei contestații.
----------
Art. 129 a fost modificat de pct. 32 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26 septembrie
2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
Articolul 130
(1) În cazul prevăzut la art. 126 alin. (1), autoritatea contractantă are obligația de a anula
procedura de cerere de oferte dacă, în urma transmiterii invitației de participare, nu au fost depuse
cel puțin doua oferte corespunzătoare.
(2) În cazul prevăzut la alin. (1) după anularea procedurii de cerere de oferte, autoritatea
contractantă are obligația ca, în caz de aplicare a unei noi proceduri de cerere de oferte, să
transmită invitație de participare și către alți operatori economici de la care există premisele
obținerii de ofertă. În cazul în care, după aplicarea unei noi proceduri, autoritatea contractantă
primește doar o singură ofertă corespunzătoare, aceasta are dreptul de a atribui contractul de
achiziție publică ofertantului respectiv.
Secțiunea a 8-a Concursul de soluții
Articolul 131
Autoritatea contractantă are dreptul de a organiza un concurs de soluții, astfel cum este descris la
art. 18 alin. (2), ca o procedură independentă, în care concurenții pot obține premii și/sau prime de
participare, sau ca parte a unei alte proceduri care conduce la atribuirea unui contract de servicii.
Articolul 132
Autoritatea contractantă are obligația de a preciza în cadrul documentației de concurs orice

informație, cerință, regula, criteriu sau altele asemenea, necesare pentru a asigura potențialilor
concurenți o informare completă și corectă cu privire la modul de aplicare a concursului de soluții.
Articolul 133
Documentația de concurs trebuie să cuprindă cel puțin:

a) informații generale privind autoritatea contractantă;
b) instrucțiuni privind date limită care trebuie respectate și formalități care trebuie îndeplinite
în legătură cu participarea la concurs;
c) cerințele minime de calificare pe care autoritatea contractantă a hotărât să le solicite, precum
și documentele care urmează să fie prezentate de concurenți pentru dovedirea îndeplinirii cerințelor
respective;
d) ansamblul cerințelor pe baza cărora concurenții urmează să elaboreze și să prezinte proiectul;
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
e) cuantumul premiilor care urmează să fie acordate, în cazul în care concursul este organizat ca o
procedură independentă;
f) angajamentul autorității contractante de a încheia contractul de servicii cu câștigătorul sau cu
unul dintre câștigătorii concursului respectiv, în cazul în care concursul este organizat ca parte a
unei alte proceduri de atribuire a contractului de servicii;
g) informații detaliate și complete privind criteriul aplicat pentru stabilirea
proiectului/proiectelor câștigător/câștigătoare.
Articolul 134
(1) Concursul de soluții se inițiază prin publicarea, în conformitate cu prevederile art. 55, a unui
anunț de participare prin care solicită operatorilor economici interesați depunerea de proiecte.
Anunțul trebuie să cuprindă cel puțin informațiile prevăzute în anexa nr. 3D și se elaborează în
conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia Europeană.
(2) Numărul de zile dintre data publicării anunțului de participare și data depunerii proiectelor
trebuie să fie stabilit astfel încât operatorii economici să beneficieze de o perioadă rezonabilă
pentru elaborarea acestora.
(3) Fără a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea contractantă are obligația de a
transmite spre publicare anunțul de participare cu cel puțin 52 de zile înainte de data limită de
depunere a proiectelor.
Articolul 135
În cazul în care autoritatea contractantă solicită transmiterea electronică a proiectelor, condițiile

prevăzute la art. 64 și 65 se aplică în mod corespunzător.
Articolul 136
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a lua toate masurile necesare pentru ca schimburile de
mesaje, comunicările și arhivarea informațiilor să se realizeze într-o astfel de maniera încât să
asigure integritatea și confidențialitatea deplina a tuturor informațiilor comunicate de concurenți.
(2) Conținutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie să rămână confidențial cel puțin până la
data stabilită pentru deschiderea acestora, juriul urmând a lua cunoștință de conținutul
respectivelor proiecte numai după această data.
Articolul 137
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a realiza o selecție preliminară a concurenților,
utilizând în acest sens criterii clare, obiective, nediscriminatorii, care trebuie să fie precizate
în mod explicit în documentația de concurs.
(2) Numărul de concurenți selectați trebuie să fie suficient astfel încât să asigure o concurența
reală.
Articolul 138
(1) În scopul evaluării proiectelor prezentate într-un concurs de soluții, autoritatea contractantă
are obligația de a numi un juriu format din cel puțin 3 membri, persoane fizice independente față de
concurenți, cu pregătire profesională și experiență relevantă în domeniu, precum și cu probitate
morală recunoscută.
(2) În cazul în care concurenților li s-a solicitat o anumită calificare profesională, atunci cel
puțin o treime din numărul membrilor juriului trebuie să aibă acea calificare sau una echivalenta.
Articolul 139
(1) Proiectele trebuie să fie prezentate anonim, acest anonimat urmând a fi păstrat până în momentul
în care juriul a adoptat o decizie sau a formulat o opinie.
(2) Juriul este autonom în deciziile și opiniile pe care le emite.
Articolul 140
(1) Juriul are obligația de a evalua proiectele depuse exclusiv în baza criteriilor de evaluare
indicate în anunțul de concurs.
(2) Juriul are obligația de a întocmi un raport, semnat de toți membrii săi, care trebuie să cuprindă
evaluarea calitativă a fiecărui proiect, observații specifice, precum și, dacă este cazul, lista de
probleme care urmează a fi clarificate.
Articolul 141
(1) Juriul are dreptul de a invita concurenții să răspundă la problemele care au fost consemnate în
raportul prevăzut la art. 140 alin. (2), în vederea clarificării oricăror aspecte referitoare la
soluția/proiectul propus.
(2) Juriul are obligația de a elabora procese-verbale complete ale discuțiilor derulate conform
prevederilor alin. (1).
Capitolul IV Modalități speciale de atribuire a contractului de achiziție publică
Secțiunea 1 Acordul-cadru
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Articolul 142
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a încheia acordul-cadru, de regulă prin aplicarea
procedurilor de licitație deschisă sau licitație restrânsă.
(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), pentru încheierea unui acord-cadru autoritatea
contractantă are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevăzute la art. 18 numai în circumstanțele
specifice prevăzute în prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 143
Autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza în mod abuziv sau impropriu acordurile-cadru,
astfel încât să împiedice, să restrângă sau să distorsioneze concurența.
Articolul 144
(1) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a stabili ca durata unui acord-cadru să depășească mai
mult de 4 ani, decât în cazuri excepționale și pe care le poate justifica în special prin obiectul
specific al contractelor ce urmează a fi atribuite în baza acordului-cadru respectiv.
(2) Contractele care se atribuie în baza unui acord-cadru nu pot fi încheiate decât între
autoritatea/autoritățile contractante și operatorul/operatorii economici, care sunt parte a acordului
respectiv.
Articolul 145
Atunci când atribuie un contract de achiziție publică pe baza prevederilor dintr-un acord-cadru,
autoritatea contractantă nu are dreptul de a impune sau de a accepta modificări substanțiale ale
elementelor/ condițiilor stabilite inițial prin acordul-cadru respectiv.
Articolul 146
Autoritatea contractantă are obligația de a stabili operatorul economic sau, după caz, operatorii
economici care vor fi parte a acordului-cadru respectiv, prin aplicarea criteriilor de selecție și
atribuire prevăzute la cap. V.
Articolul 147
(1) În cazul în care autoritatea contractantă încheie acordul-cadru cu un singur operator economic,
atunci acordul respectiv trebuie să prevadă cel puțin:
a) obligațiile pe care operatorul economic și le-a asumat prin propunerea tehnică;
b) prețul unitar pe care operatorul economic l-a prevăzut în propunerea financiară și pe baza căruia
se va determina prețul fiecărui contract atribuit ulterior.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a atribui contractele de achiziție publică subsecvente
acordului-cadru numai cu respectarea condițiilor tehnice și financiare stabilite în acordul-cadru
respectiv.
(3) De fiecare data când intenționează să atribuie un contract de achiziție publică subsecvent unui
acord-cadru, autoritatea contractantă are obligația de a se consulta, în scris, cu operatorul
economic, solicitându-i acestuia, în funcție de necesități, completarea ofertei.
Articolul 148
În cazul în care autoritatea contractantă încheie acordul-cadru cu mai mulți operatori economici,
numărul acestora nu poate fi mai mic de 3, în măsura în care există un număr suficient de operatori
economici care au îndeplinit criteriile de calificare și selecție și care au prezentat oferte
admisibile.
----------
Articolul 148^1
În cazul în care numărul operatorilor economici care au îndeplinit criteriile de calificare și

selecție și care au prezentat oferte admisibile este mai mic decât numărul minim indicat în
anunțul/invitația de participare, autoritatea contractantă are dreptul:
a) fie de a anula procedura de atribuire pentru încheierea acordului-cadru;
b) fie de a continua procedura de atribuire pentru încheierea acordului-cadru numai cu acel/acei
operator/operatori economic/economici care îndeplinește/îndeplinesc criteriile de calificare și
selecție solicitate și care au prezentat ofertă admisibilă.
----------
Articolul 149
(1) În cazul în care autoritatea contractantă încheie acordul-cadru cu mai mulți operatori economici,
atunci acordul respectiv trebuie să prevadă cel puțin:
a) obligațiile pe care fiecare dintre operatorii economici și le-au asumat prin propunerea tehnică;
b) prețul unitar pe care fiecare operator economic l-a prevăzut în propunerea financiară.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a atribui contracte de achiziție publică subsecvente unui
acord-cadru încheiat cu mai mulți operatori economici:
a) fie fără reluarea competiției;
b) fie prin reluarea competiției între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.
(3) Autoritatea contractantă are dreptul de a atribui contracte de achiziție publică în condițiile
prevăzute la alin. (2) lit. a) numai dacă toate elementele/condițiile care vor guverna contractele
respective au fost stabilite în acordul-cadru.
(4) Autoritatea contractantă are dreptul de a atribui contracte de achiziție publică în condițiile
prevăzute la alin. (2) lit. b):
a) fie respectând elementele/condițiile prevăzute în acordul-cadru;
b) fie, dacă nu toate elementele/condițiile au fost clar prevăzute în acordul-cadru, prin detalierea
acestora sau prin utilizarea, dacă se consideră necesar, unor alte elemente/condiții prevăzute în
caietul de sarcini elaborat pentru încheierea acordului-cadru respectiv.
Articolul 150
În cazul prevăzut la art. 149 alin. (4) lit. b), autoritatea contractantă are obligația de a relua
competiția respectând următoarea procedură:
a) pentru fiecare contract ce urmează a fi atribuit, autoritatea contractantă consulta în scris
operatorii economici semnatari ai acordului-cadru respectiv;
b) autoritatea contractantă fixează un termen limită suficient pentru prezentarea ofertelor, în acest
sens având obligația de a ține cont de aspecte precum complexitatea obiectului și timpul necesar
pentru transmiterea ofertelor;
c) ofertele se prezintă în scris, iar conținutul lor rămâne confidențial până când termenul limită
stipulat pentru deschidere a expirat;
d) autoritatea contractantă atribuie fiecare contract ofertantului care a prezentat cea mai bună
ofertă, pe baza criteriului de atribuire precizat în documentația de atribuire.
----------
Lit. d) a art. 150 a fost modificată de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
decembrie 2012.
Secțiunea a 2-a Sistemul de achiziție dinamic
Articolul 151
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a utiliza un sistem de achiziție dinamic numai prin
intermediul SEAP și numai pentru achiziția unor produse de uz curent, ale căror caracteristici
general disponibile pe piață satisfac nevoile autorității contractante.
----------
(2) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza în mod abuziv sau impropriu sistemul de
achiziție dinamic astfel încât să împiedice, să restrângă sau să distorsioneze concurența.
(3) Este interzisă solicitarea de taxe operatorilor economici interesați sau participanților la
sistemul de achiziție dinamic.
Articolul 152
Autoritatea contractantă nu are dreptul de a stabili ca durata unui sistem de achiziție dinamic să
depășească mai mult de 4 ani, decât în cazuri excepționale, temeinic justificate.
Articolul 153
Autoritatea contractantă are obligația de a respecta regulile procedurii de licitație deschisă în

toate fazele sistemului de achiziție dinamic.
Articolul 154
În scopul lansării sistemului dinamic de achiziție și atribuirii contractelor de achiziție publică în

cadrul acestui sistem, autoritatea contractantă are obligația de a utiliza numai mijloace
electronice, respectând totodată prevederile referitoare la regulile de comunicare și transmitere a
ofertelor prevăzute la art. 59 alin. (3), art. 61, 64 și 65.
Articolul 155
Atunci când lansează un sistem de achiziție dinamic, autoritatea contractantă are obligația:
a) de a publică un anunț de participare în care se precizează clar faptul că pentru atribuirea
contractului/ contractelor de achiziție publică se utilizează un sistem dinamic de achiziție, precum
și adresa de Internet la care documentația de atribuire este disponibilă;
b) de a indica în caietul de sarcini, alături de caracteristicile produselor care urmează să fie
achiziționate, și informațiile relevante privind caracteristicile sistemului utilizat, echipamentul
electronic folosit, posibilități și instrucțiuni de accesare;
c) de a permite prin mijloace electronice, începând cu momentul publicării anunțului de participare
și până la închiderea sistemului de achiziție dinamic, accesul nerestricționat, direct și complet la
conținutul documentației de atribuire.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Articolul 156
(1) După lansarea sistemului de achiziție dinamic și pe întreaga perioadă de existență a acestuia,
autoritatea contractantă are obligația de a permite oricărui operator economic interesat să depună o
ofertă orientativă, cu scopul de a fi admis în sistem.
(2) După primirea unei oferte orientative, autoritatea contractantă are obligația de a verifica dacă
ofertantul îndeplinește criteriile de calificare stabilite și dacă propunerea tehnică prezentată este
conformă cu cerințele din caietul de sarcini.
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a finaliza verificarea prevăzută la alin. (2) în cel
mult 15 zile de la primirea unei oferte orientative.
(4) Imediat după finalizarea verificării prevăzute la alin. (2), autoritatea contractantă are
obligația de a informa ofertantul cu privire la admiterea lui în sistemul de achiziție dinamic sau,
după caz, asupra deciziei de respingere a ofertei orientative.
Articolul 157
Ofertantul are dreptul de a-și îmbunătăți oferta orientativă în orice moment, cu condiția ca
propunerea tehnică să respecte în continuare cerințele din caietul de sarcini.
Articolul 158
(1) În scopul atribuirii contractelor de achiziție publică prin sistemul dinamic de achiziție
publică, autoritatea contractantă are obligația de a publică, pentru fiecare contract în parte, un
nou anunț de participare simplificat, prin care toți operatorii economici interesați sunt invitați să
depună oferte orientative în conformitate cu prevederile art. 156.
(2) Autoritatea contractantă stabilește o dată-limită de depunere a ofertelor orientative care,
raportată la data publicării anunțului de participare simplificat prevăzut la alin. (1), nu trebuie
să fie mai devreme de:
a) 15 zile, în cazul în care valoarea estimată, potrivit prevederilor art. 32, este egală sau mai
mare decât echivalentul în lei al sumei de 130.000 euro;
b) 5 zile, în cazul în care valoarea estimată, potrivit prevederilor art. 32, este mai mică decât
echivalentul în lei al sumei de 130.000 euro.
----------
Articolul 159
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a invita toți ofertanții admiși în sistemul dinamic de
achiziție să depună o ofertă fermă pentru contractul de achiziție publică care urmează să fie
atribuit, stabilind în acest sens o data limită pentru depunere.
(2) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a invita ofertanții să depună ofertele ferme decât
după ce a finalizat verificarea tuturor ofertelor orientative depuse în termenul prevăzut la art. 158
alin. (2).
Articolul 160
Autoritatea contractantă are obligația de a atribui contractul de achiziție publică ofertantului care
prezintă cea mai avantajoasă ofertă fermă pe baza aplicării criteriilor de atribuire stabilite în
anunțul de participare publicat cu ocazia lansării sistemului de achiziție dinamic. Dacă este cazul,
aceste criterii pot fi formulate cu mai multă acuratețe în cadrul invitației prevăzute la art. 159
alin. (1).
Secțiunea a 3-a Licitația electronică
Articolul 161
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a utiliza licitația electronică în următoarele situații:
a) ca o etapă finală a licitației deschise, a licitației restrânse, a negocierii cu publicarea
prealabilă a unui anunț de participare, aplicate în cazurile prevăzute la art. 110 lit. a) sau în
cele prevăzute la art. 251 alin. (1), ori a cererii de oferte, înainte de atribuirea contractului de
achiziție publică, și numai dacă specificațiile tehnice au fost definite cu precizie în caietul de
sarcini;
----------
76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
b) la reluarea competiției dintre operatorii economici care au semnat un acord-cadru, în condițiile
prevăzute la art. 149 alin. (4) și art. 150;
c) cu ocazia depunerii ofertelor ferme în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică prin
utilizarea unui sistem de achiziție dinamic.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a anunța decizia de utilizare a licitației electronice
în anunțul de participare și în documentația de atribuire.
Articolul 162
Autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza în mod abuziv sau impropriu licitația
electronică astfel încât:
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
a) să împiedice, să restrângă sau să distorsioneze concurența;
b) să modifice obiectul contractului de achiziție publică, astfel cum a fost acesta prevăzut în
anunțul de participare și în documentația de atribuire.
Articolul 163
În cazul contractelor de lucrări și servicii care presupun prestații intelectuale, cum ar fi

consultanță, proiectare și altele asemenea, nu pot face obiectul licitației electronice acele aspecte
ale ofertei care implică evaluarea unor elemente necuantificabile, respectiv care nu pot fi exprimate
în cifre sau în procente.
----------
Articolul 164
Atunci când intenționează să utilizeze licitația electronică, autoritatea contractantă are obligația
de a include în cadrul informațiilor și instrucțiunilor prevăzute la art. 33 și următoarele precizări
specifice:
a) elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv de ofertare, cu condiția ca
respectivele elemente să fie cuantificabile și să poată fi exprimate în cifre sau procente;
b) eventuale limite ale valorilor până la care elementele prevăzute la lit. a) pot fi îmbunătățite,
astfel cum rezulta acestea din specificațiile care definesc obiectul contractului;
c) informațiile care urmează a fi puse la dispoziție ofertanților în cursul licitației electronice și
momentul când aceste informații vor fi disponibile;
d) informațiile relevante privind procesul licitației electronice;
e) condițiile în care ofertanții vor avea dreptul să liciteze, cu referire în special la diferențele
minime care, dacă este cazul, vor fi solicitate pentru licitarea noilor oferte;
f) informațiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, condițiile tehnice și
modalitățile concrete de realizare a conectării.
Articolul 165
(1) Înainte de lansarea unei licitații electronice, autoritatea contractantă are obligația de a
realiza o evaluare inițială integrala a ofertelor, în conformitate cu criteriul de atribuire stabilit
în documentația de atribuire.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a invita toți ofertanții care au depus oferte
admisibile să prezinte prețuri noi și/sau, după caz, valori noi ale elementelor ofertei. Invitația se
transmite pe cale electronică, simultan, tuturor ofertanților respectivi.
----------
(3) Invitația trebuie să precizeze data și momentul de start al licitației electronice, precum și
orice informație necesară pentru realizarea conectării individuale la echipamentul electronic
utilizat.
(4) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a începe licitația electronică mai devreme de doua
zile lucrătoare după data la care au fost trimise invitațiile.
Articolul 166
În cazul în care contractul urmează a fi atribuit în baza criteriului "oferta cea mai avantajoasă din
punct de vedere economic", invitația prevăzută la art. 165 alin. (3) trebuie să conțină și informații
referitoare la:
a) rezultatul primei evaluări a ofertei depuse de către ofertantul destinatar;
b) formula matematică care va fi utilizată pentru stabilirea automată a clasamentului final, în
funcție de noile preturi și/sau noile valori prezentate de ofertanți. Formula matematică utilizată
încorporează ponderile factorilor de evaluare ce urmează a fi aplicați pentru determinarea ofertei
celei mai avantajoase din punct de vedere economic, conform precizărilor din anunțul de participare
sau din documentația de atribuire.
Articolul 167
(1) În cadrul licitației electronice, procesul repetitiv de ofertare se referă:
a) fie numai la preturi, în cazul în care criteriul de atribuire este prețul cel mai scăzut;
b) fie la preturi și/sau la alte elemente ale ofertei, după cum au fost prevăzute în documentația de
atribuire, în cazul în care criteriul de atribuire este oferta cea mai avantajoasă din punct de
vedere economic.
(2) Licitația electronică se desfășoară în una sau mai multe runde succesive.
----------
Articolul 168
(1) În cursul fiecărei runde a licitației electronice, autoritatea contractantă are obligația de a
comunica instantaneu tuturor ofertanților cel puțin informațiile necesare acestora pentru a-și
determina, în orice moment, poziția pe care o ocupa în clasament. Autoritatea contractantă are
dreptul de a comunica și alte informații privind:
a) numărul participanților în runda respectiva a licitației electronice;
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
b) prețuri sau valori noi prezentate în cadrul rundei de licitare de către alți ofertanți, numai dacă
documentația de atribuire a prevăzut această posibilitate.
(2) Pe parcursul efectuării rundelor de licitare, autoritatea contractantă nu are dreptul de a
dezvălui identitatea ofertanților.
Articolul 169
(1) Licitația electronică se finalizează printr-una sau printr-o combinație a următoarelor
modalități:
a) la un moment precis stabilit în prealabil și comunicat ofertanților în invitația de participare;
b) după un număr de runde de licitare al căror calendar de desfășurare a fost precis stabilit în
prealabil și comunicat ofertanților în invitația de participare;
c) atunci când nu se mai primesc preturi și/sau valori noi care îndeplinesc cerințele cu privire la
diferențele minime impuse; în acest caz, invitația de participare trebuie să precizeze un termen
limită care va fi lăsat să curgă de la primirea ultimei oferte până la finalizarea licitației
electronice.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a atribui contractul de achiziție publică conform
prevederilor art. 200, pe baza rezultatului obținut în urma finalizării licitației electronice.
Capitolul V Atribuirea contractului de achiziție publică
Secțiunea 1 Oferta. Oferte alternative
Articolul 170
Ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire și indică

în cuprinsul acesteia care informații din propunerea tehnică și/sau din propunerea financiară sunt
confidențiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.
----------
Articolul 171
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conținutului, pe toată perioada de
valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă.
Articolul 172
(1) Operatorul economic are obligația de a depune oferta la adresa și până la data și ora limită
pentru depunere stabilite în anunțul sau în invitația de participare.
----------
(2) Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina operatorului economic.
(3) Oferta depusă la o altă adresă a autorității contractante decât cea stabilită sau după expirarea
datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă.
(4) Conținutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea
acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai
după această dată.
Articolul 173
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a permite ofertanților să depună oferte alternative numai
în cazul în care criteriul de atribuire este "cea mai avantajoasă oferta din punct de vedere
economic".
(2) Anunțul de participare trebuie să precizeze în mod explicit dacă este permisă depunerea de oferte
alternative sau dacă această posibilitate este interzisă. În cazul în care această precizare
lipsește, autoritatea contractantă nu are dreptul de a lua în considerare ofertele alternative.
Articolul 174
(1) Autoritatea contractantă care permite depunerea de oferte alternative are obligația de a preciza
în caietul de sarcini cerințele minime obligatorii pe care acestea trebuie să le respecte și orice
alte cerințe specifice pentru prezentarea lor.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a nu lua în considerare ofertele alternative care nu
respecta cerințele minime prevăzute la alin. (1).
Articolul 175
În cazul în care a anunțat posibilitatea de a fi depuse oferte alternative, autoritatea contractantă

nu are dreptul de a respinge o astfel de oferta având ca singură motivație faptul că, dacă aceasta
este declarată câștigătoare:
a) contractul de furnizare pentru atribuirea căruia s-a organizat procedura se transforma în contract
de servicii; sau
b) contractul de servicii pentru atribuirea căruia s-a organizat procedura se transforma în contract
de furnizare.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Secțiunea a 2-a Selecția și calificarea candidaților/ofertanților
Paragraful 1 Criterii de calificare și selecție
Articolul 176
Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica criterii de calificare și selecție referitoare numai
la:
a) situația personală a candidatului sau ofertantului;
b) capacitatea de exercitare a activității profesionale;
c) situația economică și financiară;
d) capacitatea tehnică și/sau profesională;
e) standarde de asigurare a calității;
f) standarde de protecție a mediului, în cazurile prevăzute la art. 188 alin. (2) lit. f) și alin.
(3) lit. e).
Articolul 177
(1) Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate emise de către o autoritate publică
competentă sau de către un organism de drept public sau privat care respectă standarde europene de
certificare, pentru demonstrarea îndeplinirii unor criterii de calificare și selecție formulate în
conformitate cu prevederile art. 176.
(2) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a impune candidaților/ofertanților obligativitatea
prezentării unei certificări specifice, aceștia din urma având dreptul de a prezenta, în scopul
demonstrării îndeplinirii anumitor cerințe, orice alte documente echivalente cu o astfel de
certificare sau care probează, în mod concludent, îndeplinirea respectivelor cerințe. Autoritatea
contractantă are dreptul de a solicita, dacă se consideră necesar, clarificări sau completări ale
documentelor prezentate.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotărâre, modalități de certificare sau includere pe
liste oficiale, la nivel național, a operatorilor economici care optează pentru un astfel de sistem
de certificare. În acest caz, Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea
Achizițiilor Publice are obligația de a informa Comisia Europeană cu privire la coordonatele și modul
de funcționare a sistemului.
(4) În cazul utilizării listelor oficiale ale operatorilor economici desemnați, autoritățile
contractante vor solicita adeverințe suplimentare, care să ateste îndeplinirea obligațiilor de plata
a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale, în conformitate cu prevederile legale
în vigoare.
----------
Alin. (4) al art. 177 a fost introdus de pct. 26 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
Articolul 178
(1) În cazul în care, pentru criteriile de natura celor prevăzute la art. 176 lit. c) și d),
autoritatea contractantă consideră că se justifică impunerea anumitor cerințe minime pe care
ofertanții/candidații trebuie să le îndeplinească pentru a fi considerați calificați, atunci aceste
cerințe trebuie să fie precizate, conform principiului transparenței, în cadrul invitației/anunțului
de participare.
----------
(2) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a solicita îndeplinirea unor cerințe minime
referitoare la situația economică și financiară și/sau la capacitatea tehnică și profesională, care
ar conduce la restricționarea participării la procedura de atribuire.
Articolul 179
(1) Criteriile de calificare și selecție stabilite de către autoritatea contractantă trebuie să aibă
o legătură evidentă cu obiectul contractului ce urmează să fie atribuit.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a respecta principiul proporționalității atunci când
stabilește criteriile de calificare și selecție, precum și nivelul cerințelor minime pe care
ofertanții/candidații trebuie să le îndeplinească.
(3) Criteriile de calificare și selecție precizate în cadrul invitației/anunțului de participare
trebuie să fie aceleași cu cele precizate în cadrul documentației de atribuire.
(4) Orice modificare și/sau completare a criteriilor de calificare și selecție precizate potrivit
alin. (3) conduce/conduc la anularea procedurii de atribuire, cu excepția:
a) modificărilor dispuse prin decizia Consiliului;
b) modificărilor dispuse prin hotărâri ale instanțelor judecătorești;
c) măsurilor de remediere dispuse de autoritatea contractantă în temeiul art. 256^1 alin. (3) și art.
256^3 alin. (1).
----------
(5) Orice modificare de natura celor permise potrivit prevederilor alin. (4) se realizează cu
prelungirea perioadei de depunere a candidaturilor/ofertelor, astfel încât operatorii economici să
beneficieze de un interval de timp suficient pentru pregătirea documentelor de calificare și/sau
selecție, respectiv, după caz, pentru elaborarea ofertelor.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
----------
Art. 179 a fost modificat de pct. 18 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicată
Paragraful 2 Situația personală a candidatului sau a ofertantului
Articolul 180
Autoritatea contractantă are obligația de a exclude din procedura aplicată pentru atribuirea
contractului de achiziție publică orice ofertant/candidat despre care are cunoștință că, în ultimii 5
ani, a fost condamnat prin hotărârea definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru participare la
activități ale unei organizații criminale, pentru corupție, pentru fraudă și/sau pentru spălare de
bani.
Articolul 181
Autoritatea contractantă are dreptul de a exclude dintr-o procedură pentru atribuirea contractului de
achiziție publică orice ofertant/candidat care se afla în oricare dintre următoarele situații:
a) a intrat în faliment ca urmare a hotărârii pronunțate de judecătorul-sindic;
----------
b) abrogată;
----------
Lit. b) a art. 181 a fost abrogată de pct. 34 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie
c) nu și-a îndeplinit obligațiile de plata a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări
sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile
legale în vigoare în România sau în țara în care este stabilit;
c^1) în ultimii 2 ani nu și-a îndeplinit sau și-a îndeplinit în mod defectuos obligațiile
contractuale, din motive imputabile ofertantului în cauză, fapt care a produs sau este de natură să
producă grave prejudicii beneficiarilor acestuia;
----------
Lit. c^1) a art. 181 a fost introdusă de pct. 37 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26
d) a fost condamnat, în ultimii trei ani, prin hotărârea definitivă a unei instanțe judecătorești,
pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greșeli în materie
profesională;
e) prezintă informații false sau nu prezintă informațiile solicitate de către autoritatea
contractantă, în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție.
----------
Articolul 182
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a accepta ca fiind suficient și relevant pentru
demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la
art. 180 și 181 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine
sau în țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau
alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectiva.
(2) În cazul în care există incertitudini în ceea ce privește situația personală a respectivilor
candidați/ofertanți, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informații de
la autoritățile competente care emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1). În ceea ce
privește cazurile menționate la art. 180, în conformitate cu legislația internă a statului în care
sunt stabiliți candidații sau ofertanții, aceste solicitări se referă la persoane fizice și persoane
juridice, inclusiv, după caz, la directori de companii sau la orice persoană cu putere de
reprezentare, de decizie ori de control în ceea ce privește candidatul sau ofertantul.
----------
(3) În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se
emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate
situațiile prevăzute la art. 180 și 181, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o
declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectiva nu exista prevederi legale referitoare
la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică data în fața unui notar, a unei
autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în
acest sens.
Paragraful 3 Capacitatea de exercitare a activității profesionale
Articolul 183
Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente
edificatoare care să dovedească forma de înregistrare ca persoană fizică sau juridică și, după caz,
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
de atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile din țara
în care ofertantul/candidatul este stabilit.
Paragraful 4 Situația economică și financiară
Articolul 184
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ca operatorul economic care participa la
procedura de atribuire a contractului de achiziție publică să facă dovada situației sale economice și
financiare.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă solicita demonstrarea situației economice și
financiare, atunci aceasta are obligația de a indica în documentația de atribuire și informațiile pe
care operatorii economici urmează să le prezinte în acest scop.
Articolul 185
(1) Demonstrarea situației economice și financiare se realizează, după caz, prin prezentarea unuia
sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a) declarații bancare corespunzătoare sau, după caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional;
b) bilanțul contabil sau extrase de bilanț, în cazul în care publicarea acestor bilanțuri este
prevăzută de legislația tarii în care este stabilit ofertantul/candidatul;
c) declarații privind cifra de afaceri globală sau, dacă este cazul, privind cifra de afaceri în
domeniul de activitate aferent obiectului contractului într-o perioadă anterioară, care vizează
activitatea din cel mult ultimii trei ani, în măsura în care informațiile respective sunt
disponibile; în acest ultim caz autoritatea contractantă are obligația de a lua în considerare și
data la care operatorul economic a fost înființat sau și-a început activitatea comercială.
(2) În cazul în care, din motive obiective, justificate corespunzător, operatorul economic nu are
posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea contractantă, acesta are dreptul de
a-și demonstra situația economică și financiară și prin prezentarea altor documente pe care
autoritatea contractantă le poate considera edificatoare, în măsura în care acestea reflecta o
imagine fidelă a situației economice și financiare a candidatului/ofertantului.
Articolul 186
(1) Capacitatea economică și financiară a ofertantului/candidatului poate fi susținută, pentru
îndeplinirea unui contract, și de o altă persoană, indiferent de natura relațiilor juridice existente
între ofertant/candidat și persoana respectivă.
(2) În cazul în care ofertantul/candidatul își demonstrează situația economică și financiară invocând
și susținerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către o altă persoană, atunci
acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui
angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziția
ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigură susținerea financiară
nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform
prevederilor art. 180 și ale art. 181 lit. a), c^1) și d).
----------
Alin. (2) al art. 186 a fost modificat de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
decembrie 2012.
(3) Atunci când un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comună, situația economică
și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În
cazul în care grupul beneficiază de susținerea financiară a unei/unor terțe persoane, situația
economică și financiară se demonstrează în condițiile prevăzute la alin. (2).
Paragraful 5 Capacitatea tehnică și/sau profesională
Articolul 187
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ca operatorul economic care participa la
procedura de atribuire a contractului de achiziție publică să facă dovada capacității sale tehnice
și/sau profesionale.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă solicita demonstrarea capacității tehnice și/sau
profesionale, atunci aceasta are obligația de a indica în documentația de atribuire și informațiile
pe care operatorii economici urmează să le prezinte în acest scop.
(3) Capacitatea tehnică și/sau profesională a unui ofertant/candidat se apreciază în funcție de
experiența, aptitudinile, eficiența și eficacitatea acestuia, rezultate în urma analizării
informațiilor prezentate pe parcursul procedurii de atribuire.
Articolul 188
(1) În cazul aplicării unei proceduri pentru atribuirea unui contract de furnizare, în scopul
verificării capacității tehnice și/sau profesionale a ofertanților/candidaților, autoritatea
contractantă are dreptul de a le solicita acestora, în funcție de specificul, de cantitatea și de
complexitatea produselor ce urmează să fie furnizate și numai în măsura în care aceste informații
sunt relevante pentru îndeplinirea contractului, următoarele:
a) o lista a principalelor livrări de produse efectuate în ultimii 3 ani, conținând valori, perioade
de livrare, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urma sunt autorități contractante sau clienți
privați. Livrările de produse se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau
contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar. În cazul în care beneficiarul este un
client privat și, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obținerii unei
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrărilor de produse se realizează printr-o
declarație a operatorului economic;
b) o declarație referitoare la echipamentele tehnice și la masurile aplicate în vederea asigurării
calității, precum și, dacă este cazul, la resursele de studiu și cercetare;
c) informații referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al
cărui angajament de participare a fost obținut de către candidat/ofertant, în special pentru
asigurarea controlului calității;
d) certificate sau alte documente emise de organisme abilitate în acest sens, care să ateste
conformitatea produselor, identificată clar prin referire la specificații sau standarde relevante;
e) mostre, descrieri și/sau fotografii a căror autenticitate trebuie să poată fi demonstrată în cazul
în care autoritatea contractantă solicită acest lucru.
(2) În cazul aplicării unei proceduri pentru atribuirea unui contract de servicii, în scopul
contractantă are dreptul de a le solicita acestora, în funcție de specificul, de volumul și de
complexitatea serviciilor ce urmează să fie prestate și numai în măsura în care aceste informații
a) o lista a principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, conținând valori, perioade de
prestare, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urma sunt autorități contractante sau clienți
privați. Prestările de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau
contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar. În cazul în care beneficiarul
este un client privat și, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obținerii
unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea prestărilor de servicii se realizează
printr-o declarație a operatorului economic;
Notă
*) A se vedea Normele de aplicare de la art. 188 alin. (1) lit. a).
b) o declarație referitoare la echipamentele tehnice și la masurile aplicate în vederea asigurării

calității, precum și, dacă este cazul, la resursele de studiu și cercetare;
c) informații referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al
d) informații referitoare la studiile, pregătirea profesională și calificarea personalului de
conducere, precum și ale persoanelor responsabile pentru îndeplinirea contractului de servicii;
e) o declarație referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat și al cadrelor de
conducere în ultimii 3 ani;
f) dacă este cazul, informații privind masurile de protecție a mediului pe care operatorul economic
le poate aplica în timpul îndeplinirii contractului de servicii;
g) informații referitoare la utilajele, instalațiile, echipamentele tehnice de care poate dispune
operatorul economic pentru îndeplinirea corespunzătoare a contractului de servicii;
h) informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o
subcontracteze.
----------
Lit. h) a alin. (2) al art. 188 a fost modificată de pct. 9 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 72
din 17 iunie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23 iunie 2009.
(3) În cazul aplicării unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrări, în scopul
contractantă are dreptul de a le solicita acestora, în funcție de specificul, de volumul și de
complexitatea lucrărilor ce urmează să fie executate și numai în măsura în care aceste informații
a) o listă a lucrărilor executate în ultimii 5 ani, însoțită de certificări de bună execuție pentru
cele mai importante lucrări. Respectivele certificări indică beneficiarii, indiferent dacă aceștia
sunt autorități contractante sau clienți privați, valoarea, perioada și locul execuției lucrărilor și
precizează dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost
duse la bun sfârșit;
----------
Lit. a) a alin. (3) art. 188 a fost modificată de pct. 36 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76
Notă
*) A se vedea Normele de aplicare de la art. 188 alin. (1) lit. a).
b) informații referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al

c) informații referitoare la studiile, pregătirea profesională și calificarea personalului de
conducere, precum și ale persoanelor responsabile pentru execuția lucrărilor*);
Notă
*) A se vedea Normele de aplicare de la art. 188 alin. (2) lit. d).
d) o declarație referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat și al cadrelor de

conducere în ultimii 3 ani;
e) dacă este cazul, informații privind masurile de protecție a mediului pe care operatorul economic
le poate aplica în timpul îndeplinirii contractului de lucrări;
f) o declarație referitoare la utilajele, instalațiile, echipamentele tehnice de care poate dispune
operatorul economic pentru îndeplinirea corespunzătoare a contractului de lucrări.
g) informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o
subcontracteze.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Lit. g) a alin. (3) al art. 188 a fost modificată de pct. 10 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
Articolul 189
(1) În cazul în care produsele care urmează să fie furnizate sau serviciile care urmează să fie
prestate au un caracter complex sau sunt destinate unui scop specific, autoritatea contractantă are
dreptul de a verifica/controla - direct sau prin intermediul unei autorități competente aparținând
statului în care operatorul economic este stabilit și cu condiția acordului acestei autorități -
capacitățile de producție ale furnizorului sau capacitatea tehnică a prestatorului, metodele de
studiu și cercetare utilizate, precum și masurile aplicate pentru controlul calității.
Articolul 190
(1) Capacitatea tehnică și profesională a ofertantului/candidatului poate fi susținută, pentru
îndeplinirea unui contract, și de o altă persoană, indiferent de natura relațiilor juridice existente
între ofertant/candidat și persoana respectivă.
(2) În cazul în care ofertantul/candidatul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională
invocând și susținerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către o altă persoană,
atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea
unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la
dispoziția candidatului/ofertantului resursele tehnice și profesionale invocate. Persoana care
asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situația care determină
excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 și ale art. 181 lit. a), c^1) și
d).
----------
decembrie 2012.
(3) Atunci când un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comună, capacitatea tehnică
și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
În cazul în care grupul beneficiază de susținerea tehnică și profesională a unei/unor terțe persoane,
capacitatea tehnică și profesională se demonstrează în condițiile prevăzute la alin. (2).
Paragraful 6 Standarde de asigurare a calității
Articolul 191
În cazul în care solicită prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin care se
atesta faptul că operatorul economic respecta anumite standarde de asigurare a calității, autoritatea
contractantă trebuie să se raporteze la sistemele de asigurare a calității bazate pe seriile de
standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde europene
privind certificarea.
Articolul 192
În conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, autoritatea contractantă are obligația de a

accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii Europene.
Articolul 193
În cazul în care operatorul economic nu deține un certificat de calitate astfel cum este solicitat de
autoritatea contractantă, aceasta din urmă are obligația de a accepta orice alte probe sau dovezi
prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă
asigurarea unui nivel corespunzător al calității.
Articolul 193^1
Certificarea respectării standardelor de asigurare a calității nu poate face obiectul susținerii

acordate de către o altă persoană.
----------
Art. 193^1 a fost introdus de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicată în
Paragraful 7 Standarde de protecție a mediului
Articolul 194
În cazul în care solicită ca demonstrarea măsurilor prevăzute la art. 188 alin. (2) lit. f) și alin.
(3) lit. e) să se realizeze prin prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin
care se atestă faptul că operatorul economic respectă anumite standarde de protecție a mediului,
atunci autoritatea contractantă trebuie să se raporteze:
a) fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic și Audit (EMAS);
b) fie la standarde de gestiune ecologică bazate pe seriile de standarde europene sau internaționale
în domeniu, certificate de organisme conforme cu legislația comunitară ori cu standardele europene
sau internaționale privind certificarea.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Articolul 195
În conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, autoritatea contractantă are obligația de a

accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii Europene.
Articolul 196
În cazul în care operatorul economic nu deține un certificat de mediu astfel cum este solicitat de
autoritatea contractantă, aceasta din urma are obligația de a accepta orice alte probe sau dovezi
prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă
asigurarea unui nivel corespunzător al protecției mediului.
Articolul 196^1
Certificarea respectării standardelor de protecție a mediului nu poate face obiectul susținerii

acordate de către o altă persoană.
----------
Secțiunea a 3-a Criterii de atribuire a contractului de achiziție publică
Articolul 197
Autoritatea contractantă are obligația de a preciza în anunțul de participare criteriul de atribuire

a contractului de achiziție publică, care, odată stabilit, nu poate fi schimbat pe toată durata de
aplicare a procedurii de atribuire.
Articolul 198
(1) Fără a aduce atingere dispozițiilor legislative sau administrative privind remunerarea anumitor
servicii, criteriul de atribuire a contractului de achiziție publică poate fi numai:
a) fie oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic;
b) fie, în mod exclusiv, prețul cel mai scăzut.
(2) În cazul în care atribuirea contractului de achiziție publică se realizează prin aplicarea
procedurii de dialog competitiv, criteriul de atribuire utilizat trebuie să fie numai oferta cea mai
avantajoasă din punct de vedere economic.
Articolul 199
(1) În cazul aplicării criteriului «oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic», oferta
stabilită ca fiind câștigătoare este oferta care întrunește punctajul cel mai mare rezultat din
aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative. În cazul în
care, din motive obiective, pe care autoritatea contractantă le poate justifica temeinic, este
imposibilă stabilirea exactă a ponderilor relative pentru fiecare factor de evaluare, autoritatea
contractantă are obligația de a indica în anunțul de participare și în documentația de atribuire cel
puțin ordinea descrescătoare a importanței factorilor de evaluare care urmează să fie utilizați.
----------
(2) Factorii de evaluare a ofertei, prevăzuți la alin. (1), pot fi, alături de preț: caracteristici
privind nivelul calitativ, tehnic sau funcțional, caracteristici de mediu, costuri de funcționare,
raportul cost/eficiență, servicii post-vânzare și asistență tehnică, termen de livrare sau de
execuție, alte elemente considerate semnificative pentru evaluarea ofertelor.
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a preciza, în mod clar, în invitația/anunțul de
participare, precum și în documentația de atribuire, factorii de evaluare a ofertei cu ponderile
relative ale acestora.
----------
(4) Autoritatea contractantă are obligația de a preciza în documentația de atribuire algoritmul de
calcul sau metodologia concretă de punctare a avantajelor care vor rezulta din propunerile tehnice și
financiare prezentate de ofertanți.
----------
Alin. (4) al art. 199 a fost introdus de pct. 22 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
(5) Orice modificare și/sau completare a factorilor de evaluare precizați conform alin. (3) conduce
la anularea procedurii de atribuire.
----------
Alin. (5) al art. 199 a fost introdus de pct. 22 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
Secțiunea a 4-a Stabilirea ofertei câștigătoare
Articolul 200
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(1) În termen de 25 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractantă stabilește
oferta câștigătoare, pe baza criteriului de atribuire precizat în invitația de participare/anunțul de
participare și în documentația de atribuire, dacă oferta respectivă îndeplinește toate condițiile de
admisibilitate care rezultă din documentația de atribuire și actele anexate.
----------
(2) În cazuri temeinic motivate, autoritatea contractantă poate prelungi o singură dată perioada de
evaluare, cu excepția situațiilor în care autoritatea contractantă reevaluează ofertele ca urmare a
unei decizii a Consiliului, a unei hotărâri judecătorești sau a recomandărilor observatorilor
Unității pentru Coordonarea și Verificarea Achizițiilor Publice.
----------
(3) Motivele temeinice se prezintă într-o notă justificativă, aprobată de conducătorul autorității
contractante care este parte a dosarului achiziției publice.
----------
Alin. (3) art. 200 a fost modificat de pct. 37 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie
(4) Prelungirea perioadei de evaluare se aduce la cunoștința operatorilor economici implicați, în
termen de maximum două zile de la expirarea termenului prevăzut la alin. (1).
----------
----------
Articolul 201
(1) Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a
solicita clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanți/candidați
pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor stabilite prin criteriile de calificare și selecție sau
pentru demonstrarea conformității ofertei cu cerințele solicitate.
(2) Autoritatea contractantă nu are dreptul ca prin clarificările/completările solicitate să
determine apariția unui avantaj evident în favoarea unui ofertant/candidat.
Articolul 202
(1) În cazul unei oferte care are un preț aparent neobișnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmează a
fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea contractantă are obligația de a solicita ofertantului,
în scris și înainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii și precizări pe care le
consideră semnificative cu privire la oferta, precum și de a verifica răspunsurile care justifica
prețul respectiv.
(1^1) O ofertă prezintă un preț aparent neobișnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmează a fi
furnizat, executat sau prestat, atunci când prețul ofertat, fără T.V.A., reprezintă mai puțin de 80%
din valoarea estimată a contractului respectiv.
----------
Alin. (1^1) al art. 202 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
decembrie 2012.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a lua în considerare justificările primite de la
ofertant, în condițiile alin. (1), îndeosebi cele care se referă la:
a) fundamentarea economică a modului de formare a prețului, aferent metodelor de execuție utilizate,
procesului de producție sau serviciilor prestate;
b) soluțiile tehnice adoptate și/sau orice condiții deosebit de favorabile de care beneficiază
ofertantul pentru executarea lucrărilor, pentru furnizarea produselor sau prestarea serviciilor;
c) originalitatea ofertei din punct de vedere al îndeplinirii tuturor cerințelor prevăzute în caietul
de sarcini;
d) respectarea dispozițiilor privind protecția muncii și condițiile de lucru aplicabile pentru
executarea lucrării, prestarea serviciului sau furnizarea produselor;
e) posibilitatea ca ofertantul să beneficieze de un ajutor de stat.
Articolul 203
(1) Atunci când autoritatea contractantă constată că o ofertă are un preț aparent neobișnuit de
scăzut deoarece ofertantul beneficiază de un ajutor de stat, oferta respectivă poate fi respinsă pe
acest temei numai dacă, în urma clarificărilor solicitate, ofertantul este în imposibilitate de a
demonstra, într-o perioadă de timp stabilită de autoritatea contractantă și care nu poate fi mai
scurtă de 3 zile, că ajutorul de stat a fost acordat în mod legal.
----------
decembrie 2012.
(2) Atunci când autoritatea contractantă respinge o ofertă în circumstanțele prevăzute la alin. (1),
aceasta are obligația de a transmite o notificare în acest sens Autorității Naționale pentru
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice.
Articolul 204
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a încheia contractul de achiziție publică cu ofertantul
a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, pe baza propunerilor tehnice și financiare
cuprinse în respectiva ofertă.
(1^1) În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui
ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, datorită faptului că ofertantul în cauză se află într-
o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta
are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condițiile în care aceasta există
și este admisibilă. În caz contrar, se anulează aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului
de achiziție publică.
----------
Alin. (1^1) al art. 204 a fost modificat de pct. 10 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 143 din 28
octombrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 805 din 2 decembrie 2008.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a asigura obținerea și păstrarea documentelor
justificative care dovedesc efectuarea oricărei proceduri de atribuire prevăzute la art. 18.
----------
Articolul 204^1
Într-un contract de achiziție publică este permisă doar cesiunea creanțelor născute din acel
contract, obligațiile născute rămânând în sarcina părților contractante, astfel cum au fost stipulate
și asumate inițial.
----------
Art. 204^1 a fost introdus de pct. 24 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicată
Articolul 205
(1) Contractele care intră în sfera de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență pot fi încheiate
numai după împlinirea termenelor de așteptare de:
a) 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii, în cazul în
care valoarea estimată, conform prevederilor art. 23 și ale cap. II secțiunea a 2-a, a contractului
respectiv este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute la art. 55 alin. (2);
b) 6 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii, în cazul în
care valoarea estimată, conform prevederilor art. 23 și ale cap. II secțiunea a 2-a, a contractului
respectiv este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 55 alin. (2).
----------
2010 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 39 al art. I din
2010.
(1^1) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazurile prevăzute la art. 27 alin. (5), art. 28
alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele de așteptare se raportează la valoarea estimată a
fiecărui lot, publicată în invitația de participare/anunțul de participare.
----------
(2) Contractele/acordurile-cadru care intră în sfera de aplicare a prezentei ordonanțe de urgențe,
încheiate înainte de împlinirea termenelor prevăzute la alin. (1), sunt lovite de nulitate.
(3) Respectarea termenelor prevăzute la alin. (1) este facultativă în următoarele cazuri:
a) atunci când prezenta ordonanță de urgență nu prevede obligativitatea publicării unui anunț sau a
unei invitații de participare;
b) atunci când contractul/acordul-cadru respectiv urmează să fie încheiat cu un operator economic
care a fost singurul ofertant la respectiva procedură de atribuire și nu există alți operatori
economici implicați în procedura de atribuire;
c) atunci când este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca urmare a utilizării unui
sistem dinamic de achiziție.
----------
Secțiunea a 5-a Informarea candidaților și a ofertanților
Articolul 206
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a informa operatorii economici implicați în procedura
de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de
atribuire a contractului de achiziție publică sau de încheiere a acordului-cadru, la admiterea într-
un sistem de achiziție dinamic, la rezultatul concursului de soluții ori, după caz, la anularea
procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai
curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora, înăuntrul termenului
prevăzut la art. 200.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(1^1) În sensul prevederilor alin. (1), se consideră operator economic implicat în procedura de
atribuire orice candidat/ofertant pe care autoritatea contractantă nu l-a informat încă despre
decizii care îi vizează direct candidatura/oferta proprie sau orice candidat/ofertant a cărui
candidatură/ofertă nu a fost încă respinsă definitiv de autoritatea contractantă. O respingere este
considerată definitivă dacă a fost comunicată operatorului economic în cauză și fie a fost
considerată legală de către Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sesizat în legătură cu
acest aspect, fie nu a făcut ori nu mai poate face obiectul unei căi de atac.
----------
Alin. (1^1) al art. 206 a fost modificat de pct. 17 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie
2010, cu pct. 39^1.
(2) Comunicarea prin care se transmite informarea prevăzută la alin. (1) se transmite și prin fax sau
prin mijloace electronice.
(3) În cazul în care autoritatea contractantă nu transmite comunicarea privind rezultatul aplicării
procedurii și prin fax sau prin mijloace electronice, atunci termenele prevăzute la art. 205 alin.
(1) se majorează cu 5 zile.
----------
Articolul 207
(1) În cadrul comunicării prevăzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractantă are obligația de
a informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor
prezentate.
(2) În cadrul comunicării prevăzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractantă are obligația de
a informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror oferta nu a fost declarată
câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
a) fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a
candidaturii sale;
b) pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere,
detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă și/sau
neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și
performanță prevăzute în caietul de sarcini;
----------
Lit. b) a alin. (2) al art. 207 a fost modificată de pct. 42 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
c) fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar
care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor
câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul
de achiziție publică sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru.
----------
Lit. c) a alin. (2) al art. 207 a fost modificată de pct. 42 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
d) fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la lit. a)-c), data-limită până la care au dreptul
de a depune contestație, avându-se în vedere prevederile art. 256^2 alin. (1).
----------
Lit. d) a alin. (2) al art. 207 a fost modificată de pct. 30 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
Articolul 208
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații din cele prevăzute la art.
207 alin. (2) lit. c), dar numai în situația în care divulgarea acestora:
a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei
prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
b) ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau
ar prejudicia concurența loială dintre aceștia.
Secțiunea a 6-a Anularea aplicării procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică
Articolul 209
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea
contractului de achiziție publică în următoarele cazuri:
a) dacă au fost depuse numai oferte inacceptabile și/sau neconforme;
b) dacă nu a fost depusă nicio ofertă sau dacă au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în
considerare, nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/ori
financiare;
c) dacă abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau dacă este
imposibilă încheierea contractului.
(2) Prin excepție de la prevederile art. 204, autoritatea contractantă are dreptul de a anula
aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie
înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
a) dacă autoritatea contractantă se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 86 alin. (2) lit.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
a), art. 102 alin. (2) lit. a), art. 117 alin. (2) lit. a) sau art. 148^1 lit. a);
b) ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, prin care
se dispune eliminarea oricăror specificații tehnice din caietul de sarcini ori din alte documente
emise în legătură cu procedura de atribuire.
(3) Dispozițiile alin. (2) nu pot aduce atingere obligației autorității contractante de a anula o
procedură de atribuire în urma unei hotărâri judecătorești sau a unei decizii în acest sens a
Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.
(4) În sensul prevederilor alin. (1) lit. c), prin abateri grave de la prevederile legislative se
înțelege:
a) criteriile de calificare și selecție și/sau criteriul de atribuire sau factorii de evaluare
prevăzuți în cadrul invitației de participare/anunțului de participare, precum și în documentația de
atribuire au fost modificate/modificați, cu excepția situațiilor prevăzute la art. 179 alin. (4);
----------
b) pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau
omisiuni, iar autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără
ca acestea să conducă la încălcarea principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. a)-f).
c) deciziile luate de autoritatea contractantă în procesul de evaluare a ofertelor au la bază
cerințe/criterii de calificare și/sau selecție ce nu se regăsesc în fișa de date/invitația de
participare/anunțul de participare;
----------
Lit. c) a alin. (4) al art. 209 a fost introdusă de pct. 47 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77
d) orice situație reglementată expres de prezenta ordonanță de urgență.
----------
Lit. d) a alin. (4) al art. 209 a fost introdusă de pct. 47 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77
----------
Articolul 210
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de

atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care
aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de
anulare, înăuntrul termenului prevăzut la art. 200.
----------
Articolul 210^1
Cu excepția negocierii fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, în cel mult 48 de zile
de la anularea procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are obligația de a transmite în SEAP
informații referitoare la motivele anulării.
----------
Art. 210^1 a fost modificat de pct. 33 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 19 din 7 martie 2009,
Capitolul VI Dosarul achiziției publice
Articolul 211
Autoritatea contractantă are obligația de a întocmi dosarul achiziției publice pentru fiecare
contract atribuit sau acord-cadru încheiat, precum și pentru fiecare lansare a unui sistem de
achiziție dinamic.
Articolul 212
Dosarul achiziției publice, precum și ofertele însoțite de documentele de calificare și selecție se

păstrează de către autoritatea contractantă atât timp cât contractul de achiziție publică/acordul-
cadru produce efecte juridice, dar nu mai puțin de 5 ani de la data finalizării contractului
respectiv. În cazul anulării procedurii de atribuire, dosarul se păstrează cel puțin 5 ani de la data
anulării respectivei proceduri.
----------
Articolul 213
(1) Dosarul achiziției publice trebuie să cuprindă documentele întocmite/primite de autoritatea
contractantă în cadrul procedurii de atribuire, cum ar fi, dar fără a se limita la următoarele:
a) nota privind determinarea valorii estimate;
b) anunțul de intenție și dovada transmiterii acestuia spre publicare, dacă este cazul;
c) anunțul de participare și dovada transmiterii acestuia spre publicare și/sau, după caz, invitația
de participare;
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
c^1) erata, dacă este cazul;
----------
Lit. c^1) a alin. (1) al art. 213 a fost introdusă de pct. 48 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
d) documentația de atribuire;
e) nota justificativă privind alegerea procedurii de atribuire, în cazul în care procedura aplicată a
fost alta decât licitația deschisă sau licitația restrânsă;
f) nota justificativă privind accelerarea procedurii de atribuire, dacă este cazul;
g) procesul-verbal al ședinței de deschidere a ofertelor;
h) formularele de ofertă depuse în cadrul procedurii de atribuire;
i) solicitările de clarificări, precum și clarificările transmise/primite de autoritatea
contractantă;
j) raportul procedurii de atribuire;
k) dovada comunicărilor privind rezultatul procedurii;
l) contractul de achiziție publică/acordul-cadru, semnate;
m) anunțul de atribuire și dovada transmiterii acestuia spre publicare;
n) dacă este cazul, contestațiile formulate în cadrul procedurii de atribuire, însoțite de deciziile
motivate pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor;
----------
Lit. n) a alin. (1) al art. 213 a fost modificată de pct. 18 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24
decembrie 2010 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 42 al
art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din
2 iulie 2010.
o) documentele referitoare la funcția de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de
atribuire a contractelor de achiziție publică, dacă este cazul;
----------
Lit. o) a alin. (1) al art. 213 a fost modificată de pct. 26 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7
p) documentul constatator care conține informații referitoare la îndeplinirea obligațiilor
contractuale de către contractant.
----------
(2) Raportul procedurii de atribuire prevăzut la alin. (1) lit. j) se elaborează înainte de
încheierea contractului de achiziție publică/acordului-cadru/sistemului de achiziție dinamic și
cuprinde cel puțin următoarele elemente:
----------
Partea introductivă a alin. (2) al art. 213 a fost modificată de pct. 12 al art. I din ORDONANȚA DE
URGENȚĂ nr. 143 din 28 octombrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 805 din 2 decembrie 2008.
a) denumirea și sediul autorității contractante;
b) obiectul contractului de achiziție publică/acordului-cadru sau sistemului de achiziție dinamic;
c) dacă este cazul, denumirea/numele candidaților participanți la procedură;
d) dacă este cazul, denumirea/numele candidaților selectați și neselectați, precum și motivele care
au stat la baza selectării sau neselectării respectivilor candidați;
e) denumirea/numele ofertanților participanți la procedură;
f) denumirea/numele ofertanților respinși și motivele care au stat la baza acestei decizii;
g) dacă este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au fost respinse ca
urmare a considerării prețurilor prezentate ca fiind neobișnuit de scăzute;
h) denumirea/numele ofertantului/ofertanților a cărui/căror oferta a fost declarată câștigătoare și
motivele care au stat la baza acestei decizii;
i) în cazul ofertantului/ofertanților câștigători, partea din contract pe care acesta/aceștia au
declarat că o subcontractează, împreună cu denumirea/numele subcontractanților;
j) dacă este cazul, justificarea hotărârii de anulare a procedurii de atribuire.
(3) În cazul în care atribuirea contractului de achiziție publică se face pe loturi, raportul
procedurii de atribuire poate fi elaborat și pentru fiecare lot în parte.
----------
Articolul 214
Prevederile art. 213 alin. (1) se aplică în mod corespunzător și în cazul atribuirii contractelor
prevăzute la cap. VII.
Articolul 215
(1) Dosarul achiziției publice are caracter de document public, în forma în care se află la momentul
solicitării accesului la informațiile din cuprinsul acestuia. Accesul persoanelor la aceste
informații se realizează cu respectarea termenelor și procedurilor prevăzute de reglementările legale
privind liberul acces la informațiile de interes public și nu poate fi restricționat decât în măsura
în care aceste informații sunt confidențiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate
intelectuală, potrivit legii.
----------
(2) Abrogat.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Alin. (2) al art. 215 a fost abrogat de pct. 43 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30
Articolul 216
În cazul în care autoritatea contractantă aplică o procedură de atribuire prin mijloace electronice,
utilizează un sistem dinamic de achiziție sau un sistem de achiziții electronice, aceasta are
obligația de a asigura trasabilitatea deplină a acțiunilor pe care le realizează pe parcursul
procesului de atribuire, astfel încât întocmirea dosarului achiziției publice, în conformitate cu
prevederile art. 213, să nu fie afectată.
Capitolul VII Contractele de concesiune
Secțiunea 1 Principii și reguli generale de atribuire a contractului de concesiune
Articolul 217
Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt cele prevăzute la art. 2
alin. (2).
Articolul 218
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a atribui contractul de concesiune potrivit
prevederilor prezentei secțiuni.
(2) Modul de fundamentare a deciziei de realizare a proiectului, modul de transfer și de recuperare a
obiectului concesiunii, modul de pregătire a documentației de atribuire și de aplicare a procedurilor
prevăzute de prezenta ordonanță de urgență se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
Articolul 218^1
Autoritatea contractantă are dreptul de a atribui contractul de concesiune de lucrări publice sau
contractul de concesiune de servicii prin aplicarea uneia dintre procedurile prevăzute la art. 18
alin. (1) lit. a)-c), precum și a negocierii cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare în
situațiile prevăzute la art. 110 sau în cele prevăzute la art. 251 alin. (1).
----------
Articolul 219
(1) Regulile de estimare prevăzute la cap. II secțiunea a 2-a se aplică în mod corespunzător pentru
determinarea valorii estimate a contractului de concesiune.
(2) Modul de soluționare a contestațiilor depuse pe parcursul aplicării procedurii de atribuire a
contractului de concesiune este cel prevăzut la cap. IX.
Articolul 220
Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică în cazul în care contractul de concesiune:

a) este atribuit într-una dintre situațiile prevăzute la art. 12-14;
b) se atribuie de către o autoritate contractantă ce desfășoară între activitățile sale una sau mai
multe dintre activitățile relevante prevăzute la art. 232-241, în cazul în care contractul de
concesiune are ca obiect efectuarea respectivelor activități; sau
c) are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar numai în cazul în care, prin obiectul
respectivului contract, autoritatea contractantă nu urmărește dobândirea execuției unei lucrări sau a
unui serviciu, fapt care ar încadra contractul respectiv fie în categoria contractelor de achiziție
publică, fie în categoria contractelor de concesiune a căror atribuire este reglementata de prezenta
ordonanță de urgență.
Articolul 221
Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică atunci când este necesară achiziționarea unor lucrări sau
servicii suplimentare/adiționale care nu au fost incluse în contractul de concesiune inițial, dar
care datorită unor circumstanțe neprevăzute au devenit necesare pentru îndeplinirea contractului în
cauză, dacă se respectă, în mod cumulativ, următoarele condiții:
a) atribuirea să fie făcută contractantului inițial;
b) lucrările sau serviciile suplimentare/adiționale nu pot fi, din punct de vedere tehnic și
economic, separate de contractul inițial fără apariția unor inconveniente majore pentru autoritatea
contractantă sau, deși separabile de contractul inițial, sunt strict necesare în vederea îndeplinirii
acestuia;
c) valoarea cumulată a contractelor atribuite pentru lucrări și servicii suplimentare/adiționale nu
depășește 50% din valoarea contractului inițial.
Articolul 222
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a asigura transparența atribuirii contractelor de
concesiune.
(2) Procedura de atribuire a unui contract de concesiune se inițiază prin publicarea unui anunț de
participare.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a include în anunțul prevăzut la alin. (2) cel puțin
informațiile cuprinse în anexa nr. 3B și, dacă este necesar, alte informații considerate utile de
către autoritatea contractantă, în conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia Europeană.
(4) În cazul anunțurilor de participare pentru care, în conformitate cu prevederile prezentei
ordonanțe de urgență, nu este obligatorie transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, conținutul acestora se stabilește prin hotărâre a Guvernului.
(5) Prevederile art. 48-50 și ale art. 56 se aplică în mod corespunzător.
----------
Articolul 223
(1) Anunțul de participare se publică în SEAP și, după caz, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
(2) Publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru contractul de
concesiune de lucrări publice, în situațiile în care valoarea estimată a acestuia este egală sau mai
mare decât echivalentul în lei al sumei de 5.000.000 euro.
----------
----------
Articolul 224
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a stabili numărul de zile dintre data publicării
anunțului de participare și data depunerii aplicațiilor, astfel încât operatorii economici să
beneficieze de o perioadă adecvată și suficientă pentru elaborarea aplicațiilor.
(2) Indiferent de procedura aplicată și fără a aduce atingere prevederilor alin. (1), autoritatea
contractantă are obligația de a transmite spre publicare anunțul de participare cu cel puțin 52 de
zile înainte de data limită de depunere a aplicațiilor.
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevăzută la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.
(4) Prevederile art. 72 se aplică în mod corespunzător.
Articolul 225
Atunci când atribuie un contract de concesiune de lucrări publice, autoritatea contractantă are
dreptul de a solicita:
a) concesionarul să atribuie contracte unor terțe părți, într-un procent de minimum 30% din valoarea
totală a lucrărilor care fac obiectul concesiunii, lăsând candidaților posibilitatea de a majora
partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze;
----------
b) candidaților să precizeze, în cadrul aplicației depuse, valoarea lucrărilor din cadrul
contractului de concesiune pe care aceștia intenționează să le atribuie unor terțe părți.
Secțiunea a 2-a Reguli pentru atribuirea contractelor de achiziție publică de către concesionari
Articolul 226
În cazul în care concesionarul are calitatea de autoritate contractantă în sensul prevederilor art. 8
lit. a)-c), acesta are obligația de a respecta prevederile cap. I-VI atunci când atribuie un contract
de achiziție publică unei terțe părți.
Articolul 227
(1) În cazul în care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractantă în sensul prevederilor
art. 8 lit. a)-c), acesta, atunci când atribuie un contract de lucrări sau de servicii unei terțe
părți, publică un anunț de participare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, în SEAP și, opțional,
în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, Achiziții publice, în toate situațiile în care
valoarea estimată a contractului care urmează să fie atribuit este egală sau mai mare decât
echivalentul în lei al sumei de 5.000.000 euro, cu excepția cazurilor prevăzute la art. 122.
Determinarea valorii estimate a contractului se realizează conform regulilor prevăzute la art. 23 și
la cap. II secțiunea a 2-a.
----------
(2) Concesionarul are obligația de a respecta și următoarele condiții:
a) numărul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunțului de participare și data
depunerii candidaturilor trebuie să fie de cel puțin 37 de zile; și
b) numărul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunțului de participare sau
transmiterii invitației de participare și data depunerii ofertelor trebuie să fie de cel puțin 40 de
zile.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioadele prevăzute la alin. (2) se pot reduce cu 7 zile.
(4) În cazul în care concesionarul publică în SEAP întreaga documentație de atribuire și permite,
începând cu data publicării anunțului de participare, accesul direct și nerestricționat al
prevăzută la alin. (2) lit. b) cu încă 5 zile.
(5) Prevederile art. 72 se aplică în mod corespunzător.
(6) Concesionarul are obligația de a include în anunțul prevăzut la alin. (1) cel puțin informațiile
cuprinse în anexa nr. 3C și, dacă este necesar, alte informații considerate utile de către acesta, în
conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia Europeană.
(7) Prevederile art. 48-50 se aplică în mod corespunzător.
Articolul 228
(1) Grupurile de întreprinderi care s-au constituit pentru obținerea concesiunii sau întreprinderile
afiliate acestora nu sunt considerate a fi terțe părți.
(2) În sensul prevederilor alin. (1), prin întreprindere afiliată se înțelege orice persoană care
desfășoară activități economice și:
a) asupra căreia concesionarul poate exercita, direct sau indirect, o influență dominantă; sau
b) care poate exercita asupra concesionarului o influență dominantă; sau
c) care, la fel ca și concesionarul, face obiectul influenței dominante a unei alte persoane. Pentru
noțiunea de influență dominantă, prevederile art. 3 lit. m) se aplică în mod corespunzător.
----------
Lit. c) a alin. (2) al art. 228 a fost modificată de pct. 47 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
(3) Operatorul economic care participa la procedura de atribuire a unui contract de concesiune are
obligația de a include în aplicație lista cuprinzând persoanele care au calitatea de întreprinderi
afiliate acestuia; concesionarul are obligația de a actualiza această listă în mod permanent, până la
finalizarea contractului de concesiune.
Capitolul VIII Contracte sectoriale

Notă
Capitolul VIII, cuprinzând articolele 229-254 va fi abrogat, în data de 26 mai 2016, de art. 255 din
LEGEA nr. 99 din 19 mai 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 391 din 23 mai 2016.
Secțiunea 1 Activități relevante

Notă
Secțiunea 1 a capitolului VIII va fi abrogată, în data de 26 mai 2016, de art. 255 din LEGEA nr. 99
din 19 mai 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 391 din 23 mai 2016.
Paragraful 1 Domeniu de aplicare

Notă
Paragraful 1, secțiunea 1 a capitolului VIII va fi abrogat, în data de 26 mai 2016, de art. 255 din
Articolul 229
(1) Dispozițiile cap. I-VI sunt aplicabile contractelor sectoriale în măsura în care prezentul
capitol nu prevede altfel.
(2) În sensul prevederilor alin. (1), prin contract sectorial se înțelege contractul de achiziție
publică care se atribuie în scopul efectuării unei activități relevante în sectoarele de utilitate
publică:
a) apa;
b) energie;
c) transport;
d) posta.
Notă
Art. 229 va fi abrogat, în data de 26 mai 2016, de art. 255 din LEGEA nr. 99 din 19 mai 2016,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 391 din 23 mai 2016.
Articolul 230
Autoritatea contractantă are obligația de a atribui un contract sectorial destinat efectuării mai
multor activități relevante, în conformitate cu regulile aplicabile activității căreia îi este
destinat în principal.
Notă
Articolul 231
(1) În cazul în care autoritatea contractantă care se încadrează în una dintre categoriile prevăzute
la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziție publică destinat mai multor tipuri de
activități, dintre care cel puțin una este activitate relevantă, iar o altă activitate intră sub
incidența prevederilor de la cap. I-VI și, în mod obiectiv, este imposibil să se determine cărei
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
activități îi este destinat în principal contractul în cauză, atunci autoritatea contractantă nu are
dreptul de a încadra contractul respectiv în categoria contractelor sectoriale, având obligația de a
respecta prevederile de la cap. I-VI.
la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziție publică destinat mai multor tipuri de
activități, dintre care cel puțin una este activitate relevantă, iar o altă activitate nu intră sub
incidența prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și, în mod obiectiv, este imposibil să se
determine cărei activități îi este destinat în principal contractul în cauză, atunci autoritatea
contractantă are obligația de a încadra contractul respectiv în categoria contractelor sectoriale.
la art. 8 lit. d) sau e) atribuie un contract de achiziție publică destinat mai multor tipuri de
activități, dintre care cel puțin una este activitate relevantă, și, în mod obiectiv, este imposibil
să se determine cărei activități îi este destinat în principal contractul în cauză, atunci aceasta
are obligația de a încadra contractul respectiv în categoria contractelor sectoriale.
Notă
Paragraful 2 Apa
Notă
Articolul 232
Sunt considerate activități relevante în sectorul de utilitate publică prevăzut la art. 229 alin. (2)
lit. a) următoarele:
a) punerea la dispoziție sau exploatarea de rețele fixe destinate să asigure, în beneficiul
publicului, servicii de producție, transport sau distribuție de apă potabilă;
b) furnizarea de apă potabilă unor rețele de natura celor prevăzute la lit. a).
Notă
Articolul 233
Autoritatea contractantă care efectuează una dintre activitățile prevăzute la art. 232 are obligația
de a respecta prevederile prezentului capitol și atunci când atribuie un contract sau organizează un
concurs de soluții care este în legătură:
a) cu proiecte de tehnologie hidraulica, irigații sau ameliorare a solului, dacă volumul de apă
utilizat pentru furnizarea de apă potabilă reprezintă mai mult de 20% din volumul total de apă pus la
dispoziție prin astfel de proiecte ori prin instalațiile de irigare ori drenaj; sau
b) cu evacuarea sau tratarea apelor uzate.
Notă
Articolul 234
Furnizarea apei potabile către rețelele publice de o autoritate contractantă din categoria celor
definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consideră activitate relevantă în sensul art. 232, dacă se
îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele condiții:
a) furnizorul produce apa potabilă al cărei consum este necesar în scopul efectuării unei alte
activități decât cele considerate de prezenta ordonanță de urgență ca fiind activități relevante;
b) furnizarea de apă potabilă către rețelele publice depinde doar de consumul propriu al
furnizorului, iar cantitatea furnizată rețelelor respective nu depășește 30% din producția totală de
apă potabilă a acestuia, avându-se în vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul în curs.
Notă
Paragraful 3 Energie
Notă
Articolul 235
Sunt considerate activități relevante în sectorul de utilitate publică prevăzut la art. 229 alin. (2)
lit. b) următoarele:
a) punerea la dispoziție sau exploatarea de rețele fixe destinate să asigure, în beneficiul
publicului, servicii de producție, transport sau distribuție de combustibili gazoși, energie termică
sau energie electrică;
b) livrarea de combustibili gazoși, energie termică sau energie electrică prin rețele de natura celor
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
prevăzute la lit. a).
----------
Lit. b) a art. 235 a fost modificată de pct. 32 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
Notă
Articolul 236
Livrarea combustibililor gazoși sau a energiei termice prin rețelele publice de o autoritate
contractantă din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consideră activitate
relevantă în sensul art. 235, dacă se îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții:
a) operatorul economic produce energia termică sau combustibilii gazoși ca o consecință inevitabilă a
unei alte activități decât cele considerate de prezenta ordonanță de urgență ca fiind activități
relevante;
b) livrarea de combustibili gazoși sau de energie termică prin rețelele publice este făcută numai cu
scopul de a exploata în mod economic aceasta producție, iar cifra de afaceri rezultată din
alimentarea rețelelor respective nu depășește 20% din cifra de afaceri totală realizată, avându-se în
vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul în curs.
----------
Notă
Articolul 237
Livrarea energiei electrice prin rețelele publice de o autoritate contractantă din categoria celor
definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consideră activitate relevantă în sensul art. 235, dacă se
îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții:
a) operatorul economic produce energia electrică în scopul efectuării unei alte activități decât cele
considerate de prezenta ordonanță de urgență ca fiind activități relevante;
b) livrarea de energie electrică prin rețelele publice depinde doar de consumul propriu al
operatorului economic, iar cantitatea transportată prin rețelele respective nu depășește 30% din
producția totală de energie electrică a acestuia, avându-se în vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv
anul în curs.
----------
Notă
Paragraful 4 Transport
Notă
Articolul 238
(1) Este considerată activitate relevantă în sectorul de utilitate publică prevăzut la art. 229 alin.
(2) lit. c) punerea la dispoziție sau exploatarea de rețele destinate să asigure, în beneficiul
publicului, servicii de transport pe calea ferata și servicii de transport terestru de călători, pe
bază de grafic, cum ar fi transportul în comun cu autobuze, tramvaie, metrou, troleibuze sau
transport pe cablu.
----------
(2) În sensul prevederilor alin. (1), se consideră că există o rețea pentru prestarea serviciilor de
transport, în cazul în care condițiile de operare - care pot viza rutele ce urmează a fi deservite,
capacitatea de transport care urmează să fie asigurată sau frecvența serviciului - sunt prestabilite
de o autoritate competentă.
Notă
Articolul 239
Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este considerată activitate relevantă în

cazul în care și alți operatori economici au dreptul să presteze același tip de servicii, în aceeași
zonă geografică și în aceleași condiții ca și autoritățile contractante.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Notă
Paragraful 5 Poșta
Notă
Articolul 240
(1) Este considerată activitate relevantă în sectorul de utilitate publică prevăzut la art. 229 alin.
(2) lit. d) prestarea următoarelor servicii:
a) servicii poștale, indiferent dacă sunt sau nu rezervate în sensul prevederilor art. 12 din
Ordonanța Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile poștale, aprobată cu modificări prin Legea nr.
642/2002, cu modificările și completările ulterioare, respectiv serviciile constând în colectarea,
sortarea, transportul și livrarea la destinatari a trimiterilor poștale - corespondență, cărți,
cataloage, ziare, periodice, colete poștale conținând bunuri cu sau fără valoare comercială -
indiferent de greutate;
b) servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile care preced și urmează
expedierii;
c) servicii cu valoare adăugată în legătură cu poșta electronică și furnizate integral prin mijloace
electronice, inclusiv transmiterea securizată prin mijloace electronice a documentelor codificate,
servicii de gestiune a adreselor și transmiterea prin poștă electronică recomandată;
d) servicii privind trimiterile poștale neincluse la lit. a), cum ar fi publicitatea directă prin
corespondență, care nu poartă adresă;
e) servicii financiar-poștale, de natura celor prevăzute în categoria 6 din anexa nr. 2A și în art.
13 lit. d), care includ, în principal, mandatele poștale și transferurile pe bază de conturi curente
poștale;
f) servicii filatelice;
g) servicii logistice, care combină livrarea și/sau depozitarea cu alte funcțiuni decât cele poștale.
(2) Prestarea serviciilor prevăzute la alin. (1) lit. b)-g) intră în categoria activităților
relevante numai dacă persoana în cauză prestează și servicii poștale în sensul prevederilor alin. (1)
lit. a) și numai dacă activitatea de servicii poștale nu este direct expusă concurenței conform
prevederilor art. 248.
Notă
Paragraful 6 Alte activități relevante

Notă
Articolul 241
(1) În sensul prezentei ordonanțe de urgență se consideră activități relevante și acele activități
care presupun exploatarea unui areal geografic în scopul:
a) prospectării sau extracției de petrol brut, gaze naturale, cărbuni sau alți combustibili solizi;
b) punerii la dispoziția transportatorilor care operează pe căi aeriene, maritime sau fluviale a
aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale de rețea de transport.
(2) Contractele atribuite în scopul efectuării activităților relevante prevăzute la alin. (1) sunt
considerate contracte sectoriale.
----------
octombrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 805 din 2 decembrie 2008.
----------
Notă
Secțiunea a 2-a Excepții specifice

Notă
Secțiunea a 2-a a capitolului VIII va fi abrogată, în data de 26 mai 2016, de art. 255 din LEGEA nr.
99 din 19 mai 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 391 din 23 mai 2016.
Articolul 242
Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică pentru contractele sectoriale care sunt atribuite cu
scopul de a se achiziționa:
a) produse care urmează să fie revândute sau închiriate unor terțe părți, în condițiile în care
autoritatea contractantă nu beneficiază de un drept special sau exclusiv în acest sens, iar alte
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
persoane au și ele dreptul de a vinde sau de a închiria produse similare în aceleași condiții ca și
autoritatea contractantă;
b) produse, servicii sau lucrări destinate efectuării unor activități relevante într-un stat terț
Uniunii Europene, în condițiile în care în efectuarea respectivelor activități nu intervine
utilizarea fizica a unei rețele sau a unui areal geografic din Comunitatea Europeană.
Notă
Articolul 243
Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică pentru contractele atribuite de către autoritatea

contractantă care se încadrează în una dintre categoriile prevăzute la art. 8 lit. d) sau e) și care
au ca obiect achiziția de produse, servicii sau lucrări destinate desfășurării altor activități decât
activitățile relevante.
Notă
Articolul 244
Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică pentru contractul care are ca obiect cumpărarea de apa,
dacă acesta este atribuit de o autoritate contractantă care efectuează activități relevante de natura
celor prevăzute la art. 232.
Notă
Articolul 245
Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică pentru contractul care are ca obiect cumpărarea de
energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de alți combustibili destinați
producției de energie, dacă acesta este atribuit de o autoritate contractantă care efectuează
activități de natura celor prevăzute la art. 235 și art. 241 lit. a).
----------
Notă
Articolul 246
(1) Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică pentru atribuirea contractului sectorial:
a) de către o autoritate contractantă unei întreprinderi afiliate acesteia;
b) de către o asociere de mai multe autorități contractante, formata exclusiv cu scopul de a derula o
activitate relevantă, unei întreprinderi afiliate la una dintre autoritățile contractante respective.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a) în cazul unui contract de furnizare, numai dacă cel puțin 80% din cifra medie de afaceri în
domeniul furnizării de produse, din ultimii 3 ani, a întreprinderii afiliate provine din furnizarea
de astfel de produse pentru întreprinderile cu care este afiliată;
b) în cazul unui contract de servicii, numai dacă cel puțin 80% din cifra medie de afaceri în
domeniul serviciilor, din ultimii 3 ani, a întreprinderii afiliate provine din prestarea de astfel de
servicii pentru întreprinderile cu care este afiliată;
c) în cazul unui contract de lucrări, numai dacă cel puțin 80% din cifra medie de afaceri în domeniul
lucrărilor, din ultimii 3 ani, a întreprinderii afiliate provine din execuția de astfel de lucrări
pentru întreprinderile cu care este afiliată.
----------
(3) În sensul prevederilor alin. (1) și (2), întreprinderea afiliată reprezintă orice persoană care
desfășoară activități economice și care intra, în conformitate cu prevederile legale referitoare la
consolidarea conturilor, în perimetrul de consolidare al autorității contractante sau orice persoană
care desfășoară activități economice și care se afla în oricare din următoarele situații:
a) autoritatea contractantă exercita, direct sau indirect, o influență dominantă asupra sa;
b) exercită, direct sau indirect, o influență dominantă asupra unei autorități contractante;
c) împreună cu autoritatea contractantă, se află, direct sau indirect, sub influența dominantă a unei
alte persoane care desfășoară activități economice.
Pentru noțiunea de influență dominantă, prevederile art. 3 lit. m) se aplică în mod corespunzător.
----------
Teza a 2-a de la lit. c) a alin. (3) al art. 246 a fost modificată de pct. 51 al art. I din ORDONANȚA
DE URGENȚĂ nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie
2007.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(4) În cazul în care, în funcție de data la care o întreprindere afiliată a fost înființată sau și-a
început activitatea, cifra de afaceri nu este disponibilă pentru ultimii 3 ani, este suficient ca
întreprinderea să arate că cifra de afaceri prevăzută la alin. (2) lit. a), b) sau c) este credibilă,
acest lucru demonstrându-se pe baza unui plan de afaceri.
----------
(5) În cazul în care mai mult de o întreprindere afiliată la autoritatea contractantă furnizează
servicii, produse sau lucrări similare, procentajele prevăzute la alin. (2) se calculează luând în
considerare cifra totală de afaceri care rezultă din furnizarea de produse, prestarea de servicii
sau, după caz, execuția de lucrări, de către respectivele întreprinderi afiliate.
----------
Notă
Articolul 247
(1) Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică pentru atribuirea contractului sectorial:
a) de către o asociere de mai multe autorități contractante, formata exclusiv cu scopul de a derula o
activitate relevantă, uneia dintre autoritățile contractante respective;
b) de către o autoritate contractantă unei asocieri de autorități contractante din care ea însăși
face parte și care a fost formata exclusiv cu scopul de a derula o activitate relevantă.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dacă asocierea a fost înființată pentru efectuarea
activității relevante pe o perioadă de cel puțin 3 ani, iar instrumentul juridic prin care s-a
înființat asocierea prevede că autoritățile contractante în cauza vor face parte din asocierea
respectivă pentru o perioadă cel puțin egală cu cea menționată.
Notă
Articolul 248
(1) Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică pentru atribuirea contractelor sectoriale în cazul în
care activitatea relevantă pentru care sunt destinate este expusă direct concurenței pe o piață la
care accesul nu este restricționat.
(2) În sensul prevederilor alin. (1), constatarea faptului că o anumită activitate relevantă este sau
nu expusă direct concurenței se stabilește de către Comisia Europeană pe baza unei notificări/cereri
formulate în acest sens de autoritatea contractantă interesată, care va cuprinde toate informațiile
necesare pentru adoptarea unei decizii pertinente în legătură cu situația existentă.
(3) Procedura specifică pentru elaborarea și transmiterea notificării/cererii prevăzute la alin. (2)
se stabilește prin hotărâre a Guvernului.
Notă
Articolul 249
Autoritatea contractantă are obligația de a transmite Autorității Naționale pentru Reglementarea și

Monitorizarea Achizițiilor Publice orice informații pe care aceasta le solicită cu privire la
contractele pentru care s-au considerat aplicabile prevederile art. 242 și 243, precum și ale art.
246 și 247.
Notă
Secțiunea a 3-a Reguli specifice de atribuire a contractelor sectoriale

Notă
Secțiunea a 3-a a capitolului VIII va fi abrogată, în data de 26 mai 2016, de art. 255 din LEGEA nr.
99 din 19 mai 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 391 din 23 mai 2016.
Articolul 250
(1) Procedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt:
a) licitația deschisă;
b) licitația restrânsă;
c) negocierea cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare;
d) negocierea fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare;
e) cererea de oferte.
(2) Prevederile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile și în cazul atribuirii contractelor sectoriale.
(3) În vederea atribuirii contractelor sectoriale, autoritatea contractantă poate utiliza și
modalitățile speciale de atribuire prevăzute la cap. IV, cu respectarea prevederilor prezentei
secțiuni.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Notă
Articolul 251
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a atribui contractul sectorial, de regulă, prin
aplicarea procedurilor de licitație deschisă, licitație restrânsă sau negociere cu publicarea
prealabilă a unui anunț de participare.
(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), autoritatea contractantă are dreptul de a aplica
celelalte proceduri prevăzute la art. 250 alin. (1), după caz, numai în circumstanțele specifice
prevăzute la art. 252 sau 124.
Notă
Articolul 252
Pentru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura
de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare numai în următoarele cazuri:
a) atunci când, în urma aplicării licitației deschise, licitației restrânse sau negocierii cu
publicarea prealabilă a unui anunț de participare sau a cererii de oferte, nu a fost prezentată nicio
ofertă sau au fost prezentate numai oferte necorespunzătoare datorită faptului că acestea sunt
complet irelevante în raport cu obiectul contractului. Aplicarea procedurii de negociere în acest caz
este posibilă numai după anularea procedurii inițiale și numai dacă cerințele inițiale prevăzute în
documentația de atribuire nu sunt modificate substanțial;
----------
b) atunci când, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecția unor drepturi de
exclusivitate, contractul de achiziție publică poate fi atribuit numai unui anumit operator economic;
c) ca o măsură strict necesară, atunci când perioadele de aplicare a licitației deschise, a
licitației restrânse, a negocierii cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare sau a cererii
de oferte nu pot fi respectate din motive de extremă urgență, determinate de evenimente imprevizibile
și care nu se datorează sub nicio formă unei acțiuni sau inacțiuni a autorității contractante.
Autoritatea contractantă nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioadă mai mare decât
cea necesară, pentru a face față situației de urgență care a determinat aplicarea procedurii de
negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare;
----------
d) atunci când contractul care urmează să fie atribuit este destinat exclusiv în scopul cercetării
științifice, experimentării, studiilor sau dezvoltării tehnologice și numai dacă acesta nu este
destinat obținerii unui profit și nici acoperirii costurilor aferente, iar atribuirea să nu afecteze
atribuirea ulterioară pe baze concurențiale a contractelor subsecvente care sunt destinate
îndeplinirii scopului propus;
e) atunci când este necesară achiziționarea de la furnizorul inițial a unor cantități suplimentare de
produse destinate înlocuirii parțiale sau extinderii echipamentelor/ instalațiilor livrate anterior
și numai dacă schimbarea furnizorului inițial ar pune autoritatea contractantă în situația de a
achiziționa produse care, datorită caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente,
determină incompatibilități sau dificultăți tehnice disproporționate de operare și întreținere;
f) pentru achiziționarea de materii prime cotate la bursele de mărfuri, achiziția acestora
realizându-se ca urmare a tranzacțiilor de pe piața la disponibil.
----------
g) atunci când produsele pot fi achiziționate în condiții deosebit de avantajoase de la un operator
economic care își lichidează definitiv afacerile, de la un administrator judiciar care administrează
afacerile unui operator economic în stare de faliment sau lichidare, printr-un aranjament cu
creditorii unui operator economic în stare de faliment sau lichidare ori printr-o altă procedură
similară cu cele anterioare, reglementata prin lege;
----------
Lit. g) a art. 252 a fost modificată de pct. 37 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
h) atunci când este posibila achiziționarea de produse la un preț considerabil mai scăzut decât
preturile practicate în mod normal pe piață, ca urmare a apariției unei ocazii deosebit de
avantajoase, disponibile doar pentru o perioadă foarte scurtă de timp;
i) atunci când, ca urmare a unui concurs de soluții, contractul de servicii trebuie să fie atribuit,
conform regulilor stabilite inițial, concurentului câștigător sau unuia dintre concurenții
câștigători ai concursului respectiv, în acest din urma caz autoritatea contractantă având obligația
de a transmite invitație la negocieri tuturor concurenților câștigători;
j) atunci când este necesară achiziționarea unor lucrări sau servicii suplimentare/adiționale, care
nu au fost incluse în contractul inițial, dar care datorită unor circumstanțe imprevizibile au
devenit necesare pentru îndeplinirea contractului în cauză, și numai dacă se respectă, în mod
cumulativ, următoarele condiții:
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
----------
Partea introductivă a lit. j) a art. 252 a fost modificată de pct. 14 al art. I din ORDONANȚA DE
URGENȚĂ nr. 143 din 28 octombrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 805 din 2 decembrie 2008.–
atribuirea să fie făcută contractantului inițial;– lucrările sau serviciile suplimentare/adiționale
nu pot fi, din punct de vedere tehnic și economic, separate de contractul inițial fără apariția unor
inconveniente majore pentru autoritatea contractantă sau, deși separabile de contractul inițial, sunt
strict necesare în vederea îndeplinirii acestuia;
k) atunci când, ulterior atribuirii unui contract de lucrări, autoritatea contractantă își propune să
achiziționeze noi lucrări care sunt similare lucrărilor achiziționate prin atribuirea contractului
inițial și numai dacă se respectă, în mod cumulativ, următoarele condiții:– atribuirea se face
contractantului inițial, iar noile lucrări constau în repetarea unor lucrări similare celor prevăzute
în contractul atribuit inițial și sunt conforme cu cerințele prevăzute în caietul de sarcini elaborat
cu ocazia atribuirii respectivului contract;– contractul de lucrări inițial a fost atribuit prin
procedura de cerere de oferte/licitație deschisă, licitație restrânsă sau negociere cu publicarea
prealabilă a unui anunț de participare;– valoarea estimată a contractului inițial de lucrări s-a
determinat prin luarea în considerare inclusiv a lucrărilor similare care pot fi achiziționate
ulterior;– în anunțul de participare la procedura aplicată pentru atribuirea contractului inițial s-a
precizat faptul că autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru achiziționarea ulterioară de
noi lucrări similare de la operatorul economic a cărui ofertă va fi declarată câștigătoare în cadrul
procedurii respective.
----------
Lit. k) a art. 252 a fost modificată de pct. 28 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
Notă
Articolul 253
În cazul în care acest lucru este posibil, cu excepția cazurilor prevăzute la art. 252 lit. b), e),
g), i), j) și k), autoritatea contractantă are obligația de a invita la negocieri un număr de
operatori economici care să asigure o concurență reală.
----------
Notă
Articolul 254
(1) În cazul în care ofertele prezentate în cadrul unei proceduri de atribuire a unui contract de
furnizare conțin produse originare din țări terțe cu care Uniunea Europeană nu a încheiat niciun
acord într-un cadru multilateral sau bilateral care să asigure accesul efectiv al entităților
comunitare la piețele acestor țări terțe, aceste oferte pot fi respinse dacă proporția produselor
originare din țările terțe depășește 50% din valoarea totală a produselor care constituie oferta. În
sensul prezentului alineat, programele de calculator utilizate în echipamentele pentru rețele de
telecomunicații sunt considerate produse.
(2) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt egale sau echivalente din punctul de vedere al
punctajului obținut în urma aplicării factorilor de evaluare, va fi aleasă acea ofertă care nu poate
fi respinsă în temeiul dispozițiilor alin. (1). Valoarea acelor oferte este considerată echivalentă,
în sensul prezentului articol, în cazul în care diferența dintre prețurile prevăzute în propunerile
financiare nu depășește 3%.
(3) Cu toate acestea, o ofertă nu poate fi aleasă în detrimentul altei oferte dacă această alegere ar
obliga autoritatea contractantă să achiziționeze un material cu caracteristici tehnice diferite de
cele ale materialului existent, ceea ce ar determina o incompatibilitate ori dificultăți tehnice de
utilizare sau de întreținere ori costuri disproporționale.
----------
Notă
Capitolul IX Soluționarea contestațiilor
Secțiunea 1 Dispoziții generale
Articolul 255
(1) Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept ori într-un interes legitim printr-un act
al autorității contractante, prin încălcarea dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice,
poate solicita, prin contestație, anularea actului, obligarea autorității contractante de a emite un
act, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale administrativ-jurisdicțională,
în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
2010, cu pct. 47^1.
(1^1) Abrogat.
----------
Alin. (1^1) al art. 255 a fost abrogat de pct. 22 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie
2010.
(1^2) Abrogat.
----------
2010.
(1^3) Abrogat.
----------
2010.
(2) În sensul prevederilor alin. (1), prin persoană vătămată se înțelege orice operator economic
care:
----------
Partea introductivă a alin. (2) al art. 255 a fost modificată de pct. 18 al art. I din ORDONANȚA DE
URGENȚĂ nr. 72 din 17 iunie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23 iunie 2009.
a) are sau a avut un interes legitim în legătură cu respectiva procedură de atribuire;
----------
b) a suferit, suferă sau riscă să sufere un prejudiciu ca o consecință a unui act al autorității
contractante, de natură să producă efecte juridice, ori ca urmare a nesoluționării în termenul legal
a unei cereri privind respectiva procedură de atribuire.
(3) În sensul prevederilor alin. (1), prin act al autorității contractante se înțelege orice act
administrativ, orice altă operațiune administrativă care produce sau poate produce efecte juridice,
neîndeplinirea în termenul legal a unei obligații prevăzute de prezenta ordonanță de urgență,
omisiunea ori refuzul de a emite un act sau de a efectua o anumită operațiune, în legătură cu sau în
cadrul procedurii de atribuire.
(4) Orice referire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea procedurii de atribuire include
toate cazurile menționate la art. 9, precum și orice alte contracte sau proceduri care intră în sfera
de aplicare a dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență.
----------
(5) Soluționarea contestațiilor privind atribuirea contractelor de delegare a gestiunii unui serviciu
comunitar de utilități publice pentru care legislația specifică face trimitere la aplicarea prezentei
ordonanțe de urgență se realizează conform prezentului capitol.
----------
----------
Articolul 256
(1) În vederea soluționării contestațiilor pe cale administrativ-jurisdicțională, partea care se
consideră vătămată are dreptul să se adreseze Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor,
cu respectarea prevederilor art. 256^2 și 270-271.
(2) Abrogat.
----------
----------
Articolul 256^1
(1) Înainte de a se adresa Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, persoana vătămată
notifică autoritatea contractantă cu privire la pretinsa încălcare a dispozițiilor legale în materia
achizițiilor publice și la intenția de a sesiza Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor.
Dispozițiile art. 205 și 256^2 rămân aplicabile.
(2) Lipsa notificării prevăzute la alin. (1) nu împiedică introducerea cererii în fața Consiliului
Național de Soluționare a Contestațiilor.
(3) Notificarea prevăzută la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a procedurii de
atribuire. După primirea notificării, autoritatea contractantă poate adopta orice măsuri pe care le
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
consideră necesare pentru remedierea pretinsei încălcări, inclusiv suspendarea procedurii de
atribuire sau revocarea unui act emis în cadrul respectivei proceduri.
(4) Măsurile adoptate potrivit alin. (3) se comunică în termen de o zi lucrătoare atât persoanei care
a notificat autoritatea contractantă, cât și celorlalți operatori economici implicați.
(5) Persoana vătămată care a notificat autoritatea contractantă potrivit dispozițiilor alin. (1) se
poate adresa de îndată Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, fără a fi obligată să
aștepte comunicarea măsurilor luate de autoritatea contractantă potrivit alin. (3).
(6) Persoana vătămată care, primind comunicarea prevăzută la alin. (4), consideră că măsurile
adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei încălcări va transmite autorității contractante
o notificare de renunțare la dreptul de a formula contestație în fața Consiliului Național de
Soluționare a Contestațiilor sau, după caz, o cerere de renunțare la judecarea contestației.
----------
Art. 256^1 a fost modificat de pct. 23 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicată
Articolul 256^2
(1) Persoana vătămată poate sesiza Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor în vederea
anulării actului și/sau recunoașterii dreptului pretins ori a interesului legitim, în termen de:
a) 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință, în condițiile prezentei ordonanțe de
urgență, despre un act al autorității contractante considerat nelegal, în cazul în care valoarea
contractului care urmează să fie atribuit, estimată conform prevederilor art. 23 și ale cap. II
secțiunea a 2-a, este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute la art. 55 alin. (2);
b) 5 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință, în condițiile prezentei ordonanțe de
urgență, despre un act al autorității contractante considerat nelegal, în cazul în care valoarea
contractului care urmează să fie atribuit, estimată conform prevederilor art. 23 și ale cap. II
secțiunea a 2-a, este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 55 alin. (2).
(1^1) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazurile prevăzute la art. 27 alin. (5), art. 28
alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele prevăzute la alin. (1) se raportează la valoarea
estimată a fiecărui lot, publicată în invitația de participare/anunțul de participare.
----------
Alin. (1^1) al art. 256^2 a fost introdus de pct. 53 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
(2) În cazul în care cererea prevăzută la alin. (1) privește conținutul documentației de atribuire,
publicată în SEAP în condițiile art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) și art. 127 alin. (2), data
luării la cunoștință este data publicării documentației de atribuire.
----------
Art. 256^2 a fost modificat de pct. 23 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicată
Articolul 256^3
(1) După primirea unei contestații, autoritatea contractantă are dreptul de a adopta măsurile de
remediere pe care le consideră necesare ca urmare a contestației respective. Orice astfel de măsuri
trebuie comunicate contestatorului, celorlalți operatori economici implicați în procedura de
atribuire, precum și Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, nu mai târziu de o zi
lucrătoare de la data adoptării acestora.
----------
2010 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifică pct. 51 art. I din
2010.
(2) În situația în care contestatorul consideră că măsurile adoptate sunt suficiente pentru
remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului Național de Soluționare
a Contestațiilor și autorității contractante o notificare de renunțare la contestație. În acest caz,
autoritatea contractantă nu mai are obligația de a comunica punctul său de vedere potrivit
dispozițiilor art. 274.
----------
2010.
(3) În cazul primirii unei contestații de către Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor,
pentru care nu s-a luat act de renunțare conform prevederilor alin. (2), autoritatea contractantă are
dreptul de a încheia contractul numai după comunicarea deciziei Consiliului Național de Soluționare a
Contestațiilor, în termenul prevăzut la art. 279 alin. (3), dar nu înainte de expirarea termenelor de
așteptare, inclusiv când aceste termene privesc cazurile prevăzute la art. 287^12 alin. (1) și la
art. 287^13 lit. a). Dacă decizia Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor a fost atacată
cu plângere, dispozițiile art. 287^7 se aplică în mod corespunzător.
----------
2010.
(4) Contractul încheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (3) este lovit de nulitate absolută.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(5) În cazul în care, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, autoritatea contractantă
achiziționează produse, servicii sau lucrări defalcate pe loturi, prevederile alin. (3) sunt
aplicabile numai asupra loturilor pentru care s-a depus contestație.
----------
Secțiunea a 2-a Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Articolul 257
(1) Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, denumit în continuare Consiliul, este
organism independent cu activitate administrativ-jurisdicțională.
----------
2010, cu pct. 51^1.
(2) Consiliul funcționează în baza unui regulament de organizare și funcționare care se aprobă în
conformitate cu art. 291.
----------
(3) În activitatea sa, Consiliul se supune numai legii, iar ședințele Consiliului sunt legal
constituite în prezenta majorității membrilor acestuia.
----------
(4) În ceea ce privește deciziile sale, Consiliul este independent și nu este subordonat niciunei
autorități sau instituții publice.
----------
(5) Abrogat.
----------
Articolul 258
(1) Consiliul este condus de un președinte ales dintre membrii săi.
----------
(2) În aplicarea prevederilor alin. (1), membrii Consiliului aleg președintele prin vot secret, cu
majoritate absolută.
----------
(3) Președintele este ales pe o perioadă de 3 ani, cu posibilitatea reînnoirii o singură dată a
mandatului.
----------
(4) Atribuțiile președintelui Consiliului se stabilesc prin regulamentul de organizare și
funcționare. În exercitarea atribuțiilor sale, președintele emite ordine.
(4^1) În exercitarea atribuțiilor sale, președintele Consiliului este ajutat de un colegiu format din
3 membri, aleși dintre consilierii de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice,
cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor alin. (2).
----------
(5) Președintele Consiliului înaintează primului-ministru propunerile de numire a membrilor
Consiliului, pentru candidații declarați admiși la concurs, cu excepția situației prevăzute la art.
290 alin. (4).
Articolul 259
Președintele Consiliului are obligația de a întocmi un raport de activitate anual, pe care îl

prezintă și îl susține în fața Parlamentului până la data de 31 martie a anului următor.
Secțiunea a 3-a Statutul personalului Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor
Articolul 260
(1) Numărul membrilor Consiliului și numărul persoanelor cu statut de personal tehnico-administrativ
se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(2) Cel puțin jumătate din numărul membrilor Consiliului trebuie să fie licențiați în drept.
(3) Președintele Consiliului trebuie să fie licențiat în drept.
----------
Alin. (3) al art. 260 a fost introdus de pct. 26 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010
53^1.
Articolul 261
(1) Membrii Consiliului sunt selectați prin concurs, fiind numiți în funcție prin decizia primului-
ministru, în condițiile legii.
(2) Membrii Consiliului sunt selecționați pe baza aptitudinilor profesionale și a bunei reputații.
Candidații trebuie să aibă studii universitare de lungă durată, o vechime de 9 ani în domeniul
juridic, economic sau tehnic, precum și o experiență de cel puțin 2 ani în domeniul achizițiilor
publice.
----------
(3) Personalul tehnico-administrativ se încadrează prin concurs, în condițiile legii.
Articolul 262
(1) Membrii Consiliului sunt funcționari publici cu statut special, denumiți consilieri de
soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice. Aceștia sunt asimilați din punctul de
vedere al salarizării funcției publice de secretar general adjunct din aparatul de lucru al
Guvernului.
----------
(2) Abrogat.
----------
Alin. (2) al art. 262 a fost abrogat de lit. m) a art. 39 din LEGEA-CADRU nr. 284 din 28 decembrie
2010 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 877 din 28 decembrie 2010.
(2^1) Președintele Consiliului beneficiază și de sporul de conducere aferent funcției de director
general.
----------
(3) Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual și este asimilat din punctul de vedere
al salarizării personalului contractual al Autorității Naționale pentru Reglementarea și
Monitorizarea Achizițiilor Publice.
----------
(4) Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se completează cu dispozițiile Legii nr. 188/1999
privind statutul funcționarilor publici, republicată, cu modificările ulterioare, precum și cu
prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii*), cu modificările și completările ulterioare, în măsura
în care nu contravin prezentei reglementari.
(5) Perioada exercitării funcției publice de consilier de soluționare a contestațiilor constituie
vechime în specialitatea avută în vedere la ocuparea funcției, respectiv juridică, economică sau
tehnică.
----------
Articolul 263
(1) Membrii Consiliului au ca sarcină principală ducerea la îndeplinire a atribuțiilor date în
competența Consiliului prin prezenta ordonanță de urgență.
(2) Evaluarea activității Consiliului se efectuează o dată pe an de către o comisie.
----------
(3) Comisia prevăzută la alin. (2) este alcătuită din 5 membri, după cum urmează:
a) un reprezentant al Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor
Publice;
b) 2 reprezentanți ai Parlamentului României, respectiv un senator și un deputat, desemnați de către
cele două Camere ale Parlamentului;
c) un reprezentant al Agenției Naționale a Funcționarilor Publici;
d) un reprezentant al Consiliului Concurenței.
----------
(4) În sensul prevederilor alin. (2), comisia întocmește un raport de evaluare care se înaintează
primului-ministru.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
----------
2010, cu pct. 55^1.
(5) Procedura de evaluare a activității Consiliului și a președintelui acestuia vizează exclusiv
activitatea administrativă și organizatorică și se stabilește prin hotărâre a Guvernului, la
propunerea Agenției Naționale a Funcționarilor Publici.
----------
2010.
(6) Prin excepție de la prevederile alin. (2), în cazul apariției unor situații deosebite, procedura
de evaluare poate fi efectuată ori de câte ori este necesar și înainte de acest termen.
----------
(7) Evaluarea performanțelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului se realizează
potrivit regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului, aprobat prin hotărâre a
Guvernului, având la bază următoarele două criterii obligatorii de evaluare:
a) ponderea deciziilor casate;
b) consecvența în aplicarea unitară a dispozițiilor în materia achizițiilor publice.
----------
----------
Articolul 264
(1) Membrilor Consiliului le este interzis:
a) să desfășoare activități comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b) să dețină calitatea de asociat sau de membru în organele de conducere, administrare sau control la
societăți civile, societăți comerciale, inclusiv bănci sau alte instituții de credit, societăți de
asigurare sau financiare, companii naționale, societăți naționale sau regii autonome;
c) să dețină calitatea de membru al unui grup de interes economic;
d) să dețină calitatea de membru al unui partid politic și să desfășoare sau să participe la
activități cu caracter politic;
e) să exercite orice funcție publică sau privată, cu excepția funcțiilor sau activității în domeniul
didactic, al cercetării științifice și al creației literar-artistice;
f) să exercite oricare alte activități profesionale sau de consultanta.
(2) Membrii Consiliului au obligația să depună declarațiile de avere și de interese, în conformitate
cu dispozițiile Legii nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei în
exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și
sancționarea corupției, cu modificările și completările ulterioare.
(3) Membrii Consiliului nu au dreptul de a participa la soluționarea unei contestații dacă se afla în
una dintre situațiile prevăzute mai jos, sub sancțiunea nulității deciziei pronunțate:
a) dacă aceștia, soțul sau ascendenții ori descendenții lor au vreun interes în soluționarea
contestației sau când sunt soți, rude sau afini până la al patrulea grad inclusiv cu vreuna dintre
părți;
b) dacă între aceștia și una dintre părți a fost un proces penal cu până la 5 ani înaintea
soluționării cauzei;
c) dacă s-au pronunțat public în legătură cu contestația pe care o soluționează;
c^1) dacă în cadrul aceleiași proceduri de atribuire au soluționat o altă contestație;
----------
Lit. c^1) a alin. (3) al art. 264 a fost introdusă de pct. 56 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
d) dacă se constată că au primit de la una dintre părți bunuri materiale sau promisiuni de bunuri
materiale ori altfel de avantaje.
Articolul 265
(1) Constatarea abaterilor disciplinare revine Comisiei de disciplina care se constituie în cadrul
Consiliului.
(2) Comisia de disciplina are un număr de 5 membri, dintre care 2 sunt numiți de președintele
Consiliului și 3 sunt aleși de membrii Consiliului, cu majoritate simpla.
Secțiunea a 4-a Procedura de soluționare a contestațiilor în fața Consiliului Național de Soluționare

a Contestațiilor
Articolul 266
(1) Consiliul este competent să soluționeze contestațiile cu privire la procedura de atribuire, prin
complete specializate, constituite potrivit Regulamentului de organizare și funcționare a
Consiliului, aprobat potrivit art. 291.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(2) În exercitarea atribuțiilor sale, Consiliul adopta decizii.
Articolul 267
(1) Contestația se soluționează de un complet format din 3 membri ai Consiliului, dintre care unul
are calitatea de președinte de complet.
(2) În cadrul fiecărui complet cel puțin președintele acestuia trebuie să fie licențiat în drept.
Articolul 268
Cauzele se distribuie completelor în mod aleatoriu.
Articolul 269
Procedura de soluționare a contestațiilor se desfășoară cu respectarea principiilor legalității,

celerității, contradictorialității și a dreptului la apărare.
Articolul 270
(1) Contestația se formulează în scris și trebuie să conțină următoarele elemente:
a) numele, domiciliul sau reședința contestatorului ori, pentru persoanele juridice, denumirea,
sediul lor și codul unic de înregistrare. În cazul persoanelor juridice se vor indica și persoanele
care le reprezintă și în ce calitate;
b) denumirea și sediul autorității contractante;
c) denumirea obiectului contractului de achiziție publică și procedura de atribuire aplicată;
c^1) abrogată;
----------
Lit. c^1) a alin. (1) al art. 270 a fost abrogată de pct. 42 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
c^2) abrogată;
----------
Lit. c^2) a alin. (1) al art. 270 a fost abrogată de pct. 42 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
d) obiectul contestației;
----------
Lit. d) a alin. (1) al art. 270 a fost modificată de pct. 43 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
d^1) dovedirea interesului legitim;
----------
Lit. d^1) a alin. (1) al art. 270 a fost introdusă de pct. 2 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
e) motivarea în fapt și în drept a cererii;
f) mijloacele de proba pe care se sprijină contestația, în măsura în care este posibil;
g) semnătura părții sau a reprezentantului persoanei juridice.
(2) În situația în care Consiliul apreciază că în contestație nu sunt cuprinse toate informațiile
prevăzute la alin. (1), va cere contestatorului ca, în termen de 3 zile de la înștiințare, să
completeze contestația. În cazul în care contestatorul nu se conformează obligației impuse de
Consiliu, contestația va fi respinsă ca inadmisibilă.
----------
Articolul 271
(1) Sub sancțiunea respingerii contestației ca tardivă, aceasta se înaintează atât Consiliului, cât
și autorității contractante, nu mai târziu de expirarea termenelor prevăzute la art. 256^2.
Contestatorul va atașa la contestație și copia actului atacat, în cazul în care acesta a fost emis,
precum și copii ale înscrisurilor prevăzute la art. 270 alin. (1), dacă acestea sunt disponibile.
----------
(2) În termen de o zi lucrătoare de la primirea contestației, autoritatea contractantă are obligația
să îi înștiințeze despre aceasta și pe ceilalți participanți încă implicați în procedura de
atribuire. Înștiințarea trebuie să conțină inclusiv o copie a contestației respective.
(3) Toate notificările sau comunicările actelor procedurale se fac cu confirmare de primire.
Dispozițiile art. 60 alin. (1) se aplică în mod corespunzător.
(4) În cazul neîndeplinirii obligației prevăzute la alin. (1), dispozițiile art. 274 și ale art.
256^3 alin. (3) nu sunt aplicabile.
----------
----------
Art. 271 a fost modificat de pct. 18 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 143 din 28 octombrie
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Articolul 271^1
(1) În scopul de a proteja autoritatea contractantă de riscul unui eventual comportament
necorespunzător, contestatorul are obligația de a constitui garanția de bună conduită pentru întreaga
perioadă cuprinsă între data depunerii contestației/cererii/plângerii și data rămânerii definitive a
deciziei Consiliului/hotărârii instanței de judecată de soluționare a acesteia.
(2) Contestația/Cererea/Plângerea va fi respinsă în cazul în care contestatorul nu prezintă dovada
constituirii garanției prevăzute la alin. (1).
(3) Garanția de bună conduită se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de
garantare emis în condițiile legii de o societate bancară ori de o societate de asigurări și se
depune în original la sediul autorității contractante și în copie la Consiliu sau la instanța de
judecată, odată cu depunerea contestației/cererii/plângerii.
(4) Cuantumul garanției de bună conduită se stabilește prin raportare la valoarea estimată a
contractului ce urmează a fi atribuit, astfel:
a) 1% din valoarea estimată, dacă aceasta este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 55
alin. (2) lit. a) și b);
b) 1% din valoarea estimată, dacă aceasta este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 55
alin. (2) lit. c), dar nu mai mult decât echivalentul în lei a 10.000 euro, la cursul BNR de la data
constituirii garanției;
c) 1% din valoarea estimată, dacă aceasta este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute
la art. 55 alin. (2) lit. a) și b), dar nu mai mult decât echivalentul în lei a 25.000 euro, la
cursul BNR de la data constituirii garanției;
d) 1% din valoarea estimată, dacă aceasta este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute
la art. 55 alin. (2) lit. c), dar nu mai mult decât echivalentul în lei a 100.000 euro, la cursul BNR
de la data constituirii garanției.
(5) Garanția de bună conduită trebuie să aibă o perioadă de valabilitate de cel puțin 90 de zile, să
fie irevocabilă și să prevadă plata necondiționată la prima cerere a autorității contractante, în
măsura în care contestația/cererea/plângerea va fi respinsă.*)
----------
Alin. (5) al art. 271^1 a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 51 din 28 iunie 2014, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 10 iulie 2014, care modifică pct. 4 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ
nr. 51 din 28 iunie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30 iunie 2014.
(6) În cazul în care, în ultima zi de valabilitate a garanției de bună conduită, decizia Consiliului
sau hotărârea instanței de judecată nu este rămasă definitivă, iar contestatorul nu a prelungit
valabilitatea garanției de bună conduită în aceleași condiții de la alin. (1)-(5), autoritatea
contractantă va reține garanția de bună conduită. Prevederile art. 271^2 alin. (3)-(5) se aplică în
mod corespunzător.
(7) Prevederile alin. (1)-(6) se aplică în mod corespunzător și în situația în care plângerea
împotriva deciziei Consiliului este formulată de o altă persoană decât autoritatea contractantă sau
contestator, conform art. 281.
----------
Articolul 271^2
(1) În cazul în care contestația este respinsă de către Consiliu sau de către instanța de judecată,
atunci când contestatorul se adresează direct instanței, autoritatea contractantă are obligația de a
reține garanția de bună conduită de la momentul rămânerii definitive a deciziei Consiliului/hotărârii
instanței de judecată. Reținerea se aplică pentru loturile la care contestația a fost respinsă*).
(2) Prevederile alin. (1) se aplică și în cazul în care contestatorul renunță la
contestație/cerere/plângere*).
(3) Măsura prevăzută la alin. (1) nu va fi aplicată în cazul în care Consiliul/instanța de judecată
respinge contestația ca rămasă fără obiect sau în cazul în care s-a renunțat la
contestație/cerere/plângere, ca urmare a adoptării de către autoritatea contractantă a măsurilor de
remediere necesare, în condițiile art. 256^3 alin. (1).
(4) În situația în care Consiliul admite contestația, respectiv instanța competentă admite plângerea
formulată împotriva deciziei Consiliului de respingere a contestației, autoritatea contractantă are
obligația de a restitui contestatorului garanția de bună conduită, în cel mult 5 zile de la momentul
rămânerii definitive a deciziei/hotărârii.
(5) În situația în care contestatorul se adresează direct instanței de judecată și aceasta admite
cererea introdusă, prevederile alin. (4) se aplică în mod corespunzător.
(6) Sumele încasate de autoritatea contractantă din executarea garanției de bună conduită reprezintă
venituri ale autorității contractante.
----------
Notă
Prin DECIZIA CURȚII CONSTITUȚIONALE nr. 5 din 15 ianuarie 2015, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
188 din 19 martie 2015, s-a admis excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 271^2 alin.
(1) și (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de
servicii, constatându-se că acestea sunt neconstituționale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUȚIA ROMÂNIEI republicată în MONITORUL OFICIAL nr. 767 din 31
octombrie 2003 dispozițiile din legile și ordonanțele în vigoare, precum și cele din regulamente,
constatate ca fiind neconstituționale, își încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea
deciziei Curții Constituționale dacă, în acest interval, Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu pun
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
de acord prevederile neconstituționale cu dispozițiile Constituției. Pe durata acestui termen,
dispozițiile constatate ca fiind neconstituționale sunt suspendate de drept.
În concluzie, începând cu data de 19 martie 2015, dispozițiile invocate mai sus sunt suspendate de
drept, urmând să-și înceteze efectele juridice în data de 4 mai 2015, dacă legiuitorul nu intervine
pentru modificarea prevederilor atacate.
Articolul 272
Abrogat.
----------
Art. 272 a fost abrogat de pct. 45 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 19 din 7 martie 2009,
Articolul 273
(1) Contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire vor fi conexate de către
Consiliu pentru a se pronunța o soluție unitară.
----------
(2) Până la soluționarea contestației de către Consiliu, participanții în cadrul aceleiași proceduri
de atribuire se pot asocia la contestație printr-o cerere proprie care trebuie să conțină toate
elementele prevăzute la art. 270 alin. (1).
Articolul 274
(1) În vederea soluționării contestației/contestațiilor, autoritatea contractantă are obligația de a
transmite Consiliului, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data primirii contestației
conform prevederilor art. 271 alin. (1), punctul său de vedere asupra acesteia/acestora, însoțit de
orice alte documente considerate edificatoare, precum și, sub sancțiunea amenzii prevăzute la art.
275 alin. (3), o copie a dosarului achiziției publice, cu excepția anunțurilor publicate în SEAP și a
documentației de atribuire, atunci când aceasta este disponibilă și poate fi descărcată direct din
SEAP. Lipsa punctului de vedere al autorității contractante nu împiedică soluționarea
contestației/contestațiilor, în măsura în care s-a făcut dovada comunicării acesteia/acestora.
----------
(2) Autoritatea contractantă va notifica punctul de vedere și contestatorului/contestatorilor, în
același termen prevăzut la alin. (1).
(3) Abrogat.
----------
(4) La cerere, contestatorul are acces la dosarul achiziției publice depus la Consiliu.
----------
(5) Consiliul sau instanța de judecată are obligația de a aplica prevederile alin. (4), cu
respectarea art. 24.
----------
----------
Articolul 274^1
Autoritatea contractantă are dreptul de a transmite Consiliului punctul său de vedere asupra
contestației/contestațiilor, însoțit de orice alte documente considerate edificatoare, precum și o
copie a dosarului achiziției publice, și înainte de expirarea termenului prevăzut la art. 205 alin.
(1).
----------
Articolul 275
(1) În vederea soluționării contestației Consiliul are dreptul de a solicita lămuriri părților, de a
administra probe și de a solicita orice alte date/documente, în măsura în care acestea sunt relevante
în raport cu obiectul contestației. De asemenea, Consiliul are dreptul de a solicita orice date
necesare pentru soluționarea contestației și de la alte persoane fizice sau juridice.
----------
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie să conducă la depășirea termenului de soluționare a
contestației, astfel cum este prevăzut la art. 276.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
----------
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a răspunde la orice solicitare a Consiliului și de a-i
transmite acestuia orice alte documente care prezintă relevanță pentru soluționarea contestației,
într-un termen care nu poate depăși 5 zile de la data primirii solicitării, sub sancțiunea unei
amenzi în cuantum de 10.000 lei, aplicată conducătorului autorității contractante.
----------
(3^1) Consiliul are obligația de a pronunța decizia privind amenda cel târziu în cea de-a 5-a zi de
la expirarea termenului prevăzut la alin. (3).
----------
(3^2) Decizia Consiliului privind amenda, neatacată în termen, constituie titlu executoriu și se
execută de către organele competente, potrivit dispozițiilor legale privind executarea silită a
creanțelor fiscale și cu procedura prevăzută de aceste dispoziții.
----------
(4) Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lămurirea unor aspecte de natură tehnică
sau financiară. Durata efectuării expertizei trebuie să se încadreze înăuntrul termenului prevăzut
pentru soluționarea contestațiilor de către Consiliu. Costul expertizei va fi suportat de partea care
a formulat cererea de efectuare a acesteia.
(5) Procedura în fața Consiliului este scrisă, iar părțile vor fi audiate numai dacă acest lucru este
considerat necesar de către completul de soluționare a contestației.
(6) Părțile pot fi reprezentate de avocați sau de consilieri juridici și pot depune concluzii scrise
în cursul procedurii. De asemenea, părțile pot solicita să depună concluzii oral în fața Consiliului,
fără ca prin aceasta să fie afectate termenele prevăzute la art. 276.
----------
Articolul 275^1
(1) În cazuri temeinic justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, Consiliul, până la
soluționarea fondului cauzei, poate să dispună, în termen de 3 zile, la cererea părții interesate,
prin decizie, măsura suspendării procedurii de achiziție publică.
(2) Consiliul soluționează cererea de suspendare luând în considerare consecințele acestei măsuri
asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public.
(3) Decizia prevăzută la alin. (1) poate fi atacată la instanța competentă, în mod separat, în termen
de 5 zile de la comunicare.
----------
Art. 275^1 a fost introdus de pct. 30 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicată
Articolul 276
(1) Consiliul soluționează pe fond contestația în termen de 20 de zile de la data primirii dosarului
achiziției publice de la autoritatea contractantă, respectiv în termen de 10 zile în situația
incidenței unei excepții care împiedică analiza pe fond a contestației, potrivit art. 278 alin. (1).
În cazuri temeinic justificate, termenul de soluționare a contestației poate fi prelungit o singură
dată cu încă 10 zile.
----------
(2) Nerespectarea termenului de soluționare a contestației prevăzut la alin. (1) constituie abatere
disciplinară și poate atrage inclusiv declanșarea procedurii de evaluare în conformitate cu
prevederile art. 263 alin. (6).
----------
Articolul 276^1
Abrogat.
----------
Art. 276^1 a fost abrogat de pct. 48 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 19 din 7 martie 2009,
Secțiunea a 5-a Masuri provizorii

Abrogată.
----------
Secțiunea a 5-a din Cap. IX a fost abrogată de pct. 63 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din
30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Articolul 277
Abrogat.
----------
Art. 277 a fost abrogat de pct. 63 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010,
Secțiunea a 6-a Soluțiile pe care le poate pronunța Consiliul Național de Soluționare a

Contestațiilor
Articolul 278
(1) Consiliul/Instanța de judecată se pronunță mai întâi asupra excepțiilor de procedură și de fond,
iar când se constată că acestea sunt întemeiate, nu se mai procedează la analiza pe fond a cauzei.
----------
(2) Consiliul examinează din punctul de vedere al legalității și temeiniciei actul atacat și poate
pronunța o decizie prin care îl anulează în parte sau în tot, obligă autoritatea contractantă să
emită un act sau dispune orice altă măsură necesară pentru remedierea actelor ce afectează procedura
de atribuire. În cazul în care Consiliul dispune modificarea/eliminarea oricăror specificații tehnice
din caietul de sarcini ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire,
autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii de atribuire.
----------
(3) În situația în care Consiliul apreciază că, în afară de actele contestate în cadrul procedurii de
atribuire, există și alte acte care încalcă prevederile prezentei ordonanțe de urgență, la care nu s-
a făcut referire în contestație, atunci acesta va sesiza atât Autoritatea Națională pentru
Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, cât și Unitatea pentru Coordonarea și
Verificarea Achizițiilor Publice din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, transmițându-le în acest
sens toate datele/documentele relevante în susținerea sesizării.
----------
(4) În cazul în care Consiliul admite contestația și dispune luarea unor măsuri de remediere a
actului atacat, precizează și termenul în care aceasta trebuie dusă la îndeplinire, care nu va fi mai
scurt decât termenul de exercitare a căii de atac împotriva deciziei Consiliului, așa cum este
prevăzut la art. 281 alin. (1).
----------
(5) Consiliul poate respinge contestația ca fiind nefondată, tardivă, lipsită de interes, lipsită de
obiect, ca fiind introdusă de o persoană fără calitate sau neîmputernicită să formuleze contestația,
precum și pe orice altă excepție de procedură sau de fond.
(6) În funcție de soluția pronunțată, Consiliul va decide asupra continuării sau anulării procedurii
de achiziție publică.
(7) Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de
către contestator.
(8) Consiliul poate obliga, la cerere, partea în culpă la plata cheltuielilor efectuate în cursul
soluționării contestației.
----------
(9) Consiliul nu poate decide atribuirea unui contract către un anumit operator economic.
----------
Articolul 278^1
Abrogat.
----------
Art. 278^1 a fost abrogat de pct. 8 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 51 din 28 iunie 2014,
Articolul 279
(1) Decizia Consiliului privind modul de soluționare a contestației se adopta cu votul majorității
membrilor completului, aceștia neavând posibilitatea de a se abține.
----------
(2) După luarea deciziei, completul va întocmi o minută care se semnează de către toți membrii
completului și se consemnează într-un registru special ținut de Consiliu.
(3) Decizia Consiliului, adoptată potrivit alin. (1), va fi motivată și comunicată în scris părților
în termen de 3 zile de la pronunțare.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(4) Decizia motivată se publică în termen de 5 zile de la pronunțare pe pagina de internet a
Consiliului, în cadrul buletinului oficial, fără referire la datele de identificare a deciziei și ale
părților, la datele cu caracter personal, precum și la acele informații pe care operatorul economic
le precizează în oferta sa ca fiind confidențiale, clasificate sau protejate de un drept de
proprietate intelectuală.
----------
(5) Decizia prin care Consiliul a dispus luarea unor măsuri de remediere va fi înaintată, în copie,
în același termen prevăzut la alin. (3), către Autoritatea Națională pentru Reglementarea și
Monitorizarea Achizițiilor Publice, care are obligația de a monitoriza îndeplinirea măsurilor de
remediere.
----------
(6) Decizia motivată se publică de către autoritatea contractantă în SEAP în termen de 5 zile de la
data primirii, fără referire la datele de identificare a deciziei și ale părților, la datele cu
caracter personal, precum și la acele informații pe care operatorul economic le precizează în oferta
sa ca fiind confidențiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală.
----------
Articolul 280
(1) Decizia prin care Consiliul anulează în tot sau în parte actul atacat este obligatorie pentru
autoritatea contractantă.
----------
2010, cu pct. 68^1.
(2) În cazul în care termenul prevăzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de autoritatea
contractantă, se aplică conducătorului unității care nu a efectuat toate demersurile necesare pentru
ducerea la îndeplinire a deciziei Consiliului sau persoanei obligate sancțiunea prevăzută la art. 294
alin. (2).
----------
(3) Decizia Consiliului este obligatorie pentru părți, contractul de achiziție publică încheiat cu
nerespectarea deciziei Consiliului fiind lovit de nulitate absolută.
(4) Abrogat.
----------
(5) Abrogat.
----------
Articolul 281
(1) Deciziile Consiliului privind soluționarea contestației pot fi atacate de către autoritatea
contractantă și/sau de către orice persoană vătămată, în sensul art. 255 alin. (2), cu plângere la
instanța judecătorească prevăzută la art. 283 alin. (1), în termen de 10 zile de la comunicare, atât
pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie.
----------
(2) Plângerea va fi formulata în scris și va fi motivată, dispozițiile art. 270 alin. (1) aplicându-
se în mod corespunzător.
(3) Persoana care formulează plângerea împotriva deciziei pronunțate de Consiliu comunică, în
termenul prevăzut la alin. (1), o copie a acesteia, precum și a înscrisurilor doveditoare, fără
referire la acele informații pe care operatorul economic le precizează în oferta sa ca fiind
confidențiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală, și părților care au
fost implicate în procedura de contestare în fața Consiliului, depunând dovada de comunicare în fața
instanței până la primul termen de judecată.
----------
Secțiunea a 7-a Procedura de verificare a legalității

Abrogată.
----------
Secțiunea a 7-a din Cap. IX a fost abrogată de pct. 79 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
Articolul 282
Abrogat.
----------
Art. 282 a fost abrogat de pct. 79 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26 septembrie 2007,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
Secțiunea a 8-a Căi de atac împotriva deciziilor Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor
Articolul 283
(1) Instanța competentă să soluționeze plângerea formulată împotriva deciziei pronunțate de Consiliu
este curtea de apel, secția de contencios-administrativ și fiscal în a cărei rază se află sediul
autorității contractante. Cu excepția cazurilor în care plângerea are ca obiect contestarea amenzii,
Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor nu are calitatea de parte în proces.
(1^1) Instanța competentă să soluționeze plângerea formulată împotriva deciziei pronunțate de
Consiliu privind procedurile de atribuire de servicii și/sau lucrări aferente infrastructurii de
transport de interes național, așa cum este definită de legislația în vigoare, este Curtea de Apel
București, Secția de contencios administrativ și fiscal.
----------
Alin. (1^1) al art. 283 a fost modificat de pct. 32 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie
2010 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 69 art. I din
2010.
(2) Plângerea va fi soluționată în complet format din 3 judecători.
(3) Prevederile secțiunii a 9-a se aplică în mod corespunzător.
----------
Alin. (3) al art. 283 a fost modificat de pct. 1 al art. 61 din LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012,
(4) După soluționarea plângerii de către instanța prevăzută la alin. (1) sau (1^1), dosarul cauzei se
restituie de către instanță Consiliului.
----------
2010.
----------
Articolul 283^1
(1) În cazuri temeinic justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, președintele instanței
poate dispune, la cererea părții interesate, prin încheiere dată cu citarea părților, suspendarea
executării contractului.
(2) Instanța soluționează cererea de suspendare luând în considerare consecințele probabile ale
acesteia asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului
public. Instanța va putea să nu dispună măsura prevăzută la alin. (1) în cazul în care consecințele
negative ale acesteia ar putea fi mai mari decât beneficiile ei. Hotărârea de a nu dispune
suspendarea executării contractului nu trebuie să prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a
înaintat cererea prevăzută la alin. (1).
(3) Încheierea prevăzută la alin. (1) poate fi atacată cu recurs, în mod separat, în termen de 5 zile
de la comunicare.
----------
Articolul 284
Abrogat.
----------
Art. 284 a fost abrogat de pct. 56 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 19 din 7 martie 2009,
Articolul 285
(1) Instanța, admițând plângerea, modifică decizia Consiliului, dispunând, după caz:
a) anularea în tot sau în parte a actului autorității contractante;
b) obligarea la emiterea actului de către autoritatea contractantă;
c) îndeplinirea unei obligații de către autoritatea contractantă, inclusiv eliminarea oricăror
specificații tehnice, economice sau financiare discriminatorii din anunțul/invitația de participare,
din documentația de atribuire sau din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
d) orice alte măsuri necesare remedierii încălcării dispozițiilor legale în materia achizițiilor
publice.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(2) Instanța, sesizată cu o plângere împotriva unei decizii a Consiliului Național de Soluționare a
Contestațiilor, prin care acesta a soluționat contestația pe excepție, admițând plângerea, va
desființa decizia respectivă și va reține cauza spre judecare pe fond cu luarea în considerare a
motivelor care au determinat desființarea deciziei.
----------
(3) În situația în care instanța admite plângerea, modifică decizia Consiliului și constată că actul
autorității contractante a încălcat prevederile legislației în materia achizițiilor publice, iar
contractul a fost încheiat înainte de comunicarea deciziei de către Consiliu, încălcându-se astfel
prevederile art. 256^3 alin. (3), dispozițiile art. 287^10 alin. (1) lit. b), alin. (2)-(6) sau, după
caz, ale art. 287^11 se aplică în mod corespunzător.
----------
2010.
(4) Instanța poate respinge pe fond plângerea.
(5) Hotărârea prin care instanța soluționează plângerea este definitivă.
----------
(6) Hotărârea motivată pronunțată de instanță va fi înaintată, în copie, în termen de 15 zile de la
data redactării, către Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor
Publice, care o publică în SEAP, fără referire la datele de identificare a deciziei și ale părților,
la datele cu caracter personal, precum și la acele informații pe care operatorul economic le
precizează ca fiind confidențiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală.
----------
Articolul 285^1
Plângerea formulată împotriva deciziei pronunțate de Consiliu se taxează cu 50% din sumele prevăzute
la art. 287^17.
----------
Secțiunea a 9-a Soluționarea litigiilor în instanță
Articolul 286
(1) Procesele și cererile privind acordarea despăgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate în
cadrul procedurii de atribuire, precum și cele privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluțiunea,
rezilierea sau denunțarea unilaterală a contractelor de achiziție publică se soluționează în primă
instanță de către secția de contencios administrativ și fiscal a tribunalului în circumscripția
căruia se află sediul autorității contractante.
----------
(1^1) Abrogat.
----------
2010.
(2) În fața instanței de judecată, litigiile privind drepturile și obligațiile contractate în cadrul
procedurilor de atribuire care intră în sfera de aplicare a dispozițiilor prezentei ordonanțe de
urgență se soluționează de urgență și cu precădere.
----------
----------
Articolul 287
(1) Despăgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat în cadrul procedurii de atribuire se solicită
în justiție prin acțiune separată.
----------
2010, cu pct. 75^2.
(2) Despăgubirile reprezentând prejudiciul cauzat printr-un act al autorității contractante sau ca
urmare a nesoluționării în termenul legal a unei cereri privind procedura de atribuire, prin
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
încălcarea dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice, se pot acorda numai după anularea în
prealabil, potrivit legii, a actului respectiv ori, după caz, după revocarea actului sau luarea
oricăror altor măsuri de remediere de către autoritatea contractantă.
(3) În cazul în care se solicită plata de despăgubiri pentru repararea prejudiciului reprezentând
cheltuieli de elaborare a ofertei sau de participare la procedura de atribuire, persoana vătămată
trebuie să facă doar dovada încălcării prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, precum și a
faptului că ar fi avut o șansă reală de a câștiga contractul, iar aceasta a fost compromisă ca urmare
a încălcării respective.
----------
Articolul 287^1
(1) Judecătorul, de îndată ce constată că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru
cererea de chemare în judecată, dispune prin rezoluție comunicarea acesteia, precum și a
înscrisurilor depuse către pârât și stabilește primul termen de judecată, care va fi de cel mult 20
de zile de la data înregistrării.
(2) Termenele de judecată ulterioare nu pot fi mai mari de 10 zile.
(3) Pârâtul este obligat să depună întâmpinarea în termen de 3 zile de la comunicarea cererii de
chemare în judecată, sub sancțiunea decăderii, în conformitate cu prevederile Codului de procedură
civilă.
(4) Reclamantului i se va comunica de îndată întâmpinarea depusă de pârât în termenul prevăzut la
alin. (3).
(5) Cererea reconvențională se introduce în termenul prevăzut la alin. (3).
----------
Art. 287^1 a fost modificat de pct. 35 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicată
Articolul 287^2
(1) Comunicarea citațiilor și a altor acte de procedură se poate face de grefa instanței și prin
telefax, poștă electronică sau prin alte mijloace ce asigură transmiterea textului actului și
confirmarea primirii acestuia. Părțile, dacă dispun de asemenea mijloace de comunicare, au obligația
de a indica datele corespunzătoare în cererea de chemare în judecată, respectiv în întâmpinare.
(2) Partea căreia, personal sau prin reprezentant ori prin funcționarul sau persoana însărcinată cu
primirea corespondenței, i s-a înmânat citația pentru un termen de judecată nu va fi citată în tot
cursul judecării la acea instanță, prezumându-se că ea cunoaște termenele de judecată ulterioare
aceluia pentru care citația i-a fost înmânată.
----------
Articolul 287^3
Abrogat.
-----------
Art. 287^3 a fost abrogat de pct. 37 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicată
Articolul 287^4
Abrogat.
----------
Art. 287^4 a fost abrogat de pct. 36 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicată
Articolul 287^5
(1) Lipsa părții legal citate nu poate împiedica judecarea cauzei, dacă legea nu dispune altfel.
(2) Dacă la orice termen fixat pentru judecată se înfățișează numai una dintre părți, instanța, după
ce va cerceta toate lucrările din dosar și va asculta susținerile părții prezente, se va pronunța în
temeiul dovezilor administrate, examinând și excepțiile și apărările părții care lipsește.
(3) Dispozițiile alin. (1) și (2) se aplică în mod corespunzător și în cazul în care lipsesc ambele
părți, deși au fost legal citate, dacă cel puțin una dintre ele a cerut în scris judecarea cauzei în
lipsă.
----------
Articolul 287^6
Instanța va putea dispune o singură dată amânarea judecării cauzei numai în mod excepțional, pentru
motive temeinice și care nu sunt imputabile părții sau reprezentantului ei.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Articolul 287^7
(1) În cazuri temeinic justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, instanța, până la
soluționarea fondului cauzei, poate să dispună la cererea părții interesate, prin încheiere motivată,
cu citarea părților, suspendarea executării contractului.
----------
2010, cu pct. 75^4.
(2) Instanța soluționează cererea de suspendare sau privind o altă măsură provizorie, luând în
considerare consecințele probabile ale acestei măsuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar
putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public. Instanța va putea să nu dispună măsurile
prevăzute la alin. (1), în cazul în care consecințele negative ale acestora ar putea fi mai mari
decât beneficiile lor. Hotărârea de a nu dispune măsuri provizorii nu trebuie să prejudicieze niciun
alt drept al persoanei care a înaintat cererea prevăzută la alin. (1).
(3) Încheierea prevăzută la alin. (1) poate fi atacată cu recurs, în mod separat, în termen de 5 zile
de la comunicare.
----------
Articolul 287^8
Abrogat.
----------
Art. 287^8 a fost abrogat de pct. 38 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 76 al art. I din ORDONANȚA DE
URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
Articolul 287^9
Abrogat.
----------
Articolul 287^10
(1) Instanța constată nulitatea contractului în următoarele cazuri:
a) autoritatea contractantă a atribuit contractul fără să respecte obligațiile referitoare la
publicarea unui/unei anunț/invitații de participare conform prevederilor prezentei ordonanțe de
urgență;
b) au fost încălcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256^3 alin. (3), dacă
această încălcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea de a formula o cale de atac
înainte de încheierea contractului, în cazul în care această încălcare este combinată cu încălcarea
altor dispoziții în materia achizițiilor publice, dacă această din urmă încălcare a afectat șansele
operatorului economic interesat de a obține contractul;
----------
Lit. b) a alin. (1) al art. 287^10 a fost modificată de pct. 40 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24
decembrie 2010 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 77 al
art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din
2 iulie 2010.
c) autoritatea contractantă nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158-160.
d) în alte cazuri prevăzute de lege.
----------
Lit. d) a alin. (1) al art. 287^10 a fost introdusă de pct. 69 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr.
(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazul în care instanța consideră, după analizarea
tuturor aspectelor relevante, că motive imperative de interes general impun menținerea efectelor
contractului, aceasta va dispune, în schimb, sancțiuni alternative, după cum urmează:
a) limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuție al acestuia; și/sau
b) aplicarea unei amenzi autorității contractante, cuprinsă între 2% și 15% din valoarea obiectului
contractului, cuantumul acesteia fiind invers proporțional cu posibilitatea de a limita efectele
contractului, conform dispozițiilor lit. a).
(3) La aplicarea sancțiunilor alternative prevăzute la alin. (2), instanța va avea în vedere ca
acestea să fie eficiente, proporționate și descurajante.
(4) Acordarea de despăgubiri nu reprezintă o sancțiune alternativă adecvată în sensul prevederilor
alin. (2).
(5) Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce efecte pot fi avute în
vedere ca motiv imperativ numai dacă, în circumstanțe excepționale, absența efectelor ar conduce la
consecințe disproporționate. Interesele economice în legătură directă cu contractul respectiv, cum ar
fi costurile generate de întârzieri în executarea contractului, costurile generate de lansarea unei
noi proceduri de atribuire, costurile generate de schimbarea operatorului economic care va îndeplini
contractul sau costurile cu privire la obligațiile legale generate de absența efectelor contractului,
nu constituie motive imperative de interes general.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(6) În toate cazurile în care sancțiunea nulității prevăzută la alin. (1) nu poate avea efect
retroactiv, întrucât desființarea obligațiilor contractuale deja executate este imposibilă, instanța
va aplica în plus și sancțiunea prevăzută la alin. (2) lit. b).
----------
Art. 287^10 a fost modificat de pct. 28 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 72 din 17 iunie 2009,
Articolul 287^11
În cazul unei încălcări a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256^3 alin. (3),
care nu face obiectul art. 287^10 alin. (1) lit. b), instanța poate decide, după analizarea tuturor
aspectelor relevante, dacă va constata nulitatea contractului sau dacă este suficient să dispună
sancțiuni alternative precum cele prevăzute la art. 287^10 alin. (2).
----------
Art. 287^11 a fost modificat de pct. 41 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010
2010.
Articolul 287^12
(1) Prevederile art. 287^10 alin. (1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci când autoritatea
contractantă, considerând că se încadrează în una dintre situațiile prevăzute de prezenta ordonanță
de urgență în care are dreptul de a nu transmite spre publicare un/o anunț/invitație de participare,
a procedat după cum urmează:
a) a publicat în mod voluntar în SEAP și în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un anunț pentru
asigurarea transparenței, prin care își exprimă intenția de a încheia contractul respectiv. Anunțul
pentru asigurarea transparenței trebuie să conțină următoarele informații: numele și datele de
contact ale autorității contractante, descrierea obiectului contractului, justificarea deciziei
autorității contractante de atribuire a contractului fără publicarea prealabilă în SEAP și în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a unui anunț de participare, numele și datele de contact ale
operatorului economic în favoarea căruia a fost luată o decizie de atribuire și, dacă este cazul,
orice altă informație considerată utilă de autoritatea contractantă;
b) a încheiat contractul respectând, din proprie inițiativă, prevederile art. 205 alin. (1),
termenele curgând în acest caz de la data publicării anunțului prevăzut la lit. a).
----------
(2) În sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunțului și în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nu este necesară în următoarele situații:
iar valoarea estimată a contractului de furnizare ori de servicii care urmează să fie atribuit este
mai mică decât echivalentul în lei al sumei de 130.000 euro;
e), iar valoarea estimată a contractului de furnizare sau de servicii care urmează să fie atribuit/
încheiat este mai mică decât echivalentul în lei al sumei de 400.000 euro;
c) valoarea estimată a contractului de lucrări care urmează să fie atribuit/încheiat este mai mică
decât echivalentul în lei al sumei de 5.000.000 euro.
----------
----------
Articolul 287^13
Prevederile art. 287^10 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci când autoritatea contractantă,
considerând că a respectat prevederile art. 150 sau, după caz, ale art. 158-160, a procedat după cum
urmează:
a) a comunicat ofertanților implicați decizia de atribuire a contractului, cu respectarea
prevederilor art. 206 alin. (1) și (2) și ale art. 207, sub rezerva dispozițiilor art. 208; și
b) a încheiat contractul respectând, din proprie inițiativă, prevederile art. 205 alin. (1) și ale
art. 206 alin. (3), termenele curgând în acest caz de la data transmiterii comunicării prevăzute la
lit. a).
----------
Articolul 287^14
(1) Constatarea nulității contractului, în condițiile prevăzute la art. 287^10 alin. (1), se poate
solicita și prin acțiune separată, în termen de:
a) cel mult 30 de zile începând cu ziua următoare:– publicării anunțului de atribuire a contractului,
în conformitate cu prevederile art. 47 alin. (2), art. 48, 50 și 56, cu condiția ca respectivul anunț
să conțină justificarea deciziei autorității contractante de a atribui contractul fără publicarea
prealabilă a unui anunț de participare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; sau– informării de
către autoritatea contractantă a ofertanților și candidaților interesați cu privire la încheierea
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
contractului, cu condiția ca informarea să fie însoțită de un rezumat al motivelor pertinente
stabilite la art. 207, sub rezerva dispozițiilor art. 208. Această opțiune se aplică și în cazurile
menționate la art. 205 alin. (3) lit. c);
b) cel mult 6 luni începând cu ziua următoare încheierii contractului, în cazurile în care nu au fost
respectate condițiile prevăzute la lit. a).
(2) Cererea introdusă după expirarea termenelor prevăzute la alin. (1) se soluționează potrivit
dispozițiilor art. 287^11.
----------
Articolul 287^15
Hotărârea se pronunță în termen de 3 zile de la închiderea dezbaterilor și se comunică părților în

cel mult 5 zile de la pronunțare.
----------
Articolul 287^16
(1) Hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată numai cu recurs, în termen de 5 zile de
la comunicare. Recursul se judecă de Secția contencios administrativ și fiscal a curții de apel.
----------
(2) Abrogat.
----------
Alin. (2) al art. 287^16 a fost abrogat de pct. 72 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
(3) În cazul admiterii recursului, instanța de recurs, modificând sau casând sentința, va rejudeca în
toate cazurile litigiul în fond.
----------
Notă
În redactarea Legii nr. 76 din 24 mai 2012, publicate în Monitorul Oficial nr. 365 din 30 mai
2012, art. 287^16 din OUG 34/2006 prevede:
„Articolul 287^16
(1) Hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată numai cu apel, în termen de 5 zile de la
comunicare. Apelul se judecă de curtea de apel.
(2) Apelul nu suspendă executarea și se judecă de urgență și cu precădere.
(3) În cazul admiterii apelului, instanța de apel va rejudeca în toate cazurile litigiul în fond.
Legea nr. 76 din 24 mai 2012 a intrat în vigoare la data de 15 februarie 2013. În intervalul
cuprins între publicarea Legii nr. 76 din 24 mai 2012 în Monitorul Oficial nr. 365 din 30 mai 2012 și
intrarea în vigoare a acesteia (și implicit a modificării aduse art. 287^16, care prevedea că
hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată numai cu apel), legiuitorul a înțeles să
modifice același articol 287^16 prin pct. 71 al art. I din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
77/2012, act normativ publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 827 din 10 decembrie
2012 și intrat în vigoare, potrivit art. IV, la data de 1 ianuarie 2013, adică anterior Legii nr.
76/2012.
Modificarea prevedea, printre altele, că hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată
numai cu recurs, (în termen de 5 zile de la comunicare, recursul judecându-se de Secția contencios
administrativ și fiscal a curții de apel).
După intrarea în vigoare a Legii nr. 76/2012, O.U.G. nr. 77/2012 a fost aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 193/2013, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 387 din
28 iunie 2013. Cu toate că Legea nr. 193/2013 modifică o serie de prevederi din O.U.G. nr. 77/2012,
se păstrează neschimbată dispoziția cuprinsă în art. 287^16 din O.U.G. nr. 34/2006 referitoare la
calea de atac a recursului și la instanța competentă să o soluționeze, respectiv curtea de apel,
secția de contencios administrativ și fiscal. În mod succesiv, legiuitorul modifică termenul de
intrare în vigoare (conform pct. 1 al articolului unic din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
44/2012 privind modificarea art. 81 din Legea nr. 76/2012, aprobată prin Legea nr. 206/2012, s-a
stabilit mai întâi data de intrare în vigoare 1 februarie 2013 și, apoi, prin pct. I al art. I din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 4/2013 privind modificarea Legii nr. 76/2012, precum și pentru
modificarea și completarea unor acte normative conexe, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 214/2013, cu modificările ulterioare, s-a stabilit data de 15 februarie 2013), stabilind,
în cele din urmă, aceeași dată de intrare în vigoare (15 februarie 2013) pentru ambele legi,
respectiv Legea nr. 76/2012 și Codul de procedură civilă.
Apreciem că, în situația conflictului de acte normative dintre Legea 76/2012 și OUG 77/2012 se
vor aplica dispozițiile O.U.G. nr. 77/2012, întrucât, intrarea în vigoare a Legii nr. 193/2013 pentru
aprobarea cu modificări a O.U.G. nr. 77/2012, fără a se aduce modificări dispozițiilor din ordonanța
de urgență privind calea de atac a recursului și fără a avea în vedere evenimentele legislative
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
intervenite în perioada de la intrarea în vigoare a ordonanței și până la data aprobării de către
Parlament, determină concluzia că prevederea cuprinsă în art. 287^16 din O.U.G. nr. 34/2006, astfel
cum a fost modificată prin O.U.G. nr. 77/2012, aprobată printr-o lege specială ulterioară Codului de
procedură civilă, este, după cum a stabilit și Înalta Curte de Casație și Justiție printr-o decizie
care a devenit obligatorie pentru instanțe de la data publicării sale în Monitorul Oficial al
României, Partea I, „în fondul activ al legislației”.
Astfel, prin Decizia nr. 20 din 5 octombrie 2015, publicată în Monitorul Oficial nr. 898 din 3
decembrie 2015, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursul în interesul legii și a
stabilit, în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 287^16 din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 34/2006, că hotărârea pronunțată de către secția de contencios administrativ a
tribunalului în procesele și cererile privind acordarea despăgubirilor pentru repararea prejudiciilor
cauzate în cadrul procedurii de atribuire, precum și cele privind executarea, nulitatea, anularea,
rezoluțiunea, rezilierea sau denunțarea unilaterală a contractelor de achiziție publică poate fi
atacată numai cu recurs.
Articolul 287^17
(1) Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, la instanțele
judecătorești, având ca obiect contractele care intră în sfera de aplicare a acesteia, precum și cele
pentru repararea prejudiciului cauzat se taxează, în funcție de valoare, după cum urmează:
a) până la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din această valoare;
b) între 40.001 lei și 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce depășește 40.001 lei;
c) între 400.001 lei și 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce depășește 400.001 lei;
d) între 4.000.001 lei și 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei + 0,001% din ceea ce depășește
4.000.001 lei;
e) între 40.000.001 lei și 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce depășește
40.000.001 lei;
f) între 400.000.001 lei și 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001% din ceea ce depășește
400.000.001 lei;
g) peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
(2) Cererile neevaluabile în bani se taxează cu 4 lei.
----------
(3) Dispozițiile art. 14 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru*), cu modificările
și completările ulterioare, rămân aplicabile.
----------
Articolul 287^18
Abrogat.
----------
Articolul 288
Abrogat.
----------
Art. 288 a fost abrogat de pct. 46 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicată în
Articolul 288^1
Părțile pot conveni ca litigiile în legătură cu executarea contractelor reglementate de prezenta

ordonanță de urgență să fie soluționate prin arbitraj.
----------
Secțiunea a 10-a Masuri privind operaționalizarea Consiliului Național de Soluționare a

Contestațiilor
Articolul 289
(1) Consiliul devine operațional la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
(2) Până la data de 31 decembrie 2006, Consiliul funcționează fără personalitate juridică, iar
finanțarea cheltuielilor curente și de capital se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul
Autorității pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Articolul 290
(1) Consiliul are personalitate juridică, finanțarea cheltuielilor curente și de capital ale
Consiliului se asigură de la bugetul de stat, președintele acestuia având calitatea de ordonator
principal de credite.
----------
2010, cu pct. 82^2.
(2) Pentru funcționarea Consiliului, Guvernul va transmite în administrarea acestuia un imobil din
domeniul public sau privat al statului.
(3) Guvernul, prin hotărâre, poate aproba norme de aplicare a prevederilor alin. (1).
(4) Până la dobândirea personalității juridice, propunerile pentru numirea membrilor Consiliului se
înaintează primului-ministru de către președintele Autorității Naționale pentru Reglementarea și
Monitorizarea Achizițiilor Publice, pentru candidații declarați admiși la concurs potrivit
dispozițiilor art. 261 alin. (1) și (2).
Articolul 291
Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la

propunerea președintelui Consiliului.
----------
în MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifică pct. 83 al art. I din ORDONANȚA DE
URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
Articolul 292
(1) Până la data de 31 decembrie 2006, numărul de posturi aferent Consiliului se încadrează în
numărul maxim de posturi disponibile în cadrul Autorității Naționale pentru Reglementarea și
Monitorizarea Achizițiilor Publice.
(2) Guvernul, la propunerea președintelui Consiliului și cu avizul Autorității Naționale pentru
Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, ca urmare a unui număr crescut de cauze, poate
aproba, prin hotărâre, înființarea de oficii teritoriale ale Consiliului în orașele de reședință a
curților de apel și/sau suplimentarea numărului personalului Consiliului stabilit în conformitate cu
art. 260 alin. (1).
----------
Capitolul X Contravenții și sancțiuni
Secțiunea 1 Contravenții
Articolul 293
Următoarele fapte constituie contravenții, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât să
fie considerate, potrivit legii penale, infracțiuni:
----------
Partea introductivă a art. 293 a fost introdusă de pct. 9 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 35
din 23 aprilie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 251 din 30 aprilie 2013.
a) încălcarea prevederilor art. 21 alin. (1) și (2) și ale art. 23;
----------
Lit. a) a art. 293 a fost modificată de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 20 din 4 martie 2016,
b) încălcarea prevederilor art. 33, precum și a regulilor de elaborare a specificațiilor tehnice;
c) încălcarea prevederilor art. 20 alin. (2), art. 142 alin. (2) și ale art. 251 alin. (2);
----------
d) aplicarea altor proceduri de atribuire decât a celor care sunt prevăzute de prezenta ordonanță de
urgență;
e) încălcarea regulilor de publicitate prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, cu excepția celor
referitoare la anunțul de atribuire, și/sau neîndeplinirea de către autoritățile contractante a
obligației de înregistrare în SEAP, astfel cum este prevăzut de legislația în materia achizițiilor
publice;
----------
Lit. e) a art. 293 a fost modificată de pct. 37 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
e^1) încălcarea regulilor de publicitate prevăzute de prezenta ordonanță de urgență cu privire la
anunțul de atribuire;
----------
Lit. e^1) a art. 293 a fost introdusă de pct. 38 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
f) nerespectarea regulilor speciale prevăzute la art. 58;
g) aplicarea incorectă a regulilor de comunicare și transmitere a datelor, având ca efect
restricționarea accesului operatorilor economici la procedura de atribuire, încălcarea principiului
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
tratamentului egal și/sau încălcarea principiului transparenței;
----------
Lit. g) a art. 293 a fost modificată de pct. 85 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30
h) utilizarea altor criterii de calificare și selecție decât a celor prevăzute în prezenta ordonanță
de urgență;
i) încălcarea principiului proporționalității prin utilizarea criteriilor de calificare și selecție
ca mijloc de a restricționa concurența;
i^1) depășirea termenelor prevăzute la art. 80^1, 86^1, 93^1, 102^1, 106^1, 109^1, 117^1 sau 121^1.
----------
Lit. i^1) a art. 293 a fost introdusă de pct. 10 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 35 din 23
aprilie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 251 din 30 aprilie 2013.
j) utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziție publică decât a celor prevăzute
la art. 198, inclusiv utilizarea criteriilor de calificare și selecție ca factori de evaluare a
ofertelor;
----------
Lit. j) a art. 293 a fost modificată de pct. 34 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 72 din 17
j^1) schimbarea criteriului de atribuire precizat la nivelul invitației/anunțului de participare și
în documentația de atribuire pe parcursul aplicării procedurii de atribuire;
----------
Lit. j^1) a art. 293 a fost modificată de pct. 39 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie
k) aplicarea unor factori de evaluare ce nu reflectă avantaje pentru autoritatea contractantă;
----------
Lit. k) a art. 293 a fost modificată de pct. 73 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
l) aplicarea incorectă, în cadrul procesului de selecție și/sau de evaluare, a criteriilor stabilite
prin documentația de atribuire ori aplicarea altor criterii decât a celor stabilite la nivelul
invitației/anunțului de participare și prin documentația de atribuire;
----------
Lit. l) a art. 293 a fost modificată de pct. 39 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
l^1) netransmiterea notificării prevăzute la art. 19^1;
----------
Lit. l^1) a art. 293 a fost introdusă de pct. 74 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
m) încălcarea dispozițiilor art. 295 alin. (5).
----------
Lit. m) a art. 293 a fost modificată de pct. 75 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27
m^1) netransmiterea informațiilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică în
termen de 5 zile de la primirea solicitării scrise a Autorității Naționale pentru Reglementarea și
Monitorizarea Achizițiilor Publice;
----------
Lit. m^1) a art. 293 a fost introdusă de pct. 88 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30
n) încălcarea obligației prevăzute la art. 80, 93 și 129;
----------
Lit. n) a art. 293 a fost introdusă de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26
o) anularea unei proceduri de atribuire în alte cazuri decât cele prevăzute la art. 209;
----------
Lit. o) a art. 293 a fost introdusă de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26
p) încălcarea prevederilor art. 204 alin. (1);
----------
Lit. p) a art. 293 a fost introdusă de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26
q) încălcarea prevederilor art. 204 alin. (1^1);
----------
Lit. q) a art. 293 a fost introdusă de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26
r) încălcarea prevederilor art. 206-207;
----------
Lit. r) a art. 293 a fost introdusă de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26
s) neducerea la îndeplinire a deciziei Consiliului în termenul stabilit în condițiile prezentei
ordonanțe, după data la care aceasta rămâne definitivă și irevocabilă;
----------
Lit. s) a art. 293 a fost introdusă de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26
t) încălcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la întocmirea și/sau păstrarea dosarului
achiziției publice;
----------
Lit. t) a art. 293 a fost modificată de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30
u) neînființarea compartimentului prevăzut la art. 304^1;
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
----------
Lit. u) a art. 293 a fost introdusă de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26
v) orice altă încălcare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență sau a actelor normative emise
în aplicarea acesteia, având ca efect încălcarea dispozițiilor art. 2, cu excepția alin. (2) lit. f).
----------
Lit. v) a art. 293 a fost modificată de pct. 90 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30
w) nesolicitarea de către autoritatea contractantă a informațiilor necesare pentru evaluarea
ofertelor care prezintă un preț neobișnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmează a fi
furnizat/prestat/executat.
----------
Lit. w) a art. 293 a fost introdusă de pct. 40 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011,
Secțiunea a 2-a Sancționarea contravențiilor
Articolul 294
(1) Contravenția prevăzută la art. 293 lit. l^1) se sancționează cu amendă de la 2.000 lei la 5.000
lei.
(2) Contravențiile prevăzute la art. 293 lit. f), i^1), n), u) și v) se sancționează cu amendă de la
20.000 lei la 40.000 lei.
----------
decembrie 2012.
(3) Contravențiile prevăzute la art. 293 lit. c), k), m^1), q), s), t) și w) se sancționează cu
amendă de la 40.000 lei la 80.000 lei.
----------
decembrie 2012.
(3^1) Contravențiile prevăzute la art. 293 lit. a) se sancționează cu amendă de la 50.000 lei la
100.000 lei.
----------
Alin. (3^1) al art. 294 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 20 din 4 martie 2016,
(3^2) Contravenția prevăzută la art. 293 lit. e^1) se sancționează cu amendă de la 20.000 lei la
100.000 lei.
----------
Alin. (3^2) al art. 294 a fost introdus de pct. 10 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
decembrie 2012.
(4) Contravențiile prevăzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j^1), l), m), o), p) și r)
se sancționează cu amendă de la 80.000 lei la 100.000 lei.
(5) Amenzile pentru săvârșirea contravențiilor de la art. 293 pot fi aplicate atât persoanelor
fizice, cât și persoanelor juridice.
(6) Contravenientul persoană fizică și/sau juridică poate achita în termen de cel mult 48 de ore de
la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din
minimul amenzilor prevăzute la art. 294 alin. (1)-(4).
(7) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu
modificările și completările ulterioare, sumele provenite din amenzile prevăzute la art. 294 alin.
(1)-(4) aplicate persoanelor fizice se fac integral venit la bugetul de stat.
(8) Pentru contractele a căror valoare estimată este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la
art. 55 alin. (2), amenda prevăzută ca sancțiune pentru săvârșirea contravențiilor prevăzute la art.
293 reprezintă 50% din sumele prevăzute la alin. (2), (3), (3^2) și (4). Prevederile alin. (3^1)
rămân aplicabile.
----------
Alin. (8) al art. 294 a fost introdus de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
decembrie 2012.
(9) În cazul contractelor finanțate din fonduri europene și/sau din fonduri publice naționale
aferente acestora, prevederile alin. (1)-(8) se aplică doar contravențiilor care nu constituie
abatere potrivit anexei la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea,
constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau
a fondurilor naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.
142/2012, cu modificările și completările ulterioare.
----------
(10) În cazul prevăzut la alin. (9), constatările Autorității Naționale pentru Reglementarea și
Monitorizarea Achizițiilor Publice, ca urmare a acțiunii de supraveghere a modului de atribuire a
contractului de achiziție publică, sunt transmise, spre valorificare, autorităților cu competențe în
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
gestionarea fondurilor europene.
----------
Alin. (10) al art. 294 a fost introdus de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013,
decembrie 2012.
----------
Articolul 294^1
Depășirea termenelor prevăzute la art. 80^1, 86^1, 93^1, 102^1, 106^1, 109^1, 117^1 sau 121^1
constituie abatere disciplinară gravă.
----------
Articolul 295
(1) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se realizează de către persoane
împuternicite ale Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice.
(2) Aplicarea sancțiunii amenzii contravenționale se prescrie în termen de 36 de luni de la data
săvârșirii faptei.
----------
(3) Abrogat.
----------
Alin. (3) al art. 295 a fost abrogat de pct. 48 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006,
(4) Orice persoană are dreptul de a sesiza Autoritatea Națională pentru Reglementarea și
Monitorizarea Achizițiilor Publice cu privire la încălcarea dispozițiilor legale în materia
achizițiilor publice. În vederea exercitării acestui drept persoanele respective vor transmite
Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice împreună cu
sesizarea și datele/documentele relevante, în vederea susținerii acesteia.
----------
(5) Autoritatea contractantă pune la dispoziția persoanelor precizate la alin. (1) documentele
solicitate și le permite accesul la sediul acesteia.
----------
(6) Procedura de supraveghere prevăzută la art. 3 lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
74/2005 privind înființarea Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor
Publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2006, cu modificările ulterioare, se desfășoară în
conformitate cu regulamentul aprobat prin ordin al președintelui Autorității Naționale pentru
Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice.
----------
Articolul 296
(1) Contravențiilor prevăzute la art. 293 le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr.
2/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările
ulterioare.
(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, plângerile formulate
împotriva proceselor-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor încheiate de persoanele
împuternicite din cadrul Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor
Publice se soluționează de Judecătoria Sectorului 1 București.
----------
Articolul 296^1
Abrogat.
----------
Art. 296^1 a fost abrogat de pct. 12 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicată în
Capitolul XI Dispoziții tranzitorii și finale

18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Articolul 297
În măsura în care prezenta ordonanță de urgență nu prevede altfel, sunt aplicabile dispozițiile
dreptului comun.
Articolul 298
Contractele în curs de executare și procedurile de atribuire în curs de desfășurare la data intrării

în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se definitivează pe baza prevederilor legale în vigoare
la data inițierii acestora.
Articolul 299
(1) Până la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre
publicare anunțurile prevăzute la art 47 alin. (1) numai către Regia Autonoma "Monitorul Oficial", în
vederea publicării acestora în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, Achiziții publice.
(2) În cazul prevăzut la alin. (1), autoritatea contractantă are obligația de a respecta perioadele
minime de timp prevăzute de prezenta ordonanță de urgență între data transmiterii spre publicare și
data depunerii ofertelor sau, după caz, a candidaturilor.
(3) Fără a afecta prevederile alin. (1), până la data de 31 decembrie 2006, autoritatea contractantă
are dreptul de a transmite spre publicare anunțurile prevăzute la art. 47 alin. (1) și către Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene și/sau către operatorul SEAP.
(4) Începând cu data de 1 ianuarie 2008, publicarea anunțurilor prevăzute de prezenta ordonanță în
Monitorul Oficial al României este facultativă.
----------
Articolul 300
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite Autorității Naționale pentru Reglementarea
și Monitorizarea Achizițiilor Publice orice informație solicitată de aceasta cu privire la aplicarea
procedurilor de atribuire și contractele atribuite.
----------
(1^1) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite Autorității Naționale pentru
Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, pentru cauzele în care a fost parte, copia
hotărârii judecătorești pronunțate conform art. 287^15, în cel mult 30 de zile de la data la care
hotărârea a devenit definitivă și irevocabilă.
----------
Alin. (1^1) al art. 300 a fost introdus de pct. 63 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 19 din 7
(2) Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor are obligația de a transmite Autorității
Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice:
a) raportul prevăzut la art. 259, spre luarea la cunoștință înainte de prezentarea acestuia în
Parlament; și
b) orice altă informație solicitată de aceasta cu privire la deciziile adoptate în legătură cu
soluționarea contestațiilor.
Articolul 301
(1) Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicații și Tehnologia Informației.
----------
(2) Pe baza datelor disponibile în SEAP, operatorul SEAP are obligația de a pune la dispoziție
Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, în format
electronic, rapoartele solicitate de aceasta, în scopul asigurării informațiilor necesare creării de
baze de date statistice.
Articolul 302
Pragurile valorice prevăzute la art. 9 lit. c) și c^1), art. 51 alin. (1) lit. c), art. 55 alin. (2),
art. 57 alin. (2), art. 223 alin. (2), art. 227 alin. (1) și art. 287^12 alin. (2) se pot modifica
prin hotărâre a Guvernului, dacă această modificare este determinată de necesitatea respectării
obligațiilor asumate la nivel european prin acordul privind achizițiile publice încheiat în cadrul
Organizației Mondiale a Comerțului.
----------
Articolul 303
(1) Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice elaborează norme
de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență, inclusiv modelul contractului de achiziție publică, al
contractului de concesiune de lucrări publice și al contractului de concesiune de servicii, pe care
le supune spre adoptare Guvernului în termen de 60 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
al României, Partea I, a prezentei ordonanțe de urgență.
----------
(2) În temeiul art. 248 alin. (3), Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea
Achizițiilor Publice elaborează norme privind procedura specifică de elaborare și transmitere a
notificării/cererii de constatare a faptului ca o activitate relevantă este expusă direct
concurenței, pe care o supune spre adoptare Guvernului în termen de 90 de zile de la data publicării
în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei ordonanțe de urgență.
(3) Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice și Ministerul
Comunicațiilor și Tehnologiei Informației elaborează norme de aplicare a prezentei ordonanțe de
urgență pentru achizițiile prin mijloace electronice, pe care le supune spre adoptare Guvernului în
termen de 90 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei
ordonanțe de urgență.
(4) În temeiul art. 218 alin. (1), Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea
Achizițiilor Publice elaborează norme privind procedurile de atribuire a contractelor de concesiune
de lucrări publice și de servicii, pe care le supune spre adoptare Guvernului în termen de 90 de zile
de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei ordonanțe de urgență.
Articolul 304
(1) Prin hotărâre a Guvernului se pot stabili situațiile și modul în care operatorul economic și
autoritatea contractantă au dreptul de a apela la o procedură de conciliere.
(2) Prin hotărâre a Guvernului se poate stabili modul în care autoritățile contractante au dreptul de
a utiliza, pentru atribuirea contractelor sectoriale, sisteme preliminare de calificare.
Articolul 304^1
(1) În vederea atribuirii contractelor, autoritatea contractantă are obligația de a înființa un
compartiment intern specializat în domeniul achizițiilor publice, până la data de 1 ianuarie 2008.
(2) În cazul autorităților contractante nou-înființate obligația prevăzută la alin. (1) va fi dusă la
îndeplinire într-un termen de cel mult 3 luni de la data înființării autorității contractante.
(3) În măsura în care structura organizatorică a autorității contractante nu permite înființarea unui
compartiment distinct, obligația prevăzută la alin. (1) și (2) se îndeplinește pe cale de act
administrativ al conducătorului autorității contractante prin care una sau, după caz, mai multe
persoane din cadrul respectivei autorități contractante sunt însărcinate cu ducerea la îndeplinire a
principalelor atribuții ale compartimentului intern specializat, așa cum sunt prevăzute de legislația
în materia achizițiilor publice.
----------
Art. 304^1 a fost modificat de pct. 94 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26 septembrie
Articolul 305
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abroga:

a) Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 459 din 30 noiembrie 1998, cu modificările și completările ulterioare, precum și actele
normative emise în aplicarea acesteia;
b) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2001 privind achizițiile publice, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 212/2002, cu modificările și completările ulterioare, precum și actele normative emise în
aplicarea acesteia;
c) art. 5 alin. (6) și (7) din Ordonanța Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de
cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 542 din 11 septembrie 2001, aprobată cu modificări și completări
prin Legea nr. 247/2002, cu modificările și completările ulterioare;
d) Ordonanța Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public-privat, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 94 din 2 februarie 2002, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 470/2002, cu modificările și completările ulterioare, precum și actele
e) Ordonanța Guvernului nr. 20/2002 privind achizițiile publice prin licitații electronice, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 86 din 1 februarie 2002, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 468/2002, cu modificările și completările ulterioare, precum și actele
f) art. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2005 privind desemnarea Agenției Naționale
pentru Locuințe să realizeze lucrări de construire și/sau de reabilitare a caselor de locuit în
zonele calamitate în urma inundațiilor din 2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 389 din 9 mai 2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 211/2005;
g) Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2001 pentru aprobarea Procedurilor privind achizițiile publice de
produse și servicii care implică apărarea națională, ordinea publică, siguranța și securitatea
națională și a listei aferente acestora, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
815 din 18 decembrie 2001, cu modificările și completările ulterioare;
h) art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 273/2003 privind înființarea unor filiale, societăți
comerciale pentru reparații și servicii, prin reorganizarea unor activități din cadrul Societății
Comerciale de Producere a Energiei Electrice și Termice "Termoelectrica" - S.A., publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 204 din 20 martie 2003;
i) pct. 3.12 din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.293/2003 pentru aprobarea Mandatului privind
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
realizarea strategiei de privatizare a companiilor/societăților naționale și a societăților
comerciale care funcționează sub autoritatea Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și
Turismului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 835 din 25 noiembrie 2003.
Articolul 306
Anexele nr. 1, 2 și 3 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 307
(1) Prezenta ordonanță de urgență intra în vigoare la data de 30 iunie 2006.
(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1):
a) dispozițiile art. 14 alin. (3) și ale art. 254 intra în vigoare de la data de 1 ianuarie 2007;
b) dispozițiile art. 257 alin. (1) intra în vigoare la data publicării prezentei ordonanțe de urgență
în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Prezenta ordonanță de urgență transpune Directiva nr. 2004/18/CE privind coordonarea procedurilor de
atribuire a contractelor de lucrări, de furnizare și de servicii, Directiva nr. 2004/17/CE privind
coordonarea procedurilor de achiziție aplicate de entitățile care operează în sectoarele apa,
energie, transport și servicii poștale, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr.
L134 din 30 aprilie 2004, cu excepția art. 41 (3), art. 49 (3)-(5) și art. 53, care se transpun prin
hotărâre a Guvernului, Directiva 1989/665/CEE privind coordonarea legilor, regulamentelor și
prevederilor administrative referitoare la aplicarea procedurilor de recurs în materie de atribuire a
contractelor de furnizare și de lucrări, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene
(JOCE) nr. L395 din 30 decembrie 1989, și Directiva 1992/13/CEE privind coordonarea legilor,
regulamentelor și prevederilor administrative referitoare la aplicarea regulilor Comunității pentru
procedurile de achiziție a entităților care operează în sectoarele apa, energie, transport și
telecomunicații, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L76 din 23 martie
1992, cu excepția art. 9-11, care se transpun prin hotărâre a Guvernului.
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Președintele Autorității Naționale pentru Reglementarea
și Monitorizarea Achizițiilor Publice,
Alexandru Cojocaru
Seful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frâncu
p. Ministrul finanțelor publice,
Istvan Jakab,
secretar de stat
București, 19 aprilie 2006.
Nr. 34.
Anexa nr. 1
*Font 9*
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
NACE*1)
──────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────
COD CPV │ Secțiunea F │LUCRĂRI
───┬────┬─────┼────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┤DE
Di-│Gru-│Clasa│ Descriere │ Explicații generale │CONSTRUC-
vi-│pa │ │ │ │ȚII
zi-│ │ │ │ │
une│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
45│ │ │Lucrări de │Această diviziune include: │45000000
│ │ │construcții │- construcția de clădiri noi și lucrări de reparare, │
│ │ │ │modificare, restaurare │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│45.1│ │Lucrări de │ │45100000
│ │ │organizare a│ │
│ │ │șantierelor │ │
│ │ │și de pregă-│ │
│ │ │tire a │ │
│ │ │terenurilor │ │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │45.11│Lucrări de │Această clasă include: │45110000
│ │ │demolare, │- demolarea imobilelor și a altor structuri/construcții│
│ │ │pregătire a │- degajarea terenului și pregătirea șantierelor │
│ │ │șantierelor │- lucrări de terasare: excavarea, umplerea, nivelarea │
│ │ │și de │amplasamentelor de construcții, săpare de șanțuri, │
│ │ │terasamente │îndepărtarea rocilor, dinamitare etc. │
│ │ │ │- pregătirea șantierelor pentru exploatare miniera, │
│ │ │ │inclusiv înlăturarea solului și alte lucrări de │
│ │ │ │dezvoltare și pregătire a terenurilor și șantierelor │
│ │ │ │miniere │
│ │ │ │- drenarea șantierelor de construcții │
│ │ │ │
http://legislatie.just.ro/Public/FormaPrintabila/00000G0EJJ6BSE74MZN1GS3YUGXVWNKL
│ 87/96
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
│ │ │ │- drenarea terenurilor agricole și forestiere │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │ │foraj și │- sondaje experimentale, foraje experimentale și │
│ │ │sondaj expe-│carotaje pentru construcții, precum și pentru studii │
│ │ │rimentale │geofizice, geologice sau alte scopuri similare │
│ │ │ │Această clasă nu include: │
│ │ │ │- forarea puțurilor de extracție a țițeiului sau │
│ │ │ │a gazelor naturale, clasificate în 11.20 │
│ │ │ │- forarea puțurilor de apa, clasificate în 45.25 │
│ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │- adâncirea puțurilor, clasificate în 45.25 │
│ │ │ │- exploatarea zăcămintelor de țiței și de gaze │
│ │ │ │naturale, precum și prospectarea geofizică, │
│ │ │ │geologica și seismică, clasificate în 74.20 │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│45.2│ │Lucrări de │ │45200000
│ │ │construcții │ │
│ │ │complete sau│ │
│ │ │parțiale și │ │
│ │ │lucrări de │ │
│ │ │geniu civil │ │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │ │construcții │- construcția de clădiri de toate tipurile │
│ │ │de clădiri │- construcții de inginerie civilă: poduri (inclusiv │
│ │ │și lucrări │cele destinate să susțină șosele suspendate), │
│ │ │de geniu │viaducte, tuneluri și pasaje subterane │
│ │ │civil ├───────────────────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │- conducte de transport (petrol, gaz, apă), rețele și │
│ │ │ │linii (electrice, de telecomunicații), pe distanță │
│ │ │ │mare │
│ │ │ │- conducte, rețele și linii pentru rețele locale; │
│ │ │ │- lucrări conexe de amenajare urbană; │
│ │ │ │- asamblarea și executarea lucrărilor din │
│ │ │ │prefabricate │
│ │ │ │- servicii anexe extracției petrolului și gazelor, │
│ │ │ │clasificate în 11.20 │
│ │ │ │- execuția de lucrări din prefabricate de producție │
│ │ │ │proprie, altele decât cele din beton, clasificate │
│ │ │ │în 20, 26 și 28 │
│ │ │ │- construcția (altele decât clădirile) pentru │
│ │ │ │stadioane, piscine, săli de sport, terenuri de tenis, │
│ │ │ │circuite de golf și alte instalații sportive, │
│ │ │ │- lucrări de instalații și izolații pentru clădiri, │
│ │ │ │- lucrări de finisare, clasificate în 45.4 │
│ │ │ │- activități de arhitectura și de inginerie, │
│ │ │ │- managementul proiectelor de construcție, │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │ │învelitori, │- lucrări de șarpante │
│ │ │șarpante și │- instalarea acoperișurilor │
│ │ │terase la │- lucrări de etanșare │
│ │ │construcții │ │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │ │construcție │- construcția de autostrăzi, drumuri, șosele, străzi, │
│ │ │a căilor de │alte căi de transport pentru vehicule și pietoni │
│ │ │comunicații │- construcția de căi ferate │
│ │ │terestre și │- construcția de piste de aterizare-decolare │
│ │ │construcții │- construcții (altele decât clădiri) pentru stadioane │
│ │ │destinate │piscine, săli de sport, terenuri de tenis, circuite │
│ │ │sportului │de golf și alte instalații sportive │
│ │ │ │- marcarea suprafețelor rutiere și a spatiilor de │
│ │ │ │parcare │
│ │ │ │- lucrări de terasamente, clasificate în 45.11 │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │ │construcții │- construcția de căi navigabile, porturi, porturi de │
│ │ │hidrotehnice│ambarcațiuni, ecluze etc, │
│ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │- construcția de baraje și diguri │
│ │ │ │
│ 88/96
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
│ │ │ │- construcții subacvatice │
│ │ │ │- dragare │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │45.25│Alte lucrări│Această clasă include: │45250000
│ │ │speciale de │- activități de construcție specializate referitoare │
│ │ │construcție │la un aspect comun pentru mai multe tipuri de lucrări │
│ │ │ │și care necesita competente sau echipamente │
│ │ │ │specializate: │
│ │ │ │- realizarea de fundații, inclusiv baterea pilonilor │
│ │ │ │- forarea și construcția de puțuri de apa, adâncirea │
│ │ │ │puțurilor │
│ │ │ │- montarea structurilor metalice (dar nu de │
│ │ │ │fabricație proprie) │
│ │ │ │- arcuirea structurilor metalice │
│ │ │ │- așezarea cărămizilor și a blocurilor de piatra │
│ │ │ │- montarea și demontarea schelelor și platformelor de │
│ │ │ │lucru proprii sau închiriate │
│ │ │ │- construcția de coșuri, industriale și furnale │
│ │ │ │- închirierea de schele fără ridicare sau demontare, │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│45.3│ │Lucrări de │ │45300000
│ │ │instalații │ │
│ │ │și izolații │ │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │ │instalații │- instalarea, în clădiri sau în alte tipuri de │
│ │ │electrice │construcții, a următoarelor elemente: │
│ │ │ │- circuite electrice │
│ │ │ │- linii (cablaje) pentru telecomunicații │
│ │ │ │- sisteme electrice de încălzire │
│ │ │ │- antene pentru clădiri │
│ │ │ │- sisteme de alarma împotriva incendiilor │
│ │ │ │- sisteme de alarma antiefracție │
│ │ │ │- ascensoare și scări rulante │
│ │ │ │- paratrăsnete etc. │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │ │izolare │- instalarea, în clădiri sau în alte tipuri de │
│ │ │ │construcții, de materiale pentru izolație termică, │
│ │ │ │acustica și împotriva vibrațiilor │
│ │ │ │- lucrări de etanșare, clasificate în 45.22 │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │ │instalații │- instalarea, în clădiri sau în alte tipuri de │
│ │ │ │construcții, a următoarelor elemente: │
│ │ │ │- instalații și echipamente sanitare │
│ │ │ │- instalații pentru distribuția gazelor │
│ │ │ │- echipamente și conducte de încălzire, de │
│ │ │ │ventilare, frigorifice sau de climatizare │
│ │ │ │- instalarea de pulverizatoare împotriva incendiilor │
│ │ │ │- instalarea sistemelor electrice de încălzire, │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │ │de instala- │- instalarea sistemelor de iluminat și semnalizare │
│ │ │ții │luminoasa pentru șosele, drumuri, căi ferate, │
│ │ │ │aeroporturi și porturi │
│ │ │ │- instalarea, în clădiri sau în alte tipuri de │
│ │ │ │construcții, a instalațiilor și echipamentelor │
│ │ │ │neclasificate în altă parte │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│45.4│ │Lucrări de │ │45400000
│ │ │finisare │ │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │ │ipsoserie │- aplicarea, în clădiri sau în alte tipuri de │
│ │ │ │construcții, a ipsosului și a tencuielii uscate │
│ │ │ │pentru stucturi sau ornamente interioare și │
│ │ │ │exterioare, inclusiv a materialelor de fățuire │
│ │ │ │asociate │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │ │tâmplărie și│- instalarea de uși, ferestre, cadre pentru, uși și │
│ │ │dulgherie │ferestre, bucătării echipate, scări interioare, alte │
│ │ │ │
│ 89/96
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
│ │ │ │dotări similare, din lemn sau orice fel de material │
│ │ │ │(dar nu de fabricație proprie) │
│ │ │ │- amenajări interioare precum plafoane, lambriuri, │
│ │ │ │partiții mobile etc. │
│ │ │ │- acoperirea cu parchet sau alte materiale de │
│ │ │ │acoperire a podelelor, clasificate în 45.43 │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │ │acoperire a │- așezarea, prinderea sau fixarea, în clădiri sau în │
│ │ │pereților și│alte tipuri de construcții, a următoarelor elemente: │
│ │ │podelelor │- placaje din ceramica, beton sau piatra │
│ │ │ │- parchete sau alte materiale de acoperire a │
│ │ │ │podelelor │
│ │ │ │- mochete, linoleum și alte materiale flexibile │
│ │ │ │- materiale de placare din granit, marmura sau │
│ │ │ │ardezie │
│ │ │ │- tapete │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │ │vopsitorie, │- vopsitorie în interiorul și pe exteriorul │
│ │ │zugrăveli și│clădirilor │
│ │ │montări de │- vopsitoria construcțiilor de inginerie civilă │
│ │ │geamuri │- montarea geamurilor, oglinzilor etc. │
│ │ │ │- instalarea ferestrelor, clasificate în 45.42 │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │ │de finisare │- instalarea piscinelor private │
│ │ │a clădirilor│- curățirea pereților exteriori ai clădirilor cu │
│ │ │ │ajutorul aburilor, prin sablare și alte activități │
│ │ │ │similare │
│ │ │ │- alte lucrări de finisare a clădirilor neclasificate │
│ │ │ │în altă parte │
│ │ │ │- curățirea pereților interiori ai clădirilor și ai │
│ │ │ │altor construcții, clasificate în 74.70 │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│45.5│ │Închirierea │ │45500000
│ │ │de utilaje │ │
│ │ │de construc-│ │
│ │ │ții și │ │
│ │ │demolare cu │ │
│ │ │operator │ │
───┼────┼─────┼────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────
│ │45.50│Închirierea │Această clasă nu include: │
│ │ │de utilaje │- închirierea de mașini și materiale de construcție │
│ │ │de construc-│sau demolare fără operator, clasificate în 71.32 │
│ │ │ții și │ │
│ │ │demolare cu │ │
│ │ │operator │ │
───┴────┴─────┴────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴─────────
*1) Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind clasificarea
statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană (JO L 293, 24.10.1990,
p. 1). Regulament modificat de Regulamentul Comisiei (CE) nr. 761/93 (JO L 83,
3.4.1993, p. 1).
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Anexa nr. 2
Anexa nr. 2A
Notă
*) În cazul unei interpretări diferite între CPV și CPC, se aplică nomenclatura CPC.
Cate- Descrierea serviciilor Numere de referință Numere de referință CPV

gorie CPC*1)
1. Servicii de întreținere și 6112, 6122, 633, 886 De la 50100000-6 la 50884000-5 (cu

reparare excepția 50310000-1 la 50324200-4 și
50116510-9, 50190000-3, 50229000-6,
50243000-0) și de la 51000000-9 la
51900000-1
2. Servicii de transport 712 (cu excepția De la 60100000-9 la 60183000-4 (cu

terestru*2), inclusiv servici- 71235), 7512, 87304 excepția 60160000-7, 60161000-4,
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
ile de transport cu vehicule 60220000-6) și de la 64120000-3 la
blindate și serviciile de 64121200-2
curierat, cu excepția transpo-
rtului de corespondență
3. Servicii de transport aerian: 73 (cu excepția 7321) De la 60410000-5 la 60424120-3 (cu

transporturi de pasageri și de excepția 60411000-2, 60421000-5) și
marfă, cu excepția transportu- 60500000-3
lui de corespondență De la 60440000-4 la 60445000-9
4. Transport de corespondență pe 71235, 7321 60160000-7, 60161000-4 60411000-2,

uscat*2) și aerian 60421000-5
5. Servicii de telecomunicații 752 De la 64200000-8 la 64228200-2

72318000-7 și de la 72700000-7 la
72720000-3
6. Servicii financiare: a) ex 81, 812, 814 De la 66100000-1 la 66720000-3*4)

servicii de asigurare
b) servicii bancare și de
investiții*3)
7. Servicii informatice și 84 De la 50310000-1 la 50324200-4

servicii conexe De la 72000000-5 la 72920000-5 (cu
excepția 72318000-7 și de la 72700000-7
la 72720000-3), 79342410-4
8. Servicii de cercetare și de 85 De la 73000000-2 la 73436000-7 (cu

dezvoltare*4) excepția 73200000-4, 73210000-7,
73220000-0)
9. Servicii de contabilitate, de 862 De la 79210000-9 la 79223000-3

audit și de gestionare a
registrelor contabile
10. Servicii de studii de piață și 864 De la 79300000-7 la 79330000-6 și

de sondaje de opinie 79342310-9, 79342311-6
11. Servicii de consultanță în ma- 865, 866 De la 73200000-4 la 73220000-0

nagement*5) și servicii conexe De la 79400000-8 la 79421200-3 și
79342000-3, 79342100-4, 79342300-6,
79342320-2, 79342321-9, 79910000-6,
79991000-7, 98362000-8
12. Servicii de arhitectură; servi- 867 De la 71000000-8 la 71900000-7 (cu

cii de inginerie și servicii excepția 71550000-8) și 79994000-8
integrate de inginerie; servi-
cii de amenajare urbană și
servicii de arhitectură peisa-
gistică; servicii conexe de
consultanță științifică și
tehnică; servicii de testare
și analiză tehnică
13. Servicii de publicitate 871 De la 79341000-6 la 79342200-5 (cu

excepția 79342000-3 și 79342100-4)
14. Servicii de curățenie pentru 874, 82201 la 82206 De la 70300000-4 la 70340000-6 și de la

clădiri și servicii de adminis- 90900000-6 la 90924000-0
trare a proprietăților
15. Servicii de publicare și 88442 De la 79800000-2 la 79824000-6

tipărire contra unei taxe sau De la 79970000-6 la 79980000-7
pe baza unui contract
16. Servicii de eliminare a deșeu- 94 De la 90400000-1 la 90743200-9 (cu

rilor menajere și a apelor excepția 90712200-3) De la 90910000-9 la
menajere; servicii de igieni- 90920000-2 și 50190000-3, 50229000-6
zare și servicii similare 50243000-0
Notă
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
*1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizată pentru a defini domeniul de aplicare a
Directivei 92/50/CEE.
*2) Cu excepția serviciilor de transport feroviar reglementate de categoria 18 din CPC prov.
*3) Cu excepția contractelor de achiziții de servicii financiare privind emiterea, cumpărarea,

vânzarea și transferul de titluri sau de alte instrumente financiare și a serviciilor prestate de
băncile centrale. Sunt exceptate, de asemenea, contractele care au ca obiect achiziția sau
locațiunea, oricare ar fi modalitățile financiare, de terenuri, de construcții existente sau de alte
bunuri imobile sau care privesc drepturi asupra acestor bunuri; cu toate acestea, contractele de
servicii financiare încheiate în același timp, înainte sau după încheierea contractului care are ca
obiect achiziția sau locațiunea, în orice formă, fac obiectul prezentei ordonanțe de urgență.
*4) Cu excepția contractelor de achiziții de servicii de cercetare și de dezvoltare, altele decât

cele prin care beneficiile revin exclusiv autorității contractante și/sau entităților contractante în
scopul utilizării în desfășurarea propriilor activități, cu condiția ca serviciul prestat să fie
remunerat în totalitate de către autoritatea contractantă și/sau de entități contractante.
*5) Cu excepția serviciilor de arbitraj și de conciliere.
Anexa nr. 2B
Cate- Descrierea serviciilor Numere de referință Numere de referință CPV

gorie CPC*1)
17. Servicii hoteliere și de 64 De la 55100000-1 la 55524000-9 și de

restaurant la 98340000-8 la 98341100-6
18. Servicii de transport feroviar 711 De la 60200000-0 la 60220000-6
19. Servicii de transport naval 72 De la 60600000-4 la 60653000-0 și de la

63727000-1 la 63727200-3
20. Servicii de transport anexe și 74 De la 63000000-9 la 63734000-3 (cu

auxiliare excepția 63711200-8, 63712700-0,
63712710-3 și de la 63727000-1, la
63727200-3) și 98361000-1
21. Servicii juridice 861 De la 79100000-5 la 79140000-7
22. Servicii de recrutare și de 872 De la 79600000-0 la 79635000-4 (cu

plasare a forței de muncă*2) excepția 79611000-0, 79632000-3,
79633000-0) și de la 98500000-8 la
98514000-9
23. Servicii de investigație și de 873 (cu excepția De la 79700000-1 la 79723000-8

siguranță, cu excepția servi- 87304)
ciilor de transport cu vehicule
blindate
24. Servicii de învățământ și de 92 De la 80100000-5 la 80660000-8 (cu

formare profesională excepția 80533000-9, 80533100-0,
80533200-1)
25. Servicii de sănătate și servi- 93 79611000-0 și de la 85000000-9 la

cii de asistență socială 85323000-9 (cu excepția 85321000-5 și
85322000-2)
26. Servicii de recreere, culturale 96 De la 79995000-5 la 79995200-7 și de la

și sportive*3) 92000000-1 la 92700000-8 (cu excepția
92230000-2, 92231000-9, 92232000-6)
27. Alte servicii

Notă
*) În cazul unei interpretări diferite între CPV și CPC, se aplică nomenclatura CPC.
*1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizată pentru a defini domeniul de aplicare a
Directivei 92/50/CEE.
*2) Cu excepția contractelor de achiziții de muncă.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
*3) Cu excepția contractelor de achiziții referitoare la cumpărarea, dezvoltarea, producția sau
coproducția de programe de către organisme de radiodifuziune și a contractelor de achiziții privind
timpul de emisie.
----------
Anexa 2 a fost modificată de pct. 98 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010,
Anexa nr. 3
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURI
Anexa nr. 3A
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE PENTRU ACHIZIȚIILE PUBLICE

ANUNȚ SIMPLIFICAT DE INFORMARE PREALABILĂ CU PRIVIRE LA PUBLICAREA ANUNȚULUI DE INTENȚIE ÎN SEAP
1. Țara autorității contractante
2. Denumirea autorității contractante
3. Adresa de Internet unde se publică anunțul de intenție (URL)
4. Numărul (numerele) de referință din Nomenclatura CPV
ANUNȚ DE INTENȚIE
1. Denumirea, adresa, numărul de fax, adresa de e-mail ale autorității contractante și ale biroului
de la care se pot obține, după caz, informații suplimentare. În cazul în care urmează să fie atribuit
un contract de servicii sau de lucrări, se precizează instituțiile competente și punctele de contact
(inclusiv adresa de Internet) de la care se pot obține informații suplimentare cu privire la cadrul
legislativ general privind impozitarea, protecția mediului, protecția muncii și condițiile de muncă,
aplicabil în locul în care urmează să fie realizata prestația.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un contract de achiziție publică rezervat atelierelor
protejate sau a cărui executare este prevăzută în cadrul unui program de angajare protejata.
3. În cazul achiziției de lucrări: natura și dimensiunea lucrărilor; locul de execuție; dacă lucrarea
este divizată în mai multe loturi, caracteristicile esențiale ale respectivelor loturi; dacă este
posibil, estimarea costurilor pe care le implică lucrările în cauză; numărul (numerele) de referință
din nomenclatură.
În cazul achiziției de produse: natura și cantitatea sau valoarea produselor care urmează să fie
furnizate; numărul (numerele) de referință din nomenclatură;
În cazul achiziției de servicii: valoarea totală estimată a achizițiilor în fiecare din categoriile
de servicii prevăzute în anexa 2A; numărul (numerele) de referință din nomenclatură.
4. Date provizorii prevăzute pentru inițierea procedurilor de atribuire a contractului sau a
contractelor, în cazul contractelor de servicii specificându-se categoria în care se încadrează
fiecare.
5. După caz, se precizează dacă urmează să fie încheiat un acord-cadru.
6. După caz, alte informații.
7. Data transmiterii spre publicare a anunțului de intenție sau, după caz, data transmiterii spre
publicare a anunțului simplificat de informare prealabilă.
8. Se precizează dacă contractul intră sub incidența Acordului OMC (numai în cazul anunțurilor
transmise spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).
ANUNȚUL DE PARTICIPARE PENTRU CONTRACTELE DE ACHIZIȚIE PUBLICĂ

Licitație deschisă, licitație restrânsă, dialog competitiv, negociere:
1. Denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax, adresa de e-mail ale autorității contractante.
2. După caz, se precizează dacă este vorba de un contract de achiziție publică rezervat atelierelor
protejate sau a cărui executare este prevăzută în cadrul unui program de angajare protejata.
3. (a) Procedura de atribuire aleasă;
(b) După caz, motivul recurgerii la procedura accelerată (în cazul licitației restrânse și
negocierii);
(c) După caz, se precizează dacă urmează să fie încheiat un acord-cadru;
----------
Lit. (c) a punctului 3 din secțiunea "Anunțul de participare pentru contractele de achiziție publică"
a anexei 3A a fost modificată de pct. 52 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
(d) După caz, se precizează dacă urmează să fie utilizat un sistem dinamic de achiziție;
(e) După caz, se precizează dacă urmează să fie aplicată o licitație electronică [conform
prevederilor de la art. 161 lit.a)].
4. Forma contractului.
5. După caz, locul execuției lucrărilor, locul de livrare a produselor sau locul prestării
serviciilor.
6. (a) Pentru achiziția de lucrări:– natura și dimensiunea lucrărilor, caracteristicile generale ale
lucrării; se precizează, dacă este cazul, opțiunea de achiziționare a unor lucrări noi similare și,
dacă se cunoaște, calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opțiuni, precum și numărul de
reînnoiri posibile; în cazul în care contractul este divizat în mai multe loturi, dimensiunea
respectivelor loturi; numărul (numerele) de referință din nomenclatură,– informații privind
obiectivul lucrării sau contractului, în cazul în care acesta implică și proiectare,– în cazul unui
acord-cadru, se precizează durata prevăzută a acordului-cadru, valoarea totală estimată a lucrărilor
care urmează a se executa pe durata acordului-cadru, precum și, în măsura în care este posibil,
valoarea individuală și frecvența contractelor care urmează să fie atribuite.
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
(b) Pentru achiziția de produse:– natura produselor care urmează să fie furnizate precizând totodată
dacă achiziționarea se va realiza prin cumpărare, cumpărare în rate, închiriere leasing sau orice
combinație a acestora; cantitatea de produse care trebuie furnizată; se precizează, dacă este cazul,
opțiunea de achiziționare a unor cantități suplimentare și, dacă se cunoaște, calendarul provizoriu
pentru recurgerea la aceste opțiuni, precum și numărul de reînnoiri posibile; numărul (numerele) de
referință din nomenclatură,– în cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi
reînnoite în decursul unei anumite perioade, se precizează, dacă se cunoaște, calendarul atribuirii
contractelor ulterioare,– în cazul unui acord-cadru, se precizează durata prevăzută a acordului-
cadru, valoarea totală estimată a produselor care urmează a se livra pe durata acordului-cadru,
precum și, în măsura în care este posibil valoarea individuală și frecvența contractelor care urmează
să fie atribuite.
(c) Pentru achiziția de servicii:– categoria și descrierea serviciului; numărul (numerele) de
referință din nomenclatură; cantitatea serviciilor care trebuie prestate; se precizează, dacă este
cazul, opțiunea de achiziționare a unor servicii noi similare și, dacă se cunoaște, calendarul
provizoriu pentru recurgerea la aceste opțiuni, precum și numărul de reînnoiri posibile,– în cazul
contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi reînnoite în decursul unei anumite perioade,
se precizează, dacă se cunoaște, calendarul atribuirii contractelor ulterioare,– în cazul unui acord-
cadru, se precizează durata prevăzută a acordului-cadru, valoarea totală estimată a prestărilor pe
durata acordului-cadru, precum și, în măsura în care este posibil, valoarea individuală și frecvența
contractelor care urmează să fie atribuite,– se precizează dacă prestarea serviciului este rezervată,
în temeiul unor acte normative, unei profesii specifice (se indica actele normative respective),– se
precizează dacă persoanele juridice trebuie să indice numele și calificările profesionale ale
personalului responsabil cu prestarea serviciului.
7. În cazul în care contractele sunt divizate în loturi, se precizează posibilitatea operatorilor
economici de a depune oferte pentru unul, mai multe sau toate loturile.
8. Termenul de finalizare sau durata contractului de lucrări/furnizare/servicii. În cazul în care
este posibil, termenul la care încep lucrările, la care sunt livrate produsele sau, după caz, la care
sunt prestate serviciile.
9. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
10. Dacă este cazul, condiții speciale de care depinde îndeplinirea contractului.
11. În cazul licitației deschise:
(a) denumirea, adresa, numărul de telefon și de fax și adresa de e-mail a biroului de la care se
poate solicita documentația de atribuire (caietul de sarcini și orice alte documentele suplimentare);
(b) după caz, termenul de transmitere a respectivei solicitări;
(c) după caz, costul și condițiile de plata în vederea obținerii respectivei documentații.
12. (a) Termenul de primire a ofertelor sau a ofertelor orientative, în cazul în care este utilizat
un sistem de achiziție dinamic (licitație deschisă);
(b) În cazul licitației restrânse sau negocierii, data limită de primire a cererilor de participare;
(c) Adresa la care trebuie transmise;
(d) Limba sau limbile în care trebuie redactate.
13. În cazul licitației deschise:
(a) persoanele autorizate să asiste la deschiderea ofertelor;

(b) data, ora și locul deschiderii ofertelor.
14. Dacă este cazul, garanțiile solicitate.
15. Modalități principale de finanțare și de plata și/sau referiri la prevederile care le
reglementează.
16. După caz, forma juridică în care trebuie să o ia asocierea grupului de operatori economici cărora
li s-a atribuit contractul.
17. Criterii de calificare/selecție privind situația personală a operatorilor economici care pot
atrage după sine excluderea acestora din urmă, precum și informațiile/documentele prin care aceștia
dovedesc faptul că nu se încadrează în cazurile ce justifică excluderea. Criterii de
calificare/selecție privind situația economică - financiară precum și capacitatea tehnică și
profesională, a operatorului economic; informații/documente pe care trebuie să le prezinte operatorul
economic pentru evaluarea capacităților minime cu caracter economic și tehnic, dacă acestea au fost
impuse. Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacităților impuse.
18. Pentru acordul-cadru: numărul sau, după caz, numărul maxim de operatori economici cu care se va
încheia acordul-cadru, durata acordului-cadru, precizând, dacă este cazul motivele care justifică o
durată a acordului-cadru mai lungă de patru ani.
19. Pentru dialogul competitiv și negociere cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare, se
precizează, dacă este cazul, derularea în mai multe etape succesive, pentru a reduce în mod progresiv
numărul de soluții care urmează să fie discutate sau de oferte care urmează să fie negociate.
20. Pentru licitația restrânsă, dialogul competitiv și negocierea cu publicarea prealabilă a unui
anunț de participare, în cazul în care se recurge la opțiunea de reducere a numărului de candidați
care vor fi invitați să prezinte o ofertă, să participe la consultări sau să negocieze: numărul minim
și, după caz, numărul maxim propus de candidați și criteriile obiective care urmează să se aplice
pentru a selecta respectivul număr de candidați.
21. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să își mențină oferta valabilă.
22. După caz, denumirea și adresa operatorilor economici deja selectați de autoritatea contractantă
(negociere).
23. Criteriul de atribuire a contractului: "prețul cel mai scăzut" sau "oferta cea mai avantajoasă
din punct de vedere economic", precum și ponderea lor se precizează doar în cazul în care nu
figurează în documentația de atribuire ori, în cazul aplicării dialogului competitiv sau negocierii,
în documentația descriptivă.
----------
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
Punctul 23 din secțiunea "Anunțul de participare pentru contractele de achiziție publică" a anexei 3A
a fost modificat de pct. 52 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.
24. Denumirea și adresa organismului competent de rezolvare a contestațiilor. Informații exacte
privind termenele de depunere a contestației și, după caz, denumirea, adresa, numărul de telefon,
numărul de fax și adresa de e-mail a biroului de la care se pot obține aceste informații.
25. Data publicării anunțului de intenție sau, după caz, precizarea că nu a fost publicat un astfel
de anunț.
26. Data transmiterii spre publicare a anunțului de participare.
27. Se precizează dacă contractul intra sub incidenta Acordului OMC (numai în cazul anunțurilor
transmise spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).
ANUNȚUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE ACHIZIȚII PUBLICE ÎN CADRUL UNUI SISTEM DE

ACHIZIȚIE DINAMIC
1. Țara autorității contractante.
2. Denumirea și adresa de e-mail a autorității contractante.
3. Referințe privind publicarea anunțului de participare la sistemul dinamic de achiziții.
4. Adresa de e-mail la care este disponibilă documentația de atribuire (caietul de sarcini și
documentele suplimentare) referitoare la sistemul dinamic de achiziții.
5. Obiectul contractului: descrierea prin numărul (numerele) de referință din nomenclatura "CPV" și
cantitățile care se vor achiziționa sau dimensiunea contractului care urmează să fie atribuit.
6. Termenul de depunere a ofertelor orientative.
ANUNȚUL DE ATRIBUIRE
1. Denumirea și adresa autorității contractante.
2. Procedura de atribuire aplicată. În cazul aplicării procedurii de negociere fără publicarea
prealabilă a unui anunț de participare, se prezintă motivele justificative.
3. Contractul de lucrări: natura și dimensiunea prestațiilor, caracteristicile generale ale lucrării.
Contractul de furnizare: natura și cantitatea produselor furnizate, după caz, pe furnizor; numărul de
referință din nomenclatură.
Contracte de servicii: categoria și descrierea serviciului; numărul de referință din nomenclatură;
cantitatea de servicii achiziționate.
4. Data atribuirii contractului de achiziție publică.
5. Criteriul de atribuire a contractului de achiziție publică.
6. Numărul de oferte primite.
7. Denumirea și adresa ofertantului/ofertanților câștigător/câștigători.
8. Prețul sau gama prețurilor plătite.
9. Valoarea ofertei celei mai ridicate și a ofertei celei mai scăzute luate în considerare în vederea
atribuirii contractului de achiziții publice.
10. Dacă este cazul, valoarea și partea din contract care urmează să fie subcontractată.
11. Data publicării anunțului de participare.
12. Data transmiterii spre publicare a anunțului de atribuire.
13. Denumirea și adresa organismului competent de rezolvare a contestațiilor. Informații exacte
privind termenele de depunere a contestației și, după caz, denumirea, adresa, numărul de telefon,
numărul de fax și adresa de e-mail a biroului de la care se pot obține aceste informații.
Anexa nr. 3B
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE DE PARTICIPARE LA CONCESIUNEA DE LUCRĂRI/SERVICII

1. Denumirea, adresa, numărul de fax, adresa de e-mail a autorității contractate.
2. (a) Locul execuției lucrărilor/prestării serviciilor
(b) Obiectul concesionarii; natura și dimensiunea lucrărilor/prestărilor.

3. (a) Termenul de depunere a candidaturilor
(b) Adresa la care trebuie transmise

(c) Limba sau limbile în care trebuie redactate
4. Condițiile personale, tehnice și financiare pe care trebuie să le îndeplinească candidații
5. Criterii utilizate la atribuirea contractului
6. După caz, procentajul minim din lucrări acordat părților terțe
7. Data trimiterii spre publicare a anunțului de participare
8. Denumirea și adresa organismului competent de rezolvare a contestațiilor și, după caz, de mediere.
Informații exacte privind termenele de depunere a contestației și, după caz, denumirea, adresa,
numărul de telefon, numărul de fax și adresa de e-mail a biroului de la care se pot obține aceste
informații.
Anexa nr. 3C
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE DE PARTICIPARE ALE CONCESIONARILOR CARE NU SUNT
AUTORITĂȚI CONTRACTANTE
1. (a) Locul execuției lucrărilor
(b) Natura și dimensiunea prestărilor; caracteristicile generale ale lucrării

2. Termenul de execuție eventual impus
18.12.2017 OUG (A) 34 19/04/2006
3. Denumirea și adresa organismului de la care se pot solicita caietele de sarcini și documentele
suplimentare
4. (a) Termenul de primire a cererilor de participare și de primire a ofertelor
(b) Adresa la care trebuie transmise

(c) Limba sau limbile în care trebuie redactate
5. Dacă este cazul, garanțiile solicitate
6. Condițiile cu caracter economic și tehnic pe care trebuie să le îndeplinească executantul de
lucrări
7. Criterii utilizate pentru atribuirea contractului
8. Data transmiterii spre publicare a anunțului de participare
Anexa nr. 3D
INFORMAȚII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNȚURILE PENTRU CONCURSURILE DE SOLUȚII

ANUNȚUL DE PARTICIPARE LA CONCURS
1. Denumirea, adresa, numărul de fax, adresa de e-mail a autorității contractate și ale biroului de
la care se pot obține documentele suplimentare
2. Descrierea proiectului
3. Tipul de concurs: deschis sau restrâns
4. În cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor
5. În cazul unui concurs restrâns:
(a) numărul de participanți care vor fi selectați;

(b) după caz, numele participanților deja selectați;
(c) criterii de selecție a participanților;
(d) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. După caz, se precizează dacă participarea este rezervată unei profesii specifice
7. Criteriile care urmează să fie aplicate la evaluarea proiectelor
8. Numele membrilor juriului
9. Se precizează dacă decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea contractantă
10. După caz, numărul și valoarea premiilor
11. Dacă este cazul, se precizează plățile care urmează să fie efectuate tuturor participanților
12. Se precizează dacă, în urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu atribuite
câștigătorului sau câștigătorilor concursului
13. Data transmiterii spre publicare a anunțului de participare
ANUNȚUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI

1. Numele, adresa, numărul de fax, adresa de e-mail a autorității contractante
2. Descrierea proiectului
3. Numărul total de participanți
4. Numărul de participanți străini
5. Câștigătorul (câștigătorii) concursului
6. După caz, premiul (premiile) acordate.
7. Referințe privind publicarea anunțului de participare la concurs
8. Data transmiterii spre publicare a anunțului privind rezultatul concursului.
------

OUG 34 Din 2006

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

OUG 34 Din 2006

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

OUG 34 Din 2006

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

18.12.

2017 OUG (A) 34 19/04/2006

Capitolul I Dispoziții generale

Secțiunea 1 Scop. Principii

Prezenta ordonanță de urgență reglementează regimul juridic al contractului de achiziție publică, al

Secțiunea a 2-a Definiții

În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele

Secțiunea a 3-a Tipuri de contracte de achiziție publică

Contractele de achiziție publică sunt:

Secțiunea a 4-a Autorități contractante

Este autoritate contractantă în sensul prezentei ordonanțe de urgență:

Secțiunea a 5-a Domeniu de aplicare. Excepții

Prezenta ordonanță de urgență se aplică pentru:

Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică pentru atribuirea contractului de achiziție publică în

Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică pentru atribuirea contractului de servicii care:

Capitolul II Reguli comune aplicabile pentru atribuirea contractului de achiziție publică

Secțiunea 1 Reguli generale

Secțiunea a 2-a Reguli de estimare a valorii contractului de achiziție publică

Secțiunea a 3-a Reguli de elaborare a documentației de atribuire

Autoritatea contractantă are dreptul de a impune în cadrul documentației de atribuire, în măsura în

Secțiunea a 4-a Reguli de participare la procedura de atribuire

Ofertantul/candidatul care, în conformitate cu legislația statului în care este stabilit, este

Secțiunea a 5-a Reguli de publicitate

Paragraful 1 Publicarea anunțurilor

Paragraful 2 Anunțul de intenție

Paragraful 3 Anunțul de participare

Paragraful 4 Anunțul de atribuire

Secțiunea a 6-a Reguli speciale de transparență aplicabile achiziției publice de servicii de

Secțiunea a 7-a Reguli de comunicare și de transmitere a datelor

Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili ca solicitările de participare și/sau ofertele să

În sensul prevederilor art. 64 garantarea integrității și confidențialității datelor recepționate

Secțiunea a 8-a Reguli de evitare a conflictului de interese

Persoanele fizice sau juridice care participa direct în procesul de verificare/evaluare a

Nu au dreptul să fie implicați în procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor

Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terțul susținător care are drept membri în

Contractantul nu are dreptul de a angaja, în scopul îndeplinirii contractului de achiziție publică,

Capitolul III Proceduri de atribuire

Secțiunea 1 Etape premergătoare inițierii procedurii de atribuire

Fără a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență referitoare la perioadele

Secțiunea a 2-a Licitația deschisă

Secțiunea a 3-a Licitația restrânsă

În cadrul procedurilor având ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a

Secțiunea a 4-a Dialogul competitiv

Procedura de dialog competitiv se desfășoară în trei etape:

În cadrul procedurilor având ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a

În cadrul procedurilor având ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a

Secțiunea a 5-a Negocierea cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare

În cadrul procedurilor având ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a

Invitația de participare trebuie să cuprindă cel puțin următoarele informații:

Secțiunea a 6-a Negocierea fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare

Secțiunea a 7-a Cererea de oferte

Secțiunea a 8-a Concursul de soluții

Autoritatea contractantă are obligația de a preciza în cadrul documentației de concurs orice

Documentația de concurs trebuie să cuprindă cel puțin:

În cazul în care autoritatea contractantă solicită transmiterea electronică a proiectelor, condițiile

Capitolul IV Modalități speciale de atribuire a contractului de achiziție publică

În cazul în care numărul operatorilor economici care au îndeplinit criteriile de calificare și

Secțiunea a 2-a Sistemul de achiziție dinamic

Autoritatea contractantă are obligația de a respecta regulile procedurii de licitație deschisă în