Economía

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L a in te g r a c ió n in te r n a c io n a l

l» o b je to p r ln c íp a t d e e s tu d io d e l p r e s m te lib r o e s ı a e c o n o m fa a r g e n tin a N o s
he m o s c o n c m t r a d o p r in c ip a lm e n te e n ta s r e la c io n e s e c o n ó m ic a s e n tr e e m
p re sa s ,

bm ilfa s y e 】 E s t a d o a r g m t i o s , q u e s o n la s
q u e a fe c ta n m á s n u e ó tr a v id a c o tid ia
i n

lıa Pe t o lo ß s i s t e m a s n i
a c o n a ı e s s e e s tá n v im la n d o c a d a v e z m á e m tr e s f y tim ,

m f
a c o n o r m a r u n s o lo s is te m i ı l b a l o p la n e ta r io E n e l p r e s e n te c a p ĺ tu io a n a
, g o .

lz a fn o s e s te p r o c e s o , a l q u e lla m a m o s in te g r a c ió n i n i o n a l o B lo b a liz a c ió n

1t 1 E l p r o
,
ceso d e g lo b a liz ac ió n y su s ca u sa s

b g lo b a liz a c ió n s e c a r a c te r iz a p o r İ a m e n o r im p o r ta n c ia r e la tiv a d e la s fr o n te r a s
i o m ıe s E n e l te r r e n o e c o n ó m ic o la ĺ n te g r a c ió n s e d a a tr a v é s d e
,

Þlo İ e t c a m 】
2 io co m e r c ia l lo
p r o d t ıc to r e s d e c a d a p a is v e n d e n s u s p r o d u
s c to s a lo s
id o ? n n { im e r o c a d a v e z m a o r d e
co n su m
p a is e s L a s fr o n te r a s n
re s u a c io n a le s
y
p r o te ge n ca da v ez n m o s a
n la 8 in d u s tr ia s n a c io n a le s ı
o 8 m e rca d o s m u n d ia le s
tie n d e n a u n ific a r s e
* n r e t s im
ı ı
e źi extjpanjeraİ aĘ la s e m p r e s a s s e in s ta la n d o n d e Io e n c u e n tr a n
m á s c o n v e n ie n te , b u s c a n d o la r e la c ió n m tr e
g a n a n c ia s y r ie s g o q u e le s r e s u lte
n ť is a tr a c tiv a S i u n a e m p r e s a t ie n e q u e d e c id ir e n tr e r a d ic a r u n a fá b ń
c a e n E s ta
d o s U n id o s o e n M é x ic o , e le g ir á e l lu g a r d o n d e o b tm g a m a o r e s b e n e fic io s c o n
y
u n ń e g g o a c e p ta b le p o r e je m p lo , p u e d e e le g ir a M é x ic o
p q u e lo s s a la r io s s o n
o r
m ás 뼈 \
y Ie r e p r e s e n ta n c o s to s m e n o r e s E s to p e r m ite e l u s o d e te c n o lo g ia s
a v a n z a d a i a ť in e n
, p a is e s d e m m o r d e s a r r o İ1o C o m o c o n tr a p a r t id a , p a r te d e l
i\ m
g e n e r a d o e s a p r o p ia d o p o r e n ıp r e s a s e x tr a n je r a s
f inanciera los
e
s ca p i taıes
t ra v é s d e ıas f luy en a
ħo n te r a ı n o s ó to b a jo la fo m n a d e in v e r s io n e s d ir e c ta s s in o ta m b ié
, n r e a liz a n d o
,

p r e s ta m d
h tte i n a c lo n a le s o c o m p r a n o t ttı o s q u e r e p r e s e n ta n o b li a c io n e s d e
i l
g
g o b i em o * o e m E s to f a c ilita q u e e l h d ĺ e s c o n a b u n d a n c ia d e
p r e ó a s ,
a o r r o e p a s
c a p ita l s e d ir i a a d b
j p a s e s o n e p u e m o e n e r m a y o r e s ta s a s d e g a n a n c ia a u n
í d d t
,

q u e g e n e r a lm e n te c o n ın a y o r r ie s g o .

¥O m * w « te la s d ife r e n c iiıs sa ı
a r ia le s , h tr a b
¢a n e s
j d
'
e n o rm o re s d e
m u c o s a a
P a ll e ıp o b r e s tr a ta n d e if w ta la p í s e s r i
rse e nc o s E a
s to e f
n r e n t a la r e s is te n c ia d e
lo s
a b s a & M # g e s o s p a s e s , p o q e e e n c o n ıp e tir c o n lo s in n ıig r a n te s p o r
A i u d b
lo s p t lles te ¥ d e tr a b a fo , Io \ lim ita s u s c h a n c e s d e o b te n e r a ıım e n to s d e s u e ld
o s

12 1

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XI
À p ftu lo

Las ca u sa s d e la v a n ce d e la g " b a li
z a ci ón
den v in cu la rs e c o n pu Ķ
? p e c ļ oş t ec o @ c os : el av a nc e y
ab a r a
ie n to d e la s co m u n ic a c io n es t a.
m permite c o l
ta r c o n m a yo r fa c ilid a d a d is tin ta s te c
p a r te s del
m u n do
A s t o s pQ Į ftico s : l a int eg r a c i ón ha c e
es t r
b
c h a r r e l a c io n e s e n t r e la p o b la c ió n de d
is tin
e ı
to s p a ĺ s e s , Io q u e d is m in u y e la p r o b a b u
id a d
d e g u e r r a s e n tr e e llo s
* A s D e c to s econģrņçQ§: la in te g r a c ió n r
e p o rt
a
ben e c o s
ń i L a s e m p r e s a s d e d i i
s t n to s
p a ĺ se s
c o n m p to s cı
av es c o m e r c ia n e n tr e s f p o r q u e ta n to c o m p r a d
o re s
Gı b b a llz a c iö n te n d e n c ia a ı a in te g ra co m o v e n d e d o r e s Io e n c u e n tr a n c o n v en i
m te
c ió n d e la s d is tin ta s c o m u n id a d e s d e l
lo s in v e rs o re s e x tr a n je r o s
in g r e s a n s u c a
pi
pı a n e la p e rd ie n d o re ı e v a n c ia la s fro n
.
a u n p a ĺ s p q
o r u e tie n e n e x p e c ta t iv a s de
te ra s n a c io n a ı e s g
e ia s i i
qu e n e s e m gra n d e u n p a fś a o tr o tie
HOmogenejzación p ro c e s o de re duc n en
c ió n d e d ife r e n c ia s la e sp e ra m a de m j
e o ra r su s co n d ic io n es de
v id a , y q u ie n e s lo s co n tr a ta n Io h a cen
p o r qu e
eso le s p e r m ite p a g a r sa la r io s m á s b a jo s
S in e m b a r o
g , ta m b ié n h
y in te r e s e s q u e s ea
o p o n en ya se a a p ro fu
n d iz a r la in te r a c ió n d
A c tiv id a d e s
,
g e
su p fsa co n l
e r e s to d e l m u n d
o o a Ia fo r m a e n
Expı ic a e ıc o n c e p to d e ,
g lo b a liz a
°

qu e se da e s ta in te g r a c ió n P
c ió n
"
Ł C ó m o s e m a n ifie s ta e n Io e c o
n es fa b r ic a n
o r e em j p lo q u ie ,

n ó m ic o ? p ro du c to s e d e n im
q u e
p u
p o r ta r
se a b a jo c o s to tr a ta r án d e e r tr a b a s a e s a s
im p o r ta c io n e s
,
p o n
, p a ra
Q u e la c o m p e te n c ia
e v ita r
lo p e r ju d iq u e
s

P o r o tr a
p a r te h a y a s e c to
la g lo b a liz a c ió p ,
s n o e c o n ó m ic o s d e
n
q u e s o n r e s is u d
o s c o m o la
d id a d e a u to n
o m ía d e l p ÉF ,

o s e s ta d
la h o m o e n e i o s n a c io n a le s ,
g z a c ió n d y
e la s c u lt
m o d e lo d e l u r a s a p a rtr i d el
o s
p a fs e s d e s a r r o ll
a d o s
lita p o r e l a v a
n ce de l q u e s e fa c i ,
a s co m
E1av an ce de I u n ic a c io n e s
i a
g lo b a liz a c ió n i
tu a lid a d n d ic a e n la a c
q u e la s fu e r z a s
a fa v
n a n d o la b a t ll o r le e s tá n "
a a a la s fu
-
ga
e rz a s
c o n tr a r i
a s p e ro
b a liz a c ió n e s u
n p ro ce
so d e
ha la r o
g la z o q u e
reocesos é s tops
a c r is i
ú ltim o s ,

s m u
n d ia l
la d e r e s co m o ,
p e s ió n e
c o n ó m ic a

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o n s e c u e n c ia s d e la v d e la g lo b a liz
L1 2 C ió n
an ce a c

id a d e s d e b en e fic io s eco n ó m ic o
) p o r tu n s

J E n la s ť lt m
i i a s d é c a d a s e l c o m e r c io in te r n a c io n a l c r e c ió a c e le r a d a m e n te
,

tľ 1u 1ó
in v e r s io n e s o r ie n ta d a s a o r g a n iz a r r e c u r s o s p r o d u c tiv o s e n u n p a ts p a r a
d d e s d e o tr o s E s to h a c o n tr ib u id o a q u e v a r ia s n a c io n e s (c o m o C o r e
fa c e r n e c e s i a
C h ile e Ir la n d a ) r e g is tr a r a n a lta s ta s a s d e c r e c im ie n to e c o n ō m c o
d e l S u r / C h in a ,
Lo s ca p i
tal es t ien d e n a mo v e r s e a t ra v é s d e las f ro n t er a s bu s c a n d o la me j or re l a

c ió n e n
tr e r e n ta b ilid a d y r ie s g o L a p r o d u c c ió n d e u n a c o m p u ta d o r a p a r a H o
l d
la n d a p u e d e s e r a c o m b in a c ió n d e te c n o lo g fa d e E s ta d o s U n id o s , c a p ita e s e
l
d b d l e or
Ja p ó n y m a n o e o r a e T a ila n d ia L a p r o d u c c ió n s e h a c e tr a n s n a c o n a : s
i
n fu n c ió n d e la c o n v e n ie n c ia d e e m i ĺse s
g a n iz a e p r e s a s q u e a c tú a n e n v a r o s p a
* L a c o m b in a c ió n
d e fa c to r e s p r o d u c tiv o s y la c o n e x ió n e n tr e p r o d u c to r e s y c o n
s u m id o r e s
d e d iv e r s a s p a r te s d e l m u n d o tie n d e a lo g r a r u n m a y o r a p r o v e c h a
f
m ie n to d e lo s a c to r e s
P o r e je m p lo u n p a ĺ s p u e d e te n e r y a c im ie n to s d e m in e r a
,

le s , cu ya e x p lo ta c ió n s ó lo se h a ce v ia b le a p a r tir d e l in g r e s o d e ca p ita le s y te c n o

lo g fa d e l e x tr a n je r o

R ie s g o s y lim ita c io n e s

p o r ta n c ia d e p r e s a s e x tr a n je r a s p u e d e p r o v o c a r u n a m e
n o r
* La c r e c ie n te im e m

n d e o b te n e r b e n e fic io s e n
s o lid a r id a d s o c ia l S i e s a s e m p r e s a s s ó lo s e p r e o c u p a

e l c o r to p la z o y n o s o n a d e c u a d a m e n te c o n r o a
t l d a s e s p r o b a b le q u e n o s e p r e
,

u e d a n o c a s io n a r a la r e g ió n d o n
o c u p e n p o r lo s d a ñ o s (o e x te r n a lid a d e s ) q u e p

d e e s tá n in s ta la d a s c o m o la d e g r a d a c ió n d e l m e d io a m b ie n te
,

a s u fr ir c r is is q u e p r o v e n g a n d e l e x te r io r , y q u e
* Ľo s
p a fs e s e s tá n m á s e x p u e s to s
e s c a p e n a s u c o n t r o l E s ta s c r is is s e tr a n s
m ite n g e n e r a lm e n te , a tr a v é s d e l c o
,

r a d a d e la s e x p o r ta c io n e s p u e d e c a u s a r
m e r c io e x te r io r (u n a d is m in u c ió n in e s p e

d e s e m p le o ) o a tr a v é s d e s a lid a s a b r u p ta s d e c a p ita le s
P o r e je m h a s r e la c io n e s e c o n ó m ic a s e n tr e U r u g u a y y A r g e n
p lo , d a d a s la s e s tr e c
tin a c u a n d o e n lo s a ñ o s 1 9 9 9 2 0 0 2 A r g e n tin a p a s ó p o r u n a g r a v e c r s s e c o n m
i i ó i
,
i tó u n a s e v e r a c a fd a d e s u
ya qu e e x p er m en
"
ca U ru i
g u a y s u fr ió e l c o n ta g o
"
, ,

ó lo c o m e n z ö a s a lir d e la c r is is e n
p r o d u c c ió n y u n a c o r r id a b a n c a r ia U r u g u a y s
20 0 3 c u a n d o la e c o n o m ĺ a a r g e n tin a y a e s ta b a
,
p r o c e s o d e r e c u p e r a c ió n
Lo
s p f se s in
a pa r t icu l ar los de me n
o r t am a ' "" ť
H L h
d
ño y m a o r
y g r a d o d e in te g r a c
ió n ti e n e n a
月国虹 静
"
lo s
p o lftic a s c o n lo s p
a r m o n iz a
r
"
ĺ
a s e s c o n

q e s e in te g r a n E s to im p lic a c ie r ta p é r d id a
u
d e lib e r ta d a s p r o p ia s
p a r a d e fin ir la s s u y
Po r e e
j m p lo , n o p u e d e n p °n e r im p u e s to s
y a lto s a lo s c a p ita le s , p o r q u e s i Io h a c e ,
m u n

é s to s s
e tr a s la d a r á n a lo s p a fs e s e n d o n
d e lo s
in n u
p e s to s s e a n m e n o r e s

123 Scanned by CamScanner


s t a limi tac i ón de las po l ítica s pť ibl ica s
E

l s e a p lı
a c io n a ta la s p o s ib ilid a d e s d e lo s p a fs e s d e im
c a a Io q u e s e p le
(tie ıd e tra v é s d e la s fro n te ra s
a m e n ta r p o lític a s d e r e d is tr ib u c ió n d e i
n gr e
U n a p ro d u c c ió n e s tra n s n a c lo n a l s ï s o s y p r o te c c ió n d e lo s d e r e c h o s d e lo
s b a
e s tá p la n iflc a d a e n fu n c ıón de ı o s b a ja d o r e s 1
o b e tlv o s g ı
o b a le s d e e m p re s a s
que L a lib r e m o v ilid a d d e lo s c a p ita le s im
a c tú a n e n d is tin to s p a is e s p lic a q tie
"
C o n ta g io d e u n a c ris is tr a n s m is ió
' lo s p a ĺ s e s e n tr e n e n c o m p e te n c ia p a r a c
n a p ta r
de ı a s c o n s e c u e n c ia s d e u
n a c r is is
lo s , y p a r a e llo le s o fr e c e n c o n d ic io n e s v
e n ta
d e s d e e ıp a ls d o n d e s e i
o r ig in ó h a c ia jo s a s ,
c o m o m e n o r e s m p u e s to s y e x ig e n c ia s
o tro s

A rm o n iz a r p o ln ic a s a d
(p o r e j p ,
e m l o d e p r o t e c c ió n a m b ie n ta l i
a p ta r Ia s p o ı
f A d e Jn á s , e n u n m u n d o c o n a b u n d a n c i
tiG a s d e u n p a ls a de
, p a ra h a c e rıa s s im i m a n o d e o b r a , la in m i r a c ió n d e s d e l
la re s a lo s d e o tro s
c o n lo s c u a le s
g o s p a fs e
s
b d d
,

s e tie n e n r e la c io n
e s e s tre c h a s p o r e s o n e l o s su e l d o s s o n b a jo s es u n a
c o m p e te n c ia p a r a lo s tr a b a a d o r e s d
j e lo s
paĺ
s e s r ic o s h
q u e a c e b a j a r s u l
s s a a r io s D e l
m
m o m o d o a l i m p o r ta r d t
, p r o u c o s q e so n ba
u
A c tı
v ı
da de r a to s
s
p o r q u e p a r a fa b r ic a r lo s s e p a g a r o n s u e i
d o s m u y b a jo s d is m in u e la d
, y e m a n d a d e tr
a
b a ja d o r e s c u o s s a la r io
y s s e a n m á s a lto
s
T o d o e s to c r e a u n a i ó
p r e s n a l a c o n c e n tr a c ió
n
d e l in g r e s o e n e 1 in t i
e r o r d e c a d a f
,
p a s , e n
la s
p e r s o n a s m á s r ic a s , lo s d u e ñ o s d e l c a ita ľ
"

E s ta te n d e n c ia s p
e c o n tr a
p o n e c o n la q u e p r e
v a le c ió a Io l
a r g o d e la
X X en
m a y o r
p a r te á e l s ig lo
g n c a n tid a d d e
r a
r o n e l E s ta d
p a ĺ s e s , d o n d e c r e c iæ
o d e B ie n e
s ta r
la d is tr ib u c ió y la d e s ig u a ld a d e n
n d e l in
g r e s o te n d ió a d i s m i n

1 1 3 : A lte rn a tiv a s fr e n te a lp ro c e so
d e g lo b a liz
a c ió n
F r e n te a la te n d e n c ia a la g lo b a liz
se s re a cc io n a n d
a c ió n lo s paf
e d is t in t
m en te la
a s m a n e ra s T íp ic a
, s a lte rn a tiv a s s o
n
C ie r r e d e T
a eco n o
m fa : s e t
a v a n ce d
e la l
r a ta d e im
p e d ir e l
g o b a liz a c ió n m e d i
s ic ió n d a n te la im p o
e b a rre r
,
a s a lco
n a c io n a i, a l
m e r c io in te r
m o v im ie
n to d e c
p 厂 な
\ tr a b a a d
j o re s
a p ita le s
y la s m ig r a c io n e s d e
3
)
1 E s te r o
P c e s o tr a e c o n f1i
c to s cu an do
en ın a r z o e s n e s is tid
y a b m d e 20 06 h o p o r
q u ie n e s s e v e n p e 】
q bo hu el
¢a n ife s ta n te s c o n tr a la G 1o b a liz
g a s y m o v iliz a c io n e
s e n F ra
aa c ió n pWr e s d e p e d ir *iiir
Êik n { T H b i m o , q u e h u b ie r a e m
a fio s d e sd és u c o - a ö h - ā tr a b a ia d p
n tr a ta ' i A .

12 4
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b a rre r a s a c o
1 m e r c io e x te r io e r a lm
r ge n en te in c lu e n
a lto s a r a n c e le s (i r u e s
y
fr e c u p
as im o r ta c io n e s ,
p y co n e n c ia ta m b ié n
p r o h ib ic ió n d e im p o r ta r o e x o pr tatr
d c to s o e x ig e n c ia s e x a g e r a d a s a r a e l in
nos p ro u ,
p g r e s o d e a ig u n a s m e r rc a d e r
b u s c a n d e s a l e n ta r s u im p o r ta c ió n
p a ts , q E s ta s b a r r e r a s tie n e n c o m o o b e
u e
l d i ó
j
ı Fa v o re c
e r a p ro u cc n d e b ie n e s n a c i
o n a le s m e d ia n te la
p o e c c n f]
r t ió
t i d l b i i
a la c o m p e e n c a e o s e n e s m p o r ta d o s c o m o m
e d io d e c o m b a tir la ,

o cu p a c ió n
! p r o te g e r la s in d u s tr ia s n a c io n a le s u e e l o b ie r n o c o
a
q g n s id e r e n e c e s a r ia s
ya se a ,
l f
p °r lo s e p q
e o s u e
p a c id a d d e c r e c im ie n to
m o r e ce n o p o r su ca

o R e d u c ir la d e p e n e n c ia d e l p a fs r e s e c to d e l e x tr a n e r o ta n to a r a u e n o s e a
d
p j , p q
ta n a f e c ta d o p o r s u s c r is is c o m o p a r a a s e u r a r s e e i a b a s te c im ie n to d e b ie n e s
g ,

l
e s e n c ia e s

ı M o d ific a r lo s
p r e c io s in te r n o s p o r r a z o n e s d e d is tr ib u c ió n d e l in g r e s o P o r e je n
,

p lo la s u s p e n s ió n d e e x p o r ta c io n e s d e c a r n e v a c u n a e n A r g e n tin a e n 2 0 0 6 s
,

r e a liz ó p a r a q u e b a ja r a n s u s p r e c io s e n e l m e r c a d o in te r n o

A p e r tu r a d e la e c o n o m fa s in c o n d ic io n e s a l c o n tr a r io d e la p o s tu r a a n te r io r s e

p r o p ic ia r fa la e lim in a c ió n d e b a r r e r a s a l c o m e r c io in te r n a c io n a l a l m o v im ie n to d e ,

c a p ita le s 1 in g r e s o d e m d b ra tr a je r a Se ba sa e n e lco n v e n c im ie n to d e
y a a n o e o e x n

la in te g r a c ió n g lo b a l Io j p a ra u n p a fs , in d e p e n d ie n te m e n te d e Io q u e
qu e e s m e o r

ha ga e l r e s to d e l m u n d o
l
M u ch o s han re co m p o lftic a p e r o p r á c tic a m e n te n a d ie la h a im p e m e n
e n dado e s ta ,

ta d o e n s u to ta lid a d H a y g o b ie r n o s q u e h a n lib e r a liz a d o fu e r te m e n te s u c o m e r c io


d ita le s c o n e 1 r e s to d e l m u n d o p e r o n o h a n
in te r n a c io n a l
y s u s m o v im ie n to s e c a p
h e c h o Io m is m o c o n la in m ig r a c ió n d e m a n o d e o b r a
In te g r a c ió n n e o c ia d a : im o c ia d o s e n tr e p a ĺ s e s d e a p e r tu r a r e
g p lic a p r o c e s o s n e g , ,

c fp r o c a d a u n o a d m ita la lib r e c o m p e te n c ia d e lo s o tr o s
y s im u ltá n e a p a r a q u e c a ,

la in te g r a c ió n p u e d e s e r p o s itiv a s i e s s im é tr i
"

L a ló ic a d e e s ta
g p o s ic ió n e s q u e
"
d u c to s d e o tr o e n tr e n lib r e m e n te a c a m b io d e q u e
ca : u n
p a fs p e r m ite q u e lo s p r o
lo s s u o s r o io s u e d a n e n tr a r lib r e m e n te e n e s e o tr o p a ts
y p p p
L a r e s tr ic c ió n d e im o n e u n b e n e fic io a
lo s p r o d u c to r e s n a c io n a le s
p o r ta c io n e s s p
u

d u n p e r ju ic io a lo s c o n s u m id o r e s A d e
co m
p e tid o r e s d e p r o d u c to s im p o r ta o s y
m ás h a l s r o d u c to r e s e x tr a n je r o s q u e q u ie r e n v e n d e r
y u n p e r ju ic io ta m b ié n p a r a o p f d e n tr o
en el i c io n e s c a u s a p e r ju ic io s y b e n e ic io s
p a ts E 1 le v a n ta m ie n to d e r e s tr c
de u n e in c u e s tio n a
b le m e n te b e n e fic io s
p a ts p e r o e n e l e x te r io r p r o d u c
ń c io s a c a m b io d e r e c ip r o c id a d : r e c ib ir
,
E n to n c e s l eso s ben e
, o s g o b i e r n o s o to r g a n
ta m b ié lo s o tr o s p a ĺ s e s
n e s e b e n e fic io
p o r p r te d e
a
e s ta p o lftic a d e
-

A c tu a lm a fs e s e je c u ta n
pe
a r te d e lo s p
,
e n te la m a r p
y o
in c ip a le s , n o e x c lu y e n te s
,

g o c ia d a d a lid a d e s p r
"

q u e ti e n e t r e s m o
a o
r a fav o r e c e r las re l c i n e s e
,
ntre
c u e r d o s bi la do s pa f se s pa
A
t er a l es l os qu e re a l a n
iz
A cu erd o ru p o d e p a
fs e s g e n e r a lm e n te
s r e g io n a le s : (e n tr e u n g
,

la is m
g ió n ) y
m a re
a n u m e ro so s p a fs e s d e d iv
,
e rsa s p a r te s d e l
m u ltila te r a le s : ( :r a n

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to c [o s lo s c a s o ,

o tr o s p a fs e s del a c u e r d
di a s a c titt d e s u e
re s a la s q u e e llo s n o s o to r g
a r e i o D e rn o p a ls de u ï
do s s u e le n lle v a r m u c h o tie
re s l :o d e la s r e la c o n e s e c o n ó m i

a s o ı lo s o tro s p a is e s ŁC u á l e s la c io n e s p o r qu e c a d a u n a d e la s
,

a c l tu d m á s h a b itu a l y p o r q u é ?
q u e s u s in te r e
se s a v e c e s c o n tr a

lo s d e o tr o s p a fs e s s e a n c o n te m p la
L o s a c u e r d o s m u ltila te r a le s s e d a n g
m e n te e n e l m a r c o
d e la O r g a n iz a c ió
d ia l d e l C o m e r c io L o s a c u e r d o s r e g ie
n iv e l m u n d ia l s o n la
m á s im p o r t a n t e s a

E u r o p e a y e l N A F T A P o r s u p a r te A r g ,

l M e r c o s u r e l p r in c ip a l a c
p a r tic ip a d e ,

r e g io n a l d e S u
d a m é r ic a M á s a d e la n te
z a r e m o s e s to s a c u e r
do s

11 4 : L o s o rg a n ĺ s m o s ín te r n a c io r

ltila te r
g id
su r o s d e a c u e r d o s m u

E sp e c ia lm e n te a p a r tir d e la fin a liz a c ió n


1 9 4 5 ), lo s
g L u ì d a g u e r r a m u n d ia (a o
se l ñ

c ip a le s p a is e s d e l m u n d o h a n b u s c a o
d
d a r p o lftic a s y e s fu e r z o s p a r a r e g u la r la s
c io n e s in te r n a c io n a le s C o m o r e s u lta d o , s
c o n c e p to s c ı
a v e
cre a d o v a r io s o r ga n is m o s
O r g a n is m o s in te r n a c io n a ł
e s a s o

fo r m a d a s p o r e s ta d o s n a
c ia c io n e s
c io n a ı
e s L a s N a c io n e s U n id a s
is m o in te
N a c io n e s ĺ d a s o rg a n
U n rn a
Lo s p a fs e s v e n c e d o re s la S e g u n d a G t】
e n
c io n a l c u y o o b je to e s Ia c o o p e ra c ió n
M u n d ia l c r e a ro n la s N a c io n e s U n id a s c o
d e ıo s d ife r e n te s p a is e s e n m a e r a
t i
p p ó s ito d e a r m o n
ro iz a r la s r e la c io n e s e
de d e re c h o in te rn a c io n a l s e g u r id a d y
,

n a c io n e s S u c a e rra
de lo e c o n ó m ic o
s a r ro ı p a c id a d p a r a e v ita r g u
y lim ita d a p
do M o n e ta r io ł
n te rn a c io n a )
l (F M Ł s id o , e n la p r á c tic a , m u e ro s
Fo n ,

fin d e c la ra d o e s e v i c o n s tit u id o e n u n fo r o d e d is c u s ió n e n tr
e
o r g a n is m o c u y o
ta r ı a s c r is is e n e l s is te m a fin a n c ie r o en
s e s y s e h a n o r g a n iz a d o n u m e r o s a s a g
in te n a c io n a ı
r
ca so s
M d ia L a g e n c ia d e \a s N a c \o
c o n fin e s e s
p e c ffic o s q u e e n a lg u n o s
B a n c o u n
d e s a r r o lla d o u n p a p e l í呷 o r ta n te
n e s U n id a s d e d ic a d a a ı fin a n c ia m ie n
to d e l d e s a r r o ı
lo e c o n ó m ic o P o r e je m p lo , la C o r te In te r n a c io n a l d e u s

O rg a n iz a c ió n M u n d ia l d e l C o m e r c io co n se d e e n la
d de L a H a ya, c iu d a e s u

in s itu c íó n e n c u y o m a r c o s e r e a liz a n n is m o d e s o lu c ió n d e d ife r e n c a s


a c ıe r d o s m u ıtiıa te r a le s te n d ie n te s a l
n a le s la O M S e s la O r g a n iz a c ió
e o d e c o m e r c io in te r n a c io n a l
, la S a lu d U N IC E F e s e l F o
o 1 U c u m im ie
pı n to y s e re
n c a s e n to rr o a e ï o s
U n id a s p a r a a n fê c
de N i o 1 es

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d e A g r ic u ltu r a
O r g a n iz a c ió n y A lir
l C
, la C E P A し e s a o m s ó n E c o n ó m ic a
i i

i a L a tin a
A m ér c
in u a c ió n v e r e m o s tr e s a g e n c ia s d e e s
A co n t
e c ia
l im p °r ta n c ia e c o n ó m ic a : e l F M I, e l B an
p l la O M C
u n d ia y
co M

lB M d ia l
EI FM I y e a n c o u n

ta r io In te r n a c io n a l (F M I) tie n e
E lF o n d o M o n e
co m o m
is ió n la e s ta b iliz a c ió n d e lo s flu jo s fi

n a n c ie r o s
in te r n a c io n a le s y tr a ta r d e e v ita r c r i

s is q u e a
lte r e n e 1 fLm c io n a m ie n to d e la e c o n o m ía g lo b a l p a r a e llo s e c o n c e n tr a a c tu a
m e n d a r a lo s g o b ie r n o s
m e n te e n r e c o p o lftic a s m a c r o e c o n ó m ic a s q u e l a s u c r ite r io ,
e v ite n e l s u r g m
i ie n to d e c r is is q u e p u e d a n a fe c ta r a o tr o s a ís e s , y e n o to r g a r p r é s ta
p
m os des tin a d o s a c o m p e n s a r sa lid a s d e c a p ita le s q u e e n tie n d e tr a n s ito r ia s

L a s p o lftic a s d e l F M I e s tá n e n d is c u s ió n e s p e c ia lm e n te a p a r tir d e l p r o c e d e r q u e
,

tu v o e n a ño s r e c ie n te s r e s p e c to d e la A r gen tin a :a y u d ó c o n s u s p r é s ta m o s a m a n te
n e r e l r é g im e n de c o n v e r tib ih d a d , qu e e ra m u y fr á g il (y q u e te r m in ó m u y m a l,
p e s e a l a p o y o d e l F M I) y n o a y u d ó e n c a m b io
, , ,
a s u p e r a r la c r is is e n la q u e te r m i

n ó e s e r é g im e n (a p e s a r d e la c u a l e l p a fs s e r e c u p e r ó )

E l B a n c o M u n d ia l e s t á d e d ic a d o a l o t o r g a m ie n to d e p r é s t a m o s p a r a fin a n c ia r
p r o y e c to s q u e m e jo r e n e l n iv e l d e v id a d e la p o b la c ió n S in e m b a r g o , e n la p r á c ti
c a , e s ta in s tit u c ió n h a a c tu a d o c o m p le m e n ta n d o a l F M I a l o t o r g a r lo s p r é s ta ,

m o s c o n la c o n d ic ió n d e q u e lo s p a fs e s s ig a n la s p o lft ic a s r e c o m e n d a d a s p o r
esa in s titu c ió n

L a O r a n iz
g a c ió n M u n d ia l d e l C o m e rc io (O M C )
La O M C la ió n in te r n a c io n a l d e d ic a d a a e s ta b le g la l
g a n iz
es o r a c ce r re s p a ra e co

m e r c io e n tr e la s n a c io n e s .
C u en ta c o n a lr e d e d o r d e 150 m ie m b ro s ,
e s d e c ir , la m a

y o r p a r te d e lo do E n su g o c ia d te d ie n te
p a fs e s d e l
s m u n sen o se n e n a cu e r o s n s a
fa c ilita r e 1 d eben tific a d o s
co m e r c io in te rn a c io n a l lo s q u
,
e ser p o s te r io rm en te ra

Po r ca d a p a ts
Lo s a cu e rd o s e n l lla m a d a G A T T ) s u e le n im p lic a r la r g o s
a o M c (a n te r io r m e n t e
P e r io d o s d e n e o c ia c io n e s e n ro n d a s q u e d u r a n a ñ o s P o r e je m p lo , lo s p a fs e s e x
- "

g
P o r ta d o r e s d e r o d u c to s a r fc o la s (e n tr e lo s c u a le s e s tá la A r g e n tin a ) e s tá n in te n ta n d o
p g
in fr u c t
u o s a m e n te d e s d e h a c e m u c h o s a ñ o s q u e lo s p a fs e s e u r o p e o s r e d u z c a n
lo s s u b
s id io s a lo s l u e h a c e n b a ja r s u p r e c io in te r n a c io n a r
Pe se a p r o d u c to s a g r fc o a s q
e s ta s d ific u lt a d e s e n e l m a r c o d e la O M C s e h a n a c o r d a d o im p o r t a i E s
d is m i ,

n u c io n e s d
e a r a n c e le s a la s im p o r a
t c io n e s y lim it a c io n e s a l u s o d e o
re ra s
i it a c io n e s a l c o m e r c io e x te l o r E s o
p r o h ib ic io n e s o l m
co m o
,
c

v o re cl
e r o n la e x p a n s ió n d e l c o m e r c io in t e r n a c io n a e

Scanned by CamScanner
re c id o e n e
l d ia r io e»s ta d o u n id e n s e t h
tic u lo a p a e W
d n a r a ļ\
e x t a c ta
do e u
ió c o m 3 1 /0 7 /0 6 )
ió : L a N a c n ,

G re g H i« tra d u
cc n
t d o s U n id o ś y , e n m e n
:A

s e n ıo s que E s a
s tie m p o
a n o s ta ı
ı g ia d e lo ı
c ió n a tra v é s d e a c u a l s e r e a liz a i
ite r io s e n ı a o rg a n iz a
ĺ lo s c r h O M C ) E n c o n tr
ıa n te s G A 丁丁, a o ra
im p o n a n
ıib liz a c ió n c o m e rc ia ( as
m aı e s de e ra
m e n te e n 2 0 0 6 p o r la e x îs te n c i
d o n u e v a
fra c a s a
,

D o ha de ı a o M c ha

o c ilia rs e D e s d e ı
o h a n p o d id o c n a p e rs
an tre p a fs e s r c
i o s y p o b re s q u e n pe
Ia a c e p t a c ió n in c o n d ic i l
o n a d e \ı
id
c ia s p o d r ia e
t n e r e ra z go
: Łq u é c o n s e c u e n
c ia f? (P a ra re s p o n d e r e s ta p re g u n ta ı e e ta m
r a c ió n c o m e r
e n m a te ria d e in te g
,

t c ta o d e n l a s e c c ió n s ig u ie n t e )
[ic a d o e n e l d ia rio H o v , e x ra
"

b lé n e o pu bc
ıa r tfc u ı

E ıp e ıı la O M C e s v o ı rs e ı e v a n te
r re ı E l ú ltim o f r a c a s o de ı
a R o n d a de
g ro p a ra v e
D o h a p o d r ía c o n v e r tir ı
a e n u n a n u e v a S o c ie d a d d e N a c io n e s

E l fra ca so de ı
a s n e go c ia c io n e s s o m u n d ia ıo b ı
b re ig a a la s g r a n d e s e c o n o m ĺ a s d e l
c o m e r c io
m u n do a e n c o n tr a r n u e v a s m a n e r a s p a r a o g ra r u n a re u c c n d e la s b a r r e r a s c o m e r c ia ı
l d ió es No
e s tá c ı a r o q u e la O rg a n iz a c ió n M u n d ia ıd e C o m e rc io (O M C ) e l g r u p o d e 1 4 9 n a c io n e s
, q u e ha
s e rv id o d e fo r o p a ra ı a s c o n v e r s a c io n e s s e a c a p a z d e c u m p ı ir e s ta ta r e a
,

D e h e c h o Ia O M C c o r r e e l ń e s g o d e c o n v e r tirs e e n u n a v e r s ió n m o d e n T a d e I
, o q u e lu e Ia S o c ie
d a d d e N a c io n e s e n ł o s a ñ o s 2 0 u n b ie n in te n c io n a d o e x e r im e n to d e
p g o b ie r n o m u n d ia ıq u e s e
v u e lv e ir re le v a n te
L a s c o n v e r s a c io n e s a lc a n z a ro n u n u n to m u e r to l
p a s e m a n a p a s a d a a n te la s
s o b re c u á n p ro fu n d a s d e b e n s e r la s re d u c c i
g r a n d e s d ife r e n c ia s
o n e s d e a ra n c e ı e s y s u b s id io s a
d a d p a ra s a ı v a r d ic h a s d ile r e n c ia s fr e n ó la s c o
g ĺ c o la s L a in c a p a c i
r
n v e r s a c io n e s l
in d u s tr ia le s Enlre ntado a u n fr a c a s o u e s p r a e la s s o b r e s e r v ic io s y b ie n e s
a
g e v e ía v e n ir d e s d e h
a c e c a s i c in c o a lto s p a s c a l L a m
p re s id e n te d e la O M C s u s p e n d ió la s n e g o c ia c io n e s , l ,
,

« L a O M C e s tá e n u n
p u n to c r ï tic o » d ic e G ra n t A ld o n a s
,
u n e x re
p ń m e r m a n d a to d e G e o r g e W B u s h S e g ú n A ld o p r e s e n ta n te c o m e rc ia ıe n e ı
,

n a s e ı c o la p s o d e la R
d e « u n a c o n s ta n te e ro s ió n d e l a e l d ı ,
o n da de D o ha es e ı in ic io
p p e a O M C co m o
e ıfo r o p r in c i
d e Ia g lo b a liz a c ió n e n g e n e r a ı p a ı e n a s u n to s d e c o m e rc io y
»
De
(G A T T ) ,
e ı
o rg a n is m o p re d e ce so r d e la O M C
q u e e n to n c e s e ra g o b e r n a d o p o r E s ta d o s U n id o s y
,
e n m e no r g ra do p o ,
r la s g ra n de s e c o n o m ĺa s d e E
u r o p a O c c id ,

e n ta ıC u a n d o a ı ca n z a ba n un acuep
D e spu és de o c ho ro n da s de n e g o c ia c io ne s qu e com en z ar
o n e n 1 9 4 8 lo s a r a n c e le s
,
y la s b a r re r a s

E s a s dip o c a s s in e m b a rg o H a n te r m in
,
ado y a ho r
a la s b a
.

la c ilid a d N u e vo s a ı h a n a d q u irid o im
,
rr e r a
p se s s c o m e r c ia l
e s n o c a e n c o n ta n b
p o r ta n c ia e c o n ó
m ic a y e x ig e n p a r tic ip a r e n e l e s ta b le
p a ĺ s e s e s e x tr e m a d a m e n te d ifï c iı
A / c o n tra n o d e la s Naciones U i
n da s y /F
e o n do M o n e ta ńo ı
n te m a c io n a J do n d e lo
, s g r a n d e s p a is e s
p u e de ec ha r po r tie rr a un ac ue rd o « O pe ra r s o b re la b a se delcons e
n s o co n 14 9 p ı
a s e s e s a lg o
co m p lic a d a »

12 8
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tr a ta d o d e r c io e in te g r a c ió n
5 Lo s
s e co m re g io n a

a tiv a a in te g r a r s e a l r e s to d e l m u n d o ť in ic a m en te a tr a v é s d e o rgai s
a lte r n
C o tn o m u c h o s p a fs e s h a n h e c h o a c u e r d o s g io n a le s E ș to h a p e
s
internacionales , re r

m o
lg u n o s c a s o s a v a n z a r m á s h a c ia la in te g r a c ió n a l lim ita r la a u n p e q u e
en a
,

n íti
do
d e p a fs e s g e n e ra lm en te ,
co n c a r a c te r fs tic a s c o m u n e s e n tr e s í , 'o q u e
o
ño g r p
tr
de cad a u n o de e llo s se a e scu c hada
e la v o z
fa c ilita \

in te g r a c ió n re g io n a l
T ip o s d e
e s r e g io n a le s p u e d e n te n e r d is tin to s p r o p s
ó ito s , s e g iin s e a e i g r a
L a s a gr u p a c io n
r a c ió n b u s c a d a
d o d e in te g
d e lib r e c o m e r c io b u s c a n
d is m in u ir la s b a r r e r a s a l c o m e r c io (c o lm o
La s á r e a s
lo s p a ĺ s e s m ie m b r o s A 1 fin a l d e e s e
t
n c e l e s a la s im p o r t a c io n e s ) e n t r e
lo s a a
fs e s d e b e r fa n r e c ib ir e n c a d a
r

o la s i m p o r ta c io n e s p r o v e n ie n te s d e d ic h o s p a
pro c e s , l e lim in a r s e la s a d u a n a s c o m o
l is m o tr a t a m ie n to q u e la p r o d u c c ió n lo c a l a ,
n
pa ĺs e
]

la d e m ás, s e e s ta b le
áre d e lib r e co m e r c io e n s qu e a
La s u n io n e s a du a n e ra s so n a s ,

b r a n lo s m is m o s a r a n c e le s p a r
a
le x te r n o co m ín
ı to d o s lo s m ie m b r o s co
ce u n a l a n c e
d e p a fs e s n o m ie m b r o s E s to s e h a c e p a r a e v ita r
im p o r ta c io n e s p r o v e n ie n te s
u e te n g a lo s m e n
o re s
por el pa s q
ĺ
i n in g r e sen a la r e g ió n
qu e e s a s im p o r ta c o
e s

r a v a n c e h a c ia
la a r m o n iz a c ió n d e p o li
E 1a r a n c e l e x t e r n o c o Jm ĵny e l ın p r im e
co n s titu
ń a c ió n d e a r a n c e le s
d a in d e p e n d e n c ia p a r a la j
ū c a s Io q u e lle v a a q u e c a d a p a ts p ie r f to r e s p r o d u c tiv o s
d u a n e r a s e n la s q u e lo s a c
,

h s m e r c a d o s c o m iın e s s o n u n io n e s a b r o a o tr o S e b u s c a
l a r lib r e m e n e
t d e u n p a ĺ s m ie m
(r a b a jo y c a p ita ) p
t l d ir c u
ie n to im p °s itiv o y le g a l
u e e n c
u e u n tr a ta m
l d o m ť in s e o to r g
q u e e n e l in te r io r d e m a o c
e r c it io
t a b a ja d o r e s
E s to e x ig e la c r e a c ió n d e in s t u c
r
i
s m ila r a e
呷 r e s a s in v e r s o r e s y if r e n c ia s y s u p e r v is a r e l
lo , p a r a d ir im ir d e
,

n e s r e io n a le s
q u e s ir v a n , p
o r e j e m p den
g
d a p a fs m
ie m b r o a c e p ta q u e s u in d e p e n
c tm i lim ie n to d e lo s a c u e r d o s A s f c a
p ,

i】n p lic a la d o p c ió n d e
la in te g r a c ió n
a
L a u n ió n iw o n e ta r ia e s u n p a so m ás h a c ia

ie r d e n in
d e p e n d e n c ia p a r a la fija c ió n
A l n o te n i lo s p fs e s p a
er u n a m o n e d a p ro p a e s p a c io e c o n
ó m ic o m a
r a s e lo g r a u n
d e p o lfti ta m a n e
ca s e co n óm ic a s p e r o d e e s in te r c a m b io s q u e , c o JJn o y a
f a c il ita d o s lo s
y o r d o n d e lo s a e n te s e c o n ó m ic o
s v en
,
g

ió n M o n e ta r ia E u ro pe a
D e la ea a la U n
c o m u n id a d E co n ó m ic a E u ro p

a r tir d e q u e
A le m a n ia O c e i
ħĉ ld o d E u ro p a , a p
p o r la m a y o r p a r te d e lo s p a s
ĺ es e
e n 1 9 5 7 , fu n
d a r o n la c o
e m b u rg ,
o
de n t l L u x
a F r a n c ia Ita lia H o la n d a , B é 1g ic a y
,
, ,

U in ió n E tır o p e a
c a n rb ió
a
c ió b r e
19 9 2 e l n o
n se f m
u e
p r o ftın d iz a n d o E n

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im p u ls o r e s s e
p la n te a r o n lle g a r
a la
1ftic a E u r o a h a b fa
p p a s a d o p o r d
o s
u
w Þ?
r r ib le s d e 19 14 a 19 18 gu e
y d e 193 9 a
q u e r fa e v ita r u n a te r c e r a 1945
, po r Io cu a lse
p ro pi
L a U n ió n E u ro p e a e s u n m e rca do co m ún co n

L o s c iu d
d e lo s a d a n o s
p a fs e s m ie m b
c iu d
a d a n o s d e la U ro s
n ió n E u r o so n

m o v ilid a d d e n t
p e a : tie n e n
lib r e
ro d e l t e r r it o r i
o d e l
c o m o s i s e tr a t a U n i
a ra d e u n so l ón
o p a fs
P a r a a d m in is tr a r l
a s
p o lftic a s y c o n flic to
te n u n P a r la m e s e x is
n to E u r o
p e o u n a C o r te E ,

P e a d e Ju s tic ia u n C o n s e o E u ro
j u ro peo y u n a C
,

m is ió n E u r o o
p e a L o s E s ta d o s m ie m b r
o s le h a
a e su n
a u to n o m fa p a ra fija r lftic a
r ia s c o m
p o s p e ro
p le n
c o n se rv a n
o d e fe n la c io n a in d d
sa y re e s e x te r io r e s
e p e n e n c ia e n
m a te
E n 2 0 0 6 la U ió n
n in c lu fa 2 5
p a is e s , y se
p r e v é su c r e c im ie to
n
p a ra lo s s ig u ie n te s
c ió n m u n d ia l)
y , u n P BI a n u a l su
p e r io r a lo s 1 2 b illo n e s d d ó la
A P
e re s (Lm á s d e 1 3 0o %
ä
a r tir d e 1 9 9 9
se in t r o d u jo u n a m o n e d a ú
c o m n e lE u ro
,
, qu e re e m
p la z a a la s d e
qu e in c lu y e a l a fio 2 0 0 6
,
a 12 p a fs e
, s , e n tr e lo s c u a le s se cu e n ta a A le m a n ia F r a n c ia ,
m u n d ia l ,

E1E u ro e s e m itid o l B
p o r e a n c o c e n tr lE
a u r o
p e o , y s e h a c o n s t it u i d la
d o u n id e n s e
o ya en

A LA LC
A LA D I

o 1 ţb 飞
ie n lo

s in t e n to s d e a v a n z a
r h a c ia u n a in t e r a
g c ió n t r e lo é
m o d e s to s
e n s p a fs e s de A m
E n 196 o s e c re ō la A s o c ia c ió L
n a t in o a m ic d o m e r c io
e r a n a e L ib r e c

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id a d A n d in a
lc o a im
La ó l P to A d in
fo s e tr a n s fo r m ó e n la C o h d i đ 19 9 6
e a c n o
rm qu e en
En 19 6 9 se
l in c lu B
N a y c io n e sy o i iqu e
v a , c o lo m b ia E c u a d o r e a
in a d e y p e r ŭ E s te p a c tb
And
,

o I o h i z o la U n i ó n E u ro
z a r, c o m p e a , c o n in s titu c io n e s c o m u n e s (c b m o
av an
þu s c o la C o r t e d e Ju s t ic ia A n d in a s
a f la
m e n to y ) y e l e s t a b le c im ie n t o d e u n a r a n -

l p A i i
e m ū n s m s m o s e p r o p u s o a r m o n iz a r g r a d u a lm e n te la s p o lfti
fn o c o ,
e x te
ce l i l d l s p a fs e s m ie m b r o
" as y s o c a e s e o
ca s
eco nō e ll o s
s y d is m in u ir la s d e s i u a ld a
g
tr e
de s e n 1añ 2 0 0 6 la C o m id d A n d in
a o u n a a e s tá fr a g m ta d lo
s in em ba rgo , en a p e rú y C o m

c ia n a cu e rdo s b ila t e r a le s de lib r e c o m e r c io E s ta d o


b ia n e go
co n s u n id o s (lo q u e

f la p ° lftic a d e a ra n c e l e x te r n o co m ún )y V la h
e n ez u e a s ta a b r il d e
ro m pe r a , qu e e se
te d e la C id a d tir ó d e e lla
fo r m a b a p a r
o m u n se re
,
a ño

E1 M e rc o su r

e n tin B r a s il, P gu a y y U ru gu a y
E n 19 9 1 , A r g
a ,
a ra

d ro n cre a r e 1 M e rca d o C o m ť ln d e l S u r
aco r a

(M e rc o s u r ), y o s o b je tiv o s
cu so n

L a libr e ci rc u l ac i ón de bi en e s , s
er vi ci os y fac -
tr e lo
to re s pro d u c tiv
p a fs e s , m e d ia n t e
o s e n s

la e lim in a c ió n d e a r a n c e le s a la s im p o r ta c io
n e s y d e la s r e s tr ic c io n e s n o a r a n c e la r ia s a la

c ir c u la c ió n d e m e r c a d e r fa s

* La d o p c ió n d e u n a p o lft ic a c o m e r c ia l c o
a

m ū n c o n r e la c ió n a t e r c e r o s E s t a d o s in c lu ,

y e n d o u n a r a n c e l e x t e r n o c o m ť in
o La c o o r d in a c ió n d e p o lftic a s m a cro e co n óm i
ca s y s e c to r ia le s : d e c o m e r c io e x t e r io r, a grf
c o la ,
in d u s tr ia l fis c a l,
,
m o n e ta r ia ,
ca m b ia r ia
y de ca p ita le s ,
d e se rv ic io s ,
a du a n e ra .
de
tr a n s p o r te ic a c io n e s y o tr a s
s y co m u n

E1 M e rco su r e s a c tu a lm e n te u n a u n ió n a du a
n e ra : s e lib e r ó d e a r a n c e le s a l c o m e r c io e n tr e
lo s p a fs e s m ie b
m ro s a u n q u e s e r e a liz a r o n e x
c e c io n e s
p p a r a p r o te g e r d e la c o m p e te n c ia , p o r
u n tie m
p o lim ita d o , a a lg u n o s s e c to r e s p r o d u c Z
tiv o s
y s e a d o p tó u n a r a n c e l e x te r n o c o m ú n a
En ca m b i
o n o s e a v a n z ó m u c h o e n la c o o r d i
, Ą
n a c ió n
d e p o lític a s m a c r o e c o n ó m ic a s
5
& e (a s o c ia d o
C h iı )
E s te a c
u e r d o d e in t
e g r a c ió n s e m a n t ie n e a b ie r 6 V en ezu e ı
a (a s o c ia d o )
to h a c i
a lo s r e s t
e la ñ
a n te s
p a fs e s s u d a m e r ic a n o s E n 7 Boı
iv ia (a s o c ia d o )
o 200 6
s e a n u n c ió la in c o r o r a c ió n d e V e 8 P e r ú (a s o c ia d o )
n ez u l p
e a
y la in te n c ió n d e s u m a r t a m b ié n a B o 9 M é x ic o (o b s e rv a d o r)

13 1 Scanned by CamScanner
a y " L ııU / \ ı

liv ia l fu t u ro se h a p la n te d o a d e m á s , la in te g r a c ió n
a
c o n la C o m u n id a d A
en e ,
n d iĹ
fo rm a r la C o m tın id a d S u d a m e r ic a n a d e N a c io n e s
n a , p a ra

L ib C e r c io de A m é r ic a d e 1 N o r te (N A FTA
L a A s o c ia c ió n d e re o m )

c ió n d e L ib r e c o m e rc io de A m é r ic a d e l N o r te , c o n o c id a c o m o N A F T A p o r s u s si

in g lé s E 1 p r o p ó s it o fu e la r e d u c c ió n d e la s b a r r e r a s a l c o m e r c io d u r a n te
g la s en u n

u e c o m e n z ó 19 94
p e r ĺ o d o d e 14 a ñ o s , q
e n

ás d e s to qu e lo s de o tr o s p a c to s d e in te r a
A p e s a r d e q u e lo s p r o p ó s ito s s o n m m o s
g
id e r a b le te ió n te n ie n d o en e n ta
d iĵ n r e g io n a l, e l N A F T A h a a tr a fd o
n c cu
co n s a , q u e

un a al me e, e b i do a l a i mp o r t an c i a ec o n ó m i ca
L
o s pa f se s i nt eg r an t es - d m e n t nt d

d i la te a r te d e l P B I m u n d ia l E s te n iv ld e
d e E s ta d o s U n id o s p r o u c e n c a s rc e ra p e

l d la U ió n E a lr e d e d o r d e 15 v e c e s m
p ro d u c c ió n e s s im ila r a e n u ro p e a , y a yo r

qu e e lde1M e rc o su r
*
In lu y fs e e s tá n e n s it u a c ió n
c e p a s qu e m u y
c o n c e p to s c ı
a v e
d e s ig u a l e l in g r e s o p o r h a b it a n te d e E s ta
A re a d e lib re c o m e r c io a c u e rd o p a ra
is lde
d o s U n id o s e s s e v e c e s m a y o r qu e e
e lim in a r la s b a r r e ra s a ıco m e rc io e n tre
M é x ic o
lo s p a is e s m ie m b ro s
L o s re su lt a d o s d e e s ta a s o c ia c ió n en tr e d e s
U n ió n A d u a n e ra á re a d e nb re c o m e r

le x te ún ig u a le s so n m o t iv o d e c o n tr o v e r s ia E 1 c re ci
c io c o n u n a r a n c e rn o c o m

ió n du ie n to e c o n ó m ic o re la t iv a m e n te e s ta b le d e
M e rc a do C o m u n u n a a n e ra q u e m
f c to re s lo ū 1t im fa v
p e rm ite la lib r e c irc u la c ió n d e a ta d U id
E s o s n o s e n s o s a ñ o s o re

p ro d u c tiv o s d e s d e u n p a ís a o ro
t io ic o r ie n ta d a s
c ió a la s e x p o r ta c n e s m e x a n a s ,

U n ió n M o n e ta ń a a c u e r d o p a r a u s a r \a ts D d la im
í
en su gra n m a y o r fa a e se p a a a
m is m a m o n e d a e n d ife r e n te s p a s e s
o r ta n c ia d e e s ta s e x p o r ta c io n e s en la e co
U ió n E m e rc a do co m ún qu e p
n u ro pe a
n o m fa m e x ic a n a su e x p a n s ió n fu e c la v ep a ra
co m p re n de a ıa ñ o 2 0 0 6 a 2 5 p a ís e s ,

d e s d e 19 94
, ,

e l c r e c im ie n t o q u e tu v o M é x ic o
e u ro pe o s

P la in te g r a c ió n a t ó la v u ln e r a b ili
"

U n ió n M o n e ta ria E u ro pe a o
"
E u ro z o n a ero u m e n

un ió n m o n e ta r ia e n la q u e s e u s a c o m o dad te tu le b le m a s e co n ó m ic o s
a n e v e n a s p ro
da lE A b a rc a (a ñ o 2 0 0 6 ) a ı/

g ia r ĺ a n
m o ne e u ro a
ta d U id ta
-
d e E s o s n o s , qu e c o n
1 2 p a is e s e u ro p e o s
M é x ic o tiv ó p ro te s ta s d e se c to r e s a fe c
C o m u n id a d A n d in a un ió n a dua n e ra in , y m o

te g ra d a p o r B o liv ia C o lo m b ia E c ua ta d o s n e g a t iv a m e n te p o r e lp ro c e so
, ,
ón
d o r y P e rú s t ad o
E
s U n i do l iac i s ha pr o p u e s t o la a m p

d e l N A F T A a t o d o e l c o n tin e n t e a m e r ic a
M e rco s u r u n ió n
a d u a n e ra c o n fo rm a d a n o

p o r A rg e n tin a B ra s il P a ra g u a y y U ru ón de
(e x c e p to c u b a ), p a r a c r e a r la A s o c ia c i
, ,

g u a y S e p re v é ı a in c o r p o ra c ió n d e V e
nezue ı L ib r e c o m e r c io d e la s A m é r ic a s (A L
CA)
a y B o liv ia
n la
l N A F TA á re a d e lib re c o m e rc io u e in
q
E s ta in ic ia tiv a e s tá b a jo fu e r te d e b a te E

u ye a E s ta d o s U n id o s C a n a d á
, y r e u n ió n d e p r e s id e n te s r e a liz a d a e n
M a f del
M é x ic o
P la t a e n e 1 a fio 2 0 0 5 h u b o c u e s tio n a m ie n to s
A L C A P ro e c to d
y e á r e a d e lib r e c o n es
m e rc io
q u e p re te n d e In c lu ir a c a s i t
d e A r g e n tin a ,
B r a s il y V e n e z u e la , q u ie
OS ıo s p a fs e s d e A
o
b je t a lo té r m in °r E s
ta "
.
m é r ic a o ro n s o s p ro p u e s to s p
d o s U n id o s 1 delA LC A
p a ra e a v a n c e
Scanned by CamScanner
L a in te g r a c ió n in t
ern a c io n

o y net
d ia rio h A c w \d a d e s
t ra tado s de ı b r e c o m e rc ı
ı o ė m e lo r a n n u e s tr a ı
n
Lo s
ö n e x te r n a o In h ı b e n e ld e s a r r o ı lo 7 L e e e \ s \çiu le n te e r t\c ņw
s e rc ı ?
ertura c o m e r c ia l,
a s lm e tr f
a s y e l c a s o a e l
rg n n ol
o lu g a r a d o s p ro p u e s ta s b ie n d is tin
E n Ió s a flo s 2 0 0 5
y 2 0 0 6 , E s ta d ös
g lo b a li
z a c ó
i n d i U n d
ı o s h a i i
m p u s a d o la c e ïe b ra c l
tu Æ d e
ıo s p ro c e s o s d e in te g ra c ió n y lo s a c u e rd o s d e lib re rqtados d e ıib re c o m e rc io c o ri v a ri s
ta s o
o m e rc io Q u ié n e s g a n a n y q u ié n e s p ie r d e n ?ïsëis!atlloamerlcanosīŁ
{p Qué D e s ve n
c
E n lo s ůM m o s a
ñ o s la id e a c fe g lo b a liż a c iö n a u ltra n z a lu e
, į daiıłener ęsiosatados
Tq
:
, s e ?

ce ü e n d o p a s o a la ri m a d e a c u e ıd o s internacionales d e [iidiJ e s te ariïtųiġĮ


t l
d is tin ta n a tu ra le z a e n re o s q u e s e re c o rta n d o s p ro p u e s
,

ıd ı
ta s dile re n te s P o r u n a o o s a c u e rd o s q u e p o n e n e n m a r
,

c h a p ro c e s o s
d e in te g ra c ió n y p o r o tn » lo s tra ta d o s d e lib re c o m e rc io T L C
°
, ,
( )
E s to s d o s tip o s d e p ro p u e s ta s a p u n ta n a c o n c e p c io n e s m u y d ife re n te s L o s p ro c e s o s d e in te ra c ió n
g
a u n q u e tie n e n d ife r e n te s fo r m a s d e ı
,
ıe v a r s e a c a b o y d is tin ta e fe c tiv id a d tra t
a n d e a p u n ta la r e ld e s a
,

ıT o llo d e c a d a p a ĺ s y a b a r c a n u n a p a le ta m u y a m p ı ia d e c u e s tio n e s q u e p o r s u p u e s to n o r e e m la z
, , p an
s in o qu e co m pı e m e n ta n lo s p r o y e c to s n a c io n a le s c o n ł o s q u e s e c o n ju g a n
p o r e s o la s e x p e rie n c ia s m á s e x ito s
,

c id a s y u n g ra d o d e d e s a rr o lı o e c o n ó m ic o y s o c ia l re la tiv a m e n te h o m o é n e o o lo s
g , qu e pı a n te a n
m e c a n is m o s e x p lĺ c ito s d e c o n v e rg e n c ia
L o s T L C e n c a m b io tie n e n c o m o o b je tiv o p rin c ip a l la a p e rtu ra c o m e rc ia l E n e n e ra t e s tá n im u ı
, ,
g , p sa
d o s p o r g r a n d e s p o te n c ia s q u e b u s c a n a g ı u tin a r e n to r n o a s ĺ a p a fs e s p e r ifé r ic o s
E n e s te c a s o lo s o b je tiv o s d e d e s a rro llo q u e d a n s u b o rd in a d o s a ia c o n s o lid a c ió n d e u n a d iv is ió
,
n
in te rn a c io n a ld e l tr a b a jo q u e s e s u s te n ta e n la s v e n ta ja s c o m a ra tiv a s d e c a d a a ls E n n in ú n
p p g caso
s e in te n ta re d u c ir d e m a n e r a d ire c ta ı a s a s im e tr ıa s e n tre lo s q u e ł o s s u s c rib e n n i u n a e q u ita tiv a
,

d is tńb u c ió n d e lo s b e n e fic io s ( )
ė Lı
b re
"
c o m e r c io
? "

C u a n d o s e h a b la d e ı o s T L C h a b itu a lm e n te s e e n fa tiz a la lib e r a liz a c iö n d e ı


, c o m e rc io q u e p ro p u g n a n ,
li
e m in a n d o lo s a ra n c e le s a d u a n e ro s
y re d u c ie n d o ia s b a rre ra s n o a ra n c e ıa ria s S in e m b a rg o lo s a c u e rd o s
,

s u e le n ir m u c h o m á s a llá im
p o n e n d o o tra s re s tric c io n e s L a s m á s im p o rta n te s s o n la g a ra n tĺ a d e
i ,

P ro te c c ió n d e in v e rs io n e s ĺ e y e s d e p a te n te s m u c h o m á s d u r a s la lib e ra liz a c ió n d e ïa s c o m p ra s d e l
, ,

g o b ie rn o q u e lo s o b ı
,
ig a n a a b a s te c e rs e d e lp ro v e e d o r m á s b a ra to e n to d a ı a re g ió n o lib e ra liz a c ió n
,

a bs o ı u ta d e l c o m e rc io d e s e rv ic io s
E s d e c ir n o s e tra ta d e u n in o c e n te a c u e r d o c o m e rc ia l s in o d e u n tr a ta d o
, , q u e b lo q u e a a ïo s E s ta d o s
P a rtic ip a n te s la p o s ib ilid a d d e u s a r m u c h a s h e rr a m ie n ta s q u e re s u ı ta n e s e n c ia le s e n u n a p o ,IN c a d e
d e s a rro lı o L a h is to ria re c o e m u
g y p o c o s c a s o s d e d e s a r n o lĺ o e c o n ó m ic o y s o c ia l e s p o n tá n e o L a s
P rin c ip a le s h e r ra m ie n ta s e n ı a s p o lític a s d e d e s a rr o llo a q u e lla s q u e b u s c a n p ro te g e r o e s tim u ı a r la
,

P ro d u c c ió n n a c io n a ıo lo s e n c a d e n a m ie n to s internos a s í c o m o la s o rie n ta d a s a c re a r u n m a r c o e s ta
,
bı e so n
, p re c is a m e n te ı a s in h ib id a s p o r lo s T L c N o h a b le m o s y a d e la p ro te c c iō n c o m e rc ia ı
Pe nse m
o s e n la im
p o rta n c ia d e ł a s c o m p ra s gubernamentales p a ra c re a r la m a s a c r itic a d e d e m a n d a
y co n
y e ld e s a rro llo a ĺ H ic a s d e p a te n te s
s c o m o la s p o lïtic a s d e fo m e n to a la in n o v a c ió n p o r m e d io d e p o ł
,
a c o rd e s
O en ı a p o s ib ilid a d d e a s a lu d c o n c rite rio s n o e m a n a d o s d e ı
n ie p r o y e c ta r la e d u c a c ió n y ı
rc a d o
La a use n c i
e co nó
g a c ió n d e lo s flu o s d e c a p ita ıfin a n c ie ro h a s id o u n a d e la s c a u s a s d e ïo s c o la p s o s
a d e re u ı
j
m ic o s s u fń d i d r ĺ a c o n s a g ra d a
o s po r m u c ho s
p a ĺs e s e n ¢ o s 9 0 c o n Io s T L C , ta l a u s e n c a q u e a
'

o r u n tr
ę a ta d o in te r
n a c io n a , d e la m is m a m a n e ra e n q u e s e in h ib e n la s p o t c a lï i s m e n c io n a d a s
: estructuca
a s
p w wó m i c a s f cı
y s o c ia le s in te rn a s q u e d a r la n d e te rm in a d a s a s e x
u s iv a m e n te p o r c ri
- de m e
rc a d o u e in c lu y e n d ife re n c ia s d e p o d e r re ı i t
a tiv o o a s m e r a ,ĺ s c o m o n o s g u s ta d e c ir a
, q

W o m is ta s
y p ro fu n d iz a n la a r tic u la c ió n d e łd e s a r ro ı lo y e l s u d e s a rr o llo E l a c c e s o a n u e v o s
W Oĵ S
,
no co m
p e n s a r ía ł a p é rd id a d e te r c e ro s m e rc a d o s , n ił a de ı p ro p io m e rc a d o in te m o , a lo q u e
a a d iņ
a ıa i į ici
n a m d e n ir s e to m s p o ta ń o s
e m æg i c o s

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d ré s M u s a cc h io 17 d e m a rz o de 2006)
A rg e n t in a e n t r e d o s fu e g o s (A n ,

le n ta p e ro fir m e m e n te e n la re d e fin ic ió n d e l M E
p o r u n la d o a v a n z a Rco su
a gu a s , R co
s a lv a r d ia c o m e rc io e n d is m in u c ió n n
s u s co n flic to s a c u e s ta s (p a p e le r a s ,
gu a s ,
) p e ro ta m b to d o s
,
ié n C
o n
o c ia c io n e s c o n lo s E s ta d o s U n id o s y la u n ió
ta n to m a n tie n e e s pa s m ó d ic a s n e g c o n
n Eur
d e lib r e c o m e rc io o pe a
,

in te n ta n do c o n s e n s u a r s e n d o s a c u e rd o s ,

á s d e s ta c a b le g e s la d e lM E R C O S U R
n e o c ia c ió n
D la n da a lte rn a tiv a Io m co
e s e gu ,

t ıf t ú
d e ta n to e n ta n o c o n ro m p e r e r e n e c o m n S in e lM
in c lu s o c u a n do U gu a y a m a ga
ru

u n a c u e rd o d e l r e s
to d e l c o n tin e n te c o n Ia U n ió n E u r o p e a c a r e c e d e s e n t
e lA L C A o
l n fo r m a n e l á re a e c o n
ó m ic a m e n te m á s g ra n d e d e Ia
A rg e n tin a ,
B r a s il y V e n e z u e a c o

ia c ió n c o n ju n ta fo rta le c e a l b lo q u e e C o n o s u r e n la s n e g o c ia c io
d l
E Ip e p e c ífic o y la n e g o c
s o e s
a e x is te n c ia d e fr e n te s s
im u ltá n e o s d e c o n v e rs a c io n e s c o n E E U U y la u E p e rm ite
n e s A de m ás ı
r rs e d e a ı
io b ra S in e m b a r g o p o c o p u e d e e s p e a
,
c a n z a r u n a c u e rd
o de
u n m a y o r m a rg e n d e m a n
,

l d t ir e s
ib re c o m e rc io c o n a lg u n o d e o s o s p a r e n a
ı
c tiv a s u n a in te g r a c ió n s u
d a m e r ic a n a e x c lu s iv a m e n te
T a m p o c o p u e d e te n e r d e m a s ia d a s p e rs p e
tic u la r p ro y e c to s n a c io n a le s
c o m e r c ia l L a b a s e d e u n a
in te g r a c ió n s ó lid a s e e n c u e n tr a e n a r
d e u n a in te g r a c ió n p ro d u c ti
c o m p a tib le s q u e d e s p lie g u e n e p
l o te n c ia l d e to d a la re g ió n S e tra ta
l p r o y e c to q u e h o y s e e n c u e n tr a a n
ú d e m a s ia d o b o rro s o E s e carni
v a y c o n p a r tic ip a c ió n s o c ia
d o e n lo s ú ltim o s
,

s a d ir e c c ió n s e h a n d a
h
n o p a re c e e l m á s p r o v e c o s o y a lg u n o s p a s o s e n e ,

i
u lta n e x tr e m a d a m e n te n s u
fic ie n te s p e r o m a rc a n u n a e x p e c ta ti
n u e v e m e s e s S e g u ra m e n te re s
,

v a in e x is te n te po c o s a ño s a tr á s

11 6: E 1ru m bo d e la g lo b a h z a c ón
rel in te io le s ? P a ra s i呷 lific a r , p °
l fu tu la c io n e s rn a c n a
Łc ó m o se organizarin e n e ro s
m u n d ia l
d rĺa m o s h a b la r de do s m o d e lo s :la g lo b a liz a c ió n c a p ita lis ta y e l gobierno
lo s
s e c a r a c te r iz a p o r la p é r
d id a d e im p o r ta n c ia d e
L a g lo b a liz a c ió n c a p it a lis t a
e v e lim ita d a , y
a qu e
Su c id a d d e a p h c a r im ] u e s t o s a lo s r ic o s s
g o b ie r n o s c a p a
d su s ca
é s t o s p u e d e n e v it a r lo s m u d a n o
im
f le s (p a ís e s c o n
p ita le s a p a r a ĺ s o s is c a
A n te la n e c e s i
d a d de
p u e s to s m u y b a jo s ) es
a tr a e r c a p it a le s , lo s g o
b ie r n o s tie n e n
d is tr ib u ir in g
re
c a s a s p o s ib ih d a d e s d e r e
re sas
n d e s e m p
s o s y d e r e g u la r a la s g r a t
e r m in a
n qu
m u i t i i
n a c o n a l e s e lla s d e t

ó d e h a c e r lo
p r o d u c ir , c ó m o y d n a
d e la s o f g
E n e s te e s q u e m a , la fu n c ió n
e s ta "
n iz a c io l s e s la d e
n e s in t e rn a c io n a e
f
ro te ja n , P°
b le g la s d e ju e g o q
c e r r e p u e
d d e la
s
e je m p lo d e r e c h o s d e p r o p ie d a
s pa
m o la
,

l i
e m p re s a s m u t n a c o i n a le s (c o

te n te s q u e o t o r g a n e l m o n o p o lio
d e la fa
la s g e :
,

b r ic a c ió n d e m e d ic a m e n t o s , s e m il
r d
u
n é t ic a m e n t e m o d iń c a d a s y o tr o s p ?

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L a in te g r a c ió n in te rn a c io n a ļ

ı
sa s qu e lo s h a y a n d e s a r r o lla d o ) S e p u e d e n o c u p a r a d e m á s , d e lo s
a la s e m p re ,

to s , a c io n a le s c o m o la p r e s e r v a c ió n d e la a tm ó s fe r a , la p r e v e n
lic o s in te rn
b ie n es p iib
e p id e m ia s in t e r n a c io n a le s y lo s a le r ta s c lim á tic o s g lo b a le s (p o r e je m
c o n tr a
c ió n ia d h
ito re a r la p o s ib le o cu rre n c e u ra c a n e s o te rre m o to s , y d a r a le r ta a
ïn o n
p lo /
lm u n do )
to d o e
la g lo b a liz a c ió n c a p ita lis t a p u e d] e c on n ms idlı
o do e r a r sq ep la
a r n l ilirc aa aR ep sq lc= a= lĦ
ré p a
e e s te
,
m
D ,
l u e h ic im o s r e fe r e n c ia e n e l C a p ftu lo V I
d e l c a p ita lis m o s a v a je a q
l
l o b a l,
g
d e l g o b ie r n o m u n d ia l e n c a m b io , im p h c a r fa u n a o r g a n iz a c ió n in te r n a
E1 e squ e m a
,

l di t
i fu e r te , q u e s e e n c a r g a r a d e c o o r d in a r a s a c c o n e s t e n e n e s a q u e
i
c io n a
m u n d ia l la s o b e r a n fa d e lo s p u e b lo s y la ju s tic ia
S e p r e s e r v e la p a z ,

1 l n e ta e l m e d io a m b ie n t e y la p r e s e r v a c ió n d e la s e s p e c ie s
S e c u id e e n to d o e p a
f a n d e a c u e r d o p a r a c o b r a r im p u e s t o s s im ila r e s ,
L o s g o b ie r n o s d e p a s e s s e p o g
n

i l u e d a n e lu d ir lo s tr a s la d á n d o s e d e u n
d e m o d o q u e lo s d u e ñ o s d e c a p ta e s n o p
a t s a o tr o Io q u e p e r m itir fa r e d is tr ib u ir in g r e s o s P a r a e s t o , la c o m u n id a d in
p ,

p a r a fs o s fis c a le s
"

r a lo s
"
d i
te r n a c io n a l d e b e r fa p o e r s a n c o n a
l c o n tr o la r e 1 c u m p lim ie n t o
H a y a in te r c a m b io d e in fo r m a c ió n p o r e je m p o , p a r a ,

l o d e p e rso n a s qu e re si
d e lo s im p u e s t o s p o r p a r te d e e m p r e s a s m u ltin a c io n a e s
d e n e n u n p a fs p e r o t ie n e n r iq u e z a s e n o t r o
i n a l q u e a y u d e a la s r e
S e p o n g a e n m a r c h a u n a e fe c t iv a s o lid a r id a d in te r n a c o
d o h a m b r u n a s e p id e m ia s y m a t a n z a s d e g e n t e y fa c i
g io n e s m á s p o b r e s e v a n
it ,
,

lita n d o la m e jo r a d e s u s c o n d ic io n e s d e v id a
z

l d ia l o b je tiv o s s im ila
E s d e c ir e s ta o r g a n iz a c ió n in t e r n a c io n a l t e n d r fa a n iv e m u n
,
, ,

i
r e s a lo s q u e t ie n e n lo s E s t a d o s n a c o n a e
l s e n s u te r r it o r io
l b a liz a c ió n
T o d a v fa p a r e c e te m p r a n o p a r a e s t a b le c e r c u á l d e lo s d o s m o d e o s (g o
l

c a p ita lis ta o g o b ie r n o m u n d ia l) s e im p o n
d r á e n e l fu tu r o

C o n c e p to s c la v e

ó
G lo b a liz a c ió n c a p ita lis ta e s q u e m a d e in te g ra c i n m u n
e s tie n e n p ı
d ia l e n e l q u e lo s d u e ñ o s d e lo s c a p ita ı
e n a
ı
a s e m p r e s a s m u in a
t
lib e rta d d e a c c ió n G a n a n p o d e r ı
c io n a ı
e s o p ie rd e
y ı n lo s g o b ie rn o s

Io s g o b ie r n o s
GObierno m u n d ia l q u e m a e n e lq u e
e s

tiv a m ıs p ro p ie ta r io
e n te e l a c c io n a r d e o
s
lim ita n e fe c
c ia le
o g r o d e o b je tiv o s s o
s
re c e n e l ı
de ca p ita l y fa v o
co m o e ı d e s o lid a r id a d
im p u e s to s m u y ba jo s o
p a ra ls o s fis c a le s : p a is e s c o n

in e x is te n te s
f s o tra n s n a c io n a le s ): \a s q u e
"

(
°

E m s a s m u ltin a c io n a e
p re
a c tu a n e n v a r io s p a
is e s a la v e z
io n a le s b ie n e s o s e tv \c \o s
B ie n e s p ú b lic o s in te rn a c
s e d ifu n d e n a to
do e l m u n do o , a l
c u y o s b e n e fic io s
z
A t e n t e e x is tm m is m o s internacionales d e a u
d a Ļ a tr a ec a n
y í s
n to im p o rta n te d e p a s e , y q
u e n o
m e n o s , a u n c o n ju
v Ķ de N
a c io n e s u id a s y a g e n d e
\ da a d
rr o ı n
ı
o de
paĶes desarrodos t i
i d o s p o r u n p a ĺs e n p a r c u ıa r
m ic ą e s p e ro SUimportanciaecon p u e d e n s e r a p ro p a
W p e «p ım

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135
La s flu c tu a c io n e s e c o n ó m ic a s

y e ld e sem p le o

e s te c a p ítu lo v e re m qu é so
o s n lo s c ic lo s o flu c tu a c io ó m ic a s , a lg u n a s
En n e s e co n

de su s c a u s a s
en p a r tic u la r u n a d e su s peo re s co n se cu e n c ia s: la a e s o c u p a c ió n
in v o lu n ta r ia d e lo s tr a b a ja d o r e s

12 1 : L a s flu c tu a c io n e s e c o n ó m ic a s

E n la s ť iltim a s d é c a d a s n u e s tr o p a ts h a o s c ila d o en tr e p e r fo do s de c r e c im ie n to y
d e r e c e s ió n d e m o d o ta l q u e d e s d e 1 9 7 4 a 2 0 0 5 n o se h a n lle g a d o a co n ta r m á s
d e c u a tr o a fio s s e g u id o s d e c r e c im ie n to d e l P B I po r h a b ita n te , y a q u e h a h a b id o
f e ite r a do pro c e so
s s r e c e s iv o s (c a fd a d e la p r o d u cc ió n )
,
co m o pu e de v erse en e l
s ig u ie n te g r á fic o :
p B ıp o r h a b ita n te ,
1974 2 00 5
E n pe so s de 19 9 3 p o r habı
ta n te

1974 19 7 6 19 7 8 198 0 19 82 19 84 19 8 6 19 8 8 1990 19 9 2 19 9 4 19 9 6 199 8 2 000 2002 2 00 4

Com o re su lta d o e 1 c r e c im ie n to de n u e s tr o
,

P a ts h a s id o m u y p o b r e , c la r a m e n te in fe r io r
a l ro m e d i d
p o e A m éric
a tin a y d e l m u n d o
Pu ede v e rs
e e n e 1 r á fic o
g qu e h a y u n a se cu e n
c ia
q u e s e r e p ite : h a y p e r fo d o s d e c r e c im ie n to
s e u id
g o s d e o t r o s d e r e c e s ió n lu e g o h a y u n a ,
re c u
p e r a c ió n h a s ta q u e c o m ie n z a la n u e v a
,
r e c e s ió
n Po r e em
j p lo , lu e g o d e u n a r e c e s ió n
e n 19 9 5
, e
l P S I c r e c ió h a s ta 1 9 9 8 c u a n d o e m
,
P ó u n a r e c e s ió
e z
n q u e s e e x t e n d ió h a s ta e l
a ñ o 2 00
2 p u n to d e a r t id d l
,
p a e a r e c u p e r a c ió n
E s ta s e c
u e n c ia s e h a
r e p e tid o p e r ió d ic a m e n te ,
y e s to h a c e
q u e s e h a b ie d e c ic lo e c o n ó m ic o , " "

co n c
u a tr o e t
y fo n d o :
ap a s e x
p a n s ió n , c im a r e c e s ió n ,

13 7
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C ic lo e c o n ó m ic o 19 9 5 2 0 02

s c ic lo s tie n c o s to s m u y gr a v e s p a ra e l p a fs
p a r t e d e lo
en
L a s r e c e s io n e s qu e so n ,

qu e in yen c lu

u s ar rec u r s o s pr od
u c t ivo s d i sp o n i bl es . i d u r a n t e
p é r d i da d e i ng r e s o s p o r n o
l d e p r o d u c c ió n p o r h a b ita n te
lo s a fio s 1 9 9 9 a 2 0 0 2 s e h u b ie r a m a n te n id o e l n iv e
h a b r fa n g e n e r a d o in g r e s o s a d ic io n a le s p o r m á s d e c ie n
q u e s e lo g r ó e n 1 9 9 8 s e ,

c o n s tr u ir m á s d e 4 m i
m il m illo n e s d e p e s o s s u fic ie n te s e n e s e m o m e n to p a r a
,

11o n e s d e v iv ie n d a s

a r d i da d e e m p l eo s v a
A u m e nt o d e a c i ón . l da f io q u e p r o v o c a l p é
l a d e s oc up

m á s a lls d e la p é r d id a d e in g r e s o s : q u e n e s
i t á a c o s tu m b r a d o a tr a b a ja r y q u ie r e ,

le s ta r
h a c e r lo p e r o n o e n c u e n tr a tr a b a jo s ie n te fr u s tr a c ió n y d e s á n im o y e s e m a
,
, ,

n o p u e d e m e d ir s e e n té r m in o s m o n e ta r io s
id a d
L a s r e c e s io n e s s o n u n o d e lo s p e o r e s m a le s e c o n ó m ic o s q u e s u fr e la h u m a n
i m a
P e r o Łp o r q u é s e p r o d u c e n ? L a s c a u s a s p u e d e n s e r m ť iM p le s y n o tie n e n la m s ,

im p o r ta n c ia e n to d o s lo s c a s o s
o
L o s c ic lo s e c o n ó m ic o s h a n e s ta d o p r e s e n te s e n la g e n e r a lid a d d e lo s p a fs e s p e r
d a r r o lla
e n la s 1Ĵ 1tim a s d é c a d a s , la s flu c tu a c io n e s e c o n ó m ic a s e n lo s
p a fs e s m á s e s
d s d e 198 5
d o s n o h a n te n id o u n a
g r a n in te n s id a d p o r e je m p lo , e n E s ta d o s u n id o s e ,

h a s ta 2 0 0 5 la ta s a d e c r e c im ie n to d e l p B I a e n a s o s c iló e n tr e o 2 % (1 9 9 o ) y + 4 , 5 %
p ,

(1 9 9 7 ) P a r a e n c o n tr a r u n a ñ o d e c a fd a d e l p B I s u e r io r a l 2 % h a q u e r e m o n ta f s e
p y ,
a 19 4 6 c u a n d o
, e l p a is e s ta b a e m e r ie n d o d e la S e
g gu n d a G u e rra
M u n d ia l
E s to c o n tr a s ta h u bo 9
c o n lo s r e
g is tr o s d e A r g e n tin a d o n d e d e s d e 1 9 8 5 h a s ta 2 0 0 5 ,
a ñ o s d e c a fd á fic o s ,
a d e 1p B I
y 1 o a ñ o s d e c r e c im ie n to m a y o r a 1 5 % E n té r m in o s g r
A c tıv ı
dades h e m o s v iv id o u n a e c o n o m ía a lo s s a lto s
ha
G r a n p a r te d e e s to s b r u s c o s c a m b io s q u e
n
s u fr id o la e c o n o m fa d v in c u la r
se co
p u e e n
i
e s tr a n ı i
"
e l p ro ce so
d e c re c "

īź!Įï}Èī
g u a m e n to s e n

m p o r ta r ca so
qu e a n a liz a re m o s en la siguie
se c c ió n
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团团团■■■自团团
ie n to p d e d iv is a
l2 2 E l estr a ngu1 ım

la Á 厂g
o r e sc a se z s i
te , en L in c ie ia tis h
c a u ıe n
e u d u n a s ca u sa s m b itu le s d ió n
H is tó r i
, a a e re ce s se
la r e c u r r e n c ia d e d é fic its te r n
u la c o
n m e n te e l p a fs h a s u fr id o
ex o s p e r ió d ic a
v in c
,

d
la n c e e p g a o s : l a e s c d d iv is a s e s tr a n u la e l c r e c im ie n to e c o
"

is d e b a
a se z e -

c r is
g
le o c u r r ir d e s p u é s d e u n p e r fo d o d e c r e c im ie n t o d e la s im
n óm
ic o E s to s u e p o r ta
u e hac e q u e l a d e m a n d a d e d iv i s a s s u p e re a la o fe r ta
c io n e , q
s
i
z d e d iv is a s s g n
i f i l
La e sca se
c a qu e o s qu e
q u ie r e n c o m p r a r d ó la r e s n o e n c u e n tr a n
n d e r A v e c e s e l g o b ie r n o in te n ta e v it a r la c r is is
én lo s q u ie r a v e y p a r a e llo
qu i
,

v en de
d ó la r e s d e s u s r e s e r v a s o t é
o m a p r s ta m o s e n e l e x t e r io r
p e ro e r gen era l ı a , ,

ez d e d v sa
i i s p r o v o c a u n a d e v a lu a c ió n (a u m e n to d e l v a lo r d e l d ó la r )
esca s
d e p r e c io s q u e h a c e n d is m in u ir la c a p a c id a d
ió n p r o v o c a to
L a d e v a lu ac a u m en s ,

s y la s ju b ila c io n e s L a s v e n t a s d is m in u
d e lo s s a la r io
de c o m p r a y e n y e s o lle v a a ,

d c ie n d a n ta n to la s im p o r ta c io n e s c o m o la p r o d u c c ió n
qu e e s
A l d is m in u ir la s im p o r ta c io n e s e 1 p a ts n e c e s it a m e n o s d ó la r e s p a r a a d q u ir ir la s Io ,

d a a s o lu c io n a r la e s c a s e z d e d iv is a s p e r o a c o s ta d e la r e c e s ió n C u a n d o la
qu e a y u ,

c ris is d e b a la n c e d e p a g o s s e s u p e r a la p r o d u c c ió n v u e v e a c r e c e r
l E s to h a c e a u m e n
,

ta r lo s in g r e so s ,
e l c o n su m o y ta m b ié n la s im p o r ta c io n e s S i la s ex p o r ta c io n e s n o

cre c e n Io su fic ie n t e , co n e 1 tie m p o ,


la s im p o r ta c io n e s su p e ra r án n u ev a m en te a la s

ex p o r ta c io n e s Io q u e p u ,
a r e n u n a n u e v a c r is is d e b a la n c e d e p a g o s
e d e d e r iv

E 1 s ig u ie n te d ia g r a m a p r e s e n t a e s ta s e c u e n c ia (lla m a d a s to p a n d g o : a r r a n c a r y
"

p a r a r e n in g lé s ) e n fo r m a s im p h fic a d a
"

C o n c e to s
p c la v e
Ħu c tu a c io ó m ic o pa sa n d e s de u n e s ta
g re g a d o qu
ı s eco n s e
n es eco n ó m ic a s v a r ia c io n e s e n o s a ,

d o (c re c i
i m e n to
,
e s ta n c a m ie n to ,
re c e s ió n ,
e tc )a o tro
C ic lo e c o ió n d e l c o j
n u n to d e la e co n o m ia e n m o
n ó m ic o fı u c tu a c io n e s p e r ió d ic a s a p ro d u
de ı cc ,

v im ie t
n os
q u e tie n d e n a r e p e tirs e
f J rp a n s ió l a ls
n econ ó m ic a c r e c im ie n to co n tin u a d o d e la p ro d u c c ió n d e p
C im a de qu e p ie c e p ro ce so de
P ic o d e l c ic lo p ro d u c c ió n a n te s e m u n
'
o
á x im

m o m e n to de m a ,
re c Ĥ Q iÁ
c Đ ıu n
Fon d
o o '
v a lle °
d e l c ic ı c u lm in a e l p ro c e s o re c e s lv o a p a rtir d e ıc u a ıe m R ie z a
m o m e n to e n que
,

ı o
a re c u n ¢\ p .

tan
. :A

Es
ió n ia u m e n ta n i d is m in u ye
:s itu a c ió n e n qu e a p ro d u
ı cc n

139 Scanned by CamScanner


W 书
\ M
E ım e c a n is m o d e s to p & 9 o





.


.

V e a m o s e l fu n c io n a m ie n to e n u n ca so c o n cre to
1 E n 1990 h bĺa á v it te E n lo f \o ig u ie n t e s h u b o c r e c im ie n to e c o n õ
a su p e r e x rn o s a s s
ic o y
m u n a p o lftic a d e im p o r ta c io n b a r a ta s , q u e b u s c a b a fr e n a r la in fla c ió n
" -
es
C o m o re su lta d o la s im p o r ta c io n e s
, se q u in tu p lic a r o n e n c u a tr o a fio s
A u n qu e la o r t a c io n e s c r e c ie r o n
s e x p fic ie n t e s p a r a p a g a r la s im p °r ta
,
n o e ra n su
c io n e s lo in te r e
s s e s d e la d e u d a e x t a y la s x tr a n
a n a n c ia s
q u e la s e m p r e s a s e
,

je r a s g ir a b a n a l e x te r io r A l r in c i io e l d é fi ig
c t s e c u b r ió c o n in g r e s o d e c a p ita Į
es
p p ,
e x te r n o s E n 1 9
9 5 h u b o u n a in te r r u le s
l p c ió n tr a n s it o r ia d e l in g r e s o d e e s to s c a p ita
P e r o a s it u a c ió n
se su
p e r ó c o n la a y u d a d e p r é s ta m o s d e i F M I
2 E n tr e 1 9 9 8
y 1 9 9 9 n u e v a m e n te s e in te r r

e x te r io r
u m r ió e l in
g r e s o d e c a p ita le s ,
P r é s t a m o s to m a d o s p o r e l g o b ie r il o e f
ı Ëi
14 0
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国 圈 圈
L a s flu c tu a c io n e s e c o n ó m ic a s y e ld e s e m p le o

a r io s , p r e v ie n d o la c r is is , c o m e n z a r o n a r e d u c ir s u s in v e r s io n e s E s to
em pre s
3 Lo s
ó la n e c e s id a d d e im p o r ta c io n e s , p e r o n o Io s u fic ie n t e p a r a e q u ilib r a r
d is m in u y
to r e x te r n o ,
d a d o e l p e s o d e lo s in te r e s e s d e la d e u d a e x te r n a
a lse c
e n te , a
fin e s d e 2 0 0 1 y p r in c ip io s d e 2 0 0 2 , la e s c a s e z d e d ó la r e s s e h iz o
4 F in a lm
ib le y e s o lle v ó a l g o b ie r n o a d e v a lu a r la m o n e d a n a c io n a l (a d e m á s d e
in s o s te n
ir e l p a g o d e la m a y o r p a r te d e la d e u d a e x te r n a )
in te r r u m p
d v a lu a c ió n , a u m e n tō e l p r e c io (e n p e s o s ) d e lo s p r o d u c t o s q u e s e e x p o r
5 p o r la e
o r ta b a n E l c o n s u m o y Ia in v e r s ió n s e r e d u je r o n fu e r te m e n te , y e s o
ta b a n e im p
n c ia d a s d e la s im p o r ta c io n e s y la p r o d u c c ió n in te r n a
có c a ĺd a s p ro n u
p ro v o
c a r e d u c c ió n d e la s im p o r ta c io n e s , e l p a ĺ s v o v
l ió a te n e r s u p e r á v it
6 A n te la b r u s
e x te r n o
A l p o c o tie m p o , la e c o n o m ía v o lv ió a c r e c e r
l i t i u m e n t a r o n fu e r te m e n te : s e tr p
i lic a r o n e n
Y a s u p e r a d a la c r is is , a s m p o r a c o n e s a
d u e la s
s ó lo tr e s a
ñ o s P e r o , d a d o q u e e l s u p e r á v it e n e 1 2 0 0 2 e r a m u y g r a n e , y q
2 0 05 2006
e x p o r ta c io n e s , s
i b ie n a m e n o r r itm o , c r e c ie r o n t a m b ié n , a 1Ĵ n e n lo s a fio s
s ig u ió h a b ie n
d o u n im p o r ta n te s u p e r á v it e x te r n o
d é fic it e x te r n o c r is is d e b a la n
E 1 c ic lo (e x p a n s ió n a u m e n to d e im p o r ta c io n e s
i l ri
ce de p a go s r e c e s ió n d is m in u c ió n d e im p o r ta c io n e s ) s e r e p it ió , c o n p a r t c u a
d é c a d a s A s ĺ , h u b o fu e r te
d a d e s e n c a d a c a s o v a r ia s v e c e s d u r a n te la s rĵ 1tim a s
,
1989 y e n
e s c a s e z d e d iv is a s d e v a lu a c ió n y r e c e s ió n e n 1 9 7 5 7 6 e n 1 9 8 1 8 2 e n
,

2 00 1 2 0 0 2
b i r n o s h a n c o n tr ib u id o a lo s d é fic its e x t e r n o s
Con k e c u e n c ia ,
la p o lític a s d e lo s g o e
s
u e c o m p ita n c o n lo s
ı
E n o c a s io n e s s e e s tim u lá e l in g r e s o d e im p o r ta c io n e s p a r a q
d e s u s p r e c io s
b ie n e s n a c io n a le s c o n e l fin d e fr e n a r e l a u m e n to
,

d e la s e x p o r ta c io n e s
N o h u b o c o n tin u id a d d e p o lftic a s d ir ig id a s a 1 a u m e n o
ı t ,

d e la s d iv is a s n e c e s a r ia s p a r a e l c r e c im ie n o
t
q u e a s e g u r a r a n la o b t e n c ió n
te s u p e r á v it
L a s im u lta n e id a d d e u n fu e r te c r e c im ie n to e c o n ó m ic o c o n im p o r a n
t

e n c u e n ta c o r r ie n te d u r a n t e c u a tr o a ñ o s s e g u
id o s c o m o o c u r r ió e n e l p e r ĺ o d o 2 0 0 3
,

i a 1m e
20 0 6 e s u n fe n ó m e n o is tr a e n la h is to r ia e c o n ó m ic a a r g e n t n a ,
qu e ń o se re g
n o s d e sd e 19 10

E l c r e c im ie n to d e la s im i u ls a d o p o r la d e m a n
d a in t e r n a h a s id o
p o r ta c io n e s m p
,
,
n o e s elū n i
h is tó r ic a m e n t l
e a p r in c ip a l fu e n te
d e c r is is d e b a ia n c e d e p a g o s p e r o ,

u fr ir u n e s t r a n g u a
l m ie n to d e d iv is a s
o p o r e l c u a l la e c o n o m fa p u e d e s
c o m o tiv

T a m b ié n u e d
p e o c u r r ir
o n 1 9 5 2 se p r o -
o r r e d u c c ón r ón ex p o r t ab l e. o r e j em p l ,
P
b u s c a d e la pr o d u c c i
e
i
d u jo u n a s
e q u fa q u e a fe c tó fu e r te m e n te
la p r o d u c c ió n a g r íc o la
r ta y/ o po r
o r red u c u c t os q u e A r g e n t ina e x p o
P
c i ón e n l os p r e c i os d e l os p r o d
d ia l d e 1 9 3 0
b a rre r a s
a s u in ĺ s c o m p ra d o re s
D u r a n te la c r is is m u n
p a s e
g r e s o e n
i in ó u n a
la s e x o t la te r c e r a p a r te , Io q u e o r g
p r a c io n e s a r g e n tin a s s e r e d u je r o n a
d o c u r r ió e n 1 9 4 9
g r a v e r e c e s ió n A l o s im ila r ; a i ın q u e c o n m e n o r in te n s id a ,
g e s to oc u r re
o r s a l ida e s u i ng r e s o . o r m a l me n t e
P

de ca p t a e nt e r r u p c i ón d
i l s o i
id r a n r ie s g o s o
P o r q u e lo s in v e r s o r e s fin a n c ie r o s (d e l p a ts o d e i e x tr a n je r o ) c o n s e
tir e n d ó la r e s e n e l
In a n t
en e r su s f
o n d o s e n p e so s y e n
t o n c e s p r e fie r e n in v e r
,

14 1
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E s to ió ca si 1 8
C
e x tr a n je r o o c u rr e n to d a
o ) to s c la v e 4

d a d e 19 8 0 e n 1995 y e n 1 9 9 9 2 0 02 .

r3ı
,
E s tra g u la m ie n to s s itu a c io n e s e n la s
n
n

lid a s d p ita le s
g e n e r a l la s s a
e ca se
c u a le s Ia e c o n o m ía s e q u e d a s in lo s ,

e le m e n to s q u e n e c e s ita p a ra c o n ti n a n c o n o tr a s d e b ih d a d e s d e la eco n or
n fa
n u a r c re c ie n d o : p o r e je m p lo ı a s d iv i o e l d é fic it d e la c u e n ta
,

s a s n e c e s a r ia s p a ra a d q u ir ir in s u m o s
c o m c o r r ie n t
e d ă
B a la n ce d e P a g o s
im p o r ta d o s im p r e s c in d ib le s e n e l p r o
c e s o d e p ro d u c c ió n
L a fa lta d e d iv is a s ex te rn a s n o es Io ū n ic o
qu e
In fr a pu d e p r o v o c a r e s t r a n g u la m ie n to s e n u n
e
e s tru c tu ra j
c o n u n to d e in s ta la c io p ro
n e s n e c e s a r ia s lfu n c io n a m ie c e s o d e c r e c im ie n to P o r e je m p lo d r fa o c
pa ra e n p o
u ,

to d e u n s e rv ic io r r ir q u e e l a u m e n to d e la p r o d u c c ió n l
y e co n
s u m o h ic ie r a n a u m e n ta r e l u s o d e e le c tr ic id
ad
a l p u n to q u e l i t l i
a s n s a a c o n e s d e g e n e r a c ió
n y
tr a n s m is ió n d e e le c tr ic id a d n o d e n a b a s to
y en
l
to n c e s s e ŕ r e n e e c r e c m i i e n to N o h a y a n te c e
d e n te s d e q u e e s te tip o d e e s tr a n g u la m ie n to
(p o r in su fic ie n c ia d e la in f r a e s tr u c tu r a e c o n õ
m ic a )h a y a p r o v o ca d o p o r s f m is m o u n a re ce

s ió n e n n u e s tr o p fs pero h
a m u c o s e x p e r to s
se ñ a la
qu e e l h e ch o n d e qu e la d e m a n d a de
e le c tr ic id a d e n n u e s tr o fs h ta d o
p a a ya a u m en
c o n s id e r a b le m e n t e m á s la id a d d e
qu e c a p a c
e r a r la
gen y tr a n s p o r ta r ia p ,
o d r fa c o n s titu ir s e
e n u n fr e n o a l c r e c im ie n t o

O t r o t ip d
o e e s tr a n g u la m ie n to p u e de e s ta r
o c a s io n a d la
o p o r e sc a se z o e l e n c a r e c im ie n to
d e l d in e ro Sin h a y fin
o a n c ia m ie n to ,
o a u m en
ta s e n s ib le te
m e n su c o s to (s u ta s a d e in te r é s ) ,
te n d e r án a d is m in u ir l
e c o n su m o y la in v er
s ió n e s d e c ir la d e m
,
, a n d a in te r n a p o r e em j
p lo u n e m p r e s a r io
ba
,
qu e p e n sa c o m p ra r u n a
m á u in
q a n u e v a
p id ie n d p r é s ta m o a h o
o u n ra
,
se p o d r fa
e ib a n c o ya n o e
en co n tr a r c o n l
fr e c e
q u e
o e l c r é d ito le é
,
o e x ig e u n a ta s a d e in te r s
m u lta q u e Io d e s li
y a
a e n t a a to m a r lo
C o m o e l o b ie r n itir
g o tie n e la c a a c id a d d e e m
d in e r o p
p o d r fa e v ita r q u e oo qL na a o c c e s in e m b a r
,
o o
/
g o a v e c e s n o Io h a c e a ū a
n s a b ie n d o q u e e s
,
,
e sca sez
p u e d e p r o v o c a r r e c e s ió n E s to s e e x
li
P ca p o r el h ech o d e o
q u e e l g o b ie r n o , c o ln
e l c a
v ere m o s en
p ftu lo x v tie n e m u c h o s o b
je t iv o s, y a v e c e
s a l u n a s a
,

g m e d id a s a y u d a n
co n se
g u ir u n o b je tiv o e r o a l m is m o tie m p
°
v a n e n c o n tr
p
a d e o tr o s i e l g o b ie r n o e m ite d i

Scanned by CamScanner
nt o d
e l a d e m a n d a i nt er n a p d r f a l o
t l ï ne o g r a r q e cr e
u c i er a l a p
ié h a r t a a u m e n ta r la s im p o r ta c io
l ëro roducció,
t n b n n e s o q u e p u e d d
a ï
e n te ta m b ié n lo s p r e c io s S i e l
e p o u c ir d é fic it exteiio "
r
i b l m
yp
°s
e
g o b ie r n o e s tá m á s r e o c u a d
it x t e r n o o p o r e l a u m e n t o d e p r e i
p p o
°
.e l por
ä éf i c e c o s q u e l
p o r a r e c e s ió n , e n to n c e s e s r o b
e t r a t e d e e v ita r la e m is ió n d e d in e p a
r
b le q u o y p ro v o
qu e a sf su e sc a se z
lo a p r in c ip io s d e 1 9 8 2 e l g o b ie r n o fr
po f e m p ,q en ó bru sca m en t
e la e m is ió n d e
E t l o g r ó fr e n a r a lg o e l a u m e n to d
d in e f o s o e lo s i
p r e c o s , p e r o c o n tr ib u
y ó a q u e la
n o m fa s e s u m e r g ie r a e n u n a p r o fu n d a r e c e s ió n
eco

12 3 : E 1 d e
.
se m p le o
d e fin e c o m o la s itu a
E l d e s e m p le o s e
c ió n d e a
l s p e r s o n a s q u e b u s c a n tr a b a jo
I e n c u e n tr a n E s to p u e d e o c u r r ir
yno o
°r v a r io s m o t v o s , e s d e c ir h a y d is tin
i
p ,

to s tip o s de de se m p le o
A lin en u n a e co n o m fa e n p le n o fu n c io

n am ie n to h a y p e r s o n a s q u e c a m b ia n d e

tr a b a jo C o n tin u a m e n t e h a y e mp re sa s a
la s q u e le s v a p e o r qu e,
d e s p id e n e m
p le a d o s o n o le s p a g a n s u fic ie n te c o m o pa ra re te n e r lo s , y o tr a s a la s qu e le s v a

j
m e o r, qu e to m a n e m p le a d o s

M ie n tr a s bu sca n u n e m p le o a p r o p ia d o lo ,
s tr a b a ja d o re s pu e den e s ta r d e s e m p le a
do s A e s ta s it u a c ió n se la lla m a d e s e m p le o fr ic c io n a l
O tr o tip o d e d e s e m p le o e s e l e s tr u c tu r a l y o c u r r e c u a n d o q u ie n e s b u s c a n e m p le o s
,

p a c id a d e s q u e s o lic ita n lo s e m p le a d o r e s P o r e je m p lo , e n lo s c o e
n o tie n e n la s c a ı
gio s s e c u n d a r io s d e la P r o v in c ia d e B u e n o s A ir e s s e e n s e fia b a fr a n c é s h a s ta q u e , ,

e n la r e fo r m a d e lo s a fio s 1 9 9 6 9 9 s e s u s titu
y ó e s te id io m a p o r e l p o r tu g u é s L o s
P r o fe s o r e s d e fr a n c é s q u e d a r o n s in e m p le o y d e b ie r o n e n to n c e s b u s c a r u n a n u e v a
e s e c ia liz a c ió n
p
T a n to e l d e s e m l t r a l p u e d e n te n e r lu g a r a ū n c u a n d o
p le o fr ic c io n a l c o m o e e s r u c u
t
la c a n tid a d l tid a d to ta l d e
to ta l d e e m p le o s o fr e c id o s s e a ig u a l o s u p e r io r a a c a n
de so c u a d
p o s
P e r o ta b l u e se
m ié n e x is te e l d e s e m p le o p o r in s u fic ie n c ia d e d e m a n d a , q u e e s e q
x c e d e a la c a n tid a d
da cu a n d de
o la c a n tid a d d e tr a b a ja d o r e s (o fe r ta d e tr a b a jo ) e
d r o lo n g a r s e
em
p le o s d is p o n ib le s (d e m a n d a d e tr a b a jo ) E s te d e s e m p le o p u e e p
P o r m u c h o tie m
o y a fe c ta r a m illo n e s d e p e
rso n a s
En A r p
n a d e la s m a y o r e s p
re
g e n tin a y e n o tr o s p a ís e s e l d e s e m p ie o m a s iv o e s u
,

p a c io n e s d e la s o c ie d a d A l u n a s d e s u s c o n s e c u e n c ia s s o n
o cu
g
Ų a fa lta d
d i s m in u c ió n e n
lo s in g r e s o s d e lo s h o g a r e s q u e ,
e em
p l e o p r o v o c a u n a
P u e d e lle v a r lo s l
a a m is e r ia e x tr e m a
u r o d e d e s e m p le o ,
.

E q la m n s is te m a d e s e g
a y o r fa d e lo s fs e s e u r o p e o s e x is te u
p a
d e d e s e m p le o tie n e m u y
q u e a liv ia e s ta
c o n s e c u e n c ia E n A r g e n tin a e l s e g u r o

14 3 Scanned by CamScanner
) lm to ib ĺ d o e s , e n g e n l,
pado
D s e o n re c e ra
y Je fe s d e H o g a r eso cu m u
,
y rī ? e
r i
d e u n s u e ld o
e itui rs e de s v e n t
l eo co n s t en un a aj a
f al ta on a d a de pu e d
L
a pr o l g em p en fut i
ie n to ita c ió n c o n s ta n
o
n ģ
r e q u ie r a n tr e n a m o ca p a c te
呷 le o s q u e
e u n en

e de es t ar
de l eo ca u s a ma i ns a t isf a
se r l
L
a bú s q u e d a si n éx i to em p su e l e
c c i ón
.
L
f al ta d e o c u p a c i ón p u e d
a e c o n d u c i r a u n a u m e n t o d e l a d e l inc u e n c i a,
o l no c

alternativa p a r a o b t e n e r in g r e s o s

ió d e l m e r c a d o d e tr a b a
E l IN D E C m id e a tr a v é s d e e n c u e s ta s , la s itu a c n
, jo e n A r
l ifi l t b j d m o
g e n t in a P a r a e llo , c a s c a a o s r a a a o r e s c o

O
c u p a d o s p l en o s s i tra b a j an 3 5 ho r a s s e m a n a l es o m á s .
S
u b e m p l ea d o s :s i tra b a j an me n o s d e 3 5 ho r a s s e m a n a l es , y de s e a n t ra b a j ar má s
D
e s e m p l ea d o s s i bu s c a n t ra b a j o p e r o n o I o e n c u e n t ra n .
E 1 c o n ju n to d e e s to s tr a b a ja d o r e s (e s té n o c u p a d o s o n o ) c o n s tit u y e la P o b la c ión
E c o n ó m ic a m e n te A c t iv a (P E A ) r e p r e s e n ta tiv a d e la o fe r ta d e tr a b a jo
,

L a ta s a d e d e s o c u p a c ió n o ta s a d e d e s e 呷 le o e s la p r o p o r c ió n d e tr a b a ja d o r e s d e
e m p le a d o s r e s p e c to d e l to ta l d e la P E A L a ta s a d e s u b e m p le o p o r s u p a r te e s la , ,

l t o t a l d e la p o b la c ió n a c tiv a
p r o p o r c ió n d e s u b e m p le a d o s ta m b ié n e n r e la c ió n a ,

E 1 s ig u ie n te g r á fic o m u e s tr a la s t a s a s d e d e s e m p le o y d e s u b e m p le o p r o m e d io
a n u a l e n lo s p r in c ip a le s c e n tr o s u r b a n o s d e l p a ĺ s e n b a s e a la s e n c u e s ta s q u e r e a ,

liz a e l IN D E C

Ta s a s de d e s e m p le o y s u b e m pı
e o

E n a c ió
% d e la p o b ı n a c tiv a

Scanned by CamScanner
12 4 ,
La o fe r ta y la d e m a n d a d e tr a b a jo c o n ce p to s cı
av e
D p le os itu a c ió n d e quienes-desein
le o y e l s u b e m p le o m a s iv o s o c u r r e n esem
E ld e se p
m
tra b a ja r p e ro n o e n c u e n tra n e m le o
m á s tr a b a ja d o r e s (o fe r t a d e t r a b a p
u e hay
p °f q e s to s d e t r a b a jo d is o n ib le s (d e m a n
D esem p le «» fric c io n a Łe \q u e o c u rre d w '

jo )qu e p ub a o ) P a r a a n a liz a r eps ta s itu a c ió n h a de q u e u n tra b a ja d o r e m p ie z a a b u s c a r

d a d e tr a j y e m p le o h a s ta q u e Io e n c u e n tra
der p o r q u é v a r fa n la o fe r t a l
y a e d D p le o l e Ao ń g n a d o p o r
e s tru c tu ra
e n te n
esem
qu e
d a d e tr a b a jo q u e n o c o in c id e
n la s c a p a c id a d e s d e lo s
m an tra b a ja d o re s d e s e m p le a d o s c o n la s r e
q u e ń d a s p o r lo s e m p le o s d is p o n ib le s
La o fe r ta
d e tr a b a jo D esem p le o p o r in s u fic ie n c ia d e d e m a n

L a c a n tid a
d d e tr a b a ja d o r e s h a c r e c id o e n la s d a a g n e g a d ra e lq u e s e d a c u a n d o e n la
r

e c o n o m ía h a y m á s tra b a ja d o re s q u e
é d a s, p o r d o s ra z o n e s
ť iltim a s d c a
p u e s to s d is p o n ib le s
E l c r e c im ie n to d e la p o b la c ió n S e g u ro c fe ? s e m p le o s is te m a q u e p ro
v e e u n p a g o p e ńó d ic o a lo s tra b a j
y o r p r o p o r c ió n d e p e r s o n a s q u e e s
a d o re s
II) L a m a
d e s o c u p a d o s fin a n c ia d o c o n a p o rte s d e
tá n e m p le a d a s o q u ie r e n e m p le a r s e (lo q u e
,

lo s tra b a ja d o re s o c u p a d o s o c o n s u b s i
d e te r m in a u n a u m e n t o d e la ta s a d e a c tiv i
,

d io s d e lg o b ie rn o
d a d ) E n g r a n m e d id a e s to s e d e b e a q u e , Po bł a c ió n e c o n ó m ic a m e n te a c tiv a

c a d a v e z e s m a y o r la p r o p o r c ió n d e m u je (D E Ą
) p o b la c ió n q u e e s tá tra b a ja n d o o
e tr a b a ja fu e ra d e su ca sa b u s c a n d o e m p le o (e s la lueiza la b o ra l)
re s qu
Ta s a d e d e s o c u p a c iö n p ro p o rc ió n d e la
La PEA p a só de m e n o s d e 10 7 m illo n e s de per
P E A q u e e s tá b u s c a n d o e m p ı e o s in
,
,

s o n a s e n 19 8 0 , a 1 7 , 6 m illo n e s en 2 005, u n c re c i
c o n s e g u ir lo e n e l m o m e n to e n q u e s e
,

m ie n to d e 1 6 3 % e n 25 a fio s E n e se la p s o la p o, ha c e ı
a e n c u e s ta

b la c ió n to t a l d e l p a ĺ s c r e c ió m e n o s d e 140% E1 Ta sa de b e m p le o p ro p o rc ió n d e la
su

lu ió n ju to P E A q u e tra b a jó m e n o s d e 3 5 h o ra s e n
s ig u ie n te g r á fic o m u e s t r a e sa e v o c n
a ú ltim a s e m a n a p e ro q u e d e s e a r la tra
ı
p le a d a s
'
co n Ia d e l n ť im e ro de p e rso n a s e m
,

b a ja r m á s

1T p EA
r E m p le o
l

p le o d e se ņ
d a to s d e p r o p o r c ió n
de em Y
ł E s to s n ūm e ro s fu e ro n ca a do
lc u ı s p r o y e c ta n d o a ıc o j
n u n to d e l p a ls lo s

Scanned by CamScanner
g e n te q u e q u ie r e e m p le a r s e s q
°
G e n e r a lm e n te s e s u e la c a n tid a d d e
po n e qu \
u e p u e d a n c o b ra r e n e so s em
y o r c u a n to m á s a lto s s e a n lo s s a a r o s q
l i p le o ś si iĥ
l i d d d
ó f t t p p r a d e iĞĝ
e a c a a c a
e n tr e 1 9 8 4 y 1 9 8 9 d is m in u y
m e n e c o
e m b a rgo ,
u e r e m

s a la r io s y a p e s a r d e e s o la o fe r ta d e tr a b a jo ( a
l P E A ) gs i u ió c r e c i en do L a en
, g te
m a n te n fa s u s e m l b b a e m p le o a p e s a r d e
la r e d u c c ió n d e lo s s a l
p e o s o u s c a a r io s
L a s e s ta d fs tic a s d is p o n ib le s p a r a A r g e n tin a sigieren q u e m á s i m p o r ta n te
qu e el
n iv e l d e s a la r io s p u e d e s e r la e x p e c a t t iv a d e e n c o n t r a r e m p le o E l m a y o r in
c re
m e n to e n la p E A tu v o lu n 2 0 0 3 c u a n d o m ás c re c i ó l a ca n t d a d de em
i l
g a r e , p e o s En
ca m b i l P E A c r e c ió r e la tiv a m e n te p o c o e n t r e 1 9 9 5 y 2 0 0 2 q u e f u e u n
o a , p e r fo d o ,

p r o lo n g a d o d e a lt a d e s o c u p a c ió n E s ta s itu a c ió n p u d o h a b e r d e s a le n ta d o la b ť is
q u e d a d e e m p le o p o r m ie d o a q u e s e a u n a b ú s q u e d a in ť itil

L a d e m a n d a d e tr a b a oj
ŁD e qu é dep e n d e la ca n tid a d d e e m p le o s d is p o n ib le s ?
i■ ı1= i ņ iy d d á s tr a b a jo
R} r o d u cc m C u a n to m ás se p ro du z ca ,
m em p le a r á n la s
e m p re sa s

2 e lahoras W m
p le a d g C u a n d o la p r o d u c c ió n b a ja u n a e m p r e
a ję f a d a e m ,

s a n o r m a lm e n te r e d u c ir á h o r a s e x tr a s o d a r á li
c e n c ia a l p e r s o n a l d e s e d ir lo e s
p
u n r e c u r s o d e ť ilt im a in s t a n c ia d a d o s lo s c o s to s q u e a c a r r e a (in d e m n iz a c ió n
,
,

c o n flic to r e e n tr e n a m ie n to d e l
, p e r s o n a l s i lu e g o h a y q u e v o lv e r a to m a r lo ) A s Ĺ
e l e m p le o to ta l e s m á s e s t a b le
q u e e l n iv e l d e p r o d u c c ió n y a q u e e n la s r e c e s io ,

n e s n o b a ja o Io h a c e m e n o s
, q u e e l n iv e l d e p r o d u c c ió n c o m o p u e d e v e r s e e n e l ,

s ig u ie n te g r á fic o

r1
3 D g C n o b g m © æ u t i l i m L a s d ife r e n te s fo rm a s d e p r o d u c ir u
tiliz a
e
d is tin ta d e s d e tr a b a jo P o r e je m
tid
i l ines s
p lo
s ca n a
p a ra h a ce r m il p u ó v e r e s a
,
li i
n e c e s ita r á n m u c h o s e m p le a d o s s i s e te e n
j m a n u a lm te °c o s s
i s e trt
e n , y m u y p
z a n m á q u in a s a u to m á t c a s d e te je r
i
E s n o ta b le q u e , e n tr e 1 9 9 0 y 1 9 9 8 e l P 8 I a , u m en tó m u c h o m ás qu e el e
E s to s e d e b ió , e n g r a n p a r te a la im p o r ta c ió n d c o rp o t
e
q u in a r ia s q u e in
,
m a
te cn o lo g fa s a h o r r a d o r a s d e m a n o d e o bra
Scanned by CamScanner
I ĺ t i d e ļQ S g g bi E la d é
团团团团团■四■ 叫

4 w
c ţ n
C o n c e p to s c la v e
d e 19 8 0 ió h l
ca da
c re c m u c o e e m p le o pū Ta s a d e a c tiv ic fa d c o c ie n te e n tr e la
b lic o q u e e s o s ig n ific a r a m a y o r p r o d u c
s in
P o b la c ió n E c o n ó m ic a m e n te A c tiv a
c ió n
E n la d é c a d a d e 1 9 9 0 m u c h a s e m p r e (P E A ) y e l to ta l d e p o b la c ió n
sa s p
ť ib lic a s fu e r o n p r iv a tiz a d a s y d e s p id ie T e c n o lo g ia s a h o rra d o ra s d e m a n o d e
n a g r a n c a n tid a d d e tr a b a ja d o r e s o b r a : fo rm a s d e p ro d u c c ió n q u e u tiıi
ro n a u qu e
ita b a n z a n r e la tiv a m e n te m e n o s tra b a jo Po r
n o n eces
l b e e mj p lo la s q u e tie n e p
p o r o tr a p a r t e e g o ie r n o h a im p le m e n
, n ro c e s o s a u
,
to m a tiz a d o s in c lu s o c o n u tiliz a c ió n
i l
ta d o p la n e s s o c a e s c o m o e l lla m a d o Ie
,

,
de ro b o ts , qu e u s a n m á q u in a s m ás
Ĵa s y }e fe s d e H o g a r d e s o c u p a cį o s a tr a v é s d e , c a ra s , pe ro m e n o s e m pıe a do s

lo s c u a le s s e r e a liz a n p a g o s p e r ió d ic o s a tr a Te c n o lo g ía s in te n s iv a s e n m a n o de
b a ja d o r e s s in e m p le o a m e n u d o e x ig ié n d o, o b ra ı a s que u sa n re la tiv a m e n te m a

le la r e a liz a c ió n d e a lg u n a s ta r e a s E n e s o s y o r c a n tid a d d e h o ra s d e tr a b a jo P o r

e e mj p lo a fa b r ic a
ı c ió n a r te s a n a l
la s e s ta d fs t ic a lo id
s
p le
,
ca so s , s co n s e ra n e m a

do s (a u n q u e su tr a b a jo e s p r e c a r io
y gen e

r a lm en te p o c o p ro du c tiv o ) A c tlv ı
da de s
a) ŁQ ué he c ho s pu e d e n ha c e r a u m e n

ta r e ıd e s e m p le o ?
En c o n c lu s ió n b) ŁD E q u é fo rm a p u e d e e l g o b ie rn o

r La m j
e o r p o lftic a p p le o s e s la
a ra cre a r e m c o m b a tir e ıde se m pı e o ?

q u e lo g r a u n c r e c im ie n t o d e la p r o d u c c ió n
d e m á s , o n i mp
o r t an t es l as p o l ftica s d e s t i-
A
s

n a d a s a fa v o r e c e r la c a
p a c it a c ió n la b o r a l (y a se a p o r m e d io d e la e n se fia n z a o fi
c ia l o c o n e n tr e n a m ie n to e n e m de
p re sa s) p a ra ,
a c u a r la s ca p a c id a d e s d e lo s tr a
b a ja d o r e s a lo s r e u e r im ie n t o s
q
!Cu an do hay a lta d e so c u p a c ió n e s c o n v e n ie n te q u e s e in c e n tiv e la a d o p c ió n d e
te c n lo g fa s in te n s iv a s e n m a n o d e o b r a
o P o r e je m p lo , e s to s e p u e d e lo g r a r d is
m in u e n d la c o n tr a ta c ió n d e e m p le a d o s
y o lo s im
p u e s to s q u e e n c a r e c e n
* Ľ a e x is te n c ia d e le is la c ió n u e o b li a a a a r in d e m n iz a c ió n p o r d e s id o s tie
g q g p g p
ne u n
e fe c to d e e t b ili
z a c ió n s o b r e e l n iv e l d e e m p e o
s a
l E s d e c ir , e n u n a e x p a n
i ó
Ș n e c o n ó m ic a u e d e lle v a r a u e n o s e c o n tr a te n ta n to s e m p le a d o s , p e r o e n
p q
P n a r e c e s ió n l
o g r a d is m in u ir la c a n tid a d d e d e s p id o s
l+E 1 E s ta d o
p u e d e d is m in u ir la d e s o c u p a c ió n a ť in s in a u m e n t a r la p r o d u c c ió n ,
ţ m a n d o e m p le a d o s (c o m o h iz o e n la d é c a d a d e lo s 8 0 ), o a u m e n ta r ia a l r e d u c ir
o

c a n tid
a d d e e m r ió e n la d é c a d a d e lo s 9 0 ) P e r o
Fn g e n e r l p le a d o s p ť ib lic o s (c o m o o c u r ,

e s n e g a tiv o p a r a e l c r e c im ie n to d e la
q u e a la r g o p la z o
a s e c o in c id e e n
,
Fc o n o m fa
q u e e l E s ta d o t e n g a c o n tr a ta d o s tr a b a ja d o r e s im p r o d u c tiv o s , p o r Io
Pu e e s e ti o
p d e c o n tr a t a c io n e s d e b e r ta v e r s e c o m o u n p a lia tiv o d e c o r to p la z o

Scanned by CamScanner
C r e c im ie n to ,
d e sa rro llo

y m e d io a m b ie n te

d m en
bo rd a m o s e n e s te c a p ftu lo e s u n a d e la s p p a c io n e s fu n a
re o c u
E I te m a qu e a A d e m ás d e
o m fa : c ó m o s e lle g a a u n a m j
e o r c a li d a d d e v id a
ta le s
d e Ia m a c r o e c o n
d is tin ta s p r o p u e s ta s p o n e m o s é n fa s is e n la n e c e s id a d d e te n e r u n a
an a
liz a r la s
de t ió n
u e c o n t e m p le to d o s lo s
ta c u e s
li
ió n a m p a , q
a s p e c to s e s
v is

de c r e c im ie to y d e s a rro llo e c o n ó m ic o
13 1 : C o n ce p to s n
lg o E c o n c e p to
g n it u d d
s u n
c r e c im ie n to a lu d e a l a u m en to d e la m a e a
L a p a la b r a
i tiv o
c u a n t ta p a z d e m e d ir s e
,
ca

l d e c r e c im ie n to d e la e c o n o m i a g e n e r a l m e l l L t c
ı c l ıL u ' "

C u an do se h a b a
,

t a l a u m e n to
v ic io s o a lte r n a t iv a m e n e ,
l u m e n t o d e la p r o d u c c ió n d e b ie n e s y s e r ,
a ĺa
E s d e c ir Io q u e la e c o
a n o m
id d d i i
r o d u c c ió n d e b ie n e s y s e r v c o s
de a l c a p a c a e p

o s e n e
l p r im e r o , e l d e la p r o d u c c n
1 p re s e n te t e x to e s e
E1 co n ce p to qu e u s a m
t b le c e u n
c id a d p r o d u c t iv a e s a
e fe c tiv a C o m o v im o s e n e l C a p ft u lo V III, la c a p a
1fm it e , e s t a b ie c id o p o r la d e m a n a
d
1fm ite a la p r o d u c c ió n p e r o é s ta t ie n e o t r o
l a c id a d p r o d u c t iv a e s a r
t á par
la d e m a n d a e fe c tiv a e s in s u fic ie n t e , a c p
a
Cu an do

X qu e
-H=k ' ' " ó. c o a sf d e fin id o . s ig n ific a q u e la e c o n o m ĺa p
b ie n
ro d
ta
u

ce m ás y g e n e r a m á s in g r e so s ,
s e su e le a s o c ia r e l c o n c e p t o a u n m a yo r e s r

S in e m b a r g o , e s n e c e s a r io te n e r en c u e n ta q u e

ı El cre c m i ie n to e co n ó m ic o n o s ig n ific a q u e c a d a fa m ilia d is p o n ga d e m a yo r e s

t o t a le d io d
m á s q u e lo in g r e c a a
re c u r s o s S i la p o b la c ió n cre ce s so s s ,
e n p ro m e ,

h a b ita n te co n ta r á c o n m e n o s in g r e so s

Si s e
p ro d u c e m á s , p e r o lo s m a y ° r e s in g r e s o s so n a p ro p ia d o s p o r lo s m á s r ic o s ,

h a c ié n d o s e c ió n , lo s b fic io d e l c r e c im ie n t o n o lle g a
m á s d e s ig u a l la d is tr ib u e n e s

rán a g r a n p a r te d e la g e n te
Po r e em
j p lo s i d is m in u y e n lo s s a la r io s la p r o d u c c ió n d e l p a fs p u e d e a b a r a t a r
,
,

se
y c o m p e tir m e jo r fr e n te a lo s p r o d u c t o s e x tr a n je r o s S i e s t o , ju n t o c o n m e jo r e s
te c n o lo f s in c o n tr a t a r n u e v o s tr a b a ja
g a s p e r m it e u n a u m e n t o e n la p r o d u c c ió n
,
do re s lo s e m á m e jo r p e r o lo s a s a la r ia d o s p r o b a
,
p r e s a r io s y c a p ita lis t a s e s ta r n
b le m e n
te e s té n
peor
ı
S i la
p r o d u c c ió n c r e c e , p e r o g r a n p a r t e d e lo s b e n e fic io s s o n g ir a d o s a l e x t e r io r ,
e lc r
e c im ie d l t
n to n o im
p h c a r á q u e lo s h a b ita n te s e p a s e s t é n m e jo r p o r e je m p lo ,

14 9

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s i en u n p a fs se d e scu b re p e tr ó ie o y Io e x p lo ta u n a e m p re sa tr a n
e x
je r a q u e
,

q u e e l b ie n e s t a r d e la p o b la c ió n
i el cr e c i mi en t o e s t á ba s a d o e n p o l ftica s q u e no pu e d e n
S ma n t en e r se en el tiet a
p o se rá p a n p a ra h o y y h a m b re p a ra m a ñ a n
"

P
"
, a o r e e m j p lo sip a ra e s tim
.
u la r l
,
de d a g lo b a l e l g o b ie r n o s e e n d e u d a m á s a llá d e s
m a n a
u c a p a c id a d d
e
d o le d e je n d e p r e s ta r e l c r e c im ie n to s e in te r r u m p go , cu an
a
,
p ir á
E 1 a u m e n to d e la p r o d u c c ió n
* p u e d e d a r s e a c o s ta d e u n d e te r io r o
en as
q u e g e n e r a lm e n te n o s e m id e n p e r o q u e s o n im p o r ta n te s a r p e c to s
p a l
e b ie n e s
ta r r
s e n te o fu tu r o P o r e je m
p lo p e
P u e d e o c u r r ir u n
p r o g r e s iv o a g o ta m ie n to d e la s r i u e z a s n a t
*

q u r a le s : e
ro i s ón
ra ie s ,
d e p r e d a c ió n d e la r iq u e z a ı u e ra ,
e tc E n e sa s co n d ic io n e s se
e s ta
R iq u e z a Io q u de fe c ta
,
, e p u e a r la ca p a c id a d d e c r e c im
tu ro
ie n to fu

E l de t er i or de l me io
o d am b i en t e pu e d e pr o v o c a r , d e m á s, o n s e c u e n c i as
g a tiv a s p
a
a ra la sa lu d d e la p b la c ió n P
c ne -

in d u s tr ia
o o r e e m j p lo , p o r la m a yo r a c tiv id a d d e
s co n ta m in a n te s
* L a m a yo du ió n p u
r p ro cc d
p a fia d a p o r c a m b io s n e g a tiv o s e n la s
e e v e rse a co m
co n d ic io n e s d e v id a E n ho
s c a s o s e l a u m e n to d m u c
e la p r o d u c tiv id a d
r ia , a gra
P o r a u to m a tiz a c ió n d e la p r o d u c c ió n h a b li
o
g a d o a t ra b a ja d o r e s r u r a le s a ,
tr a s la d a r s e e n b u s c a d
e tr a b a jo a la s c iu d a d
e s , y lo s o b li a a h b i
d e e m e r g e n c ia g a ta r e n v illa s
y / o a r e a liz a r tr a b a jo s in s a lu b r e s
Eld e s a rro llo ó m ic o
e co n
,
a d ife r e n c ia d e l c r e
c im ie n to h a c e fe r e n c ia
, re a ca m b io s cu a lita
tiv o s e n la e s tr u c tu ra d e la e co n o m ía , g e n e ra l
m e n te a so c ia d l
o s a u so d e te c n o lo g fa s m ás
a v a n z a das y de m j
e o ra s e n e l n iv e lde v id a d e
la p o b la c ió n A f fo
s d e l d e s a r r o llo
, rm a p a r te
hu m a n o
y s o c ia l q u e a d e m á s d e l n iv e l d e in ,

g r e s o s , tie n e o tr a s d im e n s io n e s r e fe r e n te s a la
c a lid a d d e v id a d
, c o m o la e d u c a c ió n , la s a lu ,

la lib e r ta d d e e x r ió
p e s n y d e e le g ir e tc ,

U n a e c o n o m fa d e s a r r o lla d a s e c a r a c te r iz a P °f
a lt o s n iv e le s e d
u c a tiv o s d e la p o b la c ió n ,
ca

p a c id a d d e in n o v a c ió n o d e a d a p ta c ió n d e c o
n o c im ie n to s t e c a ac
i
n o ló g ic o s , im p o r ta n te c p
d a d d e a h o rro i tr ib u i
e n g e n e r a l, in g r e s o s d s
d o s e n fo r m a m á s a r e a u e e n lo s p a fs e s d e
p j q
m e n o r d e s a r r o llo
lo s
A 1 c o n tr a r io lo s lla d o s (
, p a ĺ s e s s u b d e s a rro fi
d e m e n o r r a d o d e d e s a r r o llo ) s e c a r a c te r iz a
g

150 Scanned by CamScanner


d
b a jo s n iv e le s e u c a tiv o s d e p e n d e n c ia te c n o ló g ic a d e l e x te r io r e s c s a ċ aiiș
p °r
,

d
,

aa d d e a h o r r o , y u y e s ig u a l d is tr ib u c ió n d e l in g r e s o c o n g r a n p r o p o r c ió ń d e l
m
,

o b la c
ió n q u e n o a lc a n z a a s a tis fa c e r n e c e s id a d e s b á s ic a s
p
i a e s tá c o n s id e r a d a u n p a fs d e d e s a r r o llo in te r m e d io
A rg e n t n p e r o c o n relatia ,

te b u e n
i l d d u c a c ió n
ir le n
o s n v e e s e e
y s a lu d S e e s tim a q u e m á s d e 1 9 7 % d e la p o
b l
d u lta s a e e e r y e s c r ib ir y q u e la e x e c ta tiv a d e v id a a l n a c e r
b la c ió n a p (p r o m e d io
de a ño s
d e v id a ) e s a p r o x i m a d a m e n te d e 74 a ñ o s
a c i ó n l a m a y o r f a d e lo s p a fs e s e u r o
En c o m p a r ,
p e o s tie n e ta s a s d e a lfa b e tiz a c ió n
r e s y u n a e x p e c ta t v a d e v id a a l n a c e r s ó io u n
i
s im ila ,
p o c o s u p e r io r d e e n tr e 7 7 y ,

i h b
p r o m e d io m á s d e i d o b le q u e e l d e A r
P e r o s u n g r e s o p o r a ita t
n e es en
81 a ñ o s , ,

in a Io q u e e s p e ml r it e u n m e jo r n iv e l d e c o n s u m o
ge n t , y d e c a p a c id a d d e a h o r r o
la g r a n m a y o r fa d e lo s a fs e s a fr ic a n o s
E n e l o tr o e x tr e m o ,
p segin d a to s c o r r e s p o n
d ie n te s a l a o f i 2 0 0 3 t i e n e n u n a e x
p e c ta tiv a d e v id a a l n a c e r d e e n tr e 3 7 y 5 6 a ñ o s
r o p o r c ió n (e n tr e e 1 3 0
u n a a lta p y e 1 4 0 % ) d e la p o b la c ió n a d u lta a n a lfa b e ta y u n ,

in g r e s o p o r h a b ita n te q u e e n m u c h o s c a s o s n o lle g a a s e r e l 2 0 % d e l d e A r g e n tin a


E l g r á fic o s ig u ie n te c o m p a r a e l in g r e s o p o r h a b ita n te ' d e a lg u n o s p a fs e s S e p u e
d e n o b s e r v a r e n o r m e s d ife r e n c ia s g e n e r a lm e n te a s o c ia d a s a u n m u y d is tin to g r a
,

d o d e a c c e s o d e la p o b la c ió n a s a lu d e d u c a c ió n v iv ie n d a d ig n a , e tc
, ,

P B Ipo h a b ita n te (p o d e r d s e r v ic io s )
r e c o m p ra d e b ie n e s y
ĝ 4o
P a ís e s se ı
e c c io n a dE a a ño 2 003

邑百 目 冒 i 二 二 į こ
ゼ m

åš ー B g óã ĉs 8
コ 山 Z

C o n ce p to s c la v e

D e s a r ro llo e co n ó m ic o p ro g re s o d e la p o b la c ió n h a c ia m e o re sj
n iv e ı
es de sa tis fa c c ió n d e la s n e c e s id a d e s e c o n ó m ic a s

p a is e s s u bde s a rr o //a d o s : ı
q u e tie n e n u n m e n o r g ra d o d e
o s

d e s a r ro lıo re la tiv o S e c a ra c te r iz a n p o r ı a p o b re z a d e la m a o r
y
t
pa r e d e s u p o b ı
a c ió n b a j e s a rro llo te c n o ló g ic o y e d u c a tiv o
o d ,

y p r e c a r ia s c o n d ic io n e s s a n ita r ia s

re fle ja r ía m ás a decu a dam en te e l b ie n e s t? eco n ó m ic o d e lo s h a b ita n te s

15 1
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?'" w
aiiĒ ĝ ë \
a c tı
v ld a d e s ,

e n i te re p o rta je
g r u p o e i s ig u e n
, riodi o

ic a d o e ı1 1 ;d e ju n io d e
2006
įc la r ín y p u b ı
'

a r S a h a e s P e c to a Ia s u s te n ta ld a d d e i
b iı
re a iz a s lira ń jit K u m
l Orecīmietosî?
zQ u é ä d v e rte n c ia s
o?
d e s a iT o ı
ı

N JıT K U M A R S A H A E C O N O M IS T A B r itá n ic o d e o ri
C O N V E R S A C IO N A F O N D O S U R A ,
g e n in dio
lo d e c r e c im ie n to s n e i d s a r r o ll o »
« A m é r ic a la tin a e s e je m p

i ie n to e c o n ó m ic o (s in te n e r e n c u e n ta
S i e ıd e s a rro ı lo d e u n p a ls c o n te m p la s ó lo e l c r e c m a s pe c
d d b n c o n c e n tr a c ió n d e l in g r e s o y d e s tru c c ió n
to s p o lític o s y s o c a e ) p
i l s u e e e s e m o c a r e d e lm e
,

i
d io a m b e n e t

e ha b ıa co n ins i st en c ia d e ı a n e c e s id a d d e q u e lo s p a ís e s a lc a n c e n u n d e s a r r o ı lo s u s te n t
a
bı e ŁE n q u é c o n s is te e :x a c ta m e n te
?

H a h a b id o u n g ra n d e b a te s o b re e l d e s a r ro llo s u s te n ta b le e n E u ro p a y ta m b ié n e n N o rte a m é ric a


p ro v ie n e d e la p re o c u p a c ió n d e q u e e ıd e s a rro ı lo e c o n ó m ic o n o p u e d e s o s te n e rs e d u ra n te m u c ho
tie m p o a m e n o s q u e te n g a ta m b ié n e n c u e n ta ı a s d im e n s io n e s s o c ia l p o lític a y a m b ie n ta ı d e ld e s a ,

rro llo S ie ld e s a rro lı o s ig n ific a s o la m e n te c re c im ie n o e c o n


t ó m ic o p u e d e d e s e m b o c a r e n d o s ,s ilu a c io

n e s d ifíc iıe s U n a e s q u e p u e d e c o n c e n tra rs e e n u n s e c to r d e la s o c ie d a d d e ja n d o a l re s to e n Ia

p o b re z a y ı a e x c lu s ió n Io c u a ı
, p u e d e c re a r c o n fı ic to s p o lític o s O tra e s q u e s id e p e n d e to ta lm e n te d e ,

la e x p ıo ta c ió n d e re c u rs o s n a tu ra le s p u e d e lı e v a r a u n a e n o r m e d e s tru c c ió n d e l m e d io a m b ie n te ( )
,

U n e je m p ı o n e g a tiv o p o d r ía s e r e l m a n e jo d e l A m a z o n a s e n B ra s il y o tro s p a ís e s la tin o a m e ric a


Á
n o s ( ) fr ic a e s o tr o b u e n e je m p lo n e g a tiv o A ı í la s c o m p a ñ ía s m u ltin a c io n a le s p a re c e n te n e r u n
ı ,

c o n tro l to ta ıs o b r e lo s re c u rs o s m in e ro s g r íc o la s L a s e m p re s a s e x tra n je ra s m a n e ja n
,
fo r e s ta le s y a

g ra n d e s e x te n s io n e s d e tie rr a s p a ra c u ltiv o s d e e x p o r ta c ió n c o m o m a n ĺ y a lg o d ó n , c o n la c o n s e ,

c u e n c ia d e q u e m u c h a tie r r a b u e n a q u e a n te s s e d e s tin a b a a Ia p r o d u c c ió n d e a lim e n to s p a ra ı a

i ı d ió
p o b la c ió n lo c a l fu e a b s o r b d a p a ra a p ro u c c n d e b ie n e s e x p o r ta b le s ı o c u a l h a le v a
l d o a u n a
,

p ro fu n d a c r is is e n ı a p ro d u c c ió n d e a lim e n to s T a m b ié n h a y u n e n o rm e ta la d o d e b o s q u e s e s p e c ia l ,

m e n te a ls u r d e ı S a h a ra y e n p a ís e s c o m o G a b ó n Z a ire y C o n g o E n e s o s p a ís e s e lc o n tro ls o b re la s
,

m u tin a c io
ı n a le s e s m u y lim ita d o p o r q u
lo s g o b ie rn o s n o q u ie re n in te rfe r ir e n ı
e a s a c tiv id a d e s c o m e r
i
c a e s de ı
l a s c o m p a ñ ĺ a s O tr o ta n to p a s a e n e l e s te a s iá tic o E n T a iı a n d ia , M a la s ia e In d o n e s ia e
ı
b o s q u e tro p ic a l llu v io s o fu e p rá c tic a m e n te d e s tr u id o A h o ra ı o s g o b ie rn o s d e M a la s ia T a iı a n d ia y ,
,

o tro s p a ĺ s e s d e A s ia d e l s u d e s te e s tá n to m a n d o m e d id a s d e c o n tr o l p e ro c o m o d e c im o s e n in g lé s ,
,

e s c o m o c e r ra r ı
a p u e r ta d e l e s ta b lo c ua n do e l c a b a llo y a se e sca pó ( )
cu á ıde b e r í a sė r a
ı su s t en t ab i lida d po l ítica de l de s a r rol ı
o?
l
En p u n to A m é r ic a la tin a e s u n b u e n c a s o E n p a ís e s c o m o B ra s il, A rg e n tin a B o liv ia , a
e s te
,

s u s te n ta b ilid a d
p o lític a d e ıd e s a r ro ı lo e s tá c u e s tio n a d a p o r la s ra n d e s d ife re n c ia s e n tre lo s ric o s y
g
lo s p o b re s E n E u ro a e l ín d ic e G in i 0 3 En
p , q u e m i
d e ,
la d e s g u a a d e in g re s o s v a r ía e n tre o , 2 5 y
i ıd d ,

ı n d ia y C h in a a u m e n ta d e lo 3 5
a lo , 3 8 A m é ric a la tin a e s e l ú n ic o lu a r d e lm u n d o d o n d e e ı c o e fic ie
n
,

g
,
,

te a lc a n z a c a s io 6 E n A r E n
, g e n tin a e s o 5 7 , e n c h ile v a r ía e n tre o , 5 7 y o 5 8 y e n B ra s illle g a a l0 , 6
,
A m é ric a ı a tin a la d e s i u a ı d a d d e ıin g re s o e s m á s e ı
,

g e v a d a q u e e n Áfr ic a
Q u é pr ob ıem a s pıan t ea se m e j
an t e ine q u ıda d ?
U s te d s a b e u e a h o r
o trá fic
o
q a e n B ra s iıe n R ío d e J a
n e iro ı a s fa v e la s e s tá n o c u p a d a s p o r e ln a rc
ı ,

ra c ió
y a g e n te tra b a ja p a r a lo s n a ,
n
rc o tra fic a n te s
jo v e n e s e m p u ja d a a u n a p o rq u e n o tie n e o tra a lte rn a tiv a C u a n d o u n a g e n e
c u ltu r a d e s u b c la s
e q u e d a to ta lm e n te a lie n a d a N o p a rtic ip a e n
la v id a
P o lític a e s ta b le c id ,
a p ie r d e s u s e x m as
co m o ı
,
p e c ta tiv a s d e v id a E n ta le s c o n d ic io n e s s e e x p a n d e n p ro b le
a d ro g a d ic c ió
o b ie
n ı a v io le n c ia ı -
s g r a c ia d u r a n te m u c h o tie m p o lo s g
, a p ro s titu c ió n p o r d e
n o s d e B ra i
cuestiónociaı
,
s ı ıo to m a r o n c o ,
,

m o u n p ro b ı e m a p o lic ia l c u a n d
, o e s p r in c ip a lm e n te u n a

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n a fo rm a e x tra v a g a n te to d o s lo s re c u rs o s e n e rg é tic o s d e d is tin to tip o L a c o m u n id a d
1oo a
ño s y d e u
l c o m e n z ó a tra ta r e s te p ro b le m a y u n a d e s u s ú ltim a s c o n s e c u e n c ia s fu e la fir m a d e l
n
i te rn a
c io n a
o r p a rte d e E u ro p a y J a p ó n R u s ia h a m a n ife s ta d o s u v o lu n ta d d e a c e ta r lo
lo d e K y o to p p
p ro to c o
,

U id o s ı a p r in c ip a l fu e n te d e c o n ta m in a c ió n p r im e ro s e n e g ó a fir m a r ı ı I h iz o y
n o u e g o o
ts ta do s
, , ,

re tir ó la fi rm a E s to e s g r a v e p o r q u e s i E s ta d o s U n id o s n o a c e p ta p o n e r lím ite s a s u s


de s pu é s
,

d a s e s c o n ta m in a n te s e lT ra ta d o d e K y o to n o tie n e s e n tid o E l o b ie r n o e s ta d o u n id e n s e
i nes e g g
e m is o
,

d d o e n o rm e s s u b s id io s n o s ó lo a s u s p ro d u c to re s a g r íc o la s s in o ta m b ié n a s u s
ha e s ta
d o a n p ro d u c ,

ace r y o d e a u t o m ó v iıe s y n o e s tá fija n d o i


n n g u n a re s tr ic c ió n a ıu s o d e e n e rg ía T a m p o c o
to re s d e
l u s o d e fe r tiliz a n te s q u e ta m b ié n tie n e n e fe c to s a m b ie n ta le s p a ra le la m e n te E s ta d o s
re s trin g
e e ,
,

h ta d o p re s io n a n d o a C h in a In d ia y p a ĺ s e s e n d e s a r ro ı lo p a ra q u e d is m in u y a n s u s e m is io
U n ido a e s
s ,
,

ne s N o e j
s u s t o P,
e r o c o m o e s u n a s u p p
e r o te i
n c a n a d ie p u e d e o b lig a r lo a h a c e r n a d a

s ci er t o, er o Ch i na e Ind i a tam b i én co n t am i na n .
p

S í pe ro e s p o rq u e e s tá n d e s a r ro llá n d o s e N o p u e d e n s e r tra ta d a s c o n e lm is m o c r ite r io q u e p a ís e s q u e


,

a ro n q u e s o n r ic o s E lc re c im ie n to e s im

ya s e de s a rro , p o rta n te e n tre o tra s c o s a s p o r s u in fı u e n c ia e n
, ,

la re la c ió n e n tre p a ĺ s e s E l p ro c e s o d e g lo b a liz a c ió n s ig n ific a q u e lo s p a ís e s m á s fu e r te s s e r á n c a d a


v e z m á s c a p a c e s d e e je rc e r p re s ió n s o b r e lo s p a ís e s m á s d é b ile s E n e s te m u n d o c a d a p a ís te n d r á
,

q u e e n c o n tra r s u e s p a c io d e m a n io b ra p a ra o b te n e r la m a y o r v e n ta ja p o s ib ı e P a r a e s o e s n e c e s a r io
de s a rro ı la rs e y n o h a c e r lo e n b a s e a lo s re c u rs o s n a tu ra ı e s p o r q u e é s a n o e s u n a v ía s u s te n ta b ı e La
c u e s tió n e s c ó m o p u e d e n in c o r p o ra r te c n o lo g ía m o d e r n a lo s
p a ís e s re z a g a d o s A q u í c r e o q u e e s
m u y im p o rta n te la c o o p e ra c ió n E n A m é r ic a la tin a tie n e n e ıc a s o d e A r e n tin a
g y B ra s iıq u e tie n e n ,

re c u rs o s c o m o p a ra d e s a rro lla r s u
p ro p ia te c n o ıo g ía L a c o o p e ra c ió n p o d r ía in c lu ir o tr o s
p a ĺs e s d e
de s a rro llo s im iı a r P o r e je m p ıo d e n tr o d e p o c o v o y a la ı n d ia c o n u n c o le g a b ra s ile ñ o
,
p a ra a r m a r u n
Pro ye c to d e in v e s tig a c ió n s o b re ı a p o s ib ilid a d d e c o ı a b o r a c ió n e n tre B r a s iıe In d ia e n e ıá r e a d e
so llw a re y d e Ia te c n o lo ía d e la in fo rm
g a c ió n e n g e n e ra l Y c o m o le m e n c io n a b a a u n c o le a a r
g g e n ti
n o ċ p o r u é n o tra ta m o s d
q e o r g a n iz a r u n p ro y e c to d e in v e s tig a c ió n
,
q u e in c lu y a ta m b ié n a s u p a ĺ s ?

13 2 : L o s in
cam o s h a c ia e l d e s a r r o llo eco n ó m ic o
To d a s la
s eco n o m fa s d e sa rro lla d a s tie n e n u n n iv e l d e in g r e s o h a b ita n t e r e la ti
v am e p o r
n te a lto P a ra lo s p a fs e s s u b d e s a r r o lla d o s e l c r e c im ie n to e c o n ó m ic o e s u n a
co n d i
c ió n n e
c e s a r ia
p a r a e l d e s a r r o llo s in e m b a r g o d ic ió n fic ie n
:
,
n o e s u n a co n su
' " d e p a fs e s l,
. en gen e ra co n gra n p ro d u cc ió n d e p e tr ó le o y p o ca p o b la
c a si i
n d u s tr ia s
n ica p a c id d té c n ic a p a d a p ta r
a ra a o c r e a r c o n o c im ie n to te c n o ló
s
gi
līa
y p a fs e s
In a q
u e e n la s ť iltim a s d é c a d a s h a n lo g r a d o d e s a r r o lla r s e u n
s no
ta b le s o d e lo s ca so s
es el de c o re a d e l s u r , q u e e n 1 9 6 o e r a c la r a m e n te u n
8 61
p a fs su bde sa
o un
33 % i f
n e r io l d e Ita lia
r a ca s i to d a la p o b la c ió n e s tá lfa b e tiz
a a d a
y su e s
,
p e

153
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s u b d e s a rr o
lla d o s h a c e tr e s
Pe ro la g r a n m a y o r fa d p a fs e s q u e e r a n
e lo s CUatro ,

tid a d d e c a s o s la s d ife r e n c ia s
Io s ig u e n s ie n d o y e n g r a n c a n qu e ,
c in co d éc a d a s ,

d s h a n a u m e n ta d o
tie n e n co n lo s p a fs e s d e s a r r o lla o
re s o p o r h a b
ita n te ? E 1 p r in c ip a l fa c to r d e p r o
Łc ó m o pu ede u n p a fs m e jo r a r s u in g
id h e l a u m e n to s o s
te n id o d e la p r o d u c tiv id a d d e l tr a b a
gre so d e la s n a c io n e s a s o

jo Y e s ta p ro d u c tiv id a d depen de de
facto 1 0 £ Q d
d a m e n t a m de Q p i Un
* L M R ıl l z a c i d e o t
r m á s q u e to d a u n a cuadm1a d e
a
l e r to p o d r á h a c e
o b r e r o q u e u s e u n a g r ť Įa e n e p u

e s tib a d o r e s q u e tr a s la d e n lo s
b u lto s a m a n o
U n a s o c ie d a d c o n g r a n c a n tid a d d e
* La c a l m m d
i o d r á p r o d u c ir
b ie n e s y s e r v ic io s d e m a y o r v a lo r
p r o fe s io n a le s u n iv e r s ita r o s p l id o n i s iq u ie r a lo s e s tu
e n s u m a y o r fa n o h a ya c o n c u
tr a c u y a p o b la c ió n
q u e o ,
,

d e la e d u c a c ió n s e d ic e q u e e s
d io s e le m e n ta ie s p a r a e n fa tiz a r la im p o r ta n c ia ,

ll a r a s e r m á s p r o d u c tiv a p a r a
in u e r s ió n e n c a p ita l h u m a n o E s ta in v e r s ió n p u e d e e g
u n p a fs q u e la p ita l ffs ic o
re a liz a da en ca

s o s r e c u r s o s p r o d u c t ivo s , a p r o d u c -
mļ c e . o n l os m i m
l
L a ļ e t m ļ Q g m
li
c ió n p u e d e c r e c e r p o r e l h e c h o d e u ti z a r
te c n o lo g fa s m á s a v a n z a d a s P o r e je m
il i d e l m é to d o d e s ie m b r a d ir e c ta (q u e n o e li
p lo , la a d o p c ió n e n lo s ť t m o s a o s
ñ
li n te r io r ) e n e l c a m p o a r g e n
tin o lo g r ó
m in a p r e v ia m e n t e lo s r e s to s d e l c u t v o a

a u m e n t a r n o ta b le m e n te la p r o d u c c
ió n a g r fc o la
ió n d e g e n te q u e tr a b a je
A d e m á s e l in g r e s o p o r h a b ita n t e d e p e n d e d e la p r o p o r c
,

e s e in g r e s o
A s f e l a u m e n to d e la o c u p a c ió n e s o tr o fa c to r q u e h a c e a u m e n a r
t
,
t n to ffs ic o
L o s p a fs e s d e s a r r o lla d o s p o s e e n g r a n c a n tid a d d e c a p ita l p r o d u c t v o , a
i

co m o h u m a n o E s to le s p e r m ite o b te n e r a lt o s in g r e s o s p o r h a b ita n te , u n a m a y o r
c a p a c id a d d e a h o r r o y p o r
Io ta n to m a y o r p o s ib ilid a d d e a c u m u la c ió n a d ic io n a l
, ,

d e c a p ita l A 1 m is m o tie m p o s o n lo s c r e a d o r e s d e n u e v a s te c n o lo g fa s ,

n ō
p o r o tr a p a r te , e n g e n e r a l lo s p a fs e s d e s a r r o lla d o s tie n e n e s ta b ilid a d m a c r o e c o
m ic a (n o s u e le n a tr a v e s a r p o r r e c e s io n e s p r o u n
f d a s , c o m o la s q u e h a n v iv id o m u
"

r e g la s d e ju e g °
se
c h o s p a fs e s d e m e n o r d e s a r r o llo ) y ju r fd ic a ( a s
l lla m a d a s "

m a n tie n e n e n e l tie m p o la s n o r m a s y lo s c o n tr a to s s e r e s p e t a n ) E s to h a c e q u e la s
,

an
in v e r s io n e s e n e s o s p a fs e s s e a n m e n o s r ie s g o s a s q u e e n a q u e llo s q u e n o te n g
e sa e s ta b ilid a d
d e d e s a r r o llo in te r m e d
io
ŁQ u é d e b e r fa n h a ce r lo s p a fs e s su bd esa rro lla d o s y lo s
,

ra n can
ti
c o m o A r g e n tin a p a r a p r o g r e s a r h a c ia e l d e s a r r o llo to ta l? D e n tr o d e la g
id a
d a d d e o p in io n e s a l r e s p e c to s e p o d r fa n d e s ta c a r d o s v is io n e s e n g r a n m e d
, ,

o p u e s ta s

L e s ta delC de W a s h in
a p ro p u o n sen so g to n
del
L a v is ió n lib
l p o s tu la q u e e l m o to r d e la e c o n o m fa d e b e n
e ra se r la s fu e rz a s
o sa
m e r c a d o i e n fu n c ió n d e Io c u a l
s e p r o d u c ir á a c e r o , c a r a m e lo s o c u a lq u ie r o tr a c
u e
E 1 p a p e l d e 1 E s ta d o e n e s te d e b e r fa lim ita r s e a c u lir b ie n la s q
e s qu e m a , m p ón
aci
,

s e r fa n s u s m is io n e s e s
p e c ffic a s : p r o v e e r b ie n e s p ť ib lic o s , m a n te n e r la s itu

15 4 Scanned by CamScanner
fo e c o n
ó m ic a Io m á s e s ta b le p o s ib le (p o r e je m p lo ev ita r r e c e s io n e s y b r iis c o s
m ac
,

ln e n
to s d e p r e c io s ) y n o p r o v o c a r c a m b io s i呷 rev is to s en la s n o rm a s q u e a fe c
a tı
f e n ta b
ilid d d e lo s n e g o c io s
a
te n la
re sa s qu e p u e
d a n a lte r a r s u s p la n e s s in in te r v e n c io n e s e s ta ta le s e n la e c o
S in s o r p
,

f l fi l la s
ía q u e m o d i iq u e n a s s e a e s q u e d a e l m e r c a d o a tr a v é s d e lo s p r e c o s
i ,
n o ïn
d e l m e r c a d o s e lib e r a r fa n im p u ls a n d o e l c r e c im ie n to e c o n ó m ic o A u n q u e
fu e f z a s
i ió d b e n e fic ia r s ó lo a u n o s p o c o s ta r d e o te m p r a n o
al pr
in c ip io e s a s tu a c n p u e a ,

m a n d o s u s b e n e fic io s s o b r e to d a la p o b la c ió n
a rĺa d e rr a
te r m in
d o c o n e s ta v is ió n d e b e n e lim in a r s e la s b a r r e r a s c o n e l e x te r io r p a r a q u e
D e acu er
,

l
fa s e in te g r e c o n e l r e s to d e l m u n d o Io m á s r á p id o p o s ib le e n p a r tic u a r ,

la e c o n o m
f s io n e s e x tr a n je r a s s o n
b ie n v e n id a s p o r q u e tr a e n a d e la n to s te c n o ló g ic o s
la s in v e
d e b e te n e r e m p r e s a s p ť ib lic a s e n s e c to r e s e n lo s q u e p o d r fa h a b e r
E l E s ta d o n o
a s p r iv a d a s n
i fa v o r e c e r a u n o s s e c to r e s e n p e r ju ic io d e o tr o s
em pre s
,

ó f e im p u ls a d a p o r lo s o r g a n is m o s in te r n a c io n a e s
l d e c r é d ito c o n s e d e
Es a t v is i n u
i n al B an co M u n
e n la c a p
ita l d e lo s E s ta d o s U n id o s (F o n d o M o n e ta r io In te r n a c o ,

de
i d e D e s a r r o llo ) e n Io q u e s e lla m ó e l C o n s e n s o
d ia l y B a n c o In te r a m e r c a n o ,
llo
o r D o m in g o C a v a
E A r g e n tin a fu e im p u ls a d a e s p e c ia lm e n te p
,

W as h i n g t o n n
d r a n te 2 0 0 1
M in is tr o d e E c o n o m ĺ a e n tr e 1 9 9 1 y 9 9 y u
1 6
o n ō
A lin c u a n d o e n lo s p r im e r o s a fio s
d e la d é c a d a d e lo s 9 0 h u b o c r e c im ie n t o e c
ll d e rso n a s a l m a rge n d e su s
b e n e fic io s d e s o c u p a d o s o
pero co n m i o n e s e p
,
m ic o
E l e x p e r im e n to c o n c lu
s u b e m p le a d o s la s b a s e s d e la e c o n o m fa n o e r a n e s ta b le s
,

r a n m e d id a p °r d o s a s p
e c to s q u e n o
f i
yö e n u n a c r is is e c o n ó m ic a g 】a v s m a e g
n ,
l
l C o n s e n s o d e W a s h in g to n : d é fic it fis c a
fo r m a b a n p a r te d e la s r e c o m e n d a c io n e s d e
i n to m e d ia n t e la in t e r v e n c ió n
d el go
c o n e n d e u d a m ie n t o c r e c ie n t e y m a n te n im e
,

b a d é fic it d e b a la n c e d e p a g o s
b ie r n o d e u n tip o d e c a m b io fijo q u e p r o v o c a ,

L a in te r v en c ió n e s ta ta l
ió n d e l E s ta do tie e e 1m e rca d o e s tá
Un a v is ió n á s fa v o r a b le a la in te r v
e n c so s n e qu
m
n e c e s a r ia m e n t e tie n
d o m in a d o o r la s r a n d e s e m p r e s a s m u ltin a c io n a le s , q u e n o
p g ib ió d e l in g r e s o
d e a u n c r e c im ie n to s o s te n id o y q u e , a ť in lo g r á n d o lo , la d is tr u c n
m fa s e r fa m u y
d e p e n d ie n te d e l e x te r io r , p o r Io
s e u ir fa s i
g e n d o in ju s t a y la e c o n o
l s
q u e s e r fa v u ln e r a b le a n te la s c r is is in te r n a c io n a e
f ió d tiv a d e l
F r e n te a l E s ta d o o r ie n te u n a tr a n s o r m a c n p r o u c
e so
p ro p o n e n qu e e ló g ic a E 1
P a fs te n d ie n t e a i d e s a r r o llo d e la in d u s tr ia y d e la in v e s tig a c ó n t e c n o
,
i
,

E s ta d o id n e c e s a r ia s e n fu n c ió n d e e lla s , m o d ifi
e n tific a r fa la s t r a n s fo r m a c io n e s
c a r ia l l c io n e s , im p u e s to s y s u b s id io s
d e l m e r c a d o , a tr a v é s d e r e g u a
"
as s e ñ a le s
"

A d e m ás
c o m o h e r r a m ie n ta a d ic io n a l e l E s ta
d o p u e d e u s a r la s e 呷 r e s a s p ť ib lic a s
, ,

P a r a a c tu a r d ir
e c ta m e n te e n s e c to r e s q u e c
o n s id e r e d e g r a n im p o r ta n c ia e c o n ó m ic a
E lc a s
o e x tr e m
o d e in te r v e n c ió n e s ta ta
l e s e l d e n a c io n e s c o m u n is ta s , c o m o la a n ti
g u a U n ió n S d
d o n d e la s d e c is io n e s p r in c ip a e s e p r o d u c c ió n e in v e r s ió n
o v ié tic a
l
la s t
r e s a s p ť ib iic a s
,
om ab E s to le p e r m itió te n e r u n
a e l E s ta d o a tr a v é s d e e m p
n iv e l ,
d e in v e im ie n to m u y im p o r ta n t e d u r a n te v a r ia s d é c a
das P r s ió n m u
y a lto y u n c r e c
e r o la u
n ió n s o v ié t ic a d e m o s tr ó te n e r u n a e c o n o m
fa m u y r f id a
g y p o ca ca p a

15 5 Scanned by CamScanner
ó m ic a Io ás
m c fo e c
o n m e s ta b le p o s ib le
(p o r e je m p lo , e v ita r r e c e s io n e s y b ĥ
d e p re s )y n oc io
e n to s p r o v o c a r c a m b io s im
a u tn p r e v is to s e n la s n o r m a s q u e a fe ċ
la ren t a b i li d a d d e lo s n e g o c io s
te n
r e s a s q u e p u e d a n a lt e r a r s u s
S in s o r p p la n e s , s in in te r v e n c io n e s e s ta ta le s e n la e c o
f lo m
ia q u e m o d ifiq u e n la s s e ñ a le s q u e d a e l m e r c a d o a tr a v é s d e lo s r e c io s la s
p ,

s d e l m e r c a d o s e lib e r a r fa n im l d l
fu e r z a p u s a n o e c r e c im ie n to e c o n ó m ic o A u n qu e
i i o e s a s itu a c ió n p u e d a b e n e fic ia
i c p r s ó lo a u n o s
al pr
n
p o c o s , ta r d e o te m p r a n o
d e r r a m a n d o s u s b e n e fic io s s o b r e to d a la
ternarfa p o b la c ió n
do co n e s ta v is ió n d e b e n e lim in a r s e la s b a r r e r a s c o n e l e x te r io r
D e acu er ,
p a ra qu e
fa s e in te g r e c o n e l r e s to d e l m u n d o Io m á s r á id o
Ia e c o n o m p p o s ib le e n p a r tic u ia r ,

i n e s e x tr a n je r a s s o n b ie n v e n id a s
la s in v e r s o p o r q u e tr a e n a d e la n to s te c n o ló g ic o s
d e b e te n e r e m p r e s a s
E l E s ta d o n o p ť ib lic a s e n s e c to r e s e n lo s q u e p o d r fa h a b e r
a s p r iv a d a s n i fa v o r e c e r a u n o s s e c to r e s e n
em p re s ,
p e r ju ic io d e o tr o s
l
E s ta v is ió n fu e im p u s a d a p o r lo s o r g a n is m o s in te r n a c io n a le s d e c r é d ito c o n s e d e
e n la c a p
ita l d e lo s E s ta d o s U n id o s (F o n d o M o n e ta r io In te r n a c io n a l B a n c o M u n ,

d ia l y B a n c o In t e r a m e r ic a n o d e D e s a r r o llo ) e n Io q u e s e lla m ó e l C o n s e n s o d e
,

W a s h in g to n E n A r g e n tin a fu e im p u ls a d a e s p e c ia lm e n te p o r D o m in g o C a v a llo
. ,

M in is tr o d e E c o n o m fa e n tr e 1 9 9 1 y 1 9 9 6 y d u r a n te 2 0 0 1
A ť in c u a n d o e n lo s p r im e r o s a ñ o s d e la d é c a d a d e lo s 9 0 h u b o c r e c im ie n t o e c o n ó
ic o illo d be fic io d d
m pe ro co n m n e s
p e rso n a s a l m
e a r ge n d e su s n e s ,
e so c u p a o s o

la b E 1e lu
su bem p le a d o s ,
s a se s d e la e c o n o m fa n o e ra n e s ta b le s x p e r im e n to c o n c

d id a p o r d o s a s p e c to s q u e n o
y ó e n u n a c r is is e c o n ó m ic a g r a v s m a e n g r a n m e
f i ,

fo r m a b a n p a r te d e la s r e c o m e n d a c io n e s d e l C o n s e n s o d e W a s h in g t o n d é fic it fis c a l
c o n e n d e u d a m ie n t o c r e c ie n t e y m a n te n im ie n to m e d ia n te la in te r v e n c ió n d e l g o
,

b ie r n o d e u n tip o d e c a m b io fijo q u e p r o v o c a b a d é fic it d e b a la n c e d e p a g o s


,

L a in te r v e n c ió n e s ta ta l
U n a v is ió n m á s fa v o ra b le a la in te r v e n c ió n d e l E s ta d o so s tie n e qu e e lm e rca d o e s tá
d o m in a d o ltin a c io n a le s , q u e n o n e c e s a r ia m e n te tie n
p o r la s g r a n d e s e m p r e s a s m u
d e a u n c r e c im ie n to s o s te n id o y q u e , a iin lo g r á n d o lo la d is tr ib u c ió n d e l in g r e s o ,

f d e p e n d ie n te d e l e x te r io r , p o r Io
s e g u ir fa s ie n d o in u s ta
j y la e c o n o m fa s e r a m u y
q u e s e r fa v u ln e r a b le a n te la s c r is is in te r n a c io n a le s
F r e n te a e f
s o , p r o p o n e n q u e e l E s t a d o o r ie n te u n a tr a n s o r m a c ió n p r o d u c tiv a d e l
P a fs te n d ie n te a i d e s a r r o llo d e la in d u s tr ia y d e la in v e s tig a c ió n t e c n o ló g ic a E 1
,

E s ta d o id e if e n fu n c ió n d e e lla s , m o d ifi
n t ic a r fa la s tr a n s fo r m a c io n e s n e c e s a r ia s
c a r fa la
s e fia le s d e l m e r c a d o , a tr a v é s d e r e g u la c io n e s , im p u e s to s y s u b s id io s
" "
s
A d e m ás
c o m o h e r r a m ie n ta a d ic io n a l, e l E s ta d o p u e d e u s a r la s e m p r e s a s p ť ib lic a s
,

P a r a a c tu a r d ir e c ta m e n te e n s e c to r e s u e c o n s id e r e d e g r a n im p o r ta n c ia e c o n ó m ic a
q
E lc a s o
e x tr e m o d e in te r v e n c ió n e s ta ta l e s e l d e n a c io n e s c o m u n is ta s , c o m o la a n ti
g u U n ió n S o v ié ti
c a , d o n d e la s d e c is io n e s p r n c p a e s d e p r o d u c c ió n e in v e r s ió n
a i i l
la s to
m aba e l E t d
s a o , a tr a v é s d e e m p r e s a s p ū
b iic a s E s to le p e r m itió te n e r u n
n iv e l
d e in v e r s ió
n m u y a lto y u n c r e c im ie n to m u y im p o r ta n t e d u r a n t e v a r ia s d é c a
da s P
e r o la u
n ió n s o v ié tic a d e m o s tr ó te n e r u n a e c o n o m fa m u r f id a y
o ca g y p ca p a
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id a d d e a d a p ta c ió n a lo s ca m y s e te r m in ó d is o lv ie n d o e n I
b io s te cn o ló g ic o s ,
c n Ķ ,

i s i s e c o n ó m i c a a p r in c ip io s d e la d é c a d a d e 1 9 9 0
d io d e u n a s e v e r a c r ,

f e s d e A m é r ic a L a tin a h a s id o h a b iln ıa l la in te r
E n la A r g e n tin a y e n o tr o s p a s v en
l l f e b u s c a b a fa v o r e c e r a c ie r t o s s e c to r e s (c o m
c ió n e s ta ta e n a e c o n o m a q u o la i
n
f ) d e ja b a u n a m p lio m a r g e n d e a c c ió n a l s e c t
du s t r ia m a n u a c t u r e r a p e r o o r p r iv a do
6 1 9 7 4 i d m e n t e e l E s t a d o A r g e n t in o a p lic ó b a r r e r a s a l
D e s d e 19 4 a a p r o x m a a , a s ir n
f r e l d e s a r r o ll o d e in d u s t r i a s q u e p r o d u j e r a n l o s b ie n
o r ta c io n e s p a r a a v o r e c e
p e s
im p o r t a n d del t e r io r E n lo s ú ltim o s a fio s d e r fo
s ta b o e x e e se do
qu e se e a n p se
d e m á s , la s o r t a c io n e s d e p ro d u c to s in d u s tr ia liz a d o p e ro
bu sc ó a le n ta r, a e x p s es

ta s o r ta c io n e s n o lle g a r o n a ser ta n im p o r ta n te s co m o p a ra q u e su c r e c im ie n to
ex p
a l r e s to d la o m fa
"

D u d ie r a
"
a rra s tr a r e e c o n

ll i d tr ia l d iv e r s ific a d o , p e r o e n g e n e r a l o c
E s ta p o lftic a s lo g r a r o n u n d e s a r r o o n u s
s p o
i d l b li d A ti t
p rep a ra d o p a ra co m p e t r e n u n m u n o g g
o a z a o r e n n a u v o u n a u m e n to

d e l in g r e s o p o r h a b ita n te s ig n iń c a tiv o , p e r o in fe r io r a l d e o tr o s p a fs e s q u e c o m o ,

B r a s il, a d o p t a r o n m o d e lo s d e c r e c im ie n to e c o n ó m ic o s im ila r e s
L a s n a c io n e s d e l s u d e s te a s iá tic o c o m o C o r e a ,

de1 Su r y T a iw á n , c r e c ie r o n a p a r tir d e la ex

p o r ta c ió n d e p r o d u c to s in d u s tr ia le s P a r a e s to
,

e l E s t a d o te n d ió a m a n te n e r u n tip o d e cam

b io a lto y e s ta b le (p a r a q u e lo s sa la r io s fu e ra n

b a r a to s m e d id o s e n d ó la r e s ) y o r ie n tó s u s p o
,

1ftic a s a e s tim u la r la s e x p o r ta c io n e s c o n a lto


v a lo r a g r e g a d o E s ta s p o lftic a s in c lu y e r o n e n ,

a lg u n o s c a s o s , a c u e r d o s e n tr e e l E s ta d o y la s

p r in c ip a le s e m p re s a s ,
c o n e 1 o b je to d e g a r a n
tiz a r e l a u m e n to d e la s e x p o r ta c io n e s

L a in te rv e n c ió n e s t a ta l h a s id o m u y c r itic a d a

d e qu e e n la A r g e n tin a ,
so b re la b a se
N o s i em p r e e l Es t a d o t ien e l a m e j or c a p a c a sa b e r qué es I o q u e m á s le i da d pa r
di
c o n v ie n e a 1
p a ts A 1 fa v o r e c e r a u n s e c to r (c o m o e l in d u s tr ia lie n g e n e r a l p e rju
c a a o tr o s (c o m o e l a el
g r o p e c u a r io o e l m in e r o ) y e s o p o d r fa s e r p e r ju d ic ia l e n ,

la r g o p la z o a 1 n o d e s a r r o lla r s e la e c o n o m fa e n l a y°r
, o s s e c t o r e s d o n d e tie n e m
c a p a c id a d d e c o m
p e tir
E
n la me i da los f un c i on a r i os fav o r e c
ef a
de
d en qu e e s t at al es t ien e n l a ca p a c i da d
lg u n o s s e c to e fi
a
y d e p e r ju d ic a r a e n ben
p a c id a d p o d r fa u s a r s e
re s o tr o s , e s a c a
c io p e r s o n a l a
y n o d e to d a la s o c ie d a d A lg u n o s e m i o d r fa n s o
b o fn a r
lo p r e s a r o s p
s fu n c io n a r io s lo fa
p a ra qu e s v o re z c a n a e llo s

U n c o n te x t o fa b le
v o ra a 1 d e sa rro llo
C a d a fs d io rle s
p a en ca a m o m e n to h is tó r ic d d is tin ta s a cc
,
o p it a liz

H £
,
u e e n e c e s r re a a r

te
d
a rse

e sa rro
a lg u n
lfo d
a s co n

e u n p
d ic io
a fs co m
n e s
qu
l
e , e n fu n c ió n d e = i
l

o e n u e s tr o p o r e e mj p lo

156 Scanned by CamScanner


s ta d o
in te lig e n te y e fic ie n te c a p a z d e d is e ñ a r p o lftic a s y d e h a c e r la s ĝ
?n F ,

d o d e b e te n e r
/ E I E s ta
id a d p o lftic a y ju r fd ic a p a r a lle v a r a d e la n te la s p o lftic a s a p r o b a d ä s
la c a p a c
tr a n s p a r e n c ia p o s ib le (la s d e c is io n e s y a c c io n e s s u s ft ın d a m e n to s
la rn a y °r ,

u lta d o s, deben e s ta r a la is ta d e la p
v ) y b la c ió n
su s re s o
y ,

d d té i I l d e b e c o n ta r
c o n s ó lid o s p r o fe s io n a le s q u e
la c a p a c i a , p
c n c a a r a o c u a

l
s tfm u o s p a li b u e n tr a b a jo
te n g a n e
r a r e a z a r u n
y c a p a c ita r s e
tr o la d o , d e b e
h a b e r u n a d is c u s ió n a m
p lia s o b r e la s p o lftic a s a lle v a r
/ pof o l b ll
ade a
l n te , e s p e c ia m e n te s o r e a q u e a s q u e te n g a n m a y o r im p a c to e n la d is tr i
d e l in g r e s o
b u c ió n
r o e c o n o m fa e s ta
b le , s in a u m e n t o s b r u s c o s d e p r e c io s n i c u e llo s d e b o te
ı U n
a m ac
c tiv o s q u e p r o v o q u e n r e c e s ió n P a r a e s o e s n e c e s a r io c o n ta r c o n
11a p r o d u
d d d e g e n e r a r la s d iv is a s q u e e l p a fs n e c e s ite D a d o q u e e l c r e c im ie n to
/ C apa ci a
tie n d e a s e r a c o m p a fia d o p o r a u m e n to d e la s im p o r ta c io n e s ,
d e la p r o d u c c ió n
lf i d d iv e r s ifi
d e b e h a b e r u n a p o t c a e e x p o r ta c io n e s q u e tie n d a a s u a u m e n o y
t

c a c ió n ( o
l id e a l e s q u e h a y a m u c h a s e m p r e s a s e x p o r ta d o r a s , q u e v e n d a n a l
e x te r io r u
n a g r a n v a r ie d a d d e p r o d u c to s )

ti n e n a c t u a lm e n t e
/ U n a s itu a c ió n fis c a l s t5lid a D a d o e l a lto e n d e u d a m ie n to q u e e
i ia s , s e r e q u e r ir fa
ta n to e l E s ta d o N a c io n a l c o m o Ia m a y o r p a r te d e a s p r o v n c
l
t v ie r a c o m o te n d e n c ia e l s u p e r á v it fis c a l lo g r a d o e n 2 0 0 3 2 0 0 6
qu e s e m a n u , ,

d e r e c e s ió n s e p u e d a in c u r r ir e n d é fic its q u e
s in p e r ju ic io d e q u e , e n c a s o ,

fi i d
pu ed a n s e r n a n c a o s
łH e r r a m ie n ta s d e p o lftic a a n tic fc lic a (d e e s ta b iliz a c ió n d e la d e m a n d a g lo b a l),
c o m o s o n la s p o lftic a s m o n e ta r ia y fis c a l D e b e n p e r m
itir le a l E s t a d o a u m e n t a r
la d e m a n d a c u a n d o h a y a p e lig r o d e r e c e s ió n , y d is m in u ir la c u a n d o e l p r in c i
p a l p r o b le m a se a e l a u m e n to d e p r e c io s

ıU n a
s itu a c ió n q u ilib r a d a c a r a c te r iz a d a p o r
s o c ia l e ,

lid a d c r e c ie n te (c o n s a la r io s y s e g u r i
łL a c r e a c ió n d e
p u e s to s d e tr a b a jo d e c a
d a d s o c ia l s a tis fa c to r io s ), q u e m in im ic e n e l n ú m e r o d e e x c lu id o s (d e s o c u p a
d o s y tr a b a ja d o re s m a g o s ) e n e l p r o c e s o d e c r e c im ie n to
lp a
/ U n a o lfti
p ca d e r e d is tr ib u c ió n d e in g r e s o s e fic ie n te y s o h d a r ia
ı
U n e s fu e r z o
p a r a m e jo r a r la e d u c a c ió n y la in v e s tig a c ió n e n c ie n c ia y té c n ic a ,
o r ie n ta d
o a la i u a ld a d d e o
g p o r tu n id a d e s la c a p a c ita c ió n d e la fu e r z a d e tr a b a jo
,

y a l d e s a r r o llo d e lo s c o n o im ie n to s u e r e s u lta r á n e s tr a té ic o s e n e l fu in ır o
c q g
ı
U n co n t
e x to fa v o r a b l
e a la s in v e r s io n e s p r o d u c tiv a s q u e o fr e z c a g a r a n tfa s d e
,
tr a to
ju s to y d e e s ta b ilid a d e n la s r e la s d e ju e g o (la s n o r m a s u e a fe c ta n la
" "

r e n ta b g q
n id a d d e l
a s in v e r s io n e s )
E s te li
s ta d o
d e c o n d ic io n e
s q u e fa v o r e z c a n e l d e s a r r o llo e c o n ó m ic o n o
ser
co m l p r e te n d e
p e to t ie n d o e n c u e n ta la c o m
p le jid a d d e l p r o c e s o d e l d e s a r r o llo p a r a
te n e , e n
r é x it
o se r
e q u ie r e n o s ó l
c o n lo s g r a n d e s lin e a m ie n to s d e
, " "
a c e r ta r
o
p o lftic a
11e v I l l i
r z a e l tr a b a o
e a
ca bo
d fa
a d fa
o c u a v a o
j qu e se

15 7
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y d e s o c u p a d o s ( E lb a ū ıd e M a n u e ľ
"
s c la v e p b re s

¥ãË
C ò n ce p to o
;
"

a b o ra l g r a d o
d e p re p a Fe rn á n d e z L ó p e z , P éig in a / 12 9 d e o c tu b re d
Caı ific a c ió n ı ,
e
t b a ja d o re s p a ra e l d e
r a c ió n d e lo s ra N o h a b la re m o s de
s in o e s tr ic ta mre lig ió n
e n te d
n iv e l e eco
s D e pe n de de ı la M á
re s a rro llo d e ta r e a n o m s c o n c e a m e n e , d e la " p r o e
r t t
p n s ió n a e o
ió e s d e c ir
d e e s tu d io s y c a p a c ita c n
n
, ,
s u m ir" Q u e e l in g re s o d e ı a g e n te s e d iv i
de e n
ga s
d e lc a p ita l h u m a n o to s d e c o n s u m o y e n a h o rro , e s h e c h o c o
n s ta ta d
ın v e s tiğa c iö n te c n o ló g
itc a e s tu d io s te n des d e tie m p o in m e m o r ia l P e ro e s u n a o b
o

d d e p ro
d ie n te s a m e jo ra r Ia c a p a c id a m ás r e c ie n te g u e Ia p r o p o r c ió n e n tr e u n o
y o tro v a r ia
d
d u c c ió n m e d ia n te la in n o v a c ió n o a a p
,
co n g ra n a m pıitu d s e g ú n lo s
, n iv e le s d e in g re s
os
ta c ió n d e te c n o lo g ĺ a s y a e x is te n e st
Q u ie n tie n e in g r e s o s m u y a lto s s óı
o n e c e s ita
,
p a ra
p o litic a s a n tic fc lic a s Ia s q u e bu sca n s u s n e ce s id a d e s de c o n s u m o u n a fra cc ió n ín fim a de
a te n u a r e l c ic lo e co n óm ic o tra ta n do e llo d id a q u e s e c o n s id e ra n in g r e s o s
s A m e
m eno
de qu e la e co n o m ía s e m a n te n ga e n re s la fra c c ió n n e c e s a r ia p a ra c o n s u m o e s m á s
, aı
ta
un se n de ro e s ta b le d e c re c im ie n to h a s ta u n n iv e l d e in g r e s o s e n q u e la to ta lid a d d
,

el
,

e v ita n d o la s r e c e s io n e s y la s p re s io m is m o s e g a s ta y e l a h o r ro e s n u lo P e ro Ła h ıte r i
m
n e s e x c e s iv a s a la u m e n to d e p re c io s to d o ? D e n in
ın iv e l d e in g re s o s
n a gu n a m a n e ra ,
e

p u e d e s e r m á s b a jo y d e h e c h o e s n u lo p a ra q u ie n ,

e s tá d e s e m p le a d o y n o tie n e a c tiv o s d e ıo s qu e sa

ca ra ı g u n a re n ta P a ra e s te ú ltim o tra m o e lc o n s u m o ,

e xc e de a l in g r e s o L a p a r te e x ce de n te p u e de s e r o
n o de a ig u n a m a n e r a fin a n c ia
da po r o ro s S is e re
t
c o rr e e łc a m in o in v e rs o ,
la s e r ie d e p ro p o rc io n e s c o n
su m o in g re s o de s c r ib e u n a r e la c ió n c r e c ie n te : a m a

yo r in g re s o e ıc o n s u m o s u be p e r o n o ta n to
,
c o m o el
c re c im ie d e l in g re s o
n to A ta l r e la c ió n K e y n es la lla
m ó e n 19 3 5 ıe y p s ic o ıó g ic a fu n da m e n ta ıD ic h a
°
le1
des n u da do s g ra n d e s fa ı
e n c ia s de n u e s tr o o rd e n e co
n ó m ic o P o r u n la d o g a r m á s in g re s o s a lo s m ás
,
e n tre
r ic o s tie n e u n e fe c to m ín im o s o b re ı a a c tiv id a d e c o
n ó m ic a ,
a ın o a u m e n ta r c a s i s u c o n s u m o p o r o tro

d id a s se s ue ld e n

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C r e c im ie n to y m e d io a m b ie n te
13 3 .

i l é n fa s is e n u n a s e c to a l u e s e s u e le d a r m e n o r im
conviene p o n e r e sp e c a p q por
d b t l
ta n c
ia d e Io q u e s e e e r a : e c u id a d o d e l m e d io a m b ie n te
n a n id a
d a l u tiliz a r r e c u r s o s p a r a s a tis fa c e r n e c e s id a d e s , tr a n s fo r m a e l m u n
La h u ï
,

u e v iv im o
s E s ta tr a n s fo r m a c ió n p u e d e te n e r c o n s e c u e n c ia s n e a tiv a s c o m o
g
do e n q
,

La c o n t
am i na c i ón d e l i e , l g u a y la t ier r a , o n co n s e c u e n c i as n o c i va s pa r a l a
a r a e c

s a lu
d d e la p o b la c ió n (q u e e n a lg u n o s c a s o s p u e d e lle g a r a p r o v o c a r la m u e r te
, ,

n a s a fe c ta d a s ) P o r e je 呷 lo e l s m o g (n ie b la tó x ic a ) q u e e m ite n a ig u
d e la s p e r s o ,

n as
fá b r ic a s u b ic a d a s e n g r a n d e s c iu d a d e s
E1 ag o t am i
en t o d e l as p o s i bi lida d e s p r o d u c t iva s . o r e j em p l o, i n o s e c u i da s

a d a m e n te e
l s u e lo a g r fc o la p u e d e a g o ta r s e la c a p a d e tie r r a fé r til Io c u a l
a d e c u ,
,

id d p r o d u c tiv a
d is m in u ir á la c a p a c a
La e x t inc i ón d e e s p e c i es a n i ma l es y ve g e t al es . o r e j em p l o, l a c a z a i nd i sc r i mi -

n ada
d e b a lle n a s la s p u s o e n p e lig r o d e e x tin c ió n
l d io a m b ie n te p r e s e n ta fa lla s d e m e r c a d o q u e p o d e m o s lla m a r
E 1 c u id a d o d e m e ,

* Eķļ erndidade c o n fr e c u e n c ia e l q u e p r o d u c e la d e g r a d a c ió n d e l m e d io a m
,

d e lle v a r a l q u e Io h a c e a n o
b ie n te n o e s e l rĵ n ic o p e r ju d ic a d o E s ta s itu a c ó n p u e
i
s o c ia l
t s E l m e d io a m b ie n te e s u n b e n
i
d l
te n e r e n c u e n ta e l p e r ju ic io c a u s a o a o s o r o
r o te g e r lo s o c ia lm e n e
t
(e s d e c iĻ d e l c o n ju n to d e lo s h a b ita n te s ) y e s o e g p
x i e
,

n s c ie n te d e e llo n i
ı F a lla s o r m & i v a e n o c a s io n e s e l q u e c a u s a e l d a fio n o e s c o ,

i i e é 1 m is m o p u e d e s u fr ir
s iq u ie r a d e lo s p e r ju c o s q u

t ific a n la in te r v e n c ió Lì d e l E s ta d o y
d e la s o r g a n iz a c io n e s p r e o c u p a
E s ta s f ll
a a s ju s

d a s p o r e l b ie n s o c ia l
i t o n c ie n c ia d e lo s p r o b le m a s a m
E n la s ť iM m a s d é c a d a s h a h a b id o u n a c r e c e n e c
ll o s o c ie d a d E n e s t e s e n tid o
b ie n ta le s y d e la n e c e s id a d d e o c u p a r s e d e e o s c o m
,

l P r o to c o lo d e K y o to q u e p r o p o n e
la s N a c io n e s U n id a s a u s p ic ia r o n la fir m a d e ,

r e d u c ir la e m is ió n d e g a s e s c o n ta m
in a n te s c o m o m e d io p a r a a te n u a r lo s c a m b io s
b re
d u c ie n d o e n e l p la n e ta p o r la a c c ió n d e l h o m
c lim á tic o s
q u e s e e s tá n p r o 1 o d e lo s p a f
E 1 P r o to c o lo d e K o to e n tr ô e n v ig o r e n e 1 2 0 0 5 a l c o n ta r c o n e a p o y,
y
s e s in d u s tr ia liz a d o s r e s p o n s a b le s d e 1 5
5 % d e la s e m is io n e s d e a n h fd r id o c a r b ó n i
c o L a m e n ta b le m e n te e i a ts q u e m á s c o n ta m
in a (E s ta d o s U n id o s ) s e n e g ó a l c o m
p ,
d e la tr a n s fo r m a c ió n in d u s tr ia l n e c e
p r o m is o d e l p r o to c o lo p a r a e v ita r lo s c o s to s
s a r ia
p a r a r e d u c ir la e m is ió n d e g a s e
s

co n c e p to s c ı a v e
C o n ta m in a c ió tie r ra e tc ) d e s u s ta n c ia s e x tra ñ a s q u e
in tr o d u c c ió n e n u n m e d io ta ir e a g u
a ,
n , ,

P u e d e n p r o v o c a r d a ñ o s a Ia v id a la s a ı u d la s e g u r id a d o e
l b ie n e s ta r
,
,

S m o fo r
g m a d e c o n ta m in a c ió n d e l a ir e a l m e z c a
l rs e h u m o c o n n ie b la ; p o r e je m p ı o d e b id o a Ia
,
,

c o m b u s ti
ó n d e c a rb ó n
P r o to c o l
o d e K o to a c u e r d o a u s p ic ia d o p o r ı a s N a c io n e s U n id a s p a r a re d u c ir la s e m is io n e s d e
y
g a s e s c o n ta m in
a n te s F u e d is e ñ a d o e n d ic ie m
b re d e 1 9 9 7 y e n tró e n v ig e n c ia e n fe b r e ro d e 2 0 0 5
A n h íd r îd a u d a a re g u la r ı a te m p e r a tu r a d e n u e s tr o
o c a rb ó n ic o
(o d íó x id o d e c a lb o n o ): g a s q u e y
P la n e ta : s i ro v o c a r ía u n c a le n ta m ie n to e x c e s iv o
n é l s e rĺa m u
y fr ĺ o ; p e ro u n e x c e s p
o
,

15 9
Scanned by CamScanner
A v id a d e s
c tı
a p á g in a W e b d ė la F u n d a c iö n p a ra e l D e s a rro lł
E ls ig ilie n te te x to fu e e x tra c ta d o d e ı
"

o $ı b
e §
e n se i i
ii ė ın r e
b d e 2 0 0 6 '

ti e tá n c o n m w o r r ie s g o d e v o lv e
D e a c u e r d o c o n e s te te x to Łq u é á re a s d e r ġ e n n a s
A
deê ńo s
'
rs e ı

irriitá ń d c i s u c id a d d e d a r s u s te n to a \a s a c tiv id a d e s e c o n ó h ic a s ?
ı c p a ,
a

E lc a m b io c ı
ım á t ic o p o d r ia c o n v e r tı
r e n de s ie r to p a r te d e A r g e n tı
n a

E l 7 5 p o r c ie n to d e la s u p e r fic ie a rg e n tin a m u e s tra s ig n o s d e d e g ra d a c ió n o d e s e rtific a c ió n ro


p ,

bıe m a q u e p o d r ía a c e le ra r s e e n lo s p ró x im o s a ñ o s a c a u s a
d e l c a m b io c lim á tic o y d ë Ia a ı te ra c ión
de ı o s e c o s is te m a s y q u e y a p r o v o c ó q u e e ı1 2 p o r c ie n to d e ı
,
te r r ito r io p a ta g ó n ic o s e a c o n
s id e
ra do « irre c u p e ra b le »

S e g ú n u n in fo r m e d e ıı n s titu to N a c io n a l d e T e c n o lo g ía A g r o p e c u a r ia (IN T A ), q u e c a ı ific a a la


o ba ı
a g e lo d e d im e n s ió n g ı
d e s e r tific a c ió n c o m o u n . . Fı . a A r g e n tin a « p o s e e e ı
ı 7 5 p o r c ie n to d e s u
'
,

ı
te rr ito r io u b ic a d o e n á r e a s á r id a s o s e m iá r id a s d o n d e s e a s ie n ta e 3 0 p o r c ie n to d e s u p o b ı
, a
c ió n »

E n e s te pa n o ra m a ,
e ıte p a ta g ó n ic o a p a r e c e c o m o e ım á s a fe c ta d o s ie n d o q u e e ı85 po r
rr ito r io ,

c ie n to de su s u p e rfic ie to ta l tie n e .. A lg ú n g r a d o d e d e s e r tific a c ió n » e n ta n to e l 1 2 p o r c ie n to


,

p re s e n ta « co n d ic io n e s ir r e v e r s ib ı
e s»

Ta m b ié n c o in c d ia g n ó s tic o Ia D e u ts c h e G e s e ı
id e c o n e s te ls c h a ft fū r T e c h n is c h e Z u s a m m e n a rbe it
e m á n c u y o o b je tiv o e s la c o o p e ra c ió n p a ra ı o g ra r e ıde sa
(G T Z ) e m p re s a d e l G o b ie rn o F e d e ra ıa ı
,

o s o s te n ib le c o n o c id a c o m o « C o o p e r a c ió n T é c n ic a A r g e n tin o A le m a n a
r r o lı
»
,

u c ió n d e la d e s e r tific a c ió n e s « p a r tic u ı a r m e n te g ra v e » e n ı a P a ta
D e a c u e rd o c o n ı a G T Z ı a ev o ı ,

a s « z o n a s s e c a s » s o n la s m á s p o b re s d e
lte rrilo
g o n ia e l C h a c o y e l N o ro e s te d e ıp a ís p o r q u e ı
,
,

r io n a c io n a ı

e m a o tra s p ro v in c ia s c o m o M e n o
d z a do n
S in e m b a rg o ta m b ié n s e v e n a fe c ta d a s p o r e s te p ro b ı ,

e d e be
,

a d e s e r tific a c ió n « u n o d e ı o s p ro b le m a s a m b ie n ta ı e s m á s g ra v e s » q u
d e s e c o n s id e ra a ı
ıto 0 m u y
a fro n ta r la a d m in is tr a c ió n ı o c a l da do qu e e ı 7 2 p o r c ie n to d e s u te rr ito rio p re s e n ta « u n a
,

rıa a c tiv
i
ıq u e tie n e e l te rrito rio p o r s e r á rid o se le sum an o s im p a c to s p o
ı
a fr a g ilid a d
A ı n a tu r a ıa
ro v o c a
«

ju n c ió n d e s a s do s co sas p
d a d d e ıh o m b re y e l m a l m a n e jo d e lo s re c u r s o s L a c o n e

ió n y O rd e ie n to T e rr ito r ia l Eı
en a A b ra h a m
La b o ra to r io de D e s e r tific a c n am ,

ı
as
t c ió n de
ı
a qu e m a a v e ge a
de ı
Ia ta la m a s iv a d e lo s bo s qu e s n a tu ra le s ,
e ıs o b re p a s to re o o

ta n
l s e qu
ía a fe c
l d e s e rtific a c ìó n y a
aıes
A d e m á s , e n e ıı N T A a d m itie ro n : « s o m o s c o n c ie n te s d e q u e a o c ia ıes t ,

b le m a s s
o rta n te s p ro
e l d e s a r ro lı e p o r Ia re ı
o s o s te n ib ı a c ió n q u e g u a rd a n c o n im p a c ió n

d i d o s d e la m ig r
co m o ı im e n ta r ia y lo s p ro b le m a s
a s e g u r id a d a ı
a p o b re z a , ı
e r v a

16 0 Scanned by CamScanner
L a in fla c ió n

liz d la p r in ip le io n e s re la c io n a d a s
p it o lo p
a n a a re m o s u n a e s c a s p re o c u a c
ca
E n e s te
e s e c o n ó m ic a s
la in fla c ió n E n p r im e r lu g a r v e r e m o s d e q u é s e tr a t a ,
u e s tio n
co n c d e su s ca u
m e n t a r s u s c o n s e c u e n c ia s , la s D is tin ta s v is io n e s a c e r c a
s u és c o
a ra d e p i t is
p lic a n ta m b ié n p r o p u e s t a s p a r a h a c e r fr e n t e a l p r o b le m a y u n a s n e s )
u e im p
(
sa s q
ia r e c ie n te d e la in fla c ió n e n la A r g e n tin a
d e la h is to r

p to d in fla c ió n y d ic ió n
14 1 : n su e
co n c e e m

liz d id d lo re c io s d e lo s
"
in fla c ió n
-
a l a u m e n to gen e ra a o y so s te n o e s p
L Ia m am o s

ic io s m e d id o s e n u n id a d e s d e d in e ro
b ie n es y se rv ,

lg u b ie n b d io y o tr o s qu e
G en e ra m i en te en la e c o n o m ía h a y a n o s e s qu e su e n e p re c

d E to h c a m b ie n
fe r t a y d qu
la a c e e
b a ja n d e b id o a m o d ific a c io n e s e n s o s e m a n a s s
,

la la c ió n d lo tr e b ie tr o E so s c a m b io s
la t iv o s o r e n u n n y o
p r e c io s re se a re e v a
su s , ,

d l d o r ie n ta la p r o d u c c ió n o e 1 c o n su m o
s e fia le s q u
r
c o n s titu y e n e a e m e rc a o p a ra
d ió n y
h a c ia u n o u o tr o b ie n ,
h a s ta q u e n u e v a m e n te h a y a e q u ilib r io e n tr e p r o u c c

co n su m o d e to d o s lo s b ie n e s

L o s p r e c io s s e m id e n g e n e r a lm e n te e n d in e r o S i s u b e e l p r e c io d e u n b ie n e n p a r
tic u ia r s e h a c e m á s v a lio s o fr e n t e a lo s d e m
ás P e ro si
, q
u ie r e d e c ir q u e e s e b ie n
h a y in fla c ió n e s d e c ir s i t o d o s lo s b ie n e s y s e r v ic io s a u m e n t a n d e p r e c io , Io q u e
,

o cu rr e e s u e e l d in e r o s e e s t á d e s v a lo r z a n
i d o D a d a la im p o r t a n c ia y fr e c u e n c ia
q
co n in t e b e r qu é s ig n ific a la in fla c ió n qu é c a u sa s t ie n e y
q u e e s to o cu rre ,
n o s re sa sa ,

q u é c o n s e c u e n c ia s p r o v o c a
C u a n d o h a i fl d l io te Io h
y n a c ió n p r o b a b le m e n te to o s o s p p
re c s a u m e n n ,
e ro n o a
,
r án e lt á n
n la m is m a i
p r o p o r c ió n o a l m s m o
tie m p o y a q u e , s im u e a m e n te c o n la
in fla c ió de S i, p o r e je m p lo , e n lo s b ie n e
p r e c io s r e la t v o s
n h a b r á c a m b io s e n lo s
,
i s
un m o
m e n to d a d o l
a m a n z a n a v a lta $ 2 e l k g , y p ap a $ 0 50 e l kg , en e se m o
la ,
m e n to
u n k
g D e m a n z a n a s c o s ta b a Io m is m o q u e 4 k g D e p a p a S i a h o r a la m a n z a
na v al
e $ 3 e ık
g y la p a p a $ 1 e l k g h a b r á a u m e n t a d o e 1 p r e c io d e a m b o s p r o d u c
ï P r o a d e m á s h a b r á v a r ia d o s u r e c io r e la tiv o : a h o r a 1 k g D e m a n z a n a e u iv a
os
e
,
, ,

p q
S i to
d o s lo
ta r t
s p r e c io s a u m e n ta r a n l m is m o t ie m p o , y e n la m is m a p r o p o r c ió n
a b a s
a co
n la e v o lu c ió n d
,

e st
o n u
n ca o
e u n p r e c io c u a lq u ie r a p a r a m e d ir la in fla c ió n P e r o c o m o
r io m e d ir la a tr a v é s d e l c o m p o r t a m ie n t o d e c o
cu rre e s n e c e sa
,
n ju n to s

16 1

Scanned by CamScanner
id la q u h tr a és
La m e d ic ió n d e la in fla c ió n m ás co n o c a e s e se a ce a v
deliń
lo
G
s

ra n
p r e c io
B
s

u en o s
d e u n

A ir e s c
co n ju
o m
n to
o e se co
d e b ie n

l
e sy s e r v ic io s q u e a d q u ie r e n la s

2 0 0 6 b
t
n ju n t o d e g a s to s v a r a , P e r ió d ic a m e n h
t li
se ac
tiiäïii
į\
,

z a e l fn d ic e E 1 q u e s e u tiliz a e n e a ñ o s e a s a e n g a s o s r e a z a do s e
n 199
9
p a ra e la b o ra r lo s e s e le c c io n ó u n c o n ju n to d e fa m ilia s c o n c a r a c te r fs tic a s c o ln
n es u
a g r a n p a r te d e la s fa m ilia s d e lG
ra n A ir e s , y s e c o n s u ltó q u é a s t
B u en o s
g o s ha
c fa r
u é c a n tid a d P o r e je m p lo , c u á n to
q u é b ie n e s y s e r v ic io s c o m p r a b a n y e n q s ka o
s de
c a r n e c o m p r a b a n , c u á n to s m e tr o s c ť ib ic o s
d e g a s c o n s u m ía n , e tc L u e o s e h
g iz o u
n
d i d l l t d o s Io q u e d e te r m in ó u n a c a n a s t a f a m i l ia r tf i
p ro m e o e o s re su a , p ca
L o s d is tin to s b ie n e s y s e r v ic io s c o n s u m id o s s o n a g r u p a d o s s e g ť in e l tip o d e n ,
e ce
id d ti f e r u b r o s E 1 s i g u i e n t e g r á f ic o m u e s tr a l i
s a q u e s a s a c e n ,
e n n u e v a m p o r ta n
c ia
q u e c a d a r u b r o t e n f a e n e l a ñ o 1 9 9 9 ,
s e g ť i n e l r e s u lt a d o d e l a e n c u e s t a d e i IN D Ec

C o m po s ic ió n d e l IP C
G ra n B u e n o s A ir e s ,
1999

U n a v ez c o n c lu id a e s ta e n c u e s ta e s ta b le c ió la tid de id a s , Io q u e
qu e s ca n a s c o n su m
h ic ie r o n la s e n cu e s ta s s ig u ie n te s fu e re le
l p r e c io
v a r, m es d e lo s b ie n e s
p o r m e s ,
e
q u e c o n fo r m a n d ic h a c a n a s ta D e e s te m o d o s e c a lc u la c õ m o v a c a m b ia n d o e l c o s to
d e c o m p r a r e s a m is m a c a n tid a d d e b i n c ôm o
e e s y s e r v ic io s L o q u e e l Ip C r e fle ja e s
e v o lu c io n a e s e c o s t o P o r e je m p lo : s i u n m e s c o m i io s q u e
l b ie n e s y s e rv c
p r a r o s
c o n fo r m a n la c a n a s t a c u o s tr a
e s ta $ 1 o 0 0
, y
a l m e s s ig u ie n te c u e s ta $ 1 o 1 o , e l IP C m
r á u n a u m e n t o e n tr e
e s o s m e s e s d e l 1 % ([1 0 1 0 1000 ] / 1000)
S i u n a fa m ilia c o n s u m e u n c o n u n t d b i u e
j o e e n e s d is tin to s la in fla c ió n q u e s u fr p
e
,
d e s e r d is u n ta d e la
q u e m u e s tr a e l ip c l

162 Scanned by CamScanner


d e b ie n es q u e c a d a fa m ilia a d q u ie r e v a r ía e n fu n c ió n d
Éi ju r ıto
c o rl
r e s o P o r e je m p lo , la s fa m ilia s d e m
e n o r e s in
e v a r io s fa t to r e s

Su in g b b i d a
g r e s o s tie n d e n a g a s ta r m á ś
'
lim e n t o s y e s y m e n o s e n e s p a r c im ie n to y e d u c a c ió n
en a
ió n d d e v iv e n A s f l
L a te g
o n , a m a yo r
p a r te d e la g e n te q u e v iv e y tr a b a ja e n
ı ñ a s g a s ta m e n o s e n tr a n s o r te
c iu
da d e s p e q u e p q u e g r a n p a r te d e la p o b la c ió n
Bu n o s A i r e s , q
u e v ia j a d i i a m e n te
de l G r a n
e a r
p a r a ir a tr a b a ja r o a e s tu d ia r
to s y o tr a s c ir c u n s t a n c ia s p a r tic u la r e s
Lo s gu s
e n a g o s to d e 2 0 0 2 e l a u m e n to d e l v a lo r d e l c o n u n to d e lo s b ie n e s
po f ejemplo , j y
m p o n e n e l IP C fu e d e l 2 3 % d d l l
ic io s q u e c o , p e r o e n tr o e e s e c o n ju n o , o s a
t i
se r v
b b id a s a u m e n ta r o n e 1 4 7 % P a r a la s fa m ilia s m ils
m e n to
s y e ,
p o b r e s c u y o g a s to
,

1e s e n l i t o s l t d l c o s to d e v id a d e e s e m e s fu e a
p r o x im a
a m e n e a u m e n o e
rc i a
p rh p
,

I
1 d o b le d e o q u e n ic a b a e l ip Ci d
d a iJn e n te e
llo e l iP C e s e l fn d ic e m á s c o m ť in m e n te u s a d o p a r a m e d ir la in fla c ió n
A pe s a r d e e ,

e n tin a O tr o s n
f d ic e s p u b lic a d o s p o r e l IN D E C s o n e l d e C o s to d e la C o n s
e n A rg
l d e P r e c io s M a y o r is t a s E s te ť iltim o m id e lo s p r e c io s d e lo s b ie n e s
tr u c c ió n y e
i
in d u s tr ia le s y a g r o p e c u a r o s a p u e r t a
"
d e fá b r ic a o e n a d u a n a (e s d e c ir lo s c o b r a
"

d o s p o r p r o d u c to r e s o im p o r t a d o r e s )

C o m p o r ta m ie n to re c ie n te d e la in fla c ió n
E l s ig u ie n te g r á fic o m u e s t r a e l c r e c im ie n to d e l IP C ,
d e s de e n e ro a d ic ie m b r e d e
c a d a a ñ o , d e s d e 1 9 5 5 h a s ta 2 0 0 6

n to d e p r e c i o s H u b o u n p e r fo d o d e s ie te
s

c ie m b r e d e 2 0 0 1 ) e n q u e n o
h u b o in fla c ió n
9 y m a r z o d e 1 9 9 0 e l in c r e m e n to p r o m e d io
lo s p r e c io s s e m u ltip lic a r o n p o r m á s d e 2 0 0
r g u ie n te g r á fic o m u e s t r a la s v a r ia c io n e s d e 1
cada
ib r e d
m e s co n e l m is m o m e s d e i a ñ o a n te r io f d e s d e e n e r o d e 2 0 0 1 h a s t a
e 200 6

Scanned by CamScanner
E n tr e ju io y d ic ie m b r e d e 2 0 0 1 ,
n en m e d io d e u n a se v e ra r e c e s ió n l Ip C b a ó
e
du n t e s ie t e m e s e s c o n s e c u t iv o s d e c ir h u b o le v
,
j
ra e s u n a e d e fla c ió n ( r o c e s
, ,
p o in
e r so a la i nf lac i ón ) .
v

E lo p r im d e 2002,
n s
p a r t ir d e la d e v a lu a c ió n d e l p e s o fr e n te a l d &
e ro s m e se s a
la r h u b o u n b r u s c o a u m e n t o d e lo s
,
p r e c io s S in e m b a r g o d e s d e m e d ia d o s d e ,

0 0 2 la i nf lac i ón d e s c e n d i ó,
2 lleg ó só l o a 1 2 % an u a l a p r i nc i pi os d e 2 0 0 4 .
y

D e s d e e s e m o m e n t o la in fla c ió n s e a c e le r ó s u a v e m e n te ll ó l 1 2
e g a % a n u ala ń ,

n e s d e 2005
y u v o u n le v e d e s c e n s o d u r a n t e e l a ñ o 2 0 0 6
t

c o n c e p to s c ı
av e

In fla c ió n a u m e n to g e n e r a liz a d o y s o s te
n id o d e ı o s p re c io s d e ıc o n ju n to d e b ie
n e s y s e rv ic io s

P r e c io r e la tiv o v a lo r de u n b ie n o s e rv i
c io ,
m e d id o e n u n id a d e s de o tr o
in d ic e s e r ie d e d a to s qu e re fle ja Ia s v a
r ia c io n e s de
tra s e r ie ; s e o b tie n e m u lti
o

pı ic a n d o o d iv id ie n d o la s e r ie o r i in a l o r
g p
u n n ů m e r o P o r e je m l í d i b
p o u n n c e a s e ,

A ñ o 1 9 9 9 ・ 1 0 0 s e o b tie n e d iv id ie n d o ı
a
s e r ie o r ig in a l o r e l v a lo r
p p r o m e d io q u e
te n ía e s a s e r ie e n e l A ñ o 1 9 9 9 lti li ,
m u p
ca do po r 10 0
ĺn d ic e d e P re c io s a lC o n s u m id o r \n d \c a d o r
de ı a v a r ia c ió n d e lo s
p r e c io s d e p ro d u c to s
a d q u ir id o s
p o r u n c o n s u m id o r típ ic o
C a n a s ta fa m ilia r c o n u n t d
j o e b ie n e s y s e r
v ic io s a d u ir id o s
q p o r u n a fa m ilia d u r a n te
u n p e r ío d o d a d o d
e tie m p o (g e n e ra lm e n te
u n m es )
D lla c ió n p r o c e s o e n e l
e
c u a ıIo s p r e c io s
tie d e n a b a ja r (a u m e n t
n
a e lv a ı o r r e la tiv o
d e ıd į n e r o )

Scanned by CamScanner
tq A
15
.

fla c ió n tie n
e se v e ro s efe c to s a d v e r s o s so b r e la e fic ie n c ia y la e q u id a d e n
L a in lta in fla c ió n
n o ïn
fa E n u n p a fs c o n a
e c o
ie r d e n fu e la A 1 b ia
r e c io s p
rz a p a ra o r ie n ta r a s ig n a c ió n d e re cu rs o s ca m r
o L
os p
te n o d e s a b e r s i u n p r o d u c to e s tá c a r o o b a r a to p o r q u e n o
se p u e
co n
tin u a m e n , ,

l
b e q u é p r e c io t ie n e n lo s p r o d u c to s c o m p e titiv o s e n e s e m o m e n to N o r m a
se s a
t e, u n a u
m e n to d e p r e c io s lle v a a lo s c o n s u m id o r e s a c o m p r a r m e n o r c a n ti
in e n
l b ie n e s c u y o p r e c io a u m e n tó y a lo s p r o d u c to r e s a a u m e n ta r s u o fe r
da d d e o s ,

Io q u e i呷 o r ta e s e l p r e c io d e u n b ie n e n r e la c ió n c o n lo s d e m á s C o m o
ta p e r o
l r e c io s
en e
l c o n te x to d e a lta in fla c ió n n o s e tie n e u n b u e n c o n o c im ie n to d e o s p
á b ie n e s lo s c o m p r a d o r e s y v e n d e d o r e s n o n e c e s a r ia m e n te v a n a
d e lo s d e m s ,

d e c is ió n q u e m á s le s c o n v ie n e
to m a r la
i l d h f C o m o a lo s c o m p r a d o
o C o m o c o n s e c u e n c a o s m e r c a o s s e a c e n m á s im p e r e c to s
,

r e s s e le s
h a c e m á s d iffc il c o m p a r a r p r e c io s lo s v e n d e d o r e s te n d r á n m á s p o s ib ili
,

m id o r e s s e
d a d d e s u b ir lo s E s to r e d u c ir á la c a p a c id a d d e c o m p r a d e lo s c o n s u
v en d e rán m
e n o s p r o d u c to s y e s to p u e d e h a c e r d is m in u ir la p r o d u c c ió n
,

d d d
L a in fla c ió n d e ja g a n a d o r e s y p e r d e d o r e s , e n u y ge
" " " "
ro ce so e so r en a o
ı n p
n e r a lm e n te in ju s to
P o r e je m p io , q u ie n tie n e d in e r o q u ie n e s en e fe c tiv o ,
o r e c ib e n

s u e ld o s o ju b ila d o n e s ,
fija d a s e n p e s o s v e r á n q u e s uc a p a c id a d d e c o m p r a r b ie n e s
,

s e r e d u c e L o s q u e e n c a m b io , p u e d e n a ju s ta r e n c u
,
a lq u ie r m o m e n to lo s p r e c io s

d e lo s p r o d u c to s q u e v e n d e n p u e d e n in c lu s o s a lir g a n a n d o c o n la in fla c ió n
,

o L o s p r e c io s fu tu r o s r e s u lt a n m á s d iffc ile s d e p r e v e r c u a n d o h a y in fla c ió n q u e e n


ép o c a d e e s ta b ilid a d d e p r e c io s D e b id o a e s o a u m e n ta e l r ie s g o d e la s in v e r s io ,

n e s (q u e d e p e n d e n d e la s itu a c ió n d e p r e c io s q u e h a b r á e n e l fu tu r o ) y e s t o la s

d e s a lie n ta Io q u e v a e n d e tr im e n to d e l c r e c im ie n to d e la e c o n o m fa
,

0 A d e m á s , d e b id o a la in fla c ió n lo s a g e n te s e c o n ó m ic o s u tiliz a n m e n o s e l d in e r o
D e b id o a e s o s e d ific u lta n lo s in te r c a m b io s y la p o s ib ilid a d d e q u e la s
, p e rso n a s
q u e tie n e n a h o r r o s lo s p r e s te n a q u ie n e s te n g a n p r o y e c to s q u e r e q u ie r e n c a p it a l
E s to c o n s ir a c o n tr a Ia in v e r s ió n
p y la u tiliz a c ió n e fic ie n te d e lo s r e c u r s o s

14 3 : C a u sa s d e la in fla c ió n
N o ha a c u d
y er o a ce rca d e la s ca u sa s d e la in fla c ió n E s to se debe , po r u n la d o a
,
qu e n o to d o s lo s in fla c io a n d e l m is m o m o
a r io r ig in
p ro ce so s n s se o
p o r o tr o , do
a
qu e h a y d is tin ta s fo r m a s d e m ir a r u n m is m o r o c e s o E I
p s o qu e p u e d e
c a b a ll
o se d e sb
p a sa r siu n
o c a a l ic a r lo u n a a v is a te n ie n d o la s r ie n d a s flo
e ch e l
a cu l a
p p ja s : h a b r á q u ie n le
,

p a la a v is p a y q u ie n d ig a q u e e l p r o b le m a e r a n la s r ie n d a s flo
La s e x
li
p c a c io n e s m á s u s u a ie s u e d e n c la s ific a r s e
ja s
o
V is ió n p co m o
m o n e ta r is t
a : la o fe r ta d e d in e r o s u
V is ió n p e ra a su d e m a n d a
k e y n e s ia n a :
e x c e s o d e d e m a n d a a r e a d a d e b ie n e
ı
In fla g g s y s e r v ic io s
c ió n d
In fla
e c o s to s o
(
in fl ió d
"
f a c n e o e r ta
"
)
c ió n
e s tr u c t
u ra l

16 5 Scanned by CamScanner
L
L a v is ió n m o n e ta r is ta
E s te fo q u e e x p lic a la in fla c ió n p o r e l a u m e n to d e la
e n can tid a d d e d in e ro
e c o n o m fa A l te n e r m á s p la ta e n lo s b o ls illo s , la g e n te en la
au m en ta su s co m
pra s al
a u m e n ta r la d e m a n d a d e lo s p r o d u c to s , s u b e s u p r e c io

E n fo r m a m u y s im p lific a d a , s e s o s tie n e q u e
1 di ne r o se g a s t a en co m p r ar bi en e s y se r v i ci os :c u a n t o má s d i ne r o ha y
E
a, a y r
o
e s e l v a lo r d e e s a
m
s co m p ra s

l va l or de l as co m p r as re s u l ta de mu l tipl ica r l as ida es de


E ca n t d b i en e s y
d q u ir id se r v i -
c io s a a s p o r su s p r e c io s S i lo1nico q u e s e c o m p r a so n n aran j
a s, e l g a s to
d e la p o b la c ió n de $10 0 0 p o y la c a n tid a d d e n a
e s r m e s , ra n ja s v en d id a s es de
1000 k g A 1 m e s , en to n c e s e 1 p r e c io e s d e $1 e 1kg
u o a la ca n t ida de d i ne r o , a va or
a n d
r ad o ,
C au m e nt d u m e nt el l co m p
a
es o imp l i- y

caq u e a u m e n te n la s c a n tid a d e s lo s p r e c io s o a m b o s , ,
S i la c a n tid a d d e d in e r
o s
e
d u p lic a , e l g a s to d e la p o b la c ió n s u b e a $ 2 0 0 0 a l m e s
Si, d e m á s , e s u p o n e q u e y a s e e s t á pr o d u c i en d o I o m á x i mo q u e se p e d e , a
a s
u s l

ca n tid a d e s d e b ie n e s y s e r v ic io s v e n d id a s n o
p u e d e n a u m e n t a r E n e s ta s c o n di
c io n e s e 1 a u m e n t o d e la c a n t id a d d e d in e r o t d e p r e c io s E n
, p r o v o c a u n a u m en o
e l e je m p lo d
i ĺ
se se gu r a n a q u r e n d o 1 0 0 0 k g D e n a r a n ja s p e r o a h o r a e l p r e c io
,
i i ,

s e r á d e $2 e 1 k g

P a ra e v ita r la in fla c ió n ,
la re c e ta m o n e ta r is ta e s n o em it ir d in e ro ,
o h a c e r lo e n c a n
tid a d re du c id a y e s ta b le c id a de a n te m an o S i h u b ie r a ca m b io s qu fe c ta r a n la o fe r ta
e a

o la d e m a n da ,
la s fu e rz a s d e m e rca do h q u e la p r o
a r fa n d u c c ió n y e l c o n s u m o s e
a d a p ta r a n a la n u e v a s itu a c ió n ,
s in n e c e s id a d d e la in te r v e n c ió n d e 1 E s ta d o la qu e ,

s ó lo p o d r fa s e r p e r u j d ic ia l L o s m o n e ta r is ta s s o s tie n e n q u e la e c o n o m fa tie n de
n a tu ra lm en te a l e q u ilib r io co n p le n o e m p le o d e su s re cu rso s

E1 en fo q u e k e yn e s ia n o
dem da
E s ta v is ió n c o in c id e e n d e s c r ib ir la in fla c ió n co m o u n a s it u a c ió n en la c u a l la an

e l
g lo b a l c r e c e y s u p e r a a la o fe r ta g lo b a l (in fla c ió n d e d e m a n d a ) L a d ife r e n c ia c o n
riv a do
e n fo q u e m o n e ta r is ta e s q u e s e p o n e e 1 a c e n to e n la s v a r ia b le s r e a le s (c o n s u m o p

ta c i

i ė« R ga ı
ĺ ,
XSXĮ x
a u m e n to d e la d e m a n d a n
a
o n e ce
sa rı
. o
H £ Xd e w
Ţ
o s g r a tı se m p
"
s p a r a to d o s ı
-
e o s
h d e
a p r o v o c a r in fla c ió n s i y
a
n iñ o s d e ım u n d o » ?
n g rá
fic o
ŁA c a s o e r e s K ė y n e s ia n o ? c u r s o s v e a m o s e s to e n u

166 Scanned by CamScanner


E fe c to s d e la u m e n to e n ı
a de m a n d a g lo b a ı
u it

ĝf
ĒI

1 \ 区胃 口里 团 团 园
c a n t id a de s p r ėd u c id a s y vendıas

- D 1 D2 - ― ― D3 D4 - -
O fe rta

li d a d e
e co n o m
fa e s tá en l p u n to A e n e l c u a l h a y d e s o c u p a c ió n g e n e r a z a
e
S i la ,
l B, y
u n to c o m o e
ņ

e l c r e c im ie n t o d e l a d e m a n d a p u e d e lle v a r a u n p
s
re c u r s o , i s
n ta r la p r o d u c c ió n s in te n e r m a y o
r e fe c to e n lo s p r e c o
lo g r a r a u m e
l u n o s s e c to r e s y a
E l u n to B h a y to d a v fa d e s o c u p a c ió n e x te n d id a p e r o a g ,
ı n e p ,
te n d r á e fe c to s
d l S i la d e m a n d a c o n tin ú a e n a u m e n to ,
e s ta r á n t r a b a j a n o a p e n o
o se v e si se co m p
a ra n
l i l d d u c c ió n c o m o e n lo s p r e c io s c o m
ta n to e n e n v e e p r o ,

ió n u n a u m e n to
C la e c o n o m fa e s tá fu p le n a o c u p a c
n c io n a n do co n
ı E n e l p u n to
ó lo a u m e n to s e n lo s p r e c io s
.

n d a p r o v o ca rá s
m a y o r d e la d e m a
d e m a n d a g lo b a l lo s k e y n e s ia n o s
re co
d i f l ió n p o r e x c e so d e
,
n a c
A n te u n p r o c e s o e
r m e d ia n t e u n a r e
d u c c ió n d e l
i d d a E s t o s e p u e d e lo g r a
m en d a rán r e d u c r e s a e m a n
i u ir á e l c o n s u m o
e n to d e lo s
im p u e s to s c o n Io q u e d is m n
t
ga s o p ú b lic o o u n a u m ,
in t o "

l g o b ie r n o h a g a c o n tin u a m e n t e s
,

k i o p o n en qu e e
p r iv a d o L o s e y n e s a n o s p r
d o la d e m a n d a g o
l b a l s e g 1ī n h a y a d e s e m p le o
n ía fin a , a u m e n ta n d o o
" d is m in u y e n

o in fla c ió n

L a in fla c ió n d e co s to s

h
d o d e la in fla c ió n a 1 a u m e n t o d e d e
re sp o n sa
b iliz a
E n d iv e r s a s s itu a c io n e s se a
e l n iv e l d e s a la r io s , e l t p o
i
e e m p lo
te r m in a d o s r e c io s c la v e s d e la e c o n o m fa p o r j ,

p io d e lo s c o m b u s tib le s , e tc
d e c a m b io la s ta r ifa s d e lo s s e r v ic io s p ť ib lic o s , e l p r e c
c o m o u n fo r ta le c i
d u c ir fa p °r d iv e r s a s r a z o n e s ,
,

E l a u m e n to d
e e s to s p r e c io s s e p r o
r o d u c to r e s (e n
e l c a s o d e lo s c o m b u s tib le s ,
e p o d e r o lig o p ó lic o d e lo s p
m ie n to d l
n e l c a s o d e lo s s a la r io s ),
P o r e je m p lo i la c a a c id a d d e p r e s ió n d e lo s s in d ic a to s (e
, p d e l m e r c a d o (e n e l c a s o d e l tip o
a c c io n a r tic ip a n te s
e s e s e c u la tiv a s d e
p gra n de s p
de c a m b
io ), e tc d e n a d e a u m e n to s e n e l r e s to P o r e je m
A d e m á s , d e s a ta n u n a c a
P lo u n a u m
,
e n to e n lo s s a la r io s tie n
d e a p r o v o c a r a u m e n to s e n lo s p r e c io s d e lo s
a r tic u l t s d e fa b r ic a c ió n
o s
y,a q u e im
p lic a u n a s u b a d e lo s c o s o
A n te u
n a in fla c ió
n d e c o s to s , e l g o
b ie r n o d e b e d e c id ir s i a u m e n ta o n o la c a n ti
da d d á s b ille te s S i Io h a c e , d e a lg u n a
e d in e r
o Io q u e p u e d e h a c e r e m itie n d o m
,

16 7 Scanned by CamScanner
d á n d o le e l c o m b u s tib le (e l d in e r o a d
" -


n a n era co n v a lid a r á la in fla c ió n
, ,

ita Si Io h e l r ie s g o d e p r o v o c a r u n a r e c e s ió n
gu e n e ce s n o a ce co rre d e b id
to d e
,

tid a d d e d i d á
o ń
au m e n p r e c io s la m is m a c a n s
n e ro p o r c o m p ra r m e n
o
d ió
,
produc
&b s Y e s o h a r á d is m in u ir la p r o u c c n

A n te la e x is te n c ia d e in fla c ió n d e c o s to s e l g o b ie r n o p o d r fa in te n ta r h a c ,
e r In á
s
c o m p e titiv o s lo s m e r c a d o s p a r a r e d u c ir lo s p o d e r e s d e fija c ió n d e
p r e c io s o la ・
ı

d e p e n d e n c ia d e la e c o n o m fa r e s p e c to d e a lg u n o s d e e llo s
G e n e r a lm e n te s e c ita c o m o e je m p lo d e in fla c ió n d e c o s to s la q u e s u fr ie r o n lo
s Es
ta d o s U n id o s y o tr o s p a fs e s im p o r ta d o r e s d e c o m b u s tib le s c o m o c o n s e c u e n c i
a de l
b r u s c o a u m e n to d e p r e c io d e l p e tr ó le o a m e d ia d o s d e la d é c a d a d e 1 9 7 0 E n
e se
m o m e n to s u s e c o n o m fa s e r a n fu e r te m e n te d e p e n d ie n te s d e l p e tr ó le o E n 2 00
,
4
2 0 0 6 é s ta s e s ta ban m j
e o r p re p a ra da s y n o p d u je r o n a
se ro u m en to s fu
y ge n ee r te s

ra liz a d o s de o tr o s p re c io s cu a n do a u m en tó s ig n ific a tiv a m en te e l d e l p e tr ó le o

L a in fla c ió n e s tr u c tu ra l
L a v is ió n d e lo s e s tr u c tu r a lis ta s ,
a l ig u a l q u e e n e l c a s o d e la in fla c ió n d e c o s to s
,

n a ce d e la b se rv
o a c ió n d e m e rc a do s im p e r fe c to s ; p e r o p o n e e l a c e n to e n lo s d e s
j
a u s te s s o c ia le s y e co n ó m ic o s

A te la d b á s ic o (o )
in g u la ie n to lpro de
" "
n e sc a se z e u n su m o e s tr a n m ,
e n e ce so cre

c im ie n to tie n d habe de lg u l r e s to d e
e a r a u m e n to s a n o s p r e c io s , qu e sep ro p a ga n a
la fa L p r o v o c a c a m b io lo r e la tiv o s , d e m d o qu
e co n o m a e sca se z s en s p r e c io s o e se
h ás lio lo b ie n e s q u e s o n ás ho
a cen m v a so s s m e sca so s p e ro co m o m u c s p r e c io s
tie n den a n o b a ja r (tie n e n in fle x ib ilid a d a la b a ja ) ,
lo s ca m b io s en p r e c io s r e la tiv o s

dan tr a és d in fla c io n a r io l l a lg u
se a v e u n p ro c e so e n e cu a n o s p r e c io s a u m e n ta n
m ás q u e o tr o s
P o r e e m j p lo ,
fr e n te a u n a e sca se z d e d iv is a s a u m en ta e l v a lo d e l d ó la r y, e n
r

c o n se cu e n c ia ,
e lp re c io e n p e so s d e lo s b ie n e s im p o r ta d o s y e x p o r ta d o s E s to
s

pro du
c t o s s o n u s a d o s c o m o in s u m o s p a r a la fa b r ic a c ió n d e m u c h o s b ie n e s
Io ,

q u e tie n d e a e n c a r e c e r e l c o s to d e v id a y a s f d d e co m ,
a d is m in u ir la c a p a c id a

p r a d e lo s s a la r io s A n te e s to lo s a s a la r ia d o s s a lv o e n u n a s itu a c ió n d e u
,
f e r te
n er
r e c e s ió n
y d e s o c u p a c ió n , c o m o a p r in c ip io s d e 2 0 0 2 p r e s io n a r á n p a r a o b te
d e l in
a u m e n to s A s f tie n e lu
g a r u n a p u ja d is tr ib u tiv a (lu c h a p o r la d is tr ib u c ió n
ón
g r e s o ) e n la q u e c a d a s e c to r b u s c a a u m e n ta r s u s p r e c io s Io q u e p r o v o c a in fla c i ,

u e a ig
E s ta p u ja u
p u e d e o r ig in a r ta m b ié n e n to r n o a l E s t a d o , y a q
"
tir o n e o s
"

a af
n o s q u e r r á n a u m e n ta r e l t ť ib li l b fi i t u e r r án p g
g a s o p c o q u e o s e n e c a , y
o r o s q
en
m e n o s im t E d é fic its q u e ,
p u e s o s s t o t e rm i n a f a v o r e c ie n d o la e x is te n c ia d e
ū ltim a in s t a n c ia s e fin a n i b ién
, c a n a t r a v é s d e e m is ió n d e d in e r o Io q u e ta tn ,

a lim e n ta la in fla c ió
n
ue
A n te u n a in fla c ió n d e e s t ti l ie n da n q
e p o o s e co n o m i s ta s e s tr u c tu r a li t
s a s
,
r e c o m
ra n
e 1 g o b ie r n o tr a te d ir s e e s t
e tr a n s fo r m a r lo s s e c to r e s e n d o n d
e tie n d e n a p r o d u c
°f l
a
g u ia m ie n to s p r o d u c tiv o s i
c o n s t tu y a e n u n á r b itr o e fe c tiv o d la s p u j as p
y s e , e
d is tr ib u c ió n d e l in r
g eso
Scanned by CamScanner
c o n ce p to s c ı
av e
ta d o u n p ro ce so in fla c io n a r io lo
, s In fïa c ló n d e d e m a n d a e s \a or\nada
e n u n c re c im ie n to d e ı a d e m a n d a ġ lo į
ĺ
b a l, p o r e n c im a d e la o fe r ta g lo b a ı
In fla c ió n d e c o s to s (o d e o fe r ta ) \a

n os
d e in d e x a c ió n (q u e c o n s is te n e n a u q u e s e o r ig in a e n e l a u m e n to d e a ı
d ig fu ió n d g u n o s p re c io s q u e tie n e n fu e rte in e i
r e c io s e n n c fn d ic e u e
ta f lo s
e u n
fı p q d e n c ia e n lo s c o s to s d e g r a n c a n ti
trie da
Ia in fla c ió n p a sa p o r e je m p lo , e l Ip c I d a d d e b ie n e s y s e rv ic io s E s to s a u
m id e h a c ia a d e la n te la in
tie n den a p r o y e c ta r m e n to s s e p r o d u c e n p o r p ro b ı e m a s
qu e d e o fe r ta (m e rc a d o s m o n o p ó lic o s ,
asa da
fia c ió n p d e in ic io d e la in fla c ió n d e s a s tre s n a tu r a le s g u e r ra s e tc )
es u n a ca u sa
, ,

E s ta n o In fla c ió n e s tru c tu ra l \a q u e s e p ro d u
d e b e te n e r s e e n c u e n ta a lo s e fe c to s d e
P 石工 d e l m is m o m o d o q u e la s h o j°・ . .
,
ce co m o co n se cu
te s e c o n ó m ic o s y s o c ia le s d e ı
e n c ia d e d e s a ju s
a e co

o so n e
l o r ig e n d e lo s in c e n d io s fo r e s ta n o m la , c o m o e s tra n g u la m ie n to s e n e l
ca s n
f s o n u n a v fa d e p r o p a g a c ió n c r e c im ie n to y p u ja d is tr ib u tiv a
le s p e r o s
,
lo s m e c a n is m o s q u e h a c e n q u e
"
In fle x ib ilid a d la b a ja d e ł
o s p re c io s
p a f a c o r ta
"
r a

o n tim i e , lo s g o b ie r n o s g e n e r a l im p lic a q u e h a y p re c io s q u e p o r a l
la in lla c ió n c
,

t i
a g u n a ra z ó n p o r e je m p lo , u n a re s r e
cu rr e n
m e n te r e c ió n ıe g a l n o b a ja n a u n q u e s u o fe r,

ı In te n ta r q u e la g e n te c r e a e n la s m e d id a s a n ta s u p e re a s u d e m a n d a
á
tń n fla c io n a r ia s q u e e s t to m a n o
d P o r e je m \a q u e s e
In fla c ió n d e e x p e c ta tiv a s

1 9 8 5 e l g o b ie r n o p r o m e tió p ū b h c a p ro d u c e c o m o co n se c u e n c ia d e q u e
p lo , e n
l d é fic it fis c a l, p o r q u e s a b fa c a d a a g e n te e co n ó m ic o e s pe ra qu e
m e n te r e d u c ir e
ba d é fic it lo s d e m á s a u m e n te n lo s p re c io s y
la g e n te id e n tiĥ te
,
ca a e s co m o
qu e a u m e n ta s u p p io p re
ro c io e n fu n c ió n
Ia c a u s a p r in c ip a l d e in fla c ió n
de e sa e x p e c ta tiv a
/n d e x a c ió n a ju s te de v a ı
o re s e n fu n

c ió n d e l c o p o r ta m ie n to d e u n In d i
m

ce d e p r e c io s S i, p o r e je m p ı o e lı PC ,

a u m e n ta 2 % to d o s lo s v a lo re s q u e
,

se in d e x e n s e g ú n e l IP C ta m b ié n a u
m e n ta r á n 2%

iī ieįl*iáadėsi,U
F u e d e á firm a rs e q u e lo s e c o n o m is ・
tiś q u e P o nen é n fa s is e n la "
In fla c ió ri
d a tie n e n u n e n fo
"
de D e m an que m a- T

c ro e c o n ó m ic o ,
m ie n tra s q u e lo s q u e
po n e n é n fa s is e n Ia In fla c ió n d e o fe r
"

is ió n re ı
ta tie n a tiv a m e
\
"
e n una v

rn á s iřijCĘioPņóiCaŢ żPö r q é?

Scanned by CamScanner
q
'

A tin a
d la in fla c ió n e n rge n
14 4 C a u sa s e
f d l
h ta 19 74, y s a
lv o d u r a n te c o r to s p e r o o s , o s p r e c io s a u m e n ta r
D esde 1 9 4 5 a s on
d e 1 9 7 5 h a s ta 1 9
9 0 la in fla c ió n s u p e r ó c a
o y e 16o% a n u a
i P e r o d e s s i to do
e n tr e e l 1 1 9 9 0 a q u e lo s p r e c io s s e d u
s
l ll n d o e n 1 9 8 9 y p lic a ra
lo s a ñ o s e 1 1 o o % a n u a ,
e g a n en
o c i ó c o m o h ip e r in fla c ió n
po co s
d fa s , e n Io q u e s e c o n
t t d e fu e r te d é fic it
E s ta a c e le r a c ió n d e a
l in fla c ió n s e p r o d u jo e n u n c o n e x o p ? lic o
ta r ia E s to p e r m it e e x p lic a r la in fla c i ó
fin a n c ia d o c o n e m is ió n m o n e
n co n u
n e n fo
l i i ó d t l d d e d i n P
r is ta : s e d e b fa a
n e s c o n r o a a e r o e r o
a e m s Ł
p o r q u é lo s
q u e m o n e ta
I i
lim in a b a n e l d é fic it? M u c h o s s e o p r o p u s e r o n , n n g u n o Io lo g r a b a i
g o b ie r n o s n o e
L a d e b ilid a d d e lo s g o b ie r n o s (in c lu id o e l m
ilita r , q u e e s ta b a d iv id id o e n fa
c ci o

n e s ) n o lo g r a b a c o n tr o la rp n i la s d e l E s ta d o fr e n te a la p r e s ió n d
ro p ia s cu en ta s
el
a u m e n to d e l g a s to y la d is m in u c ió n d e la r e c a u
d a c ió n d i
e 呷 u e s to s A s f
p u e d e in te r ,

l d is tr ib u tiv a n o p e r m itfa
p r e ta r s e q u e a n te lo s d e s a ju s te s s o c ia e s y p o t c o s a p u ja
,
l lf i ,

la e s ta b ih d a d d e la e c o n o m fa E s d e c ir u n a e x p lic a c ió n d e tip o e s tr u c tu r a lis ta


,

L u e g o d e fu e r te s flu c tu a c io n e s e n lo s n iv e le s d e in fla c ió n s e im p le m e n tó e n 199 1 ,

u n p la n a n tiin f la c io n a r io c o n o c id o c o m o C o n v e r tib ilid a d (p o r e l h e c h o d e q u e e l


,

g o b ie r n o le g a r a n tiz a b a a lo s q u e tu v ie r a n d in e r o n a c io n a l p o d e r c o n v e r tir lo e n
" "

d ó la r e s ) E s te p la n a c tu ō s o b r e la s e x p e c ta tiv a s a l fija r e l v a lo r d e l d ó la r
, y an un
c ia r q u e n o s e e m itir fa m á s d in e r o
p a r a fin a n c ia r e l d é fic it d e l g o b ie r n o Y la c o m
2

b in a c ió n d e d ó la r fijo y b a r a to
y la a p e r tu r a d e la e c o n o m fa in c e n tiv ó la c o m p e te n
c ia c o n e l e x t e r io r T o d o e s to lo
g r ó fr e n a r e l a u m e n to d e lo s p r e c io s in te r n o s
E 1 in g r e s o m a s iv o d e
p r o d u c to s im p o r t a d o s a d e m á s d e c o n t e n e r lo s p r e c io s p r o
, ,

v o c ó u n fu e r te d é fic it d e b a la n c e d
e p a g o s ; e n tr e t a n t o e l d é fic it
p ť ib h c o s e fin a n
c ia b a c o n e n d e u d a m ie n t o c r e c ie n t e C u a n d o q u e d ó c la r o
q u e e s a s itu a c ió n n o p o
d fa s o s te n e r s e d is m in u ó la in v e r s ió n
s e fu e r o n c a
p ita le s a 1 e x te r io r y ń n a lm e n e ,
y ,
t
e n m e d io d e u n a fu e r te c r is i
s e c o n ó m ic a s e in te r r u m
p ió la C o n v e r tib ilid a d a n
,
ń es
d e 2001
y s e d e v a lu ó la m o n e d a n a c io n a l a p r in c ip io s d e 2 0 0 2
E n lo s
p r im e r o s m e s e s d e 2 0 0 2 a p a r tir d e i fu E r te a u m e n to d e l d ó la r r e g r e s ó la
,
,
in fla c ió n lo s r e c io s ll
ris is
p e n u n m e s p e r o , a p e s a r d e la c
e g a r o n a a u m e n ta r u n 1 0 % ,

e l g o b ie r n o
p u d o m a n te n e r b a jo c o n tr o l la c a n tid a d d e d in e r o d io d e w a
tr e m e n d a r e c e s ió y, e n m e
e l d ó la r e m
n ,
p e z ó a b a ja r y lo s p r e c io s fr e n a r o n s u c r e c im ie n to
L a in fla c ió n s e d a
e s a tó a l a u m e n t a r e 1 d ó l o un
a r p o r Io d f d ib i rs e co m
in fla c ió n d e q u e ,p o r a e s c r
la
c o s to s s in e m b a r ó fr e n a r
g o fu e la d e b ilid a d d e la d e m a n d a la u e lo g r
D esd e ela ñ o 20 q 05
04 h u b o u n a u m e n t d n 20
o e in fla c ió n ó l 1 2 % a n u a le
, q
E s te n iv e l n u e s u p e r e
o e s a lto c o m e fo
p a r a d o c o n lo s q u e tu v im o s d e s d e 1 9 4 5 a 1 9 9 1 , P
m a yo r
q u e la in fla c ió n fse s
de t ,

q u e t ie n e n a c tu a lm e n t e la m a d l o s p a
m u n do
y s e P u e d e e x p lic a r a
y o r p a r te e re g
p a r tir d e l fu e r te a u m e n to d e la d e m a n d a a g
,

a e d in e r o
L I u D u
in e s o e
' " w
e n m a n o s d e l
t i d 2 ió d d e f
h a s ta fin e s d s e c o r p r v a o c r e c e s
ie lľ
e 2005 u n 58
U c im
,

to d e la
, % L a e n te t u v o m á d i
p r o d u c c ió n (u n 1 9 % e n
g
e se
s n e r o y e s to

p e r fo d o ) y d e lo s p r e c io s (ta m b ié n
ls e l c r e

19 % )
ĝ

Scanned by CamScanner
A u m e n to d e ı
a c a n tid a d d e d ln e ro o s y p B I, 2 0 0 4 - 2 0 0 5
p re c ı ąą
,

a e x p lic a c ió n , e l s o lo
u ic io d e e s
Sin p e r j
u e h a y a in fla c
ió n tie n d e a g e
he ch o d e q
in e r c ia
in fla c io n a r ia : m u c h o s a u
n e r a f
c io s p o r q u e e l r e s to d e
n su s p re
m e n ta
a u m e n ta n o p o r q u e
tie n e n la
lo s p r e c io s
n a a u m e n ta r y n o
expe c a
t tiv a d e q u e v a
en qu e d a r a r
t á s A s ĺ la in fla c ió n in fla ió n
s e q u ie r de r la
, c
S ie te c la v e s pa r a e n te n
e n ta ı e co no m is ta s a ce r
s e r e a lim o e x is te c o n s e n s o e n tre
o s
N
n u e la m a
i n o n a c io n a l in te n ta m o d e la s c a u s a s d e la in fla c ió n a u q
A n te e s o , e l g o b e r ca ,

i m ás de u n a « La s c a u s a
s
E n a l\ o s ca so s y o r ĺ a d e e llo s c ta
d ific a r la s e x p e c ta tiv a s le s u n p e s o ı le v a a u n
s o n m ú ltip le s y p o n e r
l e m p r e s a r io s q u e N o a u m e n
s o lic ita a o s ıic a d o » d ijo a L u c ia n o
a n á lis is b a s ta n te c o m p ,

n tie m p o e n o tr o s
te n lo s p r e c io s p o r u L a s p in a d ire c to r d e M a c r o v is ió n
,

tr o l d e p r e c io s , p r o h ib ie n
,

E Ia u m e n to d e ı a de m a n da in te rn a , p o r e la u
e s ta b le c e u n c o n
ás, e l B a n c o l o n s u m o y e l g a s to
d o q u e a u m e n te n P e r o a d e m m e n to d e lo s s a la r io s , e c
i
d e m o d e ra e l a lz a d e la s e x p o r ta c o
C e n tr a l a n u n c ió u n a p o lftic a p ú b lic o ; e x te r n a p o r ,

n e s s u m a do a u n a o e r
f ta r e z a g a d a e s u n a d e
c ió n e n lo s a u m e n to s
d e la c a n tid a d d e do de di
la s ra z o n e s m á s n o m b ra d a s « E g ra
I
d e Ia
d in e r o , Io q u e r e d u c ir fa e l a u m e n to fu s ió n d e Ia in fla c ió n te in d ic a q u e a
l fu e r te
i s
d m
e an d a la s r e s io n e s s o b r e lo s p r e c o
y p d e m a n d a e s tá g e n e ra n d o p re s io n e s y a
la o fe r
tó J a v ie r A ı
ta le c u e s ta s e g u ir e l tr e n » , a p u n
m ía
va re d o d e M V A M a c ro e c o n o
c o n c e p to s c ı
ave
,

E ıle n to p ro ceso lg u n o s p re c io s
de j
a u s te e n a ,

H rp e ńn /fa c /ó n la l la in fla c ió n
itu a ió n e n c ua ió n y s a
e n s e rv ic io s c o m o e d u c a c
s c
s o b r e to d o
e s ta n a lta q u e e l d in e ro s e d e ja d e Lłs a r c o m o
a u m e n to d e lc o s to d e Ia e n e
r
Iu d ju n to c o n e ı
re s e rv a d e v a lo r y h a s ta c o m o u n id a d d e c u e n ta ,

n e s q u e b r in d a n lo s e s p e c ia
g ía s o n o tra s ra z o
P fa n an liin na c io n a r b j
c o n u n to d e m e d id a s q u e
lis ta s
se im p ı
em e n ta n c o n e l o b je tiv o d e d is m n
i u ir o E x a n te o fre c ió
im in a r la A ld o A b ra m d e la c o n s u lto ra ,

,
in fla c ió n « E I p ro b le m a e s tá e n ı a
u n u n ic o a r g u m e n to
C b n v e r lib ilrd a d ti o
r é g im e nq u e e s ta b le c e u n p un a
ı
id d d e m e d id a d e lo s b ie n e s q u e e s e p e s o ,
d e c a m b io fi
jo a ıc u a l e ıg o b ie rn o s e c o m p ro
,
C u a n do e lB a n c o e n tra ıe m ite p e s o s q u e ı
C a
m e te a " c
o n v e r tir la m o n e d a n a c io n a l e n o ro o ra s o s te n e r e l d ó la r, b a ja e ı
d iv is a s E g e n te n o q u ie re p a
n la c o n v e r tib ilid a d e s ta b le c id a e n d ıo q u e s e re fte ja e n a u
A rg e n tin p re c io d e la m o n e a ,
a e n 1 9 9 1 e l B a n c o C e n tra l s e c o m de ı
P ro m e tió a
,
m e n to s e n e l re s to d e lo s p re c io s a eco no
e n tre g a r d ó la re s a c a m b io d e la
m ía q u e se m id e n e n pe so s »

d a n a c io n a l ,

Scanned by CamScanner
1 ワ1
in d ic e d p re c io s
d ic e : la c o n s tr u c c ió n d e u n e
A p én
ta d e te rm in a m o s qu e u n a fa m ilia
e a p a r tir d e u n a e n cu e s , en el
Su p o n g a m o s qu lo
$ 500
,
1 du
(e l a ñ o b a s e i g a s tó p c to s
d io a m e s e n s ro
a ño 2005 ,
e n p ro m e , qu e se

la ta b la a co n tin u a c ió n
d e ta lla n en

A ño 2005 A ño 2006

c a
m ı 40 kg 8 $ /k g \ 1 7 $ /k g 280
1 2 ,
5%
C o le c tiv o 80 v ia e s j 1 $ /v ia je 80 1 $ /v ia je 80 0
E le c tr ic id = ı1 0 0 K w h 0 4 $ /K
,
w h 40 0 6 $ /m
lı , ı 60 50%

T o ta l
回 国 ・。

iuponemos ta b ié n q u l 2 0 0 6 lo io s v a r fa n
g ť in Io q u e s e e s ta b le
ñ
m e e n e a o s p re c se
la lu
ce e n c o m n a c o rre s
p o n d ie n te C o m o v e m o s a u m e n t ō c o n s id e r a b le m e n te e l ,

p r e c io d e d o s p r o d u c to s e l d e o tr o s e m a n tu v o e s ta b le ,
y e ıd e l r e s ta n te d is m in u y ó
ŁC ó m o s e h a c e p a r a e s ta b le c e r c u á n t o a u m e n tō
e l c o s t o d e v id a d e e s ta fa m ilia ?
E n p r im e r lu a r s e d e te r m in a u n a ñ b
g , o a se e n e l c u a l s e e n c u e s t a n la s c a n tid a d e s ,

id E l j
p lo s e r á e l a ñ o 2 0 0 5
co n su m a s n e e e m ,

E n s e g u n d o lu a r s e m u lti h c a n l
g p o s p r e c io s d e l a ñ o 2 0 0 6
p o r la s c a n tid a d e s c o n
,

s u m id a s e n e 1 2 0 0 5 S e e s ta b l
e c e a s i e l c o s to
q u e h u b ie r a t e n id o la fa m ilia e n e 1 2 0 06
s i h u b ie r a s e id o c o n s u m ie n d o la s m is m
gu a s c a n tid a d e s
E 1 te r c e r a s o e s c o n s tr u ir qu e e n e 1 2005
p c o n e s o s d a to s e l fn d i
c e d e p r e c io s
q u e r e fle je la s v a r ia
,
,
c io n e s e n e 1 c o s to d
e v id a d e e s ta fa m ih a U n fn d ic e e s u n a s e r ie n u m é r ic a u e
v a r fa e n la m i q
sm a p ro
p o r c ió n q u e la s e r ie o r i in l p o r e je m
fn d ic e c o n b a s e 2 0 0 5 - g a p lo , s i e s ta b le c e m o s u n
1 0 0 e l v a lo r d e e s e fn d i l
c e p a r a 2 00 6 s e r á d e 102
,
o rqu e es e
n ú m ero , p
q u e c u m p le q u e

i t e e n 2m (G i o s 2 0 0 6
C o s to d e p r o d u c to p o r n t i d a m im z oo§
s e n 2005 (p r e c io d
-
s e 2 005 po r c a n tid a d e s d e ı2 0 0 5 ) ín d ic e 2 0 05
Ą sf se cu m
p le q u e :
$ 51 0
$5 0 0 100

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L a s p o lftic a s m a cro e co n ó m ic a s

b r e la in t e r v e n c ió n d e l E s ta d o en la e c o n o m fa e s u n o d e lo s m á s fr e
a te s o
El d e b
la e c o n o m fa n o
rm a e x tr e m o h a y q u ie n e s p r o p o n e n q u e e l
tiv a E n u n
te s en
cu e n
v e n g a Io m e n o s p o s ib le , q u e s e lim ite a p r o te g e r lo s d e r e c h o s d e p r
o
d o in te r
E s ta
lla m ó c a p ita lis m o s a lv a e - y , e n e l o t r o , q u ie n e s p r o p o n e n q u e
j )
"

d d l (
o qu e s e
pie
a

d a s las em pr
e s a s s e a n e s t a t a le s c o m u n is m o
"

p u ro
"
( )
to
i
d d c o tid a n a e n la g r a n m a y o r fa d e la s s o c ie d a d e s n o e s tá n i e n u n
e x tr e
La re a h a
la s e c o n o m fa s m ix ta s - tie n e n a la in ic ia tiv a p r iv a d a c o m o m o t o r
"

n i e n e l o tr o
m o
i
l d e la e c o n o m fa , p e r o e l E s ta d o e s ta b le c e r e g la s , o r ie n ta , c o r r g e y
c o m
f in c p a i
p
ta lm e rca do
o le m e n
a

ió n d e l E s ta d o la ía b je tiv o s e j n s e n t o s
15 I: In te r v
.
en c en eco n o m o

fija l lo ig u ie te b je tiv o s
E I E s ta d o g e n e r a lm e n te se a m en o s s s n s o
d n o
ı M e o r a r la a s ig n
j a c ió n d e re c u rs o s p ftu lo V I e l m e r c a o
c o m o v im o s e n e lC a ,

b id o a la e x is
r e s u e lv e d e la m e jo r m a n e r a a lg u n a s n e c e s id a d e s d e la g e n t e d e
te n c ia de "
fa lla s d e m e r c a d o P o r e je m p lo e l c a s o d e lo s b ie n e s p ť ib h c o s a lo s
-
,
,

I t n in g u n a
q u e to d a la g e n te p u e d e a c c e d e r s in p a g a r y a lo s q u e p o r o t a n o , ,

e s ta r fa d is p u e s ta a p r o
d u c ir p o r s u c u e n ta c o m o e s e l c a s o d e l a lu m
em pre sa ,

br a d o d e la s c a lle s y v e r e d a s
P a ra s o lu c o n a r
i l f lla s d e m e r c a d o e l E s ta d o p u e d e u s a r
a s a ,

la
V P o lftic a fis c a l (u so d e im p u e s to s y g a s t o s p ť ib lic o s ): fin a n c ia r c o n im p u e s to s

p r o v is ió n d e b ie n e s y s e r v ic io s p o r e je m p lo a lu m b r a d o p ť ib lic o o
,

in a r lo s fr e n te s d e la s c a s a s
łR e u la c io n e s : o r e e m
g p j p lo , o b h g a r a ilu m
D is tr ib u c ió n d i i
la m a y o r fa d e la g e n te c o n s id e r a q u e la d is t r ib u c ió n
'
e n gre so
d e l in r e s
g o q u e r e s u lt a d e l lib r e a c c io n a r d e
la s fu e r z a s d e m e r c a d o e s in ju s ta y ,
P a r tic u la r m e n te e n t e v iv ie n d o e n la p o b r e z a e x tr e m a
que n o d e b e r ĺ a h a b e r g
,
A n te e s o i t r v e n g a Io q u e p u e d e h a c e r m e d ia n te
s e r e u ie r e
,
q q u e e l E s ta d o n e ,

/ P o lfti fin a n c ia d o s
c a fis c a l: c o n u e b e n e fic ie n a lo s p o b r e s
g a s t o s p ú b lic o s q
,

P o r im p u e s to s u e e d id a lo s r ic o s P o r e je m p lo , s i p r o v e e
q p a gu e n e n gra n m
edu ca l u d a c ió n d e im p u e s t o s a la s
c ió n
p ú b lic a y p a g a s u s c o s t o s c o n a r e c a
,

ë a n a n c la s
{
ı R e g u la i la r io fn im lo tr a b ja d o r e s
p o r e je m p lo e s t a b le c e r p
c o n e s : u n sa m o a ra s a
,
o
p e c io s m á x im
r
a s iv o
o s p a r a p r o d u c to s d e c o n su m o m

17 3 Scanned by CamScanner
C r e c iın ie n to e c o n ó ın ic o y d is m in u c ió n d e l d e s e m p le o : e l a m e rj
a lm e n t e m e jo r e s o p o r t u n id a d e s d e tr a b a o
u

d u c c ió n tr a e n o rm
j y b i e i .

m ic o P a ra in ce n tiv a r lo ,
e l g o b ie r n o p u e d e r e c u r r ir a : j ,
,
i
/ p e l i ı ııttrıelĦÆp r o v o car u n a u m e n to d e la c a n tid a d d e d in e ro
e n la s ta s a s d e in te r é s , p a ra a u m en ta r la d d y /ö
e m a n a a gre ga d a
/ tim s pu ede a u m e n
u ir im
ta r e l g a s to p Ú b lic o o d is m in
la d d d p u e s to s
a u m en ta r
g g e ma a n a a re a p a ia ,

T a m b ié n p u e d e fa v o r e c e r e l d e s a r r o llo d e a l u n a
g s a c tiv id a d e
s qu e
fu n d a m e n ta le s p a r a e l c r e c im ie n to l c o n s id
y a c r e a c ió n d e e m p le o s d á n d e re
d io s o p o n ie n d o im p u e s to s s o b r e lo s r o d u t o le s s u bs ,

p c o s im i
p o r ta d o s c o n lo s u
p it a n p a r a q u e la g e n te c o n s u m a p r o d u c to s n a c io n a le s q e com

i o n e s : e s e d e s a r r o llo ta m b ié n s e p u e d e lo r a r s i s e
g e s ta b le c e
p lo la p r o h ib ic ió n d e im p o r ta r p r o d u c to s u e c o m
,
i
p o r e je m ,

fa v o r e c e r E s t o fu e u tili d q p ta n c o n lo s
q u e s e q u ie re
z a o p o r e je m p lo p a r a d e s a r r o lla r la in d,
u s tr ia
,
m o tr iz e n A r e n tin aut
g a y o tr o s
p a fs e s

1ftic a s ó m ic a s e n
e co n
g era lm e n t e tr a t a n d e qu
d e re to le r a b le ' ( o r e
e n o su p e re u n n iv e l qu e s e c o n si
p je m p lo ,
3% a n u a l) p a ra e llo e l E s ta d o re c u rre a
V E Q ļ iĮ ic a ,

E Ķa r i a la ca n tid d d d in
r itm o d e in fla ió
a e e ro y la ta sa d e in te r é s u e d e n
p a fe c ta r e l
c n
/ tica f Į d la
e m is m a m lo
p ū b lic o s y lo s im p u
a n e ra
ta e l n iv ld
, s g a s to s
e s to s a fe c
n e e d e m a n d d
a a g re
ga a ,
co n e fe c to s o b r e la in fla c id n
V l E s ta d
p u e d e c o n tr o la r p r e c io s a r a im
: e o
U p p e d ir q u e s u b a n
n ca so e s
p e c ia l e s la p o lftic a c a m b ia r ia (in t e r v
e n c ió n e n e l m e r c a d o d e d iv i
s a s ) a tr a v é s d e l
a cu a l e l
,
g o b ie r n o fija o in flu y e e n e l v a lo r d e l d ó la r E s te
v a lo r a fe c ta lo s
p r e i
c o s Io
q u e a s u v e z p u e d e m o d ific a r e l c r e c im ie n to e c o n &
,

m ic o la d is tr ib u c ió n d e l in
,
g r e s o y la in fla c ió n
C o m o v e m o s d iv e r s
a s h e r r a m ie n ta s d
,
e p o lftic a e c o n ó m ic
e fe c to s o b r e v a r i a (in s tr u m e n to s ) tie n e n
o s o b je tiv o s E 1 d i
a g r a m a s i u ie n t i
g e n te n t a r e s u m ir la s r e la c io n e s
d e s c r i ta s
p

1G e n e r a Jın e n te n
o s e p re ıe n d e q u e e lc o n u n t
j
g %
o de ı
y a qu e a lg u n o s
p r e d o s d e b e n s u b ir o tr o s b a
y u
o s p r e d o s b a e lo

j
qu e ı j(
a m b ié n d e n e s u s in c o n v e ru e
p a r a ï ı1a n te n e r e q u ilib r io s e n lo s m e r c a d o s a n te c į Scanned by CamScanner
c o n ce p
p o lític a ĉ iLAı
; (u p n iu į i Pı
u ô'JP . .

ta rfa ) c o n ju n to d e d e c is io n e s q u e s e
to m a n e n re ı a c ió n c o n e l n iv e ıy la
co m p o s ic ió n d e lo s in g re s o s y g a s
to s p ú b llc o s , p a ra c o n s e g u ir o b je ti
vo s d e p o lltlc a e c o n ó m ic a
P o lític a m o n e ta r ia d e te rm ln a c ló n d e
o b je tiv o s e n m a te r ia d e c a n tid a d d e
n ta r la p r o d u c c ió n
em
l
j p o p a ra a u m e
, y d in e ro y ta s a s d e in te r é s y m e d id a s
po f e
,

l
l desem p eo e go l b ie rn o p u e d e te n d ie n te s a lo g ra r lo s
u ir e
,

dis m in
°lftic a
s q u e in c r e m e n t a n la d e m a n d a
s a f p
ıĮ m e n to d e l g a s to p ť ib h
r e ga
d a (c o m o u n a u
ag
na d s
i m in u c ió n d e im p u e s to s u n a u m e n ,

co ıu
d d in e r o o u n a b a ja e n Ia s
d e la c a n tid a d e
to
1M c a s p u e d e n
ta s a s
d e in te r é s ) p e r o e s a s p o
,

fe c to c o la te r a ľ u n a u m e n to e n
" "

co m o e
te n e r
ió n
la in fla c

fis c a l
15 2 : L a p °lftic a
i l h e r r a m ie n ta s c o n la s q u e
U n a d e la s p r in c p a e s
l o b ie r n o e s e l m a n e jo d e g a s to s p ū
c u e n ta e g
lf i fis c a l q u e c o m o
blic o s e im p u e s to s : la p o t c a ,

v im o s e n la s e c c
ió n a n te r io r tie n e e fe c to s s o b r e
,

ı La a s ig n a c ió n de re c u rso s E 1 E s ta d o s u s tr a e

re c u r s o s a la a c d p r iv a d a a tr a v é s d e
tiv id a

lo s im p u e s to s y lo s u tih z a p a r a p r o v e e r s e r
v ic io s q u e , e n m u c h o s c a s o s n o h u b ie r a n ,

s id o p r o v is to s p o r e l s e c to r p r iv a d o Es de
c ir : p o r la a c c ió n d e l E s ta d o s e m o d ific a la

u tiliz a c ió n d e lo s r e c u r s o s

L a p o lftic a fis c a l in te n ta n o r m a lm e n te q u e la
a s i n a c ió n
g de re c u rs o s s e a m ás e fic ie n te ,
a l
Pr o v e e r se rv ic io s qu e la s o c ie dad n e c e s ita ,

P e r o qu e e l m e rc a do n o e s tá en co n d ic io n e s
de p r o v e e r
,o qu e
p r o v e e deńcienterente
ı
L a d is tr ib
u c ió n d e l in
lo s a s t g r e s o L o s b e n e ń c io s d e
g o s p ť ib lic o s n o s e d is tr ib u e n e n
y pro
Po r c ió n a lo s im
p u e s to s q u e p a g ó c a d a p e r s o
rıa La
p o lftic a fis c a l a l c o b
r a r i呷 u e s to s d is
tn in , ,
u y e la
c a p a c id a d d
se rv ei bi y
co n su m r en es
ic io s d
e a l u n o h
Pr o p o r c io g s a b ita n t e s , m ie n tr a s
n a b e n e fi i
c io s c o s e n fo r m a d e s e r v i
p ú b lic o s s
y u b s id io s a o tr o s h a b ita n te s

17 5 Scanned by CamScanner
s e a ta n d e s ig u a l la c a
G en era lm te la p o lffic a fis c a l in te n ta q u e n o
en p a c id a d d
l c to r e s d
ir b ie n e s y s e r v ic io s s e tr a ta d e q u e o s s e
e m a yo re s i
co n su m n gre s
os
financiar l p r o v i s ió n d b i
pa gu en im p u e s to s q u e s e u tilic e n p a r a a e e n es
y e rv i
s

c io s b e n e fic ie n
qu e a lo s p o bres
E ļ iv e l de l a Æm a m ag æg a m Lo s i mp ue s t os di ing r e s o di sp
sm i nu y en el
oni -
b le d e la fa ilia Io ta n to e l c o n s u m o p r iv a d o q u e e s e l p r in i
c p alco l
s m s y p
,
o r ,
,
n
te d e la d e m a n d a g lo b a l E n ta n to , e l c o n s u m o d e l b i
g o e r n o y la in v e r s ió n
p o n en

a n d a
p ú b lic a a g r e g a n d e m
S i e l g o b ie r n o p e r c ib e q u e la d e m a n d a a g r e g a d a e s in s u fic ie n t e , p u e d e r e c u r r ir a
a u m e n ta r s u g a s to o a d is m in u ir lo s im p u e s t o s e s to
ť iltim o d e ja r á m á s d in e r o
en

m a n o s d e l s e c to r p r iv a d o Io q u e h a r á a u m e n ta r s u c o n s u m o E l
s o s e la m a
t
, p o lf
tic a f is c a l e x p a n s iv a : c u a n d o e l g o b ie r n o e x p a n d e la d e m a n d a a g r e g a d a
S i e n c a m b io s e c r e e q u e h a y u n e x c e s o d e d e m a n d a a g r e g a d a , e l g o b ie r n o p u e
, ,

d e h a c e r Io c o n tr a r io : d is m in u ir e l g a s to p ť ib h c o o a u m e n ta r lo s im p u e s to s E n
e s te c a s o , j
e e cu ta r á u n a p o lftic a f is c a l c o n tr a c tiv a : su s m e d id a s te n d e r án a co n

tr a e r la d e m a n da a gre gada
L o s g o b ie r n o s su e le n se r m á s p r o c liv e s a j
e e cu ta r p o lític a s fis c a le s e x p a n s iv a s
qu e
co n tr a c tiv a s : s ie m p re e s a g r a d a b le a u m e n ta r e l g a s to o b a ja r lo s im p u e s to s , por
qu e lo s ben e fic ia r io
p la u d ir á n S i s e d is m s a in u y e e l g a s to o se a u m en ta n lo s im
pu e s to s h a b r á p e r ju d ic a d o s q u e p r o te s t a r á n ,

S in em ba rgo la p o lftic a fis c a l e x p a n s iv a d e b e m j


a n e a rse d e n c ia lm
, co n p ru ,
a en os

o o r do s ra z o n e s

U n a u m en to d e la d em d a p u e d e e s tim
a n u la la p r o d u c c ió n p e r o ta m b ié n la
r
,

in fla c ió n E s te ú ltim o e fe c to p o d r ía v e r s e re fo r z a d o s i s e fin a n c ia e 1 d é fic it c o n


em is ió n m o n e ta r ia
S i lo s ga s to s p ť ib lic o s s u p e r a n a lo s in g r e so s d e l g o b ie rn o é s te in cu rre e n d é fi
,

c it És te p u e d e fin a n c ia r s e c o n re se rv a s a cu m u la d a s (s i la s h u b ie r a ) co n en deu
,

da m ie n to o e m is ió n m o n e ta r ia P e ro e s te fin a n c ia m ie n to tie n e u n 1fm ite


Si e l e n d e da
ie n to lle g a a s e r m u
u m
y g r a n d e , lo s p a g o s d e in te r e s e s y d e v o
lu c ió n d e l c a p ita l p u e d e n
p o n e r e n p e lig r o la c a p a c id a d d e l E s ta d o p a r a
p r e s ta r s e r v ic io s a l v e r e s o , lo s q u e tie n e n fo n d o s le v a n a d e ja r d e p r e s ta Ļ
y e s o p u e d e p r e c ip ita r u n a c r is is fis c a l E s to o c u r r ió e n A r e n tin a , e n e l a fio
g
2 0 0 1 : a l n o e n c o n tr a r m á s fin a n i
c a m ie n to
p a r a s u d é fic it ,
e l g o b ie r n o N a c io
n a l
y la m a y o r fa d e la s p r o v in c ia s te r m in a r o n in c u m p lie n d o lo s p a g o s d e
su d e u d a

C do
u a n
p r e te n d e fin a n c ia r u n d é fic it m u y g r a n d e c o n e m is ió n m o n e ta
se

r ia la in fla c ió n tie n d e a a u i to le r a
m e n ta r d e ta l m o d o
q u e p u e d e h a c e rse n
,

b le p a r a la s o c ie d a d E s to o c u r r ió e n 1 9 8 9 9 o c u a n d o e n la A r e n tin a h u b o
h ip , g
e r in fla c ió n

17 6 Scanned by CamScanner
5 3 L a p o lftic a m o n e ta r ia c p to s c ı
1 ,
o n c e a v e s

ie n ta e c o n ó m ic a fu n d a m e n ta l q u e P o lític a (fis c a ło m o n e ta r ia ) expansi


e rra m
o tt a h v a Ia q u e h a c e a u m e n ta r la de m a n
elG°
b ie r n o e s la p o lft ic a m o n e ta r ia a tr a ,
tie n e d a a g re g a d a
l e b u s c a d e te r m in a r la c a n tid a d
v és
d e la c u a s P o lftic a (fis c a l o m o n e ta r ia ) c o n tr a e
r o o la
ta s a D e in te r é s
a de m a
de d in e fiw Ia q u e h a c e d is m in u ir ı n

e n to e n
la c a n tid a d d e d in e r o tie n e e fe c d a a g re g a d a
U tl a u m d
la d e m a n d a a g r e g a a C ris is fTs c a Łs itu ac ió n d e c a re n c ia d e
to s e n
ı D ir e c
ta m en te , y a q u e a l h a b e r m á s d in e r o e n r e c u rs o s q u e o b lig a a l E s ta d o a re
d u c ir s u s g a s to y /o a u m e n ta r s u s
p a r tic u la r e s é s to s te n d e r á n a
s
la n o s
d e lo s ,
p in g re s o s
a e n c o n s u m o o in v e r s ió n
ta r lo , y a s e
ga s
e n te , a tr a v é s d e la ta s a d e in te
o In d ir e c ta m
r és
C u a n to m á s b a ja e s la ta s a m á s b a r a to , A c tiv id a d e s
e n d e u d a r s e , y p o r e llo s e e s tim u la í
o d e u n a d e c is ió n d e p o ı
r e s u lta , D a un e e mpı j
tic a fis c a l c u y o p ro p ó s ito s e a a s ig n a r
la in v e r s ió n
m á s re c u rs o s a la e d u c a c ió n (p a ra q u e

m á s g e n te re c ib a e d u c a c ió n o p a ra q u e
ı
a can tid a d d e d in e ro y la ta s a d e in te ré s la e d u c a c ió n q u e s e im p a r ta s e a d e
m e jo r c a lid a d )y a l m is m o tie m p o m e
L a ta s a d e in te r é s e s e l c o s to d e a lq u ila r d in e ,
,

i Io q u e s e p a g a p o r u s a r p o r u n jo ra r Ia s itu a c ió n d e s e c to re s d e b a jo s
ro e s d e c r e s ,
in g fe s o s a c o s ta d e s e c to re s d e m a
,

tie m o d e te r m in a d o , e l d in e r o d e o tr a p e r s o
,

p y o r e s in g re s o s J u s tific a :
b io C do l d in
p a g á n d o le a c a m
na, u a n e ero e s

m u y a b u n d a n te , la ta sa d e in te r é s tie n d e a ba
A l c o n tr a r io to d e la d e m d a d e d in e ro (p o r j
e e m p lo p o r cre c i
ja r ,
u n a u m e n a n ,

ie n to d e la p du ió n en to d e p r e c io s ) n o r m a lm e n te la h a c e su b ir
m ro cc o po r a u m

E n e l g r á fic o a co n tin u a c ió n se ilu s tr a e s ta r e la c ió n Su p o n e m o s u n a s itu a c ió n in i


c ia l e n la q u e la o fe r ta d e d in e ro in ic ia l e s d e 4 m il m illo n e s d e p e so s L a d e m a n d a

d a d e d in in ic ia ľ ás lta la ta
"
e s tá r e r e s e n
p ta d a po r la 1fn e a
"
D e m a n e ro : c u a n to n a sa

d e in te r é s
,
m en o r e s la d e m a n d a d e d in e r o E n e s ta s it u a c ió n in ic ia l, la ta s a d e
in te r és d e m e rc a do e s delo rden d e 1 7 % a n u a l (P u n to
"
A "
e n e l s ig u ie h t e g r á fic o )

7 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

C a n t id a d d e d ir ıe r o (m e s d e m ilı
lı o n es d e pes o s)

X da D '' d' ' "


enaJ
. '" " a " e '' " m

177
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e e m p lo , a 7 m il m u lo
c a n tid a
d d e d in e r o , p o r j n ė
l d e in t e r é s a p o c o m á s d
d is m in u c ió n d e

l
a

l
t a

c
s
a
a

n t id a d e s d e D e m a n d d
e
11
e d in
p a r a la c
u a a s a
ta s a e ro

d in e r o , d e m o d o q u e la o fe r t a d e d in e r o a u m
d o e l g o b ie r n o e m ite ta m ás
en
c u a n
r e s e n c ia d e u n a p o lftic a m o n e t a r ia e x p a n s iv a
qu e la d e m a n d a , e s t a m o s e n p En
c o n tr a r io , la p o
lftic a m o n e ta r ia e s c o n t r a c tiv a
ca so

In s tn ım en to s d e la p o lftic a m o n e t a r ia

l g o b ie r n tú b r e la fe r t a d e d in e r o ?
ŁD e q u é 】n o d o s e o a c a so o

R eco rd em o s qu e en e l C p ftu lo IX h e m o
a s d e fin id o c o m o d in e ro ó lo
, , n o s a lo s
b ille te s y m o n e d a s s in o t a m b ié n a lo s d e p ó s ito s qu e e s tá n e n lo s b a n c o s
,
, y a qu e a
p a r tir d e é s to s se re a liz a n p a go s ,
co m o s i se tu v ie ra e fe c tiv o Y qu e la c an tid a d d e
d in e ro dep en de d e
'
La em b ille te s y m o n e d a s (B a s e M o n e t a r ia )
is ió n d e
,
L
a pr o p o r c i ón d e b i llet es y o n e d a s q e l os p r t i cu l ar e s d e p
L
m u a o s i tan en ba n c o s ,
a p r o p o r c i ón d e l os d e p s i tos b a n c a r i os q e l os
ó u ba n c o s g a r d a n
u co m o re s er -
v a s E 1 r e s to d e lo s b ille t e s
y m o n e d a s r e c ib id o s s o n v u e lto s a p o n er en c ir c u la
c ió n a tr a v é s d e
p r é s ta m o s
E d e c ir : la c a n tid a d d e d in e r o d e
s
d
p e n e d lo b ille t e s y m d p o r el
e s o n e a s e m itid o s
g o b ie r n o , y
d l l
m u tip lic a c ió n
''
''
e a
q u e h a c e n lo s b a n c o s a l r e c ib ir d e p ó s ito s y

a e q u ie n o b tu v o e l p r é s ta m o T ť - 1 ı - " - - ' " ' "

E 1 B a n c o C e n tr a l e s l
e q u e e m it e la B a s e M o n e t a r ia , e r o a d e m á s r e u la a lo s b a n
co s l d p g
y e s p u e e e x i ir
g q u e m a n te n g a n , c o m o m fn im o u n a d t
e n tr e r e s e r v a e e r m in a d a p r o p o r c ión ,
s y d e ó it o s (lo
p s
q u e s e lla m a e x ig e n c ia d e e n c a e )
A s f, p a r a a u m e t
n a r o d is m in u ir l
j
a c a n tid a d d e d i
A u m e n ta r o d i n e ro e l B a n c o C e n tr a l p u e d e ,
s m in u ir la b a s
e m o n e t a r ia e m it ie n d o o a b s o r b ie n d o 2 b ille te s y
m o n eda s ,
, o
A u m en ta r o d is m in u ir la e x ig e n ia d
c e en c a e j qu e d eb e n te n e r lo s ban co s
D e s tin o d e la b a se m o n e t a r ia e m itid l BU c lı
a py o U r
JL Ce JL ac T n1 Lc
Ľ Uo L ıt L r
ee n ı aat
1B an co C e n tr a l e l d in
q u e e m ite ? p r in c ip a lm e n te a
e ro
cu an do de fin a n c ia r lo s el
n o
pu e
v eces ha g a s to s p ú b lic o s c o n im p u e s to s ,
re c t? r id o a la e m is ió n d é fic it
e d in e r o
p a r a c u b r ir e l d

-- m o n e ta r ia
so n 1o s b i】
1e te s o n ed a s e n
y m
ir c u la c ió n fu d. ・
d e lB a n
p ro d . .
e rą c tr a ņ , 】 °・
co en a e m is iá m w ,

'" Scanned by CamScanner £


ģ
itinciero e lB a n c o C e n tr a l
p u e d e p r e s ta r d in e r o
ara a y d a r lo s
u a h a ce r fr e n te a r e tir o
a lo s b äi ó c o r ń ė
s d e d e
lo s p r é s ta m p ó s ito s o p a ra qu e pu edan \
ta r o s a su s c lie n te s
ir ie n
do lB
)w m ol cu a n e C
a n co en tr a l c o m
c p r a d ó la res (y a u m en ta a sfsu s re ser v a s
m te m a c io n a e s )e n tr e g a a c a m b io p e s o s, qu e se su m
a n a la b a s e m o n e ta r ia
E a m d o é s te r e a liz a a o s
cu a n
d) p g p o r tĺ tu lo s d e d e u d a
io n es )qu e é 1 m is m itió ta m b ié n e s tá a
(o b lig a c
o em , u m e n ta n d o la b a s e m o n e ta r ia
im ie n to s o p u e s to s ha cen d is m in u ir la b a s e m
Lo s in o v o n e ta r ia e s d e c ir

* La
d e v o lu c ió n d e l ń n a n c ia m ie n to
po r p a r te d e l g o b ie r n o o d e lo s ban co s
v en ta d e d ó la re s (d is m in u c ió n d e in te le
. La r e s e rv a s r n a c io n a s )
* La e m is ió n d e tftu lo s d e d e u d a d e l B a n c o C e n tr a l
in c ip io s d e 2 0 0 3 y o c tu b r e d e 2 0 0 6 la B a s e M
E n tr e p r , o n e t a r ia a u m e n tó e n ca si 21
l miilones d e p e s o s , P r n c ip a lm e n te o r c o m
i
m i r d p p a s e d ó la r e s p a r c ia lm e n te c o m
,
dev lu c ió n d e p r é s ta m o s d
a da s p o r
o lo
e s ban y d e l g o b ie r n o , y p o r e m is io
pe n s d e l B a n c o C e n tr a l
co s

es de o
b lig a c io n e s
n

V a r ia c ió n d e la B M o n e ta r ia
ase y fa c to re s e x pı
ic a tiv o s
E n e ro d e 2 0 03 a o c tu b re d e 2 0 0 6
10 o o o 0
90 0 0 0
80 000

a 6 0 00 0
& 50 0 0 0

B m m R
團國四 四隰燃藉

El g r á fic o i d i
n ca qu e en e so s ca si cu a tr o a ño s
'
E1 B a n c o C
e n tr l l a
p r ó a l s e c to r p r iv a d o d iv is a s (d ó la r e s y o tr a s m o n e d a s )
e co m
P o r u n v a lo r d e 1 0 0 m il m illo n e s d e p e s o s E s a s d iv is a s a u m e n ta r o n la s r e s e r v a s
in te r n a i
c o n a le s s i b i
e n u n a p a r te d e e lla s s e u tiliz ó p a r a p a g a r o b li a c io n e s c o n
or an i
,
g
g
si
s ln o s in te
r n a c io n a le s (F M I B a n c o M u n d ia l t
os
Ľ , y o r o
ban c
os com e r c i al es ( se c t or f ina n c i er o ) le d e v o l vi er o n pr é s t am o s al Ba n c o
C e n tr a l
po r m ás d e 2 2
m il m i11o n e s d e p e s o s
'
El
Gobierno N a c io n a l r e s titu ó a l B a n c o c e n tr a l u n a a r te a lr e d e d o r d 1
1lo n e
s de
y p ( e 5 m il m i
p e s o s ) d e Io q u e é s te h a b ĺ a a a d o a lo s o r a n is m o s in te r n a c io n a l
'
ElB a p g g e s
n co c
e n tr a l a b
s o r b ió d in e r o d e l m e r c a d o a tr a v é s d e la c o lo c a c ió n d
g a c io n e s e o b li ,

p r u n m o n to a c u m u la d o d e c a s i 2 8 m il m illo n e s d e
o ,

p e so s

Scanned by CamScanner
E1B an co C en tr a l y la p o h tic a
c o n ce p to s c ı
av e monetiiá
ta r ia
e s e je c u t a d a
E x ig e n c ia d e e n c a 归 re g u la c ió n d e l L a p o lftic a m o n e p o r elB an
B a n c o C e n tra ıq u e o b lig a a lo s b a n co C e n ra q t l u e e n te o r f a n o e s t á s u je to a ó
rd e
, ,
,

c o s c o m e rc ia le s a g u a r d a r c o m o r e n e s d e1 P o d e r E je c u t iv o N i
a c o n a l S in
em ba
r
s e rv a s p o rc e n ta je d e lo s
u n c ie r to
A t in a h a s i d o u á t i a h a b it
go e n r g e n n a p r c c
u al
d e p ó s ito s q u e re c ib e n P o r e je m p ı
,
o
B a n c o C e n tr a l r e c ib ie r a in s tr u c c io
,

q u e e l
s iıa e x ig e n c ia d e e n c a je e s d e l 2 0 % ,
n es
t d e l P r e s id e n te o d e 1 M in is tr o d
u n b a n c o q u e h a y a re c ib id o d e p ó s i r p a r e e Eco
p o

to s p o r $ 1 0 0 0 m illo n e s d e b e m a n te , n o m fa d e la N a c i ó n

n e r re s e r v a s d e $2 0 0 m illo n e s co m o
E n c a m b io e n g r a n p a r te d e lo s s is te m a s
, m o
ín im
m o
n e (c o m o e n E s ta d o s U n id o s y la U n ió n
ta r io s
T ítu lo s d e d e u d a : v a lo re s q u e re p re
E u r o p e a ) e 1 B a n c o C e n tr a l tie n e in d e p e n d e n
s e n ta n Ia o b lig a c ió n d e p a g a r u n a
d e u d a a s u v e n c im ie n to G e n e r a lm e n c ia e n e l m a n e jo d e la p o lític a m o n e ta r ia

te s o n n e g o c ia b le s : u n a c r e e d o r p u e E s ta in d e p e n d e n c ia s e h a ju s tific a d o e n la
de d e q u e la lla v e d e l c o n tr o l d e la in
"
de ve n de rs u de re c ho a co b ra r la u c r e e n c ia
"

da C u a n do so n e m itid o s po r e lgo fla c ió n e s tá e n la p o lftic a m o n e ta r ia y q u e d e b e


b ie lo lla títu lo s púbı ic o s
" "
rn o s e s m a
ita q u e e l g o b ie r n o u tilic e la e m is ió n d e
,
e v rse

d in ero p a ra fin a n c ia r s u d é fic it S i e s o o c u r r e


,

鹵 en m e d id a e n q u e
la e 1 d é fic it p tib lic o e s té fu e

A c tiv id a d e s ļ lili l l . . łį ligt w i
r a d e c o n tr o l ta m b ié n Io e s t a r á la c a n tid a d d e
,

a . E x pı
ic a Ia re la c ió n n t r e c än tid a d '
de d in e r o y la in fla c ió n D e h e c h o e s to e s Io q u e ,
d in e ro y ta s a d e in te ré s Ĥ Þ
l
h a p a s a d o e n la A r g e n tin a e n v a r io s p e r fo d o s
b E Xp ı
ic a a re ı
ı a c ió n e n tre ta sa de in te
ś d e n u e s tr a h is to r ia
é
r s e in v e rs ib ńe

1 5 4 P o H tic a F is c a l v s P o 1íū c a M o n e ta r ia

E p o s ib le a c tu a r s o b r e e 1 n iv e l d e d e m a n d a a g r e
s

g a d a ta n to c o n la p o lftic a fis c a l c o m o c o n la p o li
tic a m o n e ta r ia H a
y d o s in s tr u m e n to s p a r a e l
m is m o o b je tiv o
ŁC u á 1 s e d e b e r fa u tiliz a r ?
H a y p o r Io m e n o s d o s a r u m e n to s a fa v o r d e la
g
tiliz ió n p r e fe r e n te d e la o n e ta r ia
p o lftic a
u a c m

1 Se p u e d e d e c id ir y e je c u ta r m á s r á p id a m en

te ,
Io q u e m e jo r a la v e lo c id a d d e r e s p u e s ta
de la p o lftic a a n te c a m b io s e n la s itu a c ió n
de la e c o n o m fa
G e n e r a lm la p o lftic a m o n e ta r ia e s d e c i
en te ,

d id a p o r u n r e d u c id o r u o d e e r s o n a s (e l
g p p
D ir e c to r io d e l B a n c o C e n tr a l e n u n a r e u n ió n
)
q e p u e d e d u r a r p o c o s m in u to s Y lo s e fe c
u

to s s o n c a s i in m e d ia t o : l B a n c o c e n tr a l
s e
d
p u e e a u m e n ta r s u s ta n c ia lm e n te la c a n tid a
d
d e d in e r o ( d de
y p o r Io ta n to , la c a p a c id a
,

c o m p r a d e la s o tr o
p e r s o n a s ) d e u n d fa p a r a

180 Scanned by CamScanner


A
á s p a r a lo s a g e n te s e c o n ó m ic o s e s m á s fá c il c o n o c e r e l r u m b o d e la p o ltti

也e m
rnonetaria, p o r q u e tie n e n u n te r m ó m e tr o : la ta s a d e in te r é s S u variaciö
" "

ca
to in m e d ia to e n la s e x p e c ta tiv a s : c u a n d o lo s e m
tie n e
u n e fe c p r e s a r io s s a b e n q ū e
e c u ta n d o u n a p o 1? c a m o n e ta r ia e x p a n s iv a , tie n d e n a in v e r tir y a p r o
s tá e j
se e
á s , c o n la e x p e c ta tiv a d e q u e p o d r á n v e n d e r m á s
d u c ir m
b io , la s m o d ific a c io n e s e n la p o lftic a fis c a l tie n e n tie m p o s d e d e c is ió n
E tl c a m
r o lo n g a
d o s (e n a lg u n o s c a s o s s e n e c e s ita la a p r o b a c ió n d e la L e g is la t u r a ) y
m ás p
e n ta c ió n p u e d e d e m o r a r s e P o r e je m p lo la r e a liz a c ió n d e o b r a s p ť i
s lt
im p le m ,

n e r a lm e n te u n e x t e n s o p e r fo d o d e s e le c c ió n d e c o n tr a tis ta s , c o n
e x ig e g e
b lic a s h
ra rió n y p u e s ta e n m a r c a

°lftic a
fis c a l e s m e n o s fle x ib le U n a v e z a u m e n ta d o s lo s g a s to s , s o n d iffc ile s
2 L a p de su s
e s e c ia lm e n te s i im p lic a n la c o n tr a ta c ió n d e p e r s o n a l o a u m e n to
d e a ja r, p
b
iliz a c ió n d e la p o 1M c a m o n e ta r ia n o tie n e e s o s p r o b le m a s
su e
ld o s L a u t
m o tiv o s , e n la a c tu a lid a d lo s p a fs e s d e s a r r o lla d o s tie n d e n a u s a r m
ás
p o r e s to s
i a m o n e ta r ia q u e la fis c a l A S e n E s ta d o s U n id o s e l P r e s id e n te
d e la
la p °lit c
F d e r a l (e l e q u iv a le n te a l P r e s id e n te d e l B a n c o C e n tr a l) e s c o n s id e r a d o
R ese rv a e
i i
o r ta n c ia q u e e l S e c r e ta r io d e l T e s o r o (e q u iv a le n te a l M in s tr o
de
d e m a y °r m p
Ec o n o m ĺ a )
h a y v e c e s e n q u e la s p o lftic a s m o n e ta r ia s n o tie n e n m a y o r e fe c tiv i
Sin e m b a r g o ,
ó n , d u r a n te b u e n a p a r te d e la d é c a d a d e lo s 9 0 y d e la
d a d p o r e je m p o , e J p
l n a

a d é c a d a d e l s ig o
i X X I, la ta s a d e in te r é s h a s id o ta n b a ja q u e r e s u lta b a
p r im e r
im p o s ib le b a ja r la m
á s , c o n Io c u a l la p o lftic a m o n e ta r ia p e r d fa e fe c tiv id a d Y
I rd a b a n ,
á u e s e p o n fa d in e r o e n m a n o s d e lo s p a r tic u la r e s , é s to s o g u a
p °r m s q
m e n ta r s u d e m a n d a d e b ie n e s
e n lu g a r d e a u
b tá m u c h o m e n o s
p o r o tr a p a r te , e n p a fs e s c o m o A r g e n tin a e l s is te m a a n c a r o e s
,
i
ific a c io n e s
d e s a r r o lla d o q u e e n p a is e s m á s a v a n z a d o s , Io q u e h a c e q u e la s m o d
e n la ta s a d e in te r é s n o te n g a n
ta n ta im p o r ta n c ia e n e l fu n c io n a m ie n to d e la e c o

nom ia E n ca m b io la s v a r ia c io n e s d e g a s to s y d e im p u e s to s tie n en u n a in d u d a
,

ble e fe c tiv id a d so bre e l n iv e l d e d em a n d a a gre ga d a


En c o n c lu s ió n n o d e b e r ta d e s e c h a r s e la utilización d e n in g ť in m eca n is m o L a e le c
,

d ón d e u n o u o tr o d e p e n d e r á d e la s c ir c u n s ta n c ia s c o n c r e ta s d e ca da m o m en to

A c tı
v ı
dade s
S i e l g o b ie rn o q u is ie ra a u m e n ta r la
d e m a n d a a g re g a d a p a ra e s tim u la r ı a

p ro d u c c ió n y a s í b à ja r e l d e s e m l
p oe

Ł Q u é c re e s q u e s e r á m e j o r : u tiıiz a f
p o litic a fis c a l o p o litic a m o n e ta r ia ?
(A c la ra c ió n : n o h a y u n a re s p u e s ta ú n i -

c a a e s ta p re Io im p o r ta n te e s
g u n ta ,

que la re s p u e s ta e s té fu n d a m e n ta d a
)

18 1
Scanned by CamScanner
ó óm
g u la c i n
e co n ic a
d
p lftic a s e re
15 5 : L a s o
d m ás d e u s a r
la s p o lftic a s fis c a l, m o n e t a r ia y c a m b ia r ia (d e la
L o s go b ie r n o s a e
ó 1 0 4 , L o s r e g fm e n e s c a m b ia r io s ), tie n e n la
, - "

b l ó l C ft u lo X , se cc i n
cu a lse h a e n e a p
o rm a s, c o n
la s c u a le s o b h g a n a lo s a g e n te s e c o n ó m ic o s r i
ca p a c id a d d e d ic t a r n p
E s ta s n o e p u e d e n u s a r p a r a u n a g r a a r ie d a d
a s y fa m ilia s )
r m a s s n v
v a d o s (e m p r e s
月 14 o 八 八ç i f n 只

la ig n a c ió n d e re c u rso s P j
o r e e m p lo e l gobierno
la fic ie n c ia e n a s
j
,
p a ra m e o ra r e
t m in a n te s e n u n á r e a u r b a n
in s ta la c ió n d e in d u s tr ia s c o n a
.

e p r o h ib ir la
d a
p u e ,
f
in d u s tr ia s c a u s a r a n a s u s v e c in o s
l e r ju ic io s q u e e s a s
e v ita n d o a s f o s p

a a m
u
o d i ńc a r la di st r i b c i
ón de l i ng r e s o . o r ej em p l o, a 1 es t ab l ec e r pr e c i os má x i -
r
d e p r o d u c to s , s e p u e d e fa v o r e c e r a s u s c o n s u m id o r e s e n
p

m o s p a r a u n c o n ju n t o
,

d u c to r e s
p e r ju ic io d e s u s p r o
e e c i os má x i mo s tam b i én pu e d e
p
a r a di sm i nu i r la inf lac i ón . 1 es t ab l ec i mi en t o d pr
l i b
te n l fe c to d e d is m in u ir la in fla c ió n a l im p e d ir q u e o s p r e c o s s u a n
e r e e ,

a r a f av o r e c e r o de s al en t ar elgu n o s s e c t or e s o a c t ivi da d e s ec o -
de s a r r ol lo de al
p

n ó m ic a s p o r e je m p lo , la L e y 2 6
0 9 3 e s ta b le c ió q u e a p a r tir d e l a ñ o 2 0 1 0 e l g a s
, ,

o il y la n a ft a d e b e r á n m e z c la r s e o
b lig a to r ia m e n te c o n u n 5 % d e c o m b u s tib le d e
l E s to tie n e la fin a lid a d d e p r o m o v e r la
o r ig e n v e g e t a l (b io d ie s e l o b io e t a n o )
d e c o m b u s t ib le
p r o d u c c ió n d e e s te tip o

A v id a
c tı de s I 15 6 : C o n flic to en tr e o b
D a tr e s e je m pı o s d e m e d id a s d e r e :Ť

g u la c ió n e c o n ó m ic a q u e p u e d e a d o p
ta r e l E s ta d o , s e ñ a ıa n d o e n c a d a ïc a s o

c úá ı fc u á ı /lo s o b je ti,
e s s e r ĺ a /s e r !a n e ı
v o s d e e s a m e d id a

NO . Bï \

S UB O
ııı
'
\

Scanned by CamScanner
b e in fla c ió n
E n gen e ra l, v a a te n e r u n a co n tr a in d ic a c ió n a l 'dismiJtuiiiįa d
' =
a b le m e n te s e re du z c a ta m b ié n la
p ro du cc ió n

iz a U U J C L ' ' " ° " W C ı \ U U


' " t U a i e s m a s im p o r ta n te E S ta e s u n a e v d l u a
r r io r
a l p r io r iz a r u n o b je tiv o s o b r e o tr o s s e b e n e fic ia r á a a l u n a s
o lftt c a p e rso
:
'

c ió n p
, g
to r e s y s e p e r ju d ic a r á a o tr o s
o sec
n as
r c u id a
d o s a m e n te e l im p a c to d e la s m e d id a s a to m a r E s to im p lic a s a b e r
E v a lu a
'
l e s la s
itu a c ió n d e la e c o n o m fa a 1 m o m e n to d e to m a r la s y c ó m o v a a r e a c c io
c u á ,

else c
to r p r iv a d o c o m o c o n s e c u e n c ia
naf
s tr a r e s
to , v o lv a m o s a u n g r á fic o p r e s e n ta d o e n e l C a p ftu lo X IV
pa r a ilu

E fe c to s d e la u m e n to e n la d e m a n o ba ı
da gı

C a n tid a d e s p ro d u c id a s y v e n d id a s

= D 1 ? ― ― ― ― D3 D4 ・ ・ O fe rta G lo b a l

to c o m o A u n a u m e n to d e la d e m a n d a g o
l b a l la
Si la e c o n o m fa e s tá e n u n p u n ,

d h o m á s la p r o d u c c ió n q u e lo s p r e c io s S i e n
lle v a r á a l p u n to B , a u m e n ta n o m u c
,

1 i l de
c a m b io , e s tá e n
C , u n a u m e n to d e la d e m a n d a n o te n d r á im p a c to e n e n v e
á B , h abrá
o d u c c ió n la ť in ic a c o n s e c u e n c ia s e r á u n a u m e n to d e p r e c io s S i e s t e n
p r
i m o d e p r o d u c c ió n
a u m e n to s ta n to d e p r e c o s c o
t d ir p r in c ip a lm e n te e n u n
U n a u m e n to d e la d e m a n d a e s a c o n s e ja b le s i s e v a a r a u c
a u m e n to d e la p r o d u c c ió n S i, e n c a m b io v a a im p lic a r u n a u m e n to d e p r e c io s , c o n
,

ió n , s e r fa d e s a c o n s e ja b le S i s e p r e v é q u e tr a e r á
m uy
p o c o im p a c to e n la p r o d u c c
ta n to in fla c ió n c o m o m a y o r o c u p a c ió n , h a y q u e d e c id ir a q u é o b je tiv o s e le
da

p r e fe r e n c ia p e r o a v e c e s n o e s fá c il s a b e r e n q u é s tu a c n e s ta m o s
i
E n e l a ñ o 2 0 0 3 e l a u m e n to d e la d e m a n d a a g r e g a d a p r o d u jo u n a u m e n t o d e 1 9 %
d e la r o d u c c ió n
p c a s i s in im p a c to e n
la in fla c ió n , q u e fu e s ó lo 3 % a n u a l E n
,
2004 20 05
y s e m a n tu v o e l c r e c im ie n to p e r o la in fla c ó n s e a c e e r
i l ó (6 % y 1 2 % a n u a l,
,

r e s e c ti
p v a m e n te )
U n ca so d
y d is c u tid o e s e q u e a b r a e n tr e d is tr ib u c ió n
e c o n flic to d e o b e tiv o s m u l h f
d e l in r
j
g e s o y c r e c im ie n to a la r g o p la z o u n a m e jo r d is tr ib u c ió n d e l in g r e s o im p li
ca r e d
p r o p o r c ió n d e in g r e s o s q u e r e c ib e n lo s p r o p ie ta r io s d e g r a n d e s e m
u c ir la
Pr e s a s c a m
,
p o s y c a p ita l fin a n c ie r o , p a r a a u m e n ta r lo s in g r e s o s d e a s a la r ia d o s y
ju bn a d o s c
o m o é s to s c o n s u m e n e n p r o m e d io , u n a p r o p o r c ió n m a
gr e s o e l c , y o r d e s u in
a u m e n ta r á , y la p r o p o r c ió n q u e s e a h o r r a d is m in u ir á p e r
, o n s u m o to t l
a
o
Scanned by CamScanner
en to n ce s se a r g u m e n ta h a b r á m
itäd es
p a ra ńn
,

a n c ia r a la in v e r s ió n E 1c
,
en o s
a h o rro
iaiiza e ls ig u ie n te te x to
á Io fic ie n te
a p ita l
n o cr
e
cer su d r á 1fm it
ı
ı
U e m e n [o c e n tra
n eı ld e ïa a c tu a lp o ll , y e so p o n
e s a l
tic a e c o n ó m ic a e s la in te rv e n c ió n e n c im ie n to cre

eım e rc a d o d e c a m b io s m e d ia n te c o m
,
E s ta v is ió n ,
s in e m b a rgo h a s id o d is
,
c u tid
p ra d e d ó ı a r e s p o r p a r te d e l B a n c o a
q u ie n e s a r gu m e n ta n qu e la in v e r s ió por
C e n tra l U n o b je tiv o d e e s ta s in te rv e n n n o se
h z a a u n qu e te fin ia
rea
c io n e s e s e v ita r q u e d is m in u y a e l v a
n ga a n c m ie n to s i la d
lo r d e l d ó ł a r A l re s p e c to , ł a Ministrŝ .
' m a n da n o cre ce e
y p a ra
q u e crez ca la dem a
M ic e li a s e g u ró q u e s i n o fu e ra p o r la s da ,
e s p o s itiv o q u e a u m e n te e l co n su m
n
c «»m p ra s d e ıB a n c o C e n tra l e łd ó la r o
, A m ba s v is io n e s tie n e n
va ld rfa $ 2 3 0 e n ı u g a r d e $ 3 10
ėQ u é ón
su p a r te de ra z
p e ro
, ,
,
lo q u e e s tá d e tr á s d e c a d
p o d ria e s p e ra rs e q u e o c u r rie ra s ib a ja a u n a d e e ll
a s es
u n a
ra e ı d ó la ť ? p r e fe r e n c ia d is tin ta r e s p e c to d e la d i
D a d o q u e h a y m u c h o s re i s tr ib u c i
*
p c os que d e l in g r e s o E s c ie r to ón
to m a n a ıd ó ı a r c o m o r e fe r e n c i q e p a ra cre cer ha
u
y ue
y q u e u n p a fs n o p u e d e d e e d q
a in v e r tir
fc o m o lo s p ro d u c to s q u e s e im o r ,

ta n o q u e s e e x o r ta
p
a h o rro
p n er del
p n ) h a b rı
, a va L q u e v e n g a d e l e x te r io r : d e b e t
r io s b ie n e s c u o e n e r su
y p re c io m e d id o n
, p r o p ia c a p a c id a d d e a h o r r o P
e r o e s tá
P e s o s d is m in u ir fa o a l m e c la r o
n o s n o qu e s e p u e d e cre c e r c o n u n a d i
,
,
s e g u ir fa a u m e n ta s tr ib u c ió n
n d o E s to m e m ás
r ía la s itu a c ió n d
jo ra L ig u a lita r ia d e l i
e g ra n p a r te d e l n gre so c o m o e s la
a e x p e r ie n c i ,

P o b la c ió n d e b a jo s o m e d i d e m u ch o s f a
a n o s in p a s e s
g re s o s E n p a r tic u la r lo s D e e s ta
a s a la r ia m a n e ra e s m u ť in
,
d o s y ju b ila d o s n , c o m
o v e r ía n d e te r i
o ra r e le n cu e s tio
qu e se m ez
s e la c a a c id n e s id ló g ic a
p a d de co m
p ra d e s u d
e o
(d ife r e n c ia s a c e r
s
h a b e re s ca e qu é e s Io q u e q u ie r e c a d a u n o ) c o n c u e s
*
C o m o c o n tra a ti tio n e s d
p r d a , s e re d u c ir ía n e e co n o m fa
ıo s m ár e n e p o s itiv a (r e fe r id a s a c ō m o
g s d e g a n a n c ia s l
( a d ife e s la re a lid d
re n c ia e n tr
a , y c óm o se m d ific a r á
y c o s to s id e la s
e p r e c io s o te lo
ca m b io s
a n s
e m p re s a s ł o c u à łp o d r ía q u e se
p ro
p o n e n )
,
o c a s io n a r
q u e in v ie r ta ı 1 m enos es eci
te e n lo s , p a tm e n į
s e c to re s
q u e e x p o r ta n o
q u e c o m p ite n c o
n im p o r ta i
E s to p u e d c o n es c o n ce
e fre n a r e l p to s c ı
eco nóm i
c o y a fe c t
i
c r e c irï iiė in t i ,
C o n lric to d e
a v e

a m ėńi
a r n e a tiv b íe tiv o s
a le m p le o g ė o
s itu a c ió n
jo ra r u n o b je tiv o e s n
e n la c u a ıp a
,
ra m e
D e a c u e rd e, c e s a r io e m
o co n e st
e te x to P r ro r iz a r p e o ra r o tro
fllc to d e iQ u é ċ o n o b íe tiv o s
o b je tiv o p ne ı
o ŕ o s e n o r d e n d e im
s p la n te
l c ia de p o rta n
c a M bi a r a ı a p o lltiċ a m o do
a ria ? q u e s i u n o b je tiv o
,

o tr o s e , in te n ta r á e s p r o r ta r o s o b re
i i i
c o n s e u ir ı
Clique a ls e g u n d g e p r im e r o a u n u e
q p e riu ,
o

Scanned by CamScanner
Ev o lu c ió n r e c ie n te d e
la e co n o m fa a rge n tin a

ió u e a q u f e le g
im o s
co m o se p re te n d e en e s te c a p ftu lo L a d im e n s n q l,
té tic a , d N a c io n a
y sin la p o lffic a e co n óm ic a lle v a d a a c a b o p o r e l E s ta o
fo c a liz a en
ia q e

lce n tr a l en e l c r e c im ie n to
un p pe
a
an
d e lo a gro ex p o r ta d o r
Ë1: E lï ľ to
,
ř

in d e p
ia s
d éc a d a s d e id e n a le m e p u ı ・ ' " _

e só en su s p r im era s v a
a fs a tr a v
Nu e s tro p
ie to d e lo s
p a c ig u
l a m n
lo g r ó la ific a c ió n d e fin itiv a h a c ia 1 8 6 o y e a
m a s )y u n ,

ia 1 8 8 o
nflictos h a c d r a n c r e c im ie n to
d e la p r o d u c c ió n ,

fi
i ca ió d l t s s e p r o u jo u n g
partird e la u dn la a m a h ťpim e d a o r ie n ta d a a e x p o r ta r a lim e n to s a E u r o p a E s to
c n e a

pėcialmente e p r s io pn e s d e s tin a d a s a l d e s a r r o ilo d e l s e c to r a g r o p e c u a r io D e


,
.

u ls ó fu e r e s
t in v e
t l r o d u c c ió n d e lo s fr ig o r ffic o s , e t c
t t p o r a r a p
lo s fe rr o c a r r ile s y p u e r
a r a n s
o s p a r ,

i e n e r a le s a la
l E d l i i t ó l p r e s ta c ió n d e s e r v ic o s g
Bä in te r v e n c ió n d e s t a o s e m a a

i i l u r id a d in te r io r la e d u c a c ió n p1blica y la
blación, c o m o l a ju s t c a a s e, g ,

e x p o r t a c io n e s d e p r o d u c o s
l t
Es te m od e lo d e c r e c im ie n t o a p o y a d o e n a s ,

i
u m e n to d e l in g r e s o n a c o n a
l h a s ta la t e r c e r a
w o p e c u a r io s , lo g r ó u n im p o r ta n te a
n e r a lm e n te a s o c ia d a s
Cada d e l s ig lo X X S in e m b a r g o , n o e s tu v o e x e n to d e c r s s g e
i i ,

G u e r r a M u n d ia l (1 9 1 4 1 9 1 8 ) s in
n a c o n te c im ie n to s e x te r n o s , c o m o la P r im e r a ,

l i
*Uicio d e la g r a v ita c ió n d e lo s p r o b le m a s in te r n o s q u e p o r e je m p o tu v e r o n , ,


u c ha im
p o r ta n c ia e n la c r is is d e 1 8
90
g m ás s e v e r a d e e s ta s c r is is fu e la q u e s ig u ió a l d e r r u m b e d e lo s p r e c io s d e la
lsa d e v a lo r e s de N u e v a Y o rk , en 19 2 9 E s ta d o s u n id o s en tr ō e n u n a se v e ra

E ce sión q u e d l fs e s a tr a v é s d e la s r e d u c c io n e s
, se co n ta g ióy °r p a r te e o s p a
a la m a ,

SUS c o m p r a s e x te r n a s e n la u e s e d e n o m in ó c r is is d e 1 9 3 0
q
as e x p o r ta c i ,

o n e s a r e n tin a s s e d e r r u m b a r o n
g y la e c o n o m fa s e v io m u y a fe c ta d a
,

\tres a fio s e l p B I s e r e d u o u n 1 4 % m ie n tr a s q u e e l v a lo r e n d ó la r e s d e la s
o r ta c i
j ,

o n e s d is m in
u y ó a la te r c e r a p a r t e T a m b ié n c o m e n z ó a s u fr ir fu e r te
ila c i s
a fio s e l v a lo r d e la
on es:
e n tr e 1 9 1 7
y 1 9 2 9 e n 1 2 d
p o u c c ió n h a b fa
r
m e n ta d o u n 1 1 7 %
e n lo s 1 2 a ñ o s s ig u ie n te s e l a u m e n to fu e d e l 2 2 % m en o s d e
W u e a u ï n e n tó l
,
,

a p o b la c ió n

18 5 Scanned by CamScanner
V a r ia c ió n a n u a l d e ıP B ıto ta l

12 %

c o n ce p to s c ı
av e

M o d e lo
g ro e x p o r ta d o r E s q u e m a e n
a
eı c u a le ı c re c im ie n to e c o n ó m ic o e s tá
ıid e ra d o p o r la s e x p o r ta c io n e s d e p ro
d u c to s a g ro p e c u a rio s a p a rtir d e la s,

c u a le s h a y d e m a n d a d e in v e rs io n e s e
in s u p a ra p ro d u c ir y tra n s p o rta r
m o s
e s to s p ro d u c to s e in g re s o s d e ı
,
os ex

p o r ta d o re s q u e im p u ls a n ıa de m a n da
in te r n a
C r is is d e 1 9 3 0 (o C
"
r is is de l30 "
) re
ce s ió n q u e ó e n E s ta d o s U n i
co m e nz
do y s se ex d ó
i p o r g ra n p a rte d e l
pa n
m u n d o (in c ıu id a A r g e n tin a ) d u ra n te lo s

p r im e ro s a ñ o s d e ı a d é c a d a d e 19 3 0
S e c a ra c te riz ó p o r u n fu e r te re tro c e s o 16 2 L a in te r v e n c ió n e s ta ta l
d e ıP B I m u y a lto s n iv e le s d e d e s
,

e m p le o y d is m in u c ió n d e p re c io s d e y e lm o d e lo d e s u s t itu c ió n d e
,

a c tiv o s (c o m o a c c io n e s d e e m p re s a s im p o r ta c io n e s
e in m ue )y
b le s m a te r ia s p r im a s (c o m o
tr ig o y c a rn e ) C o m o c o n se c u e n c ia d e la C r is is d e l 3 0 , el

E s ta d o ō d d e la d t
co m en z a j
e a r o en gr a n p ar
del m u n d o la is a d "
d e a rj h a cer
s p re m s e
l do d o p tó u a c titu d m
ás
a se c to r p r iv a , y a n a

la t la d é c a
da
A C t ïv ld a d e s a c tiv a e n e co n o m fa A s f, d u ra n e

d 1930, v a r io s
p a fs s e c r e a r o tr o n
Cuál ftje ım o to r d e ıcrcimiento
e
e e n n u e s
ás
eco n óm ic o d e s d e 1 8 6 0 h a s ta 1 9 3 0 ? ó r g a n o s d e r e g u la c ió n e c o n ó m ic a (e l m
im p o r t a n t e d e e llo s fu e e l B a n c o C e n tr a l),
en
icóh
"

a fe c ta d o e s e c r éċ l
s e v e la
į.īrjQi in to c u a n d o s e c e rra b a n ı °
a lse c
to f
g r a n m e d id a p a r a tr a t a r d e p r e s e r v a r
"
o s m e F
Ş d o s e x te rńo s E S d e c lr c u a n d o śe '
d o p °r
la
a g r o p e c u a r io s u m a m e n t e a fe c t a
, ı

īa c h lc a b a c o n s ld e ra b ıe m e n te ıa p o s ib l
,

ădd d e v e n d e r lo s p ro d u c to s a e n ti・
rg c r is is
del
l
o $ a EUrpat(Pr\mplo po r e fe c to
D u ra n t e la
s gu e rra s m u n d ia l e s y a
ez ó
e a tp
,

3 0 , a n te la d ific u lta d p a r a im p o r t a r
ó ĥ de
,

a d e s a r r o lla r s e e n 1 f l r o d u cci
e p a s a p
186 Scanned by CamScanner
bre ro s d e d ic a d a a a te n d er la d e m a n d a in te r n a E1 se c to r qu e
n do a su s o
in c lu ye d e d ic a d o ta n c ia
ó fu e e l a g r o p
e c u a r io ap r o d u c ir p a r a e x p o r ta r A s f la im p o r
,
e rd i
p r io e n la p r o d u c c ió n s e r e d u jo a la m ita d m ie n tr a s q u e la d e
đ e ls e c
to r a g r o p e c u a ,

i m a n u fa c tu r e r a a u m e n ta b a a m á s d e l d o b le
la in d u s tr a
p B ı1 9 0 0 1 9 3 0 P B I 19 65 7 3

serv ic io s

n du
ı s tr ia
con sı
ru c
3 6%
56%

18 7 Scanned by CamScanner
D e e s te m o d o ,
u n a v e z s u s t it u id o s lo s b ie n e s d e co n su m o qu e se Po d îah f a H
en e l p a ts , t o d o c re c im ie n t o d la p r o d u
e c c ió n lle v a b a a la n e c e s id a d dė
'

ailħ
la s im p o r t a c io n e s d e in s u m o s y b ie n e s d e c a p it a l A 1 n o c r e c e r la s exportacion igi
ĺs b t e n fa fic ie n te s d ó la r e s p a r a p a g a r e 1 c r e c im ie n t o d e la s im p o r ta c io n
pa n o o su es,
lo q u e p r o v o c a b a c r is is r e c u r r e n e , q
t s u e f r e n a b a n la m a r c h a d e l a e c o n o m fa

A p e s a r d e e lla s e n e l c o n ju n t o d e e s e pt e r f o d o h u b ò c r e c im i e n t o e c o n ó m ic o p e r
, o
í
é s te fu e m e n o r q u e e l d e m u c h o s o tr o s p a s e s p o r Io c u a l A i
r g e n t n a r e tr o c e d ió
, en
t é r m in o s r e la tiv o s

V a r ia c ió n a n u a l d e l P B I to ta ı

16 3 : E 1 d e sc o n tr o l d e la e co n o m ía
C o n c e p to s c la v e

M o d e lo d e titu c ió n d e im p o r ta c io
s u s (1 9 7 5 90)
n e s c o n ju n to d e p o lític a s q u e p ro p i
a p ro d u c c ió n
A p a r tir d e m e d ia d o s d e la d é c a d a d e lo s 7 0 e 1
G ia n u n c r e c im ie n to d e ı

p a ra s u s titu ir a b ie n e s q u e s e im p o r p a ĺ s a tr a v e s ó p o r u n a fu e r t e in e s t a b ilid a d
ta n p r in c ip a lm e n te a p a rtir d e e n e a
, p o lít ic a qu e ,
e n tr e o t r a s c o n s e c u e n c ia s ,

r e c e r o p r o h ib ir e ıin g re s o a l p a ís d e b
p ro v o c ó fr e c u e n te s y ,
a v e c e s , p to s
a ru
lo s p ro d u c to s q u e s e q u ie re s u s titu ir
ca m b io s e n la s p o lftic a s e co n ó m ic a s y fa lta d e
,

a ra
c a p a c id a d e fe c t iv a d e lo s g o b ie r n o s p
v a r ia b le s
d e la
c o n tr o la r la s p r in c ip a l e s
e c o n o m fa (p r o d u c c ió n p r e c io ,
s ,
e tc ) ,

A 1n o p o der e l g o b ie la p u ja ! ° rn o m a n e a rj T
ú b lic o
d is t r ib u c ió n d e l in g r e s o , e l d é fic it p
lo s
c r e c ió y la in fla c ió n s e a c e e r
l ó A fin e s d e
A c tiv id a d e s ・
ilita r
° lp e m
s u r g id o d e l ın g
ip ųę tėŕiiEi
:
inȢ
tiya ・
7 0 e l g o b ie r n o
im p le m e n tó u n a a p e r tu r a d e la
econ o m
ía a l
àaproduccióil'iäisiijĺ riäiė i
: '

r o c e so
li ó r s ió n d e lp r
e x te r io r q u e im p
e v e
'eiĵŕriođeıòĵustitucióri,qe c u n a r
im p o rta
can d
o
e s, bu s
iórı eś ŁQ Ļ sctoírpirdļ ĺ ajnresoģ d e s u s t it u c ió n d e im p o r t a c io n
'
: ;
c ia
e te n
\¢jį bjiċlśģsìillt!Cai Gu ș s t to re: :
e s i
fr e n a r la n a c fl ió n a p a r tir d e la co m p

d e p r o d u c to s im p o r ta d o s

1 Q Q
Scanned by CamScanner
c to r p r iv a d o p r e v ie n d o la c r is is d e b a la n d ó in v ia
el
, ce e p a go s c o m e n z a e r
y l e x te r io r P a ra e n s a r e s ta s a lid l g o b ie
,

ita le s a
c o m p to ó p r é s ta m
ca p
a ,
e rn o m o s qu e

in c r e iľ
le n ta
x d .
a e x te rn a d e l p a ts , q u e e n gen e ra l n o fu e r o n d e s tin a do s a

v e rs
ió n p r o a u c tl a v
m
lta d o s e n t é r m in o s d e c o m b a t e a la in fla c ió n fu e r o n m e d io
re s u cre s p e r o lo s
Lo s ,

l fu tu r o d e la e c o n o m fa fu e r o n te r r ib le s E 1 a o d e lo
e fe c
to s s o b r e e p g s s e r v ic io s d e

de u d a s e h iz o m u y g r a n d e d e b id o a
e s ta
,

da te rn a a rg e n tin
p a s ó d e s e r m e n o r a 8 m il m illo n e s d e d ó la r e s a fin e s
)L a d e u
e x a
a
d e 1 9 7 5 , a s e r d e c a s i 4 6 m il m illo n e s a fin e s d e 1 9 8 3 P a r te d e e s t e a u m e n t o fu e
d e b id o a lo s p r é s ta m o s t o m a d o s p o r e l g o b ie r n o p a r a s o s te n e r u n n iv e l d e l d ó la r
i lm e n te b a jo e n lo s a ñ o s 1 9 7 9 8 1
a r tific a

b) E l a u m e n to , a p r in c ip io s d e la d é c a d a d e 1 9 8 0 d e la s ta s a s d e in te r é s q u e p a g a b a ,

e s ta deu da, e n fu n c ió n d e la s ta s a s d e in t e r é s in te r n a c io n a le s
l d ó la l
c ) A p a r tir d e 198 1, e
p r e c io s E s to e n c a r e c ió o s p a g o s
r a u m en tó m ás qu e lo s

d e la d e u d a e x te r n a , q u e s e d e b fa n h a c e r e n d ó la r e s A d e m á s d e l im p a c to e n
s u p f o p ia d e u d a , e
l G o b ie r n o N a c io n a l s e h iz o c a r g o d e b u e n a p a r t e d e l m a y o r
c o s to q u e s ig n ific ó e l a u m e n to d e l d ó la r s o b r e la d e u d a d e l s e c to r p r
iv a d o , Io
d e l E s ta d o
q u e fa v o r e c ió a d e u d o r e s y a c r e e d o r e s , e n p e r ju ic io

E v o lu c ió n d e ı
a d e u da e x te rn a ,
197 0 19 89
E n m iı
lo n e s d e d ó la re s

二二 D e u d a Ex te rn a to ta l " D e u d a p ū b lic a e n m o ,e da m

A fin d e 19 83 id d á i
g o b ie r n o e le g o e m o c r t c a m e n te , q u e t a m p o c o p u d o
es ió
a su m u n
en ca u
z a r la
p u ja d is tr ib u tiv a a g r a v a d a p o r la d e u d a e x t e r n a E n u n a m e s a e n la
,

q e y a h a b fa e le a
u
lo s a c p p o r la e s c a s a c o m id a , s e s e n ta r o n n u e v o s y v o r a c e s c o m e n s a le s
re e d o r
e s e x te r n o s p e s e a lo s in te n to s q u e lle v ó a c a b o e 1
fis c a l g o b ie r n o , e 1 d é fic it
l
y a e m is ió n d e d in e r o p a r a fin a n c ia r lo s ig u ie r o n e n n iv e ie s m u
in fla y a lto s , y la
c ió n s
e a c e le r ó h a s ta t r a n s fo r m a r s e e n h i e r in fla c ió n e n 1 9 8 9
En e s t p
g r e s o d e c a p ta e s ( o s a r g e n tin o s e n v ia b a n s u s a h o r r o s
e d l l
p e r ĺ o o h u b o e i
al e
x te r io
r) m u
in fe , y b a ja in v e r s ió n y fr e c u e n te s r e c e s io n e s E 1 p B I to t a l e n 1 9 9 o fu e
,
r io r
a l d e 19 7 5
D a d o e l c r e c im ie n to d e Ia p o b la c ió n , e l in r e s o
en
e s te g p o r h a b ita n te
p r fo d o tu v o u n a c a fd a a Io la r g o d ė to d o e l e r ĺ o d o d l
e
P a is e s u p e 20%
p r o p ia s ó lo ,
q e a tr a v e s a r o n p r o lo n g a d a s g u e r r a s o s a q u e o s s is te m á t i
co s
Scanned by CamScanner
V a r ia c ió n a n ua l d e ıP B I to ta l
8% ,

r - i

8%

A r g e n t in a n o fu e e 1 ú n ic o p a ĺs d e A m é r ic a
L a t in a qu e se e n d e u dó e x c e s iv a m en te en la
se gu n d a m ita d d e lo s 7 0 y p r in c ip io s d e lo s
80 En e sa ép o c a ,
lo s b a n c o s in te r n a c io n a le s
,

te n ía n u n a gra n c a n t id a d d e d ó la res, qu e

o fr e c ĺ a n g o b ie r n o s A 1 p r in c ip io la ta s a
a lo s ,

d e in te r é s e r a b a ja y p a r a p a g a r lo s in te r e s e s ,

d e la d e u d a s e o fr e c fa n n u e v o s c r é d ito s
P e r o c u a n d o la ta s a d e In t e r é s su b ió
a b ru p ta m e n te e n la d é c a d a d e lo s 8 0 , lo s
cr é d it o s se in t e r r u m p ie ro n , y m u c h o s p a fs e s
deu do re s se e n c o n tr a ro n c o n d ific u lta d e s p a r a
p a ga r L d e p a g o s tr a je r o n
a s c r is is d e b a la n ce

e s t a n c a m ie n t o e c o n ó m ic o , p o r Io q u e e s te

p e r fo d o s e d e n o m in ó la d é c a d a p e r d id a p
"
a ra "

A m é r ic a L a tin a S in e m b a r g o n in g tin o tr o p a ĺ s ,

d e la r e g i ó n s u f r ió e l n iv e l d e r e tr o c e s o
e co n ó m ic o q u e e x p e r im en tó A rg e n tin a

16 4 L a C o n v e r tib ilid a d
en
A p r in c ip io s d e la d é c a d a d e ig go, se p U SO
m a eco n
ó m ic o
m a rch a e n A rge n tin a u n p ro gra
la in fla c i y
ón
in a r co n
cu yo p ro p ó s ito era te rm
d o Su s
dev iv ro ta go n is m o a l s e c to r p r iv a
o e r p
e
iz a b a qu
C Q ņ ] ř er t ibi lida d e l go b i er n o g a r an t d
s e rl
s p e so
-

la g e n te p o d ía c o n v e r tir su
io Jio
"

tip o d e c a rnb
la r e s , o v ic e v e rsa ,
a u n

(u n p e so - u n d ó la r )
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Ban co C en tr a l p o d fa em itir p e s o s p a ra co m p r a r d ó la r e s p e r o n o p a r a Ëfi
/ E1
,

c ia r a
l E s ta d o
n a n
o m o m en
to e 1 B a n c o C e n tr a l d e b fa te n e r s u fic ie n te s re se rv a s co m o p ara
/ E n to d
u ir ir
la to ta lid a d d e lo s p e s o s e m itid o s
a dq
o fa c ilitó la
"
d o la r iz a c ió n " u tiliz a c ió n d e l ( d ó la r c o m o u n id a d d e
b ie r n
/ El g
o

ta ) d e d e p ó s ito P r é s ta m
s, o s y o tr o s c o n tr a to s en dmó la r e s
cu en
El
_ . _ + i 7 e l E s ta d o p u s o en v en ta ca si to d a s la s em p r e s a s p ť ib lic a s
ı
la p r iv tiz a c io n e s s u p e r ó lo 26 il m illo d e d ó la r e s
to ta l d e
s a s m n es
v a lo
r
d e la e c o ¥ d e s Į o n æ d is m in u y e r o n lo s a r a n c e le s d e im
ı
t l l
e le v a n ta r o n c o n r o e s a s e c to r p r v a
i d o y s e d io ig u a l tr a ta m ie n to a l
r ta c
ió n ,
s
po n e r o q u e a l n a c io n a
l
ca p
ita l e x tr a j l
im e ro s a ñ o s
d e la d é c a d a la in fla c ió n s e fr e n ó la p r o d u c c ió n a u m e n tō a ,
,
r
En lo s p l i i ro n
o r ta c io n e s c r e c e
fi a l m e jo r ó la s e x p o r ta c io n e s c r e c ie r o n y a s m p
c ió n
s c ,

situ a d é fic it
L a c u e n ta c o r r e
i n te d e l b a la n c e d e p a g o s tu v o s is te m á tic a m e n te ,

á s
a ūn d e c a p ita le s E s to s c a p ita le s
m
c ia fu e c u b ie r ta in ic ia lm e n te p o r n g r e s o
i
la d if e r e n
pe r o id a c o m o E fe c to "

n ta g io d e la c r is is m e x ic a n a c o n o c
t e r o n e n 19 95 c o m o c o
se r e
r a j ,

im p o r ta c io n fa v o r e c ie r o n la d o p c ió n
a
a c io n e s l in cre m en to d e la s e s
p r iv a
tiz y e
e l d e s e m p le o
La s Io q u
a n o d e o b ra
e
e r fa n po
e n o s m r
d e te c n o lo g fa s
m
qu e re qu ,

del to la p r o d u c c ió n
ó h a s ta 1 9 9 5 e sa r au m e n en
au m e n t
,
a p
fi
fis c a l e q u iiib r a d a s ó lo lo p r im e r o s a o s
s a
u n a s itu a c ió n
E 1 g o b ie r n o m a n tu o
v
lle g a n d o h a c ia e l
l d e u d a p ť ib lic a c o m e n z ō n u e v a m e n e
t a c re c e r,
r tir d e 1 9 9 3 a
p a
l
n iv e le s in s o s te n ib e s
fin a l d e l e r fo d o (a ñ o 2 0 0 ) a
1
p

ió n d e la d e u da e x te r n a 19 9 0 2 0 0 1
Ev o lu c ,

En m M o n es d e d ó l. Re .

150 000

・。。

叫 阳回国

'
' " '

t § ĝ
' '

ĝ ĝ § t ĝ g § ĝ
l= o e . D a E đe . A lm . [ . d o u d' " m " " n ed " " j°・ 1

C tra n d
o laa c id a d d e m a n te n e r e l r é g im e n d e c o
ca n v e r tib ilid a d y d e h a c e r fr e n te
a lo
p
s
p a g o s d e la d e u d a e m e e n d u d a , lo s c a p
ita le s e m p e z a r o n a
s a li' p e z ó a p o n e rs
E s to u lim e n ta b a l a s a lid a d e
C an j
p s o e n m a r c h a u n c fr c u lo v ic io s o , q u e r e a
ta l
ľ 4 \a le s

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ara i tal es d e l pa ĺ s, l a g e n t e l e co m p r a b a d ó l ar e s a 1 Ba n c o Ce n t r
p
sa c a r ca p
al q
a c a m b io , r e c ib fa p e s o s L a s r e s e r v a s d e d ó la r e s d e 1 B a n c o C e n t r l
a ba ab
ue
j an
mL
tr a s q u e lo s p e s o s q u e r e c ib ĺ a s a lta n d e c ir c u la c ió n , c o n Io c u a l ,

en e l
b a m e n o s m o n e d a n a c io n a l, q u e e r a la q u e s e u s a b a
p a fs q u e d a
p a r a r e a liz a r co m
A
l ha b e r m e n o s d i ne r o , s e c o m p r a b a m e n o s a l di sm i nu i r l a
p ra s
s v e n t as
, aj
p r o d u c c ió n C o m o c o n s e c u e n c ia , ta m b ié n b a ja b a la r e c a u d a c ió n d ab a la b

e im
y a q u e la m a y o r p a r te d e é s to s g r a v a n e l c o n s u m o o lo s in r e s o s p u e s to s
g ,

A
s f , a u m e n t ab a e l dé f ici t p ť ibl ico y r e c f a l a d e u d a p
c ť i bl ica . a d e u d a i m
c o n tr a e r la o b lig a c ió n d e r e a liz a r p l ica
p a g o s e n e l fu tu r o , e n c o n c e to d
a m o r tiz a c io n e s
p e in te r
e ses
y

g o b ie r n o n o p u d ie r a se g u ir cu m p lie n d o s u s -- X x =
d e C o n v e r tib ilid a d
y p a g a r la deu da Lo s ca
p it a lis ta s p r iv do
a s co m
r e a r m a s iv a m en te lo s d e ó s ito e n z aro n
a
p s qu e te n fa n e n lo s b a n c o s c o m
la ir ie r o n in t e r e p r a r o n m ás d ó
re s y ito
,
re qu se s m ás a s ta r le
p a ra
p re s a l g o b ie r n o to d I
a gra v a ba e l p r o b le m a , o o cu al

L a A rge n tin a en tr ór e c e s io
n es
d e la s
e n u n a
m ás a rio
p r o fu n d a s d e s u h is to r ia : e n s ó lo u n
(desde io s d e
p r in c ıp io s d e 2 0 0 1 h a s ta p r in c ip
o
2 0 0 2 e l P B I d is m in u ó 1 6 % su m
) y ,
e l co n
liz a r
p r i v a d o 1 9 % y la s in v e r s io n e s 4 5 % A I fin a
de
la c o n v e r tib ilid a d m a s d e la u in ta p a r te
, q
lo s tr a b a ja d o re s e s ta b a s in em p le o

19
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◆o d e
Fı c a p ita le s e x te r n o s d e ls e c to r p r iv a do
S e c to r p rı
v a d o n o fın a n c ı
e ro y ba n c o s ◆ e r ro re s y o m s ı
ı o n e s

1o 0 0 0 ı A

晕、

11 9 9 2 r
gs y T ss 可 百g n TSgu = Tg s T 1998 ı

fa g e n tin a
a r e n lo s C o n c e p to s c la v e
16 5 : L a eco n o m
e n c ia s d e Ia s
E le c to T e q u ila c o n s e c u
.

e ro s a fio s d e l s ig lo X X I M é x ic o q u e
pr iln sa ı id a s d e c a p ita le s e n ,

d e v a lu a c ió n d e
l i t o , ¢te f, ıłtt , lle v a ro n a u n a fu e r te
Lo s in p l im i e n t o s c o r r a
cu m
s u m o n e da e n
d ic ie m b re d e 1 9 9 4
Se
s i fi c a c ió n a n e ra p o r q u
e
d e v a lu a c ió n y p e lo d e n o m in ó d e e s ta m
a ís e s e ı
in c u m p lim ie n t o s s e h iz o u la r e n e s e p
E l te m o r a lo s u n a b e b id a p o p
te q u ila
re a n d a d u n a s i
i
v c io s o se re fie re a
d e jó d e c a m b ia r C fr e u /o
A fin e s d e 2 0 0 1 e l g o b e r n o
i s e
a q u e la s fu e rz
,
ı a s qu e
tu a c ió n e n
l r t ic u la r e s p o r
lo s p e s o s q u e le t r a ta n o s p a de s a ta n tie n d e n a e
m p e o ra r la s c o
tib ilid a d q u e a s a lid a d e
d ó la r e s c o n Io c u a l la C o n v e r
, sa s p o r e je m p lo c u a n d o ı
,

m ás
d ó s u s p e n d id a c a p ita le s c o n d u c e a q u e h a y a
a s iv o s lid a de c a p ita le s
A n te la
''
c o r r id a
"
b a n c a r ia (r e tir o s m s a s

m o r tiz a c ió n : d e v o lu c ió n d e ıd in e ro
lG b ie r n o N a c io A
d e d e p ó s ito s b a n c a r io s ), e o

it a r lo s r e tir o s p re s ta d o
lim
n a l a u to r iz ó a lo s b a n
c o s a

o n to p o r s e m a
de e fe c tiv op e qu e ñ o m
a u n
"

c o r r a lito
fin a n c ie r o
n a Io q u e s e lla m ó
"

d o A r g e n ti
T a m b ié n a fin e s d e 2 0 0 1 , e l E s ta
n o d e jó d e p a g a r s u s d e u
d a s (e n tr ó e n tle
a r te d e l
Ja u lt) E n lo s m e s e s s ig u ie n te s g r a n p ,

is m o
s e c to r
p r iv a d o h iz o Io m
i
A p a r tir d e e n e r o d e 2 0 0 2 la m o n e d a n a c o
n a ie m f e n te a l d ó la r , e n
p e z ó a p e r d e r v a lo r r
d e c a m b io a $ 4
q u e lle v ó e l t p o
u n a ca rre ra i
i u ó
P o r d ó la r a fin e s d e a b r il L u e g o d is m n y ,
d ó la r
y s e e s ta b iliz ó e n a lr e d e d o r d e $ 3 p o r
du ra n te lo s a ñ o s s ig u ie n te s

En t d e lo s
la
ese m o m y °r p a r e
e n to ,
m a

P r é s ta m o s y d e p ó s ito s e s ta b a n e x p r e s a d o s e n
d ó la r e s a e l lo s d e u d o
p sa r d e qu e en gen e ra
,

re s re
c ib fa n in A 1n o po der
gre so s e n p e so s

19 3
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b ie r n o d e c r e tó la p e s ific a c ió n d e lo s p r é s ta
e1a u m en to d e l d ó la r , e l g o
co n te n er
ió n a p e s o s , a l v a lo r p r e v io a la d e v a lu
d ó la r e s , e s d e c ir , s u tr a n s fo r m a c a
m o s en
o r in fla c ió n
ió n a ju s ta d o p
e s i fica d o s y a j us t ad o s p o r i nf lac i ón ,
c
f ue r o n
,

t am b i én p
b a n c a r i os
Lo s d e p ó s i tos
n tip o d e c a m b io in ic ia l d e $ 1 4 0
° r e s d e c ir a u
v a lo r 4 0 % m a y por
, ,
u e a u n ,
a u n q l d e p o s ita n te s h ic ie r o
t d m á s a g u n o s n ju i
l r h a b fa a u m e n a o
d ó la r C o m o e l d ó a
,

l
e l v a o r d l o s d ó la r e s d e p o s i t d o s V a r io
d o q u e s e le s r e c o n o c ie r a
e a
s
c io s p id ie n
d m e d id a s c a u te a l r e s (p r o v i s o r i a s ) : l o s a m p a r o s
lo lo g r a r o n a tr a v é s e
i o a l cu a l se p s i fi-
E 1 Es t ad o s e hi zo c a r g o d
e l a d i fer e n c i a e n t re e l tipo d e c a m b e
l d b
é ta m o s (u n d ó la r ig u a l a u n p e s ) y
o e i
tpo e ca m io a l u e se
q
c a r o n lo s p r s
f l ť ib l i
lo s d e p ó s ito s e n tr e g a n d o a lo s b a n c o s
t t u o s p c o s p o r u n v a lo r
p e s ific a r o n ,

d e 4 0 c e n ta v o s d e p e s o p o r c a a
d d ó la r d e d e p ó s ito s E s to a u m e n tó la d e u d a

p ť ib lic a

ó m ic a
E 1 fo n d o d e la c r is is y la re cu p e r a c ió n e c o n

ió n L p r e c io d e lo s p r o d u c to s im p o r ta d o s y
g r a v ó la
lu ió n o s s
L a dev a a c a re ce s ,

b o a c e it e s , h a r in a s y c a r n e s a u m e n ta r o n
b ié n q u e llo s q u e s e e x p o r ta a n c o
m
ta m a ,
,

lo s l
s a la r io s y ju b ila c io n e s in ic ia m e n te n o
s ig u ie n d o la s u b a d e l d ó la r y c o m o ,

e 1 c o n s u m o s e r e d u jo fu e r t e m e n te E s to h iz o d is m in u ir e l n iv e l d e
c r e c ie r o n ,

á ū n e l d e la s im p o r ta c io n e s y a q u e
p r o d u c c ió n in te r n a p e r o m s a ,
,

U
n a p a r t e i mp o r t an t e d e l as i mp o r t ac i on e s s u e l en s e r b i en e s d
e i nv e r s i ón . n t e
d
la r e c e s ió n la r e d u c c ió n d e e s ta s c o m p r a s fu e e s p e c ia lm e n te a c e n tu a a
,

t ra p a r t e d e l as i mp o r t a c i on e s e s t a b a c o m p u e s t a p o r b i en e s d e c o n
O s um o

c u y a c o m p r a p o d fa p o s te r g a r s e (e le c tr o d o m é s t c o s a
i d o r n o s ju g u e te s e tc ) A n te , , ,

ti °
la r e d u c c ió n d e s u s in g r e s o s , la g e n te d e jó e n g r a n m e d id a d e c o m p r a r e s te p
d e b ie n e s
ó su
A
1 au m e n t ar el dó l ar , os pr o d u c t os imp o r t ad o s se en c a r e c i er o n , o qu e de s a l en t
l I

a d q u is ic ió n e n a lg u n o s c a s o s fu e r o n s u s titu id o s p o r p r o d u c to s n a c o
i n a le s
,

ie r a
L a b r u s c a d is m in u c ió n d e la s im p o r ta c io n e s h iz o q u e e n e l a fio 2 0 0 2 s e o b tu v
el m a o r su
y p e r á v it d e c o m e r c io e x te r io r d e la h is to r ia a r g e n tin a
P o r s u p a r te la s e x o r ta c io n e s c o m e n z a r o n e s tim u
la d a s
p g r a d u a lm e n te a c r e c e r ,

in u id o
,

p o r e 1 h e c h o d e q u e p o r la d e v a lu a c ió n s u s c o s to s e n d ó la r e s h a b fa n d is m
to d e
, ,

G r a d u a lm e n te lo s a u m e n to s d e la d ió f t m it ie n d o a l r e s
p r o u c c n s e u e r o n r a n s
c e f,
lo s s e c t o r e s d e la e c o n o m f ó a c re
a L a r e c a u d a c ió n im p o s it v a i c o m e n z
la
tr a n s fo r m a n d o e l d é fic it ? li
á ti m e j o ra ro n , y
p c o e n s u p er v t i L a s e x p e c t a v a s
in v e r s ió n v o lv ió a c r e c
e r c o n fu e r z a
in a s
C o m o h a b fa m u c h o s r m áqu
e c u r s o s o c io s o s (t r a b a a d o r e s d e s e m l a d o s
j p e
te E n
tr e
,

P a r a d a s ) a n te e l a u m e n to d e la d e m a n d a la r d ó ág i lm e n
p o u c c ió n r e s p o n d i
,
,

c u a tr ie n io d ás r áp id o fio
ť iltim
e m c r e c im ie n to e n lo s o s c ie n a s

Scanned by CamScanner
V a r ia c ió n a n u a l d e l P B ıto ta l
12 %

2%

ó m ic a d e sp u és d e la C o n v e r t ib ilid a d
e co n
La p °lĺ tic a
l
"

e r á v its g e m e o s
"

2 l lftic a ó m ic a p r o cu ró m p an te n e r su
i d e la f io 2 0 0 a p o e co n
A pa r t r
,

b ie r n o o b tie n e r e c u r s o s s u p e r io r e s a s u s g a s o ) y
t s
á v it ń s c a
l (e l g o
/ Su p e f
n a
n ta c o r r ie n te d e b a a n c e
l d e p a g o s (la s e x p o r ta c io n e s s u p e r a
/ Su p e r á v i t d e c u e
i te r e s e s y d iv id e n d o s g ir a d o s a l e x te r o )
i r
d e im p o r ta c io n e s , n
la s u m a
id o
h
i e n ta s p a r a o
b te n e r y m a n t e n e r e s to s s u p e r á v its a n s
La s h e r r a m
1 r e c im ie n to
u n r itm o in fe r io r a c
s p ť ib lic o s a u m e n ta r o n a
ıP m f i ] : lo s g a s t o

e n la r e c a u
d a c ió n d e im p u e s to s
2 0 0 2 p a r a h a c e r fr e n te a e n o r
ı Im t u ? o ? m e Į g g r : d u r a n te lo s a ñ o s 2 0 0 1 y ,

o s y e gre so s d e c u e
n ta s
l b o n i m p u e s to s a lo s in g r e s
d é ń c it fis c a e s s e a p r o a r
E s t o s im p u e s to s s e m a n tu v ie r o n
,
e n
b i la s e x p o r ta c io n e s
i
c o rr e n e s t a n c a r a s y a
e r a c ió n d e la c r s s
i i
lo s a ñ o s s ig u ie n t e s , a p e s a r d e la s u p
d d a d e Į ļ d a : d e s d e fin e s
d e 2 0 0 1 h a s ta e l p r im e r
,
R m c c i ó ņj z g Q ? į n t e l e s ê
d e u d a s co n a ere e
s e m e s tr e d e 2 0 0 5 e 1 G o b ie r n o N a c o
i n a l n o e fe c tu ó p a g o s p o r
d o r e s p r iv a d o s e n e s ta ú ltim a fe c h a , s e c o n c r e t u
ó n a r e e s tr u c tu r a c ió n d e la s tr e s
s a s p a r a e l E s ta d o ,
'
b a jo
d d d ic i o n e s m u y v e n t a jo
p a r te s d e e s a e u
c u a r ta s a e n c o n
,
a c e p ta d a s
2
E s to r e d u jo lo s
am en a z a d
e n o p a ga r l a s i la s c o n d i c io n e s n o e r a n
d e d iv is a s a l e x te r io r
g o s d e in te r e s e s d e la d e u d a p ť ib lic a y lo s p a g °s
a s t
d
'
ģ13r :d t : e l B a n c o C e n tr a l in te r v in o e n e l m e r c a d o c a m b ia r io , c o m p r a n o
ro n d e u d a s
rn ás d n lo s q u e s e p a g a
e 3 o m il m illo n e s d e d ó la r e s e n c u a tr o a ñ o s , c o
a lFM I l s r e s e r v a s in e
t r n a c io n a le s E s ta s
y a l B a n c o M u n d ia l y s e a u m e n ta r o n a
i m e n te a lto , Io c u a l
p s c o n tr ib u e r o n a m a n te n e r u n tip o d e c a m b io r e la t v a
co m
r a
fa v o y e n tr e 2 0 0 2 y
r e c ió u n 5 0 %
e n d ó la r e s c
r e c ió l
as ex
p o r t a c i o n e s ( y
c u ° v a lo r
2005
) po r co n si i ó n d e im p u e s
to s s o b r e e lla s
g u e n t e ,
l a r e c a u d a c i

į Ë °l' " c ree d . ' w . d' "I a el ' ' " o n o.


"
p a r (s in q u
"
ita d e c a p ita n co n m u y b a ia s ta s a s d e in te r és

皈藝苎發拜王爿慧 卫竺し 二
' .
く改
" " y ・p

' " ― 。 æ ep 一 . ' " 一 ― ― 。。 , p o r lo qu e


d 。20 m ill。. ―
_ ıe c e
n en d q iï n ı
p r 0 x im a 。
f
Scanned by CamScanner
p o r o tr a p a r te , d u r a n te e s te p e r fo do
l p a fs tu v o
e
C p to s c la v e l fa v o r a b le dado or
o n t e x to in t e r n a c io n a
o n ce
u n c ,
p
C o r rid a ba n c a r fa re tir o s m a s iv o s de fa d ia l e n c r e c im ie n to
u n a e co n o m m u n y a lto s
d e p ó s ito s q u e p u e d e n lı
e ga r a s u pe
io d lo s p r o d u c to s e x p o r t a b le d
,
s e s
ra r la c a p a c id a d d e lo s b a n c o s de p r e c e
A e n t in a E s to fa v o r e c ió la s v e n ta s ex te r n
ha c e r fre n te a e llo s
r g a s,
á it d b l
D e la u lt in c u m p lim ie n to d e u n a de u da y c o n e lla s lo s s u p e r v s e a a n c e d e p a g o s
,

Ĵ1 i f t l i
P e s ilrc a c ió n tra n s fo r m a c ió n d e v a lo y fis c a l (é s t e 1 t m o , o r a e c d o p o r la
re s e n d ó la re s a p e s o s r e c a u d a c ió n de lo s im p u e s t o s a la s
e x p o r t a c io n e s )

p e rs p e c tiv a s

ŁE 1 c r e c im ie n to p o d r á s o s t e n e r s e e n e l tie m p o ?
D u r a n te la s iiltim a s d é c a d a s , e 1 p a fs te n d ió a
t e n e r d é fic it fis c a l y fr a g ili d a d d e l s e c to r
e x te rn o : c u a n d o lo s in g r e s o s c r e c fa n , e l
a u m e n to m á s qu e p p o r c i o n a l d e la s
r o

im p o r ta c io n e s pro du c fa d é fic it e n e l b a la n c e

d e p a go s q u e t e r m in a b a a h o g a n d o e l

c re c im ie n to P a r a la h is t o r ia a r g e n t in a e s ,

io l q lu
s de d io fio

jĮş\ !į!¢
e x c e p c n a g u es a ,
e o e v a r

ţİ fu e r te
a u m e n to

s e m a n te n g a n
e a p r o d u c c ió n y e l c o n s u m o
l
s u p e r á v it s fis c a l

c o r r ie n te d e b a la n c e d e
d
y d e c u e n ta
p a g o s c o m o lo s q u e
,

h u b o e n 2 0 0 6 y s e g u ir fa h a b ie n d o e n 2 0 0 7
M u y p r o b a b le m e n t e e 1 c r e c im ie n to n o
p o drá
s o s t e n e r s e a l r it m o d e 1 9 % a n u a l p e ro si se ,

p r e s e r v a la s ó lid a s itu a c ió n fis c a l y d e b a la n c e


d e p a g o s y la e c o n o m f a m u n d i a l s i u e
,
g
c r e c ie n d o a b u e n r itm o e s d e e s
p e r a r q e el
u ,

in g r e s o d e lo s a r e n t in o
g s p u e d a s e g u ir
m e jo r a n d o e n e l m e d ia n
o p la z o

19 6
Scanned by CamScanner
81 p
'

s
d e l s ig lo n u e s tr o p a ts a lc a n z ó u n in g r e s o p o r h a b ita n te
d éc a d a s
r iu ıe r a
l c u m p lió u n p a p e l r e le v a n t e c o m o p r o v e e d o r d e g r a n o s y
n te a t o y
relativame la te r r a y o tr o s p a fs e s e u r o p e o s D e s d e 1 9 0 0 a s ta
h 1 9 3 0 la p r o d u c c ió n
a I n g
,

% a n u a l 3 E n e l r e s to d e l s ig lo X X e l r itm o fu e m e n o r : la
es
c a fn
n a t a sa d e 1 4 5 ,
,

c re c
ió a u
p c ió a l 2 , 6 % a n u a l
c ió n c r
:4 r r e 1
d u c
ñ o s fe lic e s d e A r g e n tin a fu e r o n lo s d e l m o d e lo a g r o
pro d e r i v a r ĺ a q u e lo s a
ĺ s e
D e a qu
e jo r ? S i Io
u e la p o b la c ió n v iv a m
a q u e la p r o d u c c ó n c r e z c a , o q
i
n o s in t e r e s
p e fo ł
c u e n ta e l d e s a r r o
llo
l t r e s in g r e s o s ' d e b e r ĺ a m o s te n e r e n
te r ia e s e n g a m a y o
i fa c e r
b ie n e s m a d d d e c a d a fa m ilia d e s a t s
l i d a d q u e c o n s id e r a la c a p a c i a
hu m a n o e
d a s o c e ,

i lo X X h u b o , a l m is m o
ú ltim d e l s ig lo X IX y la s p r im e r a s d e l s g
d éc a d a s
E n tr e la s
a s t d e la
i i n to d e la p r o d u c c
ió n , u n fu e r t e a u m e n o
im p o r t a n t e c r e c m e
tie m p o q u e u n
l i i r a c ió n e u r o p e a
S e p r o d u jo m á s , P e r o
ió n d e l p a fs , e s p e c ai l m e n t e p o r a n m g
p o b la c
l a g r o e x p o r ta d o r p a r e c
e
I h b i t t e l é x ito d e l m o d e o
Si c o n s id e r a m o s a l p B p o
a a n e
a s d e
r
m u e s t r a la s t a s
,

l i u ie n t e g r á fic o , q u e
c o m o p u e d e v e g
rs e e n e s
m ás m o d e r a d o 4
d ife r e n te s p e r ĺ o d o s
,

lp B I h b i t a n t e p a r a
a u m e n to a n u a l d e
° r a
p

do ? in fle x ió n
'
(P o r ca m b io d e
c o n s id e r a s
u o r as
) a a
ı M b jën
" d. to m a m o s e
n H H
cu e ta o o qu e
l
o s M o s eu q u e t a ca da u r ıo so n

qu e fu e ro n añ o s de r e c e s ió n ec o n ó m ic a

19 7 Scanned by CamScanner
E n la p r im e r a s d é c a d a s d e l s ig lo X X (1 9 0 0 1 9 3 0 ) c u a n d o e s ta b a v ig e n te e l m o d e l
s ,
o
a g r o e x p o r ta d o r n o h u b o u n c r e c im ie n to d e l in g r e s o p o r h a b it a n te s u i
,
p e r o r a ld l
e
p e r fo d o e n e l q u e h u b o u n a p o lftic a d e lib e r a d a d e s u s titu c ió n d e im p o r ta c io
n es
(1 9 4 6 1 9 7 5 ) A d e m á s , e s a s p r im e r a s d é c a d a s fu e r o n s e g u id a s p o r u n p e r fo d o 1 9
( 31
1 9 4 5 ) e n q u e e l m o d e lo a g r o e x p o r ta d o r e n tr ó e n p r o b le m a s
p o r la r e c e s ió n g lo b a l
y la s e g u n d a g u e r r a m u n d ia l
E 1 p e o r p e r fo d o fu e e l d e 1 9 7 6 1 9 9 0 p e r o e n e s o s a fio s e l o b i ,
g e rn o n o
p r e te n d ió
c o n tin u a r c o n e l m o d e lo d e s u s tit u c ió n d e im i
p o r a c o n e s E n lo s p r im e r o s a fio s
t
se
in te n tó u n a a p e r tu r a a l e x te r io r c o n r e s u lta d o s m u
y n e g a tiv o s q u e in flu y e r o n (d e b id ,
o
p r in c ip a lm e n te a l a u m e n to d e la d e u d a e x te r n a ie n to d a la d é c a d a d e l
o s 80
E 1 m o d e lo d e a p e r tu r a e x te r n a im
p le m e n ta d o e n la d é c a d a d e 1 9 9 0 , s i b ie n c o m e n

c o n a r io s d e fu e r t e c r e c im ie n t o t e r m in ó e n u n a fu e r te r e c e s ió n
C o n s id e r a n d o e l c o n ju n to d e l e r fo d o 5 l
,
( 1 9 9 9 2 002)
p e c r e c im ie n to fu e b
p o r
, e
A d e m á s d e l c r e c im ie n to d e la r o d u ió
p c c n p o r h a b it t i
a n e e s m p o r ta n te c o n s id e r
a r cóm o ,
s e d is tr ib u
y e e l in g r e s o g e n e r a d o A p e s a r d e q u e n o e x is te n e s ta d fs tic a s c
o n ń a b le s
q u e a b a r q u e n to d o s lo s p e r ĺ o d o s s e e s tim a u e e n e l e r fo d o 1 9 4 6 1 9 7
q p
, 5 a u m e n tō
fu e r te m e n te la
p a r tic ip a c ió n d e lo s a s a la r ia d o s e n e l in g r e s o r e s e c to d e d é d
p ca as
a n te r io r e s Y s im u ltá n e a m
e n te h u b o u n a fu e r te e x ió d l
,
p a n e o s s e r v ic io s
s n
p r e s ta d o s
,

p o r e l E s ta d o d e s h n a d o s m a y o r ita r ia m e n te a s e c to r e s d e in r e s o s b
a jo s y m e d io s
,
g
c o m o la e d u c a c ió n l d īb l
,

y ic a s (o l
s a u p r
q u e s e s u e le lla m a r E s ta d o d e t B ie n e s ta r )
C o n e s to s d a t o s
p a r e c e q u e e l p e r fo d o (e x c lu y e n d o a 1 a c tu a l d e s d e 2 0 0 3
ya qu e a l
,
, ,
co m p re n d e r
p o c o s a ñ o s n o e s c o m p a r a b le c o n lo s o tr o s ) d u r a n te e l c u a l e n m a o r
,

m e d id a m e jo r ó e l n iv e l d e v id a d e l
y
a m a y o r faa dL ce ı l a ?s p e r s o n a s f l d e Ss u s tlitu c lioó n
W a
I i u i l d b ru e e i a u ı ı L
,
d e im p o r ta c io n e s E 1 e r fo d o d e l m o d e io a r o e x d
p g p o r t a o r s e g u r a m e n te fu e la m e o r
j
é p o c a p a r a lo s g r a n d e s r o ie ta r io s d e tie r r a s
p p p e r o n o p a r a lo s tr a b a ja d o r e s y s u s ,

fa m ilia s q u e c o n s titu e n la m a o r fa d e la
, y y p o b la c ió n
D e s d e 1 9 3 0 A r e n tin a c r e c ió m e n o s u e la m a o r
g , q y p a r te d e lo s p a fs e s c o n lo s q u e s e la
co m p a ra ( o r e e m l
p j p o E s t a d o s U n i d o s A u s tr a lia
, C a n a d á B r a s il) p e r o e s to n o
, , ,

n e c e s a r ia m e n te s e d e b e a 1 a b a n d o n o d e l m
o d e lo a g r o e x
p o r ta d o r E 1 m o d e lo e n tr a e n
c r is is c u a n d o lo s c o m
p r a d o r e s d e p r o d u c to s a g r o p e c u a r io s s e v e n a fe c ta d o s p o r u n a
r e c e s ió n d e a lc a n c e m u n d ia l n o c u a n d l
o e 1 g o b ie r n o im
,
p u ls a e l d e s a r r o llo in d u s tr ia
N o p a r e c e q u e la
p o lftic a d e im p u ls a r e s e d e s a r r o llo h a y a s id o e r r ō n e a e n s i E n
g e n e r a l, lo s p a fs e s d e m e jo r c a lid a d d e v id a s o n in d u s tr ia liz a d o s Y e n g r a n p a r te
d e e llo s e l d e s a r r o llo in d u s tr ia l f
u e im p u ls a d o
,
p o r p o 1M c a s p ú b lic a s
E 1 r e la t iv a m e n t e b a
jo c r e c im ie n to d e A r g e n tin a s e d e b e p r in c ip a lm e n te a la
e x is te n c ia d e 30
p e r fo d o s d e r e c e s ió n p r o fu n d a y / o p r o lo n g a d a (c o m o 1 9 1 3 19 1 7 , ' 9
1932 19 7 5 199 0 ta n ta
,
y 1 9 9 9 2 0 0 2 ) L o s p a fs e s d e d e s a r r o llo e x ito s o n o p r e s e n ta n
c a n tid a d d e b a ch e s " "

5 H em as in c lu id o d e n tr o d e
e s te p e r io d o ala ño 2 o 1. R e c e s ió n
e ro
d e la n . 2 0 02 s p jd
a p e sa r d e q u la c ib
a n v erı ilid a d la p s ö fin e s ıle
2 0 0 1 p o rq u e
u v o la
a oa
a ca u sa
d e la p m
d e 1a c t is is e n la
qu e termiódichorimen H p m a es&e
e co a
d e s p u & d e ia b a n onodlaconvertibilidad se d e ı
d u c c ió n n q u m u y po em m eses
y ı a e c o n o ııd a c om en z ó le n m en te a c te c e r

19 R Scanned by CamScanner
t b ilid a d p o
r a in e s a
d r fa
p lic a r s e a l m e n o s ex
N u e st ,

n la a d o p c ió n d e p o lftic a s n o s u s te n ta
a r te / e
e rl p
e l tie m p o
,
E 1 m e jo r e je m p lo e s la C o n v e r ti
b ie s e n
d e n la d é c a d a d e lo s 9 0 h u b o u n c r e c im ie n to
b ih d a
ta n te p e r o
b a s a d o e n la e n tr a d a d e c a p ita le s
im p °r
,

u n a d e u d a p ť ib lic a c r e c ie n te C u a n d o e s a
fn o s y
e x te
ió (lo c u a l e r a ló g ic o q u e o c u
d a s e in te r r u 呷
e n tt a
ra e n a g
l ť in m o m e n to ) e l s is te m a e c o n ó m ic o e n
,
r rie
c r is is
tr ó e n
e n s a rs e qu e
la a d o p c ió n d e e s te tip o d e
p o d r ia p
s se d e
b ió a e q u iv o c a c io n e s d e lo s m in is
°1ític a
p ía q u e tu v im o s ; e s d e c ir , q u e e l p r o
eco n o m
tr o s d e
u e tu v im o s la m a la s u e r te d e q u e g r a n
b le m a fu e q
te d e lo s m n
i is tr o s d e s ig n a d o s fu e r a n in e p to s
pa r
m á s p la u s ib le p e n s a r q u e n o s h a fa l
p e ro p a r e c e
E s d e c ir q u e e l fu n c io
ta d o i ,

n a m ie n
to d e n u e s tr a s in s titu c io n e s h a p e r m itid o
i a s q u e fa v o r e c ie r o n a m in o r fa s e n p e r ju
i
p °lft c
,

a y o r fa d e l p a fs ; y c o n d u c ta s ir r e s p o n
c io d e la m

s a b le s q u e
c o n s id e r a r o n s ó lo la s c o n s e c u e n c ia s
,

l z m a y o r E s to
in m e d ia ta s y n o lo s e fe c t o s a u n p a o
d
h a s id o e s p e c ia lm e n te c ie r to b a jo g o b e r n o s n o e
i

m o cr á tic o s o tr a n s ito r io s (d e s d e 1 9 3 0 a 1 9 8 3 s ó lo ,

un p r e s id e n te e le g id o d e m o c r iitic a m e n te pu do
d a to p r e s id e n c ia l); p e r o ta m b ié n
te r m in a r u n m a n

la p r e c a r ie d a d in s titu c io n a l a fe c tó a g o b ie r n o s

dem o c r á tic o s

La d e la lid a d in titu c io le n e l p a fs e x i
m e o ra j ca s n a

g ir ia e n p r im
,
fo r ta le c im ie n to d e la
e r lu g a r, u n
n la m e
d e m o c r a c ia c om o s is te m a d e g o b ie r n o : e
d id a e n u e la c iu d a d a n fa te n g a la o p o r tu n id a d
q
d e e x r e s a r c o n s u v o to s u o in ió n a c e r c a d e la
p p
g e s tió n d e lo s g o b ie r n o s é s to s v a n a c o n s id e r a r
,

m á s c u id a d
o s a m e n te s u s in te r e s e s ta n to d e c o r to
co m o d e la r o
g p la z o
Com én
o p a r te de
p r o c e s o d e b e r fa p o n e r s e
e s te ,
fa s is e n e l c o n tr l
o d e lo s c iu d a d a n o s s o b r e lo s g o
be r n a n t
es a
p a r tir d e u n a m e jo r c a lid a d d e in fo r
,
rn a c i
ón s o b r e I
cu en
o qu e h a ce e l
g o b ie r n o y s u s c o n s e
c ia s d
y o r p r e o c u p a c ió n d e c a d a p e r
e u n a m a
,
so n a
p o r la s c u e s tio n e s c o m u n ita r ia s
lecime n to d e l y d e l fo r ta
c iu d
ad
o s m e c a n is m o s d e
p a r tic ip a c ió n
an a

19 9 Scanned by CamScanner
titu c ió n a s e n ta d a s o b r e e l ı
ó C ib r e in g re s o d e tr a b a jo
A lb e rd i e n la s B a ses (1 8 5 2 ) d e lin e u na o ns y
ıi ió l d e s i e r to : Ł q u é n o m b re m e e c e u n p a ís c o m p u e s to
r "

c a p ita l e x tr a n je r o s , y e g su p o n e r u n p a s
i
d e d o s c ie n ta s m il le g u a s d e te r r ito r io y d e u n a p o b la c ió n d e o c h o c e n to s m il h a b ita n te s ? U n
d e s ie r to L a C o n s titu c ió n q u e m e jo r c o n v ie n e a l d e s ie r to e s L i
a q u e s r v e p a ra h a c e r ı o d e s a p a re
"

i t u n p a ĺ s p o b la d o P o r s u p a r te l o s c a p ita ı
c e r ; e n e l m e n o r tie m p o p o s ib ı e , y se co nv e r a e n , es

ı li d l d i ó d e n t ra n s f o r m a rs e y c o t i lı
n v e r rs e e n m u e e s , e n b u q u e s
s o n v a o re s a p c a o s a a p ro u c c n : p u e

d e va po f r a rr ile s
r, e n e r o cu e n te s o z o s a r te s ia n o s c a n a le s , fá b r ic a s m á q u in a s d e v a p o r y d e
p
, , p , ,

to d o g é n e be fic ia r p ro d u c c ió n a g r íc o la
m e ta le s
L a fo rm a d e c a p ita l m á s
a c e le ra r la
"

ro p a r a n e y
n e c e s a r ia e r a e l fe rro c a rr il p o r la s g ra n d e s d is ta n c ia s : E s p re c s
i o tr a e r la s c a p ita le s a la s c o s "

ta s o b ie n lle v a r e l lito ra l a ıin te r io r d e l c o n tin e n te S in e l fe r r o c a r r il n o te n d ré is u n id a d p o litic a e n


,

n tr a l P e ro lo s fe r r o c a r r ile s d e
"

p a ís e s d o n d e la d is ta n c ia h a c e im p o s ib le la a c c ió n d e l p o d e r c e
b ia n s e r c o n s tr u id o s p o r la p o b la c ió n y a la e x is te n te c u y o p ro to tip o e ra e l g a u c h o p o r to d a s la s
"

,
,
,

tra n s fo rm a c io n e s d e l m e jo r s is te m a d e in s tru c c ió n e n c ie n a ñ o s n o h a ré is d e é l u n o b re r o in g lé s ,

N óı ra n e c e s a r ia m ás po bı
a c ió n s in o
q u e tra b a ja c o n s
"

,
um e ,
v iv e d ig n a y co n fo rta b le m e n te o s o e ,

"
m e jo r p o b la c ió n Lo q u e h a y E s po c o y e s m a ı
" "
o C o n v ie n e a u m e n ta r e e ro n u e s tra / n ům de
ó
o q u e e s m á s c a m b ia r s u c o n d ic i n e n s e n t id t j ı s a d e l p g re s o
o
"

p o b la c ió n y ı , ,
o v e n a o s o a a c a u r

l
p a r a h a c e r c a m in o s d e fie r ro p a ra h a c e r n a v e g a b le s y n a v e g a r lo s r ĺ o s p a ra la b ra r o s c a m p o s
"
, ,
,

p a ra c o lo n iz a r lo s d e s ie r to s A I E s ta d o c o r re s p o n d e r ĺ a c e n r a z a
"
t ıi r e l fin a n c ia m ie n to y c o n s tr u c
c ió n d e c a m in o s d e fie rr o c a n a le s p u e n te s g r a n d e s m e jo ra s m a te r ia le s , e m p re s a s d e c o lo n iz a
"

, , ,

a c a p a c id a d d e c u a lq u ie r p ro v in c ia a is la d a p o r r ic a q u e s e a : e l ú n ic o
" "

c ió n c o s a s s u p e r io r e s a ı
, ,

m e d io d e lle v a r a c a b o la c o n s tr u c c ió n d e ıa s g ra n de s v ĺa s de c o m u n ic a c ió n s e rá e ıe n c a rg a r de
la ig ila n c ia , d ir e c c ió n y fo m e n to
v d e e s o s in te r e s e s a l g o b ie rn o g e n e ra ıd e ı a C o n fe d e ra c ió n y

c o n s o lid a r e n u n s o ı o c u e rp o d e n a c ió n la s fu e rz a s y lo s m e d io s d is p e r s o s d e l p a ĺ s e n e l in te ré s ,

d e e s o s g ra n d e s y c o m u n e s fin e s E A lb e r d i la tr ĺ a d a e c o n ó m ic a s e o r d e n a e n s u s m a n o s a s í
" "
n ,

p ita l tra b a jo tie


"
ca , ,
rra

2 00
id = s i Scanned by CamScanner
H is t u i a d e l pe ns am i le n to e c o n óïn ic o
i

io E lio B ra ilo v s ky
A r ıto n
po r

"
Lo d e la e c o n o m ía d o m é s tic a
s e le m e n to s
d e la h is to r ia lo s h o m b r e s h a n r e
Io la r g o
,
A s o n p r e c is a m e n te lo s d e Ia fa m iı ia m is m a
d o m u c h a s v e c e s s o b r e la e c o n o m fa
,

fle x io n a q u e p a ra s e r c o m p le ta d b
e e c o m p re n d e r ,

d o c u á l e s la m e jo r m a n e r a d e
,

r e u n ta a v o s y h o m b re s lib re s A lg u n o s s e re s
Se h a n p g e sc ı ,

b ia r y c o n s u m ir C o m o la s d e s d e e lm o m e n to e n q u e n a c e n e s tá n d e s
d u c ir in te r c a m ,

pro tin a d o s , u n o s a o b e d e c e r o tro s a m a n d a r


s o c ie
d a d e s c a m b ia n c o n e l tie m p o ta m b ié n ,
,

E la lm a m a n d a a l c u e rp o c o m o u n d u e ñ o
"

b ia n la s m a n e r a s d e v e r la e c o n o m fa L o s
ca n t a s u e sc ı a v o y la ra z ó n m a n d a a l in s tin to
ita q u f t ie n p in io
,
e c m o s a e n o n e s
a u to r e
s qu co m o u n m a g is tra d o c o m ,
o u n re y
d ife r e n te s A lg u n a s d e su s re fle x io n e s "
Lo m is m o s u c e d e e n tr e e ıh o m b re y ı o s
m uy
e l o rd is te te to de á s a n im a le s : lo s a n im a le s d o m e s tic a
de e n d e n
fi e n e x n e n su m o m e n m
do s v a le n n a tu ra ı
m e n te ás qu e ı o s a n i
O tr a s tr a ta n d e c a m b ia r lo p
m
o r o tr o q u e co n s i
e s s a ı
m a ı va e s d o p a r a e llo s u n a g r a n
j s ie n
d e r a n m e jo r A q u f v a m o s a co m e n ta r a lg u n a s
,

i
v e n ta ja s i s e c o n s id e ra s u p r o p ia s e g u r
d e la s d ife r e n te s fo r m d
,

a s e p e n s a r e s te te m a
d a d e le s ta r s o m e tid o s a l h o m b re P o r o tra
,

e n d is tin to s m o m e n to s d e la h is to r ia p a r te la re la c ió n d e lo s s e x o s e s a n á lo g a
,

e ı u n o e s s u p e r io r a l o tro ; é s te e s tá h e c h o

p a ra m a n da r, a q u é ıp a ra o b e d e c e r
A r is tó te le g r ie g o (3 8 4 3 2 2 a C ): L
"
s a
, "
Se es e s c la v o p o r n a tu ra le z a E s to s ho m
itu d e s o b r a d e la n a t u r a le z a
"
e s c la v b re s ,
n o pu e de n ha ce rc o s a m e o r j que so
a a u to r id a d d e u n s e ñ o r L a u ti
m e te rs e a ı
La s s o c ie da des d e la A n tig ū e d a d e s ta ba n b a
lid a d d e ı
o s a n im a ı
e s do m e s tic a d o s y ı
a
sa d a s e n e l tr a b a jo e sc la v o L a m a yo r p a r te d e de ı
o s e sc ı
a v o s so n po co m ás o m e n o s
la s g u e r r a s s e h a c fa n
p a ra ca p tu ra r h o m b re s d e ım is m gén U
,
y o tr o s n o s a y u
o e ro n o s
e n c a d e n a r lo s
y o b lig a r lo s a tr a b j
a a r g r a tu ita d a n c o n e l a u x ilio d e s u s fu e rz a s c o r p o ra
m e n te le s a s a tis fa c e r ıa s n e c e s id a d e s d e n u e s
para e lv e n ce d o r E n e se c o n te x to ,
e s te
filó s o fo tr a ta d tra e x is te n c ia L a n a tu ra ı e z a m is m a Io q u ie
e p lic a r p o r q u é le p a r e c e b ie n
ex
r e a s í p u e s to q u e h a c e lo s c u e r p o s d e ı
, o s
un a eco n
o m fa b a s a d a e n la e s c la v itu d h o m b re s ı ib re s d ife r e n te s d e ıo s de ı o s e s
E s to s
p a r e c e n c ie n tffic o s a u n q u e
ar u m c ı
g e n to s ,
a vo s da
n d o a é s to s e ıv ig o r n e c e s a r io
,

en re a lid a d d e fie n d e n in te r e s e s e c o n ó m ic o s b la
p a ra s o ra s p e n o s a s d e Ia s o c ie d a d
y ,
co n c r
e to s : lo s d h a c ie n d o p o r ı o c o n tra r io a ı o s p r im e r o s
e lo s d u e fio s d e lo s e s c la v o s , ,

E s to n in c a p a c e s d e d o b la r s u e rg u id o c u e r o
o s lle v a p
tr e la
a u n a im
p o r ta n te d ife r e n c ia e n p a r a d e d ic a r s e a tr a b a jo s d u r o s y d e s ti
eco n o m f
a (y la s c ie n c ia s s o c ia le s e n g e
,

n á n d o lo s s o la m e n te a la s fu n c io n e s d
n era l e la
) y o tr o ti o d e c i n i : n m a te m á tic a v id a c iv il re p a r tid a p a ra e llo s e n tre ı
lo s d p e c a s e , , a s o cu
e sc u b
r im ie n t o s d
n d e n d e l ra z o n a p a c io n e s d e la g u e r ra y la s d e ı a pa z
rtrie
n to
e p e
"
E s e v id e n te q u e lo s u n o s s o n n a t
pu ro E n b io lo fa d e e n d e n d e la e x u r a lm e n
P e r ie n c i g p ,
te lib re s y lo s o tro s n a tu ra ı
a de in v e s ti a c ió n p e r o e n e c o n o m fa m e n te e s c ı a
P tle d e n g v o s ; y q u e p a ra e s to s u ı tim o s e s la e s c l
e s ta r a
u y in flu id o s
p o r lo in te
m s re se s v itu d ta n u til c o m o u s ta
qtle se j "

q u ie r a d e fe n d e r o
c o m b a tir A r is tó te le s La p m ic a
o
,
ca p ítu lo 2

Scanned by CamScanner
S a n to T o m ás d e A q u in o ,
it a lia n o (1 2 2 5 1 2 7 4 ):
"
N o p re s te s

d in e ro a in t e r és "

d M d ia la p ió n p la e c o n o m ía p a s ó p o r p r e u n ta r
D u ra n te la E d a e ,
re o c u p a c o r g se

t iv id d ó m ic a s e ra n a ce p ta b le s y c u á le s d e b ĺ a n s e r r e c h a z a d a s D e fl
qu é a c a e s e c o n
n a a c t it u d q u e d o m in a to d o e l
a l e s u
n ir Io q u e e s t á b ie n y Io q u e e s t á m p en sa
ie n t o m e d ie v a l, o r ie n t a d o p o r la I g le s ia L o q u e e s t á b ie n ,
s i g n i fi c a qu e es u n
a
m

du a p ro b a d a D i c o n d u c e a l P a r a fs o L o q u e e s t á m a l e s p ca do
c o n c ta por o s y n o s e ,

a a l In fie r n
y n o s lle v o

S a n to T o m á s d e A q u in o p ie n s a q u e e l a c to d e g a n a r d in e r o e s t á lig a d o a l p e c a d o
d e la a v a r ic ia P a r a é 1, lo s h o m b r e s tie n e n q u e a y u d a r s e u n o s a o tr o s d e b u e n a ,

v o lu n t a d n o p o r e l á n im o d e g a n a r d in e r o E n la s c o m p r a s y la s v e n ta s h a y q u e ,
,

b u s c a r e l p r e c io ju s to , e n e l c u a l n in g u n o g a n e a c o s t a d e l o tr o C u a n d o s e p r e s te
d in e r o n o h a y q u e c o b r a r in t e r é s p o r e s e p r é s t a m o , s in o s o la m e n te r e c ib ir la m is
,

m a c a n t id a d d e d in e r o q u e s e p r e s t ó Y e 1 q u e c o b r ó
in t e r é s p o r u n p r é s ta m o tie n e

qu e d ev o lv e r lo
h b ia d du c to s
ép p a r te d e l c o
la io ĺa p
E m e rc se a c c a m n o u n o s ro por
n e sa o c a ,
m a y o r
iu d d ñ h a b ĺa
y e 1 d in e r o s e u s a b a m u y p o L y
o tr o s c o a s c a e s e ra n p e qu e a s n o u n

ís e s in o h to id d lo le s La
p o d e r c e n t r a l e n lo s d is t in t o m u c a s a u r a e s c a
gra n s p a s ,

tiv id d ó m ic d id n o c re c ía s in o qu e e ra m u y p a re c id a de u n
a c a e c o n a e r a re u c a y ,

a ñ o a o tr o

"
P e ro n a d ie q u ie re qu e s e ı
e v e n da u n a c o s a m ás

c a ra de ı
o q u e v a le Lu e go n a d ie d e b e v e n d e r a o tro
u n a c o sa a m a yo r p re c io de s u v a lo r U tiliz a r e l fra u

d e p a ra v e n de r a lg o e n m ás d e ıp r e c io ju s to e s a b
so ıu ta m e n te u n p e c a do , p o r c u a n to s e e n g a ña a l p ró

jim o e n pe j
r u ic io s u yo
"
V e n de r u n a c o sa m ás c a ra o c o m p ra r la m á s b a r a ta
de ı o q u e re a ı m e n te v a ı e e s e n s í in ju s to e ilíc ito
R e c ib ir in te r é s p o r u n p r é s ta m o m o n e ta r io e s in ju s
ıı

to e n s í m is m o p o r q u e im p lic a la v e n ta d e ı
,
o qu e n o

e x is te c o n ı o q u e m a n ifie s ta m e n te s e p r o d u c e u n a
,

d e s ig u a ı d a d q u e e s c o n tr a r ia a ı a ju s tic ia
E l d in e r o s e h a in v e n ta d o p r in c ip a lm e n te p a ra re a li
"

z a r ı
o s c a m ; y a s í, e ıu s o p ro p io y p r in c ip a ıd e l
b io s
d in e r o e s g a s ta r lo e n la s tr a n s a c c io n e s P o r c o n s i
g u ie n te , e s e n s l illc ito p e rc ib ir u n p re c io p o r e ıu s o
d e ıd in e r o p r e s ta d o q u e e s Io q u e s e d e n o m in a la,

u s u ra Y d e l m is m o m o d o q u e e ıh o m b re h a d e r e s ti
t u ir ı
a s d e m á s c o s a s in ju s ta m e n te a d q u ir id a s ta m
,

b ié n h a d e h a c e r lo c o n e ıd in e ro q u e r e c ib ió e n c a li
d a d d e in te r é s "

S a n to T o m ás de A q u in o : S u m a Te o ló g ic a to m o ll
, ,

c a p ı
l

S a n to T o m ás d e A q u in o

202
Scanned by CamScanner
fn L u te r o , a le m á n (1 4 8 3 1 5 4 6 ) Po llo re a ı
m e n te
"
r e u n u s u re ro y a v a ro
Nĺa tt
,
n o e s u n v e rd a de ie n v e r
ro s e r hu m a n o
d e c a p ita r a lo s u s u r e r o s "

f y q lu e
tı Ja d a d ta m p o c o p e c a a l e s tilo h u m a n o ! D e b e
s e r u n h o m b re lo b o p e o r a ú n q u e to d o s
d e la E d a d M e d ia u n a c a n tid a d d e m o n
,

A l fin
,
lo s tira no s a s e s in o s y la d ro n e s ip o r p o c o
a d o s p o r M a r tfn L u te r o s e a lz a n c o n
, ,

e n ca be z , ta n m a lo co m o e l D ia b lo m is m o ! P u e s
je s /
s ta b le Ia fo
I le s ia y e p r o te s ta n te
cen re rm a no e s tá a h l c o m s in o c o m o
o e n e m ig o
tr a la g
,

n te s e r á d ife r e n te d e la I le a m g o y c o n c u a a n o a a m p ro y la p ro
i i d d l
s ia p r o te s ta
a
L a Ig le g
te c c ió n d e la c o m u n id a d ; y s in e m b a r g o ,
h S i b
s ia
C a tó lic a e n m u c a s c o s a s n e m a rgo su s ,
ro b a y a s e s in a d e m a n e ra m á s e s p a n to
á
c o n ó m ic a s s e r n p r e c
a id a s L o s r o te s
p
id e a s e s a q u e c u a lq u ie r e n e m ig o y a s e s in o in

c o in c id e n c o
n lo s c a t ó lico s e n o p o n e rse ce n d ia r io S i s e d a y d e c a p ita a lo s
e n ru e
ta n te s
alpr
é s ta m o d e d in e r o p o r in te r é s L u te r o Io b a n d o le ro s a s e s in o s y p e ı
,
e a d o re s c u á n ,

in o s m u y d u r o s to m á s s e d e b e r ía to r tu ra r a to d o s ı o s
d ic e e n té r m u s u re ro s ; y e c h a r m a ld e c ir y d e c a p ita r
A pe sa r e
d la o p o s ic ió n r e lig io s a e n e s a é p o c a , "
,

a to d o s lo s a v a ro s
o lid a e l c a p ita lis m o u n s is te m a e c o n ó
se c o n s ón
,
M a r tín L u te ro : P e qu e ño s e rm a c e rc a

ic o b a s a d o e n la p r o p e d a d p r iv a d a d e lo s
ĺ
m d e ta u s u ra
du c c ió n E e l p r im p ita lis
e d io s d e p
ro n er ca
m
tu v ie r o n m h a im p o r ta n c ia lo s
u c c a p ita le s
m o

d e lo s re ye s y d e lo s n o b le s D e s p u é s to m ó
fu e r z a u n a n u e v a c la s e s o c ia l: la b u r g u e s fa L o s

bu r g u e se s e ra n lo s m e rc a d e re s e n r iq u e c id o s

b n u e r o s E 1 n o m b r e v ie n e d e
q u e s e h ic e r o n a q
i
la p a la b r a b u r g o q u e s e r e fie r e a la s c iu d a d e s

}1
,

b ıt r g u és e s e l c o m e r

ļtł
iŢł
m e d ie v a le s E n s u o r ig e n

1ļį
,

c ia n te q u e v iv e e n u n a c iu d a d

To m á s M o ro in g lé s (1 4 7 8 1 5 3 5 ),
"
N o M a r tin L u te r o
,

d e b e h a b e r r iq u p r iv a d a s
"
ez a s

E ギ 。

M o ro es u n ho m bre d e l R e n a c im ie n to s u n

m om en to d e la H is to r ia e n qu e se tr a ta d e pen
sa r to d o d e S e p ie n s a u n a n u e v a fo r m a
n u e v o
d e a r te s e in c o r o r a la c ie n c ia a l c o n o c im ie n
, p
n s e p ie n s a n n u e v a s fo r m a s d e o r
to t b ié
,y a m

匕。
g a n iz a c ió n d e la e c o n o m fa y la s o c ie d a d じ ;

To m á s M
o r o e s c r ib e u n a n o v e la e n la q u e
m u e s tr a
u n a s o c ie d a d id e a l E n e sa s o c ie dad,
lo s h o m b i d d
r e s s o n fe lic e s
p o r q u e la p r o p e a
i
P v a d a n o e x is te L a u b ic a e n u n a is la in v e n
r

ta d a
q u e lla m a U to p ía q u e s ig n ific a e n n in
"
,
,
g ū n lu a r D e s d e e s e m o m e n to , la p a la b r a
"

g
u to f
p a s ir v e p a r a d e s i n a r a
le s ï n g p r o y e c to s s o c ia 一
团团目国画田目
u y id e a li i
s ta s
y q u e s e c o n s id e r a n im p o s
b ie s d
e lle v a r
a la
p r á c tic a
i w. . 国画国
To m ás M o ro

203 Scanned by CamScanner


o e q u i er a hay a b i en e s y r i qu e -
D
n d qu e

za s p r iv a d a s d o ,
n d e e ıd in e r o to d o ı
o pue Je a n p tis te C o lb e r t fr a n c é s (1 6 1 9
B a ,

de ,
e s d ifíc iıy c a s i im p o s ib ıe q u e Ia R e
1 6 8 3 ): O r o p a r a la s g u e r r a s d e l R e v
pūbı
ic a se a b ie n g o b e r n a d a y p ró s p e ra és d d M Ĝ l i a , s e d e b ilita R I s
]a E d
D e sp u e a
A m e n o s q u e c re á is q u e e s ju s to q u e to
f t l l
da s la s c o sa s se po de r de ı o s h a lle n e n g o b ie r n o s lo c a le s y s e o r a e c e n o s r e y e s E n
m a ı o s o q u e ı a p r o s p e r id a d flo r e c e a lı
,
í to d a E u r o p a , lo s r e y e s s e im p o n e n s o b r e lo s
d o n d e to d o e s tá re p a rtid o e n tre u n o s p o n o b le s y c o m ie n z a u n a e ta p a d e p o d e r a b s o
c o s y ı o s m á s v iv e n e n ı a m is e r ia re d u ,
lu to E s d e c ir d e r e y e s q u e g o b ie r n a n s in q u e
,
e id o s a Ia c o n d ic ió n d e m e n d ig o s
n a d ie p u e d a c o n tr o la r
Io q u e h a c e n E s to s u
L a ig u a ld a d e n to d a s ı a s c o sa s e s e ı u n i
"

c e d e a p r o x im a d a m e n te
d e s d e e l s ig lo X V I (e s
co ca m in o qu e ı
ıev a a ı
a R e p ú b lic a a ı a

r iq u e z a Y e s to n o s e ı
o g ra r á m ie n tr a s d e c ir e l s ig lo q u e e m p ie z a e n e 1 a fio 1 5 0 0 )h a s ta
,

ha ya ho m b re s q u e ııa m e n s u yo a ı o qu e e l s ig lo X V III (o s e a e
1 s ig lo q u e e m p ie z a e n e l
,

S u c e de a m e n u do q u e o s po
ı
po a ñ o 1700)
se e n
b m á s d ig n o s d e e ııa s q u e lo s r i
L a e c o n o ï T u ia d e la é p o c a e s ta b a p e n s a d a p a r a
re s s o n

c o s p o rq u e ı o s r ic o s s o n a v a r ie n to s ta i
fo r ta le c e r a la s n a c io n e s y s e p e n s a b a e n e l p a fs a
, ,

m a d o s e in ú tiı e s y ı o s p o b r e s s o n h u m il
E 1 R e y fr a n c é s L u is X IV h a b ĺ a
d e s y s e n c ilı o s y s u t ra b a jo d e c a d a d ía
, p a rń r d e su R e y
d ic h o E 1 E s ta d o s o y y o , y e n e s a é p o c a n o s e
"

e s m á s p ro v e c h o s o p a ra ı a R e p u b lic a q u e
"

p a ra e ı ıo s P o r e s o n o e s p o s ib ı e ha ce r
s e p a r a b a m u c h o a 1 p a fs
d e la p e r s o n a d e l R e y
u n a d is t r ib u c ió n ig u a l y ju s ta d e ı
ıo s e c o n o m is ta s d e e s t e p e r fo d o s e lla m a n
a s c o
f lic i
sa s q u e n u n c a p o d rá h a b e r e s a e la r iq u e z a d e u n a n a
??z e r c a n titts ta s P a r a e llo s
,

d a d p e rfe c ta e n t re ı o s h o m b re s a m e n o s
,

a d e p ro p ie d a d c ió n d e p e n d ĺ a d e la c a n t id a d d e o r o y p la ta
q u e s e p ro h íb a e s a m a n e r
u r a m e n te te ó r ic o E r a
E n ta n to c o n tin ú e ı o s m ás de ı ,
o s ho m
q u e tu v ie s e E s t o n o e r a p
b r e s te n d r á n q u e Iı e v a r a c u e s ta s ı a pe
u n a é p o c a e n q u e lo s p a s e s e s a
f t b a n s ie m p r e
e c a rg a d e ı a p o b re z a S i T ie m p o a tr á s In
s a d a e in e v ita b ı e n g u e r r a u n o s c o n tr a o t r o s ,

e y q u e d ije r a q u e n n g
i u
s e h ic ie s e u n a ı u erra du
g ı a te r r a y F r a n c ia h a b fa n e s ta d o e n g
á d e u n a d e te rm in a
d m s
lla m a d a G u e r r a d e
n o pu e e p o s e e r
d te r m in a r a n te 1 2 0 a ñ o s s e g u id o s (la
d a m e d id a d e tie r r a o d e u n a e
d m ás
d a c a n tid a d d e d in e ro s i s e e c
d re ta ra q u e to s c ie n a ñ o s ) P e r o la g u e r r a e s la a c tiv id a
c u e s ta m u c
ho
e ıR e y n o h a d e s e r e
d m a s ia d o p o d e ro s o c a r a q u e e x is te E s t a r e n g u e r r a
i u e n o se r a do s
n i e ıp u e b ı o d e m a s ia d o r c o ; q d in e r o , y lo s e c o n o m is t a s e r a n lo s e n c a g
o s e m pı e o s s o b o rn a n
d e b e n c o n s e g u ir ı d e c o n s e g u ir lo
d o c o n d á d iv a s a q u ie n p u e e
d d a r lo s ; q u e 1 o ro y
e s ta s o b r e e
b p r a r n i v e n P o r e s o te n fa n la m ir a d a p u
ıo s e m pı e o s n o se d e e n c o m
to s y
r e jé r c i
d d i p a ra ı o l l t q u e s e r v fa n p a r a e q u ip a
d e r; q u e n o h a y q a u e a r n e r o a p a a
tir fa n e n
,

fi i a n o d a r o c a s ió n a l m e r c e n a r io s q u e co m ba
g ra r ta ı p a r a o s
e s o c o s , pag a r
n a r io
s
d e r e n ı a te n ta l s m e rc e
ıo s qu e ıo s e je r c e n e c a
e s a s gu e rr a s R e co r d e m o s q u e o
a aba
n
c ió n d e re c o b r a r s u
d in e ro m e d ia n te e ı i t s i n o le s p g
n o e r a n s o l d a d o s p a t r o a s
a saba
s o b o rn o rı
a r a p iñ a p u e s s i a y
h
fra u d e y ı b l l h a o se p
,

e l s u e ld o ab a n d o n a a n a u c
da n a ı o s r ic o s y n o
Io m á s i
m
o s e m p le o s s ó lo s e
,
ı ,

l h b l b d i o D e m a n e ra qu e Io
s e e s c o g e n p a ra d e s e m p
e ña r o s o m r e s a a n o e n e m g fo ,
u ch o o
i s e h ic ie s e n e s a s ı e i a fs e r a te n e r m
p ro b o s y s a b io s : s p o r ta n t e p a r a e p
ía n e s o s m a le s c o

į xŕ
m o
i ilita b a p a g a r S U 5
y e s d ig o s e m itig a r
, ,

n fe rm o
q u e le p o s b
de
se a liv ia n ıa s d o le n c ia s u n e

h r d id o to d a e s p e ra n z a de c u ra r
qu e a pe m ás
ı m e d io s im e
o s a ı
ı n to s y ı
o s
d ie n do
m e r c io ,
se c o n o s re v en
o tr a e r a a tr a v é s d e l c o
,
e
e da
ı
"
ca tıe d
a rs
c u id a d o s qu e n
o d e r q
de Io q u e s e c o m p r a b a , p a ra p
ı To m ás M o ro U to p ia

? Scanned by CamScanner
P e r o a d e m á s p a r a p o d e r v e n d e r m á s d ė lo u e s e
Ė s a d
ife r e n c ia q
, COmpii ,
@ h
p r o d u c ir m á s iy q u e e s a ġ e iriR
ī l
te n r m u c a g e n t e q u e t b
r a a ja r a ( a r a
a f io
e
ece s
p
r
eŕ a
s a la r
io s m u y a jo s (P a r a q u e e llo s n o p u d ie r a n c o m p r a r la s c o s a s q u e p r o "
b
þ r a ra
co Es
c fa
n)
dl r
u ra s
p a r a e iio s , la ú n ic a m a n e r a d e e n r iq u e c e r s e e r a lo g r a n d o q u e o tr o s e
11 V d
itlu }
l e r a la g u e r r a , c a d a p a fs te n ta u e r o d u c ir d e to d o p a r a
ió n n o rm a
o la s it u a c q p
C o in l d i a u n p o s b le e n e m i o p a r a q u e e 1 s is te m a fu n c io
d e r d e Io q u e e v e n e r i g
d epen
rio u e r fa n lo s r e y e s , e
l G o b ie r n o te n fa u e in te r v e n ir to d o e 1 tie m p o e n la
co m o q
q
r a
tta
T e n fa q u e fij a r l o s p r e c io s y o s s a a r io s y c o b r a r lo s im p u e s to s m á s
l l
econolnĺa i r a L a fm c ió n d e la e c o n o m fa e r a e n r iq u e c e r a l r e y y e m p o b r e c e r a 1
u e pu d e
a lto
s q l e x te r io r
e la g e n te n o c o n s u m ie r a lo s p r o d u c to s q u e d e b ĺ a n v e n d e r s e a
a ra q u
pa
ĺ s p
te n fa q u e d e c ir q u é c o s a s s e p o d fa n p r o d u c ir y c u á le s n o P o r e je m
,

b G o b ie f n o

ía n d e E s p a fia D e l m is m o m o d o , lo s co m e r c ia n te s d e l R fo d e la P la t a e r a n
n
lre v e
q n to d o s lo s p a fs e s , s a
lv o
co n tr a
b a n d is ta s p o r q u e le s e s t a b a p r o h ib id o co m e r c ia r c o

co n
E sp a ñ a
fru to s
"
L a p ro s p e rid a
d d e ıc o m e rc io d e p e n d e d e u n a p r o fu n d a in d u s tr ia e n d a r v a lo r a to d o s lo s
P a ra Io c u a ıe s
n a tu ra le s
d e l R e in o e n to d o s lo s d ife r e n te s u s o s e n q u e p u e d e n s e r e m p le a d o s
F ra n c ia , d e Io q u e
t n e r a n u a lm e n te r e la c io n e s p u n tu a le s d e to d o Io q u e s e p ro d u c e e n
n e c e s a r io e
I u e e n v ĺ a a p a ĺ s e s e x tra n je ro s y d e Io q u e re c ib e , a fin
d e h a c e r u n c ó m p u to d e ı
co n s u m e , d e o q
a r e n e s p e c ie s d e
v a lo r d e la s m e r c
a n c ĺ a s o e fe c to s E s p r e c is o ta m b ié n s a b e r c u á n to h a d e p a g

o s g é n e r o s q u e r e c ib e L o s e x tra n je ro s s e e n r iq u e c e n y e
l R e in o s e e m p o b re c e e s
o ro la ta p o r ı
yp
,

n e c e s a r io s a c a r e ld e s q u ite
*
Aum e n ta r to da s la s p ro d u c c io n e s d e ıR e in o

i es uc fab r i ca co n er ab un d an c i a.
D
e s c a r ga r eı Re i no de tod a s ıas es p ec qu e pr od e y su p

r an t es b i do p r ec
má s su i o.
H
a c e r qu e tom e n l os e x t ran j r os e e s t os so b po r su
N
o rec i bi r las as e
e x t ran j r a s si no al má s b a j o p r ec i o p o s i bıe
me r ca n c ĺ
*
ı
m p e d ir la m a ı
a c o s tu m b r e d e la e x tra c c ió n d e d e o ro y p la ta fu e r a d e l R e in o

Je a n B a p tis te C c to de M o n s ie u r C o lb e r t a l re y L u is X IV d e F ra n c ia s o b re e ıc o m e rc io
o lb e rt p r o y e

M an u e l B e lg r a n o a rge n tin o (1 7 7 0 1 8 2 0 ): L
"
a a g r ic u ltu ra e s e lde s
,

tin o d e l h o m bre "

Co m o v im o s e la d o c tr in ó m ic a d lo la q u e le s
,
l m erca n tilis m o e ra a e co n e s re yes ,

re s u lta b a decu da p fin a n c ia r s u s e rra s E ra n e c e s a r io cre a r u n a d o c tr in a


a a a ra gu
e co n ó m ic a d ife r e t
n e qu e fu p u e b lo s
era la d o c tr in a d e lo s
És a fu e la ta r
,

e a d e lo s Jts ió c r a ta s L a fis io c r a c ia e s la d o c tr in a q u e p la n te a qu e e 1
de la r i u e z a n o e s e l o r o 6 1 c u ltiv o d e la tie r r a
q y la p la ta s in o

ca s d e lo
Xĥ Ţcİ uŁ
fis ió c r a ta
ţ r.x".xŁ
sį D X la d e lo
, ŢX
s
s n o e ra n la s m is m a s qu e s s m e rca n tih s ta s L o s fis ió c r a
ta s
pen sa ba n dado
e n e l b lo A lg u fa R y bo ( ilu
"

pu e n o s cre n en u n e n so s tr a do -
)qu e

2 05 Scanned by CamScanner
Ļa a g r lc óı u ı
tu ra
o fı o r e c e c o n e l g ra n
y u d a r a a s u p u e o r c) y
s a ,
o tr o s p r e fe r fa n u n
Fo n s u m o y é s te , ċ c ó m o Io h a b rá e n u n go
,
b ie r n o d e m o c r á tic o
þa fs a is la d o y s in c o m e rc io a u n c u a n d o
S e p u d ie s e e n c o n tr a r e n e ım u n d o c o m o
,
S e g rī n lo s fis ió c r a ta s to d a la r iq u e z a e r a
ge n,
e
e l q u e y o h e p r o p u e s to ? A s í e s r a d a p o r la a g r ic u ltu r a P a r a e llo s la
que ı o s , , pro du c
e c o n o m is ta s c la m a n
p o r e lc o m e rc io q u e tiv id a d d e la tie r r a e s e 1 o r ig e n d e to d a r i
s e a tr a ig a n a ı
,
qu e
o s e x tr a n je r o s a lo s p u e r L o s a g r ic u lto r e s p r o d u c e n
z a l
y e r e s to d e la
to s d e ı a n a c ió n a g r ic u lto r a p u e s ı a p ro s ,
so c ie d a d se d e d ic a a tr a n s fo rm a r o a in te r c a m
p e r id a d d e a ll
q u e o s e b a c o n tr ib u ir a Ia
d
b ia Io q u e e llo s h a n p r o d u c id o
d e é s ta ; c o n e lla s e m u ı tip ı ic a n lo s h o m
r
g r a c ia s a l c o
b re s y p o r c o n s ig u ie n te lo s c o n s u m id o m e r c io e s ta r iq u e z a p a s a b a d e lo s a r ic l
, ,
,
g u to
r e s ; é s ta s d a n m á s v a lo r a la s tie rr a s l r e s to d e la s o c ie dad L fis ió c r a ta s
y , re s a o s e ra n
a u m e n ta n e l n ū m e r o d e ı o s h o m b re s q u e
p a r tid a r io s d e l lib r e co m e r c io y p en sa b a n qu e
tra b a ja n '

lo s g o b ie r n o s n o d e b e n in te r v en ir en la e co n o
B e ı
g ra n o M a n u e l E s c r ito s e c o n ó m ic o s
ía T a m b ié n te n ía lo in g r e s o s d e l
, , ,

B u e n o s A ir e s R a ig a ı 1 9 5 4 P á g 1 9 2
m so s n qu e s
, , ,

E s ta d o te n ía n q u e p r o v e n ir d e u n ť Į n ic o im

p u e s to q u e d e b fa g r a v a r a lo s p r o p ie ta r io s d e
la tie r r a q u ,
e e r a n c o n s id e r a d o s c o m o la c la s e

im p ro du c tiv a

Por eso ,
u n o de n u e s tr o s g r a n d e s p r ó c e r e s ,
M a n u e l B e lg r a n o ,
a d h ir ió a e s t a d o c tr in a y
p en sa ba o rga n iz a r e l p a ts so b r e la b a s e d e e so s

p r in ip io s S u s id e a s d e
c c u ltiv a r la tie r r a y c o
m e r c ia r ta r d a r o n m u c h o s a fio s e n lle v a r s e a la

p r á c tic a p o r q u e Io im p id ie r o n la G u e r r a d e a
,
l
In d e p e n d e n c ia y la s g u e r r a s c iv ile s d e l s ig lo X IX
M a n u e ıB e lg r a n o

to d o
"

A d a ir Į S m ith , in g lé s (1 7 2 3 1 7 9 0 ) U ,
"
n a m an o in v is ib le o r g a n iz a

A da m S m ith e s c o n s id e r a do e fa p o lftic a m o d e r n a E s c r ib e e n
l p a d r e d e la e co n o m

e lm o m e n to e n q u e In g la te r r a c o m
ie n z a a a p lic a r 1a s m á q u in a s d e v a p o r a la in d u s
f U n p a ts d o n
tr ia S m ith a n a liz a la p r o fu n d a tr a n s fo r m a c ió n q u e o c u r r e e n s u p a s
a g r ic u lto r e s p a s a a te n e r g r a n d e s
fá b f ic a s L a
de a n te s h a b fa a r te s a n o s , p a s to r e s y ,
e se
bu rgu f n te s h a b ía c o m e r c ia
e a
do d e s p u é s h a b ĺ a fo r m a d o lo s b a n c o s , e n
y
e s a qu

da a s iv a m te la s c iu d a
a
l c a rb ó n y du la g e n te se m u m en
se e x p lo ta e se p ro ce a ce ro
in d u s tr ia l p a
,
sa
des y a lli in te r v ie n en en l l L a In g la te r r a
a p r o d u c c ió n e n g r a n e s c a a
lic a r
n de exp
d lo s e c o n o m is ta s tr a ta
a ser e l p a fs m ás r ic o y p o d e ro so d e l m u n o y
r iq u e z a
d e la s
h ı n a tu r a le z a ca u sa s d e la
su b r a p r in c ip a l e s la In u e s tig a c ió n s o b r e
o y
i o M o e
l
lo e ta e s c
l r iq u e z a n o e s tá e n s m
n a c t o n e s s m ith c o n s id e r a q u e e l o r ig e n d e a en
m an o
d e la tie r r a s in o e n e l tr a b a jo h u
o r o y la p la ta n i e n la p r o d u c tiv id a d ,

to d a s s u s fo r m a s

-
― ― 一
― ―
Scanned by CamScanner
°
E l o r ig e n d e la r iq u e z a p ro v ie n e d e l tra
n la s fo rm a s de p ro du cc ió n a n te b a jo d e Ia n a c ió n , q u e s e r á ta n tb mils
c ia s c o
fe r e n E n é p o c a s a n te r io r e s u n p r o d u c tiv o c u a n ta m a y o r d iv is ió n d e i
s a
la in d u s tr ia ,
tr a b a jo e x is ta ; é s ta d e p e n d e a s u v e z ,
rio re
h a c ia p °r s f m is m o c a d a p a r d e z a p a
,

s an o d e Ia d im e n s ió n d e l m e rc a d o ; y é s ta ,
te
af
E ri la
ép o c a d e la in d u s tr ia , h a y u n o b r e r o d e lo p r e c io s ( )
s
"

to s
l s s u e la s o tr o q u e h a c e lo s ta c o s , o tr o P e ro e s s ó lo p o r s u p r o p io p r o v e c h o
"

h ace a
,
e
qu a r te d e a r r ib a , o tr o q u e h a c e lo s q u e u n h o m b re e m p le a s u c a p ita ıe n
c o s e la p
e a p o y o d e la in d u s tr ia ; p o r ta n to s ie m
qu o tr o u e a r m a e l c o n ju n to E s d e c ir
,

rdones y tr ia qs e c a r a c te r iz a p o r la d iv is ió n p r e s e e s fo rz a r á e n u s a r lo e n la in d u s
e la
in d u s tr ia c u y o p r o d u c to tie n d a a s e r d e m a
qtr b o N o e s u n a e rso n a u e h a ce
clal d e l tr ai tainj ta s e r s o n a s p u e h a c eqn a r te s y o r v a lo r o e n in te rc a m b ia r lo p o r Ia
m a y o r c a n tid a d p o s ib le d e d in e ro u
s in o
d s p q p
to d o ,
o tro s b ie n e s E n e s to e s tá c o m o e n
de s p u é s e
sa s p a r te s s e ju n ta n Y ta m b ié n v io ,

o tr o s m u c h o s c a s o s g u ia d o p o r u n a
y d m á s a v a n z a d a s e r a n la s q u e
,

la s s o c i e d a e s m a n o in v is ib ı e p a r a a lc a n z a r u n fin
qu e
ro fu n
d iz a b a n m á s e s ta d iv is ió n d e l tr a b a jo que n o b a p a r te d e s u in te n c ió n
fo rm a
p h i n s a q u e a la s o c ie d a d la m po c o e s ı o p e o r p a ra ıa s o c ie d a d
Àd e m á s , S m it p e Y ta
í A lbusca r s u
tr u e e l tr a a jo
b d e to d o s H a y a q u f ta m q u e e s to h a y a s id o a s
co n s y b a m e n u d o fa
d is c u s ió n m o r a l D u r a n te s ig lo s la p ro p io in te r é s e l h o m re
,

b ién u n a ,
v o r e c e e l d e Ia s o c ie d a
d m e jo r q u e
e n s e fió q u e h a y q u e p e n s a r e n
lo s d e
r e lig ió n m e n te d e s e a h a c e r lo
"

c u a n d o re a ı
e n u n o m is m o A d a m S m ith p o r e l d e la N a c io
m ás y n o ,
hda m S m ith L a R iq
,
u e za s
l d
c o n tr a r io p ie n s a q u e Io m e jo r q u e e p u e e
, n es ,
L ib ro IV C a p 2
,

l e c o n o m ía d e u n p a is e s q u e to d o s tr a
pa s a r a a
baje n m u c h o p e n s a n d o e n g a n a r m u c h o d in e r o y
t b a ja p a r a s u p r o p io b e n e fi
qu e s i c a d a u n o r a
,

c io , e n tr e to d o s e n r iq u e c e n
la s o c ie d a d
D e m a n e r a q u e Io m e jo r q u e p u e d e h a c e r s e e s
de ja r q u e c a d a u n o h a g a s u p r o p io n e g o c io s in ,

d e n Io q u e
qu e e l E s ta d o in te r v e n g a p a r a n a a
h a c e C o n s id e r a q u e c u a lq u ie r fo r m a e n q u e e l
G o b ie r n o in te r v e n g a e n la e c o n o m ĺ a v a a s e r p e r
ju d ic ia l E s a c o n c e p c ió n s e c o n o c e m e d ia n te la
la is s e z ji ( d e je n h a c e r )
"
" "
ex p r e s ió n fr a n c e s a a ir e
"

E s im o r ta n t t
p e a m b ié n s u m a n e r a
d e v e r la
eco n o m f
a c o m o u n a c ie n c ia S m ith e s ta b le c ió
el
p r in c ip io d e la m a n o in v is ib le : a l b u s c a r
"
"

s a tis f lo s in
p r o p io s in te r e s e s , to d o s
ace r su s
d iv id u
n o in v i
"
o s s o n c o n d u c id o s
bib le "
por u n a m a
q u e p e r m ite a lc a n z a r e l m e jo r o b je tiv o
so c i
a l o s ib
p le p a r a S m ith la m a n o in v is ib le e s
,
11n f
e n o ta n r e a l c o m o Io e s e n ffs ic a la
en óm
fu e r
za de
la m i g r a v e d a d y d e b e r ta s e r e s tu d ia d a d e
sm a A da m S ın ith
m an era

2 07 Scanned by CamScanner
Ða v id R ic a r d o in g lé s (1 7 7 2 , ,
1 8 2 3 ):
"
Q u e ca da u n o s e e s p e c ia llc e ē h
ilo
qu e sa b e h a ce r
"

R ic a r d o e s d is c fp u lo d e S m ith y co 呷 le ta s u te o r fa A m b o s d a n la b a s e d e l p e n s a
m ie n to lib e ra l R ic a r d o e s te s tig o d e u n a é p o c a d e g r a n e x p a n s ió n d e l c o m e
r c io
in te rn a c io n a l L o s b a rco s in g le ses lle g a n a to d a s p a r te s y le im p r e s io n a e l v i o
g r de
e sa a c tiv id a d co m e rc ia l
E tid a r io D ic e q u e n o to d o s lo s p a ís e s p u e d e n
d e l lib r e e r c io
s p a r c o m
p r o d u c ir Io
m is m o p o r q u e tie n e n c lim a s d is tin t o s , o tr a s c o n d ic io n e s y d ife r e n t e s r e c u r
so s n a
tu r a le s L e p a r e c e q u e In g la te r r a d e b e h a c e r te la s p o r q u e tie n e o v e ja s
y m á q u in a s
d e v a p o r , y la In d ia d e b e c u ltiv a r té , p o f q u e p o s e e u n c lim a c á lid o D e s u é s
p cam
b ia r á n la s te la s d e u n o p o r e l té d e l o tr o P ie n s a q u e s i c a d a p a fs s e e s e c ia li
p z a en
lo s p ro du c to s q u e sa be ha ce r m j y
e o r lo s c a m b ia p o r lo s q d 1 fin a l
u e p o u c e o tr o
r
,
a
to d o E d
g a n a n s s e c ir , qu e se h a p r o d u c d o m á s q u e s i c a d a u n o tr a ta d e h a
i c e r to d o
po r s f s o lo P
pu eda a ra qu e e so fu n c io n a r e l E s ta d o tie n e q u e p e r m itir lo
,

P ie n s a q u e e l v a lo r d e lo s b ie n e s d e e n d e d e la c a n tid a d d e tr a b a o n e
p j c e s a r io
p a ra
h a c e r lo s R ic a r d o fo r m u ló e s ta t e o r fa a r a fa c ilita r e 1 a n á lis is d e fo r m
p a qu e se
pu ,

d ie r a e n te n d e r p o r u é lo s d is h n to s d t t i i d if
q p r o u c o s e n e n p r e c o s e r e n te s S e ñ a ló
ta m b ié n q u e e 1 v a lo r d e l tr a b a o
j (e s e c r e s a a r o ) e p e n d e d e l p r e c io d e lo s
d i l l i d ,

a lim e n to s P o r c o n s i u ie n te le
g p r e o c u p a e n c o n tr a r a lg ť in p a fs q u e p u e d a v e n d e r le
,

a In g la te r r a a lim e n t o s b a r a t o s E s o
p e r m itir fa m a n te n e r b a jo s lo s s a la r io s e n In g la
te r r a d e e s te m o d o a b a r a t a r lo s r o d u c to s in d u s tr ia le s in le s e
p ,
g s
M u c h o d e s p u é s d e la m u e r te d e R ic a r d o lo s in le s e s Io
g e n c o n tr a r fa n e s e p a fs e s
,

Ia A r g e n tin a q u e s e e s e c ia liz ó d u r a n te m u c h o s a ñ o
p s e n v e n d e r le a lo s in
,
g le s e s
tr ig o y c a r n e b a r a to s

"
P a ra ta p ro s p e r id a d g e n e ra l, n o p u e d e c o n s id e r a rs e n u n c
a e x c e s iv a la fa c ilid a d q u e s e d e a ı a
c irc u ł
a c ió n e in te r c a m b io d e to d a c ł a s e d e p r o p ie d a d y a
, q u e e s p o r e s e m e d i ı i
o q u e e c a p ta l d e
to d a c la s e tie n e ta p o s ib ilid a d d e e n c o n tra r e l c a m in o h
a c ia la s m a n o s d e a u e ı l jo r Io
q o s q u e m e
e m p le a r á n e n a u m e n ta r e l p r o d u c to d e l a ís
p
D av id R ic a rd o P r in c íp io s de E co n o m ía P o lític a y T r ib u ta ió n
, c

R o bert m o m a s M a tth u s, in g lé s (1 7 6 6 1 8 3 4 ):
"
L hu m an os
o s se re s
n d e m a s ia d o s
"
so

Z A c a s o lo s h u m a n o s s o m o s d e m a s ia d o s ? p o d r fa s e r u e e n e l m u n d o n o h u b ie r a
Ł q
lu g a r p a r a to d o s n o s o tr o s ? D o
Ł e s d e c u á n d o e s ta m o s p r e g u n tá n d o n o s s i la s u p e r p
b la c id n r e p r e s e n ta r á u n d e lo s
p e lig r o p a r a n u e s tr a e s p e c ie ? p a r a la m a y °r p a r te
a u t o r e s e i m u n d o d e la E d d Y
, a M e d ia y d e l R e n a c im ie n to a lin e s ta b a d e s p o b la d o
1a 1 in ic ia r s e la R e v o lu c ió n In d u s tr ia l a m e d ia d o d l i l x v III E u r o a c r e y ó q u e
s e s g o p
m ía
, ,
Į o s r e c u r s o s n a tu r a le s e r a n ilim ita d o s p a r l con o
a o s e c o n o m is ta s c lá s ic o s , la e
no
P o lftic a e r a la c ie n c ia d e a d m in is tr a r b ie n e s e s c a s o s l s o s n a t u r a le s
y o s re cu r

208
Scanned by CamScanner
"
E Ie s fu e rz o c o n s ta n te d e la p o b la c ió n p a ra
a u m e n ta r, que se ve m a n ife s ta d o h a s ta e n
la s so c ie d a d e s m á s im p e r fe c ta s h a c e q u e ,

a u m e n te e ln úm e ro d e h a b ita n te s a n te s

q u e a u m e n te n ıas su b s ls te n c ia s Po rco n

s ĺ g u ie n te ı
o s a lim e n to s que a n te s s o s te
fic ie n te s
d e b ia n s e r s u
,

le s n ia n a o n c e m illo nes d e pe rs o n a s tie n e n


ttıra ó l d ,

s m ith s e p r e o c u p p o r a s c a u s a s e i
i colno q u e d iv id irs e a h o ra e n tre o n c e y m e d io m
As u c o le g a
M a tth u s s e p r e o c u p ó p o r
i u ez a, s o n e s A s l lo s p o b re s tie n e n q u e v iv ir p e o n

la r q d e la p o b r e z a M a tth u s e la b o r ó e l
,

a u sa s y m u c h o s d e e lıo s s o p o r ta rá n s e v e ro s s u
la s c
m o de o
l m a te m á tic o d e fu tu r o lo g fa fr im ie n to s S ie n d o ta m b ié n e l n ú m e ro de
iï i e r

%X
ï
la p o b la c ió n h u m a n a m u n d ia l te n tra b a ja d o p e rio l tra b a jo p o
r a r re a i
ı
qu e re s s u

s ig u ie n d o
la s le y e s d e c u a lq u ie r d e rá n a b a ja r m ie n
cre c e r z a r, lo s jo rn a le s te n ,

dfa a
l E s to s ig n ific a u n c r e c im ie n l p re c io d e la s
ió n a n im a tra s q u e a l m is m o tie m p o e
o b la c
p é tr ic a E s d e c ir : 2 4 8 1 6 b ir E l tra b a ja d o r
°r c ió n g e o m p ro v is io n e s te n d e rá a s u
to e n p op
r
r m ás
te n d rá p o r c o n s ig u ie n te , q u e tra a ja
i d e n ť im e b
2 8 2 5 6 S e tr a ta d e u n a s e r e
3t 64 1
,

o m is m o D u ra n te e s a s
t é po
la c u a l c a d a u n o e s e l d o b le d e a n te r o r
l i p a ra g a n a r ı
ro s e n n d e s lo s o b s
l
o d r fa s e r e l tr ip e o e
l c u á d r u p le c a s d e m is e r ia , s o n ta n g ra
(ta m b ién p
,

a s d ific u lta
lo e s e l m á s s e n c illo ) tá c u lo s p a ra e l m a tr im o n io y ı
e s e e je m p
pe r o ţ d e s p a ra s o s te n e r u n a fa m ilia q u e s
e de
la p o b la c ió n h u m a n a te n d ía a
,

p e r o m ie n tr a s ı ió n E n
d is p o n ib ilid a d d e tie tie n e e l c re c im ie n to d e la p o b a c
cr e c e r a e
s a v e lo c id a d la
l b a ra tu ra d e la m a n o d e o b ra Ia
,
tre ta n to a
q u e la p r o d u c c ió n d e
,

ltiv h a r fa
,

cu o
rr a s pa ra a bun da n c ia d e tr a b a ja d o re s d is p o n ib le s y
a lim e n to s c r e c
ie r a m á s le n ta m e n te P a r a M a l de de s p le g a r
la n e ce s id a d e n tre é s to s

th u s Io h a c fa e n p r o p o r c
ió n a r itm é tic a E s d e
, m a yo r a c tiv id a d , e s tim u la n a lo s a g r ic u l
i 2 4 6 8 1 0 S e tr a ta d e u n a s e r e
i d e n ť im e
c r: to re s a e m p le a r m á s m a n o d e o b ra , a ro
lal, p a r a p a s a r de u n o a o tr o se su m a
ro s e n cu a tu r a r n u e v o s te r r e n o s y a e s te rc o la r
,

s ie m p r e la m is m a c a n t id a
d E s c la r o q u e a c u ltiv o h a s ta
j
m e o ra r lo s q u e y a e s tá n e n
,
,

m e d id a q u e a v a n z a r a e l tie m p o ,
la d is ta n c ia e n tim o té rm in o lo s m
úı e d io s de s u b
qu e
i la a r itm é tic a
p r o p o r c ió n g e o m é tr c a y
e n tr e la s is te n c ia pu e da n h a lla rs e e n ig u a ıp r o p o r

l s ió n e r a q u e la p o b la c ió n q u e e n e l
se h a r ía c a d a v e z m a
yo r La co n c u c ió n c o n re s p e c to a

ió S e g iin
e l m u n d o te n d fa a la s u
p e r p o b la c n p e r ío d o in ic ia l C u a n d o y a e s d e n u e v o to

e sc r ib ió e l r o 1798 : « U n h o m le ra b le la s itu a c ió n d e ıtra b a ja do d is m i


p p io M a tth u s e n
r,

br e u e n a c e e n u n m u n d o a o cu p a do , en e
l n u ye n la s re s tr ic c io n e s im p u e s ta s a la p ro
q y
gr a n b a n q u e te d e la N a tu r a le z a n o h a lla c u b ie r c re a ció n , y lu e g o d e u n c o r to p e r ĺ o d o , s e
,

to a r a é i
p L a N a tu r a le z a le o r d e n a m a r c h a r s e re p ite n lo s m is m o s m o v im ie n to s re tr ó g ra

y n o dem o ra e n d o s y p ro g re s iv o s e n Io q u e re s p e c ta a l
p o n e r e n e je c u c ió n s
u a m en a
b ie d e lo h a b ita n te s ( ) E Ip o d e
" "

l ió n e r a la n e s ta r
za» C s r
o n s id e r a b a
lim ita q u e la ū n ic a s o u c
lo s d e Ia p o b ı a c ió n e s ta n s u p e r io r a ıpo de r de
u n ta r ia d e la n a ta lid a d d e
c ió n v o l
se c t Ia tie rra p a ra p e rm itir la s u b s is te n c ia d e ı
o res
m ás p o b r e s d e la s o c ie d a d A lg u n o s
c o rn h o m b re q u e Ia m u e rte p r e m a tu ra tie n e q u e
en ta r is ta s h
a n c r e fd o v e r e n M a tth u s e
l ,

Pe s o de fre n a r h a s ta c ie rto p u n to e ıc re c im ie n to d e ı
a v ie a m o r a lin a : e l h a m b r e e s e l
c a s ti
u n
j se r hu m a n o
"

go q u l i El
p o b r e s p o r s u u ju r a
e s u fr e n lo s

re i
n io a su c a s tid a d s e r á te n e r m á s a lim e n to s
R o b e rt T h o m ia s M a lth u s : S o b r e la s lfm ita
Es ta c io n e s a
s id e łd e s a rr o lto d e la p o b la ió n
tie n e n im c
p h c a c io n e s id e o ó g c a s y
l i

209 Scanned by CamScanner


d l m is e r ia la tie n e n 1
E ıo b je to d e e s te e n s a y o e s a fir m a r
" u n
p o lftic a s S i la c u lp a ( e a
s e n c ilıo p r in c ip io d e s tin a d o a r e g
ir a b s o le y e s d e la n a tu r a le z a , e n to n c e s n o h a y in jtiśï
i es e a d l c ie d a d
u ta m e n te la s re la c o n
o
tic ia s e n e l m u n d o y lo q u e h a y e s tá b ie n r J
s
ı
e
co n e ı in d iv id u o e n Io q u e te n g a n d e c o m
p a r tid o
lo s m e d io s e m
p u ls ió n o c o n tro l, y a s e a n
f m a d e pe n a So b re e s to é d i c o y p o lM c o
se ñ a la b a e 1 m
p le a d o s la fu e rz a fis ic a e n o r ,
ar
lid a d e s le g a le s o Ia c o a c c ió n m o ra l d e la g e n tin o Ju a n B Ju s to q u e la s le y e s d e la n a tu
p in ió n p ú b lic a
o r a le z a n o s o n v á lid a s p a r a lo s s e r e s h u
m an o s
E s te p r in c ip io c o n s is te e n a firm a r q u e e l
"
,

p o r q u e la n u e s t r a e s la ť in ic a e s p e c ie a n i
ú n ic o fin p o r e l c u a l e s ju s tific a b le q u e la m al
h u m a n id a d , in d iv id u a lo c o le c tiv a m e n te s e ,
q u e tie n e p a r á s ito s d e s u p r o p ia e s p e c ie « s i
e n tre m e ta e n la lib e rta d d e a c c ió n d e u n o a lg u n o s n o lo g r a n s e n t a r s e a l b a n
q u e te d e la
cua lq u ie ra d e s u s m ie m b r o s e s ı a p ro p ia v id a d ic e Ju a n B Ju s to e s p o r u e h a
,
q y o tr o s
p ro te c c ió n Q u e la u n ic a fin a ı
id a d p o r Ia c u a l
qu e o cu pan dem a s ia d o lu g a r »
e lp o d e r p u e d e c o ,
n p le n o d e re c h o ,
se re e r j
c id o s o b re u n m ie m b ro d e u n a c o m u n id a d
c iv iliz a d a c o n tra s u v o lu n ta d e s e v ita r q u e
, Jo h n S tu a r t M ill, in g lé s (1 8 0 6 18 73)
pe r u i d iq u e a lo s d e m á s S u p ro p io b ie n fí
s ic o o m o r a ın
,
o e s ju s tific a c ió n s u fic ie n
, "
So b re sfm is m o ,
e l in d iv id u o e s so
te N d ie p u de
a e se r o bı
ig a d o ju s tific a d a b e ra n o
"

m e n te a r e a ı
iz a r o no re a ı
iz a r d e te rm in a
do s a c to s p o rq u e e s o fu e r a E 1 8 5 9 , M ill a fir m
, m e o r j p a ra é ı ,
n a b a qu e to do s lo s m ie m b r o s
p o rq u e le h a r ĺ a fe ı
iz , p o rq u e i
,
e n o p n ió n d e d e la s o c ie d a d d eb en te n er lib e r ta d b r e to d o
ı so
o s de m ás ha c e r lo s e r ía m ás a c e r ta do o
,
,
la lib e r tad p ara
m ás ju s to p r e s a r s u s o p in io n e s P a r a
e x
"
E s ta s so n bu e s te a u to r la lib e r t a d e c o n ó m ic a d e d e d ic a r s e
e n a s ra z o n e s pa ra d is c u tir ,
,

Io q u
ra z o n a r y d ir ı p e rs u a
e , p e r o n o p a r a o b li a e u n o q u is ie r a h a c e r y la lib e r ta d p o lfti
g a rı e o c a u s a r le a ı ú n
g p e rju ic io s i o b ra d e ca e s ta b a n m u y r e la c io n a d a s
m a n e ra d ife r e n te P a r a u s tific a r e s to
j s e r ía P M ill
i
e ro
q u e la lib e r ta d e c o n ó m ic á tie n e
cre e
p r e c s o p e n s a r q u e Ia c o n d u c ta d e la q u e
u n lfm ite
s e tra ta d e d is u a d ir le
p ro d u c ía u n p e r ju ic io
y e s e l m o m e n to e n q u e c r e a s itu a c io
,

n e s d e in ju s tic ia s o c ia l P
ı
a a g ú n o tr o L a u n ic a
p a r te d e ı a c o n d u c ta o r e s o , M ill d e fe n d fa la
d e c a cı a u n o p o r la q u e é ı in te r v e n c ió n d e l G o b ie r n o
e s re s p o n s a b ı e e n lo s n e g o c io s p a r a
a n te Ia s o c ie d a d e s la
q u e s e r e fie re a lo s p r o te g e r a lo s n iñ o s y a lo s tr a b a ja d o r e s c o n
de m ás E
Ia p a r te q u e le c o n c ie rn e m e
n
,

ra im p u e s to s s o b r e s u c e s io n
m e n te a é ıs u in d e e n d e n i
e s p a r a a se gu ra r el
p c a e s de de re
c h o a b s o lu ta S o b re
,
,
b ie n e s t a r d e lo s m ie m b r o s m e n o s a fo r tu n a d o s
, s l m is m o s o b re su
P ro p io c u e rp o y e s p ír itu e l in d iv id u o
,
d e la s o c ie d a d
, es
s o b e ra n o "

J o h n S tu a rt M ill: S "
o b r e la tib e r ta ď Je a n B a p tis te S a
y , fr a n c é s (1 7 6 7 1 8 " )
32
,
,

"
L o fe r ta c r e a s u da
a
p r o p ia d e m a n
i
A ce rca d e lo s m e rca is ta s c lás
do s lo s e co n o m
į Y
co s a ce
p ta b a n la le y d e s a y , fo r m u la
"" d a po r el
,

le y
e c o n o m is ta fr a n c é s Je a n B a tis te s a y E s ta
p & ,

s o s tie n e is is e c o n
q u e n o p u e d e e x is tir u n a c r ra n
a y a lu l g
a
m ic a m u
y im p o r ta n te e n la q u e h
,
r
u e rp
p r o d u c c ió n qu e n o se e d a v e n d e r (s p
p u
ta ı a
d u c c ió n ) S a d ic e u e c a d a v e z q u e a u m e n
y q !o s
Jo h n S tu t M ILL d l a la r io s y
ar
p r o u c c ió n tam b ié n a u m e n
,
t a n o s s

2 10 Scanned by CamScanner
in g r e s o s q u e s e n e c e s ita n
d e rï tá s p a ra p o der U
"
co m p ro d u c to te r m in a d o o fre c e d e s d e
n
c a n tid a d d ic io ,
l p ro

g--Į
a n a d u c id a e s e p re c is o in s ta n te u n m e rc a d o a o trb s
,

is is v a n is tir p r o d u c to s p o r to d o e l m o n to d e s u v à lo r
n o a e x
,
n o se ju s tific a n in
E n e fe c to , c u a n d o u n p ro d u c to r te r m in a
un p ro d u c to s u m a yo r de se o e s ve n de r
d e ja r qu e e lm e rca d o se la s a rre
,

ı
o , pa ra qu e e l v a lo r d e d ic h o p ro d u c to
l T e so s e r á Io
m e jo r
p a r a to d o s
le so o ) n o p e rm a n e z c a im p r o d u c tiv o e n s u s
g
fu e r o n fr e c u e n te s la s d ife r e n c ia s d e m a n o s Pe r o n o e s tá m e n o s a p re s u ra do
A u n qu e de
po ha d e ıd in e ro q u e le p ro v e
ió n e n tr e lo s e c o n o m is ta s d e s d e la p u b li
r s c e rs e e
o p in s u v e n ta p a ra q u e e lv a lo r d e ld in e ro ta m
ió n d e L a r iq u e z a d e ıa s n a c io n e s (1 7 7 6 ) d e
,

ca c po c o que d e im p ro d u c tiv o A h o ra b ie n ,
no
ta la d e P r in c ip io s d e e c o n o m ia p o titic a
S m ith h a s po de m o m ás
s d e s h a c e rn o s d e l d in e ro
M ill lo s e c o n o m is ta s p e r te n e c ie n te s
(18 4 8 ) d e ,
d d
q u e m o tiv a d o s p o r e l e s e o e c o m p r a r
u n p ro d u c to c u a lq u ie ra V e m o s e n to n c e s
e s c u e la c o in c id fa n e n lo s c o n c e p to s
a e s ta e h e c h o d e la fo r m a c ió n d e
T o d o s d e fe n d fa n la p r o p ie d a d p r i q u e e l s im p ı
c i a le s
p r in p u n p ro d u c to a b re d e s d e e s e p r e c is o in s
,

v ada
lo s m e r c a d o s y c r e fa n c o m o d e c fa M ill
,
, , , ta n te u n m e rc a d o a o tro s p ro d u c to s
,

s ó lo a tr a v
" é s d e l p r in c ip io d e la c o m p e Ta
qu e J e a n B a p tis te S a y : Tıa ta d o d e E co n om

c ia tie n e
la e c o n o m fa p o lM c a u n a p r e te n P o lític a
te n
s e r c ie n c ia
"
C p a r tfa n la d e s c o n fia n
s ió n d e
o m

za d e S m ith h a c ia lo s g o b ie r n o s y c r e fa n e n e l
,

d e l e g o ís m o y s u fa m o s a m a n o in v is i
"

po d e r
i l
b le q u e h a c fa p o s ib le q u e e l b ie n ie s ta r s o c a
"

s e a lc a n z a r a m e
d ia n te la b ť is q u e d a in d iv id u a l
d e l in te r é s p e r s o n a l

K a rl M a rx a le m án (1 8 1 8 1 8 8 3 ):
"
L a
, ,

l
ga n a n c ia s e b a sa en la ex p lo ta c ió n d e
tr a b a ja d o r
"

L a in d u s tr ia y Ia m á q u in a d e v a p o r p ro d u je
ro n u n
g r a n c r e c im ie n to e c
o n ó m ic o a p a r tir d e
lo s ú ltim o s a ñ o s d e l s ig lo X V III S in e m b a rgo ,

du ra n te to d o e l s ig lo X IX se v io q u e e lp ro gre
so c ia l
so té c n ic o n o h a b fa tr a fd o u n p ro gre so
Lo r ic o s s e h ic ie ro n c a da v ez m ás r ic o s y lo s

Po br e s c a d a v e z m á s p °b r e s
C ie n to s d e m il r o n de l c a m
e s d e p e r s o n a s fu e
P o a la s c iu d a d e s e n b u s c a d e tr a b a jo , d o n d e
se h a c i
n a r o r i e n c o n d ic io n e s h u m illa n te s
Tra
b a ja b a n h in s a lu
a s ta 1 6 h o r a s d ia r ia s e n s itio s
br e s d
o n d e lo s a c c id e n te s e r a n m u y fr e c u e n
\ 9
,

te s L l s fá b r ic a s
a ex
p lo ta c ió n d e lo s n iñ o s e n a
y e n la s m i
n a s fu e u n o d e lo s c a p tu
f lo s m á s
v er
g o n z o s o s d e la h is to r ia m u n d ia l M u c h a s
Pe r s o n a s de so cu
p a s a b a n la r g o s p e r io d o s d e
K a rl M a rx

Scanned by CamScanner
p a c ió n y e s ta b d A p e s a r d e la s te o r fa s d e S a y , la s c r is is
do
an e sa m pa ra s
golpeabat
fu e r te m e n te a lo s s e c to r e s tr a b a ja d o r e s S e lo s lla m ó p r o ı e ta r io s
, p o r q u e Io ú n ic
o
u t t
q e en a n e ra n su s h ijo s (s u p r o le )
A m e d ia d o s d e l s ig lo X IX s e fo r m a n e n lo s p a ĺ s e s e u r o p e o s d ife r e n te s a s o c i
a c io
n e s d e tr a b a ja d o r e s , q u e r e c la m a n r e c ib ir u n a p a r t e d e lo s b e n e fic io s d e la
ex an
p
s ió n e c o n ó m ic a p id e n m a y o r e s s a a l r io s ,
la lim it a c ió n d e l a j n a d a la b o r a l y u e
o r
q
s e lim ite e l tr a b a jo d e m u je r e s y n iñ o s L a s a s o c ia c io n e s d e tr a b a ja d o r e s c u
e s tio
n a n e l c a p it a lis m o y p id e n u n a d is tr ib u c ió n m á s e q u it a tiv a d e la r iq u e z a

A 1g iın o s d e e llo s a d o p t a n p o s ic io n e s a n a r q u ıs ta s E s ta c o r r ie n te s e ñ a la q u e h a
y qu e
a b o lir e l E s t a d o y la p r o p ie d a d p r iv a d a M u c h o s a n a r q u is ta s e lig ie r o n e l c a
m in o
d e la v io le n c ia p o lftic a y c o m e t ie r o n g r a v e s a te n ta d o s te r r o r is t a s O tr o s a d h ir ie r
on
a l s o c ia ı is m o u tó p ic o q u e p r o c u r a b a m e jo r a r la s r e la c io n e s s o c ia le s a p e la n d o
, a la
in te lig e n c ia y la c o m p r e n s ió n d e lo s r ic o s
S in em b a rgo ,
fu e K a r lM a rx e l a u to r d e la s te o r fa s e c o n ó m ic a s s o c ia lis ta s m á s im
p o r ta n te sp r e s a d a s e n s u p r in c ip a l lib r o , E l C a p ıta ı(p u b lic a d o e n tr e 1 8 6 7 y 1 8 9 4 )
,
e x

M a r x fu n d a e l s o c ia ı is m o c i e n Êc o y d e s a r r o lla u n a te o r fa c o m p le ja p a r a e x lic a r la
p
e x p lo ta c ió n d e l h o m b r e l h b
p o r e o m r e
M a r x s ig u ie n d o a D a v id R ic a r d o , d ic e u e Io ť in ic o c a a z d e r o d u c ir e s e l tr a b a o
, q p p j
h u m a n o L u e g o la g a n a n c ia d e la s e m p r e s a s e s t á b a s a d a e n la e x lo ta c ió n d e s u s
, p
tr a b a ja d o r e s L a g a n a n c ia e m p r e s a r ia e s e n t o n c e s tr a b a jo n o
, p a g a d o L la m ó a e s a
,

g a n a n c ia p lu s v a ı ía S u d ife r e n c ia c o n lo s s o c ia lis ta s u tó p ic o s e s u e e llo s c r itic a b a n


q
s o la m e n te la s g a n a n c ia s e x c e s iv a s (e s d e c ir c u a n d o u n a e m
p r e s a g a n a b a d e m a s ia
,

d o a c o s ta d e lo s tr a b a ja d o r e s ) M a r x , e n c a m b io , d ic e q u e h a e x lo ta c ió n (e s d e
y p
c ir p lu s v a lfa ) c a d a v e z q u e u n a e m p r e s a d i
ga n a n e ro p o r q u e Io e s t á g a n a n d o a ,

c o s ta d e l tr a b a jo a je n o

D e aq u f s u r g e la id e a d e la lu c h a d e c la s e s E s d e c ir q u e s i lo s p a tr o n e s v iv e n d e la ,

e x p lo ta c ió n d e l tr a b a jo d e lo s a s a la r ia d o s s u s in te r e s e s o b e tiv o s s o n o
j ,p u e s to s y
lo s e r á n s ie m p r e P a r a M a r x la lu c h a d e c la s e s e s e l m o to r d e la h is to r ia E n to d o
,

Scanned by CamScanner
7 11
b rig in a r á u n a r e v o lu c ió n y la in e v ita b le d e r r o ta d e la b u r u e s fa
g
A la r g o p la z o , M a r x c r e ía q u e e l s is te m a c a p ita lis ta d e s a a r e c e r fa debido a q ū ・
p ;

te n d e n c ia a a c u m u la r la r iq u e z a e n u n a s p o c a s m a n o s
p r o v o c a r fa c r is is e c o n d m i
-

c a d a v e z m á s p r o fu n d a s E s a s c r is is s e d e b e r fa n a
cas ,
q u e s e p r o d u c ir fa n m á s
b ie n e s ed lo s l
q u e a p o b la c ió n p o d r fa c o m p r a r y a u n p r o g r e s iv o a u m e n to d e la
d e s o c u p a c ió n P a r a M a r x s e ib a a p r o fu n d iz a r u n a c o n tr a d ic c ió n e n tr e lo s a d e la n
,

to s te c n o ló g ic o s (q u e p e r m ite n p r o d u c ir m á s c a n tid a d e s d e p r o d u c to s d e u n a fo r
,

m a m á s b a r a ta ) y la r e d u c c ió n d e l p o d e r a d q u is itiv o d e la p o b la c ió n ,
q u e le im p e
d ir ia c o m p r a r e s o s p r o d u c to s E n a lg ť in m o m e n to , e s a c o n tr a d ic c ió n s e r ía la c a u s a
d e l h u n d im ie n to d e l c a p ita lis m o
E l c a p ita lis m o s e r fa r e e m p la z a d o p o r e l s o c ia lis m o , u n s is te m a e n e 1 q u e lo s m e
d io s d e p r o d u c c ió n n o s e r fa n p r iv a d o s s in o q u e e s ta r fa n e n m a n o s d e l E s ta d o

°
U n a c a te g o r ĺ a d e fa b r ic a n te s s e r e s e rv ó e s ta v e z c o m o a n ta ñ o c ie r to s p r iv ile g io s s e ñ o r ia le s
, ,

s o b re lo s n iñ o s p ro ı e ta r io s S e tra ta b a d e lo s fa b r i
c a n te s d e s e d a E n 1 8 3 3 b r a m a ro n a m e n a z a d o
t
ra m e n e q u e « i l
s s e e s a r re b a ta b a la lib e r ta d d
e h a c e r tra b a ja r a n iñ o s d e c u a lq u ie r e d a d d u r a n te
1 0 h o ra s d ia r ia s s u s fá b r ic a s q u e d a r ĺ a n p a r a liz a d a s " L e s re s u lta r ia im p o s ib le c o m p r a r u n a
,

c a n tid a d s u fic ie n te d e n iñ o s m a y o r e s d e 1 3 a ñ o s A r r a n c a r o n e l r iv iı e g io a n h e la d o U n a in v e s ti
p
ió t i
g a c n p o s e o r c o m p ro b ó q u e e ıp re te x to e ra u n s o le m n e e m b u s te Io q u e n o le s im p id ió d u ra n te
r
, ,

u n d e c e n io h ila r s e d a d u r a n te 1 0 h o ra s d ia r ia s c o n la s a n r e d e n iñ o s
,
g p e q u e ñ o s a q u ie n e s h a b ĺ a
q u e e n c a ra m a r a s illa s p a r a la e je c u c ió n d e s u tr a b a jo L a ı ey d e 1 8 4 4 ,
c ie r ta m e n te le s « a r r e b a
,

ta b a » ı a « ı ib e r ta d .. D e h a c e r tr a b a ja r m á s d e 6 1 /2 h o ra s a n iñ o s m e n o r e s d e 1 1 a ñ o s
,p e r o le s
a s e g u ra b a e n c a m b io e ıp r iv ile g io d e u tiliz a r d u ra n te 1 0 h o ra s d ia r ia s n iñ o s d e 1 1 a 1 3 a ñ o s
y ,

d e ro g a b a Ia o b lig a to r ie d a d d e Ia e n s e ñ a n z a e s c o ı a r v ig e n te p a r a o tr o s n iñ o s o b re ro s
,

E ra é s te e l p r e te x to « L a d e lic a d e z a d e Ia te la r e q u ie r e u n a s e n s ib ilid a d e n e l ta c to
q u e s ó lo s e
p u e d e a d q u ir ir s i s e e n tr a a la fá b r ic a a e d a d te m p ra n a S e s a c r ific a b a a lo s n iñ o s p o r s u s
"

d e lic a d o s d e d o s E n 1 8 5 0 fin a lm e n te e l p r iv ile g io c o n c e d id o e n 1 8 4 4 s e lim itó a la s s e c c io n e s


, ,

d e to r c id o y d e v a n a d o d e s e d a a u n q u e a q u ı p a ra in d e m n iz a r a l c a ita l d e s o a d o d e s u « lib e r
, , p p j
ta d » s e a u m e n ta r a d e 1 0 a 1 0 1 /2 h o ra s e l tie m p o d e tra b a jo d e lo s n iñ o s d e 1 1 a 1 3
, a ño s
P re te x to : « E n la s fá b r ic a s d e s e d a e ltra b a jo e ra m á s ı iv ia n o q u e e n la s d e m á s fá b r ic a s
y e n m o do
a lg u n o ta n p e rju d ic ia ı p a ra la s a lu d » L a in v e s tig a c ió n m é d ic a o fic ia l d e m o s tr ó m á s a d e la n te p o r
,
e lc o n tr a r io q u e « la ta s a m e d ia d e m o r ta lid a d e s e le v a d ĺ s im a e n lo s d is t i
r to s s e d e ro s
,
, y e n tr e la
p a r te fe m e n in a d e Ia p o b la c ió n m á s a ı ta in c lu s o q u e e n lo s d is tr ito s a l o d o n e ro »
g s
K a r\ M a rx E ıC a p ita l
,

2 13
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A lfr e d M a rsh a ll, in g lé s (1 8 4 2 1 9 2 4 ),
"
El cru c e d e la o fe r ta
.
y la
dem a n da "

de M h a b fa lle v a d o h a s t
l fin d e la e scu e la c lá s ic a M a rx
L a te o r fa a rx m a rca e a su s

ū 1h m a s c o n s e c u e n c ia s la id e a d e q u e to o s e d a p y
o a e n e l tr a b a j u m a n o S i Io
o h
l
ú n ic o q u e v a le e s e l tr a b a jo , e n to n c e s h a b r fa q u e a c e p ta r a te o r fa d e la e x p lo ta c ió n
d e M a r x y c a lific a r d e p a r á s ito s a lo s d u e ñ o s d e la s e m p r e s a s L o s e c o n o m is ta s
c o n s e r v a d o r e s p r e fir ie r o n b u s c a r u n a
1fn e a d e r a z o n a m ie n to d ife r e n te
E s a fo r m a d e p e n s a r d ife r e n te d io lu g a r a la e s c u e la n e o c lá s ic a S u p r in c ip a l r e p r e
s e n ta n te e s A lfr e d M a r s h a ll

A n te s d e e s ta e s c u e la lo s e c o n o m is ta s p e n s a b a n q u e e l c o s to d e p r o d u c c ió n e r a e l
,

ť in ic o y p r in c ip a l d e te r m in a n te d e l p r e c io d e m e r c a d o d e lo s b ie n e s E s ta c r e e n c ia
fu e fin a lm e n te c o n s id e r a d a c o m o in a d e c u a d a p o r c a s i to d o s lo s e c o n o m is ta s L o s
n e o c lá s ic o s co m e n z a ro n a d a r le im p o r ta n c ia a lo s fa c to re s su b je tiv o s qu e in te r v ie
n en en la e co n o m fa
P a ra e s to s a u to re s ,
l p r e c io a l q u e s e
e v en de u n b ie n en e lm e rca d o y la s can tid a
d e s qu e se v en d en e s tá n r e la c io n a d o s en tr e s f
E l q e e á pe o Io q le co s t ó fab r i ca r l o y tra t a de ve n d e r l o Io
u ve n d es t n s an d en ue
m ás c a ro p o s ib le
E 1 qu e com p ra e ;tá pen san do en la sa tis fa c c ió n qu e le v a a da r ese b ie n S i le
g u s ta m u c h o v a a e s ta r d is p u e s to a p a g a r m á s p o r é 1 (P o r e je m p lo , fa b r ic a r u n
,

C D d e u n c a n ta n te d e m o d a c u e s ta Io m is m o q u e u n C D d e u n c a n ta n te d e d ie z
a ñ o s a tr á s P e r o p u e d e v e n d e r s e m á s c a r o p o r q u e la g e n t e e s tá d is p u e s ta a p a

g a r lo m á s ) E 1 c o m p r a d o Ļ p o r s u p u e s to tr a ta d e c o m p r a r lo Io m á s b a r a to p o s
i ,

b le Y s i le h a c e n u n a r e b a ja ta l v e z c o m p r e m á s d e u n o ,

En a lg ť in m o m e n to ,
co m p ra do re s y v e n dedo re s se p o n en de a cu er d o y u n o s v en
d e n y o tr o s c o m p r a n u n a c ie r ta c a n tid a d d e p r o d u c to s L o q u e a q u f im p o r ta e s q u e

n o h a in c id id o s ó lo e l c o s to d e p r o d u c c ió n E l fa c to r s u b je tiv o ,
Io q u e lo s c o n s u m i
do re s qu ie r e n ,
ta m b ié n h a e n tr a d o e n ju e g o
E s to lle v a a la n o c ió n d e e qu itib r io , fu n dam e n ta l p a ra la e s c u e la n e o c 1á s ic a ŁC ó m o

I
h a ce r p a ra qu d a to d o Io q u e s e p r o d u c e ? E s d e c ir Łc õ m o h a c e r p a r a q u e a
e se v e n ,

o fe r ta s e a ig u a l a la d e m a n d a ?

M a r s h a ll s o s tie n e q u e la s p r e fe r e n c ia s d e lo s c o n s u m id o r e s h a c ia lo s b ie
n es

a ra
s ta r fa n p
m á s b a r a to s
y la s d e lo s p r o d u c to r e s h a c ia lo s m á s c a r o s , s e a ju
h ic ie
a lc a n z a r u n n iv e l d e e q u ilib r io E s e p r e c io d e e q u ilib r io s e r fa a q u e l q u e
ro
r a c o in c id ir la c a n tid a d l u e lo s p
q u e lo s c o m p r a d o r e s q u ie r e n c o m p r a r c o n a q
d u c to r e s d e s e a n v e n d e r
d o s do ec
E n e l m e r c a d o d e tr a b a joD s e a lc a n z a ta m b ié n u n e q u ilib r io E n lo s m e r c a
f io
tr a b a jo c o m p e titiv o s lo s s a la r io s d t n e l v a lo r q u e e
l e ï n 1p1 rr e s a
1 - m

p g
a a o s r e,p r e s e n a
i u a la
e se r g
o to r g a a la p r o d u c c ió n o b te n id a d u r a n te la s h o r a s tr a b a ja d a s q u e tie n e q u ,
l
la c o m p e n s a c ió n q u e d e s e a r e c ib ir e l tr a b a ja d o r a c a m b io d e l e s fu e r z o la b o r a
fo d
L o s a u to r e s n e o c lá s ic o s tr a b a ja n c o n la n o c ió n d e ja c to r e s d e p r o d u c c ió n p a r p
a

f ttfa
o
i t n e
c ir a lg o d ic e n , n o h a c e fa lta s o la m e n t e tr a b a jo T a m b ié n e s n e c e s a r
,
o e

2 14 Scanned by CamScanner
in m u e b le) y c a p ita l (s e a
s e n d in e ro o e n m a
"
E ıd in e ro ,
o m o ne da c o r r ie n te \ s i? d ë s e a
a r ia s ) D e m o d o q u e u n m e d io p a r a lo g ra r ī ú n fin iń
q u in s ip
p r o d u c ir n e
a ra co m o

it t t i b e m b a r g o e n e s te c a s o n o e s d e a p lïc a L
c e s a m o s e n e r e r r a ,
t r a a j y c a p ita l, e s r a
o ,

c ió n la re g la g e n e ra ıd e q u e c u a n to m a ・
n a b le q u e s e le p ga u e a a d a u n o d e e llo s
y o re s s e a n lo s m e d io s d e q u e s e d is t
z o c
o r te a la p r o d u c c ió n E s to q u ie r e d e
p °r s u a p p o n g a n p a ra c u m p lir u n fin d e te rm in a d o
c ir q u e
lo s n e o c lá s ic o s p ie n s a n m e jo r s e lo g ra rá é s te P u e d e , p u e s c o m
q u e n o s e e s tá ,

l t n d o a l t r a b a j d i
s n o q u e a l tr a b a a p a r a rs e a ıa c e ite n e c e s a r io p a r a q u e u n a
exp o a a o r , j
l m á q u in a fu n c ıo n e fá c ilm e n te U n a m á q u i
do r se e p g a a s u p a r te a s f c o m o ta m b ié n s e le
,
n a n o d e fu n c io n a r a m e n o s q u e s e
pu e
a r te a l d u e ñ o d e la t ie r r a
pa ga s u p y aldu eño e n g d
ra s e e ı o q u e u n n o v ic io p u d ie r a
l
,

d e l c a p ita in fe r ir q u e c u a n to m á s a c e ite p o n g a m e
L a d o c tr in a n e o c 1á s ic a e s c o n s e rv a do ra L o s jo r fu n c io n a rá p e r o e n re a ı id a d s i s e
, , ,

ite d e ın e c e s a r io Ia m á q u i
d e fe n s o r e s d e e s ta d o c tr in
p r e fie r e n q u e o p e a po n e m ás a ce

n a qu e d a rá o b s tru id a D e Ia m is m a m a
r e n lo s m e r c a d o s c o m p e tit iv o s a q u e h a y a u n a
n e ra , u n a u m e n to e x c e s iv o d e d in e r o d is
in te r v e n c ió n p ť ib h c a A 1 m e n o s h a s ta la G r a n m in u y e e l c r é d ito d e é s te , e in c lu s o p u e
D e p r e s ió n d e la d é c a d a d e 1 9 3 0 s e d e fe n d fa , de ha c e rı
o de ja r de c ir c u ı
a r Lo qu e u n

1? c a e r a la q u e r e fle ja b a e l e n tid a d
q u e la m e jo r p o
d e te in d
p p a ís d e se a n o e s rm a a c a n

d e d in e tá lic s in o u n a c a n tid a d de
s a m ie n t o d e A d a m
o
S m ith : b a jo s im p u e s to s ro m e ,
,
é ıq u e te n ga u n po de r a d q u is itiv o d e te r
a h o r r o e n e l g a s t o p ť ib h c o y p r e s u p u e s to s e q u i
m in a do "

lib r a d o s A lo s n e o c 1á s ic o s n o le s p r e o c u p a la
A lfre d M a rs h a ll: M o n e da ,
c ré d ito y c o
c a u s a d e la r iq u e z a E x p lic a n q u e la d e s ig u a l
d is tr ib u c ió n d e é s ta y d e lo s in g r e s o s s e d e b e
e n g r a n m e d id a a lo s d is tin t o s g r a d o s d e in t e

lig e n c ia ,
ta le g fa y a m b ic ió n d e la s p e r
n to ,
e n e r

s o n a s P o r Io ta n to e l é x ito d e c a d a in d iv id u o
,

d e p e n d e d e s u s c a r a c te r fs tic a s in d iv id u a le s y ,

n o d e q u e s e b e n e fic ie n d e v e n ta ja s e x c e p c io
n a le s o s e a n v ic tim a s d e u n a in c a p a c id a d e s

p e c ia l E n la s s o c ie d a d e s c a p ita lis ta s la e c o ,

n o m fa c lá s ic a e s la d o c tr in a u s a d a p a r a e x p li

c a r la fo r m a c ió n d e lo s p r e c io s y e l o r ig e n d e

lo s in g r e s o s

Jo h n M d K n e s in g lé s (1 8 8 3 1 9 4 6 ):
"
D u ra n te la s c r is is h y
a y n a r e y ,
a

qu e g a s ta r m ás "

E n 1929 se in ic ia y im p o r ta n te q u e a fe c ta a to d o s lo s p a ĺ
u n a c r is is e c o n ó m ic a m u ,

s e s S e la lla m
a la G r a n D e p r e s ió n L a s e m p r e s a s n o p u e d e n v e n d e r s u s r o d u c to s
p y
d e s p id e n a s u l M i ll d d d
p e rso n a o n e s ė p e r s o n a s qu e a n e s o c u p a d a s e n to d o e 1
m u n do L a
g e n te v iv e e n la c a lle p o r q u e n o p u e d e n p a g a r e l a lq u ile r E n la s c a lle s
la s in s titu c io ,
n e s d e c a r id a d c o c in a n g r a n d e s o lia s d e s o d d
p p
a a r a a r e co m e r a l o
g
a lo s h a
m b r ie n to s E n A le m a n ia la s p e r s o n a s e s tá n ta n d
, e se sp e ra d a s
a l n a z is qu e a p o ya n
m o
q u e le s p r o m e te u n a g u e r r a e n la c u a l la s fá b r ic a s d e a r m a m e n t
,
d rán d a r l o s D o
e s tr a b a jo a to d o s

2 15
Scanned by CamScanner
En ese m h a c fa m á s q u e a g r a v a r la crisis
o m en g o b ie r n o s n o
to ,
la a cc ió n d e lo s
S ig u ie n do lo s p r in c ip io s n e o c 1á s ic o s , lo s g o b ie r n o s
h a c ĺ a n Io m is m o q u e la s e m
h a c fa n e r a e s p e r a r q u e la
p r e s a s g a s ta b a n m e n o s y d e s p e d ĺ a n p e r s o n a l L o q u e
c r is is s e r e s o lv ie r a b r e e l p r o b le m a M ie n tr a s ta n t o , m u c h a
p o r s f s o la , s in a c tu a r s o
c r á tic a d e r e s o lv e r la c r is is ,
g e n te s e p r e g u n t a b a s i n o h a b r ĺ a u n a m a n e r a d e m o qu e
u e r r a , c o m o h a c a n lo s n a z is
f
n o fu e r a fa b r ic a n d o c a ñ o n e s y p r e p a r á n d o s e p a r a la g

Jo h n M a y n a r d K e y n e s p la n t e ó s o iu c io n e s p a r a s u p e r a r la G r a n D e p r e s ió n e n s u
s o b f ëıa o c u p a c ió Ą e l in te r é s y e l d in e r o ( 9 ) e y n e s c r e fa q u e e l
1 36 K
o b ra Teogenwı

e le v a d o d e s e 呷 le o e r a e l r e s u lta d o d e la fa lt a
d e d e m a n d a d e p r o d u c to s y s e r v i
c io s S u g ir ió q u e lo s g o b ie r n o s s e h ic ie r a n c a r g o d e l d é fic it in v ir tie n d o e n o b r a s
l d e m a n d a y e l c o n su m o
p ú b lic a s y o tr o s p r o y e c to s p a r a a u m e n ta r a
K e y n e s d ic e q u e s i e i E s t a d o e m p le a a u n a p e r s o n a , e s a p e r s o n a g a s t a r á s u s u e ld o
e n d is tin t o s p r o d u c to s , c o n Io c u a l a y u d a r á a c r e a r tr a
b a jo e n la s in d u s tr ia s q u e
fa b r iq u e n e s o s p r o d u c to s E s o h a r á q u e n u e v a s p e r s o n a s t e n g a n t r a b a jo y a s u v e z
c o n s u m a n y a y u d e n a s f a c r e a r n u e v a s fu e n te s d e tr a b a jo
L e p a r e c fa ta n im p o r ta n
t e q u e e l E s ta d o e m p le a r a g e n te q u e d ijo : S i n o s a b e n q u é tr a b a jo d a r le s , c o n tr a
"

te n g e n te p a r a q u e c a v e p o z o s y d e s p u é s lo s v u e lv a n a t a p a r
"
E s ta s p r o p u e s ta s
a y u d a r o n a m u c h o s p a fs e s a s a lir d e la c r is is y m e jo r a r o n la s it u a c ió n e c o n ó m ic a

de m illo n e s d e p e rso n a s

L a s id e a s de K eyn e s fu p lic a d a s e n tr e o tr o s p o r e l P r e s id e n te n o r te a m e r ic a n
e ro n a , ,
o

F r a n k lin D e la n o R o o s e v e lt (g o b e r n ó e n tr e 1 9 3 3 y 1 9 4 5 ) y p o r e l P r e s id e n te a r g e n tin o

Ju an D o m in g o P e r ó n (gobernó e n tr e 1 9 4 6 y 1 9 5 5 y d e s p u é s e n tr e 1 9 7 3 y 1 9 7 4 )

"
Lo s filó s o fo y e c o n o m is ta
s s n o s d ije ro n a e m p re s a p riv a d a
q u e p o r d iv e r s a s y p ro fu n d a s r a z o n e s ı
s in tra b a s h a b ía p ro m o v id o e lm a yo r b ie n p a ra to d o s ŁQ u é o tra c o s a h u b e ra p o d id o a g ra d a r m á s
i
a lh o m b re d e n e g o c io s ?
"
D e e s ta m a n e ra ,
e ıte r re n o e r a fé r tiıp a ra u n a d o c tr in a s e g ú n la q u e s o b re b a s e s d iv in a s n a tu ra
, ,

ı
e s o c ie n tífic a s ,
Ia a cc ió n d e l E s ta d o d e b e lim ita r s e e s tre c h a m e n te y la v id a e c o n ó m ic a d e b e
,

d e ja rs e s in re g u ı
,
a r h a s ta d o n d e p u e d a s e r a ıa h a b ilid a d y b u e n s e n tid o
,

d e lo s c iu d a d a n o s in d iv id u a le s m o v id o s p o r e l m o tiv o a d m ira b le d e in
,

te n ta r p ro g re s a r e n e l m u n d o
"
E s to im p lic a q u e n o d e b e h a b e r p ie d a d n i p ro te c c ió n p a ra a q u e lı
o s qu e

e m b a rc a n s u c a p ita l o s u tra b a jo e n Ia d ire c c ió n e r r ó n e a E s u n m


é to d o
l e rs e c u c ió n
q u e p e r m ite e l a s c e n s o d e lo s q u e tie n e n m á s é x ito e n a p
n c ia
d e l b e n e fic io a tr a v é s d e u n a lu c h a d e s p ia d a d a p o r Ia s u p e rv iv e ,

fi
,

t d e lm e n o s e
q u e s e le c c io n a a ım á s e fic ie n te m e d ia n te la b a n c a r ro a l
c ie n te N o c u e n ta e lc o s te d e Ia lu c h a s in o s ó lo lo s b e n e c
fi io s d e lre s u
,
id a
t d e la v
ta d o fin a l q u e s e s u p o n e s o n p e r m a n e n te s s ie n d o e l o b je o
ra
a m ane
,

s ib ıe ı
c o r ta r la s h o ja s d e la s r a m a s h a s ta Ia m a y o r a ltu r a p o ,

lc u e
ira fa s c o ll e
a u s ib le d e a lc a n z a r e s te fin e s p e r m itir q u e a s j
m ás pı l
ás co
llo m á s la r g o d e je n m o r ir d e h a m b re a la s q u e Io tie n e n m
e n pa
"
C re o q u e e l re m e d io p a ra e s ta s c o s a s h a d e b u s c a rs e
tiv o s a
s c a la d e d a
to s re la
y e n p a rte e n la re c o g id a y p u b lic a c ió n e n g r a n e s ne
ce
d d p le ta s ie
la s itu a c ió n e c o n ó m ic a , in c lu y e n d o la p u b l ci i a c o m

,

e a ú tilc o n o c
e y d e to d o s lo s h e c h o s e c o n ó m ic o s q u e s
s a r io p o r ı
i
J o h n M a y n a r d K e y n e s E l fin d e ï la s s e z f a i r e
C a r ic a n ır a d e
i Jo h n K e yn es
,

2 16 Scanned by CamScanner
1á s ic a
la k e y n e s ia n a h a n s id o d e s a r r o lla d a s o r m a t e i
T a n to la te o r fa n e o c co m o
p
d o té c n ic a s d e c á lc u lo á 1g e b r a lin e a l y o tr a s s o fis tic a d a s té c n ic a s d e
tic o s u tiliz a n
,
,

a n á lis
is c u a n tita tiv o E n la e s p e c ia lid a d d e n o m in a d a e c o n o m e tr ia s e u n e la c ie n c ia

eco n
ó m ic a c o n la m a te m á tic a y la e s ta d fs tic a L o s e c o n o m e tr is ta s c r e a n m o d e lo s
v in c u la n c ie n t o s a v e c e s m ile s d e e c u a c io n e s
qu e
, p a r a in t e n ta r e x p lic a r e l c o m ,

m ie n to d e u n a e c o n o m
fa L o s m o d e lo s e c o n o m é tr ic o s s o n u tiliz a d o s p o r
p °r ta
s y g o b ie r n o s c o m o
h e r r a m ie n t a s d e p r e d ic c ió n a u n q u e s u g r a d o d e p r e
em p re sa
,

d e l fu t u r o
ó n o e s n i m a y ° r n i m e n o r q u e c u a q u ie r o tr a té c n ic a d e p r e v is ió n
l
c is i n

t ie f, ŁC á n to tr ig o n e c e s ita m
"

W a s s ily L e o n ru so , (1 9 0 6 1 9 9 9 ): u o s

a ra p r o d u c ir e s te p a n ?"
p
L tie f d lo p r in c ip a le s c o n t ln u a a o r e s a e h y l ıĽi N c y i Įc D u a u ı "
a s s ily
e s u n o e s
W e o n
s y L e o n s e c o n ó m ic o
h a c e r fr e n te a lo s p r o b le m a
d a d o la s id e a s te ó r ic a s d e c õ m o
tie f in v e n tó la s h e r r a m
ie n t a s p r á c tic a s p a r a h a c e r lo
d is
d u c to q u e s ir v e n p a r a r e la c io n a r lo s
L e o n tie f in v e n tó la s ta b la s d e in s u m o p r o ,

lo s e m p r e
tin to s s e c to r e s d e u n a e c o n o m a
f E s te a u to r p ie n s a q u e s i s e e s p e r a q u e
s e p o d r án p r o d u
Io q u e s e le s o c u r r e s in u n a a y u d a n u m é r c a ,
i
s a r io s in v ie r ta n e n ,

O p o r e l c o n tr a r io p o d r á h a b e r m e
n o s
s e n e c e s ita n
c ir m á s b ie n e s d e lo s q u e
,
,

tie f lc u la á n ta p o b la c ió n
á n to p h fa lt a fa b r ic a r ? L e o n c a c u
p lo
a c e
por e emj , ćc u a n

ie r ta a c id a d d e p r o d u cc ió n d e
E s to c ie r ta c a n t id a d de h a r in a ,
u n a c c a p
su pon e u n a h
d d e tr ig o ŁC u á n ta s h e c tá r e a s a y
i
c e r ta ca n tid a
la s u e s to
p a n a d e r fa s p p o r su
á s Łq u é c a n tid a d d e s e m illa
,

t id a d d e tr ig o ? Y a d e m ,
q u e s e m b r a r p a r a te n e r e s a c a n

? Q u é c a n tid a d
d e a g r o q u fm ic o s ? e tc ,
s e n e c e s ita ? c á t s tr a c t o r e s Ł
Ł u n o l n ific a r
ú til c u a n d o s e tr a ta d e p a
E s te c o n ju n to d e r e la c io n e s e s e x tr e m a d a m e n te
u n a eco n o m fa

n o pu e de
lo q u e u s te d n o s a b e "
"
U n o s e e n c u e n tra e n o c a s io n e s c o n la a c titu d q u e d ic e q u e
ia d e e s to s a ñ o s n o
ig ro s o L a e x p e r ie n c
,

h a c e r le d a ñ o d s e r p e ı
y q u e e l c o n o c im ie n o p t u e e
n u n a s po c a s y
"

o b s ta n te
,

l m a y o rĺa d e o s
ı e c o n o m is ta s c o ,

id ó l o a a
, p a re c e h a b e r c o n v e n c o n o s
l d u e u n a fa l a
t d e c o n o c im ie n to e c o
n o ta b le
s e x c e p c io n e s s in o ta m b ié n a ıp ú b lic o e n g e n e r a e q
t e n te c o m p a
s id o c o rre c a m
e m p re s a h a
,
n ó m ic o i t d e ı ib re
p u d e h a c e r m u c h o d a ñ o N u e s tro s s e m a
b le m a s a u to m á t c a
i m e n te P e r o
ra d o c
on u n i d s o lu c io n a r s u s p ro be q u e
g g a n te s c o c o m p u ta d o r c a p a z e
o m p u ta d o ra s s a
c u a ıu i á t ic a c o n g ra n d e s c
q e r a q u e h a y a te n id o a ı u n a e x p e r ie n c ia p r c
n bu e n
re a lm
g
s o n a te n d
id a s P a ra m a n te n e r e
e n te s e d e
s c o m p o n e n y n o p u e d e n fu n c io n a r s i n o
í de be
u e s tra e c o n o m a
fu n c io ia u to m á tic o d e n
,

n a m ie n to á b i n s e m i
s in o e s ta r fa m ilia r
e l m o to r a u to m á tic o o m s e ,
c u a le s o p e ra
,
M o s no ,
b r e lo s ,
so ı ra ı e s s o
la do
a m e n te e n te n d e r lo s
p r in c ip io s g e n e
s con l
o s d e ta lle s d e s u d is e ñ o a c tu a l "

W a s s il "

y L e o n tie f: L a e s tr u c t r a d e / d e s a rr o //0 E s c r ito s E s c o g id o s


"
u

Scanned by CamScanner
A m é ric a L a tin a tu v o q u e b u s
" c a r s u p ro p io
R a li l P re b is c h ,
a rg e n t in o (1 9 0 1 l9 8 6 į
d e s p u é s d e la g ra n d e
,

c a m in o e c o n ó m ic o
In d t r ia s r a s a lir d la
a rg o p e r io
depen
"

p re s ió n d e lo s a o
ñ s 3 0 T ra s u n ı u s p a e
o s p a is e s a v a n z a
do s
do de bo n a n z a de ı ia "

l 7 0 la re g ió n v io ı a po s i d e n c
q u e te rm in ó e n o s ,

di a r o de s a
i S e Io id l fu da d
b iıid a d d e a ıc a n z a r u n e x tra o r n c o n s e ray p r in c ip a l e x p o
e n o r
e c u e n c ia ta n fa v o ra
rr o llo p e ro e s ta c o n s n e n t e d e la e s c u e la e c o n ó m ic a lla m a d a E s t
,
ru c
bı e s e p re s e n tó c o n a g
l u n o s o b s tá c u lo s
is e s fu e tıtr a lis m o L h ıtin o a m e r ic a n o D e s a r r o lló la s te i
p e s e a le s fu e rz o d e n u e s tro s p a ,
s s

o s d e lc e n tro Io q u e n o
d e la T e o r ia d e la D e p e n d e ?tc ia S o s tie n e u e la
ro n s u p e ra d o s p o r ı ,
q s
d b e r ía v e rs e c o m o u n d e s ig n io d e
lib e ra r e la c io n e s in t e r n a c io n a le s c o n d ic io n a n
e
p a ra
d o y m a lig n o d e e x c lu ím o s s in o qu e co n s
d
q u e lo s p a ís e s r c o s s e a n c a a v e z m á s r ic o s y
i
,

titu y e Ia fo rm a e n q u e s e h a d e s e n v u e lto y
lo s p a fs e s p o b r e s c a d a v e z m á s p o b r e s L o s
lc a p ita lis m o a v a n z a d o
"

s e d e s e n v u e lv e e

R ú l P re b is c h : L o s in te r e s e s d e lo s p a l
a
p a ĺ s e s d e l te r c e r m u n d o d e c ía P r e b is c h h a n ,
,

c a fd o e n u n e s ta d o d e « d e p e n d e n c ia » d e l r i
s e s d e s a r ro lla d o s y e ĺ d e s a rro llo d e A m é p
m e r m u n d o c o n v ir tié n d o s e e n p r o d u c to r e s d e
,

m a te r ia s p r im a s

A Io la r g o d e l tie m p o , lo s qu e p ro du cen m a te

r ia s p r im a s s e d e b ilit a n m ie n tr a s q u e lo s q u e
fa b r ic a n p r o d u c to s in d u s tr ia le s s e fo r ta le c e n

P e r o la s in d u s t r ia s d e lo p a fs e s la tin o a m e r i
s

c a n o s so n dem a s ia d o d é b ile s p a r a p o d e r c o m
p e tir c o n la s d e E u ro p a y E s ta d o s U n id o s Por
e so ,
A m é r ic a L a tin a d e b e p r o te g e r su in d u s

tr ia p a ra p o d e r d e sa r r o lla r s e

M ilto n F r ie d m an ,
n o r te a m e r ic a n o (1 9 1 2 2006)
"
S in E s ta d o e s ta m o s

j
"
m e o r
d
Fu e e l fu n d e la te o r fa m o n e ta r is ta s e g ť in la c u a l la s ftıe r z a s d e l lib r e m e r c a o
dado r ,

s o n m á s e fic ie n te s q u e la in te r v e n c ió n p ť i b lic a a la h o r a d e fo m e n ta r u n c r e c im ie n to
re sen
e c o n ó m ic o e s ta b le s in te n s io n e s in fla c io n a r ia s E n la a c tu a lid a d s u s id e a s r e p ,

In te r n a c io n a l
la b a la d r io
ta n se fu n d a m e n ta l d e s p r o p u e s ta s d e 1 F o n o M
e
o n e ta
l in d u s tr ia s q u
F r ie d m a n ce n tr a s u e s tu d io e n p a ra a qu e l a s
E s ta d o s U n id o s y co m
u e lla s
h a n s id o in te r v e n id a s l i d o r) co n a q
p o r e l E s t a d o (p a r a p r o t e g e r a c o n s u m
l fe r r o c a r r il, q
u e
q u e s e h a n m a n t e n id o c o n e s c a s o s c o n tr o le s A n a liz a e l c a s o d e
ita r e l a b u s
o
tie n e g r a n c a n tid a d d e r e u la c io n e s (im t r e l E s ta d o p a r a e v
g p u e s a s p o
il
en el co b ro d e l d a s c o m o la
d e l a u to m ó v
p a s a je s ) c o n in d u s tr ia s p o c o c o n t r o a
de
l id e a
D ic e q u e to d o s e c to r e n e l u e e l E s t a d o h a in t e r v e n id o s ie m p r e c o n a
q d e ja d e
,

i s e s e c to r
p o e g e r a l c o n s u m id o r h a p r e s e n ta d o s e r ia s in e c e n f
t i i u e s e
r c a s p ón de ,
e c is i
,
o r la d
g ť in la s e x ig e n c ia s d e l p tib lic o y p a s a a m o v e
rs e p
m o v e rse se

u n o s p o c o s b u r ó c r a ta s d d f e n d er a l
consudo f

s is te m a s q u e fu e r o n c r e a o s p a r a e
lo s
co n
ó i i la r se da
i n
p o r c r e a r m e r c a d o s n e g r o s y m a fia s s itu a c
te r m in a r o n s m

2 18 Scanned by CamScanner
v ia ja f a
c o n tr o
le s a m e d ic a m en to s en e s te ca so d ic e q u e m u ch a g e n te tie n e q u e
c r á tic o s p a r a le g a liz a r n
u ev o s
lo tr a m ite s b u r o
o tr o s p a fs e s p a ra cu ra rse p o r qu e s
e ra n d o
m e d ic a m en to s s o n e x tr e m a dam e n te la r g o s (m u ch a s p e rso n a s m u e re n e sp

r u e b e la u tiliz a c ió n d e l m e d ic a m e n to q u e n e c e s ita n )
qu e s e p
a
d a la g e n te d e e le g ir Io q u e d e s e e
F r ie d m a n o p in a q u e s e d e b e d a r p le n a lib e r ta
m id o r
l d r o te g e r á m e jo r a l c o n s u
C r e e q u e e n c o n ju n to la c o m p e te n c ia d e m e r c a o p
E s ta
r e g u la c io n e s In c lu s o h a p la n te a d o la le g a iiz a c ió n d e la s d r o g a s e n
q u e la s l
tr o l te r m in a n p o r p e r ju d ic a r a
d o s U n id o s C o n s id e r a q u e lo s m e c a n is m o s d e c o n
d n v e z d e a y u d a r lo
co n s u m i o r e
b r e (c o n p r o d u c to s d e c a lid a d
D ic e q u e a q u e lla s m a r c a s q u e s e g a n a n u n b u e n n o m
á la s q u e tr iu n fe n A q u e lla s q u e n
o p ru e
r o b a d o s a n t e s d e s a lir a l m e r c a d o ) s e r n
p id o r e s y s e
r ia d e lo s c o n s u m
b e n s u s p r o d u c to s n o r e c ib ir á n la c o n fia n z a n e c e s a
a r r ie s g a r á n a n o v e n
d e r Io p r o d u c id o y q u e b r a r

ı g ra
"
n j
c o n u n to d e Ia
lc o m e r c io in te r io e n e l e x te r io r, e s d e in te r é s p a ra e
ı
T a n to e n e r co m o
C o n to d o la
d e r a l q u e c o m p re m á s c a ro ,

b la p ra r a ıq u e v e n d e m á s b a ra to y v e n
ió n
"

po c c o m
d re s tr ic c io n e s s o b r e Io q u e
re tó r ic a in te re s a d a
"
h a d a d o lu g a r a u n a a s o m b r o s a p ro life r a c ió n e
"

e n qu é
o d e m o s c o m p ra r y a q u i n e
é s po de m o s ve n de r y

p o d e m o s c o m p ra r y v e n d e r a q u n e s p ,
r d ó n de p o d e m o s
c o n d ic io n e s a q u ié n e s p o d e m o s d a r e m p
le o y p a ra q u ié n e s p o d e m o s tr a b a ja ,

,
i e s y m ás
a b e r in to d e r e s tr ic c o n
b e b e r E l re s u ı ta d o fin a l e s u n ı
r e s id ir y q u é p o d e m o s c o m e r y
á s p o b re s d e Io q u e s e r ía m o s s i s e
,

ı o r ía d e n o s o tro s s e a m o s m
re s tr ic c io n e s q u e h a c e n q u e a m a y

e lim in a s e n to d a s
i a r e c e e n e l e x tr a n je
u e d e n v e r s e p e r ju d ic a d o s s a p
"
C o m o e s ló g ic o d e te r m in a d o s tr a b a ja d o re s p
tra n je r o s c o n s ig u e n p ro d u c ir lo c o n m e n o r
,

o ra d o o s i lo s fa b r ic a n te s e x
r o u n p ro d u c to n u e v o o m e j
d t r m in a d o g r u p o d e tra b a ja
,

c o s to p e r o e s to n o d ifie r e
d e lo s e fe c to s q u e s e e je rc e n s o b re u n e e
b I
d e s a rr o lla n n u e v o s p r o d u c to s lo s m e jo ra n o d e s c u re n a
d o re s s i o tra s fir m a s n o r te a m e r ic a n a s
,

i d m e rc a d o e n la p r á c ti
m a n e ra d e p r o d u c ir lo s m
á s b a ra to s E s to e s s e n c illa m e n te c o m p e te n c a e
i l d e v id a d e l tra b a ja d o r n o r te a m e r ic a n o S i q u e r e m o s b e n e
c a u s a d e l e le v a d o n v e
c a la p r in c ip a ı
i v iv o d in á m ic o e in n o v a d o r d e b e m o s a c e p ta r ı a n e c e s id a d d e
,

fic ia r n o s d e u n s is te m a e c o n ó m c o
,
,
ı

ió P u e d e s e r a c o n s e ja b le fa c ilita r d ic h a s tr a n s fo r m a c io n e s y
Ia m o v ilid a d y d e la tra n s fo r m a c n
,

ra q u e a s í s e a ta le s c o m o e l s e g u r o d e d e s e m p le o p e ro
h e m o s a d o p ta d o v a r ia s m e d id a s p a , ,

i d e s tr u ir la fle x ib ilid a d d e ls is te m a ı o q u e h a b r ĺ a s id o
d e b e m o s tra ta r d e a ı c a n z a r e s e o b je tiv o s n ,

d e o r o E n c u a lq u ie r c a s o to d o ı o q u e h ic ié s e m o s d e b e r ĺ a s e r
m a ta r a ı a g a llin a d e lo s h u e v o s ,

im p a i l c o n re s e c to a ıc o m e rc io e x te r io r e in te r io r
rc a p
id o r e i s iq u ie ra s o m o s ıib re s p a ra e s c o g e r e l m o d o d e g a s ta r la p a r te d e n u e s
"
C o m o co n s u m s ,
n

tr o s in g r e s o s d e s p u é s d e d e d u c id o s lo s im p u e s to s N u e s tro m é d ic o d e c a b e c e r a n o e s lib r e p a r a
o s m á s a d e c u a d o s p a ra n u e s tr a s d o
d e c o n s id e r a r c o m o ı
re c e ta rn o s m u c h o s fá r m a c o s q u e p u e
le n c ia s , a u n c u a n d o e s to s fá r m a c o s p u e d a n c o m p ra rs e fá c iım e n te e n e ı e x te r io r C a re c e m o s d e

lib e r ta d p a ra c o m p ra r u n c o c h e s in c in tu ro n e s d e s e g u r id a d , a p e s a r d e q u e , p o r a h o r a , s o m o s
to d a v ĺ a ı ib re s p a r a e s c o g e r s i lo s u tiıiz a m o s o n o
"
O tra p a r te e s e n c ia ıd e la lib e r ta d e c o n ó m ic a e s la d e u tiliz a r lo s re c u rs o s q u e p o s e e m o s d e
a c u e r d o c o n n u e s tr o s p ro p io s v a ı o re s : lib e r ta d p a r a a c e ta r u n e m
p p le o p a r a c o m p r o m e te rs e e n ,

u n n e g o c io p a r a c o m p r a r y v e n d e r a c u a lq u ie r o tr a p e rs o n a m ie n tr a s a c tu e m
, ,
,
o s s o b re u n a b a s e
e s tr ic ta m e n te v o lu n ta r ia y n o a c u d a m o s a Ia fu e rz a p a r a c o a c c io n a r
a ıo s o tro s
"

F r ie d m a n M \\to n Y R o s e , L a tir a n ía d e to s c o n tro le s


,

2 19 Scanned by CamScanner
°
E l p ro c e s o d e d
e s a rro ılo p u e d e c o n s id e
A ty a S e h in d ú (1 9 3 3 ): E 1 deš
"
ra rs e c o m o
u n a a m p lia c ió n d e la lib m a r i
e r ta d
h u m a n a E l é it
u n a s o c ie d a d
x o d e u n a e c o n o m ia
y de sa rro llo s ó lo p u e d e se r de sa rro llo
n o p u e d e s e a ra rs e d e la s
p
v id a s
q u e p u e d e n lle v a r lo s m ie m b ro s d e h u m a n o
"

la s o c ie d a d E l r
e d u c ir la m o r ta lid a d e v ita
b le p u e d e s e r e Se n tie n e u n a v is ió n d e la lib e r t a d d ife ren te d e
n s í m is m o u n a c o n tr ib u
liz
,

c ió n im t
,
la d e F r ie d m a n E s te a u to r a n a a la eco n o
p o r a n e a l p r o c e s o d e l d e s a rr o llo
t
d e l b ie n y p la q u e e l d e s a r r o llo
,

ya q u e la m u e r te p r e m a tu r a e s u n a n e a m fa e s ta r n te a
g
ió n b á s ic a d e la lib t
q u e m e jo r a r la s c o n d ic i
c
e r a d m á s e le m e n ta ı e co n ó m ic o tie n e
s o n e
d e lo s s e re s h u m a n o s E
s to n o e s s ó lo d e d e v id a d e la p o b la c ió n F r ie d m a n h a b la d e la
b id o a q u e n o s o tro s v l
a o ra m o s e l v iv ir u n
lib e r ta d p a r a h a c e r n e g o c io s e n u n p a fs m u
P e r ío d o n o r m a ld e v id a p e ro ta m b ié n d e b i y
d o a q u e Ia m a o r ía d e l r ic o m ie n tr a s q u e S e n s e p r e o c u p a p o r la v id a
y a s c o sa s qu e que ,

r e m o s h a c e r s e fa ilit
c a n po r e l he c ho de y la m u e r te e n lo s p a fs e s m u y p o b r e s D e s p u é s
e s ta r v iv o s u n o tie n e d e e s tu d ia r v a r ia s c a t á s tr o fe s e n la In d ia B a n
q u e s e r v iv o e n v e z
' '

,
d e m u e rto p a ra o d e r lo
' '

p
la s c o s a s q u e n o s o tr o s v l
g ra r m u c h a s d e g la d e s h y e l S a h a r a d e s d e lo s a ñ o s c u a r e n ta ,
a o r a m o s a lc a n
z a r V iv ir n o s ó lo e s d i
S e n d e s c u b r ió q u e la s h a m b r u n a s s e h a n p r o
v e r tid o s in o ta m
b ié n fa c ilita g ra n d e m e n te ı
,
d u c id o in c lu s o c u a n d o la c a n tid a d d e a h m e n
a s co sa s que
q u e re m o s a lc a n z a r to s n o d ife r e n t e d e a fio s a n te r io r e s y q u e
e ra
,
"
L a m o r ta lid a d d e m e n o r e s d e 5 a ñ o s e n a lg u n a s á r e a s a fe c t a d a s p o r e 1 h a m b r e s e
que , ,
a ū n r e c la m a u n a c a n tid a d s o r re n d
p e n te de h a b fa n e x p o r ta d o a lim e n t o s P a r a S e n c o n c u ,
v id a s tie n e q u e s e r v is ta c o m o u n e
m po
r r e n e n e 1 fe n ó m e n o fa c t o r e s s o c ia le s
,

b re c im ie n to e n s ĺ m is m a E ıc u id a d o d e la y eco n õ
s a lu d la e d u c a c ió n p ú b ı
, ic a e l g a ra n tiz a r
m q u e a fe c t a n a lo s d ife r e n t e s g r u p o s d e
ic o s
,

e ld e re c ho a la a lim e n ta c ió n tra di
la s o c ie d a d y q u e in flu y e n s o b r e la e le c c ió n
, y o s m e ,

da s q u e a y u d e n a p o n e r fin a ıc ic ı
o d e e s te d e o p o r tu n id a d e s C o m p r o b ó u e la h a m b r u
q
e m p o b re c im ie n to b á s ic o d e b e n te n e r u n n a d e B a n
g la d e s h e n 1 9 4 s e d e b fa e n p a r te a
7
lu g a r c e n tr a l e n u n p la n te a m ie n to in te g r a l
q u e a s in u n d a c io n e s d e e s e a fio h a b fa n h e c h o
d o y la s m o r b ilid a d e s y s u fr im ie n to s a s o
s u b ir lo s p r e c io s d e a lim e n to s a 1 tie m
,

c ia d o s c o n la e le v a d a m o r ta lid a d d e m e p o qu e ,

lo s o b r e r o s a g r fc o la s c a r e c fa n d e tr a b a jo c o n
n o re s de 5 a ño s ta m b ié n m e re c e n la a te n ,

e l c o n s ig u ie n t e d e s c e n s o d e s u
c ió n p u b ıic a E s ta s a flic c io n e s re p re s e n p o d e r a d q u is i
a lib e rta d d e lo s tiv o E s d e c ir
ta n ta m b ié n v io la c io n e s a ı
q u e e 1 h a m b r e n o s e d e b e a la
m á s jó v e n e s p a ra v iv ir d e m a n e ra q u e e llo s fa lta d e a lim e n to s s in o a fa c to r e s s o c ia le s
p u e d a n d is fru ta r y a p re c ia r M e jo ra r Ia c a li
d a d d e v id a d e lo s n iñ o s in fı u e n c ia d a p o r ,

la e du ca c ió n la se g u r id a d p re
,
ve nc ió n d e
,

tra u m a s ,
e tc , pu e de se r u n a p a r te c ru c ia l M u ham m a d Y m u s, B a n g la d e s h , (1 9 )
d e ıd e s a rro llo "
"
C re a r u n m m do s in p b re z a
o
"

A m a ñya S e n In v e rtir e n a in fa n c ia
ı : su
,

Y d e lo s p a fs e s
p a p e le n e l d e s a r ro llo u n u s v iv g la d e s h u n o
e en B a n ,
lo s
m ás p o b re s d e l m u n d o L e p r e o c u p a qu e
b a n c o s le s p r e s te n d in e r o s o la m e n te a lo s
n

e s re a
l
c o s y n u n c a a lo s b r e s q u e s o n q u ie n
p o
ó ,
v en t
m e n t e Io n e c e s it a n C o m o r e s p u e s ta , in
os
e 1 s is t e m a d e m ic r o c r é d it o s S o n p r é s ta m
a ra
°b r e s p
m u y p e qu e ñ o s a p e rso n a s m u y p
sa n a
le s
in ic ia r a c tiv id a d e s c o m e r c ia le s y a r te
artya sen

220
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so n a s qu e ca re cen d e p r o p ie d a d s o b r e te r r e
S ó lo p e r
u e den a cce der a e so s p r é s ta m o s C a s i to d o s lo s
11 0 5 p
é s ta m o s se h a c en a m u je r e s ,
e n u n p a ts en e l qu e
pr lu g a d a r io D ic e Y u
la s ïn u e rejs o cu pa n u n r se cu n n u s

e
d o u n a m u je r c o n s ig u e r e n d im ie n to s p o r
« cu a n
qu
tiv id a d lo s q u e s e b e n e fic ia n e n p r im e r lu g a r
su a c
,

u s p r o p io s
h ijo s ・ L o s p r é s ta m o s s e h a c e n a g r u
so n s
d e a l m e n o s c in c o p e r s o n a s d e fo r m a q u e h a y a
p °s
,

e lla s u n a p o s
ib ilid a d d e a y u d a m u t u a y c ie r ta
e n tr e
ió n s o c ia l g u e im p u ls e a la d e v o lu c ió n M á s d e l
p re s M u h a m m d Y u n u s

r é d ito s s o n d e v u e lto s s a tis fa c to r ia m e n


9 0 % d e lo s c
m a d Y u n u s fu e g a la r d o n a d o c o n e l P r e
te M u h a m
m io N o
b e l d e E c o n o m ía e n e l a fio 2 0 0 6

c r e a m o s in s titu c io n e s y p o ł ftic a s b a s a d a s e n Ia m a n e r a e n q u e h a c e m o s s u p o s ic io n e s s o b r e
tr o s A c e p ta m o s e l h e c h o q u e s ie m p re h a b rá p o b re s e n tre n o s o tr o s P o r e s o h e m o s
n o s o tro s y o
te n id o g e n te p o b re e n tre n o s o tr o s S i h u b ié r a m o s c re íd o q u e ł a p o b r e z a e s in a c e p ta b le p a r a n o s o

tro s y q u e n o d e b e p e r te n e c e r a u n m u n d o c iv ił
,
iz a d o h a b r ía m o s c r e a d o in s titu c io n e s y p o lític a s
,

ł L u n a y fu im o s a e lł a Q u e r ía m o s
a p ro p ia d a s p a ra c re a r u n m u n o s n p o b r e z a Q u e r ía m o s r a a
d i i
c e s a r io s e n la
c o m u n ic a rn o s u n o s c o n o ro s m u y rá p id a m e n te
t p o r Io q u e h ic im o s lo s c a m b io s n e
l n do
te c n o lo g ía d e ł a s c o m u n ic a c io n e s L o g ra m o s Io q u e q u e re m o s lo g r a r S i n o e s ta m o s o g r a

a lg o m ip r im e r a s o s p e c h a r e c a e s o b r e la in te n s id a d d e n u e s ro
t d e s e o d e lo g ra r lo
,
n es e mu n d o , l
C
r eo firm e m e n t e qu e po d e m o s cr ea r un m u n d o si n po b r ez a , i qu e r e m o s . s
e

it
u g a r p a r a v e r la p o b r e z a e s e n u n m u s e o C u a n d o lo s e s c o la r e s v is e n e
l m u s e o d e p o b re
ú n ic o ı
i
z a s e h o r ro r iz a r á n a t v e r la m is e r ia e in d g n id a d d e ł o s s e r e s h u m a n o s C u lp a r á n a s u s a n te p a s a
,

d o s p o r to le r a r e s ta c o n d ic ió n in h u m a n a d e u n a m a n e ra m a s iv a
"

M u ha m m a d Yu n u s ,
D is c u rs o e n 19 9 T

Jo s e p h E S tig litz ,
n o r te a m e r ic a n o (1 9 4 2 )
ta 1Ĵ n ic a
"
"
N o ha y qu e a c e p ta r u n a re ce

S tig litz i
c r it c a d u ra m e n te la s rec e ta s qu e e l Fo n do
M o n e ta r io In te r n a c io n a l im p o n e a lo s p a fs e s la tin o a
m e r ic a n o s C id e e se tr a ta d e u n a ť in ic a p r o
o n s ra qu
ta la s c o d ic io n e s p a r ti
Pu e s ta
q u e n o tie n e e n cu e n n

c u la r e s d e c a d a p a fs
T a m b ié n a s e u r a u e e s a in s titu c ió n s ig u e d e m a s ia
g q
d o lo s lin e a m ie n to s d e la
p o lític a n o r te a m e r ic a n a y
q u e r e s p o n d e a lo s in te r e s e s d e la s g r a n d e s e m p r e
sa s d e e
s e p a fs a n te s
q u e lo s in te r e s e s d e lo s p a ĺ s e s
,

m en o s d e
s a r r o lla d o s p ie n s a q u e la s p o lític a s d e li
b e r a liz a c ió
n d e l F o n d o M o n e ta r io fa v o r e c e n la a c tu a
c ió n d e
esas em
p r e s a s y q u e p u e d e n p r o v o c a r u n im Jo s e p h E S tig litz
P o r ta n te a u m e n to d e la d e s o c u a c ió n e n lo s
p p a fs e s
İatinoamercanos
221
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l d i
L o s fra c a s o s d e la s d e n o m in a d a s re fo r m a s o r ie n ta d a s a m e rc a o n o m p c a n p o r c ie r to q u e s
ıı li
e
d e b a v o lv e r a l p a s a d o y p a r a q u ie n e s e s tá n d e c id id o s a lo g r a r u n c r e c im ie n to d e m o c r á tic o e u i
,

ı l i ? E s e v id e n te u e q ,

ta tiv o y s o s te n ib le e s to r e p r e s e n ta u n d e s a fío ċ c u á l e s a a te r n a t v a q n o e x is t
,
e
u n a a ı te rn a tiv a u n ic a ; c a d a p a ís d e b e e le g ir la o p c ió n q u e m e jo r s e a d a p te a s u s c irc u n s ta n c ia s
d a ú n ic a s in a d a p ta r ia a la s c ir y
a s u po bı a c ió n D e h e c h o la id e a d e p ro m o v e r u n a a g e n , c u n s ta n ,

á s c r itic a d o s
"

e ia s d e c a d a p a ís h a s id o u n o d e lo s a s p e c to s m
,

"
S o n lo s s e c to re s m á s p o b r e s d e la s o c ie d a d lo s q u e n o r m a lm e n te s u fr e n c o n m a y o r r ig o r la
s
c o n s e c u e n c ia s d e l a u m e n to d e l d e s e m p le o ; s o n ıo s tra b a ja d o r e s n o c a lific a d o s lo s
q u e pa s a n a
e n g ro s a r la s fila s d e lo s d e s o c u p a d o s y n o tie n e n a h o r ro s a lo s q u e r e c u r r ir L o s e fe c to s d e
una
c o n tra c c ió n in c ıu s o te m p o ra l d e Ia a c tiv id a d e c o n ó m ic a p u e d e n s e r d u r a d e r o s p o rq u e la s
p so
e r ,

n a s q u e s e q u e d a n s in tr a b a jo n o p u e d e n s e g u ir c o s te a n d o ı a e d u c a c ió n d e s u s h ijo s U
n a vez
in te rr u m p id o s lo s e s tu d io s e x is te u n a a lta p ro b a b iı id a d d e q u e n o s e r e to m e n a u n c u a n d o
, , m e jo
re n la s c o s a s D e e s a m a n e ra ,
a p o b re z a s e tra n s m ite d e u n a g e n e r a c ió n a la
ı s ig u ie n te
"

Jo se ph E S t\g \\\z E lru m b o d e la s re fo rm a s H a c ia u n a n u e v a a ge n da pa ra A m é r ic a L a tin a

"
S o m o s m ie m b ro s d e la p r im e ra g e n e ra c ió n
G ro H a r le m B rm d tla n d , n o ru e
qu e e n fre n ta e ld e s a fío d e s a tis fa c e r la s n e ga
id a d e de
(1 9 3 9 ): N g o ta r lo s r e c u
"
c e s s in fin ito ūm d e fu tu r a s
u n n e ro o a rso s de
ge n e r a c io n e s P o r e llo de be m o s d e ja r s u fi
la T ie r r a
,
"
c ie n te .. E s pa c io a m b ie n ta l» a lo s v ie n e n
que ,

y re c o n o c e r q u e n u e s tr o p la n e ta tie n e u n a li
m ita d a c a p a c id a d p a r a a b s o r b e
E n la m a yo r p a r te d e su h is to r ia , la e co n o m ía
r lo s s u b p ro
d u c to s d e la in d u s tr ia n o se p re o cu p ó p o r e 1 a g o ta m ie n to d e lo s r e
"
A n iv e l n a c io n a l lo s c a m b io s te n d rá n a tu r a le s L o s
, que c u rs o s n
p r im e r o s e c o lo g is ta s s e
b a s a rs e e n e l p r in c ip io d e q u e i '

q e n c o n ta
u op o n fa n a 1 d e s a r r o llo e c o n ó m ic o
m in a p a g a y e n e l u s o d e
' p o rqu e p en
p r o d u c to s q u e d u saba n qu e to d a s la s a c tiv id a des e co n ó m ic a s
ra n d e s d e ı
'
a c u n a h a s ta la tu m b a E s p re c i '

teian qu e ser co n ta in te Y, po l c o n tr a
so s u p e ra r la m e n ta lid a d d e ıu s a y d e s e c h a m an s r e
' '

e s d e c ir la d e l e m p le o d e r io m u ch o d e s a r r o llis ta s c r e fa n la c o n ta
, p ro d u c to s y m a te , s
qu e
r ia le s e fĺ m e ro s y d e s c a r ta b ı m in a c ió n e r a a l o b u e n o
p o r q u e mostraba n u e
e s
g ,
"
En ı o s p re c io s d e b e r á n re fı e ja rs e ı o s be n e v a s fu e n te s d e tr a b a o
fic io s a m b ie
n ta ı
e s q u e a rro ja ıa e ı a b o ra c ió n
j y d e c r e a c ió n d e r iq u e z a
L a c r is is d e l m e d io a m b ie n te lle v ó a u e lo s
y e l u so d e d e te r m in a d o s p ro d u c to s a s ĺ ,
q
is ta
co m o la c a lid a d y ı a d u ra c ió n d e lo s m is
e co n o m
p r e g L m ta r a n d e q u é m a n e r a s e
s se
m o s P a r a e lı o h a b r ía q u e fa b r ic a r c o s a s
, p o d fa c o m p a tib iliz a r la p r o te c c ió n a m b ie n ta l
de á s la rg a d u r a c ió n q u e e n c a s o d e d a ñ o
m c o n e l d e s a r r o llo e c o n ó m ic o
, Y d e qu é m o do
p u e d a n s e r fá c iı m e n te r e p a r a d a s a fin d e
s e p o d fa n u s a r lo s r e c L ir s o
u tiliz a r la s d e n u e v o s n a t u r a le s d e fo r
ı
ı
E n m o d o p a ra le lo ı a e le v a c ió n d e lc o s to d e l
,
m a
q u e n o s e a g o ta r a n y fu e r a n ú tile s p a r a la s
c o n s u m o in s o s te n ib ı
e e s u n o d e lo s c a m in o s g e n e r a c io n e s fu tu r a s A p a r tir d e la d é c a d a d e
p a ra a p ı ic a r e l p r in c ip io d e u e e lc o t 1 9 7 0 d is tin to s
d o r p a g a S ita le s in c re
q n a m in a , p e n s a d o r e s p la n te a r o n la n b
m e n to s d e c o s to s s o n c e s id a d d e u n d e s a r r o llo e c o n ó m ic o
p re d e c ib ı e s e l s e c to r
q u e tu
p r iv a d o c o n v is ió n d e
,
v ie r a e n c u e n ta e l m e d io a m b ie n te L o lla m a
fu tu ro d e s a r ro lla r á e t
s r a te g ia s c o m e r c ia l
e s y
P ro c e s o s p ro d u c tiv o s a c o rd e s r o n d e s tır r o llo s ıts te n ta b le B r u n tla n d a u d ó a o F
c o n a q u e l p r in y
C ip io E s n e c e s a r i
o q u e la in d u s tr i i
a n c lu y a g a n iz a r u n a m u y im p o r ta n te r e u n ió n in te r n a
o b je tiv o s a m b ie n t l
a e s e n s u s ı c io n a l la E C O 9 2 r e a liz a d a e n R ĺ o d e Ja n e ir o
'

p a n e s , y q u e , ,
s e s o m e ta a s i t
s e m a s d e v e r ific
a c ió n y c o n e n 1 9 9 2 e n la e u a l lo s d ife r e n te s del
tr o l d e c a lid a d , g o b ie r n o s
m u n d o e x to s
G ro H a rı
em B ru n d tla n d ,
p a g a q u ie n c o n l a m a p r e s a r o n s u a p o y o a lo s p r o y e c
d e d e s a r r o llo s u s te n t b l
a e

222

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B ib lio g r a ffa
B an co C en tr a l d e la R ep 1īb lic a A rgen tin G e r e n c ia d e In tig a c io E
a , v e s n e s co n ó m ic a s C ıt e n ta s N a c io
n a le s d e ı
a R e p iib ı
ic a A r g e n t it ła

b an co c e n tr a l d e la r e p ú b lic a a rge n tin a :w w w b cra go v a r

b an co m u n d ia l: w w w ban co m u n d ia l o rg

B e k e Ļ V fc to r y M o c h o n ,
F ra n c is c o : E C O n o m i ı E le m en to s d e M ic r o y M a c ro e c o n o m ia B u en o s A ir e s , M a c

G r a w H ill, 2 0 0 0

B r a ilo v s ky A ,
n to n io E : H is to r ia d e la s c r Is is a T g e n tin a s, u n p
s a c r ı c io in iitit B u e n o s A ir e s ,
E d ito r ia l d e
B e lg r a n o 19 96

e c 0 n l in k s itio d e e co n o m fa w w w e co n lin k c o m a r

E d ito r ia l P la n e ta : E co n o m ia P li? n e ta ,
D ic c io n a r io E n c ic lo p éd ic o B a rc e lo n a ,
19 80

EU M ED N ET E ic lo p e d ia M u lt im e d ia In te V ir tu l d E ĺa E M V I
n c ra c tiv a y B ib lio te c a a e c o n o m

w w w e u m e d n e t (U n iv e r s id a d d e m a la g a )

F e rn án d e z L óp e z ,
M a n u e l « E 1b a iil d e M a n u e l» ,
en S u p le m e n to C a s h d e d ia r io P á g in a /12

fo n do m o n e ta r io ln te rn a c io Įa l: w w w im f o rg

G o u ld Jo h n y L a z e a r, Ed w a rd : T e o r ia M a c ro e c o n ó m ic a , M é x ic o ,
F o n d o d e C u ltu ra E co n ó m ic a , 2 0 0 0
,

in s titu to n a c io n a ld e e s t a d fs tic a y c e n so s (in d ec ): w w w in d e c go v a r

K a uas M ,
a Y S ch o
tia s rT ,
M a r tĺ n L a deu da ex te r r ıa a r g e r ıtin a D ia g n ó s tic o y ł
in ea m ie T U os p r o p o s itiu o s para
s u r e e s tr u ıc ió n F u
c tu r ı n d a c ió n O S D E / C IE P P

m in is te r io d e e c o n o m fa y p ro du cc ió n r e p ū b lic a a rge n tin a :w w w m e co n go v a r

n a c io n e s u n id a s : w w w u n o rg / s p a n is h

P ro gra m de N io U id a ra e lD e s a rro llo : In liJ r m e so br e D esa rro llo H u m a n o 2 0 05


a a c n e s n a s p

W ik ip e d ia la e n c ic lo p e d ia lib r e w w w w ik ip e d ia o rg
,

Scanned by CamScanner
LJJı
ĻIĻ Scanned by CamScanner

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