가석방

Parole

가석방(가석방 또는 감독석방이라고도 함)은 수감자가 지정된 가석방 담당관과의 체크인을 포함한 특정 행동 조건을 준수하기로 동의하는 수감자의 조기 석방 형태입니다. 그렇지 않으면 수감자가 다시 체포되어 교도소로 돌아갈 수 있습니다.

미주리 교정국의 가석방 담당관이 마약 관련 범죄 집행유예자를 인터뷰했습니다

프랑스어로 가석방이라는 단어에서 유래한 이 용어는 중세 시대에 약속을 한 죄수의 석방과 관련지어지게 되었다.

이는 가석방자가 여전히 복역 중인 것으로 간주되며 가석방 조건을 위반하면 다시 감옥에 갈 수 있다는 점에서 사면, 사면 또는 감형과는 크게 다르다.

근대적 발전

스코틀랜드 지리학자이자 영국 해군 대위였던 알렉산더 마코니치는 1840년 호주 노퍽 섬의 영국 형사 식민지의 관리자로 임명되었을 때 가석방이라는 현대적인 생각을 도입했다.그는 3학년이 포함된 사회 복귀를 위한 준비를 하기 위한 계획을 세웠다.처음 두 가지는 좋은 행동, 노동, 그리고 공부를 통해 얻은 승진으로 구성되었다.이 제도의 3등급은 규칙을 준수하면서 감옥 밖에서의 조건부 자유를 포함했다.이를 위반하면 다시 감옥에 가게 되고 3등급 과정을 [1][2]거쳐 처음부터 다시 시작하게 된다.그는 많은 사람들이 세계 최초의 가석방 [3]제도라고 생각하는 제도를 도입하면서 휴가 제도를 개혁했다.수감자들은 교환 [5]단위인 마크에 기초한 등급분류 체계에 참여함으로써 재활의[4] 증거를 보여주면 조기 출소할 수 있는 무기한 복역했다.죄수는 좋은 행동을 통해 점수를 얻고 [3]나쁜 행동을 통해 점수를 잃으며 궁극적으로 자유를 [5]전달하기 위해 더 높은 계급으로 가는 데 사용할 수 있다.

1846년 아르놀드 보네빌마상지랭스 [6][7]민사재판소에 가석방(이것을 "예비 해방"이라고 불렀다)을 제안했다.

캐나다

일반적으로 캐나다에서 재소자들은 [8]형기의 3분의 1을 복역한 후에 완전한 가석방을 신청할 수 있다.죄수들은 또한 당일 [9]가석방을 신청할 수 있으며, 완전한 가석방을 신청하기 전에 이를 할 수 있다.

징역 2년 미만의 죄수는 유죄 판결을 받은 지방이나 지역의 교정 시설로 보내지고, 2년 이상의 복역 판결을 받은 죄수는 연방 교정 시설로 보내져 캐나다 [10]가석방 위원회와 거래해야 합니다.

대부분의 죄수들은 가석방을 선택할 수 있다.그러나 가석방은 보장되지 않으며, 특히 종신형이나 확정되지 않은 형량을 복역하는 재소자들에게는 더욱 그렇습니다.1급 살인의 경우 단 한 건의 살인으로 유죄가 확정되면 25년이 지나면 가석방을 신청할 수 있다.다만, 1급 또는 2급 중 하나의 복수의 살인으로 유죄판결을 받은 경우, 양형판사는 가석방 부적격 기간을 연속적으로 설정할 수 있는 재량권을 가지고 있습니다.이로 인해 가석방 부적격 기간은 25년 이상으로 연장되며 드문 경우지만 정상적인 수명을 [11][12]초과하기도 합니다.2022년 5월 27일, 캐나다 대법원은 가석방 부적격 기간을 25년 이상으로 연장하는 것은 "잔혹하고 특이한"[13] 처벌이라는 이유로 위헌이라고 판결했다.

중국

중국에서, 죄수들은 종종 가석방이나 동정심을 가지고 석방되는데, 이는 그들이 감옥에서 제공할 수 없는 치료를 받아야 한다는 이유로 그들을 석방한다.때때로 의료 가석방은 잘못 유죄 판결을 받은 [14][15]죄수를 석방하는 덜 공개적인 방법으로 사용된다.

중국 법전에는 명확한 망명 조항이 없지만 반체제 인사들은 다른 나라에서 치료를 받아야 하고 중국으로 돌아가면 환생한다는 이유로 풀려나는 경우가 많다.가석방된 반체제 인사로는 응와왕 초펠, 응와왕 상드롤, 풍통 니드론, 탁나 직메 짱포, 왕단, 웨이징성, 가오잔, 팡리지가 있다.

이스라엘

2001년까지 이스라엘에서의 가석방은 죄수가 형기의 3분의 2를 복역한 후에야 가능했다.2001년 2월 13일 크네셋로이벤 리블린과 데이비드 리바이가 제출한 법안을 통과시켰다.이 법안은 형기의 절반을 복역한 죄수의 조기 석방을 허용했다.[16]그 법은 원래 교도소 과밀 해소를 돕기 위한 것이었다.

이탈리아

Liberta condizonata는 이탈리아 형법 176조의 적용을 받는다.재소자는 최소 30개월(또는 종신형 26년)을 복역하고 남은 형량이 전체의 절반(보통) 미만이면 자격이 있으며, 이는 전체 형량의 4분의 1 또는 5년(7.5년 이상)이다.2006년, 21명의 수감자들이 자유방임증을 받았다.[citation needed]

뉴질랜드

뉴질랜드에서는 단기형(최대 2년)의 수감자가 형기의 절반을 복역하면 가석방 청문회 [17]없이 자동으로 석방된다.뉴질랜드 가석방위원회는 통상 형량의 3분의 1을 복역한 후 2년 이상 복역한 재소자는 형량의 3분의 2까지 가석방하지 않는 최소 기간을 명령할 수 있다.종신형을 선고받은 수감자들은 가석방의 자격이 [18]주어지기 전에 보통 최소 10년 또는 최소 가석방 기간에 따라 더 오래 복역한다.가석방은 자동적인 권리가 아니며,[19] 2010년 6월 30일까지의 연도의 청문회에서 71%가 기각되었다.

영국

영국의 가석방 위원회는 특정한 형을 받은 죄수들의 석방에만 관여한다.확정되지 않은 형량(무기징역 및 공공보호를 위한 징역)은 확정적인 석방일이 없기 때문에 항상 가석방위원회에 의해 처리된다.일부 확정형 또는 "고정형" 선고도 가석방 위원회에 의해 처리되지만, 대부분의 죄수들에게 가석방 위원회는 이들의 [20]석방에 관여하지 않습니다.

석방 조건은 면허증이라고 하며 가석방은 면허증이라고 합니다.모든 [21][22]죄수에게는 7가지 표준 면허 조건이 있습니다.

  1. 품행이 양호하고 면허 기간의 목적을 저해하는 행동을 하지 않아야 한다.
  2. 어떠한 위법행위도 저지르지 말 것.
  3. 감독 책임자의 지시에 따라 감독 책임자와 연락을 유지한다.
  4. 감독관의 지시에 따라 감독관의 방문을 받는다.
  5. 감독 임원이 승인한 주소에 영구적으로 거주하며 다른 주소에서 1박 이상의 숙박에 대해 감독 임원의 사전 허가를 받아야 한다.
  6. 감독관의 승인을 받지 않고 감독관에게 작업 또는 특정 작업 유형의 제안을 사전에 통지하지 않는 한 작업 또는 특정 유형의 작업을 수행해서는 안 된다.
  7. 감독관의 사전 허가 또는 이민 추방 또는 퇴거 목적 외에는 영국, 채널 제도 또는 맨 섬 밖으로 여행하지 마십시오.

재소자가 가석방위원회의 승인을 받을 필요가 없는 경우, 보호관찰국에 의해 추가의 「면허 조건」이 제안되어 [23]교도소장이 정할 수 있다.가석방 위원회가 관여하는 경우, 보호관찰국은 추가 조건을 제안할 수 있지만, 가석방 위원회는 [22]라이선스에 추가할 추가 조건을 결정할 책임이 있습니다.만약 범죄자가 이러한 조건들 중 하나를 어기면, 그들은 "재소환"되거나 [24]감옥으로 돌아갈 수 있다.

2014년 이후 보호관찰 및 면허 감시 기능의 상당수는 국가보호관찰원뿐만 아니라 민간 부문인 "커뮤니티 리커버리 기업"[25][26]에 의해 수행되고 있다.2019년 5월, 정부는 면허로 석방된 범죄자에 대한 감독을 포함한 범죄자에 대한 감독을 다시 국유화할 것이라고 발표했다.이 결정은 최고 보호 관찰 조사관인 Dame Glenys Stacey가 이 시스템을 "회복할 수 없는 결함"[27]으로 묘사하도록 이끈 시스템에 대한 여러 비판이 있은 후 내려졌다.

미국

초기 역사

음경학자 Zebulon Brockway는 그가 뉴욕 Elmira에 있는 Elmira Reformatory의 교육장이 되었을 때 가석방을 도입했다.수감자들을 관리하고 복역시키기 위해 그는 무기한 형량과 [28]가석방 방면으로 구성된 2부 전략을 수립했다.이는 수감자들이 수감 기간 동안 재활을 시작한다는 것을 암시하기 때문에 교도소 개혁에서 중요한 의미를 지니는데, 이는 가석방 [29]위원회가 이를 인정할 수 있을 것이다.그것은 또한 잔인하고 특이한 형벌로부터 죄수들을 보호하는 것을 새롭게 강조했다.

근대사

미국의 일부 사법권에서는 법원이 죄수가 가석방 자격을 갖추기 전에 얼마나 많은 시간을 복역해야 하는지를 문장으로 명시할 수 있다.이것은, 예를 들면 「5년에서 15년」또는 「15년 종신」이라고 하는 불명확한 형량을 지정함으로써 행해지는 경우가 많다.후자의 유형은 불확정 종신형이라고 알려져 있다.반대로 "가석방 가능성이 없는 종신형"[30]은 확정 종신형이라고 알려져 있다.

연방 차원에서 의회는 1984년 포괄적 범죄 통제법(출판 번호 98-473 § 218(a)(5), 98 Stat. 1837, 2027 [18 U.C.A. § 4201 et seq])에서 가석방을 폐지했다.그러나 연방수감자는 형량에 대해 연간 최대 54일의 적절한 시간 공제를 받을 수 있다(18 U.C.A. § 3624 (b)).판결 시 연방판사는 감독된 [31]석방의 수감 후 기간을 지정할 수도 있다.미국 가석방위원회는 콜롬비아 특별구에서 중죄로 유죄 판결을 받고 복역 중인 죄수들과 연방에 의해 수감된 군인과 국제 [32][33]수감자들에 대한 가석방 관할권을 여전히 갖고 있다.

대부분의 주에서 수감자의 가석방 여부는 가석방 위원회와 같은 가석방 기관에 귀속된다.수감 중 선행만으로 수감자가 가석방되는 것을 반드시 보장하지는 않는다.가석방 허가 또는 거부 결정에는 다른 요인이 포함될 수 있으며, 가장 일반적으로 영구 거주지의 설립과 석방 시 즉각적이고 수입이 많은 고용 또는 기타 명백한 자활 수단(예: 죄수가 자격을 갖추기에 충분한 나이인 경우 사회 보장)이 포함된다.현재 많은 주에서 가석방 가능성이 없는 종신형을 허용하고 있으며(살인과 간첩죄 ) 이나 사형을 선고받지 않은 죄수는 결국 석방 청원을 할 권리가 있다(알래스카 주-는 피고인으로서 사형이나 가석방 없는 종신형을 유지하지 않는다).ncing 옵션)을 클릭합니다.

가석방 특권이 주어지기 전에 수감자는 가석방 위원회 멤버들을 만나 인터뷰를 하고 가석방자는 심리 검사도 받는다.수감자는 먼저 가석방 당국이 정한 가석방 조건을 따르는 것에 동의해야 한다.감옥에 있는 동안, 수감자는 가석방 증명서나 계약에 서명합니다.이 계약서에는 수감자가 따라야 할 조건들이 있다.이러한 조건들은 보통 가석방자가 가석방자의 행동과 조정을 평가하고 가석방자가 자신의 석방 조건을 위반하고 있는지 여부를 판단하기 위해 가석방 담당자나 커뮤니티 수정 담당자와 정기적으로 만날 것을 요구한다(일반적으로 이는 통행금지로 불리는 특정 시간 동안 집에 있는 것을 포함한다).고용을 안정적으로 유지하고, 잠적하지 않고, 불법 약물 사용을 자제하고, 때로는 금주하고, 중독 치료나 상담에 참석하며, 피해자와 접촉하지 않는다.수감자는 수감자가 가석방 감시를 위해 석방되기 전에 가석방 관리자에 의해 유효한 것으로 확인된 주소를 제공한다.

석방되면 가석방자는 가석방 사무소로 가서 가석방 담당관을 배정받는다.가석방 담당자는 가석방자의 집이나 아파트를 사전 통보 없이 찾아가 확인하기도 한다.이러한 가정 방문 기간 동안 경찰관들은 마약이나 알코올 사용, 총기 또는 불법 무기, 그리고 다른 불법 행위들의 흔적을 찾습니다.가석방자들이 약물이나 알코올을 사용하기 시작하면, 그들은 약물이나 알코올 상담과 마약 익명 또는 알코올 중독자 익명 회의에 참석하도록 지시받는다.가석방증명서의 조건을 준수하지 않을 경우(투표 기권 포함) 체포영장이 발부됩니다.이들의 가석방 시간은 영장이 발부되면 중단되고 체포 후에야 시작된다.그들은 정해진 시간 내에 가석방 위반 심리를 한 후 가석방 위원회가 가석방을 취소하거나 가석방자를 계속 가석방하도록 결정을 내립니다.가석방 제한이 사회보호를 위해 더 이상 필요하지 않다고 판단될 경우(이것은 고령 가석방자가 관여하는 경우에 가장 빈번하게 발생한다) 경우에 가석방자는 원형이 요구하는 시간 전에 가석방될 수 있다.

미군 복무 중 범죄를 저지른 군인은 Unified Code of Military Justice(UCMJ)에 따라 군법 절차를 밟을 수 있으며 유죄가 인정될 경우 연방교도소 또는 군교도소에 수감될 수 있으며 석방 시 연방보호관찰관의 감독을 받을 수 있다.

미국에서의 가석방은 정치적으로 분열을 초래하는 것으로 입증되었다.1970년대 마약과의 전쟁이 시작된 이후, 정치인들은 그들의 "범죄에 대한 강경한" 입장을 광고하기 시작했고, 형사 정책의 강화를 장려하고 이전에 경미한 마약 [34]위반이라고 불렸던 것에 대해 더 긴 형량을 선고했다.선거 기간 동안, 정부가 많은 수의 죄수들을 가석방하는 정치인들은 보통 반대파들로부터 "범죄에 약하다"는 공격을 받는다.미 법무부에 따르면, 적어도 16개 주가 가석방의 선택권을 완전히 없앴고, 또 다른 4개 주가 특정 폭력 [35][36]범죄자에 대한 가석방을 폐지했다.그러나 1970년대 집단 투옥이 증가했을 때 가석방과 무기한 형량을 계속 사용한 주들이 가석방 위원회가 없는 주들보다 투옥률을 높이는 데 더 많은 기여를 했다.해당 주들은 가석방 석방을 극적으로 줄였고, 이는 불가피하게 더 많은 죄수들에게 더 긴 형량을 안겨주었다.1980년부터 2009년까지, 확정되지 않은 선고 주들은 수감율이 [29]가장 높은 10개 주 중 9개를 차지했다.

1980년대부터, 가석방은 교도소 인구를 관리하기 위한 방법이자 추가적인 예산 압박을 막기 위한 재정적 동기로 다시 한번 검토되었다.가석방 방면에 대한 새로운 접근은 대규모 감시 국가의 성장을 동반했다.약물 검사 증가, 집중 감독, 예고 없는 방문, 가정 감금 등의 감독 관행은 오늘날 [29]널리 사용되고 있다.또한 가석방의 조건은 자주 감시되는 [37]지역사회에 대한 정보원 역할을 맡는 것이었다.

2001년 9월 11일의 트윈 타워 공격과 함께 2008년의 대공황은 대중들에게 테러와의 전쟁을 강조하는 데 기여했고 결국 투옥을 낮추는 추세로 이어졌다.사실 2001년부터 2012년 사이의 대통령 정치는 10년 만에 처음으로 국내 범죄 통제에 초점을 맞추지 않았고 심지어 조지 W. 부시가 재입국을 위한 연방 자금을 그의 "온정적 보수주의"[37]의 상징으로 사용하면서 제2기회법의 추진도 보았다.

형사처벌의 사회적 격차와 일관되게, 미국의 가석방 후보자들은 그들의 인종, 성별, 경제적 배경, 그리고 그들의 석방 가능성에 큰 영향을 미치는 이민 지위와 관련된 오명을 직면한다.백인이 아니거나 시민이 아닌 죄수들은 [38]가석방이 거부될 가능성이 가장 높다.

토론과 개혁 노력

1990년대 이후 가석방과 확정되지 않은 판결은 미국에서 논란의 초점이 되어 왔으며 일부는 가석방 제도의 개혁을 강조하고 다른 일부는 가석방 제도의 전면 폐지를 요구하고 있다.이러한 논쟁은 미국의 가석방 위원회와 가석방 제도를 보다 광범위하게 비판하는 장학금 증가로 촉발되었다.

가석방 위원회는 효율적인 자격요건이 부족하고 임명 [37]과정에서 너무 정치적인 것으로 여겨진다.가석방 결정은 사건별로 [39]죄수의 적법한 절차를 소홀히 했다는 비판을 받아왔다.게다가, 감형을 받는 과정은 많은 죄수들이 적절한 양의 "환송"을 보여주지 않거나 그들이 다시 기부할 준비가 되어 있다는 것을 실질적으로 증명했다는 이유로 감형을 거부당했기 때문에 비난을 받아왔다. 이것은 많은 사람들이 너무 규범적이고 [40]주관적이라고 주장한다.

대부분의 사람들은 가석방 제도가 현재 널리 논의되고 있는 문제에도 불구하고 원래 의도했던 대로 재활에 초점을 맞추고 있다는 데 동의한다.비판론자들은 재소자들에게 성공적인 재활을 위한 증거가 거의 없이 납세자들에게 점점 더 비싸지고 있다고 지적한다.가석방 조건 자체도 종종 공격받는데, 이는 압도적으로 범죄성이 높고 지속적인 대량 감시와 원활한 사회 [34]재진입을 보장하는 데 거의 도움이 되지 않는 영구적인 수감 상태로 비판받고 있다.비평가들은 모든 가석방자에게 디지털,[29] 물리적, 구조적 제한을 가하기 보다는 어떤 가석방자가 비용이 많이 드는 감독 자원을 필요로 하고 어떤 가석방자가 그렇지 않은지를 결정하기 위해서는 더 큰 재량이 필요하다고 지적한다.

미 법무부는 2005년 가석방자 중 약 45%가 형기를 성공적으로 마쳤으며 38%는 복역, 11%는 잠적했다고 밝혔다.DOJ에 따르면, 이러한 통계는 1995년 이후 비교적 변하지 않았다. 그럼에도 불구하고 일부 주(뉴욕 포함)는 폭력범죄자에 대한 가석방을 전면 폐지했고, 연방정부는 폭력 여부에 관계없이 연방범죄로 유죄판결을 받은 모든 범죄자에 대해 1984년에 가석방을 폐지했다.가석방 제도가 기능하는 사법권이 감소했음에도 불구하고 가석방자의 연평균 증가율은 1995년과 2002년 사이에 매년 약 1.6% 증가했다.

가석방의 변형은 "좋은 행동을 위한 휴식" 또는 구어체로 "좋은 시간"으로 알려져 있습니다.가석방 위원회의 재량에 의해 허가 또는 거부될 수 있는 전통적인 형태의 가석방과는 달리, 좋은 행동을 위한 휴가는 수감 중에 재소자에 의해 저질러진 일정한 수의 위반(또는 중대성)이 자동적으로 없는 것이다(대부분의 관할구역에서 석방된 재소자는 증명서를 위해 가석방 담당관의 감독 하에 놓인다).발매 후 경과시간)을 기준으로 하고 있습니다.경우에 따라 "good time"은 원래 문장을 1/2만큼 줄일 수 있습니다.무기징역을 선고받은 수감자들은 석방 시기를 앞당길 수 없기 때문에 보통 무기징역을 선고받을 수 없다.

의무감독과의 차이점

미국의 일부 주에서는 "의무 감독"으로 알려진 것이 있는데, 이는 범죄자 사법 시스템이 그들을 석방하도록 의무화하는 법적 기술 때문에 수감자가 형기가 끝나기 전에 석방되는 것이다.연방 교도소 [41]시스템과 텍사스 같은 일부 주에서는 수감자들이 "좋은 시간"으로 보상받는데, 이것은 복역된 시간으로 계산된다.예를 들어, 수감자가 10년의 징역 중 5년을 복역하고 5년의 "좋은 시간"을 보냈다면, 그들은 가석방 위원회가 서면으로 사회에 위협이 되지 않는 한 그들을 석방할 의무가 있는 "서류상"으로 형을 마쳤을 것이다.가석방이 가석방 위원회의 재량에 따라 허가 또는 거부된 경우, 강제 감독에는 의사결정 과정이 수반되지 않는다. 즉, 가석방 자격을 갖췄거나 그렇지 않은 경우이다.강제감독은 가석방보다 더 관대한 규정을 수반하는 경향이 있으며, 경우에 따라서는 석방되는 개인에게 전혀 의무를 부과하지 않는다.

이민

미국 이민법에서 가석방이라는 용어는 일반적으로 필요한 서류 없이 미국에 출입할 수 있도록 허용하는 것과 관련된 두 가지 의미를 갖는다.

영향

경제학자인 제니퍼 돌락의 학술 문헌 리뷰에 따르면, 가석방 감독 축소는 이전에 [42][43]편입되었던 사람들의 재통합과 재활을 개선하는 가장 비용 효율적인 방법 중 하나였습니다.

포로

가석방은 "적에게 포로로 잡힌 사람들이 제한된 기간 동안 또는 [44]전쟁이 계속되는 동안 그들을 생포한 사람들에 대해 다시 무기를 들지 않겠다는 합의"이다.미 국방부는 가석방을 보다 폭넓게 정의하고 있다. "가석방 합의는 포로들이 포로의 석방이나 구속 [45]완화 등의 특권을 고려하여 무기를 소지하지 않거나 탈출하지 않는 것과 같은 규정된 조건을 충족시키기 위해 포로에게 주어지는 약속이다."

적군을 조롱하는 관행은 적어도 [46]카르타고 시대부터 수천 년 전에 시작되었다.가석방은 수감자들이 일단 풀려나면 다시 예전 대열에 합류하는 것을 피하면서 그들을 먹여살리고 보살펴야 하는 부담을 피할 수 있게 해주었다. 또한 수감자들이 포로 교환을 통해 그들의 부하들을 되찾을 수 있게 해줄 수도 있다.초기 국제 변호사였던 휴고 그로티우스는 전쟁 포로 [47]가석방을 호의적으로 논의했다.남북전쟁 동안 딕스-힐 카르텔과 리버 법전은 전쟁 포로 [48]가석방에 관한 규칙을 정했다.프란시스 라이버의 가석방에 대한 생각은 1874년 브뤼셀 선언, 헤이그 협약, 전쟁포로 [49]처우에 관한 제네바 협약에 다시 나타났다.

미국에서는 현행 정책에 따라 전쟁포로인 미군 병사는 가석방을 받을 수 없다.미국 전투부대 강령에는 "나는 적의 [50]가석방이나 특혜를 받지 않겠다"고 명시되어 있다.그 입장은 국방부에 의해 재차 강조되었다."미국은 어떠한 군복무자도 그러한 가석방 계약에 [51]서명하거나 서명할 수 있도록 허가하지 않습니다."

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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