레포르마시 (말레이시아)

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레포르마시
날짜	1998년 9월 – 현재
위치	말레이시아
원인:	제5기 마하티르 내각 산하의 연방정부에 대한 불만 UMNO 파벌주의 기타 직접적인 원인
목표들	마하티르 모하맛 총리 사임 안와르 이브라힘의 수상직 인수 엔딩 마하티리즘 사회 평등, 사회 정의 및 성과주의를 위한 개혁
방법들	시민 불복종 데모 농성 폭동 직업 온라인 활동주의
상태	진행 중인
시민 갈등 당사자들
슬로건:마하티르 운두르, 운두르 세게라, 셀라마트칸 말레이시아, 마하티르 레탁 자와탄, 마하피라운 마하잘림 & Reformasi ---- 25개의 NGO와 PAS를 포함한 GERAK (Malaysian People's Movement for Justice) 수아람, DAP, PRM 등 가가산(가가가산) 개혁주의자 활동가 슬로건:히드업 마하티르&사양 마하티르 박사 ---- 말레이시아의 정부 말레이시아 왕립 경찰 마하티르 지지자 NGO 슬로건:Mahathir Undur, Negara OK & Biar Tak Suka PM, Janji Undi BN. ---- 프로 바리산 나시오날 마하티르 반대파
리드 피겨
안와르 이브라힘 마하티르 모하맛 바리산 나시오날 정치인
숫자
수십만

다음 시리즈의 일부
말레이시아의 역사
말레이시아 선사 시대 말레이시아 말레이시아 선사 시대 말레이시아 –6세기
초기 왕국 강가네가라 2-11세기 랑카스카 2-14세기 치투 2~6세기 판판 3~5세기 케다 투아 5~9세기 파항 투아 5-15세기 멜라유 6세기 스리비자야 650–1275 마자파히트 1293–1500
이슬람 국가의 부흥 케다 술탄국 1136-현재 사무데라 파사이 술탄국 1267–1521 브루나이 술탄국 1368–현재 말라카 술탄국 1402–1511 술루 술탄국 1450–1899 파항 술탄국 1470–1623 아체 술탄국 1496–1903 파타니 술탄국 1516– 1902 페라크 술탄국 1528–현재 조호르 술탄국 1528–현재 사라왁 술탄국 1599–1641 셀랑고르 술탄국 현재 1745년 베수트 왕국 1780–1899 세툴 왕국 1808–1916 레만 왕국 1810–1902 쿠방파수 왕국 1839–1864 자말룰레일 가문 1843년–현재
식민지 시대 포르투갈령 말라카 1511–1641 네덜란드-포르투갈 전쟁 1601–1661 네덜란드령 말라카 1641–1824 파항 왕국 1770–1881 스트레이츠 정착지 1786–1946 샴의 게다 침공 1821–1826 앵글로-더치 조약 1824 버니 조약 1826 난닝 전쟁 1831–1832 사라왁 왕국 1841–1946 라부안의 크라운 식민지 1848–1946 파항 내전 1857–1863 라루트 전쟁 1861–1874 클랑 전쟁 1867–1874 팡코르 조약 1874 페락 전쟁 1875–1876 영국령 말라야 / 보르네오 1874–1946 제멘타 내전 1879 북보르네오 주 1882–1946 말레이 연방 1895–1946 영국-시암 조약 1909 통일되지 않은 말레이 주 1909–1946 페낭 전투 1914 켈란탄 반란 1915
제2차 세계 대전 말레이/보르네오의 일제 강점기. 1941–1945 말레이 전역 1941–1942 보르네안 캠페인 1941–1942 무아르 전투 1942 패릿 술롱 학살 1942 싱가포르 전투 1942 숙칭 1942 시부리 1942 산다칸 데스 행진곡 1942–1945 시 랫말라이 1943–1945 제셀턴 반란 1943–1944
형성기 말라야/보르노의 BMA 1945–1946 보르네오의 왕관 식민지 1946–1963 사라왁의 왕관 식민지 1946–1963 반세션 운동 1946–1963 말레이 연합 1946–1948 말라야 연방 1948–1963 말레이 비상사태 1948–1960 발링 토크스 1955 말레이 독립 1957 싱가포르 자치령 1959 북보르네오 자치령 1963 콘프론타시 1963–1966 사라왁 자치령 1963 말레이시아의 형성 1963 말레이시아의 싱가포르 1963–1965 아세안 선언 1967 제2차 공산 반군 1968–1989 신경제정책 1971–1990 하트야이 평화협정 1989
바리산 나시오날 시대 KL 연방령 1974 페드라 브랑카 분쟁 1979-현재 남중국해 분쟁(스프래틀리 제도) 1980-현재 라부안 연방령 1984 메말리 사건 1985 랄랑 작전 1987 헌정위기 1987–1988 국가발전정책 1990–2000 비전 2020 1991–2020 왕실 면책권 수정안 1993 금융위기 1997–1998 1998년 영연방 경기 대회 1998 레포르마시 운동 1998-현재 말레이시아 니파 바이러스 발생 1998–1999 트윈 타워 그랜드 오프닝 1999 푸트라자야 연방령 2001 말레이시아에서 H1N1 대유행 2009–2010 1말레이시아 개념 2009–2018 1MDB 스캔들 2015-현재 말레이시아 시민 선언 2016
파카탄페리카탄 시대 GE14 – 정권 교체 2018 싱가포르 물 갈등 2018 ICERD 항의 2018 보르네안 주 현황 고지서 2019 무하마드 5세 퇴위 2019 투표18 수정안 2019 동반성장 비전 2030 2019–2030 COVID-19 전염병 2020년-현재 쉐라톤 무브 2020년-현재 이동 제어 순서 2020년-현재 2020년 사바 분쟁 2020 사바 스냅 선거 2020 2021년 국가비상사태 2021 COVID-19 예방접종 2021-현재
사건 브루나이 반란 1962–1966 북보르네오 분쟁(필리핀 무장공격) 1962-현재 싱가포르 인종 폭동 1964 브루나이 림방 주장 1967–2009 페낭 하탈 폭동 1967 5월 13일 사건 1969 리기탄과 시파단 분쟁 1969–2002 말레이시아의 아지랑이 1972-현재 AIA 건물 인질극 1975 국립기념물 폭파 사건 1975 캠벨 쇼핑단지 화재 1976 사바 항공 GAF 노마드 추락 사고 1976 MH653 사건 1977 켈란탄 비상사태 1977 던 레이드 1981 1985년 라하드 다투 매복 사건 1985 메말리 사건 1985 사바 비상사태 1986 밍 코트 어페어 1987 1989년 타우피키아 알카라이야 마드라사 화재 1989 트로피컬 스톰 그렉 1996 알마우나 사건 2000 2001년 캄풍 메단 폭동 2001 2004년 말레이시아의 쓰나미 2004 알탄투야 살인 사건 2006 베시 랠리 2007–2016 힌드라프 랠리 2007 ISA 반대 랠리 2009 2010년 말레이시아의 예배 장소에 대한 공격 2010 2013년 민중봉기 집회 2013 블랙아웃 랠리 2013 라하드 다투 교착 상태 2013 MH370 사건 2014 MH17 사건 2014 2014-15년 말레이시아 홍수 2014–2015 2015년 사바 지진 2015 말레이 랠리 2015 모비다 바 수류탄 공격 2016 암살 김정남 출신 2017 다룰 쿠란 이티파키야 마드라사 화재 2017 스리 마하 마리암만 사원 폭동 2018 ICERD 항의 2018 말레이시아 홍수 2020-21 2021 운디-18 시위 2021 LRT 열차 충돌 2021 계약닥터 하탈 2021 2021~2022년 말레이시아 홍수 2021-현재
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레포르마시는 안와르 이브라힘이 같은 달 마하티르 모하맛 당시 총리에 의해 부총리로 경질된 후 1998년 9월 말레이시아 전역에서 시작된 시위운동이다.국가가 영연방 게임을 개최하는 동안 발생한 이 대규모 운동은 마하티르 내각 산하 바리산 나시오날(BN) 정부에 항의하는 말레이시아 전역의 수천 명이 참여한 시민 불복종, 시위, 농성, 폭동, 직업, 온라인 활동 등으로 이루어졌다.^[1]

이 운동은 말레이시아의 최장수 총리인 마하티르의 사임과 그날 정부와 관련된 것으로 알려진 부패와 크론시즘의 종식을 요구하는 정치 운동으로 시작되었다.

레포르마시의 기세를 타고 1998년 안와르의 부인 완 아지자 완 이스마일(Wan Azizah Wan Ismail)이 주도하고 사회정의운동(Malay:Pergerakan Keadilan Sosial)이라는 정치운동이 결성되었다.^[2]그러나, 아딜 정당 등록에 난관에 봉착한 후, 개혁 운동은 소규모 휴면 정당인 Ikatan Masyarakat Talesia (IKATAN)을 인수하여 1999년 Parti Keadilan Nasional 또는 National J정의당(KEADILAN)이라는 새로운 다민족 기반 정당을 결성하게 되었다.^[3]2003년 8월 3일 KEADILAN과 Parti Rakiat Malaysia(PRM)의 새로 합병된 법인이 공식적으로 출범하여 현재의 명칭인 Parti Keadilan Rakiat(PKR)을 인수하였다.레포르마시 운동은 바리산 나시오날(BN)이 파카탄 하라판(PH) 연합에 의회 다수당 지위를 빼앗겨 독립 이후 처음으로 말레이시아의 공식 반대가 된 2018년 말레이시아 총선 이후에도 여전히 진행 중인 것으로 평가된다.

개혁주의 자극

1997년 아시아 금융위기의 결과로 말레이시아 링깃은 가치의 50%를 잃었고, 쿠알라룸푸르 증권거래소(KLSE)는 평가절하되고, 부동산 시장은 좌초되고, 부실채권은 급증했으며, 정부는 위기의 해법을 찾기 위해 고군분투했다.특히 당시 총리였던 국제통화기금(IMF)에 의지하지 않고 그렇게 하는 것이 어려웠던 툰 마하티르 박사는 주권을 무시하는 것을 금지했는데, 이는 적절한 정책 접근법에 대한 논쟁과 외부 경제력에 대한 국가의 취약성에 대한 인식을 증가시켰다.마하티르는 통화를 안정시키고 추가적인 투기적 조치로부터 경제를 완화할 수 있는 보다 혁신적인 조치를 선호했다.반면 안와르 이브라힘 부총리 겸 당시 재무장관은 IMF식 자유시장 중심의 시정조치를 주장했다.경제는 결국 마하티르에 의해 제정된 조치들에 의해 회복되기 시작했지만, 안와르는 마하티르의 조치에 대한 반대를 계속했고, 결국 모든 장관직과 유엔 말레이 국가기구(UMNO)로부터 해고되었고, 결국 부패와 부패로 체포되어 징역 6년을 선고받았다.비도덕적 죄로 9년

이 운동은 5월 21일 사임으로 성공적으로 막을 내린 '리파시'를 추구하며 수하르토 30여 년간의 수하르토 통치에 항의했던 인도네시아 이웃 국가인 인도네시아에서의 유세에서 그들의 사자성어를 차용했다.^[4]안와르는 9월 20일 체포되기 전에 전국을 돌며 군중들에게 정의, 크론시즘과 부패의 만연, 사회 안전망에 대한 긴급성 등에 대한 공개 강연을 했다.이 단체들은 광범위한 풀뿌리 네트워크를 통제했고 안와르의 대의와 레포르마시에 대한 그의 요구를 지지하기 위해 수만 명의 말레이 젊은이들을 끌어들일 수 있었다.

민주행동당(DAP)과 범말레이시아 이슬람당(PAS) 등 야당도 지지세를 연장했다.1998년 9월 20일 쿠알라룸푸르에서 대규모 집회를 주도한 안와르는 영연방 게임과 영국 엘리자베스 2세 여왕의 쿠알라룸푸르 방문 중에 마침내 [내부보안법(ISA)]에 따라 체포되어 구금되었다.그의 추종자들 또한 ISA에 의해 다수 열렸고, 수백 명의 시위자들은 결국 불법 집회와 관련 범죄 혐의로 기소되었다.^[5]

안와르에 대한 주변의 행동으로 시위가 격화되었는데, 안와르에 대한 그의 총기 난사, 경찰서장의 폭행, 그에 대한 성적 주장,^[6][7][8] 그리고 그의 매우 논란이 많은 법정 사건이었다.1999년 4월 안와르가 부패(권력 남용)로 징역 6년을 선고받자 수천 명이 거리로 뛰쳐나왔다.경찰의 탄압이 다시 가혹해 118명이 체포됐다.경찰은 최루탄 사용, 화학적 경수로와 블러지, 취조 대상자들의 주요 언론에 사진과 명단을 공개하는 등 시위대를 해산시켰다.거리에서의 직접적인 대립과는 별개로 정부와 야당은 주류 언론과 대안 언론에서 각각 서로에 대한 신랄한 공세를 유지했다.후자에는 일주일에 두 번 발행되는 이중언어(영어와 말레이어) PAS 신문 하라카(Harakah)와 에크클루시프(Eksklusif), 데티크(Detik), 타마둔(Tamadun) 등 소규모 주간 및 월간 간행물, 인터넷상의 여러 사이트 등이 포함됐다.^[9]

안와르 인자

1998년 9월 초, 부총리였던 안와르 이브라힘이 정부 및 UMNO에서 무차별적으로 직위해제되었다. 그는 성적 비위로 해고되었다.마하티르는 혐의가 밝혀지기 전부터 놀랍도록 노골적인 주요 기사와 언론 기사로 반복된 그래픽 디테일을 통해 그의 대리인이 간통죄, 비도덕죄를 범했으며, 그의 시도에 대한 증거를 은폐하려 하고 있다고 설명했다.그러나 안와르는 즉시 구금되지는 않았다.18일 동안 그는 전국을 순회하며 정의, 마하티리즘의 만연된 폐해, 크론시즘과 부패의 만연, 사회 안전망의 필요성, 개혁의 시급성에 대해 매우 잘 참석하였다.안와르는 그동안 내부로부터의 변화를 압박해왔다는 점을 피력하고, 정부 시절 저비용 주택과 서민 친화적인 정책을 개발하는 데 자신의 역할을 강조했다.그는 주로 이슬람 NGO와 다양한 다른 단체와 단체들의 지지를 받았다.이슬람 단체들은 특히 거대한 풀뿌리 네트워크를 지휘한다.그들은 안와르의 명분과 Reformasi에 대한 그의 요구를 지지하기 위해 수만 명의 말레이 젊은이들을 자극할 수 있었다.DAP와 PAS 등 야당도 지지를 선언했다.

1998년 9월 20일 쿠알라룸푸르에서 대규모 집회를 주도한 후, 안와르는 다수의 추종자들과 함께 마침내 체포되었다.게다가, 수백 명의 시위자들은 결국 불법 집회와 관련 위반 혐의로 기소되었다.안와르는 처음에 다른 혐의가 명시되기 전에 ISA에 의해 개최되었다.ISA에 대한 반대는 Reformasi 운동의 중심 쟁점이 되었다.체포 9일 만에 안와르는 머리와 목에 심각한 부상을 입고 법정에 출두했다.1999년 3월 영국 왕립조사위원회가 결론내린 대로 안와르는 당시 경찰총감(IGP)이었던 라힘 누르에게 구타당했고 이후 폭행죄로 유죄판결을 받고 2000년 2개월간 투옥됐다.안와르는 결국 1999년 4월 부패 혐의로 징역 6년, 두 달 뒤 말레이시아 고등법원에 의해 징역 9년을 선고받았다.그의 재판과 유죄 판결은 국제사회에서 널리 신임을 잃었다.국제앰네스티는 재판 절차가 "경찰, 검찰, 사법부 등 국가 주요 기관의 정치공작 패턴을 노출했다"고 밝히고 안와르를 정치적 적수로 침묵시키기 위해 체포했다고 양심의 포로로 선언했다.^[10]

일단 안와르가 구금되자 레포르마시 운동은 계속 전개되었는데, '안와르를 위한 정의'는 강력한 집회 요구로 남아 있었다.안와르는 체포되기 전에 부인 완 아지자 완 이스마일(Wan Azizah Wan Ismail)을 운동의 후계자로 지명했었다.Wan Azizah는 그녀의 감정적이면서도 다소 진부한 연설에 수 천명을 끌어들이며 엄청난 추종자를 개발했다.^{[citation needed]}한동안 이들 추종자들은 쿠알라룸푸르에서 대규모 주말 거리 시위를 벌이기도 했지만 페낭과 다른 도시에서도 가끔 '케아딜란'(정의)과 마하티르를 상대로 시위를 벌였다.

Reformasi 시위자들은 시민 자유 보호와 ISA의 폐지를 요구했다.그들은 언론과 사법부의 제약을 무시하고 소위 KNN(코루프시, 콜루시 단 족벌주의)이라고 불리는 것을 질타했다.다른 이들은 또한 정부와 사회가 인식하는 도덕적 부패에 대한 해결책으로 이슬람화를 요구했다.알라부 악바르(신은 위대하다)와 탁비르(하나님을 찬양하는 부르짖음)의 함성이 시위에 불을 지폈는데, 그 중 상당수는 모스크 주변과 기도 시간에 일어났다.그 시위들은 경찰의 점점 더 가혹한 진압에 직면했다.

이러한 거리 시위는 11월 중순까지 대부분 사라졌으나, 안와르 사건에 대한 판결 발표와 기념일 등 중요한 순간에 재개되었다.

르포르마시의 목표

Reformasi 운동은 다양한 목적과 우려를 가진 광범위한 시위자들을 비정형 우산 아래 연결시켰다.Reformasi는 사회, 정치, 경제 변화를 위한 광범위한 대중 운동을 구성했다.바리산 알터나티프(BA) 연합은 파카탄 라키아트(PR) 정부의 전구체인 파카탄 하라판(PH) 정부의 전구체인 바리산 알터나티프(Barisan Aternatif, BA) 연합으로 대표되었다.마하티르, BN에 대한 반대 근거와 반대 지향적 매체(특히 인터넷상에서)로 전달된 구체적인 정부법과 정책도 레포르마시 운동과 결부되었다.

운동과 그 지도자들은 "개혁"이 무엇을 의미하는지 정확히 명시하고, 정치적 위기가 성숙되면 구체적이고 실용적인 목표를 명확히 할 수 밖에 없었다.특히 선거가 다가옴에 따라, Reformasi의 목표는 널리 호소력 있는 선거 강령으로 어떻게 해서든 요약되어야만 했다.

행사 진행 과정에서 레포르마시 운동은 전례 없는 범위의 적극적이고 소극적인 지지층을 끌어들였다.대부분의 말레이시아인들은 적어도 어느 정도의 변화가 있어야 한다는 데 동의하는 것 같았다.예를 들어, 1999년 중반의 조사에 대한 응답자 중 85%는 정치, 경제, 사회에서 말레이시아의 재평가가 필요하다는 데 동의했다.

구체적인 개혁을 상세히 기술한 문서 중에는 중국 활동가들로부터 유래된 두 가지 문서, 즉 "People Are The Boss" 선언과 말레이시아 중국 조직 선거 항소위원회 (일명 Suqu)가 있었는데, 이 두 문서 모두 1999년 8월 중순에 공포되었다.온라인 'People Are The Boss' 캠페인은 비커뮤니티 시민의식 캠페인으로서 중국 동포 언론인들의 비공식 모임에 의해 시작되었다.

서명자 명단에는 중국계 말레이시아인뿐만 아니라 다수의 말레이시아인과 인도인도 포함됐다.이 사업의 '국민 인식 선언문'은 정부는 국민이 임명하고 권한을 부여하기 때문에 국민이 '직원'을 감시하고 책임을 물을 권리와 책임이 있다고 설명한다.

Suqu는 더 많은 논란을 증명했다.그 선두에는 13개 국가급 중국 길드와 협회로 구성된 로비 및 감시 단체인 수추 위원회가 있었다.또 전국 2000여 개 중국 단체가 위시리스트로 초안돼 모든 정당에 제출된 17개 핵심 요구 목록을 지지했고, BN의 말레이시아중국인협회(MCA), 말레이시아 국민운동당(제라칸), 사라왁연합인민당(SUP), 반대파인 국민당(SUP)이 최소한 원칙적으로 수용했다.n 바리산 알터타티프 또는 대체전선(BA) 연합.

민주주의, 인권, 정의, 여성인권, 국민통합을 위한 요구 등 일부 요구는 비민족적이다.다른 것들은 공동체로 여겨지는데, 예를 들면, 뉴 빌리지 현대화를 요구하고 좀더 평등주의적인 다문화주의를 장려하는 것이다.

MCA는 내각에 요구 사항을 제시했지만 UMNO는 부적절하게 공동적이고 위협적이라고 비난했다.수추에 대한 열띤 토론은 선거를 훨씬 뛰어넘었다.UMNO는 Malays의 지위를 지키겠다고 맹세했고, UMNO Youth는 2000년 8월 Selangor Chinese Hall 밖에서 공격적인 시위를 벌였다.

다른 이들은 특히 학생과 청소년 단체의 다민족적 배열을 포함하는 공동 모임인 BA와 시민 사회의 이 계획에 더 많은 지지를 보냈다.

수추의 변호인단은 헌법이 특별권이 아닌 특별직위(케두쿠칸 istimewa)를 보장한다고 지적하고 이슬람이 어떤 인종집단 특유의 특권을 부인한다고 주장하면서, 이 논쟁은 인종적으로 선동하지 말 것을 촉구했다.결국 극심한 압박에 시달리던 수추는 2001년 1월 물러났다.

국제적 대응

안와르의 체포는 국제앰네스티, 인도네시아 B.J. 하비비 대통령, 조지 소로스, 알 고어 전 미국 부통령 등 말레이시아의 정치적, 경제적 실패에 대해 불찬성의 기미를 보인 다양한 논객들을 자극했다.1998년 쿠알라룸푸르에서 열린 APEC 정상회의에서 앨 고어는 말레이시아 총리를 비롯한 아태지역 총리 앞에서 안와르와 레포르마시 운동을 지지하는 연설을 했다.^[11]

"민주주의는 개혁이 실효성을 거두기 위해서는 반드시 가져야 할 합법성의 도장을 던져준다."그는 이어 "그래서 경제위기를 겪고 있는 국가들 사이에서는 민주주의와 개혁을 요구하는 목소리가 계속 나오고 있다"면서 "피플 파워, 도이 모이, 레포르마시 등 여러 언어로도 계속 나오고 있다"고 말했다.우리는 말레이시아의 용감한 사람들 사이에서 오늘날 - 바로 여기서 - 들을 수 있다."^[12]

1998년 9월 마하티르는 이슬람교인회(ISNA)가 총리 초청을 철회하면서 첫 국제무기를 경험했다.마하티르가 지난 10월 케임브리지대학에 본부를 둔 친정부 성향의 학생들로 구성된 단체가 워크숍에 초청한 것도 자신을 '자유말레이시아^[13] 캠브리지 연합'이라고 부르는 경쟁 단체가 이번 초청에 대해 행사 보이콧을 요구하며 반발해 논란이 일었다.행사는 취소되지 않았지만 마하티르는 주로 말레이시아 학생들과 케임브리지 대학교 국제사면위원회 소속 회원들을 중심으로 시위대를 맞았다.^[14]

국내반응

Reformasi 운동은 이전에 이질적인 광범위한 집단을 끌어들였다.말레이시아의 앙카탄 벨리아 이슬람교 또는 이슬람 청년운동(ABIM)^[15]과 말레이시아 이슬람개혁협회 등 약 25개 말레이 비정부기구가 PAS에 가입해 제라크(Malaysian People's Movement for Justice)를 결성했다.^[16]

수아라 라키아트 말레이시아(SUARAM)^[17]와 같은 비-말레이 비정부기구(Non-Malay 비정부기구)가 DAP와 작지만 존경받는 말레이시아 국민당에 가입하여 GAGAANS를 결성하였다.나아가 선거가 소집될 것이라는 기대감이 높아지자 제락과 가가산 등과 관련된 40여 개의 비정부기구가 페만타우(말레이시아 시민선거감시단)를 조직했다.^[18]

무사 히탐 전 부총리는 정치평론가로서 "개혁운동과 시위가 말레이시아 정치 측면에서 어떤 의미를 부여할 수 있다면…인종보다는 이슈에 기반을 둔 것이다.매료되었어."무사는 레포르마시 이전에 쿠알라룸푸르나 페낭에서 일어나는 어떤 자연의 시위도 항상 인종으로 바뀔 것이라고 말했다.정부에 반대하더라도 중국 상점을 불태우겠다고 말했다.^[19]

개혁을 위한 연합 건물

Reformasi 운동은 시민 사회와 정치 사회 양쪽의 조직들을 통합했다.관련 단체로는 정당, 옹호 중심의 NGO, 종교단체, 노동조합, 전문단체 등이 포함됐다.이들 단체에는 조직적이고 조직적이지 않은 학생, 개인 활동가, 대안 미디어가 동참했다.

서로 다른 근본적인 철학에 의해 동기부여되고 다른 지역구를 대표하는 단체들은 점점 더 통합되고 강력한 정권 앞에서 서로 믿고 협력하는 것을 실천함으로써 배웠다.

레포르마시(Reformasi)를 위해 1998년 9월 가가산 데모크라시 라키아트(Gagan's Demokrasi Rakiat)와 마즐리스 게라킬란 라키아트 말레이시아(Majlis Gerakan Keadilan Rakyat Malaysian Pe Movement, Gerak) 두 개의 주요 연합이 출범했다.이 두 연합은 DAP, PAS, PRM을 포함한 중복된 범위의 조직을 포함했다.그러나 게라크는 NGO가 주도하는 가가산보다 이슬람 단체들을 더 많이 포함시켰고 이슬람 지향성을 유지했다.비록 그들의 비교 우위는 인정되었지만, 이들 기관에서 정당과 비정부기구를 분리하려는 실제적인 시도는 없었다.

특히 NGO들은 정당과 너무 밀접하게 연대하지 않는 것에 대해 우려하는 경우가 많다.그 상황에서, 모든 관련자들은 공통의 목표에 대한 광범위한 협력이 이용 가능한 최선의 전략이라는 것을 깨달은 것 같았다.비록 안와르와 ISA가 게라크의 아젠다를 지배하였지만 두 연합은 부당한 법률의 폐지, 부패의 소멸, 언론자유, 사법독립, 사회정의 등 인권과 좋은 지배구조에 초점을 맞추었다.

타임라인

주요 이벤트

연도	날짜	이벤트
1998	9월 2일	마하티르는 5대 마하티르 내각에서 그의 후계자로 보이는 안와르 이브라힘을 해임했다.
	9월 3일	안와르는 UMNO에서 추방되었고 안와르의 연설문 작성자였던 무나와르 아니스 박사와 안와르의 양자인 수크마 다르마완 사스미타 아트마드자는 동성애 행위에[20] 가담한 혐의로 체포되었다.
	9월 8일	안와르의 개혁 선언
	9월 20일	안와르 체포
	9월 27-30일	운동가들은 안와르와 밀접하게 연관되어 있다.고발라크리쉬난, 모하메드 에잠 모하드 노르, 모하메드 아즈민 알리, 페어러스 이즈딘, 바들룰 아민 바하룬 박사가 체포되었다.
	9월 29일	안와르는 법정에 출두하여 부패와 비도덕적 혐의에 대해 무죄를 주장했다.검은 눈동자를 가진 안와르(당시 라힘누아 경감의 구타로 인해 삽입)와 한 손을 든 사진이 많은 개혁적 포스터에서 정파의 상징이 되었다.
1999	4월 4일	안와르의 부인 완 아지자 완 이스마일 주도의 국민정의당 창당
	4월 14일	부패 혐의로 징역 6년을 선고받은 안와르
2000	8월 8일	안와르는 비도덕적 행위로 징역 9년을 선고받았고, 그 형량은 연달아 복역될 예정이었다.
2004	9월	연방법원은 안와르의 소도미 유죄 판결을 뒤집었고 안와르는 즉시 석방되었다.

Reformasi의 직접적인 원인

리더십 스타일의 충돌

르포르마시는 마하티르와 안와르 간의 리더십 스타일이 달라서 일어났다.안와르는 자신이 정부를 내부에서 크게 변화시켰다고 주장하면서 정부 시절 저가 주택 등 서민 친화적인 정책을 개발하는 자신의 역할이 여당과의 국민 좌절의 초점이 되도록 했다고 강조했다.안와르는 UMNO에 입학하기 전 학생운동가로 활동하다가 1970년대 앙카탄 벨리아 이슬람말레이시아(ABIM) 대표를 맡아 이슬람화와 말레이어 교육을 강도 높게 요구해 왔다.ISA에 의해 2년간 구금된 안와르는 6년 후인 1982년에 마하티르 정부에 수감되었다.마하티르 수용소에서 추방된 안와르는 ABIM과 다른 이슬람 비정부기구들에 의해 따뜻하게 개간되었다.^[21]

안와르가 체포되기 몇 달 전부터 마하티르는 금융 강자인 다임 자이나우딘에게 경제 정책 수립에 대한 더 많은 책임을 부여하여 안와르의 권력을 제한해 왔다.^[22]마하티르는 안와르가 말레이시아를 재집권하기 위해 국제통화기금^[23](IMF) 등 외국 강대국들과 기관들의 '멍청이'라고 비난했고 이번 체포는 안와르의 경제 실정에 일부 기인했다.마하티르는 안와르와 그의 지지자들은 부패와 크론니즘의 죄를 지었으며, IMF의 뜻에 따라 나라를 경제 재앙의 벼랑 끝으로 이끌었다고 주장했다.안와르는 "거짓말쟁이이자 선동가였으며, 1974년 이를 위해 구금되었다가 지금은 예전의 그의 방식대로 돌아가고 있다.무엇보다도, 이 문제에 대한 법원의 경고를 무시하는 것."^[24]

IMF에 대한 마하티르의 분명한 적대감에도 불구하고, 안와르는 정부가 "국제통화기금 관리들과 훌륭한 관계를 맺고 있으며, 그들은 말레이시아가 국제통화기금의 구조를 필요로 하지 않는다고 말했다"^[25]고 말했다.마하티르가 몇몇 저명한 대기업을 구제하기 위해 국가 자금을 사용했음에도 불구하고, 안와르는 정부의 구제금융에 대한 반대와 투명성 결여를 옹호했다.

1997년 아시아 금융위기 경제실태 분석

1997년 아시아 금융위기 당시 UMNO 당 지도부는 마하티르가 경제위기를 잘못 관리했다고 비난했다.마하티르가 정당연계를 통해 아들에게 2억5000만달러를 빌려줬다는 타임지 기사의 주장을 포함한 일련의 공격이 이어졌다.위와 같은 금융위기의 여파로 병든 수혜자와 "고객"을 시장세력의 전폭적인 압박으로부터 보호하려는 지배 엘리트들의 노골적인 시도는 마하티르와 안와르 사이의 마찰에 크게 기여했으며, 마하티르와 안와르는 정부의 구제금융에 굴복할 의사가 적었다고 일반적으로 여겨지고 있다.이 종족들 중 몇 명

정부와 기업 엘리트의 공생관계로 탄생한 기업집단들이 금융파탄에 직면하면서 정치적 파장은 집권당인 유엔말레이스국가기구(UMNO)와 바리산 나시오날 연합으로 확산될 수밖에 없었다.안와르가 이러한 정치적으로 연계된 기업들을 구제하려는 시도의 일부에 저항하자, 처음에는 체포되고 나서 부패와 성 비위 혐의로 기소되는 등 정치적 중립을 받았다.^[26]

Reformasi의 근본 원인

Reformasi의 주된 이유는 1998년 안와르 이브라힘의 해고와 체포에 관한 에피소드만을 중심으로 한 것이 아니다.수년간 UMNO는 당계 내에서 여러 가지 논쟁을 벌여왔고 Reformasi는 종종 UMNO의 파벌주의의 발현으로 간주된다.

1970년대 이후 UMNO 파벌주의

Reformasi는 1998년 UMNO 지도부의 명백한 분열로부터 일어났다.말레이시아인들은 1998년 이전에 그러한 분열을 목격했다.많은 사람들에게 1998년 이전의 사건들은 20년 전에 일어났던 일을 다시 상기시켜주는 것일지도 모른다: 누가 나라를 이끌고 그것을 형성할 것인가를 둘러싼 지배 엘리트들의 요소들 사이의 권력 다툼이다.^[27]

1975년 툰 압둘 라작 총리 재임 중 발생한 첫 번째 위기는 일부에서 당내 경쟁자들을 박해하고 위협하기 위해 사용됐다.이 초기 시대는 마하티르를 포함한 "젊은 터키인" 일파를 봉건 국가주의자들과 "구체제"의 제도적 잔재에 얽매인 개인들의 "오래된 경비대"에 대항하여 급속한 사회 변화를 일으키기를 원하게 했다.^[28]그러나 UMNO는 승리파가 신경제정책(NEP) 형태의 새로운 사회경제적 긍정행동 정책을 통해 말레이 발전의 수호자로서의 새로운 역할을 만들어냈기 때문에 이러한 위기에서 살아남았다.

1987년 텡구 라잘리 함자가 마하티르 박사에게 UMNO의 지도력에 도전한 후 UMNO는 절반으로 갈라져 1479명의 대의원 중 43표 차이로 실패했다.그 결과 텡구 라잘리는 UMNO를 떠나 자신의 세망가트 '46 정당'을 설립하게 되었고, 이 정당들은 PAS와 주로 중국 DAP와 선거 협력을 맺어 1990년 선거에 경쟁하게 되었다.이 시도가 실패한 후 세망갓 회원들은 텡쿠 라젤리를 포함한 1996년 UMNO에 재입국했다.지금의 야당도 비슷한 운명을 맞을 것으로 보는 시각이 많다.^[29]

Reformasi의 영향

Funston에게 그것은 확실히 Malays에게 큰 영향을 준 사건이었다.^[30]대다수의 말레이계는 특히 클랑 계곡과 북부 주들에서 이러한 사건들에 의해 강하게 분열되었다.이 친안란 단체는 말레이 젊은이들과 이슬람 단체들로부터 엄청난 지지를 얻었다.도시 지역에서는 긴장이 가장 두드러졌지만, 마을에서는 개인들도 상점들과 심지어 반대 단체의 모스크를 보이콧하기 시작했다.이것은 이전에, 특히 1960년대에 일어났지만, 혁명적인 것은 그것이 결코 그렇게 거대한 규모에 있지 않다는 것이다.많은 공무원들, 특히 교사와 군 인사들은 반대 의견을 지지했다.정부 지도자들은 이 경찰관들에게 정부에 도전하지 말라고 경고했고, 이들에 대한 징계를 위협했다.비-말레이족은 말레이족만큼 관여하지는 않았지만 비정부기구(NGO), 즉 DAP를 통해 참여했다.그들의 풀뿌리 단체들은 널리 알려진 "수추"^[31]나 "세븐틴 포인트"^[32]를 포함하여 몇 가지 실질적인 기념물을 발행했다.

메러디스 와이스도 같은 시각에 리폼다시운동에 적극적인 이슬람 중심의 NGO(IONGO)와 인권, 여성인권, 기타 옹호단체 등 세속적인 이슈 중심의 NGO가 둘 다 있음에도 불구하고 이들 분야 간의 이러한 협력은 다소 피상적인 수준에 머무르는 경향이 있다고 지적하며 대응한다.IONGO들의 근본적인 동기는 종교이며 그들의 강조점은 도덕적 책임감과 종종 친말레이 정책에 있다.^[33][34]

다른 지지 단체들은 보통 보편적인 용어로 표현되는 특정한, 비 인종적 문제에 의존한다.또, IONGO의 멤버십은 거의 말레이계 이슬람교도로 어느 정도 성차별이 이루어지고 있으며, 대부분의 의사소통은 말레이어로 되어 있다.이들 옹호단체는 대부분 중국인과 인도인으로 지도력과 회원권을 갖고 있으며, 성 중립적이며 대부분 영어로 운영되고 있다.모두가 키딜란(정의)을 지지하지만, 다양한 합리성을 가지고 있기 때문에, 다른 종류의 NGO의 구성원들이 협력할 때, 그것은 종종 정당이나 선거 연합의 노동자로서 그들의 대체적인 역할에 있다.^[35]

반면 와이스에 따르면 레포르마시의 장기적 영향은 상당할 수 있다고 한다.현재의 선언은 맹목적인 충성심과 고객주의에서 벗어나 정치적 절차에 대한 보다 비판적인 참여로 가는 말레이 정치 문화의 변화, BN의 지배를 뒤엎을 가능성이 있는 야당 연합의 발전, 따라서 보다 자유로운 형태의 의회 민주주의, 그리고 멀리로의 전환을 나타낸다.공통적으로 정의된 이슈가 덜 중요한 차이점적 협력.이러한 목표를 달성하려면 대다수의 유권자가 인종 중심의 정치적 상호작용 규범보다는 새로운 이슈를 받아들여야 하는데, 이 과정이 상당히 오래 걸릴 수 있다.^[36]

마하티르가 사임하기 전

레포르마시는 파르티 케이딜란 나시오날(정의당)이라는 새로운 다민족 기반 정당을 결성하게 되었다.1999년 총선거가 실시되었다.새로운 파르티 키아딜란 나시오날, 파르티 이슬람 세말레이시아, 민주행동당은 상설 바리산 나시오날(BN) 연합정부를 대체하기 위해 바리산 교류전선을 구성했다.말레이시아 역사상 처음으로 말레이계 정당이자 BN 연합의 우세한 정당인 UMNO가 전체 말레이시아 민족 투표의 절반에도 못 미치는 표를 받았다.

사회운동에서 캠페인 트레일로

1990년대 후반 말레이시아의 친정의 동요가 말레이시아 정당들의 시민사회 기반의 압력 단체나 이전 연합 건설 사업의 원형적 동원과 가장 구별된 것은 정당들 간의 상호 작용의 깊이였다.

Reformasi는 NGO와 다른 당파적이지 않은 조직에만 국한된 것이 결코 아니었다.야당들은 처음부터 개별적으로, 그리고 가가산과 제락과 같은 연합에서 활발하게 활동했다.

선거가 가까워지자 운동의 요충지는 비정부에서 선거구로 옮겨갔다.르포르마시의 사회 운동에서 선거 운동으로의 전환은 1999년 4월 현재 정당인 키아딜란에 의해 대체된 NGO 아딜로부터 시작되었다.

키아딜란의 출범은 완 아지자와 안와르가 단지 아딜에 남아 PAS에 대항할 것인지, 아니면 UMNO에 대항하여 쿠데타를 일으키려 할 것인지에 대한 수개월의 추측을 잠재우게 한다. 비록 키아딜란은 다민족이었지만, 주요 목표는 도로의 중간인 말레이스, 특히 UMNO에서 온 것이었다.

1999년 6월, PAS, Keadilan, DAP, Parti Rakiat Malaysia(PRM)는 바리산 알터타티프(BA)로 경쟁할 계획을 발표했다.BA는 사바와 사라왁의 정당과 등록되지 않은 Parti Sosialis Malaysia(PSM)의 승인을 받았다.

주요 야당 지도자들은 1999년 6월 입헌 군주제, 의회 민주주의, 인권, 법치주의, 사법부의 독립, 시민의 권리와 책임, 공식 종교로서의 이슬람교와 종교의 자유, 국가 언어로서의 말레이어 등 10대 공통 이슈의 목록을 공식화했다.어언어, 부미푸테라 특별직과 연방주의.정당을 세우든 시민사회를 세우든, 소속을 떠나 운동의 모든 단계에 같은 인물들이 개입되어 있었다.

이 활동가들은 알리란, 수아람, 모든 여성 행동 협회(AWAM)와 같은 지지 단체와 ABIM, JIM과 같은 대규모 이슬람 단체에서 왔다.

1999년 말레이시아 총선

선거 전인 1999년 7월 2일, PAS, DAP, Keadilan과 사회주의자 등 4개 야당은 말레이시아 헌법에서 도출된 10가지 원칙을 강조하는 공동 행동 프로그램을 선언했다.이들은 민주주의와 Malays의 특별한 입장에 바탕을 둔 헌법적 원칙을 강조했는데, 후자는 DAP와의 협력이 DAP의 이익 우선순위를 정하는 것을 포함하지 않을 것이라고 Malays를 안심시켰다.PAS가 반대파 단결을 위해 이를 철회하기로 동의했기 때문에 이슬람 국가 수립을 위한 언급은 이루어지지 않았다.^[37]

야당들간의 조정은 1999년 선거를 역대 선거 중 가장 경쟁이 치열한 선거 중 하나로 만들었다.집권여당인 바리산 나시오날(BN)이 처음으로 제1야당 연합에 맞서 공동의 '개혁' 강령을 내걸고 선거운동을 벌였다.비록 BN이 193석 중 148석을 얻어 승리했지만, 이번 선거는 22석을 잃은 UMNO에게 여전히 큰 패배로 증명되었다.의석은 94석에서 72석으로 줄었다.사상 처음으로 UMNO 의석이 연립 파트너 전체보다 적었고, 장관 4명과 차관 5명이 낙선했다.주요 이유 중 하나는 정부의 안와르 문제 처리에 대한 말레이인들의 반응이었다.그들은 반대쪽으로 지지를 옮겼다.

파르티 이슬람 세말레이시아(PAS)와 키아딜란(안와르 부인 주도)이 주요 수혜자였다.PAS는 개혁파시 소속에서 벗어나 새로운 의회 야당 지도자로 부상했고 켈란탄과 테렝가누의 주정부 수반직을 맡았다.^[38]

압둘라 바다위 지도 시절

2003년 10월 압둘라 바다위가 정권을 잡았을 때 바리산 알터타티프의 구성과 1999년 11월 선거에서의 실적에 의해 발생한 흥분이 사그라지기 시작했다.2001년 9월 DAP가 연합군을 떠난 이후, 키아딜란 자체가 격렬한 내부 권력투쟁을 겪고 있으며, 세망가트 46번 길을 내려갈 위기에 처한 것으로 보인다.BA의 딜레마의 근원은 분명히 그것의 요소 당사자들이 그들의 다른 의제를 조정할 수 없다는 것이었다.Ketuanan Melayu와 인종 쿼터에 관한 문제에 있어서, DAP는 PAS, Keadilan, PRM과 의견 일치를 보지 못했다.PAS와 그것의 최우선 관심사인 이슬람국가 창설과 관련하여, 그것은 DAP와 PAS 두 당사자가 화해할 수 없는 단초를 열었다.^[39]

2004년 말레이시아 총선

2004년 선거에서 야당의 낙선은 BN의 운명을 바꾸었다.예를 들어, 안와르 이브라힘의 부인인 완 아지자 대통령이 개최한 의회 의석을 제외하고, 파르티 키아딜란 나시오날은 의회에서 모든 의석을 잃었다.BN 연합은 1974년 이후 가장 설득력 있는 선거 수행을 위해 219석의 의석 중 198석을 차지했다.^[40]북부 말레이시아에서 열린 바리산 나시오날 공연은 특히 인상적이었다.바리산 나시오날호가 대승을 거둔 것도 2003년 마하티르의 뒤를 이은 압둘라 바다위 신임 총리의 기대가 컸기 때문으로 풀이된다.

또한 2004년 선거 때 시민사회의 역할은 말레이시아 정치의 과격함으로 조용히 미끄러져, UMNO와 PAS 사이의 서사적 투쟁을 선거의 중심축으로 삼으려는 다른 정치적 이해관계에 의해서뿐만 아니라 다시 한 번 소외되었다.실제로, 불과 5년 전만 해도 Reformasi 운동의 성장과 함께 매우 능동적이고 정치화된 시민 사회 운동은, 사회에 대한 기능적 공간 부족과 국가 지배로 인해 2004년에 눈에 띄게 부재했다.^[41]

2004년 안와르 개봉

그러나 안와르 이브라힘은 2004년 9월 출소했고, 파르티 키아딜란 나시온은 PKR(^[42]Parti Keadilan Rakiat) 또는 인민정의당으로 재등장했다.안와르는 정치 참여가 금지됐지만 PKR의 실질적인 지도자가 될 수 있었다.윌리엄 케이스는^[43] '전쟁 요인'과 PKR의 다인종 플랫폼 모두 말레이시아의 정치 생활에 흥분을 불어넣었다고 말한다.^[44]2007년 5월 안와르는 PKR, DAP, PAS의 다인종 정치 연합을 적극적으로 부활시키는 것이 목적이었다고 진술했다.^[45]그의 영향으로 PAS는 2006년 비무슬림인들에게 회원권을 개방하게 되었고 36년간 지속되어온 신경제정책을 끝내자는 안와르의 요구가 비말레이족들의 관심과 지지를 사로잡았다.

2008년 말레이시아 총선

안와르가 말레이시아 정치에서 일으킨 흥분이 레포르마시 운동의 정신을 되살렸다.2008년 말레이시아 총선 때 귀국해 국민정의당(PKR)이 31석을 얻는 데 기여했다.게다가, 반도 말레이시아의 11개 주 정부 중 5개 주 정부는 PKR, PAS, DAP 연합에 떨어졌다.연정의 성공으로 바리산 나시오날 정부는 1969년 이후 개최한 의회의 3분의 2 의석을 잃게 되었다.^[46]

오샤나시에 따르면, 2008년 선거는 야당의 득실이 그들의 다민족적 열망에 대한 강력한 대중의 지지로 보여질 수 있기 때문에 중요한 변화를 나타낸다.^[47]

개혁 운동의 의의

Reformasi 운동은 그 목적, 범위, 제도 면에서 과거의 말레이시아 경험에서 벗어나는 것을 나타낸다.이 운동은 말레이시아인들에게 투표만 다르게 할 것이 아니라 정치에 대해 실제로 다르게 생각하라고 촉구했다.

진정한 다민족을 장려하면서, Reformasi 지도자들은 방사 말레이시아 국민에 있는 모든 시민들의 하위 집합이 보다 광범위하고 비독점적인 목표를 추구하게 될 통일된 정치 문화의 채택을 주장했다.

그 운동의 진전에 결정적인 것은 그 지지의 범위다.과거 비슷한 이슈에 비해 중산층 말레이스와 이슬람단체 관련자 등 더 많은 말레이즈가 레포르마시 운동에 참여했다.이들 말레이즈가 ABIM, JIM 등 소속 조직을 통해 풀뿌리와 접촉한 만큼 이번 운동은 도시지역은 물론 농촌 하층 말레이즈로부터 상당한 지지를 받았다.

나이든 말레이시아인들 사이에서도 새로운 선호나 관점은 적어도 나이든 사람들과 정치적 공간을 공유하고 있다.구체적인 증거는 다음과 같다.

- 1999년 총선에서 야당이 40%가 넘는 표를 얻었고 사회정의 플랫폼에서 구체적으로 출마한 후보들이 선전했다.

- Reformasi의 키와 일치한 등록 기간에 통상적으로 투표 등록 인원의 약 3배

- 반대 – Reformasi 기간 동안 유통되고 있는 주류 대중매체를 일치시키거나 능가하는 대체매체를 지원한다.예를 들어, 웹에 기반을 둔 일간지인 말레이시아키니는 상당한 독자층을 유지하고 있다.

- UMNO는 조직에서 신뢰를 잃은 청년, 여성 등을 변화시키고 되찾기 위해 공동의 노력을 기울였다.

-대학생들이 동원 노력을 계속해 왔다.

-투명성, 책임성, 크론시즘 등의 용어가 공통 담론에 들어갔다.정부 지도자들은 부패가 문제라는 것을 인정하는 것에서부터 국가인권위원회 설치, 유권자들과의 중간 토론과 피드백 세션 개최에 이르기까지 다양한 방법으로 대응과 개혁을 강요 받아왔다.

대중문화의 레포르마시

[1] GE14에 이어 국내 풀뿌리 NGO가 지역 경제를 디지털화하자는 CM 아방 조하리의 요구에 부응하는 변혁- 사라왁 블록체인의 이니셔티브를 시작했다.

영화들

• 말레이시아의 신들

참고 항목

• 레포르마시 (인도네시아)
• 안와르 이브라힘 소도미 재판

메모들

참조

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