도시 위원회 위원들
Town commissioners마을 위원들은 19세기부터 2002년까지 아일랜드의 도시 지역에 존재했던 지방 정부 기관으로 선출되었다. 지방정부법(아일랜드) 1898년에 의해 지방정부가 시행한 지방도시들이 도시지역으로 전환되었고, 1922년에는 칸막이를 넘어 소규모 도시지역이 계속 존재하였다. 그 아이디어는 18세기 영국과 아일랜드의 특정 마을을 위해 특별하게 설립된 개선 위원들의 표준화였다. 북아일랜드의 마지막 마을 위원들은 1962년에 폐지되었다. 아일랜드 공화국에서는 2002년 남은 위원회를 타운 의회로 개칭하고 2014년 폐지했다.
1828년 도시 조명법
최초의 마을 위원들은 1828년 도시 조명법(아일랜드)에 의해 설립되었다. IV c.82). 이것은 자치구나 시장 도시의 요금 납부자들이 그들의 지역사회에서 제정하는 것을 선택할 수 있는 "적용적인" 법안이었다. 기존 자치구 법인이 지방 당국으로서 실효성이 떨어졌기 때문에 이 법은 65개 읍에서 시행되었다. 윌리엄 닐슨 핸콕은 1877년에 이 행위를 이렇게 설명했다.[1]
- 첫 번째 조항은 1765년, 1773년, 1785년, 1796년의 많은 의회법을 폐지했다. 그것들은 모두 임시 아일랜드 의회법이었고, 1807년 영국 의회는 21년 동안 이 모든 것을 갱신했고, 그 갱신은 1828년에 만료될 예정이다. 그리고 나서 그 의회의 입법안이 시행될 수 있도록 1년 동안 갱신되었다. 그 법률은 모두 도시관리 전유제도에 근거하고 있다. 지방법에 의해 소유된 큰 도시들 중 몇몇은 해변의 조명과 다른 문제들을 가지고 있었고, 그 모든 법은 도시의 관리로 그 유산 제도를 확장하려는 생각에 설립되었다. 그러나 그 유산들은 가난한 법이 없었기 때문에 영국에서 그랬던 것처럼 아일랜드에서 길을 내주지 않았다. 영국에서는 궁핍한 법률 행정 때문에 전리품이 인기를 끌고 있다. 1838년까지 아일랜드에는 가난한 법이 없었고, 그 잔재들은 쉴 실질적인 근거가 없었다; 그리고 1828년에 그들은 가장 인기 없는 위치에 있었다. 왜냐하면 1833년에 영국의 교회 비율과 같은, 교구정류라고 불리는 것의 소멸로 그들을 전복시킨 동요는 단지 극에 달했기 때문이다. 1828년은 전체에서 5년 이내에 있었다. 아일랜드 교회 비율의 소멸, 그래서 그들은 꽤 인기가 없고 다루기 힘든 몸이 되었다.
특정 장소의 위원을 임명하는 지방법규는 그 위원의 권한이 제한될 경계나 거리를 명시했지만, 1828년 법률에서는 그러한 제한이 명시되지 않았다.[2] 아일랜드 오드넌스 서베이(Irish Ordnance Survey)의 토마스 라콤은 1846년 위원에 대해 다음과 같이 썼다.[3]
- 그들의 평가의 경계는 매우 모호하게 정의되어 있다. 때로는 시내를 1마일 또는 반 마일 돌거나 그 중심에서; 때로는 교구의 전체 또는 일부분. Ordnance Maps를 위해 그들을 조사하려는 시도가 있었지만, 그들은 충분한 정밀도로 확인할 수 없었다.
1840년 시정 개혁
1840년 아일랜드 자치구의 대다수가 시공사(아일랜드)법에 의해 1840년에 폐지되었고, 1828년에 제정된 위원들은 유일한 지방의회가 되었다. 도시 위원회 위원들은 그 자치구의 후계자로 인정되어 법인 재산과 시립 무장을 보유하게 되었다. 지방법인을 잃었지만 1828년 법을 채택하지 않은 100파운드 이상의 재산을 가진 어떤 마을도 "자치위원"을 설립하는 것이었다. 사실, 이것을 적용한 마을은 오직 한 곳뿐이었다: 앤트림 카운티에 있는 칼릭페거스.
1854년 도시정비법
1854년 도시 개선법 (아일랜드) (17 & 18 승. c.103)은 인구가 많은 지역의 선거인들이 도시 위원회를 설립하는 것을 선택할 수 있도록 허용했다. 이로 인해 시군의 지위가 없었던 많은 새로운 지역사회가 지방정부 기구를 얻을 수 있게 되었다. 1828년 법률이 지배하는 많은 도시들은 위원들에게 더 큰 권한을 주었기 때문에 이것을 새로운 법안으로 대체했다.
지방법에 의해 설립된 읍.
많은 도시들이 국회에서 사적인 행위를 통과시킴으로써 그들의 지역에 지방 자치 기관을 설립하기 위해 다른 길을 택했다. 이러한 행위들은 일정한 경계를 가진 "도시선"을 설립하고, 위원들의 권한을 정의하고, 그들에게 요율을 만들 권한을 주고, 첫 번째 위원들을 지명하고, 이후의 선거를 위한 절차를 제공했다. 대부분의 마을들은 빠르게 성장하는 더블린 교외에 형성되었다. 더 많은 권한을 얻거나 경계를 조정하기 위해 읍면 위원들은 추가 의회 활동을 신청해야 했다.
1870년대의 변화
1872년에 아일랜드 지방정부 위원회가 결성되었다. 1854년 법령에 따른 위원 구성 신청과 기존 지방 자치도시 지역 변경 등을 검토하는 것도 업무 중 하나였다. 이사회는 그 활동에 대한 연례 보고서를 발표하여, 그 위원회가 관리하는 여러 자치체의 재정과 상태를 상세히 기술했다.
1878년에 아일랜드는 위생구역으로 나뉘어져 인구 6000명 이상의 마을의 모든 위원들이 도시 위생당국이 되었다. 지방 정부 위원회는 위원을 둔 추가 마을을 위생 구역으로 지정할 수 있는 권한을 가지고 있었다.
1854년 법률에 의거하여 통치된 도시들
1881년에는 76개의 그런 마을이 있었다.
- 위클로우 군 아클로
- 킬다레 군 킬다레
- 루스 군 아르디
- 애슬론, 로스커먼 카운티 및 웨스트미트 카운티
- 앤트림 군
- 타이론 주, 아우그나클로이
- 바게널스타운, 카를로 주
- 더블린 주 발브릭간
- 앤트림 주 발리메나
- 앤트림 카운티 발리머니
- 벨트르베트, 캐번 주
- 도날 주 발리샤논
- 카운티 다운 밴브리지
- 뱅고르, 카운티 다운
- 볼리베이, 모나한 주
- 밸리나슬로 카운티 갤웨이 및 카운티 로스커먼
- 마요 현 발리나
- 보일 주, 로스커먼 주
- 카를로 카운티 카를로
- 킬케니 주 캘런
- 코르크 주, 클로나킬티
- 칼릭온수이르 주(州), 티퍼리 주(州)
- 캐셀, 티퍼리 주
- 캐번 군
- 카반 카운티 코테힐
- 런던데리 주, 콜레레인
- 캐릭매크로스, 모나한 주
- 모나한 주 캐슬블레이니
- 클론즈, 모나한 주
- 타이론 카운티, 쿡스타운
- 메이오군 캐슬바
- 러스 주 던달크
- 다운 군 드로모어
- 웩스포드 카운티 에니스코시
- 클레어 카운티 에니스
- 코르크 주 페르모이
- 웩스포드 주 고레이
- 길퍼드, 카운티 다운
- 홀리우드, 카운티 다운
- 더블린 주 킬리니와 발리브랙
- 켈스, 메드 주
- 킨세일, 코크 카운티
- 키디, 앤트림 군
- 케리 주 킬러니
- 롱퍼드 카운티 롱퍼드
- 리스토어, 워터포드 주
- 라른, 앤트림 군
- 리스트번, 앤트림 카운티 및 다운 카운티
- 루르간, 아르마 주
- 레터케니, 도날 주
- 리마바디, 런던데리 주
- 로프레아 주, 갈웨이 주
- 퀸즈 군 메리버러
- 퀸즈 카운티 마운트멜릭
- 뮬링가르, 웨스트미트 주
- 미들턴, 코크 카운티
- 킬다레군 킬다레
- 킬다레 카운티 뉴브리지
- 나반 주
- 웩스포드 카운티 뉴로스
- 네나흐 주
- 카운티 다운 뉴타운드
- 킹스 카운티 파슨타운
- 포르타다운, 아르마 주
- 리머릭 카운티 래스킬
- 로스커먼, 카운티 로스커먼
- 스킵베린, 코크 카운티
- 스트라베인, 타이론 주
- 킹스 군 툴라모어
- 트림, 마트 주
- 템플모어, 티퍼리 주
- 티페라리 주(州) 서얼스
- 티퍼리 주, 티퍼리 주
- 탠드라게 주, 앤트림
- 투암군 갈웨이
- 마요군 웨스트포트
1878년 지방정부 위원회 보고서에 따르면, 1854년 법은 1878년 2월 25일 군 앤트림 스트랜드타운에서 채택되었다.[4] 그러나 그 마을은 이후의 보고서에는 기재되어 있지 않고, 이후 벨파스트 자치구로 편입되었다.
1828년 법률에 의거하여 통치된 도시들
11개 도시만이 여전히 이 법의 지배를 받았다.
- 아르마 주
- 반던 주, 코크 카운티
- 다운패트릭, 카운티 다운
- 둥건넌, 타이론 주
- 페타드, 티퍼리 주
- 맬로우 주, 코크
- 모나한 주
- 타이론 주 오마
- 케리 주 트랄리
- 위클로우, 위클로우
- 유할, 코크 카운티
특별법에 의한 읍·면
이 법안에 따라 위원들이 구성된 14개 마을이 있었다.
- 블랙록, 더블린 주
- 브레이, 위클로우 군
- 더블린 주 클론타프
- 달키, 더블린 주
- 더블린 주, 드러콘드라
- 페르마나 주, 에니스킬렌
- 갈웨이 군 갈웨이
- 더블린 주 뉴킬메인햄
- 더블린 주 킹스타운
- 뉴리, 카운티 아르마 및 카운티 다운
- 더블린 주 펨브로크
- 퀸스타운, 코크 카운티
- 더블린 주 라트미네스 앤드 라트가
시공사법에 의거하여 관할되는 도시
1840년 법률에 따라 단 한 마을만이 시 위원회를 설립했다.
이 102개 도시 외에도 11개의 자치구가 있었는데, 아일랜드에 113개의 도시와 어떤 형태의 지방정부를 가지고 있다. 완전성을 위해 자치구들은
1899-1901년 변화
1898년 「지방자치법」(아일랜드)은 도시구의회가 관할하는 도시지역인 새로운 형태의 지방의회를 만들었다. 위생 당국이었던 마을 위원들은 모두 도시 구의회가 되었다. 또한 지방정부 위원회는 도시지역으로서 인구 1500명 이상의 다른 지방정부 도시를 구성할 수 있는 권한을 부여받았다. 단, 요율 납부자들은 이 법의 이 조의 적용을 막아달라고 청원할 수 있다.
이것의 효과는 위원을 둔 읍의 수가 크게 줄어든 것이었다. 1828년 법률에 따라 여전히 운영되고 있는 두 도시인 모나한과 위클로는 1898년 법 41조에 의해 1854년 법으로 승격되었다.[5] 1902년까지 74개의 도시 지역이 형성되어 1854년 법률에 의거하여 여전히 30개의 도시만이 통치되고 있다. 이들 마을은 지방 자치법규가 거의 모든 지방정부 목적으로 조성한 주변 농촌지역의 일부를 형성한 것으로, 상당한 권력을 누린 도시구의회와 비교된다. 그 후 몇 년 동안, 몇몇 도시들이 도시 지역이 되고 다른 지역사회가 1854년의 법을 채택함에 따라 그 수는 다양해졌다.
북아일랜드의 도시 위원회
1922년 칸막이에 이어 북아일랜드의 6개 카운티에 위원들이 있는 4개 마을이 들어섰다. 1925년 다운패트릭이 도시 지역이 되면서 그 수는 3개로 줄어들었다. 나머지 마을 위원들은 1959년과 1962년에 해산되었고, 그 기능은 지방 자치구로 이관되었다.
- 앤트림 카운티 앤트림, 1962년 해산
- 타이론 카운티, 아우그나클로이, 1959년 해산
- 길포드, 카운티 다운, 1959년 해체
독립 아일랜드의 도시 위원회
아일랜드 자유주(Irish Free State, 1937년부터 아일랜드)에서는 2002년까지 마을 위원들이 계속 존재했다. 1854년 법은 여전히 가끔 새로운 지방 정부 도시를 만드는데 사용되었다. 1925년 지방정부법은 기존 마을 위원들이 스스로 해산하고 도시 지방의회가 자신을 위원회 위원들에게 평가절하하는 것을 가능하게 했다.
위원들이 존재하지 않는 곳에서, 그들의 임무는 군의회에 의해 인계되었다. 그러나 그 마을은 여전히 법적 존속력이 있었고 그 지역에 별도의 요율이 부과되었고, 군의회는 그 마을의 위원으로서 회계처리를 준비해야 했다. 1941년 위원들이 해산된 리머릭 카운티의 뉴캐슬 웨스트가 그 예인데, 그는 1980년 아일랜드의 최고 헤럴드로부터 "뉴캐슬 웨스트 타운을 위한 리머릭 카운티 의회"에게 수여된 무장을 수여 받았다. 1994년 지방정부법 제62조에 의해 그러한 모든 도시들이 마침내 폐지되었다.[6]
2001년 지방정부법은 2002년 1월 1일부터 마을위원과 도시구의회를 마을협의회로 재설계하였다. 2014년 지방정부 개혁법은 마을 의회를 폐지했다. 군의회의 시군은 별도의 읍의회에서 이전에 행한 기능을 수행한다.
1922-2002년 아일랜드의 도시 위원회 위원 목록
- 루스 군 아르디
- 더블린 주 발브릭간
- 밸리나슬로 카운티 갈웨이
- 볼리베이, 모나한 주
- 도날 주 발리샤논
- 반던 주, 코크 카운티
- 반트리, 코크 카운티
- Cavan 카운티, Belturbet, County Cavan 1950년 도시 구역에서 강등됨
- 보일 주, 로스커먼 주
- 킬케니 카운티 캘런, 1940년 해산
- County Cavan County Cootehill, 1950년 Urban District에서 강등됨
- 킬다레 주 드로이헤드 누아 또는 뉴브리지
- 에덴더리, 오팔리 주
- 웩스포드 주 고레이
- 그랜라드, 카운티 롱포드, 1944년 어반 구역에서 강등됨
- 그레이스톤, 위클로우 카운티 1984년 창시
- 1936년 해체된 티퍼리 카운티 페타드
- 킬키 주, 클레어 군
- 리슬립, 킬다레 카운티 1988년 창설
- 리스토어, 워터포드 주
- 로프레아 주, 갈웨이 주
- 로아 주 마운트멜릭
- 카를로 카운티, 무인 비그 또는 바게널스타운
- 뮬링가르, 웨스트미트 주
- 뉴캐슬 웨스트, 리머릭 카운티 1941년 해산
- 코크 카운티 코크, 통과 웨스트
- 라오아 주 포틀라오아
- 1926년 리머릭 카운티 라트케일
- 로즈커먼, 카운티 로스커먼, 1927년 해산
- 클레어 카운티 섀넌, 1982년 창설
- 워터포드 카운티 트램코어(Tramore), 1948년 창설
- 투암군 갈웨이
참조
원천
- 1차
- Simons, N, ed. (1829). "9 Georgii IV cap. LXXXII: An Act to make Provision for the lighting, cleansing, and watching of Cities, Towns Corporate, and Market Towns, in Ireland, in certain Cases.". The Statutes of The United Kingdom of Great Britain and Ireland. 11. London: Eyre & Spottiswoode. pp. 593–609. Retrieved 24 August 2018.
- "Lighting of Towns (Ireland) Act, 1828". electronic Irish Statute Book. Retrieved 24 August 2018.
- "17 & 18 Victoriae cap. CIII: An Act to make better Provision for the paving, lighting, draining, cleansing, supplying with Water, and Regulation of Towns in Ireland.". A Collection Of The Public General Statutes, Passed In The Seventeenth And Eighteenth Year Of The Reign Of Her Majesty Queen Victoria: Being The Second Session Of The Sixteenth Parliament Of The United Kingdom Of Great Britain And Ireland. London: Eyre & Spottiswoode. 1854. pp. 359–389. Retrieved 24 August 2018.
- "Towns Improvement (Ireland) Act, 1854". electronic Irish Statute Book. Retrieved 24 August 2018.
- 이차적
- Roche, Desmond (1982). Local Government in Ireland. Dublin.
- Webb, John J. (1918). Municipal government in Ireland, mediæval & modern. Dublin: Talbot Press. pp. 182–185, 240–243, 253–256, 260–262, 276–278.
인용구
- ^ Select Committee on Local Government and Taxation of Towns (Ireland) (11 July 1876). Report from the Select Committee together with the proceedings of the Committee, minutes of evidence and appendix. Sessional papers. HC 352. p. 2, question 3.
- ^ Gipps, George (23 July 1832). "Appendix; Minutes of Evidence". Report of the Select Committee on Limits of Boroughs of Dungarvan, Youghall and Mallow. Sessional papers. HC 1831–1832 (631) 5 3, 5. H.M. Stationery Office. p. 4, question 26.
- ^ Larcom, Thomas (1847). "Memorandum On the Territorial Divisions of Ireland". Correspondence relating to measures for relief of distress in Ireland (Board of Works Series), July 1846 - January 1847. Command papers. 50. p. 3.
- ^ Local Government Board for Ireland (1878). "Local Government (Ireland) Acts; Provisional Orders, &c.". Sixth Annual Report with appendices. Command papers. C.2116. pp. 31–32, §25.
- ^ 웹 1918, 페이지 242–243.
- ^ 1994년 지방정부법, s. 62: 도시정비소법(아일랜드) 1854년 특정지역법(1994년 8호법, s. 62). 1994년 4월 29일. 오리아흐타스의 연기. 2005년 3월 25일 원본에서 보관. 2022년 1월 7일 아일랜드 법령집 회수