필리핀의 부통령

Vice President of the Philippines
필리핀의 부통령
판갈라왕 판굴롱 필리피나스
2022년 6월 30일 이후 현직
Sara Dutertes
필리핀 정부
부총재실
스타일.
상황최고 경영진 2위
회원내각
국가안전보장회의
좌석.11층, 로빈슨 사이버게이트 플라자, EDSA cor필리핀 만달루용 1550 파이어니어 거리
임명자국민투표 직접 실시, 혹은 공석인 경우, 의회 확인을 통한 대통령 투표
기간길이6년, 연속 1회 재생 가능
구성기기1987년 필리핀 헌법
형성1935년11월15일
첫번째 홀더세르히오 오스메냐
세습첫번째
급여353,476 월
웹사이트ovp.gov.ph

필리핀 부통령(필리핀: Pangalawang Pangulong Pilipinas, Bise Presidenteng Pilipinas라고도 함)은 필리핀 정부의 행정부에서 두 번째로 높은 공직자이며 대통령직 승계 서열 1위입니다.부통령은 국민이 직접 선출하는 것으로, 국가적으로 선출된 두 명의 행정관 중 한 명이고, 다른 한 명은 대통령입니다.

부통령의 현재 집무실은 마르코스 정권에 의해 폐지된 1935년 헌법에서 만들어진 집무실과 유사한 점을 고려하여 1987년 헌법에 따라 다시 설치되었습니다.부통령은 6년 연임에 성공할 수 있습니다.헌법상 15대이자 현직 부통령인 사라 두테르테는 2022년 6월 19일 취임했지만 [1][2]11일 뒤인 6월 30일 공식적으로 임기가 시작됐습니다.

제목

필리핀어로 된 사무실의 공식 명칭은 판갈라왕 판굴로이지만, 스페인어에서 파생된 비세 프레지덴테세부아노어힐리가이논어와 같은 필리핀의 주요 언어에서 사용되는 일반적인 명칭입니다.1987년 헌법의 문언은 부통령의 사람과 집무실을 가리키며, 두 단어를 하이픈으로 연결했습니다.그러나 오늘날 인물과 사무실은 보통 하이픈 없이 부통령이라고 불립니다.

역사

식민지 시대

1897년 3월 22일에 임기가 시작된 마리아노 트리아스는 정부의 일원이라고 주장한 최초의 부통령이었습니다.그는 테제로스 협약의 선거 기간 동안 선출되었고, 후에 1897년 비악나바토 조약의 협상을 감독하는 최고 위원회의 부회장으로 선출되었습니다.이 최고 위원회는 주권이 없었고, 어떤 국가도 통치하지 않았으며, 스페인과 협상하는 데 사용되었을 뿐입니다.이 의회는 나중에 교체되었는데, 독재 정부를 가졌던 1898년의 독립 선언 때에는 그러한 지위가 존재하지 않았습니다.공식적으로, 그 나라의 최초의 실질적인 공화국은 1899년에 세워졌고, 그것 또한 부통령이 없었습니다.그 대신 트리아스는 재무장관과 전쟁장관으로서 각각 아폴리나리오 마비니와 페드로 파테르노의 내각에서 일했습니다.트리아스는 최고위원회가 주권국가를 선포하지 않았기 때문에 필리핀의 부통령으로 간주되지 않습니다.

개념화와 영연방

1935년 미국 헌법을 본따 만든 헌법은 영연방 정부의 기초를 제공했습니다.[3]또한 부통령직을 신설하였으며, 제12조 제3항에 따라 부통령은 대통령이 내각에 임명할 수 있습니다.그러나 미국 상원과는 달리 상원의원들이 대통령을 계급 중에서 뽑는 만큼 부통령은 필리핀 상원의장이 아닙니다.헌법상 부통령으로 선출된 최초의 인물은 마누엘 L과 함께 선출된 세르히오 오스메냐였습니다. 첫 필리핀 총선에서 케손.

제3공화국

1935년 헌법이 제정된 이래, 대통령과 부통령은 같은 표와 정당에서 나왔으며, 1957년 선거까지 대통령직과 부통령직을 차지한 최초의 분할표를 보았습니다.

제4공화국

1973년 헌법은 부통령직을 폐지했고 페르난도 로페즈는 따라서 그의 임기를 마칠 수 없었습니다.이후의 개정, 특히 1984년 개정으로 부통령직이 회복되었습니다.아르투로 톨렌티노는 1986년 바타상 팜반사에 의해 공식적으로 부통령 당선자로 선언되었습니다.그는 1986년 2월 16일 라몬 아키노 대법원장 앞에서 부통령 선서를 했지만, 선거가 조작됐다는 대중의 믿음 때문에 실제로 부통령 임기를 채우지 못했습니다.톨렌티노의 선서 후 일주일 만에 국민의힘 혁명은 마르코스 정권의 붕괴를 초래했습니다.

제5공화국

피플 파워 레볼루션코라존 아키노를 대통령직에 앉혔습니다.1986년 2월 25일 아키노와 그녀의 러닝메이트인 살바도르 로렐이 각각 대통령과 부통령으로 취임했습니다.[4]1987년 헌법이 공포된 이후 같은 표에서 대통령과 부통령을 배출한 선거는 2004년 글로리아 마카파갈 아로요놀리데 카스트로, 2022년 봉봉 마르코스사라 두테르테 두 곳뿐입니다.

권한과 역할

1987년 헌법은 현직 대통령의 사망·장애·사퇴 시 대통령직을 의무화하는 것 외에도 부통령에게 명시적 권한을 부여하지 않아 '예비 타이어'로 불리게 됐습니다.[5]그러나 헌법 제7조 제3항은 부통령을 내각에 임명할 수 있으며, 이에 대해서는 확인의 필요성 없이 임명할 수 있다고 규정하고 있습니다.임명은 헌법 제7조 제16항에 따라 통상 임명위원회의 결정을 받아야 합니다.

각료

1935년 헌법이 제정된 이래 부통령은 내각에 임명되어 왔으며, 소수는 좌석 대통령의 제안을 거부했습니다.1935년 11월 필리핀 연방이 출범하면서 오스메냐는 최고위 내각을 받았습니다.1946년 독립하기 전까지, 그 내각 포트폴리오는 한 때 부총독(미국인)만을 위해 남겨져 있던 공공 교육부 장관이었습니다.부통령 오스메냐는 1935년부터 1939년까지 그 직책을 맡았고, 제2차 세계 대전 동안 전쟁 내각에서 비슷한 직책을 맡았습니다.

아니요. 이름. 겸임 학기시작 기간종료 대통령 시대
1 세르히오 오스메냐 공공 교육부 장관 1935년11월15일 1939년4월18일[6] 마누엘 L.케존 코먼웰스
공공교육, 보건, 공공복지부 1941년12월24일 1944년8월1일
2 엘피디오 퀴리노 외교부 장관 1946년7월15일 1948년4월17일 마누엘 록사스 제3공화국
3 페르난도 로페즈 농무장관 1950년12월14일 1953 엘피디오 퀴리노
4 카를로스 P.가르시아 외교부 장관 1953년12월30일 1957년3월18일 라몬 막사세이
5 디오스다도 마카파갈 제공직 없음 카를로스 P.가르시아
6 에마뉘엘 펠라에즈 외교부 장관 1961년12월30일 1963년7월[7] 디오스다도 마카파갈
7 페르난도 로페즈 농무장관 1965년12월30일 1971 페르디난트 마르코스
폐지된 사무실 제4공화국
8 살바도르 로렐 외교부 장관 1986년3월25일 1987년9월17일[8] 코라존 아키노 제5공화국
9 요제프 예르시토 에스트라다 대통령 직속 범죄방지위원회 위원장 1992년6월30일 1997년6월4일[9] 피델 5세 라모스
10 글로리아 마카파갈 아로요 사회복지개발부 장관 1998년6월30일 2000년10월12일[10] 요제프 예르시토 에스트라다
11 테오피스토 징고나 주니어 외교부 장관 2001년2월9일 2002년7월15일[11] 글로리아 마카파갈 아로요
12 놀리데 카스트로 주택도시개발협의회 위원장 2004년6월30일 2010년6월30일
13 예조마르 비나이 2010년6월30일 2015년6월22일[12] 베니그노 아키노 3세
14 레니 로브레도 2016년7월7일 2016년12월5일[13] 로드리고 두테르테
15 사라 두테르테 교육부장관 2022년6월30일 현직 봉봉마르코스

독립 후, 최고위 내각 자리는 외교부 장관 자리가 되었고(오늘날까지도 공식 의전상 최고위 내각 포트폴리오임), 엘피디오 퀴리노 부통령에게 주어졌습니다.부통령 페르난도 로페즈는 1949년 퀴리노의 부통령이 되었을 때 외교 업무 포트폴리오를 거절했습니다.그러나 카를로스 P 부통령. 가르시아 대통령과 엠마누엘 펠라에즈 대통령은 제5공화국에서 부활한 전통인 외교 포트폴리오를 보유했으며, 살바도르 로렐 부통령과 테오피스토 귄고나 주니어 부통령이 외교 포트폴리오를 보유했습니다.글로리아 마카파갈 아로요는 사회복지개발부 장관을 역임했습니다.다른 장관 직함이 없는 장관직은 조셉 에스트라다 부통령이 대통령 범죄방지위원회 위원장을, 놀리카스트로 부통령과 예조마르 비네이 부통령, 레니 로브레도 주택도시개발조정회의 위원장을 맡았습니다.사라 두테르테 부통령은 현재 교육부 장관을 맡고 있습니다.

부통령 중 디오스다도 마카파갈만 현직 대통령과 같은 당 출신이 아닌 최초의 선출직 부통령이었기 때문에 내각 직책이 주어지지 않았습니다.

필리핀 대통령의 후임자

글로리아 마카파갈 아로요 부통령이 조셉 에스트라다 대통령을 축출한 EDSA 2 사건에 이어 필리핀 제14대 대통령으로 취임 선서를 하고 있습니다.

부통령은 대통령 승계 서열 1위입니다.헌법은 부통령(또는 부통령 당선인)이 대통령직을 수행하거나 대통령 권한대행을 수행할 수 있는 여러 가지 상황을 규정하고 있습니다.

  • 대통령의 사망, 영구장애, 파면, 사임 등의 경우에는 부통령이 그 직무를 대행합니다.[14]
  • 대통령 당선인이 당선인의 자격을 얻지 못한 경우, 부통령 당선인은 대통령 당선인의 자격을 얻을 때까지 대통령직을 수행합니다.[15]
  • 사망, 영구적 장애, 직위해제, 사직 또는 직책을 맡지 못한 경우에는 상원의장이 부통령직을 맡습니다.
  • 대통령이 선출되지 않은 경우, 부통령은 대통령이 선출되고 자격이 부여될 때까지 대통령직을 수행합니다.[15]

부통령이 대통령직을 맡게 된 경우는 4건인데, 그 중 3건은 대통령의 사망으로, 1건은 대통령의 사임으로 인한 것입니다.

기타역할

헌법상의 역할 외에도 부통령은 부통령 집무실에서 다양한 프로그램과 서비스를 시작할 수 있습니다.부통령은 공식적인 모임이나 외교적인 행사에서 대통령, 정부, 국가를 대표하는 의례적인 역할도 수행합니다.부통령은 국가안보회의의 일원이기도 합니다.[17]

선거과정

적격성

1987년 헌법 제7조 제3항은 부통령이 대통령과 동일한 자격을 가져야 한다고 규정하고 있는데, 이는 다음과 같습니다.

  • 필리핀 태생의 시민.
  • 기명 투표자
  • 읽고 쓸 줄 아는
  • 선거일에 적어도 마흔 살.
  • 그 선거 직전에 적어도 10년간 필리핀에 거주하는 사람.

타고난 필리핀 사람들은 필리핀 시민권을 얻거나 완벽하게 하기 위해 어떤 행동도 할 필요 없이 태어날 때부터 필리핀 시민입니다.출생 당시 아버지나 어머니가 필리핀 시민권자인 사람과 1973년 1월 17일 이전에 태어난 필리핀 어머니 중 다수의 나이가 되면 필리핀 시민권을 선출하는 사람은 필리핀 태생으로 간주됩니다."[18]

선거

부통령들의 본거지.

부통령은 대통령과 동일한 방식으로 선출되지만 대통령과는 별도로 6년마다 직접 투표를 통해 선출됩니다. 보통 5월 둘째 주 월요일에 실시됩니다.[19]가장 최근의 선거는 2022년에 열렸습니다.

대통령과 부통령 모두 다수결이든 아니든 가장 많은 표를 얻은 후보가 당선되는 직접 복수투표 방식으로 선출됩니다.[20]후보자들이 대개 대통령과 부통령의 자리에 나란히 출마하는 반면, 그들의 정당 아래에서, 다른 정당의 후보자들이 대통령과 부통령으로 선출되는 것은 가능하고 예사롭지 않습니다; 1986년 제5공화국이 설립된 이래,2004년과 2022년의 선거만 승자들이 한 장의 표로 이루어졌습니다.

각 도 또는 시의 유세단 이사회에 의해 정당하게 인증된 대통령 및 부통령 선거의 모든 신고서는 상원의장에게 전달됩니다.상원의장은 선거일로부터 30일 이내에 의회 합동 공개회의가 있는 곳에서 모든 증명서를 공개해야 합니다.그런 다음, 의회는 투표가 진짜이며 법에 의해 제공된 방식으로 이루어졌다고 판단할 때 투표를 조사합니다.

취임식

전통적으로 부통령이 먼저 선서를 하는 것은 두 가지 이유 때문입니다.첫째, 의전상 누구도 대통령(최후의 패권자)을 따르지 않으며, 둘째, 대통령 당선인이 당선되기 전에 헌법적으로 유효한 후계자를 세우는 것입니다.그러나 케손 취임식에서 부통령과 입법부는 새로운 출발을 상징하기 위해 대통령 다음으로 취임 선서를 했습니다.2016년과[21] 2022년에는 사장 취임식과 부사장 취임식이 별도로 진행되었습니다.[22]부통령 당선자 사라 두테르테는 2022년 6월 19일 또는 6월 30일에 예정된 취임식을 며칠 앞두고 선서를 함으로써 전통을 깼습니다.[23]

부통령 당선인은 1987년 헌법에 규정된 대통령 당선인이 낭독한 선서문과 유사한 선서문을 낭독합니다.

"필리핀의 대통령(또는 부통령 또는 대통령 권한대행)으로서 성실하고 양심적으로 제 의무를 다할 것을 (이름) 엄숙하게 맹세합니다.헌법을 지키고 수호하며, 법을 집행하고, 모든 사람에게 정의를 행하며, 국가를 위해 헌신해야 합니다.하나님을 도와주십시오." (찬성의 경우 마지막 문장은 생략합니다.) — 필리핀 헌법 제7조 제5항

피델 5세 라모스, 조셉 에스트라다, 베니그노 아키노 3세, 봉봉 마르코스 대통령의 취임식에 사용된 선서문은 다음과 같습니다.

"아코시(판갈란), 아이팀콩 피나누눔판(오피나토토하난) 나투투파린 코낭 부엉 카타파탄 앳 시가시강 왕 므가 텅쿨린 빌랑 판굴로(오 판갈라왕 판굴로) 응 필리피나스, 판갈라간 앳 이파그타탕골 앙 칸양 콘스티투욘, 이파투파드 앙 므가 바타스 니토, 마기징 마카타웅간 사바왓타오,이타탈라가 앙 아킹 사릴리 사 파글링고드 사 반사.카시한나와 아옹 디요스." (카파그 파파토투, 앙굴링 판궁구사파이 카칼타신.— 콘스티투송 필리피나스, 아르티쿨로 7세, SEK. 5

전통적으로 후임 대통령이 선서할 때 사용하는 언어도 후임 부통령이 사용하는 언어로 합니다.

재임기간

기간제한

1935년 헌법에 따라 부통령은 대통령과 함께 부통령 임기를 6년으로 정했는데, 대통령만 재선에 도전할 수 없게 돼 재선 가능성이 커졌습니다.[24]1940년에는 6년에서 4년으로 임기를 단축했는데, 다시 부통령의 임기 제한이 없었습니다.하지만 대통령은 연임이 금지됐습니다.[25]이들 헌법 조항에 따라 오스메냐 부통령과 로페즈 부통령만이 재선에 성공했습니다.

현재까지 페르난도 로페즈만이 1949년부터 1951년까지, 1965년부터 1969년까지, 다시 1969년부터 폐지된 1972년까지 1회 이상의 임기(총 3회 임기)를 수행했습니다.1987년 헌법에 따르면 부통령은 연임이 금지되어 있습니다.[20]

탄핵

필리핀의 탄핵은 미국과 유사한 절차를 따릅니다.양원제 의회의 하원 중 하나인 하원은 대통령, 부통령, 대법원 의원, 헌법위원회 의원, 옴부즈만에 대한 모든 탄핵 사건을 발의할 수 있는 독점적 권한을 가지고 있습니다.회원국의 3분의 1이 탄핵안을 승인하면, 필리핀 상원으로 보내져 탄핵심판소로 탄핵심판을 청구합니다.그러나 미국의 절차와 가장 다른 점은 하원 의원의 3분의 1만이 대통령 탄핵 발의에 찬성하면 된다는 점입니다(미국의 경우 대다수가 찬성하는 것과 달리).상원은 선출된 하원의원이 검사, 상원의원은 상원의장과 대법원장이 공동으로 의사진행을 주재하는 판사 역할을 합니다.미국과 마찬가지로 해당 공무원에게 유죄를 선고하려면 상원의원 3분의 2(24명 중 16명) 이상이 유죄 판결에 찬성해야 합니다.탄핵 시도가 실패하거나 해당 공무원이 무죄 판결을 받으면 적어도 1년 동안은 탄핵 가능한 해당 공무원에 대해 새로운 사건을 제기할 수 없습니다.

헌법은 대통령, 대법원 위원, 헌법위원회 위원, 옴부즈만에 해당하는 헌법 위반, 반역죄, 뇌물죄, 독직과 부패죄, 그 밖의 중범죄, 국민의 신뢰에 대한 배신죄를 부통령 탄핵사유로 열거하고 있습니다.

결원

테오피스토 귄고나 부통령은 글로리아 마카파갈 아로요 대통령에 의해 임명되었습니다.

1987년 필리핀 헌법 제7조 제9항은 부통령이 공석일 때마다 대통령은 상·하원 의원 중에서 부통령을 지명하여야 하며, 이들은 양원 의원 전원의 다수결로 확정되면 취임하게 되며,단독 [15]투표부통령이 승계하여 대통령이 되면, 새 대통령은 양원 의원의 과반수로부터 인준 대상이 되는 의원을 지명할 수 있습니다.상원의장은 지명되지 않는 한 부통령직을 직접 승계하지 않을 수 있습니다.

부통령 자리에 국회의원이 공석이 된 경우는 단 한 차례인데, 2001년 2월 7일 아로요에 의해 필리핀 부통령으로 임명된 당시 상원의원 테오피스토 귄고나 주니어의 경우입니다.[26]귄고나는 전국적으로 선출되지 않은 유일한 부통령입니다.그는 72세의 나이로 임명되어, 그 자리에 있었던 최고령자이기도 합니다.그는 외교부 장관을 겸임했습니다.

관저

역사적으로 부통령에게는 관저가 주어지지 않았습니다.그러나 부통령은 1935년부터 계엄령과 1973년 헌법에 따라 직위가 폐지된 1972년까지 말라카냥 궁전 단지 내 이그제큐티브 빌딩(현 칼라얀 홀)에서 대통령과 함께 재임하기도 했습니다.

부통령 살바도르 H. 로렐(Salvador H. Laurel)은 마닐라 파드레 부르고스 애비뉴의 옛 입법부 건물에서 재임하다가 이 건물이 필리핀 국립 박물관의 국립 미술관이 될 때까지 재임했습니다.부통령 집무실은 2005년필리핀 국제 컨벤션 센터로, 다시 PNB 파이낸셜 센터로 옮겨졌습니다.[27]2011년 파사이에 있는 코코넛 팰리스는 필리핀 부통령의 주요 근무지로 지정되었습니다.2016년 6월 30일부터 사무실은 퀘존 시에 있는 퀘존 리셉션 하우스로 이전되었습니다.[28]2022년 7월, 부통령 집무실이 메트로 마닐라 만달루용사이버게이트 플라자로 이전되었습니다.[29][30][31]사라 두테르테 부통령은 이 자리에 상설 사무소를 설치할 계획입니다.[32]

여행

1994년부터 2016년까지 필리핀 부통령의 공식적인 국영차는 메르세데스-벤츠 W140 S클래스였습니다.제조마르 비네이부사장은 방탄 토요타 랜드크루저 200 시리즈(2022년 LC 300 시리즈로 교체)나 렉서스 LX 570을 사용하는 경우가 있습니다.

부사장은 또 도요타 이노바, 힐룩스, 포춘, 하이에이스, 코스터, 랜드크루저, 닛산 어반 등 인력과 보안을 담은 차량 호송차량도 동행합니다.두테르테 부사장이 토요타 세쿼이아를 사용한 경우도 있었습니다.[33]

Sara Duterte 부통령은 시코르스키 S-76C++ 헬리콥터를 사용합니다.일부에서는 혈세 낭비라고 비판하고 있습니다.하지만, 부통령실은 그녀가 신속하고 안전하게 전국을 여행하는 것이 필요하다며 헬리콥터 사용을 옹호했습니다.그래서 그녀는 일반인들이 비좁은 기차를 이용하기 위해 줄을 서는 동안 언제든지 그녀의 아이들을 방문할 수 있습니다.[34][35]

보안.

VPSPG(Vice Presidential Security and Protection Group)는 임기 내내 부통령과 직계 가족의 안전을 제공하는 역할을 수행합니다.대통령 경호그룹 소속이 아닌 부대인 부통령 경호처(VPSD)는 2022년 VPSPG로 이름을 바꾸고 개편할 때까지 부통령 경호를 담당했습니다.[36][37][38]

부통령 목록

Sara DuterteLeni RobredoJejomar BinayNoli de CastroTeofisto Guingona Jr.Gloria Macapagal ArroyoJoseph EstradaSalvador LaurelFernando LopezEmmanuel PelaezDiosdado MacapagalCarlos P. GarciaElpidio QuirinoSergio Osmeña


부통령직

몇몇 부통령들은 러닝메이트와 함께 재선에 실패하거나 대통령직에 오릅니다.1941년 재선에 성공한 오스메냐는 케손 대통령이 사망한 후 대통령직에 올랐습니다.부통령 퀴리노와 가르시아는 대통령의 서거 이후 대통령직에 오르기 때문에 부통령 재선에 도전하지 않았습니다.로페즈 부통령은 1953년 재선에 출마하지 않았고 대신 상원의원 출마를 선택했습니다.1998년 당선된 아로요는 에스트라다 대통령이 제2차 EDSA 혁명으로 축출된 후 대통령직에 올랐습니다.그녀는 이후 2004년 재선에 출마해 당선되었습니다.부통령 임기가 끝난 후 다섯 명의 부통령이 대통령 선거에 출마했습니다.1961년 마카파갈과 1998년 에스트라다가 우승했습니다.이 중 1992년 로렐, 2016년 비나이, 2022년 로브레도 등 3명이 패했습니다.

부통령 임기가 끝난 뒤 4명의 부통령이 다른 자리에 출마했고 2명은 성공했습니다.1953년 로페즈는 상원의원 선거에 출마해 1위를 차지했습니다.그는 1965년과 1969년에 다시 한번 부통령직을 차지했습니다.마카파갈 대통령의 러닝메이트 펠라에즈도 부통령 재선에 도전하지 않고 반대파인 나시오니스타의 대통령 후보 지명을 추진했지만 결국 마르코스 상원의원에게 패배했습니다.[39]그는 1965년 하원의원 선거에 출마하여 당선되었습니다.2022년, 두 명의 부통령이 상원의원 선거에 출마했는데, 비나이는 패배했고, 드 카스트로는 후보 등록 후 일주일도 지나지 않아 물러났습니다.오직 테오피스토 귄고나 주니어만이 부통령 임기가 끝난 후 다른 자리를 추구하지 않았습니다.

참고 항목

참고문헌

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  4. ^ 부통령직 : 약력, 필리핀 부통령의 사무실
  5. ^ "Spare Tire? Here's How Vice Presidents of the Philippines Defined Their Roles". Reportr.world. Retrieved September 24, 2021.
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