PDM Buena Vista 2015 2019

Plan de Desarrollo Municipal (PDM) de Buena Vista, Gestin 2015-2019
NDICE DE CONTENIDO
PRESENTACIN __________________________________________________________________________ 8
METODOLOGA __________________________________________________________________________ 9
CAPITULO I DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO ___________________________________________ 14
DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA _______________________________ 14
1
1.1
ASPECTOS ESPACIALES _________________________________________________ 14

1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
Ubicacin Geogrfica ______________________________________________________ 14

Altitud __________________________________________________________________ 14
Lmites Territoriales _______________________________________________________ 14
Extensin Territorial _______________________________________________________ 14
Divisin Poltico Administrativa ______________________________________________ 16
1.1.5.1
Distritos y Comunidades ___________________________________________________ 16
1.1.6 Creacin ________________________________________________________________ 20

1.1.7 Proceso Histrico de Ocupacin del Territorio ___________________________________ 20
1.1.8 Estructura de la Poblacin __________________________________________________ 22
1.1.8.1
1.1.8.2
1.2
Centros Poblados y Estructura de la Poblacin _________________________________ 22

Poblacin por Gnero en el Municipio _______________________________________ 23
ASPECTOS FSICO-NATURALES __________________________________________ 24

1.2.1 Caractersticas del Ecosistema _______________________________________________ 24
1.2.1.1
1.2.1.2
Caractersticas Climticas _________________________________________________ 24

Rgimen Pluviomtrico (Precipitaciones) _____________________________________ 24
1.2.2 Rgimen de humedad relativa _______________________________________________ 25

1.2.3 Rgimen de Evaporacin ___________________________________________________ 25
1.2.4 Balance Hdrico ___________________________________________________________ 25
1.2.5 Geologa, Geomorfologa y Fisiografa _________________________________________ 28
a. Provincia Fisiogrfica del Subandino (Sa) __________________________________________ 29
b. Provincia Fisiogrfica de Llanura Chaco Beniana (Ll) _________________________________ 29
1.2.6 Unidades de Terreno ______________________________________________________ 30
1.2.7 Uso Actual _______________________________________________________________ 30
1.2.8 La Flora y la Fauna_________________________________________________________ 34
1.2.8.1
1.2.8.2
1.2.8.3
Especies Forestales ______________________________________________________ 34

Especies de Fauna _______________________________________________________ 37
Usos de la Biodiversidad __________________________________________________ 38
1.2.9 Hidrologa _______________________________________________________________ 42

1.2.10 reas Protegidas __________________________________________________________ 42
1.2.10.1 Categora ______________________________________________________________ 43
1.2.10.2 Ubicacin y extensin ____________________________________________________ 43
1.2.10.3 Otras reas Protegidas ___________________________________________________ 44
1.2.11 Zonificacin Agroecolgica y Socioeconmica ___________________________________ 47
1.3
ASPECTOS SOCIO-CULTURALES _________________________________________ 57

1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
Marco Histrico __________________________________________________________ 57

Demografa y Poblacin ____________________________________________________ 57
Poblacin del rea Urbana __________________________________________________ 57
Distribucin de la Poblacin por Distritos_______________________________________ 57
ndices Demogrficos ______________________________________________________ 61
SERVIPROINT Gobierno Autnomo Municipal de Buena Vista
Pgina i
1.3.5.1
1.3.5.2
1.3.5.3
1.3.5.4
Tasa de global de fecundidad y mortalidad infantil_______________________________ 61

Tasa de crecimiento poblacional _____________________________________________ 61
Tasa de analfabetismo _____________________________________________________ 61
Esperanza de vida ________________________________________________________ 61
1.3.6 Estructura de la Poblacin __________________________________________________ 62

1.3.6.1
1.3.6.2
1.3.6.3
Poblacin por edad y sexo _________________________________________________ 62

Anlisis histrico demogrfico______________________________________________ 62
Poblacin en el rea urbana y rural __________________________________________ 63
1.3.7 Densidad de la Poblacin ___________________________________________________ 63

1.3.8 Dinmica Poblacional ______________________________________________________ 63
1.3.8.1
1.3.8.2
1.3.8.3
1.3.9
1.3.10
1.3.11
1.3.12
1.3.13
1.3.14
Inmigracin temporal ____________________________________________________ 63

Emigracin temporal _____________________________________________________ 64
Emigracin Definitiva ____________________________________________________ 64
Idiomas _________________________________________________________________ 64
Religiones y creencias ______________________________________________________ 64
Calendario Festivo y Ritual __________________________________________________ 65
Origen tnico ____________________________________________________________ 66
Vestimenta y Msica _______________________________________________________ 66
Educacin _______________________________________________________________ 67
1.3.14.1 Educacin formal ________________________________________________________ 67
1.3.14.2 Nmero de alumnos por Unidad Educativa____________________________________ 67
1.3.15 Educacin no formal _______________________________________________________ 70

1.3.16 Salud ___________________________________________________________________ 73
1.3.16.1
1.3.16.2
1.3.16.3
1.3.16.4
1.3.16.5
1.3.16.6
Medicina convencional ___________________________________________________

Recursos Humanos de Salud _______________________________________________
Caractersticas del Servicio de Salud _________________________________________
Ubicacin y Distancia de los Establecimientos _________________________________
Enfermedades ms frecuentes en centros de salud del municipio __________________
Medicina tradicional _____________________________________________________
73
73
74
76
76
78
1.3.17 Saneamiento Bsico _______________________________________________________ 81

1.3.17.1 Estructura Institucional ____________________________________________________ 81
1.3.17.2 Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable _____________________________ 81
1.3.17.3 Abastecimiento de Agua en el rea Rural ______________________________________ 81
1.3.17.4 Cobertura y Medios para la Eliminacin de Excretas ____________________________ 82
1.3.17.5 Eliminacin de basura ____________________________________________________ 82
1.3.17.6 Fuentes y usos de energa _________________________________________________ 82
1.3.17.7 Hidrocarburos __________________________________________________________ 83
1.3.17.8 Vivienda _______________________________________________________________ 83
1.3.17.9 Transportes ____________________________________________________________ 84
1.3.17.10 Red de Comunicaciones __________________________________________________ 89
1.4
ASPECTOS ECONMICO-PRODUCTIVOS __________________________________ 90

1.4.1 Sistema de Produccin Agrcola ______________________________________________ 90
1.4.2 Sistema de Produccin Pecuario ______________________________________________ 91
1.4.3 Recursos Tursticos ________________________________________________________ 93
1.4.3.1
1.4.3.2
1.4.3.3
1.4.3.4
1.4.3.5
Recursos Naturales ______________________________________________________

Recursos Histrico Culturales y/o de Patrimonio _______________________________
Haciendas Agroturismo _________________________________________________
Calendario Festivo _______________________________________________________
Establecimientos Tursticos ________________________________________________
93
95
95
96
97
1.4.4 Produccin Artesanal ______________________________________________________ 97

1.4.5 Sistema de Caza, Pesca y Recoleccin _________________________________________ 97
1.4.6 Sistema de Produccin Forestal ______________________________________________ 98
Pgina ii
1.4.7 Otras Actividades Econmicas _______________________________________________ 98

1.4.8 Infraestructura Vial y Transporte _____________________________________________ 98
1.4.8.1
1.5
Acceso Vial_____________________________________________________________ 98
ASPECTOS ORGANIZATIVOS E INSTITUCIONALES __________________________ 102

1.5.1 Formas de Organizacin seccional, comunal e intercomunal_______________________ 102
1.5.1.1
1.5.1.2
1.5.1.3
1.5.1.4
1.5.1.5
Organizaciones Territoriales y Asociaciones Comunitarias _______________________ 102

Organizaciones sociales funcionales: Rol y funciones ___________________________ 107
Mecanismos de relacionamiento Interorganizacional __________________________ 108
Instituciones pblicas ___________________________________________________ 109
Instituciones Privadas ____________________________________________________ 110
1.5.2 Funcionamiento del Gobierno Municipal _______________________________________ 111

1.5.2.1
1.5.2.2
1.5.2.3
Estructura Administrativa _________________________________________________ 112

Capacidad Instalada______________________________________________________ 117
Ingresos y gastos _______________________________________________________ 117
CAPITULO II DIAGNOSTICO ESTRATGICO MUNICIPAL __________________________________________ 119
DIAGNOSTICO ESTRATGICO MUNICIPAL ____________________________________ 119
2
2.1
2.2
2.3
2.4
POTENCIALIDADES DEL MUNICIPIO ______________________________________ 119

LIMITACIONES DEL MUNICIPIO _________________________________________122
PROBLEMTICAS DEL MUNICIPIO _______________________________________123
IDENTIFICACION DE AMENAZAS, VULNERABILIDADES Y RIESGOS ______________125
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
Marco Conceptual sobre Amenazas __________________________________________ 125

Marco Conceptual sobre Vulnerabilidad ______________________________________ 125
Descripcin de las Principales Amenazas ______________________________________ 125
Anlisis de las Vulnerabilidades Amenazas Naturales ____________________________ 126
2.4.4.1
2.4.4.2
2.4.4.3
2.4.4.4
2.4.4.5
2.5
Vulnerabilidad Ecolgica __________________________________________________126

Vulnerabilidad socioeconmica_____________________________________________127
Vulnerabilidad Poltico Institucional y Legal ___________________________________127
Anlisis de la capacidad de resistencia y adaptacin ____________________________127
Valoracin y cuantificacin de daos ________________________________________128
INDICADORES SOCIOECONOMICOS DEL MUNICIPIO ________________________ 130

2.5.1 Indicadores de Pobreza____________________________________________________ 130
2.5.2 Indicadores Socioeconmicos _______________________________________________ 130
ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL ___________________________________ 132
3
3.1
3.2
MISIN ____________________________________________________________132
VISION ESTRATGICA DEL MUNICIPIO ____________________________________132
3.2.1 Vocacin Municipal _______________________________________________________ 132
3.2.2 Visin Estratgica ________________________________________________________ 133
3.2.3 Finalidad del Municipio ____________________________________________________ 134
3.3
COMPOSICIN SECTORIAL DEL PDM _____________________________________135
3.4
OBJETIVOS ESTRATGICOS_____________________________________________137
3.4.1 Objetivo General del PDM _________________________________________________ 137
3.4.2 Objetivos Especficos _____________________________________________________ 138
3.4.2.1
3.4.2.2
3.4.2.3
Objetivo para el Desarrollo Humano _________________________________________138

Objetivo para el Desarrollo Econmico _______________________________________139
Objetivo para el Desarrollo Ambiental ______________________________________ 140
Pgina iii
3.4.2.4
3.5
3.6
Objetivo para el Desarrollo Institucional ______________________________________ 141
POLTICAS __________________________________________________________143
ESTRATEGIAS _______________________________________________________143
3.6.1 Estrategia Central ________________________________________________________ 143
3.6.2 Estrategias Sectoriales ____________________________________________________ 144
3.6.2.1
3.6.2.2
3.6.2.3
3.6.2.4
3.7
3.8
Estrategias de Desarrollo Humano __________________________________________144

Estrategias de Desarrollo Econmico ________________________________________145
Estrategias de Desarrollo Ambiental _________________________________________146
Estrategias de Desarrollo Institucional _______________________________________147
PROGRAMAS Y PROYECTOS ____________________________________________148

PRESUPUESTO ______________________________________________________149
3.8.1.1
3.8.1.2
Recursos Municipales ____________________________________________________149

Otros Recursos _________________________________________________________149
3.8.2 Fuentes de Financiamiento _________________________________________________ 149

3.8.2.1
Techo Presupuestario Anual _______________________________________________149
3.8.3 Programa Quinquenal de Inversiones ________________________________________ 150

3.8.3.1
3.8.3.2
3.8.3.3
3.8.3.4
3.9
Programa Quinquenal para el Desarrollo Humano ______________________________ 151

Programa Quinquenal para el Desarrollo Econmico ____________________________152
Programa Quinquenal para el Desarrollo Ambiental_____________________________153
Programa Quinquenal para el Desarrollo Institucional ___________________________154
MARCO INSTITUCIONAL PROPUESTO ____________________________________156

3.9.1 Estrategia de Financiamiento _______________________________________________ 156
3.9.2 Ejecucin del PDM _______________________________________________________ 157
3.9.2.1
3.9.2.2
El Sistema de Programacin de Operaciones __________________________________157

Roles y Funciones a Nivel Municipal _________________________________________158
ANEXOS ______________________________________________________________________________ 173
NDICE DE CUADROS
CUADRO N 1: ESTRUCTURA POLTICO ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO ............................. 16
CUADRO N 2: HABITANTES DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA ............................................... 22
CUADRO N 3: RELACIN DE LA POBLACIN DE BUENA VISTA CON OTROS NIVELES ........... 23
CUADRO N 4: PARMETROS CLIMTICOS RESULTANTES ........................................................ 26
CUADRO N 5: ESPECIES FORESTALES EN EL MUNICIPIO ........................................................... 34
CUADRO N 6: ESPECIES DE FLORA MS UTILIZADO EN EL MUNICIPIO .................................. 39
CUADRO N 7: REAS PROTEGIDAS EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA ................................. 44
CUADRO N 8: ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA ............................... 47
CUADRO N 9: POBLACION POR AREA Y SEXO ......................................................................... 57
CUADRO N 10: POBLACION POR DISTRITOS, COMUNIDADES Y SEXO .................................... 58
CUADRO N 11: TASA DE FECUNIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL EN EL MUNICIPIO ................ 61
Pgina iv
CUADRO N 12: PIRAMIDE DE LA POBLACIN POR QUINQUENIO .......................................... 62

CUADRO N 13: CRECIMIENTO DE LA POBLACIN DE BUENA VISTA DEL 1050 AL 2012 .......... 63
CUADRO N 14: POBLACIN URBANA Y RURAL ....................................................................... 63
CUADRO N 15: IDIOMA QUE APRENDIO A HABLAR DE NIO ............................................... 64
CUADRO N 16: FECHAS FESTIVAS DE LAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO ............................ 65
CUADRO N 17: POBLACIN ESCOLAR POR NCLEOS Y CICLOS .............................................. 67
CUADRO N 18: POBLACION ESCOLAR POR UNIDAD EDUCATIVA Y GRADO ........................... 68
CUADRO N 19: POBLACION ESCOLAR POR UNIDAD EDUCATIVA Y GRADO ........................... 69
CUADRO N 20 : NMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS POR CICLOS ................................ 70
CUADRO N 21 : PERSONAL DOSCENTE Y ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO POR NUCLEOS.... 70
CUADRO N 22: TIPO DE ESTABLECIMIENTOS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO ......................... 73
CUADRO N 23: PERSONAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DE SALUD .............................................. 74
CUADRO N 24: CARACTERSTICAS DEL SERVICIO DE SALUD .................................................... 74
CUADRO N 25: UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS ................................... 76
CUADRO N 26: AO Y META ENFERMEDADES MS FRECUENTES ........................................... 76
CUADRO N 27: EPIDEMIOLOGA, ENFERMEDADES PREVALENTES Y VACUNAS ....................... 78
CUADRO N 28: ENFERMEDADES TRATADAS CON MEDICINA NATURAL ................................ 78
CUADRO N 29: FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL AREA RURAL DEL MUNICIPIO
..................................................................................................................................................... 81
CUADRO N 30: TIPO DE DESAGUE DE SERVICIOS SANITARIOS EN BUENA VISTA .................... 82
CUADRO N 31: TIPO DE DESAGUE DE SERVICIOS SANITARIOS EN EL AREA RURAL DEL
MUNICIPIO ................................................................................................................................. 82
CUADRO N 32: DE DONDE PROVIENE LA ENERGA ELCTRICA QUE UTILIZA ......................... 83
CUADRO N 33: MATERIAL DE CONSTRUCCIN DE LAS VIVIENDAS, URBANO RURAL ........... 84
CUADRO N 34: CATEGORIZACIN DE CAMINOS EN EL MUNICIPIO BUENA VISTA ............... 85
CUADRO N 35: ACCESIBILIDAD DE LOS CAMINOS DE BUENA VISTA ....................................... 87
CUADRO N 36: RECURSOS TURSTICOS EN EL MUNICIPIO BUENA VISTA ............................... 94
CUADRO N 37: CALENDARIO FESTIVO EN EL MUNICIPIO ....................................................... 96
CUADRO N 38: INFRAESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPO ....................................................... 98
CUADRO N 39: ORGANIZACIONES CON PERSONERA JURDICA ........................................... 102
CUADRO N 40: JUNTAS VECINALES URBANAS ........................................................................ 104
CUADRO N 41: ORGANIZACIONES TERRITORIALES URBANAS DE BUENA VISTA .................. 104
CUADRO N 42: LISTADO DE COMUNIDADES RURALES DEL MUNICIPIO ................................ 104
CUADRO N 43: COMPOSICIN DEL CONTROL SOCIAL DISTRITO 1 ....................................... 106
CUADRO N 44: INSTITUCIONES PBLICAS, COBERTURA Y ACTIVIDAD ................................. 109
Pgina v
CUADRO N 45: INSTITUCIONES Y EMPRESAS PRIVADAS, COBERTURA Y ACTIVIDAD EN BUENA

VISTA ........................................................................................................................................... 111
CUADRO N 46: DIRECTIVA DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE BUENA VISTA .......................... 112
CUADRO N 47: TECHO PRESUPUESTARIO, GESTIN 2015 ...................................................... 118
CUADRO N 48: POTENCIALIDADES DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA ....................................121
CUADRO N 49: PROBLEMATICA DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA ....................................... 124
CUADRO N 50: BUENA VISTA: SITUACIN DE POBREZA DE LA POBLACIN ......................... 130
CUADRO N 51: INDICADORES SOCIOECONMICOS ............................................................... 131
CUADRO N 52: TECHO PRESUPUESTARIO MUNICIPAL, GESTIN 2015-2019 .......................... 149
CUADRO N 53: PROGRAMA QUINQUENAL DE INVERSIONES, PDM 2015-2019 ..................... 150
CUADRO N 54: PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA EL DESARROLLO HUMANO ..................... 152
CUADRO N 55: PROGRAMAS Y PROYECOS PARA EL DESARROLLO ECONMICO ................. 153
CUADRO N 56: PROGRAMAS Y PROYECOS PARA EL DESARROLLO AMBIENTAL .................... 154
CUADRO N 57: PROGRAMAS Y PROYECOS PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL ............. 155
CUADRO N 58: PROGRAMACIN QUINQUENAL BUENA VISTA EN BS. ................................. 159
NDICE DE GRFICOS
GRFICO N 1: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN URBANA Y RURAL (HABITANTES) _______________ 22
GRFICO N 2: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN URBANA Y RURAL (PORCENTAJE) ______________ 22
GRFICO N 3: POBLACIN POR GNERO EN EL MUNICIPIO (HABITANTES) ______________________ 23
GRFICO N 4: POBLACIN POR GNERO EN EL MUNICIPIO (PORCENTAJE) _____________________ 23
GRFICO N 5: DISTRIBUCIN DE LA PRECIPITACIN PROMEDIO MENSUAL ______________________ 25
GRFICO N 6: BALANCE HDRICO____________________________________________________________ 26
GRFICO N 7: TEMPERATURAS MEDIAS MENSUALES EN BUENA VISTA ___________________________ 27
GRFICO N 8: REAS PROTEGIDAS EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA __________________________ 45
GRFICO N 9: ZAE BUENA VISTA _____________________________________________________________ 47
GRFICO N 10: RED DE INFRAESTRUCTURA VIAL, Km. ________________________________________ 100
GRFICO N 11: ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE BUENA VISTA ___________________ 114
GRFICO N 12: ORGANIGRAMA SECRETARIO MUNICIPAL ADMINISTRATIVO (SMA) ______________115
GRFICO N 13: ORGANIGRAMA SECRETARIO MUNICIPAL ADMINISTRATIVO INTEGRAL (SMAI) ____116
GRFICO N 14: ANALISIS DE LAS VULNERABILIDADES AMENAZAS NATURALES ___________________ 126
GRFICO N 1: PROGRAMACIN QUINQUENAL, PDM 2015-2019, En Bs. _________________________ 150
GRFICO N 2: PROGRAMACIN QUINQUENAL, PDM 2015-2019, En Porcentajes. ________________ 150
Pgina vi
GRFICO N 3: PROGRAMACIN QUINQUENAL PARA EL DESARROLLO HUMANO, En Bs. _________151

GRFICO N 4: PROGRAMACIN QUINQUENAL PARA EL DESARROLLO ECONMICO, En Bs. _____ 152
GRFICO N 5: PROGRAMACIN QUINQUENAL PARA EL DESARROLLO AMBIENTAL, En Bs. _______ 153
GRFICO N 6: PROGRAMAS Y PROYECOS PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL, En Bs. _________ 154
GRFICO N 7: PLAN QUINQUENAL DE INVERSIONES, PDM 2015-2019 __________________________ 158
NDICE DE MAPAS
MAPA 1: UBICACIN DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA EN BOLIVIA ______________________________________ 15
MAPA 2: UBICACIN DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA EN SANTA CRUZ ___________________________________ 17
MAPA 3: LMITES POLTICO ADMINISTRATIVO _______________________________________________________ 18
MAPA 4: IMAGEN SATELITAL DEL MUNICIPIO ________________________________________________________ 19
MAPA 5: APTITUD DE LOS SUELOS EN EL MUNICIPIO __________________________________________________ 33
MAPA 6: POTENCIAL FORESTAL EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA ______________________________________ 36
MAPA 7: HIDROLOGA EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA _____________________________________________ 41
MAPA 8: REAS PROTEGIDAS EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA ________________________________________ 46
MAPA 9: ZONIFICACIN AGROECOLGICA (ZAE) _____________________________________________________ 55
MAPA 10: PLAN DE USO DEL SUELO (PLUS) _________________________________________________________ 56
MAPA 11: DISTRITOS MUNICIPALES DE BUENA VISTA _________________________________________________ 60
MAPA 12: INFRAESTRUCTURA DE EDUCACIN EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA __________________________ 72
MAPA 13: INFRAESTRUCTURA DE SALUD EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA _______________________________ 80
MAPA 14: INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA ___________________________________101
MAPA 15: AMENAZAS NATURALES EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA___________________________________ 129
NDICE DE DIAGRAMAS
DIAGRAMA N 1: COMPOSICIN SECTORIAL DEL PDM _________________________________________ 136
DIAGRAMA N 2: PROPUESTA ESTRATGICA DE DESARROLLO MUNICIPAL _______________________ 137
DIAGRAMA N 3: LINEAMIENTO ESTRATGICO DESARROLLO HUMANO ________________________ 138
DIAGRAMA N 4: LINEAMIENTO ESTRATGICO DESARROLLO ECONMICO _____________________ 139
DIAGRAMA N 5: LINEAMIENTO ESTRATGICO DESARROLLO AMBIENTAL _______________________ 140
DIAGRAMA N 6: LINEAMIENTO ESTRATGICO DESARROLLO INSTITUCIONAL ____________________ 141
DIAGRAMA N 7: PROGRAMAS DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL _________________________ 148
Pgina vii
PRESENTACIN
Si pudiramos saber primero dnde estamos (diagnstico integral) y hacia dnde vamos (visin,
propsitos, direccin de desarrollo), podramos decidir mejor qu hacer y cmo hacerlo (planes
operativos anuales), para vivamos con mejor calidad de vida.
El Gobierno Autnomo Municipal de Buena Vista, en el marco de sus competencias, ha formulado
el presente Plan de Desarrollo Municipal (PDM), con proyeccin al ao 2019, en el que se han
considerado como elementos directrices la nueva Constitucin Poltica del Estado (NCPE), la Ley
Marco de Autonomas y Descentralizacin, el Plan de Desarrollo Departamental de Santa Cruz, las
Polticas y Directrices del Plan Nacional de Desarrollo - para Vivir Bien y principalmente, el anlisis
profundo y crtico de la situacin actual del Municipio y propuestas y expectativas de la sociedad
expresada mediante un amplio proceso de participacin de todos los actores y sectores pblico,
privado y comunitarios representativos, en eventos, talleres, cumbres realizados en el rea urbana
y rural de la jurisdiccin territorial del municipio de Buena Vista.
El trabajo en los distritos municipales y juntas vecinales, ha permitido proyectar y planificar el
desarrollo del Municipio, desde un contexto territorial y cultural diverso, acorde con la
cosmovisin de Buena Vista, expresada en los principios de complementariedad, reciprocidad e
inclusin, que ha permitido redefinir los distritos municipales, los ejes de desarrollo y polticas.
Nuestra proyeccin del Municipio de Buena Vista es transformar la matriz turstica, productiva y el
patrn productivo primario exportador en armona con la madre tierra, para garantizar la
seguridad y soberana alimentaria, con igualdad de oportunidades e inclusin econmica y social.
Para lograr estos desafos hacia el desarrollo sostenible, equitativo e inclusivo, creemos necesario
aunar esfuerzos y promover la concurrencia de todos los niveles del Estado Plurinacional y de los
sectores sociales pblicos y privados; es decir, de todos los actores involucrados y con inters
comn en el Vivir Bien.
Buscamos tambin articular las iniciativas de la cooperacin internacional a las prioridades
identificadas en nuestro Municipio para que, como aliado nuestro, pueda participar y aportar en
las acciones llevadas a cabo para el desarrollo integral de las juntas vecinales y comunidades de
nuestro Municipio, en un espritu de responsabilidad compartida.
Buena Vista, Noviembre del 2014.
Sra. Victoria Ocampo Amador

Alcaldesa Municipal
MUNICIPIO DE BUENA VISTA
Pgina 8
METODOLOGA
El proceso metodolgico para la Elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal de Buena Vista, est
basado en la Gua de Planificacin Participativa Municipal; dicho instrumento metodolgico
permite la participacin activa de las comunidades y juntas vecinales en la toma de decisiones
sobre los procesos que afectan y determinan su desarrollo.
La elaboracin participativa del Plan de Desarrollo Municipal de Buena Vista, se realiz a travs de
las siguientes actividades:
1) PREPARACIN Y ORGANIZACIN DEL PROCESO

Esta actividad se realiz en trabajo de gabinete bajo la responsabilidad de la Alcaldesa Municipal,
con la participacin del Control Social y la coordinacin con el Equipo Tcnico Multidisciplinario
(ETM) y representantes del Gobierno Municipal de Buena Vista. El resultado obtenido es un
registro de Actores Sociales e Institucionales con presencia en el Municipio, incluyendo
informacin especfica sobre las caractersticas de cada uno de ellos.
2) ELABORACIN DEL DIAGNOSTICO MUNICIPAL

Como parte de la Planificacin Participativa Municipal, se cuenta con el diagnstico del Municipio
con la finalidad de tener conocimiento de los problemas, los recursos y potencialidades y de las
formas, posibilidades y habilidades para enfrentarlos. El Diagnstico Municipal permite lograr el
conocimiento comparativo de la dinmica Municipal, proceso orientado al levantamiento de
informacin que permite caracterizar y analizar la dinmica socioeconmica del Municipio. En esa
medida proporciona la informacin tcnica necesaria para la definicin de la estrategia de
desarrollo municipal y contextualiza la priorizacin de la demanda. La elaboracin del diagnstico
municipal se ha logrado con la realizacin de las siguientes subactividades:
2.1) Realizacin de Auto Diagnsticos Comunales

En talleres municipales y con la participacin de cada una de las comunidades y juntas vecinales
del Municipio, bajo responsabilidad del Equipo Tcnico Multidisciplinario, apoyados por el Control
Social, y el Equipo Tcnico de contraparte municipal, se han realizado las siguientes etapas:
Levantamiento de informacin bsica complementaria a la existente en el Plan Municipal de
Ordenamiento Territorial, y otros de planificacin recientes; la aplicacin de las boletas comunal y
de juntas vecinales, entrevista a informantes clave y los talleres de priorizacin de necesidades.
Pgina 9
2.2) Levantamiento de Informacin Complementaria

La informacin bsica del Autodiagnstico se complementa con informacin que se
obtiene a nivel comunal y distrital, sobre la base de los siguientes procesos: Recopilacin
de informacin de fuentes secundarias, realizacin de entrevistas semiestructuradas a
informantes clave y levantamiento de informacin a travs de la observacin directa.
2.3) Sistematizacin y Anlisis Tcnico de la Informacin a Nivel Comunal y Distrital
Una vez obtenida la informacin para el diagnstico a travs de las diferentes fuentes se
ha procedido a su sistematizacin y anlisis en los niveles comunal, distrital y municipal.
Con este propsito la Consultora, en trabajo de gabinete realiz las siguientes actividades:
Sistematizacin de la informacin del diagnstico.
Anlisis tcnico de la informacin sistematizada.
Procesamiento de la informacin analizada.
Interpretacin de base de datos.
Elaboracin de informes por ejes temticos.
2.4) Validacin Participativa de la Informacin

Esta actividad se realiz en el taller municipal y dio inicio a la definicin de la Visin
Estratgica Municipal.
Para la validacin de la informacin de diagnstico, el equipo tcnico present en plenaria
de los talleres, las fichas sinpticas para su consideracin, complementacin, precisin y
posterior aprobacin, actividad que se realiz en grupos de trabajos.
Luego de concluido el trabajo de grupos, en plenaria se presentaron los resultados y las
complementaciones y/o ajustes realizados, habiendo sido discutidos y asumidos por el
conjunto de los participantes.
2.5) Anlisis de la Situacin Municipal
Esta es la segunda actividad que se realiz en el taller municipal con el propsito de
analizar, complementar y validar las propuestas de potencialidades, limitaciones y
problemas del desarrollo Municipal. Para dicho efecto, se realizaron las siguientes
actividades:
Anlisis de Potencialidades y Limitaciones.
Anlisis de la Problemtica.
Pgina 10
2.6) Determinacin de Programas, Subprogramas y Proyectos

Esta actividad fue realizada por el equipo consultor en trabajo de gabinete y con posterior
validacin en talleres municipales y distritales con el propsito de determinar los programas,
subprogramas y proyectos que formarn parte de la segunda parte del Plan de Desarrollo
Municipal.
2.7) Presupuesto y Programacin Quinquenal

Esta actividad fue realizada por el ETM en trabajo de gabinete, sobre la informacin obtenida y las
necesidades y problemas presentados por los actores; trabajo que se somete a validacin en
reuniones tcnicas municipales con el propsito de determinar el Presupuesto a asignarse a cada
programa, subprograma y proyectos y elaborar segn las normas y la gua de planificacin
participativa municipal, la Programacin Quinquenal del PDM. Para dicho efecto, se realizaron las
siguientes actividades:
Levantamiento de demandas y necesidades a nivel comunal y juntas vecinales.
Determinacin de proyectos a nivel distrital.
Priorizacin de proyectos a nivel municipal, segn el techo presupuestario.
Estrategia de financiamiento.
Estrategia de ejecucin del PDM.
Pgina 11
FIGURA 1: Etapas del Proceso de Elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal
PROCESO DE FORM ULACION DEL PLAN DESARROLLO M UNICIPAL
PREPARACION
Y
ORGANIZACION
DIAGNOSTICO
ESTRATEGIA
DE
DESARROLLO
SUSCRIPCION DE CONVENIOS P / AJUSTAR

CAPACITACION A E E
IDENTIFICACION DE ACTORES/ FORM. DE VISIN PRELIMINAR
PROMOCION DEL PROCESO Y CONFORMACION DEL EQUIPO
TECNICO MUNICIPAL
- ORGANIZACION DEL PROCESO Y CONFORMACION DEL ETM
AMPLIADO
- CAPACITACION A ETM AMPLIADO CON ACTORES
ECONO
MICOS
- CAPACITACIN A FACILITADORES
- REALIZACION DEL AUTODIAGNOSTICO COMUNALES

- LEVANTAMIENTO DE INFORMACION COMPLEMENTARIA
- PROFUNDIZACION DE LA INFORMACION ECONOMICA Y
AMBIENTAL
- SISTEMATIZACION Y ANALISIS TECNICO DE LA INFORMACION
- VALIDACION DE LA INFORMACION SISTEMATIZADA
- ANALISIS DE LA SITUACION MUNICIPAL
- DEFINICION DE LA VISION DEL DESARROLLO MUNICIPAL

- SISTEMATIZACION DE ASPIRACIONES COMUNALES A NIVEL
DISTRITO
- DEFINICION DE LA DEMANDA DISTRITAL
- DEFINICION DE LA DEMANDA POR ZONA ECONOMICA
- CONCERTACION Y PRIORIZACION DE LA DEMANDA
MUNICI
PAL
- ELABORACION DE ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
ECONO
MICO ASOCIADO AL MANEJO SOSTENIBLE DE RRNN
- ELABORACION DE PROPUESTA DE ESTR. DE DESS. HUMANO
- ELABORACION DE PROPUESTA DE ESTR. DE DESS.
INSTITUCIONAL
- PROGRAMACION QUINQUENAL Y ESTRATEGIA DE
EJECUCION
- ANALISIS Y CONCERTACION DE LAS ESTRATEGIAS
-
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FIGURA 2: Etapa de la Elaboracin del Diagnstico Municipal
SUBPROCESO DE DIAGNOSTICO
TALLER COMUNAL
FACILITADORES
CAPACITADOS
REALIZACION DE
AUTODIAGNSTICOS
COMUNALES
ENCUESTA
FAMILIAR
ZONIFICACIN
INDICE DE
CONTENIDOS
DEL
DIAGNOSTICO
RECOPILACION DE
FUENTES
SECUNDARIAS
LEVANTAMIENTO DE
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
REALIZACION DE
ENTREVISTAS A
INFORMANTES
CLAVES
OBSERVACION
DIRECTA
PROFUNDIZACION
DEL DIAGNOSTICO
SECTORIAL
SISTEMATIZACION Y
ANALISIS TECNICO DE
LA INFORMACION A
NIVEL DISTRITAL Y
MUNICIPAL
SISTEMATIZACION
DE LA
INFORMACION DEL
DIAGNOSTICO
INFORMACION CUALITATIVA Y
CUANTIT ATIVA DISPONIBLE PARA
LA ESTRUCTURACION DEL
DIAGNOSTICO
ANALISIS TECNICO
DE LA
INFORMACION
SISTEMATIZADA
VALIDACION DE LA
INFORMACION
SISTEMATIZADA
1. ANALISIS COMPARATIVO DE INDICADORES

2. PROSPECCION DE LA SIT UACION.
3. PROPUEST A DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
4. PROPUEST A DE POTENCIALIDADES
5. FICHAS SINOPTICAS DISTRITALES
ANALISIS DE LA
SITUACION MUNICIPAL
ANALISIS DE
POTENCIALIDADES Y
LIMITACIONES
ANALISIS DE LA
PROBLEMATICA
1. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
JERARQUIZADAS, PRECISADAS Y VALIDADAS
2. ARBOL DE POTENCIALIDADES CONSTRUIDO
PARTICIPATIVAMENTE
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CAPITULO I
DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO
1
1.1
1.1.1
DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA

ASPECTOS ESPACIALES
Ubicacin Geogrfica
El Municipio de Buena Vista, Primera Seccin de la Provincia Ichilo, se encuentra ubicado en la

zona oeste del Departamento de Santa Cruz, en la regin denominada Norte Integrado. Limita al
norte con los municipios de San Carlos y Portachuelo, al Sur con los municipios de Samaipata y
Mairana, al este con el municipio de Porongo y al oeste con los municipios de Yapacan y
Comarapa.
1.1.2
Altitud
Geogrficamente el Municipio de Buena Vista se sita entre las coordenadas 1744'11,04'' y

1737'15,24'' de latitud sud y 6345'9,36'' y 6336'16,56'' de longitud oeste. Su capital, el centro
poblado de Buena Vista, se encuentra a 300 m.s.n.m. y a una distancia de 101 km de la ciudad de
Santa Cruz.
1.1.3
Lmites Territoriales
El municipio Buena Vista, limita al Norte con los municipios San Carlos (2da. Seccin) y Yapacan
(3ra. Seccin); al Sur con las provincias Andrs Ibez (municipio El Torno) y Florida (municipios de
Samaipata y Mairana); al Este con las provincias Sara (municipio Portachuelo) y Andrs Ibez
(municipio Ayacucho); al Oeste con las provincias Florida (municipio Pampa Grande) y Manuel
Mara Caballero (municipio Comarapa).
1.1.4
Extensin Territorial
Buena Vista, cuenta con una extensin territorial de 2.707 Km2, lo que representa un 18% de la
superficie total de la Provincia Ichilo y solamente el 1% del total departamental. La estructura
territorial de esta superficie, nos indica que aproximadamente un 75% del territorio municipal est
cubierto por el rea Protegida Ambor (65% parque y 10% rea natural de manejo integrado).
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MAPA 1: UBICACIN DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA EN BOLIVIA
El Mapa 1, nos ilustra la localizacin estratgica territorial del municipio de Buena Vista sobre la
faja subandina de Bolivia, donde existe gran riqueza en biodiversidad y estn presentes varias
reas protegidas (APs) importantes como el Madidi, Carrasco, Ambor y Tariqua, continuando
esta faja fuera del pas con APs como Villcabamba hacia el noroeste (Per) y Barit hacia el sur
(Argentina), formando parte de importantes corredores de conservacin (ej. VillcabambaAmbor). Esta localizacin estratgica al estar en una zona de transicin entre el subandino y la
llanura chaco beniana le confieren una cualidad nica, presentando una variedad notable de
formaciones vegetales y consiguiente riqueza de especies de flora.
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1.1.5
Divisin Poltico Administrativa
1.1.5.1
Distritos y Comunidades
El municipio de Buena Vista, primera seccin municipal de la provincia Ichilo del Departamento de
Santa Cruz, est constituido por 4 cantones, 5 distritos y 47 comunidades. Dentro del Distrito 1
(Buena Vista) existen 12 juntas vecinales que conforman el rea urbana de la capital del municipio
y de la provincia. Adems, cabe destacar que en la zona del rea Natural de Manejo Integrado
Ambor (ANMIA) existen 18 comunidades que se encuentran localizadas en la margen izquierda
del ro Surut, tal como se indica en el cuadro siguiente.
CUADRO N 1: ESTRUCTURA POLTICO ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO
Distrito
N Comunidades
Comunidades
1. Buena Vista
10
Buena Vista, Candelaria, El Cairo, El Paraso, Potrerito 24 de

Septiembre, Villa Aquiles Sandoval, Potrero San Rafael, Florida Virgen
del Carmen y Santa Brbara de los Manzanos.
2. Huayt
11
Huayt, Carmen Surut, Aguas Blancas Ambor, Aguas Blancas Paraso,

Carbones, El Cheyo, Bella Unin, San Juan de Saguayo, San Pedro de
Palillo, Poza Azul y San Jorge.
3. Espejitos
Espejitos, Santa Rosa del Ambor, Recompensa, Isama 1, Isama 2, Villa

Envidia, Villa Ambor
4. Caranda
14
Caranda, San Isidro, Villa Diego, Las Flores, San Miguel de Afuera, San
Miguel de Rincn, Aguas Calientes, Ro Colorado, Len (Quebrada de
Len), Salitral, La Yunga, Monte Rico, Santa Brbara de Caranda y
Palometillas.
5. Arboleda
La Arboleda, San Miguelito, Delicias Madrejn, Palacios, San Javier.
Fuente: Boleta de Autodiagnstico Comunal, PDM 2014.
Algunos otros aspectos relacionados a la estructura poltico administrativa, se apuntan a

continuacin:
Buena Vista, forma parte de la Mancomunidad Sara Ichilo, conformada por los municipios
de las dos provincias del mismo nombre, siendo la ciudad de Buena Vista la sede de esta
instancia supramunicipal.
El territorio municipal de Buena Vista, est dentro de una zona-subregin econmica
territorial del departamento de Santa Cruz, denominada Central y Norte Integrado.
El AP Ambor, que cubre un 75% del territorio municipal, tiene una fuerte incidencia en la
estructura poltico administrativa, ya que la zona de parque se ha constituido en el Distrito
5, denominado distrito ecolgico.
La estructura organizativa que tiene incidencia sobre la estructura poltico administrativa,
es la Central de Campesinos, que est subdivida en subcentrales que en un nmero de 6
estn dentro de los distritos municipales.
Pgina 16
MAPA 2: UBICACIN DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA EN SANTA CRUZ
Pgina 17
MAPA 3: LMITES POLTICO ADMINISTRATIVO
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MAPA 4: IMAGEN SATELITAL DEL MUNICIPIO
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1.1.6
Creacin
La fundacin de Buena Vista, se remonta al siglo XVI (ao 1694), fecha en que el sacerdote Jesuita
Juan de Montenegro lleg al lugar acompaado de 50 familias aborgenes procedentes de las
Misiones de Chiquitos. La misin de Buena Vista alcanz un desarrollo significativo, hasta que
fueron expulsados al igual que el resto de las misiones Jesuticas en Amrica el ao de 1767.
Hasta fines del ao 1800, el territorio de Buena Vista, perteneca a la antigua provincia Cercado
actualmente Andrs Ibez. El 25 de septiembre de 1883, Buena Vista se desprende de la
provincia cercado y pasa a constituirse un cantn de la provincia Sara, al igual que San Carlos,
Portachuelo y Santa Rosa del Sara.
Finalmente, en base a los cantones de Buena Vista y San Carlos, mediante Ley del 8 de Abril de
1926 se cre la provincia Ichilo, constituyndose Buena Vista en la capital y primera seccin de
esta provincia.
1.1.7
Proceso Histrico de Ocupacin del Territorio
El territorio que comprende actualmente el municipio de Buena Vista, era ocupado antes de la
colonia por pueblos aborgenes como los Yuracars, Sirion, Yanaigua, Chans y Yuquis quines
opusieron fuerte resistencia a los intentos de incursin de los conquistadores espaoles1.
Durante los siglos XVI y XVII, los espaoles a travs de las misiones Jesuitas realizaron una serie de
expediciones y fueron fundando varias misiones en su incursin hacia las tierras de Mojos. Es as,
que en 1691 se hizo una poblacin en la Enconada de Cotoca distante a 6 leguas de Santa Cruz,
despus se trasladaron a Azusaqui y hacia el ao de 1694 hacia Palometas donde se funda la
Misin de los Desposorios de San Jos con unas 50 familias chiquitanas. En 1723, buscando un
lugar con tierras altas y aguas buenas, se traslada esta misin hacia Buena Vista, denominndose
Misin Jesutica de los Santos Deposorios de Buena Vista. Un documento antiguo, describe a
Buena Vista como:
El paraje es el ms hermoso, de mejores terrenos, aguadas, temperamento y dems
proporciones ventajosas a la comodidad humana, , Su situacin es un terreno elevado, o
alto plan, que domina toda la campaa de sus inmediaciones: esta se compone de pequeas
lomas, pobladas de rboles y arbustos, que hacen a la vista un objeto muy agradable, , No
hay en todo el reino del Per otro que le aventaje en autoridad, comodidad y aun intereses. 2
Segn cuentan, el primer estanciero de la regin fue Juan de Arauz y Otalora que se estableci en
estas tierras un poco antes de la fundacin de la Misin. A su muerte, la viuda vendi las tierras a
los jesuitas, quines las trabajaron con fines agrcolas y ganaderos, formando de esta manera
estancias como San Isidro, San Javier, La Cancha y Santa Anita.
1
2
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial PMOT, 2010.

Plan de Desarrollo Municipal - PDM, 2005.
Pgina 20
Antes de la expulsin de los Jesuitas, la poblacin ganadera vacuna sobrepasaba las 20.000
cabezas y existan unos 1.000 caballos. La produccin de azcares, maz, naranjas dulces, arroz,
yuca, pltanos tenan unas cosechas superiores a los dems curatos (zonas de Santa Cruz). Buena
Vista era conocida como un lugar hermoso, agradable y prspero.
Una vez que los Jesuitas fueron expulsados de Amrica, las misiones con sus estancias quedaron
en poder de la Iglesia, pero con la creacin de la repblica en 1825, las misiones en poder de la
Iglesia perdieron fuerza, se desorganizaron y decayeron. Aprovechando esto y las sendas dejadas
por las expediciones Jesuitas, gente criolla de Santa Cruz empez a hacer expediciones y a invadir
la regin, creando haciendas en tierras vecinas como la de Potrero de Marcelo, una de las
primeras haciendas asentadas en el curso bajo del ro Surut. Los originarios, escapando de las
misiones y de los invasores criollos, se asentaron a los pies de la serrana, fundando San Rafael de
Ambor. A partir de esta poca y durante el siglo XIX, se produjeron varios asentamientos, entre
los cuales se pueden citar a San Isidro, San Miguelito y el Torno de San Miguel. En 1893, un
sacerdote de Buena Vista fund Potrerito 24 de septiembre, repartiendo las tierras de la iglesia a
los nativos que trabajaban ah.
La agricultura y la ganadera eran las principales actividades econmicas que se practicaban en las
haciendas, donde los descendientes de los chiquitanos y algunos criollos cruceos eran
arrendatarios y tambin trabajaban como peones bajo el sistema de patronaje. Haba bastante
vegetacin y fauna, los rendimientos de la produccin agrcola eran muy buenos, el comercio se
realizaba bajo la modalidad del trueque con los vecinos de Santa Cruz3.
En 1953, con la aplicacin de la Reforma Agraria, se expropiaron las tierras pertenecientes a las
antiguas haciendas y se distribuy parcelas bajo la modalidad de adjudicacin a los trabajadores
de las mismas y a comunidades campesinas provenientes del altiplano bajo, el programa de
colonizacin dirigida por el estado. Es as, que se origina la denominada marcha hacia el
oriente entre los aos 53 al 70, donde se produce un constante flujo migratorio organizado hacia
la regin de pobladores del occidente del pas (Potos, Chuquisaca y Cochabamba). Alrededor de
1970, los originarios por falta de capital y apoyo del estado van vendiendo sus tierras a los colonos
andinos. La ocupacin de los migrantes en una primera etapa se concentr en los alrededores
de Buena Vista y recin a partir de 1970 en una segunda etapa se expandi a la zona de
Espejitos y el ANMIA. Por consiguiente, a partir de 1970, se producen grandes movimientos de
gente criolla de Santa Cruz y principalmente migrantes de occidente. Un dato curioso indica que la
tasa neta de migracin en el ao de 1992, fue del 39%.
Un fenmeno negativo que acompa la marcha hacia el oriente fue la migracin y colonizacin
espontnea y/o no organizada, donde los migrantes de occidente se asentaron ilegal y
desordenadamente en tierras con diferentes aptitudes, las mismas que explotaron
descontroladamente con fines agrcolas y sin tomar en cuenta su aptitud, lo que fue ocasionando
daos al medioambiente como la tala y quema indiscriminada para habilitar nuevos chacos, con la
consiguiente prdida de biodiversidad (especies de flora y fauna).
En base a talleres distritales realizados en el marco del proceso de elaboracin del PDM Buena Vista.
Pgina 21
1.1.8
1.1.8.1
Estructura de la Poblacin
Centros Poblados y Estructura de la Poblacin
Segn datos del Censo de Poblacin de 2012, elaborado por el INE, el Municipio de Buena Vista
cuenta con una poblacin total de 12.879 habitantes, de los cuales el 34,2% (4.405 habitantes)
residan en el rea urbana y el 65,8% (8.474 habitantes) en la rural.
CUADRO N 2: HABITANTES DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
AREAS
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
rea Urbana
4.405
2.322
2.083
rea Rural
8.474
4.607
3.867
TOTAL BUENA VISTA
12.879
6.929
5.950
Porcentaje (%)
100,00%
53,80%
46,20%
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, INE 2012.

GRFICO N 1: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN URBANA Y RURAL (HABITANTES)

GRFICO N 2: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN URBANA Y RURAL (PORCENTAJE)
Pgina 22
1.1.8.2
Poblacin por Gnero en el Municipio
El anlisis poblacional por gnero, los datos del censo afirman que del 100% de la poblacin, el
46,2 (5.950 habitantes) son mujeres y el 53,8% (6.929 habitantes) son hombres).
GRFICO N 3: POBLACIN POR GNERO EN EL MUNICIPIO (HABITANTES)

GRFICO N 4: POBLACIN POR GNERO EN EL MUNICIPIO (PORCENTAJE)
Tomando en cuenta los datos del censo nacional de poblacin y vivienda del INE 2012, la
poblacin total del municipio de Buena Vista que asciende a 12.879 habitantes; constituye el
13,89% de la poblacin de la provincia Ichiclo, el 0,49% de la poblacin del departamento de Santa
Cruz y el 0,13% de la poblacin nacional.
CUADRO N 3: RELACIN DE LA POBLACIN DE BUENA VISTA CON OTROS NIVELES
DATOS DE POBLACIN
BOLIVIA
SANTA CRUZ
ICHILO
BUENA VISTA
TOTAL
HOMBRES
10.027.254 4.998.989
2.655.084 1.343.727
92.721
49.762
12.879
6.929
MUJERES
5.028.265
1.311.357
42.959
5.950
Pgina 23
1.2
ASPECTOS FSICO-NATURALES
1.2.1
1.2.1.1
Caractersticas del Ecosistema

Caractersticas Climticas
El municipio de Buena Vista se caracteriza por tener un clima clido y hmedo, relativamente
homogneo en toda la jurisdiccin territorial, y tendencia a una marcada estacionalidad. En el ao,
se distinguen dos pocas bien marcadas, el verano con temperaturas elevadas entre los meses
de noviembre a mayo y el invierno con temperaturas relativamente bajas de junio a octubre,
caracterizado por la presencia de das con vientos fros provenientes del sur. El mes de junio es el
ms fro del ao y el mes de octubre el ms caluroso.
La temperatura media anual es de 24C, la temperatura mxima media anual es de 30C, y la
mnima media anual de 19C, aproximadamente. Se observan temperaturas extremas de calor
durante el perodo de verano. La temperatura mxima registrada, segn datos observados, ha sido
de 40C en el mes de octubre de 1999, y la temperatura mnima registrada cuando la humedad
relativa es menor, ha llegado a 3C en junio de 1996.
La poca de lluvias intensa se da en los meses de noviembre a marzo-abril, con una precipitacin
mxima media mensual de hasta 415,8 mm en diciembre. Durante el perodo de abril a agosto, las
precipitaciones disminuyen hasta 137,4 mm en el mes de junio. La humedad promedio anual es de
77%, siendo la ms baja al final del invierno, con un 69% aproximadamente, mientras que en
verano se aproxima hasta un 82%. La humedad relativa mnima media anual desciende hasta 54%
en agosto.
Segn la clasificacin climtica de Thornthwaite, el municipio de Buena Vista, presenta los
siguientes tipos climticos: 1) sub-hmedo a hmedo megatrmico, 2) sub-hmedo seco
megatrmico y 3) hmedo megatrmico.
El Municipio se encuentra en reas de influencia de vientos considerados como medianos, tanto
del norte como del sur, predominando los vientos del noreste en la poca de verano y del sudeste
en invierno. El promedio de velocidad de los vientos es de 10 a 20 km/h, con mximo extremas
hasta 50 km/h.
Los vientos son con mayor frecuencia en el sentido nor-noroeste (NNW); stos, al cargar masas de
aire fro que suben desde el Polo Sur, reducen la temperatura y producen lloviznas o chilchi que
tornan hmedo el ambiente. Este fenmeno, con tal caracterstica, se denomina en la regin
surazo.
1.2.1.2
Rgimen Pluviomtrico (Precipitaciones)
La precipitacin promedio anual del municipio de Buena Vista, es de aproximadamente 2.156mm,

pudiendo oscilar entre los 1.650mm y los 2.465mm. En el siguiente grfico, se pueden apreciar
ciertas variaciones espaciales en las precipitaciones en las diferentes zonas del municipio, aunque
estas no sean muy notorias.
Pgina 24
1.2.2
Rgimen de humedad relativa
Para el anlisis de la humedad promedio se usaron datos de la estacin el Cairo del periodo 1993
al 2000.
La humedad promedio anual oscila entre 73% y 80%, siendo la ms baja al final del invierno, con
un 66% aproximadamente, en verano se aproxima hasta un 90%. Ver tambin mapa o figura de
isoyetas.
GRFICO N 5: DISTRIBUCIN DE LA PRECIPITACIN PROMEDIO MENSUAL
Fuente: Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT), 2012.
1.2.3
Rgimen de Evaporacin
La evaporacin es una variable importante no slo para representar el equilibrio del balance
hdrico, sino tambin para el estudio del rgimen de evaporacin del municipio.
En general, durante el perodo de un ao se observa que la evaporacin presenta similares
tendencias, baja en los meses abril a julio con 113 mm y 113 mm respectivamente, y alta en los
meses de septiembre a diciembre, con cantidades que oscilan entre 163 mm y 162 mm,
respectivamente.
1.2.4
Balance Hdrico
El grfico 4, muestra el balance hdrico en base a los datos medios mensuales de los parmetros
meteorolgicos. Se calcul la evapotranspiracin efectiva y potencial mensual a partir de datos
registrados en la estacin de Buena Vista durante el perodo 1990-2008, mediante la frmula de
Hear Greaves. La precipitacin mensual corresponde a un nivel de probabilidad de 50%, generado
por la distribucin de probabilidades Gama II parmetros, y es equivalente a la precipitacin media
mensual.
Pgina 25
Se observa que en los meses de enero a marzo hay excedente de recursos hdricos debido a las
abundantes precipitaciones. En los meses de abril a octubre hay consumo de los recursos hdricos
almacenados tanto en el suelo como en los ros y lagunas. El dficit de agua expresado por la
sequa se manifiesta durante el perodo de junio a noviembre por efecto de la alta
evapotranspiracin influenciada por la elevada intensidad de los vientos. Finalmente, para cerrar
el ciclo hidrolgico, a partir del mes de diciembre se inicia la reposicin de los recursos hdricos.
GRFICO N 6: BALANCE HDRICO
Fuente: Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT), 2012

CUADRO N 4: PARMETROS CLIMTICOS RESULTANTES
Precipitacin normal
Evapotranspiracin potencial
Evapotranspiracin real
Dficit
Exceso
ndice Hdrico
Condicin Climtica
ndice de Humedad
Condicin de Humedad
Capacidad de retencin del suelo
2158.5
1569.2
1425.3
143.9
633.2
37.6
B
1.4
HA
100.0
mm
mm
mm
mm
mm
mm
Fuente: Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT), 2012
Pgina 26
1.2.4.1.1
Temperatura Mxima y Mnima
Respecto a la Temperatura anual del Municipio de Buena Vista tiene se tiene una variacin
espacial, aunque no de consideracin. En Buena Vista la temperatura media anual oscila entre
16C y 32C
En este grfico, se ilustran las temperaturas mnimas y mximas medias mensuales durante el
perodo 1933 a 1998 de la estacin de Buena Vista. La temperatura mxima media mensual se
registr en el mes de octubre. La temperatura mnima media mensual se registr de junio. La
mayor amplitud de variacin de temperatura ocurre en los meses de mayo a septiembre.
GRFICO N 7: TEMPERATURAS MEDIAS MENSUALES EN BUENA VISTA
1.2.4.1.2
Rgimen de Vientos
Con relacin a la direccin de los vientos, estos ocurren predominantemente en direccin

noroeste (NW) con un 53.3%; en la poca seca se incrementan los vientos de direccin sud (S) con
un 20%. Se nota el mismo comportamiento que la distribucin del porcentaje de vientos, estos
ocurren ms frecuentemente en la direccin noroeste (NW) y sudeste (S). Sin embargo el
comportamiento de los vientos no sigue el mismo patrn durante el ao, existen importantes
variaciones debido a la circulacin de los vientos alisios. En esta circulacin los alisios del
hemisferio sur y norte confluyen en la denominada Zona de Inter-convergencia Tropical (ZCIT) que
es una zona con temperaturas bajas y con alta precipitacin, de esta manera en el invierno austral
la ICTZ se sita en el norte del ecuador y marca el inicio de la estacin seca en el sur (abril a
septiembre) y por el contrario en el verano austral la ICTZ se ubica ms al sur dando inicio a la
poca hmeda (octubre a marzo).
Pgina 27
1.2.5
1.2.5.1.1
Geologa, Geomorfologa y Fisiografa

Geologa
Desde el punto de vista geolgico, el rea de estudio corresponde a dos estructuras geolgicas
bien definidas que son: Serranas del Subandino y la Llanura Chaco-Beniana, que a su vez,
constituyen las Provincias Fisiogrficas.
El Subandino estructuralmente est formado por una sucesin de Serranas plegadas y falladas,
dispuestas casi paralelamente, con orientacin NW-SE, conformando Sinclinales y Anticlinales,
fallas longitudinales y transversales, superficies fuertemente disectadas.
Litolgicamente conforman rocas predominantemente lutitas y areniscas con inclusiones de
limonitas y calizas, pero tambin conglomerados, todos ellos pertenecientes a los periodos:
Cretcico superior, este sistema aflora fuertemente en la parte sud del rea de estudio, en
las serranas bajas del Subandino, es una secuencia predominantemente arenosa de color
rojo o amarillo verdoso con fuerte inclusin de sedimentos calcreos, con una potencia
estimada de 170 400 m de espesor.
Carbonfero, este sistema tiene una edad que va desde Pensilvaniano hasta Misisipiano, es
una secuencia que se coloca en la parte superior de la Serrana Ambor donde se originan
parte de los sedimentos que bajan al Pie de Monte. Litolgicamente dominan las areniscas
de grano medio y fino, de colores grisceas obscuras y verdosas, porosas y permeables,
pero tambin existen clastos de cuarcita, con una potencia estimada en 400 m de espesor.
Los estratos Devnico y Siluriano, no se encuentran dentro del rea de estudio.
Terciario, en el rea de estudio dominan los sedimentos poco consolidados del terciario y
se presentan de los perodos Terciario Inferior a Eocenoligoceno, que se sita al Pie de las
Serranas altas o sea conforman las serranas bajas o colinas altas, estn fuertemente
disectadas. Litolgicamente estn compuestas por conglomerados polimictticos y arcillas
grises o verdosas.
El Terciario Superior o sea el Plio-Pleistoceno son los ms recientes y conforman las colinas
medias y bajas as como las superficies onduladas de San Carlos- Buena Vista, estn
constituidas por Sedimentos arenosos de grano grueso de color rojo amarillento, o
amarillo verdoso.
Cuaternario, en el sector de las Llanuras, el cuaternario constituyen los sedimentos
depositados por las aguas de escurrimiento que bajan de las serranas altas y conforman
las llanuras de Pie de Monte y las Bajadas, cuyos espesores van desde pocos metros hasta
ms de 10 m. y tambin las terrazas aluviales forman parte del cuaternario.
En el Sector de la Llanura, toda el rea est formada por una profunda deposicin de
Sedimentos aluviales del cuaternario superior o reciente y que conforman el material
parental de los suelos del rea de estudio.
Pgina 28
1.2.5.1.2
Geomorfologa
La superficie actual del rea de estudio ha sido modelada tanto por fenmenos tectnicos como
por fenmenos exgenos. Entre los primeros estn en principio los levantamientos de los Andes,
que formaron el complejo Montaoso, luego los plegamientos y fallamientos que formaron los
Anticlinales y Sinclinales del rea, con disposiciones paralelas orientadas de NW-SE y que en
ciertas regiones han sido dislocadas por fallas transversales. El sistema hidrolgico corre a travs
de estos sinclinales o fallas, pero tambin los diaclozamientos han estado presentes en varias
regiones. Entre el lmite montaoso y terciario superior de Buena Vista, aparentemente existe un
amplio sinclinal, por donde corre el ro Surut, aunque no es visible una falla longitudinal. Este
sinclinal ha sido rellenado por sedimentos que bajaron de las alturas y rellenaron formando el Pie
de Serrana y la Llanura de Bajada.
Los fenmenos exgenos se refieren fundamentalmente a la accin de los agentes climticos que
originan los procesos erosivos y de sedimentacin y estos actan sobre las rocas; previamente
inician con la meteorizacin y erosin, movimientos en masa y posterior transporte por las aguas
de escurrimientos superficiales, para ir a depositar en las partes bajas del rea y as formar las
diferentes llanuras aluviales, los principales agentes son el agua, y el viento, coadyuvados por los
agente biolgicos y la temperatura.
1.2.5.1.3
Fisiografa
Los diferentes fenmenos geotectnicos y geomorfolgicos han dado como resultado diferentes
formas fisiogrficas que se agrupan en paisajes a diferentes niveles de generalizacin, empezando
con la Provincia fisiogrfica que es el nivel ms amplio, para llegar hasta subpaisaje que es el nivel
de Unidad de Terreno, nivel de definicin de orden y suborden de suelos.
En el rea de estudio se han identificado dos provincias fisiogrficas a partir de las cuales se
identifican cada una de las unidades de terreno. Pasamos a describir las caractersticas
dominantes:
a. Provincia Fisiogrfica del Subandino (Sa)
Esta gran unidad ocupa el Sector Sur del rea de estudio y conforman las, Serranas, Colinas, Valles
y Altiplanicies.
b. Provincia Fisiogrfica de Llanura Chaco Beniana (Ll)
Esta provincia fisiogrfica comprende las grandes llanuras que se extienden desde el Chaco hasta
las pampas benianas. En el rea de estudio ocupa aproximadamente el 10 % de la superficie del
Municipio y est formado por las deposiciones de los sedimentos trados por el agua de todos los
ros y quebradas que bajan del Subandino.
Pgina 29
1.2.6
Unidades de Terreno
Las unidades de terreno han sido delimitadas tomando en cuenta las formas del terreno como una
base estable y representan un armazn geomorfolgico firme donde se pueden volcar los tipos de
suelos, definir el origen de los mismos y los cambios dinmicos que existen sobre ellos.
Dentro de la estructuracin de la leyenda fisiogrfica, se tiene como primera subdivisin a la
provincia fisiogrfica que en el caso del rea de estudio, las unidades de terreno definidas
pertenecen a dos provincias fisiogrficas bien diferenciadas que son: El Subandino.y la Llanura
Chaco-Beniana.
Posteriormente se tienen los Grandes Paisajes del Subandino que en el presente caso se
identificaron a las Serranas y Colinas. Para el caso del Gran Paisaje de la Llanura aluvial se
identificaron la llanura de origen elico y la llanura aluvial del Palometillas y Palacios.
Para diferenciar los paisajes se tomaron en cuenta la edad y la litologa. Los subpaisajes se
diferenciaron en base al tipo de pendiente, grado de disectamiento y tipo de vegetacin. De esta
manera se tienen para el rea de estudio 26 unidades de terreno bien definidas.
La delimitacin de las unidades de terreno se hizo utilizando los productos de los sensores
remotos, tales como, las imgenes satelitales Landsat7, especialmente para el grado de diseccin.
1.2.6.1.1
Descripcin
El presente estudio de suelos se lo ha efectuado a nivel de semidetalle, cuyas unidades de mapeo

son las Asociaciones y Consociaciones, que son unidades mixtas de dos o ms clases de suelos, que
pertenecen a un paisaje homogneo.
En este estudio se han utilizado el Sistema de Clasificacin de suelos, que es ampliamente
difundido a nivel mundial y que corresponde a la Clasificacin de suelos de la FAO/UNESCO 2006,
que se basa en el Mapa Mundial de suelos. El nivel utilizado es el de Grupos y Sub unidades.
La clasificacin de suelos por el mtodo de la FAO se presenta en el siguiente cuadro, donde
adems se incluye la superficie en hectreas y su porcentaje en el rea de estudio.
1.2.7
Uso Actual
El uso actual de la tierra, refleja de manera espacial (cartografa), el conjunto de actividades que
son desarrolladas por los habitantes de un determinado territorio en respuesta a sus necesidades.
En el caso particular del municipio de Buena Vista, el uso actual est representado por actividades
agrcolas, pecuarias, forestales y de proteccin, distribuidas de acuerdo a la disponibilidad de
reas adecuadas para estos propsitos.
Por cobertura del suelo entendemos el tipo de ocupacin existente sobre l, ya sea sta, vegetal,
cultivos agrcolas o espacios urbanos. Por otro lado, el uso de la tierra se refiere a la actividad
humana presente al momento de hacer la observacin y/o a la descripcin de sus caractersticas
Pgina 30
en una poca determinada sin tomar en consideracin su potencial de uso futuro.

(Superintendencia agraria, 2001).
Otra definicin establece el uso actual, como el destino econmico de un rea, en donde se
indican las actividades principales o dominantes y/o sus posibles combinaciones, y por cobertura
el conjunto estructural resultante de la organizacin espacial de los tipos vegetales presentes: de
lo anterior se establece que la cobertura y uso actual del suelo es el reflejo de los factores socio
ambientales de un lugar definido (J. Villarroel 2004).
El conocimiento de la cobertura y uso actual de la tierra, constituye una herramienta bsica de
anlisis para la elaboracin de ordenamiento territorial y planes de desarrollo, ya que proporciona
informacin sobre el uso de los recursos naturales asociado a las actividades productivas.
El proceso de obtencin del mapa de Uso Actual, se inici con la elaboracin de una clasificacin
no supervisada definiendo 90 clases a partir de las cuales se identificaron las categoras
preliminares de cobertura y uso actual que permitieron generar un mapa base.
1.2.7.1.1
Agricultura con cultivos anuales y perennes
Categora de uso actual ubicada dentro de la cobertura de reas de cultivo. Son reas destinadas a
la produccin de cultivos anuales, como el arroz, maz y frejol, y cultivos perennes como los
ctricos y mango. Esta categora de uso, se encuentra distribuida por todo el municipio,
presentando caractersticas particulares en las diferentes zonas. En la zona del ANMIA y zona
central (entre Huayt y Caranda), la actividad agrcola es desarrollada principalmente bajo sistema
manual, a diferencia de la zona del valle de Huayt, en la que sta actividad es realizada bajo
sistema manual y semimecanizado.
1.2.7.1.2
Agricultura bajo sistemas agroforestales
Categora de uso representada por reas dispersas cultivadas bajo sistemas agroforestales que
presentan como principal componente al cultivo del caf asociado a plantaciones forestales y/o
bosque nativo.
1.2.7.1.3
Ganadera en pastos cultivados
Categora de uso ubicada de manera dispersa en todo el territorio municipal. En la zona del ANMIA
y zona Huayt Caranda, est representada por superficies que se encuentran entre 3 y 5 ha, las
cuales son destinadas a la cra de ganado bovino. De manera general, las reas de cultivo en las
que disminuye la fertilidad natural del suelo pasan a convertirse en potreros con pasto cultivado.
La zona norte del municipio, presenta grandes superficies con pastos cultivados, situacin que se
da, por representar la actividad ganadera la principal fuente generadora de ingresos de dicha
zona.
1.2.7.1.4
rea protegida y forestal mltiple
Representada por la cobertura identificada como bosque alto. Las zonas que se encuentran
sobrepuestas a estas coberturas, incluyen al Parque Nacional Ambor y reas boscosas dispersas
Pgina 31
en el rea Natural de Manejo Integrado y el resto del territorio municipal. En caso del APA el uso
se restringe a proteccin, sin embargo en zonas que se ubican tanto en el ANMIA, como fuera de
esta (reas boscosa fuera del APA y ANMIA), se evidencia actividades de uso forestal mltiple
(Aprovechamiento de madera para uso domstico, aprovechamiento de recursos no maderables).
1.2.7.1.5
Ganadera y forestal mltiple
Desarrollada principalmente en zonas que presentan cobertura de bosque mediano. La actividad

ganadera en estas reas es desarrollada de manera extensiva aprovechando los pastos naturales y
algunas especies de ramoneo con las que el ganado complementa su alimentacin. En caso de la
actividad forestal, esta se refiere al aprovechamiento de especies maderables y no maderables
principalmente para uso domstico.
1.2.7.1.6
Zonas urbanas
Zonas que representan poblaciones de importancia dentro del territorio municipal. En esta
categora se refleja la poblacin de Buena Vista, como mayor centro poblado, seguido de las
localidades de Caranda, Huayt, Arboleda y Villa Diego.
1.2.7.1.7
Ros y lagunas
Cauces naturales de agua y cuerpos de agua, donde destaca el ro Surut.

1.2.7.1.8
Caminos, arena y suelo desnudo
Categora de uso caracterizada por presentar suelos sin cobertura vegetal.
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MAPA 5: APTITUD DE LOS SUELOS EN EL MUNICIPIO
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1.2.8
La Flora y la Fauna
La transformacin y fragmentacin de los bosques en el Municipio de Buena Vista y en el ANMIAAmbor, representan las principales causas de la prdida de diversidad biolgica, causada por una
acelerada tasa de deforestacin producto de la colonizacin agrcola, el aprovechamiento de los
bosques sin control (explotacin forestal), y la expansin de la ganadera extensiva. Se estima que
el rea deforestada entre el ao 2005-2008 es de 4440 hectreas, estos procesos conllevan una
serie de efectos negativos en la vegetacin tales como la desestructuracin del bosque original,
prdida de especies claves y caractersticas, genera sitios abiertos para la invasin de especies
generalistas y consecuentemente la interrupcin en procesos ecolgicos como la polinizacin y
dispersin de semillas.
Resultado de la intensa deforestacin y fragmentacin de los bosques, hoy en da gran parte del
municipio ha sido transformado a agro paisajes. Estos agro-paisajes generalmente son dominados
por una matriz de potreros o cultivos anuales, pero an retienen alguna cobertura arbrea
dispersa en forma de pequeos parches remanentes de bosques, franjas angostas de bosques
ribereos y rboles dispersos.
El presente estudio pretende incorporar informacin sobre los recursos vegetales y animales, su
rea extensin, riqueza, potencial forestal, estado de conservacin y establecer un marco de
referencia, que defina las unidades de vegetacin y territoriales dentro del Municipio de Buena
Vista que oriente en el espacio y tiempo las actividades de conservacin de la diversidad biolgica
y su correspondiente desarrollo econmico y social.
1.2.8.1
Especies Forestales
Al encontrarse en el territorio municipal de Buena Vista, cinco provincias biogeogrficas, da lugar a

una importante riqueza y variabilidad de tipos de vegetacin/bosques y especie. Entre los tipos de
bosque, se pueden citar a los cerrados (moderadamente bien drenado y bien drenado), sabanas
hogrofticas, bosque subhmedo chiquitano, bosque subhmedo amaznico, bosque de vrzea y
vegetacin riberaa.
El total de las especies incluidas en los inventarios suman 381 especies de plantas vasculares, en
un total de 43 inventarios florsticos-ecolgicos.
CUADRO N 5: ESPECIES FORESTALES EN EL MUNICIPIO
Familia
Especie
Nombre
comn
rea
Basal (m)
Volumen
(m3)
Abund.
relativa
IVI
%
ARECACEAE
Attalea phalerata
Motacu
3.63
20.62
3.26
12.36
ULMACEAE
Ampelocera ruizii
Blanquillo
4.63
70.51
2.41
11.55
FABACEAE
Anadenantera colubrina
Curupau
2.63
38.21
2.55
8.72
FLACOURTIACEAE
Cassearia gossypiosperma
Cus
0.50
4.35
2.41
6.81
EUPHORBIACEAE
Hura crepitans
Ochoo
1.82
25.79
1.70
5.82
FABACEAE
Swartzia jorori
Jorori
1.38
24.53
1.56
5.78
SAPOTACEAE
Pouteria nemorosa
Coquino
1.93
29.95
1.13
5.46
BOMBACACEAE
Ceiba speciosa
Toborochi
1.29
18.11
0.85
4.91
MORACEAE
Poulsenia armata
Pachuri
1.26
18.85
1.99
4.82
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EUPHORBIACEAE
Drypetes amazonica
Malmoscada
0.50
3.59
2.41
4.78
MORACEAE
Clarisia racemosa
Murure
1.12
17.26
1.28
4.73
VOCHYSIACEAE
Erisma uncinatum
Cambara
1.87
30.25
0.85
4.47
APOCYNACEAE
Aspidosperma cylindrocarpon
Jichituriqui
1.08
8.97
1.28
4.37
FABACEAE
Piptadenia viridiflora
Cari-cari
0.83
9.33
1.56
4.21
LAURACEAE
Nectandra sp
Negrillo
0.52
5.35
1.70
4.10
ARECACEAE
Oenocarpus bataua
Majo
0.95
6.73
1.56
3.84
ARECACEAE
Iriartea deltoidea
Pachiuba
0.53
6.50
2.27
3.80
CARICACEAE
Jacaratia digitata
Gargatea
1.11
10.60
1.13
3.70
MELIACEAE
Trichilia elegans
Sama
0.21
1.03
1.70
3.55
LAURACEAE
Licaria triandra
Negrillo
0.94
17.58
0.85
3.40
POLYGONACEAE
Triplaris americana
Palo diablo
0.18
1.16
1.99
3.19
STERCULIACEAE
Sterculia striata
Sujo
0.55
3.54
1.84
3.11
MELIACEAE
Swietenia macrophylla
Mara
0.77
13.78
0.85
3.10
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MAPA 6: POTENCIAL FORESTAL EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
Pgina 36
1.2.8.2
Especies de Fauna
1.2.8.2.1
Aves
Entre las especies ms caractersticas del municipio, se encuentran aves endmicas y/o de
distribucin restringida, especies que estn catalogadas bajo algn grado de amenaza, o aquellas
que cumplen un rol ecolgico que es conocido para esta regin.
Pertenecientes a la familia Psittacidae, estn varias especies, destacndose la presencia de Ara
chloroptera, Ara ararauna, conocida localmente como paraba roja y paraba azul, ambas especies
as como el resto de los psittacidos en la zona estn siendo amenazada por la destruccin de su
hbitat, la persecucin por ser comercializada como ms cota y por el trfico con fines
comerciales.
Dentro de la familia Cracidae sobresalen Penelope obscura, P. jaqcuacu, Pipile cumanensis, Mitus
tuberosa, Pauxi unicornis, todas dispersoras de semillas y ocasionalmente son observadas en los
alrededores de las comunidades o senderos utilizados para actividades tursticas. Cabe destacar
aqu a Pauxi unicornis (pava copete de piedra, que se constituye en la especie bandera de Buena
Vista.
Otro aspecto interesante de mencionar es que las aves pueden ser buenos bioindicadores de salud
de bosques y aguas. Especies de aves que se encuentran en el Municipio y que pueden indicar
buen estado de conservacin de bosques son Tinamus tao (Tinamidae); Sarcoramphus papa
(Cathartidae), Harpia harpyja (Accipitridae); Penelope montagnii (Crcidae), Ara spp. (Psittacidae),
Ocreatus underwoodii (Trochilidae), Ramphastos toco (Ramphastidae), Anhinga anhinga
(Anhingidae) es una especie que indica aguas de buena calidad.
1.2.8.2.2
Mamferos
Entre las especies de mamferos ms importantes para la conservacin en el municipio de Buena

Vista, se pueden citar: Tayassu tajacu (Taitet, pecari de collar), termactus ornatus (oso jucumari),
Alouatta caraya, (Manechi, manechi negro, aullador), Alouatta sara (Manechi colorado, aullador
rojo), Aotus sp. (Mono nocturno), Ateles chamek (Marimono, mono araa), Callicebus Moloch
(Mono titi), Cebus libidinosus (Mono capuchino), Cuniculus paca (Jochi pintado, paca), Leopardus
wiedii (Gato monts, gato margay), Leopardus pardalis (Ocelote, gato onza, tigrecillo, tigrillo),
Lontra longicaudis (Lobito de ro, nutria), Mazama americana (Guazo), Mazama gouazoubira
(Hurina), Mymecophaga tridactyla (Oso bandera), Panthera onca (Jaguar, tigre), Priodontes
maximus (Pejichi, pejiche, tatu carreta), Puma concolor (Puma, len, onza), Puma yaguaroundi
(Yaguaroundi, gato gris), Saimiri sciureus (Chichilo), Speothos venaticus (Perrito de monte), Tapirus
terrestres (Tapir, anta).
1.2.8.2.3
Peces
Las especies de peces ms importantes en el municipio de Buena Vista, son: Bujurquina sp.
(Palometa, acar), Imparfinis bolivianus (Calitas, bagrecitos), Imparfinis cochabambae (Calitas,
bagrecitos), Mikrogeophagus altispinosa (Palometas, acar), Phenacogaster sp. (Sardina),
Prochilodus labeo (Sbalo), Pseudochalceus sp. (Sardina), Salminus brailiensis (Dorado de escama).
Pgina 37
1.2.8.2.4
Anfibios
Cochranella bejaranoi (Rana vientre de vidrio), Cochranella favidigittala (Rana vientre de vidrio),
Eleutherodactylus cruralis (Rana), Eleutherodactylus fraudator (Rana), Eleutherodactylus
samaipatae (Rana), Epipedobates pictus (Rana venenosa), Phrynopus kempff (Rana), Telmatobius
yucarare (Rana).
1.2.8.2.5
Reptiles
Boa constrictor (Boy, boa), Bothrops sp. (Yope), Caiman yacar (Lagarto), Cercosaura eigenmanni
(V/I), Micrurus serranus (Vbora coral), Tupinambis teguixin (Peni, iguana overa).
1.2.8.3
Usos de la Biodiversidad
El acceso y uso de los recursos naturales por la poblacin local presenta diferencias marcadas si se
trata de las comunidades situadas en la zona del ANMIA correspondiente al municipio, con las
comunidades que se encuentra fuera del rea protegida, estas diferencias se dan en el tipo de uso
del suelo, comunicacin vial y en las caractersticas ecolgicas particulares de esta zona.
1.2.8.3.1
Uso de Flora
Al igual que en otros sitios de Bolivia, las comunidades que se encuentran en el Municipio hacen
uso de los productos provenientes de diversas plantas. La fisiografa y las ecoregiones presentes
en el Municipio, forman una compleja gama de formaciones de vegetacin que albergan una
interesante diversidad de especies silvestres que todava algunas son utilizadas por los pobladores
locales para diferentes fines (lea, medicinales, ornamentales, alimenticias, elaboracin de tejidos,
construccin, etc.).
Basados en encuestas, informacin secundaria y observaciones de campo, se logr identificar
algunas especies que potencialmente podran ser utilizadas y convertirse en recursos estratgicos
propios para el municipio de Buen Vista.
Entre las especies no maderables destacan por su diversidad las especies con potencial frutcola,
entre ellas varias especies silvestres de Achachairs y Ocors, asimismo frutas estacionales de
monte como el Azucaro, Guapom, Almendro, Maraya, B, Sinini entre otros. Tambin son
comunes especies utilizadas para actividades artesanales, mencionamos las ms importantes
como la Jipijapa que ya cuenta con iniciativas comunales para su aprovechamiento, del mismo
modo presentan potencial interesante el Bamb en sus diversas formas de uso (artesanal,
construccin), tambin son importantes el Ojo de Buey, semillas del Ocho, Siraris y la Chonta en
la elaboracin de artesanas para el turismo local.
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Especie
CUADRO N 6: ESPECIES DE FLORA MS UTILIZADO EN EL MUNICIPIO

N. comn
Usos actuales
Usos potenciales
Anadenathera colubrina
Curupau
Madera para carbn
Carbn
Annona muricata
Sinini
Frutal
Productos derivados de la fruta
Astrocaryum murumuru
Chonta
Artesana
Artesanal
Attalea phalerata
Motac
Construccin
Construccin
Bactris gasipaes
Tembe
Frutal y palmito
Frutal y palmito
Bactris major
Marayau
Frutal
Frutal
Cardulovica palmata
Jipijapa
Artesanal
Artesanal
Cyphomandra uniloba
Tomate de monte
Alimento
Alimento
Dypterix alata
Almendro de la pampa
Ninguno
Alimento
Genipa americana
Ninguno
Frutal
Guadua paniculata
Bambu, Tacuara
Artesanas
Artesanas y construccin
Hura crepitans
Ochoo
Madera
Artesanas (semillas)
Hymenaea courbaril
Paquio
Madera
Frutal y madera
Mucuna rostrata
Ojo de buey
Artesanas
Artesanas
Ochroma pyramidale
Palo balsa
Artesanas
Artesanas
Oenocarpus bataua
Majo
No se perciben
Derivados de frutos como leche

de majo y otros
Ormosia spp
Sirari
Construccin, artesana
Artesanal
Poulsenia armata
Pachuri, Corocho
Forestal
Artesanas y otros productos
Psidium guajaba
Guayaba
Frutal
Derivados
Rheedia acuminata
Achachairu
Frutal
Frutal, agroforestal
Rheedia gardneriana
Ocoro
Frutal
Rheedia macrophylla
Achachairu
Frutal
Rheedia madruno
Achachair
Frutal
Salacia elliptica
Guapomo
Frutal
Frutal
Spondias mombin
Azucar
Madera
Madera y frutal y derivados
Theobroma cacao
Cacao
Fruta, productos derivados
Chocolate, vinagre y otros
Vanilla planifolia
Vainilla
Fruto
Esencia de vainilla
Aliso amarillo
Construccin: vigas, tijeras
Construccin
Vochysia haenkeana
Otras especies con potencial no maderable que inciden de manera importante en la elaboracin
de herramientas de trabajo, construccin (techos) y produccin de carbn estn el Aliso, Motac
y Curupa que cuentan con volmenes de biomasa interesantes para ser considerados en planes
de aprovechamiento bajo condiciones de manejo. Por otro lado ponemos a consideracin el
aprovechamiento de productos derivados de la corteza del Pachuri que ya cuenta con agrupacin
de mujeres en el trpico de Cochabamba, considerando que en el municipio particularmente en la
zona del ANMI esta especie cuenta con densidades elevadas. Entre las especies que cuentan con
condiciones casi establecidas para su aprovechamiento tenemos al Cacao que por las
caractersticas geoedaficas y climatolgicas del municipio, cuenta con buenas condiciones para su
produccin, sumado a que en zonas prximas a los ros se encontr especies silvestres de Cacao
que podran ser aprovechadas para mejorar la especie cultivada. Del mismo modo es importante
retomar las actividades productivas del cultivo de la Vainilla, que cuenta con reas propicias para
su produccin, principalmente en la parte noroeste del municipio. En menor escala sera
Pgina 39
interesante contar con una estrategia productiva que inicie la implementacin de cultivos ms
intensivos de la Guayaba.
Uno de los usos ms frecuentes de los recursos de flora en el municipio de Buena Vista es como
energa para cocinar o lea. En un 75% de las viviendas, el principal combustible para cocinar es la
lea. La especie forestal ms usada para este propsito es el curupau.
1.2.8.3.2
Uso de la Fauna
La cacera de subsistencia es una prctica muy comn dentro del municipio, aunque sigue siendo
practicada eventualmente como una forma de obtener protena animal. En las visitas a las
comunidades se pudo evidenciar la actividad mencionada, as como tambin reportada en las
entrevistas.
Del grupo de los mamferos el jochi pintado (Cuniculus paca) es la especie ms cazada en el
municipio, seguido de los tatuces (Dasypus sp), urinas y guazos (Mazamas spp.). Otras especies de
mamferos silvestres, principalmente los monos silbadores (Cebus apella), marimono (Ateles sp.) y
taitet (Pecari tajacu), son ocasionalmente capturados y utilizados como mascotas, los mismos
fueron registrados en los recorridos de campo y por medio de los datos obtenidos en las
entrevistas.
A pesar de que la cacera de aves y la facilidad de encontrarlas, es mayor, esta actividad esta solo
dirigida para las pavas de monte (Penelope jacquacu, Ortales sp.) como especies apreciada por su
carne, al igual que las torcazas y chaisitas (Familia Columbidae) etc, y especialmente en poca de
cosecha, cuando vienen en grandes bandadas a las cercanas de los potreros.
Culturalmente en las poblaciones orientales la tenencia de especies silvestres es parte del vivir
cotidiano, dirigindose esta actividad a las especie de la familia PSTTACIDAE (Parabas, loros y
cotorritas), los cuales son capturados para ser exhibido como mascotas, as como tambin se ha
podido registra la tenencia de tucanes (Rhanphastos toco), tordos (Gorymopsa chopi), durante los
recorridos por el municipio.
Segn datos de las encuestas socioeconmicas, un 60% de la poblacin del municipio dice que se
dedica caza con alguna frecuencia al ao, generalmente una vez al mes o de manera eventual
cuando se presenta la oportunidad (ej. aparecen animales cerca los potreros o terrenos). El
destino principal de la cacera es el consumo familiar o autoconsumo. Los animales silvestres ms
cazados, son el tat, jochi, chancho de monte, urina, tejn y taitet; tambin se caza patos
silvestres, gallina de monte (pavas), pejis y antas. Segn resultados de encuestas socioeconmicas,
se estima que en el territorio municipal de Buena Vista, se cazan en promedio unos 2.000 tats,
unos 1.700 jochis y unos 700 chanchos de monte4.
La pesca es menos importante y menos frecuente que la cacera, y es destinada mayoritariamente
al consumo familiar. Generalmente, se pesca en los ros Macuuc y Palometillas.
Clculos efectuados en base a resultados de encuestas socioeconmicas efectuadas a dirigentes y productores
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MAPA 7: HIDROLOGA EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
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1.2.9
Hidrologa
El territorio municipal de Buena Vista est comprendido en tres grandes cuencas: la cuenca del rio
Yapacani, la cuenca del ro Piray y la cuenca del ro Ichilo-Chimor. La cuenca del ro Yapacan es la
ms importante pues abarca unos 2.303 km lo que representa el 85% del territorio municipal, le
sigue la cuenca del ro Piray con 297 km (11%) y por ltimo la del ro Ichilo-Chimor con 100 km
(4%).
El ro Yapacani nace en las serranas de Valle Grande departamento de Santa Cruz, con el nombre
de rio Cienaga, despus confluye con el rio San Juan y posteriormente en el rio Los Negros al
unirse con el rio Quirusillas, toma el nombre de rio Mairana. Aguas abajo, el rio Mairana al confluir
con el rio Blanco, pasa a denominarse rio Alturas Yapacani, nombre con el se mantiene hasta
unirse con el rio Surut, para finalmente resultado de la sealada confluencia llamarse rio
Yapacani.
El rio Yapacani desde su naciente hasta el rio Grande o Guapay escurre 404 Km. Sin embargo
como tal comprende una longitud de 243 Km desde su confluencia de los ros Alturas Yapacani y
Surut hasta desembocar en el rio grande o Guapay, tiene como afluentes en el margen derecho a
los ros Surut y Piray, en el margen izquierdo al rio Alturas Yapacani.
El ro Surut nace con el nombre de Quebrada Surut, en la provincia Ibez del departamento de
Santa Cruz, escurre a lo largo de 83 Km, hasta echar sus aguas en el rio Yapacan, sus principales
afluentes por el margen izquierdo son el rio Cheyo, rio Pitasama, rio Macuucu y Quebrada
Blanco.
El rio Colorado nace en las estribaciones de la serrana de Tambora en la provincia Ibez del
departamento de Santa Cruz, escurre a lo largo de 62 Km hasta desembocar en el rio Alturas del
Yapacani. Sus afluentes principales por el margen izquierdo son los ros Las Delicias y spera.
1.2.10 reas Protegidas

En el territorio municipal de Buena Vista, se encuentra parte del rea Protegida Parque Nacional
y rea Natural de Manejo Integrado Ambor - PNANMI. Adems, existe un rea protegida
municipal El Curichi Cuajo y algunas reas protegidas privadas que an no estn consolidas.
Las reas Protegidas (APs) son unidades de manejo territorial con lmites definidos, base legal
especfica y categora de manejo definida, cuyos objetivos de creacin estn dirigidos
principalmente a la conservacin de la biodiversidad. El sistema est diseado para incluir
muestras representativas de ecosistemas naturales y regiones biogeogrficas del pas, que a la vez
pueden constituirse en modelos de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
El Parque Nacional Ambor (PNA) y el rea Natural de Manejo Integrado Ambor (ANMIA)
constituyen en su conjunto por su particular situacin geogrfica, caractersticas biogeogrficas,
ecolgicas y socioeconmicas una de las reas protegidas ms importantes de Bolivia. La zona
representa la extensin ms distante de la biota Amaznica, la extensin ms al norte del Chaco y
la transicin este-oeste de la zona subandina a los llanos bajos. Asimismo, parece haber
Pgina 42
constituido un "Refugio Pleistocnico" (Canoy, 1991), lo que explica su elevado nmero de

especies particulares y endemismos. Sumado a ello, gran parte de su rea involucra importantes
cuencas hidrogrficas, de cuya estabilidad y regulacin depende el desarrollo integral de extensas
regiones agropecuarias e industriales, as como la supervivencia de centenares de pueblos y
ciudades.
Las caractersticas de rea silvestre de alta biodiversidad y fragilidad ecolgica, con fuertes
presiones antrpicas en gran parte de su periferia y fcilmente accesible desde la ciudad de Santa
Cruz de la Sierra, capital del Departamento e indudable polo de desarrollo nacional, hacen que el
"Ambor" constituya para Bolivia un verdadero desafo en el manejo y conservacin de los
recursos naturales, enmarcado en el paradigma del desarrollo sostenible.
El asegurar la Proteccin y Conservacin de reas pristinas con gran Biodiversidad representativas
de las provincias Biogeogrficas: Brasilea-Paranense, Regin Andina, que incluye las Sub-regiones
Punea y Yunguea; Regin Chaquea y Regin Amaznica, as como los bienes Patrimoniales del
rea de Manejo, se constituye un importante desafo. Adems, de que el Ambor forma parte del
corredor ecolgico Ambor Madidi Villcabamba, formando parte indispensable del corredor de
reas protegidas a lo largo de los Andes Bolivianos y al sur de Per
1.2.10.1
Categora
El AP Ambor tiene dos categoras de manejo: Parque y rea Natural de Manejo Integrado. La
categora de parque tiene una extensin de 442.500 has (4.425 km2), mientras que la categora de
ANMI tiene una extensin de 195.100 has (1951 km2), haciendo un total de 637.600 has (6.376
km2). Plan de Manejo PNANMI Ambor.
La categora Parque tiene por objeto la proteccin estricta y permanente de muestras
representativas de ecosistemas o provincias biogeogrficas y de los recursos de flora, fauna, as
como de los valores geomorfolgicos, escnicos o paisajsticos que contengan. Son reas
continuas de extensiones que garantizan la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos de
sus ecosistemas. En esta categora est prohibido el uso extractivo o consuntivo de los recursos
renovables o no renovables y obras de infraestructura, excepto para investigacin cientfica,
ecoturismo, educacin ambiental y actividades de subsistencia de pueblos originarios,
debidamente calificadas y autorizadas.
En cambio, la categora de ANMI tiene por objeto compatibilizar la conservacin de la diversidad
biolgica y el desarrollo sostenible de la poblacin local. Constituye un mosaico de unidades que
incluyen muestras representativas de eco regiones, provincias biogeogrficas, comunidades
naturales o especies de flora y fauna de singular importancia, zonas de sistemas tradicionales de
uso de la tierra, zonas para uso mltiple de recursos naturales y zonas ncleo de proteccin
estricta.
1.2.10.2
Ubicacin y extensin
El PNANMI Ambor, se localiza al oeste del Departamento de Santa Cruz, entre las Provincias
Ichilo, Florida y Manuel Mara Caballero. Comprende los municipios de Buena Vista, San Carlos,
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Yapacani, Comarapa, Samaipata, Mairana, Pampa Grande, El Torno y Porongo. Geogrficamente,

se ubica entre las coordenadas 6429 6547 de longitud oeste y 1715 de latitud sur.
La superficie actual del PNANMI Ambor es de aproximadamente 637.600 has, de las cules
442.500 el 69% corresponden a la categora de parque y 195.100 el 31% corresponden a la
categora de ANMI. El AP Ambor, representa el 4% del total territorial de las APs de Bolivia que
abarcan una superficie de 167.000 km2, representando el 15% del territorio nacional. En Buena
Vista, se encuentra el 28% del total del AP Ambor.
El PNAMI Ambor, se ubica en toda la franja suroeste del municipio y abarca una extensin
aproximada de 206.221 has (2.062 km2), lo que representa un 75,6% del territorio municipal. La
categora de parque (PNA ncleo + Lnea Roja) cubre un 66% y el ANMIA un 9,5%.
CUADRO N 7: REAS PROTEGIDAS EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
Has
Superficie
Km2
PNANMI Ambor
206.221
2.062
75,6%
PNA-ncleo
167.453
1.675
61,4%
Lnea Roja
12.897
129
4,7%
ANMIA
25.871
259
9,5%
Otras reas protegidas
2.436
24
0,9%
373
0,1%
RPPN's
2.063
21
0,8%
Resto de Buena Vista
64.150
642
23,5%
272.807
2.728
100%
Zona
RM Curichi Cuajo
Total
Fuente: Elaboracin Propia, en base a Plan de Manejo PNANMIA y otras.
De las 206.221 has del AP Ambor que se encuentran dentro del municipio de Buena Vista, un 81%
corresponde a la categora de parque, un 13% es ANMI y un 6% est dentro de la lnea roja. Esta
ltima categora es como una zona de amortiguamiento con proteccin estricta que se cre
concertadamente con los actores locales, considerndose una ganancia para el parque.
La presencia de esta rea protegida, con un peso relativo importante en el territorio municipal,
influye en el uso y ocupacin del espacio, por lo que su consideracin dentro del PMOT es
ineludible. Ms adelante, en la parte de anlisis integral del Diagnstico, se presentar una
evaluacin de la influencia de esta AP.
1.2.10.3
Otras reas Protegidas
Tambin existen dentro del municipio de Buena Vista otras reas protegidas de carcter municipal
y privado, como la Reserva Municipal Curichi Cuajo y Reservas Privadas de Patrimonio Natural
(RPPNs), que cubren un 1% del territorio municipal. Estas APs se encuentran en proceso de
consolidacin, y cabe resaltar que existe un buen inters de propietarios privados de haciendas y
del Gobierno Municipal, de crear y consolidar APs municipales y privadas; claro ejemplo de esto
es el proyecto Bosque Los Tajibos Hotel que se viene implementando.
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GRFICO N 8: REAS PROTEGIDAS EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
Fuente: Elaboracin Propia, en base al PMOT 2012.
Pgina 45
MAPA 8: REAS PROTEGIDAS EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
En sntesis, se observa que un sorprendente 76% del territorio municipal de Buena Vista est
cubierto por reas protegidas lo que ligado a su localizacin estratgica en una zona de
transicin entre el subandino y la llanura chaco beniana le confieren una cualidad nica que
requiere ser mejor aprovechada para lograr un desarrollo integral y sostenible, donde la
conservacin de la biodiversidad vaya de la mano con el crecimiento econmico de la gente,
fomentando un mayor desarrollo de actividades productivas amigables con la naturaleza como la
agroforestera (caf, cacao y frutos silvestres), el turismo (eco, agro, comunitario y de hacienda) y
la produccin artesanal (jipijapa, vejucos, tacuara).
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1.2.11 Zonificacin Agroecolgica y Socioeconmica

La consideracin, ponderacin y comparacin sistemtica de los datos de la evaluacin de la tierra
en funcin de los TUT's, con los resultados de la evaluacin ecolgica-biolgica y el anlisis
socioeconmico, conduce a la formulacin de la zonificacin agroecolgica y socioeconmica.
Como se mencion anteriormente, el esquema bsico seguido para llegar a establecer la ZAE,
incorporando un componente de biodiversidad fortalecido, fue el siguiente.
Evaluacin de la aptitud
De los suelos
ZONIFICACIN
AGORECOLGICA
Y SOCIOECNMICA
ZAE
Evaluacin de Biodiversidad
(Ecolgica Biolgica)
PLAN DE USO DE
SUELOS
PLUS
Anlisis
Socio-econmico
Luego de haber presentado el esquema metodolgico seguido, a continuacin se presentan

resultados resumen del proceso de la ZAE, mayor detalle en documento de zonificacin adjunto.
CUADRO N 8: ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA
Categora de ZAE
Has
%
Agroforestal (ANMIA y resto)

Agropecuario extensivo
14.389,00
5.504,00
15,58%
5,96%
Agrosilvopastoril
Ganadera extensiva
Ganadera extensiva con manejo
Proteccin con uso forestal limitado
Bosque de proteccin
Cultivos perennes y agroforestal
30.935,00
10.915,00
4.441,00
12.295,00
5.881,00
2.641,00
33,50%
11,82%
4,81%
13,31%
6,37%
2,86%
Proteccin de riberas
Cauces de ro
rea urbana
Total
3.151,00
2.106,00
89,00
92.347,00
3,41%
2,28%
0,10%
100,00%
GRFICO N 9: ZAE BUENA VISTA
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Para finalizar este resumen del proceso de ZAE de Buena Vista, se presentan resultados resumen
que justifican y/o caracterizan las diferentes categoras de zonificacin, que una vez concertadas
con los actores locales, se convertirn en el Plan de Uso de Suelos (PLUS).
Af: AGROFORESTAL
Los sistemas agroforestales se pueden definir como una serie de tecnologas de uso de la tierra, en las que
se combinan rboles con cultivos y/o pastos, para incrementar y optimizar la produccin en forma
sostenida. Es una combinacin integral y sostenible entre agricultura y aprovechamiento forestal, donde
predominan sistemas agroforestales de caf, cacao y frutos silvestres.
Caractersticas generales
Localizacin
Franja central (de noroeste a sureste) del territorio municipal

En ANMIA: San Juan y San Jorge de Saguayo, San Pedro de Palillos, Aguas
Blancas Ambor y Paraso, Poza Azul, Isama y Carbones.
Fuera de ANMIA: El Cairo, Potrerito 24 de Septiembre, Santa Brbara de los
Manzanos, candelaria y Potrero San Rafael.
Superficie
14.400 has (15.6%). 8% e ANMIA y 8% fuera de ANMIA
Unidad de terreno
Colinas bajas y medias (42% a 60%), valles angostos y llanuras
Pendientes
Moderadas o medias (71%), bajas (24%), altas (5%)
Accesibilidad
De media a alta fuera de ANMIA y de baja a inaccesible dentro del ANMIA

Suelos
Profundidad
Poco profundos (66%), muy profundos (34%)

Pgina 48
Textura
Textura liviana con tendencia a franco. Franco arenosos (52%), franco (27%) y
areno francoso (17%)
Nutrientes
Deficiencia moderada de nutrientes (P, Mg, Al y K)

pH de moderadas a severas en un 90% (colinas altas, colinas bajas, valles). Un
70% presenta baja a moderada resistencia a erosin hdrica. Un 17% presenta
limitaciones severas por pendientes.
Uso tradicional del bosque (ganadera, extraccin para lea y madera para
cercos y casas), ganadera en pastos cultivados y naturales y agricultura
extensiva de cultivos anuales y perennes
Limitantes
Uso actual
Biodiversidad
Vegetacin
69% con cobertura boscosa
EDC
De medio a malo. Solamente 7% en buen estado
Prioridad de conservacin
De baja a media
Potencial forestal
ecolgico
De bajo a medio
A: AGROPECUARIO EXTENSIVO
Los sistemas agropecuarios extensivos se pueden definir como una serie de tecnologas de uso de la tierra,
en las que se combinan actividades agrcolas y ganaderas, con niveles de bajos a medios de manejo,
tecnologa y capital, para incrementar y optimizar la produccin en forma sostenida.
Localizacin
Al sureste de la poblacin de Buena Vista, en una franja localizada en la margen

derecha del ro Surut. Comunidades de referencia: Huayt (Central y
Terminal), San Rafael de Ambor, partes de Espejitos y santa Rosa del Ambor
Superficie
5.500 has, un 6% del territorio municipal (sin considerar el parque).
Unidad de terreno
Terrazas (75%) y llanura aluvial (25%)
Pendientes
Plano a ligeramente inclinado. 88% pendiente baja y 11% pendiente media
Accesibilidad
Alta con transitabilidad permanente, a media con complicaciones cuando llueve

Suelos
Profundidad
Poco profundos (69%), muy profundos (31%)
Textura
Textura liviana con tendencia a franco. Franco limosos (72%), arcillo limoso
(24%) y franco arenoso y areno francoso (4%)
Nutrientes
Buena disponibilidad de nutrientes en el 67% de la unidad (terrazas inclinadas y

llanura aluvial). En el resto deficiencias moderadas de P, C, Mg, Al y K
Limitantes
Uso actual
67% de los suelos (llanura aluvial y terrazas) son de imperfectamente a

escasamente drenados (limitaciones de moderadas a severas); pH de moderado
a suavemente cido (limitacin de moderada a baja)
Agricultura anual y perenne, ganadera vacuna en pastos sembrados y naturales
y uso tradicional del bosque
Biodiversidad
Pgina 49
Vegetacin
51% son reas antrpicas con uso agrcola y ganadero. 49% son bosques
mayormente caducifolio semideciduo de baja altitud (secundarios)
EDC
De bajo a malo. Solamente el 7% presenta EDC Medio
Prioridad de conservacin Baja.

Potencial forestal
ecolgico
De bajo a inexistente. Solamente en el 7% hay potencial medio o moderado
Asp: AGROSILVOPASTORIL
Los sistemas agrosilvopastoriles, se definen como el empleo de una serie de tcnicas de uso de la tierra en las
que se combinan rboles, cultivos y ganado. Es una combinacin integral y sostenible entre agricultura,
ganadera y aprovechamiento forestal con caractersticas extensivas.
Localizacin
Sur y sureste de la ciudad de Buena Vista.

En
ANMIA: Carmen Surut, Bella Unin, El Cheyo, Recompensa, Villa Envidia, Villa
Ambor.
Fuera de ANMIA:
Delicias Madrejn, El Carmen, Espejitos, Santa Rosa del Ambor, Villa Diego,
Monte Rico, Palometillas, Caranda y Ro Colorado.
Superficie
30.935 has (34%). 10% en ANMIA y 24% fuera de ANMIA
Unidad de terreno
Colinas bajas, medias y altas 55% (71% fuera ANMIA y 40% ANMIA), superficies
ligeramente onduladas con interfluvios y valles angostos
Pendientes
Moderadas o medias (68%), bajas (15%), altas (17%)
Accesibilidad
De media a alta fuera de ANMIA y de baja a inaccesible dentro del ANMIA

Suelos
Profundidad
Muy profundos (58%%), poco profundos (42%)
Textura
Textura liviana. Franco (32%), areno francoso (27%), franco arenoso (23%)
Nutrientes
Deficiencia moderada a severa de nutrientes (P, C, Mg, Al, Ca y K)
Limitantes
pH de moderadas 80% (terrazas, llanura aluvial e interfluvios). Un 85% presenta

moderada resistencia a erosin hdrica. Un 18% imperfectamente drenados
Uso actual
Uso tradicional del bosque (ganadera, extraccin para lea y madera para cercos
y casas), ganadera en pastos cultivados y naturales y agricultura extensiva de
cultivos anuales y perennes
Biodiversidad
Vegetacin
66% con cobertura boscosa (bosque mayormente caducifolio semideciduo de

baja altitud)
EDC
Malo a muy malo
Baja a inexistente
Potencial forestal
ecolgico
De bajo a inexistente
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GE: GANADERO EXTENSIVO

Ganadera extensiva con predominancia de vacunos para carne, en pastos naturales y sembrados con bajo
nivel de manejo. Tambin agricultura de subsistencia
Localizacin
Zona norte del municipio de Buena Vista. Comunidades: Arboleda, Palacios,

San Javier, San Miguelito.
Superficie
Unidad de terreno
Llanuras aluviales (39%) y superficies planas y con cierto nivel de elevacin

(elicas)
Pendientes
Plana: 95% con pendientes bajas.
Accesibilidad
Media a alta.
Suelos
Profundidad
Poco profundos (82%), muy profundos (18%, llanuras de inundacin)
Textura
Textura liviana con tendencia a franco. Areno francoso (68%), franco arenoso
(28%)
Nutrientes
Deficiencias de moderadas a severas de P, C, Mg, Al, Ca y K
Limitantes
Suelos poco profundos con limitantes de moderadas a severas de nutrientes.

pH de moderado a suavemente cido (limitacin moderada). Limitantes de
moderadas a severas por drenaje (30% escasamente drenado, 305
moderadamente bien drenado)
Uso actual
Ganadera extensiva, uso tradicional del bosque y agricultura de subsistencia

Biodiversidad
Vegetacin
61% con vegetacin herbcea, graminoide y arbustiva de baja altitud. 18% con
cobertura boscosa.
EDC
Malo a muy malo. Un 17% presenta un buen estado de conservacin
De baja a media. 18% buen potencial de biodiversidad y calidad ambiental.
Potencial forestal ecolgico

GEm: GANADERO EXTENSIVO CON MANEJO
Ganadera extensiva con manejo y predominancia de vacunos con fines lecheros, en pasto sembrados, razas
mejoradas y suplementos alimenticios. Tiende a sistemas semi-intensivos.
Localizacin
Bloque noreste del municipio. Comunidades: San Miguel de Rincn, San Miguel
de Afuera, San Isidro y La Flores.
Superficie
Unidad de terreno
Llanuras aluviales (67%), y colinas, terrazas e interfluvios.
Pendientes
Plana (80% pendientes bajas) y el 19% de pendientes medias (25 a 10%)
Accesibilidad
Alta a media.
Suelos
Pgina 51
Profundidad
Poco profundos (94%), muy profundos (6%, colinas)
Textura
Textura liviana con tendencia a franco. Franco arenoso (54%), franco (18%),
areno francoso (17%) y arenoso (11%)
Nutrientes
Deficiencias de moderadas a severas de P, C, Mg, Al, Ca y K
Limitantes
Suelos poco profundos con limitantes de moderadas a severas de nutrientes. pH

de moderado a fuertemente cido (limitacin de moderada a severa).
Uso actual
Ganadera extensiva en pastos cultivados (62%), uso tradicional del bosque y

agricultura de subsistencia
Biodiversidad
Vegetacin
48% con vegetacin herbcea, graminoide y arbustiva de baja altitud: 31% reas
antrpicas y 20% con cobertura boscosa (mayormente caducifolio semideciduo
de baja altitud)
EDC
Malo a muy malo.
Baja. Solamente 9% presenta potencial para biodiversidad y calidad ambiental.

Hay objetos de conservacin.
Apa: AGRICULTURA PERENNE Y AGROFORESTAL

Agricultura perenne principalmente de frutales (ctricos, manga, achachair, guayaba) y sistemas agroforestales
con caf, cacao y frutos silvestres.
Localizacin
En varios sectores a lo largo del ro Surut y de otros cauces menores afluentes de

este ro. Desde la comunidad de 9 de Abril, pasando por San Pedro de Palillos hasta
Recompensa, Poza Azul, Isama y Villa Ambor.
Superficie
Unidad de terreno
Terrazas (96%), valles angostos y colinas (4%)
Pendientes
Plano a inclinado: 53% pendiente baja y 44% pendiente media
Accesibilidad
De baja a muy baja con transitabilidad temporal

Suelos
Profundidad
Poco profundos (73%), muy profundos (31%, en terrazas y planicies)
Textura
Textura liviana con tendencia a franco. Franco (69%), franco arenoso (29%).
Nutrientes
Moderada. Deficiencias de C y K en casi todas las unidades.
Limitantes
Uso actual
Deficiencias moderadas de C y K. un 24% de la unidad presenta resistencia moderada

a erosin hdrica.
Bosques de uso tradicional, agricultura col cultivos anuales y perennes, y sistemas
agroforestales.
Biodiversidad
Vegetacin
La mayor parte con cobertura boscosa:90% bosque mayormente caducifolio

semideciduo de baja altitud; 9% bosque denso mayormente siempre verde, de
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transicin de baja altitud, ocasionalmente inundado.
EDC
Malo. Un 7% presenta un moderado o medio EDC.
Prioridad de
conservacin
Potencial forestal
ecolgico
Medio a bajo
Bajo a medio. Un 8% presenta potencial de medio a alto.
Pfl: PROTECCIN CON USO FORESTAL LIMITADO

Zonas con buen estado de conservacin y buen potencial forestal ecolgico donde es posible la proteccin y/o
conservacin de estos manchones de bosque con un uso forestal limitado, especialmente para aprovechamiento
de especies forestales no maderables.
Localizacin
Se localizan en varios bloques/sectores dispersos, tanto fuera como dentro del

ANMIA. Comunidades de referencia: Santa Brbara de Caranda, Villa Diego, La
Yunga, El Palmar, San Javier, Palacios, Madrejones, Bella Unin, Poza Azul y San
Jorge y San Juan de Saguayo
Superficie
Unidad de terreno
Colinas (66%), y llanuras, interfluvios y valles.
Pendientes
Inclinadas a fuertemente inclinadas. Pendientes medias y altas.
Accesibilidad
Baja a media
Suelos
Profundidad
Textura
Textura liviana con tendencia a franco. Franco arenoso (51%), franco (20%), areno
francoso (12%) y franco arcillo arenoso (12%)
Nutrientes
Deficiencias de moderadas a severas de C, K, P y Al

Pendientes de medias a altas; suelos poco profundos con pH moderadamente
cido; limitaciones de moderadas a severas por deficiencia de nutrientes; con
limitantes de moderadas y severas por moderada y alta resistencia a erosin
hdrica
Bosques de uso tradicional y de proteccin; plantaciones forestales, ganadera y
agricultura extensiva
Limitantes
Uso actual
Biodiversidad
Vegetacin
99% cobertura boscosa: 88% de bosque mayormente caducifolio semideciduo de

baja altitud, y el resto entre bosque denso siempre verde y bosque de transicin
EDC
83% con EDC bueno a muy bueno.
88% con buen potencial de biodiversidad y calidad ambiental; 83% con alta
prioridad de conservacin. Hay objetos de conservacin. Buena disponibilidad de
especies forestales maderables para su aprovechamiento.
Buen potencial. 84% es alto a muy alto.
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BP: BOSQUE DE PROTECCIN

Zonas boscosas - generalmente pegadas a la lnea roja del Parque Ambor - que tienen un muy buen estado de
conservacin y potencial para conservacin/proteccin, servicios ambientales y ecoturismo
Localizacin
Franja "pegada al ANMIA de noroeste a sureste. Comunidades de referencia: San Juan

y san Jorge de Saguayo, Aguas Blancas Ambor, Isama y Villa Ambor
Superficie
5.880 has, un 6.4% del territorio municipal (sin considerar el parque).
Unidad de terreno
Colinas altas y medias (49%), y serranas 47%
Pendientes
Inclinada a escrapada. Pendientes altas (57%) y muy altas (23%)
Accesibilidad
Inaccesible a baja
Suelos
Profundidad
Textura
Nutrientes
Limitantes
Uso actual

Textura liviana con tendencia a franco. Franco arcillo arenoso (47%), franco arenoso
(23%), franco limoso (21%) y areno francoso (16%)
Deficiencias de nutrientes
Pendientes de altas a muy altas. pH moderada en 90%. Baja resistencia a la erosin
hdrica.
Bosques de uso tradicional y de proteccin; plantaciones forestales, ganadera y
agricultura extensiva
Biodiversidad
Vegetacin
86% cobertura boscosa: bosque denso mayormente siempre verde, de transicin de

baja altitud, en el 39% bosque denso mayormente caducifolio, semideciduo de baja
altitud.
EDC
Buen a muy bueno estado de conservacin (98%)
98% con buen potencial de biodiversidad y calidad ambiental y alta prioridad de

conservacin. Hay objetos de conservacin. Buena disponibilidad de especies
forestales maderables para su aprovechamiento. Hay objetos de conservacin; hay
potencial para ecoturismo y para uso de especies forestales no maderables.
Potencial forestal
Buen potencial. 86% es alto a muy alto.
ecolgico
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MAPA 9: ZONIFICACIN AGROECOLGICA (ZAE)
Pgina 55
MAPA 10: PLAN DE USO DEL SUELO (PLUS)
Pgina 56
1.3
1.3.1
ASPECTOS SOCIO-CULTURALES
Marco Histrico
La fundacin de Buena Vista, se remonta al siglo XVI (ao 1964), fecha en que el sacerdote Jesuita
Juan de Montenegro lleg al lugar acompaado de 50 familias aborgenes procedentes de las
Misiones de Chiquitos. La misin de Buena Vista alcanz un desarrollo significativo, hasta que
fueron expulsados al igual que el resto de las misiones Jesuticas en Amrica el ao de 1767.
Hasta fines del ao 1800, el territorio de Buena Vista, perteneca a la antigua provincia Cercado
actualmente Andrs Ibez. El 25 de septiembre de 1883, Buena Vista se desprende de la
provincia cercado y pasa a constituirse un cantn de la provincia Sara, al igual que San Carlos,
Portachuelo y Santa Rosa del Sara.
Finalmente, en base a los cantones de Buena Vista y San Carlos, mediante Ley del 8 de Abril de
1926 se cre la provincia Ichilo, constituyndose Buena Vista en la capital y primera seccin de
esta provincia.
1.3.2
Demografa y Poblacin
Segn los datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 2012 realizado por el INE, la
poblacin el Municipio Buena Vista es de 12.879 habitantes, distribuidos en 4405 vivientes en el
rea rural y 8474 en el rea urbana. De este total 5950 son mujeres y 6929 hombres.
CUADRO N 9: POBLACION POR AREA Y SEXO
Poblacin
Mujer
Hombre
Total
rea Urbana
2.083
2.322
4.405
Urbano / Rural
rea Rural
3.867
4.607
8.474
Total
5.950
6.929
12.879
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012
1.3.3
Poblacin del rea Urbana
En la Localidad de Buena Vista, are urbana concentrada del municipio la poblacin est distribuida
en 9 barrios o juntas vecinales que son: 1ero. de Mayo, 26 de Agosto, Barrio Lindo, Celso
Sandoval, Los Tajibos, Nueva Amrica, Nueva Vida, Percy Antelo, 24 de Septiembre, Barrio Florida,
Barrio Sirari y casco Viejo o Centro Histrico.
1.3.4
Distribucin de la Poblacin por Distritos
La Poblacin del Municipio que suma un total de 12.897 personas est distribuida a lo ancho y
largo del municipio en un gran centro urbano que es Buena Vista y otros centros urbanos
intermedios que al momento an se los considera rurales que son la localidad de Caranda y
Huayt, las mismas que estn distribuida en Distritos de la siguiente manera:
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CUADRO N 10: POBLACION POR DISTRITOS, COMUNIDADES Y SEXO
COMUNIDADES
TOTAL
HOMBRES MUJERES
VIVIENDAS
DISTRITO ESPEJITOS
1
Espejitos
Santa Rosa de Ambor
Recompensa I
La Envidia
Isama I
Isama II
Villa Ambor
Sub Total Espejitos
355
223
51
64
74
89
175
1.031
197
120
30
36
34
49
89
555
158
103
21
28
40
40
86
476
127
73
24
19
34
19
51
347
443
150
149
81
94
54
70
30
12
173
20
63
12
130
1.481
447
123
123
93
75
50
49
25
11
123
5
39
4
89
1.256
242
78
78
50
59
30
31
16
11
111
17
26
9
54
812
397
113
61
139
76
786
385
87
51
100
48
671
226
48
38
82
31
425
4.405
2.322
2.083
1.243
129
198
131
16
111
107
98
15
210
75
108
80
9
58
52
54
8
116
54
90
51
7
53
55
44
7
94
36
50
35
74
27
29
30
6
52
DISTRITO CARANDA
1
San Rafael de Caranda
San Miguel Afuera*
San Isidro**
Las Flores
Aguas Calientes
Monte Rico
Ro Colorado
Salitral
Quebrada Len
10
Villa Diego
11
Las Yungas
12
Guadalupe de Palometillas
13
Santa Brbara de Caranda
14
San Miguel de Rincn

Sub Total Caranda
890
273
272
174
169
104
119
55
23
296
25
102
16
219
2.737
DISTRITO ARBOLEDA
La Arboleda
San Miguelito
Las Delicias Madrejn
Palacios
San Javier
Sub Total Arboleda
782
200
112
239
124
1.457
DISTRITO BUENA VISTA
1
2
Buena Vista
Virgen del Carmen
Potrerito 24 de Septiembre
Candelaria
El Cairo (el Encanto)***
Villa Aquiles Sandoval
Potrero San Rafael
El Paraso
Florida (Palmar)***
10
Santa Brbara de Manzanos
Pgina 58
N
11
COMUNIDADES
San Juan Surut ( 6 de agosto)***
Sub Total Buena Vista
TOTAL
25
5.445
HOMBRES MUJERES
11
14
2.893
2.552
VIVIENDAS
10
1.592
DISTRITO HUAYT
1
Huayt
Bella Unin
El Carmen Surut
San Pedro Palillos
San Juan de Saguayo
San Jorge de Saguayo (infiernillo)
Aguas Blancas Paraso
Aguas Blancas Ambor
Carbones
10
Recompensa II o el Cheyo
11
Poza Azul
Sub Total Huayt
1.232
62
320
46
93
13
35
36
60
100
123
2.120
647
32
179
31
50
8
16
27
35
52
63
1.140
585
30
141
15
43
5
19
9
25
48
60
980
TOTAL BUENA VISTA

12.790
6.855
5.935
Fuente: Formulacin Propia sobre datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2012
342
26
88
18
24
6
21
9
15
34
35
618
3.794
* Por error del Censo aparece una sola cifra adscrita a San Miguel Afuera
** Considerando existencia real de San Javier dividimos proporcionalmente la cifra
*** Ponemos nombres de poblaciones existentes, sobre nombres en el censo no existentes.
Pgina 59
MAPA 11: DISTRITOS MUNICIPALES DE BUENA VISTA
Pgina 60
1.3.5
ndices Demogrficos
1.3.5.1
Tasa de global de fecundidad y mortalidad infantil
1.3.5.1.1
Tasa de Fecundidad y mortalidad infantil
La tasa de fecundidad en el municipio Buena Vista es de 5,2%.

Entre las causas principales para la mortalidad en el municipio se encuentran: las enfermedades
diarreicas agudas (EDA), infecciones respiratorias agudas (IRA) y partos domiciliarios en las
mujeres.
CUADRO N 11: TASA DE FECUNIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL EN EL MUNICIPIO
Municipio
M.E.F.
(1)
%M.E.F.
(2)
T.M.I. (por mil)

(3)
Buena Vista
2.682
20,82
31
Fuente: Formulacin propia sobre datos del Sistema de Salud Buena Vista y Censo 2012
(1) M.E.F. Mujeres en Edad Frtil (de 15 49) aos de edad.
(2) % M.E.F. % de mujeres sobre el total de la poblacin femenina.
(3) T.M.I. Tasa de Mortalidad Infantil: defuncin de menores de 1 ao por 1.000 nacidos vivos. nivel
departamental. Re s u m e n i n f o r m a t i v o d U D A P EP N U D, abril 2010
1.3.5.2
Tasa de crecimiento poblacional
Tomando en cuenta los datos del censo nacional de poblacin y vivienda, la poblacin del
municipio de Buena Vista es de alrededor de 0,07, Es pertinente destacar que esta tasa de
crecimiento intercensal es menor con respecto a la tasa intersensal anterior que era de 2,3.
1.3.5.3
Tasa de analfabetismo
En el ao 2012, el municipio presenta una tasa de analfabetismo de 8,9% tres puntos mayor que el
6,0 % el ao 2001,
1.3.5.4
Esperanza de vida
El departamento de Santa Cruz, presenta una esperanza de vida al nacer de 65 aos en las mujeres
y de 62 aos en los hombres. En el municipio Buena Vista, la esperanza de vida es de 64 aos
(Fuente: Indicadores Sociales y Econmicos, abril 2004).
Pgina 61
1.3.6
1.3.6.1
Estructura de la Poblacin
Poblacin por edad y sexo
CUADRO N 12: PIRAMIDE DE LA POBLACIN POR QUINQUENIO
Edad Quinquenal
Casos
0 a 4 aos de Edad
5 a 9 aos de Edad
10 a 14 aos de Edad
15 a 19 aos de Edad
20 a 24 aos de Edad
25 a 29 aos de Edad
30 a 34 aos de Edad
35 a 39 aos de Edad
40 a 44 aos de Edad
45 a 49 aos de Edad
50 a 54 aos de Edad
55 a 59 aos de Edad
60 a 64 aos de Edad
65 a 69 aos de Edad
70 a 74 aos de Edad
75 a 79 aos de Edad
80 a 84 aos de Edad
85 a 89 aos de Edad
90 a 94 aos de Edad
95 y ms aos de Edad
Total
%
1,478
1,393
1,521
1,615
1,030
842
805
753
676
600
505
436
399
284
249
143
88
35
20
7
12,879
Acumulado %
11,48
10,82
11,81
12,54
8
6,54
6,25
5,85
5,25
4,66
3,92
3,39
3,1
2,21
1,93
1,11
0,68
0,27
0,16
0,05
100
11,48
22,29
34,1
46,64
54,64
61,18
67,43
73,27
78,52
83,18
87,1
90,49
93,59
95,79
97,72
98,84
99,52
99,79
99,95
100
100
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012
En el cuadro anterior se observa que el mayor porcentaje lo tiene el quinquenio de 15 a 19 aos.

De los datos del cuadro podemos deducir que la poblacin en edad escolar est en torno al
35,16% de la poblacin que suman un total de 4529 personas. El otro dato apreciable es que la
poblacin en edad de trabajo est alrededor de 7.262 personas, que significa el 56,39% de la
poblacin total del municipio. Tambin podemos colectar que la poblacin de la tercera edad
suman 1225 personas, poblacin a la que el municipio atiende con su seguro de vejes.
1.3.6.2
Anlisis histrico demogrfico
En 1950, Buena Vista registr una poblacin de 4.884 habitantes, que representaba un 2%
del total departamental. Su densidad era baja, de 2 hab/km.
En 1992, Buena Vista registr una poblacin de 10.784 habitantes, un poco ms del doble
respecto a 1950, participando con el 0,8% de del total departamental. Su densidad, se
duplic a 4 hab/km. Hasta aqu haba pasado el bum de la colonizacin dirigida y la
colonizacin espontanea estaba creciendo.
Pgina 62
CUADRO N 13: CRECIMIENTO DE LA POBLACIN DE BUENA VISTA DEL 1050 AL 2012
Aos
Aspectos
1950
244.658
4.883
2.0%
2
Poblacin Santa Cruz

Poblacin Buena Vista
% Departamental
Densidad Buena Vista
1992
1.364,389
10.784
0.8%
4
2001
2.029.471
13.273
0.7%
5
2012
2655084
12879
0,48
4,75
Fuente: Elaboracin propia en base a datos INE
En el 2001 ltimo dato oficial la poblacin de Buena Vista fue de 13.273 habitantes,
representando solamente el 0,7% del total departamental, con una densidad de 5 hab/km.
En el perodo, inter-censal 1992-2001, el municipio creci a una tasa promedio de 2,24%. Pero
el Censo de Poblacin y vivienda del ao 2012 encuentra al municipio de Buena Vista con una
poblacin de apenas 12.879 personas, con menos 394 personas, con una participacin del
0,48% de la poblacin total del departamento y una densidad de 4,75 hab/km.
En sntesis, se aprecia que en un perodo de 51 aos (1950 a 2001) la poblacin de Buena Vista se
increment en 8.400 habitantes, a un promedio de incremento anual de 165. Su participacin en
el contexto departamental fue disminuyendo levemente, desde un 2% en 1950 a un 0.48% en
2012, porque tiene una tasa de crecimiento negativa en el ltimo decenio.
1.3.6.3
Poblacin en el rea urbana y rural
Segn los del Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2012; la poblacin total asciende a 12.879
habitantes: De los cuales 8.474 habitan en el rea urbana, 4.405 habitan en el rea rural.
CUADRO N 14: POBLACIN URBANA Y RURAL
Poblacin
Mujer
Hombre
Total
rea Urbana
2,083
2,322
4,405
Urbano / Rural
rea Rural
3,867
4,607
8,474
Total
5,950
6,929
12,879
Fuente: Datos Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, Ao 2012
1.3.7
Densidad de la Poblacin
La densidad poblacional del municipio es 4,75 habitantes por km2, cifra que se encuentra por
debajo de la densidad departamental que es de 5,48 habitantes por km2 y tambin por debajo de
la media nacional, que es de 7,56 habitantes por km2.
1.3.8
Dinmica Poblacional
En el municipio, la tasa promedio anual de crecimiento nter censal 2001 2012 es de 0.09 %.
1.3.8.1
Inmigracin temporal
Los que inmigran en forma temporal, segn lo que informan los comunarios tiene que ver
bsicamente, con aquellos que se trasladan de una comunidad a otra para preparar nuevos chacos
y poco a poco se consolidan en nuevos asentamientos humanos.
Pgina 63
Tambin se tendra que mencionar a aquellos que llegan a estudiar especialmente en las
cabeceras de Distrito, para terminar el ciclo medio.
1.3.8.2
Emigracin temporal
Entre las personas que emigran, el motivo ms importante es la bsqueda de mejores fuentes de
trabajos y estudio. Tambin se tendra que mencionar a aquellos que van a estudiar especialmente
en las cabeceras de Distrito, para terminar el ciclo medio o estudios tcnicos superiores en
ciudades ms grandes
La emigracin temporal es muy baja, la mayor cantidad de emigrantes no son de la zona rural, ms
bien los que migran son los que viven en la zona urbana,
El destino de estos emigrantes es: Las ciudades de Montero, Santa Cruz, y un reducido porcentaje
migra a otros departamentos.
1.3.8.3
Emigracin Definitiva
Segn la informacin del Instituto Nacional de Estadstica, Censo Nacional de poblacin y Vivienda
2012 la tasa de migracin neta reciente (por cada 1000 habitantes es de 0.020)
1.3.9
Idiomas
La poblacin del municipio habla los siguientes idiomas: Castellano, en su gran mayora el 83,045
de la poblacin, EL Quechua, un grupo considerable de poblacin que vino del occidente el 15,08%
y algunos tambin del occidente de habla Aymar, 0,57% , lo mismo que algunos nativos del
oriente entre ellos los Guaran que son el 0,41%.
CUADRO N 15: IDIOMA QUE APRENDIO A HABLAR DE NIO
Idioma Que Aprendi A Hablar En Su Niez
Idioma
Aymara
Castellano
Guaran
Total
71
0,57
10.276
83,04
51
0,41
Quechua
1.866
15,08
Total
12.375
100%
Fuente: Datos Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, Ao 2012
1.3.10 Religiones y creencias

La mayor parte de la poblacin profesa la religin Catlica. Sin embargo, las iglesias evanglicas y
cristianas tiene cada vez mayor presencia en las zonas urbanas y rurales:
Pgina 64
1.3.11 Calendario Festivo y Ritual

Las fiestas tradicionales de las comunidades tienen que ver con el calendario religioso Catlico.
Existen dos clases de festividades: las de ndole general o nacional y las particulares de cada
comunidad.
CUADRO N 16: FECHAS FESTIVAS DE LAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO
FECHAS FESTIVAS DE LAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO
COMUNIDADES
FECHA/FIESTA
1 Candelaria
2 de Febrero
2 El Cairo
12 de Octubre
3 El Paraso
17 de Julio
4 Florida
30 de Agosto
5 Potrerito 24 de Septiembre
24 de Septiembre
6 Potrero San Rafael
24 de Octubre
7 Santa Brbara de los Manzanos
4 de Diciembre
8 San Juan Surut
24 de Junio
9 Villa Aquiles
26 de Noviembre
10 Virgen del Carmen
16 de Julio
11 1ro. De mayo *
1ro. De Mayo
12 26 de Agosto *
26 de Agosto
13 Barrio Lindo *
16 de Julio
14 Celso Sandoval *
30 de Junio
15 Los Tajibos *
2 de Octubre
16 Nueva Amrica *
30 de Septiembre
17 Nueva Vida *
No tiene
18 Percy Antelo *
No tiene
DISTRITO HUAYT
1 Aguas Blancas Ambor
15 de Mayo
2 Aguas Blancas Paraso
23 de Marzo
3 Bella Unin
1 de Mayo
4 Carbones
24 de Septiembre
5 Carmen Surut
16 de Julio
6 Huayt
15 de Mayo
7 Poza Azul
10 de mayo
8 El Cheyo
24 de Julio
9 San Jorge Saguayo
14 de Septiembre
10 San Juan de Saguayo
No tiene
11 San Pedro Palillo
25 de Julio
DISTRITO ESPEJITOS
1 Espejitos
1 de Mayo
2 Isama I
2 de Agosto
3 Isama II
2 de Agosto
4 La Envidia
No tiene
5 Recompensa I
25 de Mayo
6 Santa Rosa del Ambor
30 de Agosto
7 Villa Ambor
8 de Julio
DISTRITO CARANDA
1 Aguas Calientes
6 de Agosto
Pgina 65
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
2
3
4
5
FECHAS FESTIVAS DE LAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO

COMUNIDADES
FECHA/FIESTA
Guadalupe Palometillas
8 de Diciembre
Las Flores
21 de Septiembre
Las Yungas
7 de Abril
Monte Rico
19 de Septiembre
Quebrada Len
8 de Agosto
Ro Colorado
25 de Julio
Salitral
8 de Agosto
San Isidro
15 de Mayo
San Miguel Afuera
29 de Septiembre
24 de Octubre
Santa Brbara de Caranda
Villa Diego
10 de Noviembre
San Miguel Rincn
29 de Septiembre
DISTRITO ARBOLEDA
La Arboleda
6 de Agosto
Las Delicias Madrejones
6 de Agosto
Palacios
15 de Noviembre
San Javier
15 de Julio
San Miguelito
29 de Septiembre
Fuente: Formulacin propia sobre datos del Autodiagnstico 2010
1.3.12 Origen tnico

El origen tnico de la poblacin del municipio Buena Vista, data de tiempos primitivos, como la
cultura de los indios Yanaigua y Yukis, estudiosos antroplogos aseveran que dentro del rea de
influencia de estas etnias, se encuentra el Parque Ambor, al interior de este actualmente
podemos encontrarlos, en su forma ms primitiva, sin embargo, por el avance de la civilizacin
tienden a desaparecer.
Actualmente la poblacin del municipio se encuentra zonificada en tres grandes grupos, la zona de
La Arboleda y Caranda donde predomina el origen nativo de caractersticas culturales regionales,
la zona del Distrito de Buena Vista es una mezcla de nativos, mestizos y colonos, quechuas,
aymaras y por ltimo la zona conformada por los Distritos de Huayt y Espejitos que son de origen
quechua muy pocos aymaras, con caractersticas culturales totalmente diferentes al oriental, esta
poblacin es producto de la constante migracin del interior del pas
1.3.13 Vestimenta y Msica

Originalmente los pobladores del Municipio en sus celebraciones tradicionales bailan la danza
autctona "Taunachis", la vestimenta de los varones era mscaras, plumas, pao en la cabeza de
colores vivos y llevaban paichachices que provocaban sonidos al ritmo de la msica.
Actualmente la vestimenta tpica de los pobladores cambas, es la misma que de la ciudad, ha
desaparecido el tipoi en las mujeres, pantaln y camisa blanca en los varones. En las comunidades
de colonizacin se mantienen las danzas y msicas de sus lugares de origen.
Pgina 66
1.3.14 Educacin
1.3.14.1
Educacin formal
El Distrito Escolar de Buena Vista cuenta con 5 ncleos o establecimientos centrales (1 urbano y 4
rurales), conformados por 42 establecimientos o unidades educativas. Existen 9 unidades que
brindan servicios educativos hasta el nivel secundario, ubicadas en la capital del municipio y las
comunidades centrales de cada distrito (ej. Huayt, Caranda, Espejitos y Arboleda). Prcticamente,
todas las comunidades cuentan con el servicio educativo.
El Sistema de Educacin Municipal es parte del sistema Departamental y nacional con una
Direccin Distrital Municipal que tiene oficinas en la Localidad de Buena Vista y es la estructura
que tiene el Ministerio de Educacin para dirigir e implementar planes y programas de nivel
departamental y nacional.
El Sistema de Buena Vista al momento tiene un plantel de docentes y administrativos que
atienden las 42 Unidades Escolares del municipio, las mismas que estas concentradas por Ncleos
escolares de la siguiente panera.
CUADRO N 17: POBLACIN ESCOLAR POR NCLEOS Y CICLOS
Alumnos
N unidades
N
Ncleos
educativas
Total
Inicial
Primaria
Secundaria
1 Ovidio Surez
1.687
186
807
694
14
2 Huayt
683
73
367
243
9
3 Espejitos
439
43
203
193
6
4 Caranda
913
116
447
350
10
5 Arboleda
361
54
119
108
5
Totales
4.083
472
1943
1.588
44
FUENTE: Formulacin propia sobre datos de la direccin Distrital de Educacin Municipal 2014.
1.3.14.2
Nmero de alumnos por Unidad Educativa
La generalidad de las Unidades Educativas en el municipio solo tienen el grado de primaria, muy
pocos tienen el grado inicial y solo 9 establecimientos llegan al grado secundario, como lo
mostramos en el siguiente cuadro.
Pgina 67
CUADRO N 18: POBLACION ESCOLAR POR UNIDAD EDUCATIVA Y GRADO

Alumnos inscritos por gestin
Ncleos
Nombre del establecimiento

2011
OVIDIO
SUAREZ
VELASCO
HUAYT
ESPEJITOS
CARANDA
ARBOLEDA
Rogelio Jimnez
Andrs Ibez
Ovidio Surez Velasco
Mariano Saucedo Sevilla I
Balneario Surut
Potrerito
Santa Brbara
Potrero San Rafael
Candelaria
Mariano Saucedo Sevilla II
Bella Unin
Florida
Los Tajibos
CEMA Buena Vista (*)
Eduardo Abaroa
El Cheyo
San Pedro de Palillo
El Carmen Surut
Terminal Luis Linares
Aguas Blancas Ambor
San Juan de Saguayo
Poza Azul
Carbones
Pedro Domingo Murillo
Primera Recompensa
Isama II
Villa Ambor
Santa Rosita de Ambor
Caranda
San Miguel Afuera
Palometilla
San Isidro
Ro Colorado
Las Flores
Aguas Calientes
Monte Rico
Villa Diego
San Miguel Rincn
Adhemar Ortiz
6 de Agosto
San Miguelito
Virgen del Carmen
Palacios
TOTAL MUNICIPIO
2012
159
279
97
440
21
22
41
8
16
368
5
0
13
394
20
32
38
12
14
366
8
0
21
0
394
20
32
372
24
9
108
81
9
6
21
34
351
19
5
106
74
8
7
57
30
4
206
0
48
95
45
434
32
20
156
14
28
40
17
158
26
152
412
179
466
20
23
45
16
0
350
7
0
17
375
23
11
114
71
10
10
27
31
11
200
9
86
99
45
432
28
18
151
16
19
46
18
0
31
154
246
28
23
49
15
225
8
85
109
45
438
37
23
164
8
18
46
26
154
35
210
23
22
55
12
3.771
2013
249
28
17
29
15
4.004
4.083
Pgina 68
1.3.14.2.1
Unidad Escolar y ciclos educativos que atiende
La Poblacin en edad Escolar en el municipio es de 4202 personas, 1957 mujeres y 2245 varones.
Los estudiantes suman un total 4083 alumnos en los ciclos Pre-escolar, Primaria, Secundaria y el
CEMA. La mayor cantidad de estudiantes se encuentra en el ciclo primario y representan el 47.59%
del total de alumnos inscrito, el 11,56% en el grado Inicial y el 38,89% en el nivel secundario.
CUADRO N 19: POBLACION ESCOLAR POR UNIDAD EDUCATIVA Y GRADO
Ncleo escolar
OVIDIO SUAREZ
HUAYT
ESPEJITOS
CARANDA
LA ARBOLEDA
Localidad o comunidad
Nombre del establecimiento
Ciclos que atiende
Buena Vista
Ovidio Surez Velasco
Primaria
Buena Vista
Andrs Ibez
Primaria
Buena Vista
Rogelio Jimnez
Preescolar
Santa Brbara
Santa Brbara
Primaria
Potrerito
Potrerito
Primaria
Potrero San Rafael
Potrero San Rafael
Primaria
Buena Vista
Mariano Saucedo Sevilla
Primaria y Secundaria
Candelario
Candelaria
Primaria
Virgen del Carmen
Virgen del Carmen
Primaria
Balneario
Balneario Surut
Primaria
Bella Unin
Bella Unin
Primaria
Florida
Florida
Primaria
Terminal de Huayt
Terminal Luis Linares
Primaria
Primaria
Huayt
Eduardo Abaroa
El Cheyo
El Cheyo
Primaria
Primaria
El Carmen
El Carmen Surut
San Juan de Saguayo
San Juan de Saguayo
Primaria
Aguas Blanco de Ambor
Aguas Blancas Ambor
Primaria
Poza Azul
Poza Azul
Primaria
Recompensa I
Recompensa I
Primaria
Espejitos
Pedro Domingo Murillo
Isama II
Isama II
Primaria (hasta 7mo curso)
Villa Ambor
Villa Ambor
Preescolar y Primaria
Santa Rosa de Ambor
Santa Rosa de Ambor
San Isidro
San Isidro
Preescolar, Primaria y Secundaria
Monte Rico
Monte Rico
Primaria
Aguas Calientes
Aguas Calientes
Caranda General
San Miguel Afuera
San Miguel Afuera
Primaria
Ro Colorado
Ro Colorado
Primaria
Las Flores
Primaria
Palometillas
Palometillas
Primaria
Villa Diego
Villa Diego J. Adhemar Ortiz
San Miguel Rincn
San Miguel Rincn
Primaria
La Arboleda
6 de Agosto
Preescolar, Primaria y Secundaria
Palacios
Palacios
San Miguelito
San Miguelito
Primaria
Primaria
FUENTE: Elaboracin propia sobre datos de la direccin Distrital de Educacin Municipal 2014
Pgina 69
1.3.14.2.2
Estado y calidad de la infraestructura
Para contar con esta informacin se ha pedido a cada direccin de establecimiento llenar una
planilla con datos del estado actual de la infraestructura y los requerimientos que ellos consideran
necesarios en cuanto a infraestructura y mobiliario.
1.3.14.2.3
Nmero de matriculados por grado
En el distrito municipal de Buena Vista se encuentran funcionando 42 Unidades escolares que

tienen una poblacin matriculada de 4000 estudiantes, distribuidos pro Ciclos de la siguiente
manera.
CUADRO N 20 : NMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS POR CICLOS
Total
Inicial
Primaria
Secundaria
Total Alumnos
4.083
472
1.943
1.588
Porcentaje
100%
11,56
47,59
38,89
FUENTE: Elaboracin propia sobre datos de la direccin Distrital de Educacin Municipal 2014
1.3.14.2.4
Personal docente y administrativo
La estructura de la Direccin Distrital, est conformada por el Director Distrital, un asistente del
Sistema de Informacin Educativa (S.I.E.), un tcnico de Recursos Humanos, un tcnico de
Curriculum, que es el equipo con el que atiende las 44 Unidades Educativas. La Direccin Distrital
trabaja directamente con los tres Ncleos existentes y en coordinacin con los directores de cada
una de las Unidades Educativas, Juntas Escolares. El Nmero de Maestros y Administrativos se
distribuyen por ncleos como sigue:
CUADRO N 21 : PERSONAL DOSCENTE Y ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO POR NUCLEOS
N
1
2
3
4
5
6
NUCLEOS
Ovidio Suarez Velasco
Huayt
Espejitos
Caranda
Arboleda
Direccin Distrital
Totales
TOTAL PERSONAL
117
48
41
74
30
4
314
MAGISTERIO
N U.E
MAESTROS ADMINISTRATIVOS
97
17
14
45
3
9
39
2
6
69
5
10
28
2
5
4
278
33
44
FUENTE: Elaboracion propia sobre datos de la direccin Distrital de Educacin Municipal 2014
1.3.15 Educacin no formal

En cuanto a la educacin no formal existen instituciones que realizan esta actividad. Se trata del
Instituto Radiofnico Fe y Alegra (IRFACRUZ), que es el programa de alfabetizacin y educacin
popular a distancia, con su oficina central en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
El objetivo de su programa es alfabetizar y orientar al participante en la educacin bsica, en un
perodo de ocho aos o grados (desde el primero hasta el octavo grado) con posibilidad de seguir
estudios hasta culminar secundaria en CEMA, consecuentemente, estar habilitado para proseguir
estudios superiores. Pueden participar en estos cursos todos los interesados que deseen
Pgina 70
alfabetizarse sin importar la edad, el curso se transmite todos los das para los diferentes grados
entres horarios: 5 a 6 de la maana, 1 a 2 de la tarde y de 7 a 8 de la noche.
El Instituto Radiofnico Fe y Alegra, tiene una cobertura a travs de la radio Santa Cruz en todo el
departamento, en las comunidades designa un maestro gua que es el responsable de apoyar en la
inscripcin, la distribucin del material de estudio de acuerdo al curso y del desarrollo del curso;
sin embargo, los alumnos que toman el curso varan cada ao, dependiendo a veces de su tiempo
disponible o de su inscripcin a tiempo.
En cuanto al impacto de este sistema de educacin en las comunidades, s bien las autoridades no
le dan la misma importancia que al sistema formal, los resultados prcticos para la gente que toma
el curso son importantes, pues la metodologa con que se imparten estos cursos; permiten al
alumno adquirir los conocimientos bsicos en Lenguaje, Matemticas, Educacin Cvica e Historia,
adems son orientados hacia el conocimiento de su realidad, a asumir mayores responsabilidades
en sus comunidades y a conocer y ejercer sus derechos como ciudadanos.
Pgina 71
MAPA 12: INFRAESTRUCTURA DE EDUCACIN EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
Pgina 72
1.3.16 Salud
1.3.16.1
Medicina convencional
El Sistema de Salud del Municipio de Buena Vista es parte del sistema nacional y forma parte de la
Gerencia de Salud de Ichilo. El municipio de Buena Vista, cuenta con 9 establecimientos de salud, 1
hospital de primer nivel localizado en la capital del municipio, 1 micro-hospital ubicado en Caranda
y 7 puestos o postas sanitarias localizadas en las comunidades de Huayt, Espejitos, Villa Diego,
San Isidro, Arby depende oleda, Palacios y San Miguel de Afuera.
Distrito Buena Vista cuenta con el Centro de Salud "Roque Aguilera", que cumple el rol de centro
de primer nivel, es decir que cuenta con camas de internacin de trnsito para las realizaciones de
operaciones y tratamientos ms complicados; a diferencia de los dems centros de los otros
distritos, quienes cumplen con los siguientes servicios: Promocin, Prevencin, Atencin de
Patologa Prevalente, Atencin bsica de emergencias.
CUADRO N 22: TIPO DE ESTABLECIMIENTOS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO
Nombre Establecimientos
Hospital de Primer Nivel Roque Aguilera
Centro Mdico de Salud Caranda
Centro Mdico de Salud Huayt,
Puesto de Salud Espejitos
Puesto de Salud Villa Diego
Puesto de Salud San Isidro
Puesto de Salud San Miguel Afuera
Puesto de Salud Arboleda
Puesto de Salud Palacios
Tipo de Establecimiento
Hospital1er. N
C.S
P.S
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Fuente: Hospital Municipal Roque Aguilera
El personal mdico, auxiliar y de servicio que trabaja en centros de salud del sistema, es se resume
en el siguiente cuadro, destacando el del Hospital Roque Aguilera que cuenta con 38 personas, y
los centros mdicos de Caranda que cuenta con 5 personas y Huayt con 4.
1.3.16.2
Recursos Humanos de Salud
En el cuadro siguiente, se observa que tan slo el Hospital Roque Aguilera cuenta con mdicos
especialistas, que atienden las especialidades de Medicina General, Odontologa, Fisioterapia,
ginecologa y servicio de enfermera y laboratorio.
Como se puede observar el personal del sistema de salud municipal suman 56 personas cuya
fuentes de financiamiento de sus salarios provienen del Tesoro General de la Nacin TGN, con 21,
que significa solo el 37% del total, la Prefectura del departamento financia 4 profesionales, y del
gobierno municipal financia el sueldo de 25 personas entre profesionales, tcnicos y personal de
apoyo y tiene contratados 6 profesionales mdicos con el financiamiento del HIPIC II, el gasto
municipal en el tem de salud representa el 44% del total, lo que resulta en una gran erogacin del
Pgina 73
presupuesto del Gobierno Municipal, siendo que ese gasto debera hacerlo el Gobierno Nacional a
travs del TGN.
CUADRO N 23: PERSONAL DEL SISTEMA MUNICIPAL DE SALUD
Personal Mdico y administrativo
Nombre Establecimientos
Hospital de Primer Nivel
Roque Aguilera
Centro Mdico de Salud
Caranda
Centro Mdico de Salud
Huayt,
Puesto de Salud Carmen
Surut
Mdico
General
Odonto
ma-logo
Lic.
Enfermo
Fisiotera
pia
Aun. en
ferrera
Firma
10
LaboraChofer
torio
Api-yo
Administ
rativo
Puesto de Salud San Miguel

Afuera
Red de Salud
TOTAL PERSONAL
10
20
Fuente: Hospital Municipal Roque Aguilera
1.3.16.3
Caractersticas del Servicio de Salud
En la actualidad el servicio de Salud del Municipio de Buena Vista, est presente en 9 localidades
del municipio con diferentes tipos de establecimientos. Buena Vista es la nica Localidad que
cuenta con un Hospital de 3er Nivel, los dems centros son Puestos Mdicos de Salud con personal
mdico y servicios de 12 y 24 horas, como explica el siguiente cuadro.
CUADRO N 24: CARACTERSTICAS DEL SERVICIO DE SALUD
Tipo de
Establecimiento
Cobertura de
localidades
Personal
Tiempo de
Atencin
Buena Vista,
Candelaria,
El Cairo,
24 horas
El Paraso,
Centro
20 mdico y
Hospital de Primer Potrerito,
hospitalario de
paramdico (11
Nivel
Potrero San Rafael,
referencia para
doctores y 9
Roque Aguilera Santa Brbara de los
todos los puestos
enfermeras)
Manzanos,
de salud del
San Juan Surut,
municipio
Villa Aquiles,
Virgen del Carmen
Cartera y Oferta de Servicios
Promocin
Prevencin
Atencin de Patologa Prevalente
Atencin bsica de emergencias.
Internacin para la atencin del
parto culturalmente adecuado y el
post parto y atencin del Recin
Nacido.
Resolucin de emergencias
obsttricas y neonatales bsicas.
Resolucin de Patologas No
Quirrgicas.
Laboratorio Completo,
Infraestructura
Equipamiento
I: Buena (15
ambientes, 14
camas)
E: Insuficiente
Pgina 74
Tipo de
Establecimiento
Cobertura de
localidades
Personal
Tiempo de
Atencin
Cartera y Oferta de Servicios
Infraestructura
Equipamiento
Imagenologa
Centro Medico
de Salud
Caranda (MicroHospital)
Caranda,
Aguas Calientes,
Monte Rico
Ro Colorado,
Las Flores,
Huayt
El Cheyo,
Carbones,
Centro Mdico de Aguas Blancas
Salud Huayt) Paraso,
micro hospital) Aguas Blancas
Ambor,
Poza Azul,
6 de agosto,
Espejitos,
Santa Rosa de
Puesto de Salud Ambor,
Espejitos
Recompensa I,
Villa Ambor,
Isama I y II
Villa Diego,
Las Yungas,
Salitral,
Puesto de Salud
Quebrada Len,
Guadalupe de
Palometilla
1 mdico, 2
auxiliar de
enfermera,
20 RPS
Atiende 8 horas y
realiza atencin
ambulatoria 1 da
fijo al mes
Promocin
Prevencin
I: Buena (13
ambientes, 8
Atencin de Parto Normal
camas)
inminente con adecuacin cultural
E: Suficiente
y del Recin Nacido coordinado
con el Centro de Salud de
referencia.
1 mdico y 2
auxiliares de
enfermera
6 RPS
Atiende 8 horas y
realiza atencin
ambulatoria 1 da
fijo al mes
1 auxiliar de
enfermera 4
RPS
Promocin
Prevencin
Promocin
Prevencin
I: Buena (2
ambientes)
E: Insuficiente
Promocin
Prevencin
I: Buena (6
ambientes 2
camas)
E: Suficiente
1 auxiliar de
enfermera,
5 RPS
Atencin
permanente
Atencin
permanente
Promocin
Prevencin
I: Buena (6
ambientes, 5
Atencin de Parto Normal
camas)
inminente con adecuacin cultural
E: Insuficiente
y del Recin Nacido coordinado
con el Centro de Salud de
referencia.
I: Regular (3
ambientes, 2
cama)
E: Insuficiente
1 auxiliar de
enfermera,
1 RPS
Atencin
permanente
San Miguel de
Puesto de Salud Afuera, san Miguel
de Rincn
1 auxiliar de
enfermera,
4 RPS
Atencin
permanente
Promocin
Prevencin
I: Buena (4
ambientes)
E:Insuficiente
Arboleda,
San Miguelito,
Puesto de Salud Delicias Madrejn,
Bajos,
Vainillar
1 auxiliar de
enfermera,
15 RPS
Atencin
permanente
Promocin
Prevencin
I: Regular (6
ambientes, 13
camas)
E: Insuficiente
Atencin
permanente
Promocin
Prevencin
I: Buena (2
ambientes, 2
camas)
E: Insuficiente
Puesto de Salud
Palacios,
San Javier
1 auxiliar de
enfermera,
1 RPS
Fuente: Gerencia de Salud Buena Vista
Pgina 75
1.3.16.4
Ubicacin y Distancia de los Establecimientos
Las distancias alejadas existentes entre las comunidades y los centros de salud, dificultan la
movilizacin de las personas que necesitan ser atendidas, las mismas que deben recorrer grandes
distancias para llegar a los respectivos centros de salud.
CUADRO N 25: UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS
Tipo de Establecimiento
Ubicacin
Distancia
(Km)
Sector
Publico
45
13
24
47
25
20
8
12
Publico
Hospital de Primer Nivel Roque

Buena Vista
Aguilera
Centro de Salud Caranda
Caranda
Centro de Salud Huayt.
Huayt
Espejitos
Villa Diego
San Isidro
Puesto de Salud San Miguel afuera
San Miguel de Afuera
Arboleda
Palacios
1.3.16.5
Publico
Publico
Publico
Publico
Publico
Publico
Publico
Enfermedades ms frecuentes en centros de salud del municipio
Segn la informacin proporcionada por el centro municipal de Salud las causas principales de la
mortalidad continan siendo las enfermedades diarreicas agudas (EDAs), infecciones respiratorias
agudas (IRAs), parasitosis, pio dermitis, tuberculosis y la desnutricin.
En el siguiente cuadro resumimos algunas de las enfermedades ms tratadas en el municipio.
CUADRO N 26: AO Y META ENFERMEDADES MS FRECUENTES
INDICADORES
BCG
Polio Quinvalenxen 1 dosis
Polio Pentavalente 2 dosis
Polio Quinvalenxen 3 dosis
Rotavirus 1 dosis
Rotavirus 2 dosis
Neumoccica 1 dosis
Neumoccica 2 dosis
Neumoccica 3 dosis
S.R.P.
Fiebre Amarilla
IRA - 5 aos
EDA - de 5 aos
Cobertura CD Nuevo -2 alos
Vitamina A 6 a 11 meses
Vitamina A 1 dosis
AO
META
442
442
442
442
442
442
442
442
442
440
440
2190
2190
882
442
1748
95
95
95
95
95
95
95
95
95
95
95
45
40
96
90
60
ENERO - JULIO
ACUMULADO
%
109
177
175
175
176
180
239
218
142
195
198
1916
466
284
156
802
24,7
40,0
39,6
39,6
39,8
40,7
54,1
49,3
32,1
44,3
45,0
87,5
21,3
32,2
35,3
45,9
Pgina 76
INDICADORES
AO
META
Vitamina A 2 dosis
1748
40
Chispitas Nutricional -2 aos
40
66
Hierro Esq. Completo
1308
40
Nutribebe
882
66
Cobertura del CPN Nuevo
401
70
C.P.N. - 5to mes
401
80
Porporcion de 4to C.P.N.
401
80
C.P.N. Con 90 tabletas
401
76
Porporcion P rpida de VIH embarazadas
401
95
Cobertura Parto Institucional
346
75
Puerperio
346
60
Sulfuro Ferroso 90 tabletas
346
80
dT 2da dosis
3278
33
dT 5ta dosis
3278
10
Cobertura PAP mujeres 19 - 64
1009
60
PAP ( + )
110
5
PAP Reportados
1108
50
Orientacin en P.F.
3278
30
Consulta externa mayores de 5 aos
15729
80
Visita Domiciliaria
3148
80
Cobertura sintomtico respiratorio
236
90
TBC. BK (+)
23
10
Tasa de curacin BAR (+) Nuevos
23
85
Cobertura vacunacin canina
4524
80
Porcentaje embarazo adolescente
401
-30
Consulta a adolescentes
15739
30
Carpetizacin Familiar
3148
50
N de Establecimientos Autoevaluados
10
100
1.3.16.5.1
ENERO - JULIO
ACUMULADO
%
384
389
656
1897
183
142
165
154
160
69
71
84
670
180
270
2
135
652
4581
1793
85
5
7
3278
38
1059
1483
3
22,0
972,5
50,2
215,1
45,6
35,4
41,1
38,4
39,9
19,9
20,5
24,3
20,4
5,5
26,8
1,8
12,2
19,9
29,1
57,0
36,0
21,7
30,4
72,5
9,5
6,7
47,1
30,0
Tipos de Vacunas y Cobertura
Desde el punto de vista epidemiolgico, en el municipio de Buena Vista, a cargo del Ministerio de
Salud, se han desarrollado campaas de vacunacin con la vacuna BGC destinada a combatir la
polio, sarampin, poliomielitis, difteria, coqueluche, la rubola y las paperas. Adems se ha
trabajado en la orientacin a la poblacin para combatir la desnutricin infantil.
Pgina 77
CUADRO N 27: EPIDEMIOLOGA, ENFERMEDADES PREVALENTES Y VACUNAS
rea Urbana
rea Rural
EDAs, IRAs,
Dermatopecosis,
Salmonelosis, Malaria,
Desnutricin, Anemia
y Conjuntivitis
TBC. BK (+)
EDAs, IRAs,
Desnutricin,
Malaria y
Conjuntivitis
Campaas de Vacunacin
Tipo
Cobertura
Tipo
Cobertura
-Casa
por 57%
Pentavalente 1ra D.
40%
casa
Pentavalente 3ra d.
39,6%
-Puesto fijo
BCG.
24,7%
Sarampin
44%
Fiebre Amarilla
45%
1.3.16.6
Medicina tradicional
Es comn entre los habitantes rurales la utilizacin de medicamentos naturales para el

tratamiento de las dolencias; asimismo recurrir a la asistencia de curanderos, comadronas y
herbolarios.
Existen en el municipio 12 personas entre curanderos y comadronas. Las enfermedades ms
tratadas por los curanderos son las respiratorias (IRAS), Parasitosis, Mayaro, Paludismo, diabetes y
otras. Las plantas medicinales ms empleadas son el Sauce, Guayabo, Vira Vira negra, Paja Cedrn,
Guapomo, Sulfaya, Car, Guayaba y otras.
CUADRO N 28: ENFERMEDADES TRATADAS CON MEDICINA NATURAL
ENFERMEDAD
Resfro
Parasitosis
Dolor de muelas
Dolor de estmago
Clico estomacal
Diarrea
Parsitos
Presin alta
Diarrea
Mal de Hgado
Mal de Rin
Debilidad
Tos
Fractura o quebradura
PLANTA
Vira Vira Negra, Eucalipto
Miel de abeja
Semilla de zapallo de papaya
Mate de semilla de Pacay
Ans, Manzanilla, Hoja de
Coca, Cscara de Naranja
Mate de car o manzanilla
Mate de Vira vira o car (paico)
Paico
Kana
cscara de guapom y guayaba
Pepa de zapallo , pepa de papaya
Mate de Perejil
Guayaba y saguinto
Paja Cedrn
Alcornoque y cola de caballo
Cascara de alcornoque herbido, Paja Cedrn
Brebaje de cola de caballo y limn, Pica pica
Alcornoque y cola de caballo
Sulfaya (hervir la raz)
Mate de Verdolaga
Hoja de Guayaba
Entablillado con jalea de cuchi
Pgina 78
ENFERMEDAD
Cortadura
Quemaduras
Desinflamante
Heridas
PLANTA
Resina de bibosi chico

Sbila, la hoja de camote flor de la cruz
Manzanilla
paraparapa (toscar y espolvorear sobre la cascara y
ponerla
sobre
la herida comunal 2005
Fuente: Sobre datos
de Auto
Diagnostico
Generalmente todas las comunidades del municipio hacen uso de la medicina tradicional,
principalmente aquellas comunidades que no cuentan con puestos de salud o botiqun o se
encuentran alejadas. Otro factor importante para utilizar este tipo de servicio son los bajos
ingresos econmicos que presentan los habitantes del municipio, al mismo tiempo la utilizacin de
esta medicina tradicional proviene de costumbres ancestrales.
Pgina 79
MAPA 13: INFRAESTRUCTURA DE SALUD EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
Pgina 80
1.3.17 Saneamiento Bsico

1.3.17.1 Estructura Institucional
La calidad del agua es buena en la localidad de Buena Vista. Para el efecto peridicamente se
realizan controles a cargo de la "Cooperativa 1ro de abril", la que cuenta con personal tcnico
capacitado.
Esta institucin es responsable del servicio de abastecimiento. La tarifa por servicio es de acuerdo
al consumo, para lo que se tienen medidores instalados en las viviendas de los socios.
Las comunidades de Candelaria, Florida, Potreritos, Potrero San Rafael, Santa Brbara de los
Manzanos, Villa Aquiles, y Virgen del Carmen cuentan con red domiciliaria de agua potable
conectada al sistema de Buena Vista.
La instalacin de sistemas de distribucin de agua en las comunidades alejadas se ve limitada por
la dispersin de las viviendas y los elevados costos de inversin que requiere este servicio.
1.3.17.2 Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable

Este sistema cubre el 100% de las viviendas urbanas y 70 % de las comunidades peri urbana, con
abastecimiento permanente. La instalacin del sistema de agua se encuentra en buen estado, no
requiriendo an de ninguna inversin fuerte para sustituirlo.
1.3.17.3 Abastecimiento de Agua en el rea Rural

Muchas de las comunidades del rea rural cuentan con pozos perforados, tanques de agua
elevados y sistemas de distribucin a domicilio que es administrado por la misma comunidad , por
una estructura propia para el efecto, y esa poblacin suma el 63,48% de la familias rurales que
suman 2152.
Las viviendas alejadas de los ncleos comunales y la de los centros poblados que no cuentan con
fuentes pblicas de abastecimiento, representan el 36% de las viviendas rurales, estos recurren a
la construccin de norias y pozos suman el 15% de la poblacin, y solo el 13% de las viviendas
rurales en el momento se abastecimiento de riachuelos, vertientes, lagunas, con los consiguientes
riesgos de insalubridad.
CUADRO N 29: FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL AREA RURAL DEL MUNICIPIO
Rural
Caera de
red
Total
1.366
63,48
Fuentes de agua que utilizan las familias en el rea rural

Lluvia, ro,
Pileta
Pozo o noria Pozo o noria
Lago, laguna,
vertiente,
pblica
con bomba
sin bomba
curichi
acequia
153
164
190
248
29
7,20
7,62
8,83
11,52
1,35
Total
2.152
100,00
Fuente: Formulacin propia sobre datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del 2012
Pgina 81
1.3.17.4 Cobertura y Medios para la Eliminacin de Excretas

1.3.17.4.1
Eliminacin de excretas en el rea urbana
La Localidad urbana de Buena Vista cuenta con Sistema de Alcantarillado que abarca
aproximadamente el 46,39% de las viviendas, de la localidad. La mitad de la poblacin ejecuta la
eliminacin de excretas por medio de cmaras spticas (el 22,76%), y pozos ciegos y letrinas el
30,74%.
CUADRO N 30: TIPO DE DESAGUE DE SERVICIOS SANITARIOS EN BUENA VISTA
Tipo de sesague del servicio sanitario que utiliza

Al alcantarillado
A una cmara sptica
A un pozo ciego Total
430
211
285
927
%
46,39
22,76
30,74
100
rea Urbana
1.3.17.4.2
Eliminacin de excretas en el rea rural
La alta dispersin de la poblacin rural del municipio, entre otras, causa la inexistencia de servicios
de saneamiento bsico, los que son asumidos como una responsabilidad exclusiva de las familias.
Diversos factores de tipo socioeconmico dificultan contar con la infraestructura necesaria, lo que
origina que el 76,19% de las familias del rea rural utiliza los pozos ciegos, el 22,36% utiliza las
cmaras spticas.
CUADRO N 31: TIPO DE DESAGUE DE SERVICIOS SANITARIOS EN EL AREA RURAL DEL MUNICIPIO
Tipo de sesague del servicio sanitario que utiliza

A una cmara sptica A un pozo ciego A la quebrada, ro A un lago, laguna, curichi
rea
rural
353
%
1203
16
Total
1579
22,36
76,19
0,44
1,01
100
1.3.17.5 Eliminacin de basura

Es realizada por la Alcalda de Buena Vista, quien contrata los servicios de un camin para recoger
la basura desde los domicilios.
En el rea rural la eliminacin de basura se realiza mediante la quema y arrojndola a cielo o
campo abierto. Algunas familias la entierran en los canchones de su casa.
1.3.17.6 Fuentes y usos de energa

1.3.17.6.1
Tipo de fuente: Elctrica, gas, lea y otros
Las comunidades rurales utilizan como principal fuente de energa la lea para preparar los
alimentos que consumen. La poblacin rural se provee por s mismo de este recurso energtico
recogiendo la lea de los chacos.
Pgina 82
1.3.17.6.1.1 Energa Elctrica

Los programas Municipales apoyados por el Programa de electrificacin rural de la Gobernacin
de Santa Cruz, y el trabajo tesonero de la Cooperativa Rural de Electrificacin (CRE), llega a gran
parte del municipio al momento cubre las necesidades del 74% de la poblacin general, el 93% en
el rea Urbana y el 65,38% en el rea rural.
CUADRO N 32: DE DONDE PROVIENE LA ENERGA ELCTRICA QUE UTILIZA
Urbano / Rural
De donde proviene la energa elctrica
rea Urbana
rea Rural
Total
Red de empresa elctrica (servicio pblico)
955
1.407
2.362
Motor propio
23
23
Panel solar
1
122
123
Otra
10
33
43
No tiene
55
567
622
Total
1.021
2.152
3.173
El Municipio tiene un relativo potencial hidroelctrico ya que las precipitaciones oscilan entre
1500 a 2500 mm. Anuales y los caudales de los ros ofrecen posibilidades hidroenergeticas. El
potencial hidroelctrico est clasificado entre 1-25 GWH/ao/Km2. La zona de mayor potencial, se
encuentra en la jurisdiccin del Parque Nacional Ambor.
Algunas comunidades han tenido la experiencia de la utilizacin de paneles solares, sin embargo,
esta experiencia no ha arrojado los resultados esperados por los costos y la seguridad de los
equipos.
La ubicacin del municipio, se encuentra en un lugar donde la radiacin solar alcanza a 6.8
Kwh/mts2/da en diciembre y a 4 Kwh/mts2/da en el mes de julio.
1.3.17.7 Hidrocarburos
En el municipio; en la zona de Caranda, existen dos pozos en funcionamiento, donde se extrae
GAS, estos pozos son de propiedad de TRANSREDES, esta empresa es una sucursal de la empresa
ERON Norte Americana.
1.3.17.8 Vivienda
1.3.17.8.1
Estado y Calidad
El Centro Urbano de Buena Vista; presenta un tipo de construccin domiciliaria con caractersticas
coloniales, convirtindola en uno de sus atractivos tursticos. En esta zona se ubican los
establecimientos comerciales y de servicio: almacenes, tiendas, oficinas, hoteles, restaurantes y
otros.
Los materiales ms usados en las construcciones antiguas son: Adobe, tabique cubierto con barro
y ladrillos en las paredes; piso de ladrillos y techo armado sobre vigas de madera, cubierta con
tejas de arcilla cocida.
En las construcciones nuevas predominan las paredes de ladrillo, techos de tejas, verjas de metal y
pisos de cemento o mosaicos.
Pgina 83
Las viviendas del rea rural est construida con materiales rsticos donde an se utilizan: Paredes
de tabique, adobe o tacuara, techo de hojas de motac y piso de tierra.
CUADRO N 33: MATERIAL DE CONSTRUCCIN DE LAS VIVIENDAS, URBANO RURAL
Material de construccin ms utilizado

en las Paredes Exteriores
Urbano / Rural
%
rea Urbana
%
rea Rural
%
Total
Ladrillo, bloque de cemento, hormign
860 84,23
1.037 48,19
1,897
59,79
Adobe, tapial
76
7,44
337 15,66
413
13,02
Tabique, quinche
39
3,82
303 14,08
342
10,78
Piedra
0
0,00
5
0,23
5
0,16
Madera
16
1,57
273 12,69
289
9,11
Caa, palma, tronco
7
0,69
163
7,57
170
5,36
Otro
23
2,25
34
1,58
57
1,80
Total
1.021 100,00
2.152 100,00
3,173
100,00
1.3.17.9 Transportes
1.3.17.9.1
Flujos y medios de transporte
Al encontrarse el municipio de Buena Vista sobre la carretera fundamental que une Santa Cruz
Cochabamba, tiene un alto flujo vehicular, especialmente sobre esta ruta pavimentada, siendo la
carretera con mayor trfico vehicular de todo el pas. Consiguientemente, existe una intensa y
variada oferta de medios de transporte que circula sobre esta va y pasa por las poblaciones de
Buena Vista y Arboleda, como ser: flotas de servicio interdepartamental, flotas y taxis de servicio
intra-departamental.
El flujo y servicios de transporte a nivel interno que aprovechan principalmente las rutas
departamentales o complementarias, es ms reducido, aunque no deja de ser importante. Es as,
que existen servicios de transporte diarios en el recorrido de ida y vuelta; Buena Vista-Santa Cruz a
las localidades de Huayt-Espejitos, Caranda-Villa Diego. Adems, para transporte desde Buena
Vista hacia el resto del municipio, existen servicios de transporte por medio de trufis, taxis y
motos, de manera espordica y segn demanda. Las motos, cumplen una funcin importante en el
transporte urbano y localidades circundantes, por lo prcticas y su bajo costo.
Hacia la zona del ANMIA, cruzando el ro Surut, el flujo de transporte es reducido y solamente se
emplean taxis y motos a demanda, desapareciendo prcticamente en pocas lluviosas por las
crecidas del ro Surut. En estos periodos, la gente y sus productos se transportan a pie, a caballo y
en carretas.
Existen tres cooperativas de transporte que funcional en el municipio:
Cooperativa 10 de Febrero, que brinda servicios de transporte inter-provincial (Yapacan,
Buena Vista, Portachuelo, Montero, Santa Cruz).
Sindicatos de Autos Ambor, que hace servicios hacia Huayt y Montero.
Cooperativa 30 de Abril, que brinda servicio de transporte local o interno de autos y
motos.
Pgina 84
Cooperativa 1 de Mayo, servicios de motos en rea urbana y localidades circundantes.

En sntesis, existe un intenso flujo de transportes que pasa por el municipio de Buena Vista.
Siendo, segn el tipo de va: muy alto sobre la ruta fundamental, medio sobre las rutas
departamentales, bajo sobre las rutas municipales que estn fuera del ANMIA y muy bajo sobre las
rutas municipales o vecinales que se encuentran en el ANMIA.
1.3.17.9.2
Red Vial
La principal red vial del municipio cruza por el medio de dos Distritos: La Arboleda y Buena Vista,
los cuales se benefician del trfico vehicular, que vincula la ciudad de Santa Cruz con la ciudad de
Cochabamba y el resto del Pas, esta carretera es asfaltada, tiene a lo largo del tramo la
sealizacin necesaria, actualmente se encuentra en buena condicin, y se est construyendo la
doble va que une la misma desde Montero a Yapacani.
La clasificacin vial de los caminos del Municipio est en funcin al servicio, al estado y el tipo de
camino como ser: Afirmado slido, revestimiento suelto o ligero y terciario o senda.
El volumen de trfico, por la carretera principal es considerado por el servicio de Trnsito de alto
trfico que est conectado a los centros de produccin agrcola con centros de consumo, acceso a
polos de desarrollo y acceso a los centros petroleros.
Buena Vista, est directamente conecta por la carretera troncal a los principales centros de
consumo, Portachuelo, Montero, Warnes y la ciudad de Santa Cruz, y por otro lado la ciudad de
Cochabamba y el resto del pas.
La ubicacin del Municipio en cuanto al potencial turstico es accesible y estratgica.
Los caminos secundarios se vinculan entre las comunidades; estos caminos son transitables casi
todo el ao, pertenecen al tipo slido suelto, dicha vinculacin es la siguiente:
1.3.17.9.3
Principales tramos y longitudes
Por el municipio atraviesa la va asfaltada Santa Cruz - Cochabamba. Las vas secundarias
constituyen el camino que va hasta Caranda con aproximadamente 20 Km. y el camino Buena
Vista - Huayt (18 Km.), y Huayt - Espejitos (7 Km.). La plataforma de estas vas en
aproximadamente 25 Km. es de ripio.
1.3.17.9.4
Caminos Secundarios
Estos caminos representan la vinculacin entre las comunidades, el tipo de camino es suelto en
poca de lluvia la mayora de estos caminos son intransitables. Actualmente la vinculacin en el
interior y exterior del municipio es la siguiente.
CUADRO N 34: CATEGORIZACIN DE CAMINOS EN EL MUNICIPIO BUENA VISTA
Distrito Buena Vista

Desde
Buena Vista
Cruce Candelaria El Cairo
CR.RT.4
CR.RT.4
Hasta
Candelaria
Ro Surut
Virgen del Carmen
Comunidad beneficiaria
Candelaria
El Cairo
Virgen del Carmen
Orden
Municipal
1er. Orden
1er. Orden
1er. Orden
1er. Orden
Tramo,
Km.
8.00
3.71
0.21
5.55
Pgina 85
Distrito Buena Vista

Desde
Buena Vista
Buena Vista
Rio Surut
Cruce R408-4144
El Carmen Surut
El Carmen Surut
Cruce R 408-4144
Cruce R 408-4146
R 408-4146 (Terminal
Huayt)
Cheyo
Cheyo
Cheyo
Cruce R 408-4146
Cruce Camino a Isama l
Cruce R 408-4148
Santa Brbara de los
Manzanos
Cruce Villa Diego (R 4084148)
Comunidad beneficiaria
Hasta
Santa Brbara de los
Santa Brbara de los
Manzanos
Manzanos
Distrito Huayt
Bella Union
Bella Union
El Carmen Surut
El Carmen Surut
Toconau
San Juan de Saguayo
San Juan de Saguayo
San Jorge Saguayo
San Jorge Saguayo
Cruce CR.RT.4
Cruce CR.RT.4
Cruce CR.RT.4
Cruce CR.RT.4
Tramo,
Km.
1er. Orden
3.74
1er. Orden
4.46
3er Orden
2do orden
3er Orden
3er Orden
3er Orden
3er Orden
5.05
4.17
1.21
5.72
2.18
4.31
7.73
3er Orden
6.44
Aguas Blancas Ambor

Aguas Blancas Ambor
Carbones
Carbones
Distrito Espejitos
Poza Azul
Poza Azul
Recompensa l
Recompensa ll
Recompensa ll
Isama ll
Isama ll
Villa Envidia
Villa Envidia
Villa Ambor
Villa Ambor
Distrito Caranda
Santa Brbara de los
Caranda
Manzanos
Caranda
3er Orden
3er Orden
3.16
4.07
3er Orden
3er Orden
2do Orden
3er Orden
3er Orden
9.31
2.67
2.54
3.87
2.73
9.51
3er Orden
14.56
Las Yungas
2do Orden
0.83
3er Orden
2do Orden
1.62
3.78
1.79
6.25
Cheyo
Cheyo
Salitral
Quebrada Len
Las Yungas
Guadalupe de Palometilla
Guadalupe de Palometilla
Ro Colorado
Ro Colorado
Distrito Arboleda
San Miguelito
San Miguelito
Palacios
Palacios
San Javier
San Javier
Total
Cruce R 408-4148
Cruce R 408-4148
Orden
Municipal
0.73
1er Orden
1er Orden
2do Orden
1er Orden
8.21
5.22
3.99
8.66
173.77
Fuente: Alcalda Municipal de Buena Vista
1.3.17.9.5
Accesibilidad
Del total de las vas o caminos del municipio, el 30.40% son complementarios o secundarios, el
64.86% son vecinales y solo el 4.72% constituyen caminos fundamentales o troncales. Los
principales tramos se reflejan en el cuadro siguiente.
Pgina 86
La accesibilidad vial a las comunidades est en funcin al factor climtico. En poca de lluvias a la
mayora de las comunidades no tienen acceso vehicular, debido al mal estado de los caminos y al
aumento de caudal de agua de los ros Surut, Cheyo, Saguayo y otros, que los cruzan.
CUADRO N 35: ACCESIBILIDAD DE LOS CAMINOS DE BUENA VISTA
DISTRITO BUENA VISTA-RED VECINAL
ID
Desde
Hasta
Long. Tramo
Km.
Estado
Buena Vista
Candelaria
8,00
Bueno
Cruce Candelaria/El Cairo
Ro Surut
3,71
Malo
CR.RT.4 (Cruce Carr. Fundam.)
Virgen del Carmen
0,21
Buen
CR.RT.4 (Cruce Carr. Fundam.)
5,55
Malo
Buena Vista
3,74
Bueno
Buena Vista
Santa Brbara Los Manzanos
4,46
Regular
TOTAL
25,68
DISTRITO BUENA VISTA-RED COMPLEMENTARIA

ID
Long. Tramo
Km.
Estado
Potrero San Rafael
4,32
Bueno
Paraso Perdido
1,58
Bueno
Desde
Ruta 4084144
Hasta
Buena Vista
Potrero San Rafael
TOTAL
5,90
DISTRITO HUAYT-RED VECINAL

ID
7
Ro Surut
Ro Surut
9
10
11
12
13
Cruce Ruta Prefectural 408-4144

El Carmen Surut
El Carmen Surut
Cruce R 408-4144
Cruce R 408-4146
Terminal Huayt - Cruce Ruta
Prefectural 408-4146
Cheyo
Cheyo
TOTAL
14
15
16
ID
22
23
24
25
26
Long. Tramo Km.
Estado
Bella Unin
El Carmen Surut (Por
Villa Aquiles)
El Carmen Surut
San Juan de Saguayo
San Jorge de Saguayo
San Pedro de Palillos
5,05
Malo
5,98
Malo
4,16
6,93
2,17
4,3
7,73
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Cheyo
6,43
Regular
Aguas Blancas Ambor

Carbones
3,16
4,07
50,02
Mal
Mal
Desde
Hasta
DISTRITO CARANDA-RED VECINAL

Desde
Hasta
Santa Brbara Los Manzanos
Caranda
Santa Brbara
Villa Diego - Cruce Ruta Prefect.
Las Yungas
408-4148
Cruce Ruta Prefect. 408-4148
Guadalupe Palometillas
Cruce Ruta Prefect. 408-4148
Rio Colorado
TOTAL
Long. Tramo Km.
Estado
15,29
2,8
Malo
Malo
6,222
Regular
1,785
6,253
32,35
Malo
Regular
Pgina 87
DISTRITO HUAYT-RED COMPLEMENTARIA

ID
Desde
Hasta
Ruta 408-4144
Paraso Perdido
Huayt
Ruta 408-4146
Huayt
Terminal Huayt
TOTAL
DISTRITO ESPEJITOS-RED VECINAL
ID
Desde
Hasta
Cheyo
Poza Azul
Cruce Ruta Prefectural 408-4146
Recompensa II
Espejitos Cruce Ruta Prefectural
Isama II
408-4146
Cruce camino a Isama I
La Envidia
Cruce R 408-4148
Villa Ambor
TOTAL
DISTRITO ESPEJITOS-RED COMPLEMENTARIA
ID
Desde
Hasta
Ruta 408-4146
Terminal Huayt
Espejitos
Santa Rosita de
Espejitos
Ambor
TOTAL
DISTRITO CARANDA-RED COMPLEMENTARIA

ID
Desde
Ruta 408/4148
Ruta 424-4174 desde cruce R4084146

Santa Rosita de Ambor
Ruta 408/4148
Villa Diego
Ruta 408/4148
Ruta 408/4148
Ruta 408/4150
Ruta 408/4150
Ruta 408/4150
Ruta 408/4150
Entrada a Guadalupe Palometillas

Monte Rico
Caranda
San Isidro
San Miguel Afuera
San Miguel Rincn
TOTAL
Ruta 424/4174
Hasta
Long. Tramo
Km.
7,564
3,68
11,244
Long. Tramo
Km.
9,31
5,21
Estado
Bueno
Bueno
Estado
Regular
Malo
9,645
Malo
2,732
9,512
36,409
Long. Tramo
Km.
7,57
Malo
Malo
2,1
Estado
Bueno
Bueno
9,67
Long. Tramo
Km.
Caranda (Pasando
por Aguas Calientes)
Villa Diego
Entrada a Guadalupe
Palometillas
Monte Rico
Caranda
Las Flores Caranda
San Miguel Afuera
San Miguel Rincn
Cruce con CR.RT.4
Estado
11,9
Malo
10,572
Bueno
3,417
Bueno
2,832
5,085
1,85
2,87
3,914
1,306
43,746
Regular
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Fuente: Formulacin propia, sobre autodiagnstico Municipal 2005 datos del Ing. Roci Fernndez, Levantamiento de la Red Vial del
Municipio de Buena Vista mediante GPS, 2005
1.3.17.9.6
Frecuencia y perodos de uso
La circulacin en el tramo de la carretera asfaltada es de alta frecuencia, existen servicios de

micros, flotas y taxis que pasan por la localidad de Buena Vista, con destino Santa Cruz - Yapacan;
asimismo, flota de servicio interdepartamental Santa Cruz - Cochabamba. Adems se cuenta con
una lnea de transporte 102, una flota que hace servicio a las comunidades de Santa Cruz-Villa
Diego y Santa Cruz - Huayt. Estos servicios benefician a todas las comunidades que se encuentran
a lo largo de estos caminos.
Pgina 88
Existen tres (3) Cooperativas de Transporte y son los siguientes: Cooperativa 10 de Febrero
servicio interprovincial, Cooperativa 1 de Mayo, servicio de motos; Cooperativa 30 de Abril,
servicio local de autos y motos.
Existe el Sindicato de autos Ambor que hace servicio a Huayt y Montero.
En el rea rural, la frecuencia del servicio es menos intensa que en la carretera y tambin depende
de la transitabilidad, el transporte es mediante micros, flotas y camiones. Los servicios con que
cuentan las comunidades alejadas de Buena Vista son: taxis y flotas, Montero-Caranda, HuaytBuena Vista-Santa Cruz, taxis, micros y flotas, Espejitos-Buena Vista-Santa. Cruz: taxis, flotas y
micros.
Las comunidades alejadas de difcil acceso en pocas de lluvia, no cuentan con este servicio gran
parte del ao. Sus pobladores deben movilizarse sobre caballos, bicicleta o a pie.
1.3.17.9.7
Red aeroportuaria
El Municipio no cuenta con ningn tipo de pistas areas ni aeropuertos en uso.
1.3.17.10
Red de Comunicaciones
1.3.17.10.1 Existencia de servicios

Existen los servicios de comunicacin nacional e internacional a travs de la Empresa Nacional de
Telecomunicacin (ENTEL), que cuenta con oficinas en Buena Vista. Adicionalmente, este servicio
puede ser requerido por medio de los telfonos particulares instalados por COTAS en la localidad
de Buena Vista En Huayt, Caranda, Espejitos y Santa Rosa, Por otro lado en los ltimos aos las
empresas de telecomunicaciones de VIVA, Telecel, TIGO y otras han repartido por todas las
provincias sus antenas para tender su red de servicio que es muy dinmica y abarco gran parte del
rea rural.
1.3.17.10.2 Medios de Comunicacin
Los medios de comunicacin en la zona son: radio Surut en Buena Vista, radio Ichilo en Yapacan
y se recepcionan las ondas de la radio Santa Cruz que es la ms apreciada por los pobladores a la
hora de escuchar las noticias.
En lo que a televisin y prensa escrita se refiere, se La cobertura de las lneas de telfono mvil
solo cubre recepcionan algunos canales de televisin (UNITEL, ATB, RED UNO y TVB) y se leen los
peridicos: El Deber y El Norte.
Pgina 89
1.4
ASPECTOS ECONMICO-PRODUCTIVOS
Las actividades econmicas productivas principales desarrolladas por las familias del municipio de
Buena Vista son la agricultura y la ganadera. Adems, se desarrollan otras actividades como
fuentes alternativas de ingresos, tales como el turismo, la artesana, la apicultura y la caza. La
agricultura y la ganadera, representan la base de los ingresos familiares y de la seguridad
alimentaria. Los recursos fundamentales utilizados en el proceso productivo y de consumo
familiar, son la mano de obra familiar, la tierra y los recursos naturales (forestales maderables y no
maderables, animales silvestres y peces de algunos ros). Cabe destacar la importancia creciente
de la produccin agroforestal de caf, de ctricos y del turismo en la estructura productiva
municipal; actualmente, se estima que existen unas 1.750 has de cultivos perennes.
Los sistemas productivos son generalmente de tipo extensivo con cierto grado de manejo, donde
se combinan actividades agrcolas y ganaderas. El tamao medio de la propiedad es de 39 has y de
la explotacin agrcola de 2,2 has/flia. En los ltimos aos, se ha venido incentivando el desarrollo
de sistemas agroforestales y agrosilvopastoriles que parece ser el principal potencial econmico
productivo de la zona, ligado al turismo y la produccin artesanal, especialmente en la zona del
ANMIA.
1.4.1
Sistema de Produccin Agrcola
Casi la totalidad de las familias del municipio, se dedican a la actividad agrcola, tanto con fines de
subsistencia como para la comercializacin, la misma que se caracteriza por ser de tipo extensivo y
predominantemente a secano. Los productos principales en orden de importancia son: arroz,
maz, yuca, ctricos y caf. Tambin, se siembra man, frejol, hortalizas, caa de azcar y pastos
para el ganado.
El producto principal es el arroz, ya que un 83% de los productores sembraron arroz en el ltimo
ao; le siguen en importancia la yuca, el maz, los ctricos y otros frutales (pltano) con porcentajes
que oscilan entre el 58% y 64%. Tambin, cabe destacar que un 15% de los productores estn
dedicados al caf, producto de creciente importancia econmica para los productores. Los
distritos de Huayt, Espejitos y Caranda (Villa Diego), es donde ms se siembra arroz, y donde hay
ms plantaciones de ctricos. Si consideramos la superficie cultivada, el arroz ocupa un 39% de las
tierras destinadas a la agricultura, siguindole el maz con el 21%, los ctricos con el 17% y otros
productos (yuca, caf, frejol, man) con el 23%.
Se estima que la superficie total cultivada del municipio, supera las 5.000 has, siendo el tamao
promedio de la explotacin agrcola de 2,3 has/familia.
La actividad agrcola, se caracteriza por ser de tipo tradicional y/o extensiva, por su escasa
incorporacin de capital y/o maquinaria, y porque gran parte de la produccin se realiza a secano.
La traccin y/o tecnologa utilizada es predominantemente manual un 94% de los productores
con el apoyo de herramientas como azadones, hachas, machetes, punzn y palas. La utilizacin de
tractores para la preparacin del terreno es poco comn, y por lo general est limitado a los
productores medianos y grandes, solamente un 4% emplea tractor para el arado y un 2% usa
cosechadora. El empleo de agroqumicos es reducido, aunque en los ltimos aos ha ido creciendo
Pgina 90
su uso por la mayor incidencia de plagas y enfermedades y para combatir la maleza. Despus de
utilizar un terreno o chaco de 1 a 3 aos, se siembra pasto para el ganado o se lo deja en barbecho
para su recuperacin por 5 a 10 aos.
Los rendimientos de los productos agrcolas, estn por lo general por debajo de los rendimientos
promedio departamentales.
A nivel municipal, los rendimientos de arroz, son sensiblemente mayores en el distrito de Huayt
y/o en la zona del ANMIA.
Las principales causas de disminucin de rendimientos y/o prdidas de cosecha son las plagas y
enfermedades en los cultivos y las condiciones climticas, estando ligadas estas ltimas a sequa
en la zona fuera del ANMIA y a exceso de lluvias en la zona del ANMIA ms cercana al parque. Por
ejemplo, un 48% de los productores identific a las sequas y exceso de lluvias como el factor
principal y un 19% a las plagas y enfermedades.
Aproximadamente un 66% de la produccin agrcola generada en el territorio municipal de Buena
Vista, se destina al consumo familiar o autoconsumo y el 34% se comercializa o vende. Los
principales mercados destino de la produccin en orden de importancia son: Montero, misma
comunidad o Buena Vista, Santa Cruz y Cochabamba.
El caf y los ctricos, son los productos agrcolas con fines de mercado ya que se destinan a la venta
el 90% y el 81% respectivamente. La yuca, el pltano, el frejol y el maz, son destinados
mayormente al consumo familiar.
En lo que se refiere al calendario agrcola, para los principales productos (arroz y maz) la
preparacin del terreno se la efecta entre septiembre y noviembre, la siembra entre octubre y
diciembre y la cosecha entre marzo y mayo. Los ctricos y el caf, se cosechan generalmente entre
abril y agosto.
Los beneficios promedios de la produccin agrcola del municipio de Buena Vista son de
aproximadamente 3.690 bs/ha/ao. Los productos de mayor beneficio o rentabilidad son el caf y
los ctricos. La rentabilidad de la produccin agrcola del municipio es baja comparada con otras
zonas del departamento.
1.4.2
Sistema de Produccin Pecuario
La ganadera es otra de las actividades productivas importantes del municipio de Buena Vista,
especialmente por su aporte a la economa familiar. Aproximadamente un 35% de la superficie
municipal (excluyendo el PNA) se destina al uso ganadero (pastos sembrados y pasturas
naturales), y en mayor o menor medida la mayora de las familias estn vinculadas tanto a la
agricultura como la ganadera. La ganadera de vacunos es la ms practicada y la de mayor peso
econmico; le siguen en importancia la crianza de aves de corral (gallinas y patos), los porcinos, los
equinos y los ovinos.
Se estima que la poblacin ganadera total del municipio de Buena Vista, asciende a 85.200
individuos. La cantidad de ganado vacuno es de aproximadamente 39.000, es decir que existiran
Pgina 91
0.40 vacas por ha considerando la superficie total del municipio menos la zona de parque y 1
cabeza/ha tomando en cuenta solamente la superficie con potencial pecuario.
El tamao medio del hato ganadero vacuno es de 35 cabezas, tomando en cuenta todos los
productores del municipio; y, es de 100 cabezas considerando solamente los afiliados a AGALEI
(Asociacin de Ganaderos Lecheros de Ichilo). Los productores ms pequeos o familiares, que
representan un 11% del total, tienen de 0 a 10 cabezas; los productores pequeos (84%), de 10 a
100 cabezas; los productores medianos (4%) de 100 a 300 cabezas y los productores ms grandes
(1%) ms de 300 cabezas.
De manera general, el sistema de manejo de la ganadera es de tipo extensivo a semi-intensivo,
aunque en los ltimos aos existe una tendencia hacia una mayor intensificacin de la produccin
pecuaria con la habilitacin de mayores reas de pastos sembrados, el suplemento alimentario
con balanceados y la introduccin de razas ms productivas de leche y carne, adems por
supuesto de las prcticas sanitarias que se realizan de forma ms sistemtica, especialmente con
el ganado lechero. En los distritos de La Arboleda, Caranda y parte de Huayt la ganadera tiende a
ser ms intensiva y productiva, mientras que en los distritos de Espejitos, Buena Vista y la zona
noreste (Palacios) la actividad es ms extensiva con un bajo nivel de manejo. Tambin, es bueno
apuntar que la actividad ganadera es de doble propsito, es decir para leche y para carne, siendo
la zona de San Isidro, Caranda y Huayt de mayor produccin de leche y el resto de la zonas
(Arboleda, Palacios, Villa Diego) con fines de carne. Generalmente, los productores medianos y
grandes realizan un manejo ms intensivo del hato bovino.
Entre otras caractersticas del manejo de la ganadera, podemos apuntar que:
La alimentacin del ganado se realiza bajo las modalidades de pastoreo en pastos
cultivados, pastoreo en pastos naturales, aprovechamiento de rastrojo de cultivos (maz,
arroz) y suplementos alimenticios con balanceados. La superficie de pastos sembrados o
cultivados ha ido creciendo significativamente en los ltimos aos, estimndose que en la
actualidad existiran ms de 20.000 has, localizadas principalmente en las zonas de la
Arboleda, san Isidro, Caranda y Huayt.
Un 54% del ganado es criollo o mestizo y ya existe un considerable 46% que es de razas
mejoradas (mestiza-pardo, mestiza-holando, mestiza-gir, gir-holando).
Los productores pecuarios medianos y grandes realizan un manejo ms intensivo de su
hato ganadero con pastos sembrados, rotacin de pastoreo, alimentacin suplementaria
de balanceados y sales minerales con prcticas sanitarias sistmicas.
El destino de la produccin pecuaria de bovinos es principalmente para el mercado, entre un 60%
a 70% del ganado de carne se comercializa en la misma finca o comunidad con intermediarios que
transportan el ganado hacia Cochabamba y La Paz. Mientras que la leche derivada es acopiada y
vendida a la PIL. El beneficio o rentabilidad promedio anual por productor de la actividad ganadera
de bovinos, oscila entre los Bs. 9.500 y los Bs. 12.000.
En cuanto a las plagas ms comunes que afectan al ganado vacuno en la zona estn: la garrapata,
mosca y tbano. Por otro lado, las enfermedades ms comunes son: mastitis, brucelosis, rbica,
fiebre aftosa, gangrena, diarrea y ntrax.
Pgina 92
La crianza de aves de corral (gallinas y patos), es una prctica generalizada entre las familias del
municipio, y est destinada principalmente al autoconsumo (carne y huevo), solamente se vende
un 15% de la produccin avcola, de manera ocasional. El manejo es extensivo y familiar. Segn
estimaciones, basadas en las encuestas socioeconmicas, existiran entre 30.000 y 40.000 aves de
corral en el municipio a un promedio de 20 por familia. Tambin existen algunos centros de
produccin avcola intensiva relativamente grandes en el distrito de Arboleda (sobre la carretera a
Santa Cruz), que abastecen a la ciudad de Buena Vista y llevan excedentes hacia Montero. Los
distritos de La Arboleda y Caranda, son en los que mayor nmero de aves de corral existen.
La cra de ganado porcino es una prctica familiar a pequea escala y de tipo extensivo o sin
manejo, el tamao del hato porcino oscila entre los 5 a 10 chanchos por familia. La poblacin
porcina del municipio estara sobrepasando los 10.000 chanchos. Su destino es mayormente para
el consumo familiar en das festivos con pequeos excedentes para la venta. En los distritos de
Huayt y Caranda existe una mayor produccin porcina, con un mejor manejo y porcentaje ms
alto de comercializacin de carne de cerdo.
Tambin, se cra ganado equino y ovino, en pequeas cantidades, destinadas al consumo familiar y
al transporte en el caso de los equinos.
1.4.3
Recursos Tursticos
El territorio municipal de Buena Vista cuenta con un potencial turstico interesante por su
belleza paisajstica (rural y urbana) y por la presencia del Parque Nacional Ambor, rea protegida
que alberga una riqueza en biodiversidad considerable. En este marco, la actividad turstica bajo
las modalidades de ecoturismo, turismo de hacienda, turismo paisajstico y turismo histrico
religioso (misional), se ha ido desarrollando paulatinamente con el correr de los aos, aunque no
al ritmo deseado/esperado.
En el distrito 1 donde se encuentra la capital municipal, la hacienda Cafetal, un emprendimiento
de turismo comunitario en Candelaria y gran parte de los hoteles y restaurantes la actividad
turstica es ms intensa y se ha convertido en una importante fuente de ingresos y empleo para la
poblacin. Tambin, en las zonas de Villa Ambor, La Chonta y en menor grado Isama, el
ecoturismo es una actividad de creciente importancia por la existencia de albergues eco-tursticos
en estas comunidades.
A continuacin, se presenta una descripcin de los lugares y o recursos tursticos del municipio de
Buena Vista.
1.4.3.1 Recursos Naturales

El mayor atractivo natural del municipio es el rea Protegida Ambor, la cual ocupa ms del 60%
del territorio municipal, y es una de las reas protegidas con mayor biodiversidad del planeta: a la
fecha, se encuentran registradas 2.659 especies de plantas superiores; 1.236 especies de animales
vertebrados, 127 especies de mamferos, 43 especies de murcilagos, 105 especies de reptiles y
102 especies de anfibios, 109 especies de peces y 322 especies de insectos.
Pgina 93
El Parque Nacional Ambor, es parte del denominado Corredor de Conservacin VilcabambaAmbor, que comienza en el Per y se extiende a travs de 18 reas protegidas hasta llegar a
Ambor. Se encuentra ubicado en el llamado Codo de los Andes, donde la Cordillera de Los
Andes cambia de direccin hacia el sur, en una zona donde convergen cuatro de las ms
importantes eco regiones biolgicas: los bosques hmedos de la Amazonia, los bosques y pampas
de Los Andes, los chaparrales secos del Chaco y las sabanas y arboledas del Cerrado. El rea
Protegida Ambor tiene, en la zona del AMNI, cuatro sitios autorizados para el desarrollo de
actividades tursticas: La Chonta, Isama, Villa Ambor y Saguayo, en algunos de los cuales, La
Chonta y Villa Ambor, las comunidades vecinas han establecido albergues y senderos para los
turistas.
CUADRO N 36: RECURSOS TURSTICOS EN EL MUNICIPIO BUENA VISTA
Lugar /
Recurso
Refugio
Ecolgico
Chonta
La
Villa Ambor:
Ecoturismo
Comunitario
Reserva
Natural
Municipal
Curichi Cuajo
Localizacin
Descripcin del recurso
Comunidad de
Carbones,
Distrito
2
(Huayt) zona
ANMIA.
Lugar de excepcional belleza escnica,

con montaas, caones, valles y cadas
de agua, donde se pueden apreciar
especies diversas de plantas
medicinales, orqudeas, bromelias y
palmeras.
Comunidad de
Villa Ambor en
ANMIA
A km de plaza
principal
de
ciudad
de
Buena
Vista
(Distrito 1).
Sitio ideal para los amantes de las aves,

cuyos principales atractivos son el
Sendero de los Helechos y el Curichi del
Serere, humedal que atrae a los
animales de la zona.
Se sita a 50 km de Buena Vista, en las
faldas del Cerro Ambor. Es uno de los
emprendimientos ms antiguos del
Parque Ambor, administrado por la
comunidad, quines ofrecen servicios
de alojamiento, alimentacin y
excursiones guiadas por senderos que
van desde los 500 a 2300m.
Cuenta con varios senderos de
interpretacin que permiten conocer la
riqueza de biodiversidad del Parque
Ambor, donde adems de saltos de
agua y piscinas naturales, se puede
apreciar 80 diferentes especies de
rboles, y ms de 40 especies de
orqudeas y bromelias, tambin algunos
mamferos y gran cantidad de
mariposas
El Curichi Cuajo es un humedal muy
importante para el municipio, ya que es
el que provee de agua al centro urbano
del municipio y a algunas poblaciones
aledaas. Ha sido declarado rea
Protegida Municipal en el ao 2002, ya
que adems alberga en su interior a una
gran diversidad de especies de flora y
fauna, algunas de ellas endmicas,
como el Serere Curichero. Algunas otras
especies identificadas son: cuajo, huaco
y pico de loro. Entre las especies de
mamferos encontrados estn el jochi
pintao, tat, taitet, urina, entre otras.
Es un lugar ideal para la observacin de
aves.
Actividades tursticas
Paseos largos y cortos por
senderos y sitios autorizados.

Trekking por rutas autorizadas.
Acampada y pernocte en lugares
y sitios autorizados.
Observacin de flora y fauna.
Baos / natacin.
Filmaciones y fotografas.
Paseos largos y cortos por
senderos y sitios autorizados.

Trekking por rutas autorizadas.
Acampada y pernocte en lugares
y sitios autorizados.
Baos / Natacin.
Filmaciones y fotografas
aficionadas.
Otras que no tienen carcter
extractivo
Observacin de aves, otros
Infraestructura y
servicios
Campamento
guarda parques.
Eco-albergue
que
ofrece servicios de
guiado, alimentacin,
alojamiento en el
albergue o zona para
camping, adems de
la venta de algunas
artesanas.
Campamento
guarda parques.
de
Eco-albergue
que
ofrece servicios de
guiado, alimentacin,
alojamiento en el
albergue o zona para
camping, adems de
la
venta
de
artesanas.
Senderos: Tatucitos,
Maravillas
y
Macuuc
Dos miradores
animales y especies vegetales.

Caminata por senderos
habilitados y vistas desde

miradores.
Filmaciones y fotografa.
de
Pgina 94
Laguna
Madrejones
Lugar /
Recurso
Ro Surut: El
Cairo
Refugio
Ocorut,
Reserva
Privada
de
Flora y Fauna
Comunidad de
Delicias
Madrejn.
A
9km
de
la
ciudad
de
Buena Vista.
La Laguna Madrejones es un espejo de

agua rodeado de naturaleza, ideal para
la observacin de flora y fauna acutica,
adems de un lugar muy tradicional
para la poblacin donde acuden a
refrescarse y nadar.
Localizacin
Descripcin del recurso
Playa
de
comunidad El
Cairo, a unos
5km
de
la
ciudad
de
Buena Vista.
Con una longitud de 89 km. el Ro

Surut es un corto y pequeo ro
amaznico que nace de las confluencias
de las quebradas Blanca y Surut.
En la zona del Cairo el ro tiene un
ancho aproximado de 70 m. y una
profundidad de a 1 m. Es un lugar que
todava conserva intacta mucha de la
naturaleza circundante, lo que lo
convierte en un lugar ideal para la
observacin de flora y fauna.
l Refugio Ocorot es una reserva
privada de propiedad de la familia Roca
Urioste. Comprende 160 hectreas de
bosque nativo destinado a la
conservacin del medio ambiente y la
biodiversidad, la cual colinda con el
Parque Ambor.
Existen diversos senderos de diferentes
longitudes donde se puede observar
flora y fauna caracterstica del Parque
Ambor
Comunidad de
Potrero
San
Rafael (Distrito
1), distante a
3km
de
la
ciudad
de
Buena Vista
Balneario natural sin

infraestructura
y
equipamientos.
Balneario / Natacin.
Navegacin sin motor.
Filmaciones y fotografa.
Pesca deportiva
Actividades tursticas
Observacin de flora y fauna
riberea.
Balneario/natacin.
Deportes de playa.
Infraestructura y
servicios
No
existen
infraestructuras
ni
equipamientos.
Hay
servicio regular de
moto taxis.
Manejar cuadratrak
Paseos por senderos.

Canopyng.
Camping y/o pernocte en las
cabaas.
Filmaciones y fotografas.
Cuenta con un rea de

12 hectreas, donde
han sido construidos
tres
cabaas,
restaurante y piscina.
Tambin
ha
sido
construido un canopy
de 3 tramos que
termina
con
el
descenso en rappel.
Senderos
de
observacin de flora y
fauna.
Otros sitios con potencial turstico por su belleza paisajstica natural y/o riqueza en biodiversidad
Isama,
Localizada en la comunidad de Isama (Distrito 3) del ANMIA, presenta una interesante riqueza en biodiversidad, especialmente de flora.
Cuenta con campamento de guardaparques y cabaas rsticas en deterioro. Adems, tienen una zona establecida para camping y algunos
senderos. Las actividades que se pueden hacer son:
Paseos por senderos para la observacin de flora y fauna (aves y huellas de mamferos).
Baos en quebradas y vertientes.
Camping y pernocte en cabaas.

San Juan de Saguayo, Poza Azul.
Otros sitios y potenciales reservas privadas naturales.
1.4.3.2
Recursos Histrico Culturales y/o de Patrimonio
Entre los recursos histricos culturales ms importantes del municipio, se pueden citar:
1.4.3.3
Iglesia de los Santos Deposorios de Jos y Mara.

Coro y orquesta de msica barroca.
Plaza principal.
Centro de Interpretacin Ambor.
Haciendas Agroturismo
Hacienda El Cafetal
Hacienda Santa Mara La Antigua
Pgina 95
Quesera Suiza
Hotel Flora y Fauna
Artesanas (Candelaria) Tekoati.
1.4.3.4
Calendario Festivo
El sector turstico y el flujo de turistas hacia Buena Vista, se ve facilitado por el nutrido calendario
festivo de que dispone el municipio, de los cuales se resaltan los acontecimientos ms
importantes.
CUADRO N 37: CALENDARIO FESTIVO EN EL MUNICIPIO
Acontecimiento
Fecha
Semana Santa
Movible, segn calendario

religioso. En inmediaciones
de la Iglesia (plaza principal)
Festival Hpico
1 de mayo en la Hacienda las

Juntas, a 1km de la ciudad de
Buena Vista.
Da de la Tradicin
Buenavistea
Entre septiembre y octubre,

todos los aos. En la Plaza
Principal.
Fiesta de los Santos

Deposorios
26 de noviembre en la Plaza
Principal.
Feria Artesanal y
Productiva
de
Buena Vista
Todos los primeros domingos

de cada mes en la Plaza
Principal de Buena Vista.
Fiesta del Caf
Primer
domingo
de
septiembre, todos los aos,
en la Plaza Principal.
Festival
Internacional
de
Msica
Barroca
Renacentista
De fines de abril a principios

de mayo, durante 10 das,
cada ao par. En las iglesias
de Buena Vista y Candelaria.
Da
del
rea
Protegida Ambor
En Septiembre
Caractersticas
Acontecimiento de renombre en Buena Vista donde ms de 80 actores
interpretan la pasin, muerte y resurreccin de Cristo, acompaados de la
Orquesta Misional del Municipio. Existe una gran afluencia de turistas y
participacin de la poblacin.
Evento organizado por el club Los Jinetes de Buena Vista y el Gobierno
Municipal, donde se realizan varias competencias hpicas y otras
actividades como pea artesanal, coronacin de la reina y feria productiva,
de platos tpicos y juegos.
Fiesta que busca mantener vivas las tradiciones y costumbres de Buena
Vista. Tiene actividades como la feria productiva, comidas tpicas,
artesanas, carreras de caballos, jocheo de toros y juegos tradicionales a
cargo de la Federacin de Fraternidades. Tambin se elige a la Reina de
esta fiesta.
Para este acontecimiento, que conmemora la fundacin de la misin y del
pueblo de Buena Vista, el Gobierno Municipal organiza una fiesta en la que
se puede disfrutar de juegos populares como la tarasca, jocheo de toros,
palo ensebao, rias de gallos, comidas tpicas, fiesta y coronacin de la
Reina de Buena Vista en el Club Social del pueblo
Aprovechando el flujo de turistas hacia el Divino Nio, se organiza en la
ciudad de Buena Vista la feria productiva. En esta feria se exhiben y venden
productos artesanales ornamentales y tambin gastronmicos, como las
artesanas de jipijapa, hilo y tacuara; y tambin caf, miel, man, quesos,
chocolate, etc.
Esta festividad cuenta con actividades como la Feria Productiva, Artesanal y
Gastronmica, donde los diferentes productores exponen sus productos y
proyectos. Adems de las ya tradicionales muestras y degustaciones de
diferentes tipos de caf, se realizan conferencias especializadas y la fiesta
de coronacin de la reina del caf.
Este evento, considerado el evento cultural ms importante de Bolivia, se
realiza a fines del mes de abril y tiene como escenario la Iglesia de los
Santos Desposorios y la Iglesia de la Comunidad de Candelaria.
Los visitantes pueden disfrutar de conciertos de coros y orquestas
nacionales e internacionales del ms alto nivel mundial.
Caminata al Ambor y otras actividades.
Pgina 96
1.4.3.5
Establecimientos Tursticos
HOTELES
Ambor Eco Resort
Buena Vista
Hacienda Santa
Mara La Antigua
Hacienda Cafetal
1.4.4
HOSTALES
Posada El
Carmen
La Casona
La Esquina
Nadia
CABAAS
Flora y Fauna
El Cafetal
Huayt
Loma Linda
Sumuqu
La Sama
El Rey del Ambor
Victoria
Quimor
Poza Azul
ECOALBERGUES
Candelaria
Tekoati
La Chonta
Villa Ambor
RESTAURANTES Y
CABAAS
La Plaza
Paraba Azul
La Tranquera
Hotel Buena Vista
Cabaas Arboleda:
Pereira
Don Ren
Cataritos
Villa Aquiles
Produccin Artesanal
La produccin artesanal, se da principalmente en dos rubros: 1) artesanas de jipijapa y bamb y 2)

muebles de vejucos y otras maderas.
La artesana basada en el aprovechamiento de la jipijapa mediante su tejido en productos
como sombreros, abanicos y bolsos (carteras) es una actividad productiva alternativa de
creciente inters e importancia, especialmente para los pobladores y comercializadores
del Distrito 1, comunidad de Candelaria, estando ligada adems al turismo. Actualmente,
existen dos organizaciones de productoras artesanales que ofrecen sus productos en la
misma comunidad (Candelaria) y en dos puntos de venta en la ciudad de Buena Vista.
La artesana basada en el aprovechamiento de la tacuara o bamb para la produccin de
adornos y muebles vistosos para las viviendas, es una actividad todava incipiente aunque
con un potencial interesante que se desarrolla en la comunidad de Candelaria.
Tambin existen algunas experiencias aunque a una escala muy pequea en la
comunidad de Villa Ambor de produccin artesanal de adornos (Figuras de animales
tpicos de la zona) en base a maderas existentes en el lugar.
La produccin de muebles artesanales en base a vejucos y otras maderas de la zona se
desarrolla en carpinteras localizadas en Buena Vista y por algunos productores
artesanales del rea rural, aunque de forma intermitente. Los muebles tienen buena
calidad e igual aceptacin en el mercado.
1.4.5
Sistema de Caza, Pesca y Recoleccin
La cacera de animales silvestres con fines de autoconsumo y con fines de comercializacin es una
actividad comn en el municipio de Buena Vista. La comunidad de Arboleda en su zona de La
Pascana del Viajero es el principal lugar de venta y centro de consumo de animales silvestres
convertidos en platos tpicos de la zona, que tiene una buena demanda por parte de trasportistas
y viajeros.
Pgina 97
Un 60% de la poblacin del municipio dice que se dedica caza con alguna frecuencia al ao,
generalmente una vez al mes o de manera eventual cuando se presenta la oportunidad (ej.
aparecen animales cerca los potreros o terrenos). El destino principal de la cacera es el consumo
familiar o autoconsumo. Los animales silvestres ms cazados, son el tat, jochi, chancho de monte,
urina, tejn y taitet; tambin se caza patos silvestres, gallina de monte (pavas), pejis y antas.
Segn resultados de encuestas socioeconmicas, se estima que en el territorio municipal de Buena
Vista, se cazan en promedio unos 2.000 tats, unos 1.700 jochis y unos 700 chanchos de monte. La
pesca es menos importante y menos frecuente que la cacera, y es destinada mayoritariamente al
consumo familiar. Generalmente, se pesca en los ros Macuuc y Palometillas.
1.4.6
Sistema de Produccin Forestal
El aprovechamiento forestal. Un 15% de los productores (familias) del municipio reconocen que
hacen algn tipo de explotacin o aprovechamiento forestal en sus propiedades. De este 15% un
87% se destina al consumo domstico (lea, postes para cercas, materiales para casas y muebles)
y un 13% se comercializa. Las especies forestales ms aprovechadas son: el verdolago, el curupau,
el tajibo, el cedro, el yesquero y el cuchi. Tambin, se explota el jichituriqui, aliso, cereb,
guayabochi y mara, entre otros.
1.4.7
Otras Actividades Econmicas
La venta de fuerza de trabajo como mano de obra en el mismo municipio para actividades de
preparacin de terrenos, siembra y cosecha, y el empleo en zafras cercanas (Yapacan, Montero)
de azcar y arroz se constituyen en fuentes adicionales de ingresos para la poblacin
Buenavistea, especialmente para jvenes comprendidos entre los 18 y 30 aos.
1.4.8
1.4.8.1
Infraestructura Vial y Transporte

Acceso Vial
La infraestructura vial del territorio municipal de Buena Vista, est constituida por la red
fundamental o principal, la red departamental (prefectural) o complementaria y la red municipal o
vecinal. La extensin total de la red vial que integra el municipio hacia afuera y hacia adentro de es
aproximadamente 273 km.
CUADRO N 38: INFRAESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPO
Red vial
Longitud (km) Rodadura
Estado
Fundamental o principal (RT4)
22
Asfaltada
Departamental o complementaria (R408 y R424)
71
Ripiada
Departamental 1 (BV-Huayt-Espejitos). R408

Departamental 2 (RT4-Caranda-Villa Diego).
R408
Cruce R408 (San Rafael Ambor) - Caranda. R424
27
Municipal o vecinal
Total
Trnsito
Permanente
Ripiada
Muy bueno
Bueno a
regular
Bueno
32
Ripiada
Bueno
Permanente
12
Tierra
Regular
Temporal
180
Tierra
Regular a malo
Temporal
Permanente
Permanente
273
Fuente: Elaboracin Propia, con datos del GAM de Buena Vista.
Pgina 98
La red fundamental carretera que une Cochabamba y Santa Cruz tiene una extensin
de 22km, representando un 8% del total vial municipal. Esta ruta pavimentada, atraviesa
los distritos 1 y 5, desde el puente del ro Palometillas al noreste (pasando san Miguel de
Rincn) hasta un poco despus de la comunidad de Virgen del Carmen al noroeste. La
ciudad de Buena Vista (capital del municipio) y Arboleda (centro funcional del distrito 5),
se encuentran en los bordes de esta va.
Esta importante carretera fundamental de orden nacional que es la de mayor flujo
vehicular del pas, est asfaltada y se encuentra en buen estado por su mantenimiento
continuo. Contribuye en gran medida a la integracin fsica del municipio de Buena Vista
con la ciudad de Montero (principal mercado para la produccin municipal), la ciudad de
Santa Cruz y la ciudad de Cochabamba. Un 6% de las comunidades del municipio, se
encuentran sobre esta ruta.
La red departamental, complementaria o secundaria, que conecta la ruta fundamental y la
capital del municipio con las comunidades centrales o ms pobladas del rea rural, tiene la
virtud de abrir el territorio municipal y conectarlo con el departamento. Esta ruta que
tiene una longitud aproximada de 71km, representa un 26% del total vial municipal; y se
encuentra ripiada siendo su transitabilidad de buena a regular. La red departamental,
tiene tres tramos: el primero que conecta Buena Vista con Huayt y Espejitos (capitales de
los distritos 2 y 3); el segundo que conecta Caranda y Villa Diego con la ruta fundamental;
y, el tercero que conecta el distrito de Huayt con el distrito de Caranda por Aguas
Calientes.
La accesibilidad de estas rutas ripiadas es relativamente buena y permanente en los
tramos hacia Caranda y Huayt, y es de regular a mala en el tramo que conecta el distrito
2 con el 3 por Aguas Calientes. Cabe apuntar que la calidad de estas vas tiende a
empeorar a partir de Huayt hacia Espejitos y santa Rosa del Ambor, y a partir de
Caranda hacia Villa Diego; y, que en periodos de fuertes lluvias el acceso se complica
bastante, especialmente en los tramos indicados. Es importante resaltar que 16
comunidades, el 34%, se encuentra sobre estas rutas.
La red municipal o vecinal, tiene una extensin aproximada de 180km, representando un
66% del total vial municipal. Esta red con sus diferentes caminos tienen la funcin de
articular las diferentes comunidades del rea rural con la capital del municipio, la ruta
departamental y la ruta fundamental. La red municipal, tiene por lo general rodadura de
tierra y su accesibilidad de regular a mala, complicndose seriamente en periodos
lluviosos. Son 28 las comunidades, un 60% del total, las que tienen acceso a travs de la
red municipal.
Las comunidades que se encuentran en la banda izquierda del Surut y que pertenecen al
ANMIA especialmente las ms alejadas al camino departamental y al ro son las que
presentan una menor accesibilidad, debido al mal estado de sus caminos municipales o
vecinales, a que es imposible cruzar el ro en periodos lluviosos (no existen puentes) y a
que su transitabilidad es temporal (solo en poca de estiaje) porque es una zona muy
lluviosa.
Pgina 99
GRFICO N 10: RED DE INFRAESTRUCTURA VIAL, Km.
Fuente: Elaboracin Propia con Datos del GAM de Buena Vista.
Pgina 100
MAPA 14: INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
Pgina 101
1.5
1.5.1
ASPECTOS ORGANIZATIVOS E INSTITUCIONALES

Formas de Organizacin seccional, comunal e intercomunal
El Municipio de Buena Vista est afiliado a la provincia Ichilo de y a la Asociacin de Municipios de

Santa Cruz.
Las organizaciones territoriales del municipio son las comunidades campesinas del rea rural y las
juntas vecinales de los barrios del rea urbana.
1.5.1.1 Organizaciones Territoriales y Asociaciones Comunitarias

Las Organizaciones Territoriales, son los actores principales y protagonistas de la Participacin Popular
y del proceso de planificacin y gestin del Desarrollo Municipal. Las comunidades campesinas y
juntas vecinales, representadas por los hombres y mujeres, Secretarios Generales y otros, designados
segn sus usos, costumbres y disposiciones estatutarias; expresan, identifican, priorizan, supervisan y
controlan la ejecucin de las acciones, que benefician a la colectividad.
CUADRO N 39: ORGANIZACIONES CON PERSONERA JURDICA
Nro
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
2
3
4
Organizaciones Rurales
Distrito 1 Buena Vista
Buena Vista
Comunidad Candelaria
Comunidad El Cairo
Comunidad El Paraso
Comunidad Florida
Comunidad Potrerito 24 de Septiembre
Comunidad Potrero San Rafael
Comunidad Santa Brbara de los Manzanos
Comunidad Surut San Juan, Virgen del Carmen
Comunidad Villa Aquiles
Distrito 2 Huayt
Comunidad Huayt
Comunidad Aguas Blancas Ambor
Comunidad Aguas Blancas Paraso
Comunidad Bella Unin
Comunidad Carbones
Comunidad El Carmen Surut
Comunidad San Pedro Palillos
Comunidad Poza Azul
Comunidad Recompensa II o El Cheyo
Comunidad San Juan de Saguayo
Comunidad San Jorge de Saguayo
Distrito 3 Espejitos
Comunidad Espejitos
Comunidad Isama I
Comunidad Isama II
Comunidad La Envidia o El Triunfo
Com.
Camp.
Com.
Ind.
N Pers.
jurdica
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Pgina 102
Nro
5
6
7
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
2
3
4
5
6
7
Organizaciones Rurales
Comunidad Recompensa
Comunidad Santa Rosa de Ambor
Comunidad Villa Ambor
Distrito 4 Caranda
Comunidad Caranda
Comunidad Aguas Calientes
Comunidad Guadalupe de Palometillas
Comunidad Las Flores
Comunidad La Yunga
Comunidad Monte Rico
Comunidad Quebrada Len
Comunidad Ro Colorado
Comunidad Salitral
Comunidad San Isidro
Comunidad San Miguel Afuera
Comunidad San Miguel Rincn
Comunidad San Rafael de Caranda
Comunidad Santa Brbara de Caranda
Comunidad Villa Diego
Distrito 5 Arboleda
Comunidad Arboleda
Comunidad Las Delicias
Comunidad Madrejn
Comunidad Palacios
Comunidad San Javier
Comunidad San Miguelito
Distrito 6 P.N.A
rea Protegida
Parque Nacional Ambor
Total
Com.
Camp.
Com.
Ind.
N Pers.
jurdica
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
No
51
No
No
51
Fuente: Autodiagnsticos Buena Vista 2014
1.5.1.1.1
rea Urbana
En el rea urbana las Juntas Vecinales estn conformadas por juntas vecinales de cada barrio,
organizadas en una directiva que generalmente son: Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero
y uno o dos vocales. Sin embargo, en general los miembros activos de su directorio son un nmero
ms reducido.
En las Juntas Vecinales urbanas la participacin de las mujeres es bastante amplia, ocupando la
presidencia en muchas de ellas. En el siguiente cuadro se presentan las juntas vecinales urbanas del
Municipio con los nombres de sus presidentes.
Pgina 103
CUADRO N 40: JUNTAS VECINALES URBANAS
Nombre del Barrio
Nombre Presidente de Junta

Vecinal
Distrito
Los Tajibos
Judith Roca Carreo
Percy Antelo
Florencio Mendoza Rodrguez
Celso Sandoval
Ramiro Aragn Barrientos
Junta Vecinal 14 de Septiembre
Bernave Mamani
Aoc. Fraternidad con discapacidad

diferentes Nueva Esperanza
Ronald Barrios
El Municipio de Buena Vista tiene un centro urbano Buena Vista con una poblacin urbana que
aglomera el 40% de la poblacin total. Poblacin que est distribuida en barrios y/o juntas vecinales.
CUADRO N 41: ORGANIZACIONES TERRITORIALES URBANAS DE BUENA VISTA
Informacin general
ORGANIZACIONES
URBANAS
Los Tajibos
Percy Antelo
Celso Sandoval
Junta Vecinal 14 de
Septiembre
Aoc. Fraternidad
con discapacidad
diferentes Nueva
Esperanza
TOTAL
Ao
Fundacin
Superficie
en Mzna
Esta insc.
Como OTB
Tiene
personeria
Jurdica
2000
1950
30 de Junio
de 1980
14 de
Septiembre
de 2007
15
20
Si
Si
Democrtico
Democrtico
80
100
35
250
55
200
400
600
20
Si
Si
Democrtico
146
70
76
540
200
100
100
600
130
2.051,0
60
4.685,0
70
4.975,0
130
9.660,0
26
Eleccin de
Presidente
N de
N de
N de
Total
Familias Hombres Mujeres Poblacin
Si
30 de
Febrero del
2000
Democrtico
1.5.1.1.2
rea Rural
El municipio de Buena Vista est compuesto por 49 comunidades rurales y el Parque Nacional
Ambor - PNA, tal como se indica en el cuadro siguiente.
CUADRO N 42: LISTADO DE COMUNIDADES RURALES DEL MUNICIPIO
Informacin General
N
1
2
3
4
Comunidades Rurales
Buena Vista
Comunidad Candelaria
Comunidad El Cairo
Comunidad El Paraso
Hombre
Inscritos
2322
80
-------54
Hombre
Vivientes
2322
80
-------54
Mujeres
Inscritas
2083
51
-------44
Mujeres
Vivientes
2083
51
-------44
Total
Inscritos
4405
131
--------98
Total
Vivientes
4405
131
--------98
Pgina 104
Informacin General
N
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
54
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
Comunidades Rurales
Comunidad Florida
Comunidad Potrerito 24 de Septiembre
Comunidad Potrero San Rafael
Comunidad Santa Brbara de los Manzanos
Comunidad Surut San Juan
Comunidad Villa Aquiles
Comunidad Huayt
Comunidad Aguas Blancas Ambor
Comunidad Aguas Blancas Paraso
Comunidad Bella Unin
Comunidad Carbones
Comunidad El Carmen Surut
Comunidad Pozo Azul
Comunidad Recompensa II o El Cheyo
Comunidad San Juan de Saguayo
Comunidad San Jorge de Saguayo
Comunidad San Pedro Palillos
Comunidad Espejitos
Comunidad Isama I
Comunidad Isama II
Comunidad La Envidia o El Triunfo
Comunidad Recompensa
Comunidad Santa Rosa de Ambor
Comunidad Villa Ambor
Comunidad Caranda
Comunidad Aguas Calientes
Comunidad Guadalupe de Palometillas
Comunidad Las Flores
Comunidad La Yunga
Comunidad Monte Rico
Comunidad Quebrada Len
Comunidad Ro Colorado
Comunidad Salitral
Comunidad San Isidro
*
Comunidad San Miguel Afuera
*
Comunidad San Miguel Rincn
Comunidad San Rafael de Caranda
Comunidad Santa Brbara de Caranda
Comunidad Villa Diego
Comunidad Arboleda
Comunidad Las Delicias
*
Comunidad Madrejn
*
Comunidad Palacios
Comunidad San Javier
Comunidad San Miguelito
rea Protegida
50 Parque Nacional Ambor
Total
Hombre
Inscritos
---------108
52
119
----------58
647
27
16
12
35
179
63
52
50
---------31
197
34
49
197
20
120
89
443
94
63
81
20
54
12
70
30
299
299
130
--------------------173
110
61
61
139
76
113
Hombre
Vivientes
---------108
52
119
----------58
647
27
16
12
35
179
63
52
50
---------31
197
34
49
197
20
120
89
443
94
63
81
20
54
12
70
30
299
299
130
--------------------173
110
61
61
139
76
113
Mujeres
Inscritas
---------90
55
94
-------------53
585
9
19
8
25
141
60
48
43
----------15
158
40
40
158
21
103
86
447
75
39
93
5
50
11
49
25
246
246
89
-----------------------123
112
51
51
100
48
87
Mujeres
Vivientes
---------90
55
94
-------------53
585
9
19
8
25
141
60
48
43
----------15
158
40
40
158
21
103
86
447
75
39
93
5
50
11
49
25
246
246
89
-----------------------123
112
51
51
100
48
87
Total
Inscritos
----------198
107
210
-----------111
1232
36
35
20
60
320
123
100
93
----------46
355
74
89
355
51
223
175
890
169
102
174
25
104
23
119
55
545
545
219
----------------------296
222
112
112
239
124
200
Total
Vivientes
----------198
107
210
-----------111
1232
36
35
20
60
320
123
100
93
----------46
355
74
89
355
51
223
175
890
169
102
174
25
104
23
119
55
545
545
219
----------------------296
222
112
112
239
124
200
---------6.579,0
---------6.579,0
-----------5.679,0
-----------5.679,0
----------12.265,0
----------12.265,0
Fuente: Autodiagnsticos - Buena Vista 2014
Pgina 105
1.5.1.1.3
Control Social
Asume la representacin de la sociedad civil ante el Gobierno Municipal, conformado por un

representante de cada barrio, elegido por la organizacin territorial de base respectiva y tiene como
atribuciones, controlar que los recursos municipales de Participacin Popular sean invertidos en la
poblacin urbana y rural de manera equitativa. Funciona desde 1995 participando activamente en la
elaboracin y aprobacin del POA y gestionando la incorporacin de las demandas de las
comunidades en el PDM y participando en actividades para el bien comn y el desarrollo del
municipio.
CUADRO N 43: COMPOSICIN DEL CONTROL SOCIAL DISTRITO 1
Control Social
Cargo
Trinidad Pereira
Presidenta
Ren Miranda
Vice Presidente
Blanca Beizaga
Secretario de Acta
Nicanor Gonzales
Tesorero
Fuente: Elaboracin Propia Control Social de Buena Vista
Rol y Funciones
Identificar, priorizar y articular las demandas definidas por las Comunidades Campesinas,
Pueblos Indgenas y Juntas Vecinales, para que las mismas sean asumidas como insumos
fundamentales en la elaboracin, aprobacin y ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal
(PDM) y del Plan de Operaciones Anual (POA).
Vigilar y conocer los montos del Presupuesto Municipal, efectuar seguimiento y control a
la ejecucin del PDM y POA; cuidando el mantenimiento, resguardo y proteccin de los
bienes municipales y comunitarios, para que estos recursos sean invertidos en la
poblacin urbana y rural de manera equitativa.
Controlar que el uso de los recursos totales de la municipalidad sean empleados en los
gastos de funcionamiento en la medida del porcentaje establecido 25% del total
conformado por recursos de Coparticipacin, Recursos Propios e HIPC II, es decir, que los
gastos en el pago de sueldos, salarios, dietas, gastos material y otros no sobrepase este
monto y que se invierta el porcentaje restante en los gastos de inversin.
Pronunciarse, sobre la forma en la que se administran los recursos de la Participacin
Popular por cualquier medio de comunicacin, entregando una copia al Poder Ejecutivo
para que ste acte de acuerdo a las atribuciones que le reconoce la Constitucin Poltica
del Estado.
Proponer al Alcalde o Alcaldesa, los correctivos y ajustes al PDM, a los programas y
Proyectos en ejecucin, pronunciarse sobre la formulacin del PDM y POA y sobre la
ejecucin fsica-presupuestaria, as como de las medidas necesarias para mejorar la
eficiencia institucional.
Tiene la misin de hacer el seguimiento y control permanente al Gobierno Municipal, para que se
cumpla lo planificado, de esta manera, informar a las Juntas Vecinales sobre el desarrollo de las
Pgina 106
obras en ejecucin. Todo lo anterior determina el relacionamiento del Control Social con los
dems actores institucionales, y est relacionado de la manera siguiente:
Capacidad Instalada
En la actualidad el Control Social cuenta con una capacidad instalada que no es de lo mejor, pero
cuenta con el equipamiento mnimo para el desempeo de sus funciones.
La oficina del Control Social funciona en un pequeo ambiente del inmueble donde funcionan las
oficinas del Gobierno Municipal, cedidas en calidad de prstamo por parte de la alcalda.
1.5.1.2 Organizaciones sociales funcionales: Rol y funciones

En el mbito funcional el Municipio de Buena Vista existen varias Organizaciones econmicas,
productivas, empresariales, profesionales, cvicas, de educacin, salud, Iglesia, etc., cuyas acciones
responden a fines de inters temtico - sectoriales especficos del Municipio.
En los Procesos de la Planificacin Participativa Municipal, tienen como responsabilidad,
desarrollar actividades que dinamicen la economa local, aprovechando las condiciones favorables
internas y externas al Municipio, para generar el crecimiento econmico sostenible.
1.5.1.2.1
Rol y Funciones
Precisar y alcanzar sus objetivos y estrategias, asocindose con otros actores municipales
para hacer posible la visin planteada a largo plazo.
Participar en el proceso de Planificacin Participativa proponiendo demandas y ofertando
propuestas e iniciativas, asumiendo un rol protagnico en el desarrollo econmico del
Municipio.
Fortalecer sus estructuras organizativas e institucionales, asocindose para demandar,
generar y ser beneficiados con los servicios pblicos necesarios, sanear sus derechos de
propiedad y someterse a la legislacin vigente.
Construir empresas para aprovechar las oportunidades de negocios.
En el Municipio de Buena Vista existen dos organizaciones econmicas que se dedican
principalmente a la dotacin de crditos para diferentes actividades productivas.
Las organizaciones sociales de la sociedad civil que estimulan el crecimiento de las diferentes
comunidades son:
Juntas Vecinales.- Las Juntas Vecinales, son los actores principales del proceso de gestin y
planificacin del Municipio; en el ejercicio de sus derechos y deberes identifican, priorizan,
supervisan y controlan la ejecucin de las acciones que se desarrollan en beneficio de la
colectividad.
Control Social.- rgano que asume la representacin de la sociedad civil en el control social a
la gestin municipal.
Pgina 107
Comit Cvico.- Organizacin que representa a todos los habitantes del Municipio,
defendiendo los intereses de toda la regin.
Fraternidades.- Organizaciones que aglutinan a personas afines, con el fin de confraternizar y
realizar actividades de esparcimiento en beneficio de sus asociados.
Sindicatos de Transporte.- Organizaciones del sector transportista; quienes prestan servicios
de transporte de pasajeros a nivel local y municipal.
Clubes Deportivos.- Grupos instituido en todas las comunidades, con el fin de fomentar la
recreacin deportiva.
Centros de Madres.- Son organizaciones propias de las mujeres, para propiciar y recibir algn
tipo de asistencia tcnica, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la familia. En la
actualidad estos grupos estn en proceso de formacin en las diferentes comunidades por la
Secretara de Gnero dependiente del Gobierno Municipal.
Juntas Escolares.- Organizaciones dirigidas a dar apoyo a centros educativos con el propsito
de coordinar actividades con el maestro y la Direccin Distrital de Educacin.
1.5.1.3 Mecanismos de relacionamiento Interorganizacional

Las instituciones y organizaciones, tienen mecanismos que pertenecen a estructuras pblicas,
privadas, eclesisticas, Juntas Vecinales y otras de participacin formal o no formal (con o sin
personera jurdica). En este sentido corresponde mencionar e indicar la buena relacin y
coordinacin que existe entre todas estas instituciones y el Gobierno Municipal.
El fortalecimiento de la toma de decisiones en el mbito municipal, est vinculado a la capacidad
de articulacin con la sociedad civil y tambin est diferenciado en dos niveles:
La sociedad civil, ha tenido mayor nivel de toma de decisiones, aunque con un poco de dificultad y
limitacin para poderse desenvolver.
Las instituciones pblicas de apoyo al Gobierno Municipal y desde el Gobierno Central, cumplen
funciones sectoriales (Salud, Educacin, Comunicacin, etc.), son importantes, pero sus niveles de
decisin todava son muy burocrticos y restringidos, por sus limitaciones econmicas.
En las comunidades rurales se puede decir que su lucha es por los intereses comunales y estn
organizados por Juntas Vecinales, el mecanismo utilizado es la convocatoria de parte de las
autoridades locales, como tambin de los responsables de las instituciones pblicas y privadas que
trabajan en el desarrollo del Municipio.
En el rea urbana la sociedad civil ha conformado diferentes organizaciones funcionales de
acuerdo a los intereses de los diferentes sectores de la poblacin (clubes, juntas vecinales, comits
cvicos, asociacin de ganaderos, madereros, artesanos, comerciantes, padres de familia, etc.).
En ambos sectores, son las Juntas Vecinales las que juegan un rol importante en el mecanismo de
participacin, haciendo llegar sus aspiraciones de acuerdo a sus necesidades y requerimientos,
demandas que se priorizan en funcin de los recursos econmicos que son asignados al Municipio.
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Los mecanismos de participacin que han jugado un rol determinante en el desarrollo

socioeconmico, son: La Sociedad Civil y el Gobierno Municipal, ste ltimo tiene una amplia
cobertura en cuanto a sus decisiones locales, pero las limitaciones econmicas y la falta de
prctica democrtica en la sociedad poltica, establecen algunas restricciones, las que irn
desapareciendo a medida que el proceso democrtico se consolide.
1.5.1.4 Instituciones pblicas

Las instituciones pblicas con presencia en el municipio, realizan actividades en salud, educacin,
capacitacin, asistencia tcnica y otros servicios, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de
los habitantes del municipio. En el cuadro siguiente se muestran las diferentes instituciones con
presencia en el distrito territorial del Municipio.
CUADRO N 44: INSTITUCIONES PBLICAS, COBERTURA Y ACTIVIDAD
Identificacin de
Institucin
Sub-Gobernacin
Gobierno Municipal
Alcalda
Actividad o Servicio
Cobertura
Representacin del Ejecutivo Departamental en la provincia,

estableciendo una relacin directa entre el accionar de la
Gobernacin y el desarrollo Provincial y Municipal.
Gobierno Local, y mxima autoridad ejecutiva municipal que
coordina y operativiza las acciones de la Planificacin Participativa
Municipal.
Provincial
Casa de la Cultura
Autoridad de bosques y
tierras ABT
Poder Judicial
Oficiala de Registro
Civil
ENTEL
BIM-XIIl
SNC/SDC
Polica Nacional
Coop. Serv. Pblicos
Buena Vista
Centro de Desarrollo Forestal, controla lo relacionado con la

explotacin de madera y las leyes vigentes al respecto, proteccin
de cuencas y apoya con planes de reforestacin.
Su presencia se expresa a travs de un Juez de Instruccin.
Encargada de realizar trmites de registro en cuanto a
nacimientos, matrimonios, defunciones, etc.
Empresa Nacional de Telecomunicaciones, presta servicios de
comunicaciones de Buena Vista con cualquier punto del mundo, su
alcance es internacional.
Servicio Batalln Militar
Servicio Nacional y Departamental de Caminos, Orienta su accin
al mantenimiento y mejoramiento de los caminos troncales. (No
Funciona)
Control de la seguridad pblica en el Municipio
Cooperativa de Servicios Pblicos Buena Vista, su funcin es
proveer de energa elctrica y de agua potable en toda el rea
urbana, asimismo ofrece los servicios de asistencia tcnica (apoyo
al tendido elctrico) y economa en varias comunidades rurales.
Instituto Nacional de
Deportes
Direccin Distrital de
Educacin
Instituto Tc.
Agropecuario
Distrito de Salud de
Buena Vista
Hospital Pblico Buena
Vista
Aos
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Ciudad
Municipal
Administra el sector y coordina las acciones de mejoramiento,
construccin y equipamiento de los establecimientos con la H.
Alcalda Municipal.
Educacin Tcnica que forma profesionales en los sectores de
agricultura y pecuaria.
Administra el sector y coordina las acciones correspondientes a los
sistemas de salud.
Coordina las actividades de asistencia y prevencin a la poblacin
urbana y rural.
Municipal
Dptal./Prov
.
Provincial
Municipal
Pgina 109
Fuente: Datos proporcionados por el Gobierno Autnomo Municipal, 2014.
1.5.1.5 Instituciones Privadas

Son actores institucionales privados, las Organizaciones No Gubernamentales y otras instituciones
de carcter social. Se los considera como entidades ejecutoras, que coadyuvan a la
implementacin del proceso, apoyando y colaborando tcnica y financieramente, en la ejecucin
de programas especficos y proyectos enmarcados en los Planes Municipales y POAs. Sus acciones
deben ser ejecutadas, en directa relacin y coordinacin con el Gobierno Municipal, adecuarse a
los resultados del proceso de Planificacin Participativa Municipal, y, enmarcarse en el PDM y POA
correspondiente.
En el caso de las Entidades Ejecutoras, se elaboran contratos especficos con el Gobierno
Municipal, Prefectura y las instancias nacionales respectivas, apoyando a los Gobiernos
Municipales en los procesos de formulacin y ejecucin de los planes, programas y proyectos de
Desarrollo Municipal.
En el municipio de Buena Vista, se han identificado las siguientes instituciones:
Banco Unin/Banco FASSIL
Empresa que ofrece servicios financieros de ahorro y crdito.
Cooperativa La Merced
Empresa que presta servicios de atencin al cliente en ahorro y crdito.
Asociacin de Ganaderos de Buena Vista
Cuenta con grandes, medianos y pequeos productores de ganado. Presta servicios de
aprovisionamiento de insumos, asistencia tcnica y control de sanidad de las reses faenadas
en su propio matadero.
Varias Asociaciones productivas
Se han identificado varias asociaciones productivas y gremiales de diferentes sectores, que
participan como actores principales en la economa del municipio. En este grupo estn las
siguientes: Asociacin de Artesanos, Asociacin de Vivanderos, Asociacin Social Local,
Asociacin de Bares y Restaurantes, Asociacin de Verduleras, Asociacin de Transportistas,
Asociacin de Taxistas, Asociacin de Hoteles y Alojamientos.
Sindicatos
Se ha identificado en el municipio el Sindicato de Transportistas.
En el municipio se ha identificado la presencia de instituciones de origen privado que se
encuentran apoyando al desarrollo del municipio, las mismas que se presentan en el siguiente
cuadro:
Pgina 110
CUADRO N 45: INSTITUCIONES Y EMPRESAS PRIVADAS, COBERTURA Y ACTIVIDAD EN BUENA VISTA

Institucin
AMDECRUZ
COTAS
Crucero
COTAS (Emp. Mixta)
ENTEL (Emp. Mixta)
Banco FASSIL
Cooperativa La Merced
Radio Emisora Buena Vista
Radio Polmica Dinmica
Radio Alfa y Omega
Radio Aventura
Asoc. Ganaderos de Buena Vista
Asociacin de Artesanos
Asociacin de Vivanderos
Asociacin Social Local
Asociacin de Minoristas
Asociacin
Asociacin de Transportistas
Asociacin de Hoteles
Asociacin de Taxis
Sindicato de Maestros
Clnica
Actividad
Asociacin de todos los Municipios del
Departamento de Santa Cruz.
Cooperativa de Telfonos Automticos Santa Cruz
de la Sierra, presta servicios de comunicacin a
nivel nacional, departamental, y regional.
Apoyo a la Religin Catlica
Telefona local
Telefona Internacional
Empresa que ofrece servicios financieros de ahorro y
crdito.
Ahorro y Crdito
Servicio de comunicacin auditiva local
Ganadera
Artesana
Comerciantes minoristas
Forestal
Comercio
Comercio
Transporte
Turismo
Transporte
Educacin
Salud
Cobertura
Aos
Dptal.
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Dptal.
Dptal.
Dptal.
Dptal.
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Fuente: Datos proporcionados por el Gobierno Autnomo Municipal, 2014
1.5.2
Funcionamiento del Gobierno Municipal
A partir de la promulgacin de la Ley de Participacin Popular el ao 1994, el Gobierno Autnomo

Municipal de Buena Vista ha ampliado su jurisdiccin y competencias a todo el territorio municipal
y en general al desarrollo rural. Dentro de las competencias municipales se destacan las siguientes:
Planificar y promover el desarrollo humano sostenible en el mbito rural y urbano.
Aprobar, regular, fiscalizar y coordinar la ejecucin de los Planes Municipales de Ordenamiento
Territorial (PMOT), en concordacin con las normas departamentales y nacionales.
Promover la participacin del sector privado, de las asociaciones, fundaciones y otras entidades.
Cumplir y hacer cumplir las normas especiales nacionales y municipales de uso de suelo, subsuelo,
sobresuelo, agua y recursos naturales.
Construir, equipar y mantener la infraestructura en los sectores de educacin, salud, cultura, deportes,
saneamiento bsico, vas urbanas y caminos vecinales.
Recaudar y administrar los ingresos municipales de carcter tributario y no tributario.
Representar y defender cuando corresponda, ante las superintendencias sectoriales el inters y
derechos de los usuarios de su jurisdiccin afectados por las empresas concesionarias de servicio.
Pgina 111
Regular, fiscalizar y administrar los servicios de agua potable, alcantarillado, alumbrado pblico, aseo y
manejo de residuos slidos, transporte y seguridad,
Administrar y controlar el equipamiento, mantenimiento y mejoramiento de los bienes muebles e
inmuebles de salud, educacin, cultura, deportes, caminos vecinales y micro riego que les ha sido
transferido por el Gobierno Nacional.
Supervisar el desempeo de las autoridades educativas y maestros, as como de las autoridades de
salud pblica.
Dotar de equipamiento, mobiliario, material didctico a las escuelas y colegios y suministro incluyendo
medicamentos y alimentos en los servicios de salud, administrando y supervisando su uso.
Velar por el adecuado funcionamiento de la infraestructura y los servicios de salud, saneamiento
bsico, educacin, cultura y deporte.
Administrar los servicios de catastro urbano y rural
Promover y fomentar prctica deportivas
Promover el desarrollo productivo, mediante la utilizacin de tecnologas propias y aplicadas, obras de
micro riego.
Construir nueva infraestructura en educacin, salud, cultura, deporte, saneamiento bsico y caminos
vecinales.
Contribuir al mantenimiento de los caminos vecinales y secundarios que pasen por el Municipio.
Atender los programas de alimentacin complementaria, incluyendo desayunos escolares.
1.5.2.1 Estructura Administrativa

El Gobierno Municipal de Buena Vista, de acuerdo con la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de
Municipalidades, la Ley de Participacin Popular y otras leyes vigentes, est conformado por un
Concejo Municipal con funciones normativas y fiscalizadoras, y un Alcalde o Alcaldesa Municipal.
Con funciones ejecutivas, administrativa y tcnicas en el mbito de sus competencias.
1.5.2.1.1
Concejo Municipal
Es la mxima autoridad del Gobierno Municipal. Constituye el rgano deliberativo, fiscalizador y

legislativo municipal de las actividades que realiza el Ejecutivo Municipal. Est integrado por 5
Concejales, los cuales son elegidos democrticamente por voto, el nmero est en funcin a la
cantidad poblacional y de acuerdo a Ley.
CUADRO N 46: DIRECTIVA DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE BUENA VISTA
Nombre del Concejal
Cargo
Sonia Tuero Vaca
Presidenta
Constanza Gretta Barrio
Vice Presidenta
Tefilo Mamani Acarapi
Secretario
Fuente: Secretara del H. Concejo Municipal de Buena Vista
Pgina 112
1.5.2.1.2
Ejecutivo Municipal
El municipio es la unidad territorial, poltica y administrativamente organizada en la jurisdiccin y

con los habitantes de la seccin municipal de la provincia base del Ordenamiento Territorial del
estado unitario y democrtico boliviano.
El Gobierno Autnomo Municipal est constituido por un Concejo Municipal con facultad
deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el mbito de sus competencias; y un rgano
ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde.
El Gobierno Municipal cuenta con mltiples competencias, muchas de ellas directa o
indirectamente relacionadas con los PDM.
Alcalde Municipal
El Alcalde o Alcaldesa es la mxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal; tiene a su cargo la
direccin, promocin y supervisin del desarrollo del municipio. El rgimen municipal contenido
en la Constitucin Poltica del Estado y la Ley de Gobiernos Autnomos Municipales, fija las
siguientes atribuciones:
Representar al Gobierno Municipal.
Presentar a consideracin al Concejo proyectos de Ordenanzas Municipales.
Promulgar en el plazo mximo de diez das calendario, toda Ordenanza Municipal aprobada por el
Concejo. En caso de existir observaciones sobre la misma, deber representarlas dentro de dicho plazo.
Ejecutar las decisiones del Concejo y, para este efecto, emitir y dictar resoluciones.
Para la Gestin 2015 el Ejecutivo Municipal ha elaborado la siguiente estructura Orgnica:
Pgina 113
GRFICO N 11: ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE BUENA VISTA
CONCEJO MUNICIPAL
COORDINADOR
GENERAL
ASESOR LEGAL
SECRETARIA
AUXILIAR *
ALCALDE MUNICIPAL
ASESOR LEGAL
AUXILIAR
PROCURADOR *
SECRETARIA
DESPACHO
SECRETARIO
GENERAL
UTEPLAN *
DIR.
COMUNICACIN
UNIDAD DE
TRANSPARENCIA *
SEGURIDAD
CIUDADANA *
AUDITORIA
INTERNA
H. MCPAL. 1er..
NIVEL
ROQUE AGUILERA
MENSAJERIA
AUXILIAR *
CHOFER *
S.M.A.
S.M.A.I
Pgina 114
Plan de Desarrollo Municipal de Buena Vista
GRFICO N 12: ORGANIGRAMA SECRETARIO MUNICIPAL ADMINISTRATIVO (SMA)
S.M.A.
SECRETARIA
DIR. GRAL.
ADMINISTRATIV
A Y FINANCIERA
AUXILIAR DE
COTIZACIONES
INFORMATICA
Y SISTEMAS
DPTO.
RECURSOS
HUMANOS
SECRETARIA
*
DPTO.
CONTABILIDAD
DPTO.
INTENDEN
CIA
PRESUPUESTO
COBRANZA *
DPTO.
RECAUDACIONES
Y TESORO
MCPAL.
CAJA *
RUAT *
ACTIVO FIJO
SERVICIO DE
LIMPIEZA *
SEGURIDAD
Y VIGILANCIA
*
TCO.
ZOOFITO
SANITARIO *
GENDARMERIA*
Pgina 115
GRFICO N 13: ORGANIGRAMA SECRETARIO MUNICIPAL ADMINISTRATIVO INTEGRAL (SMAI)
S.M.A.I
UND. FISCALIZACION
SECRETARIA
DIR.
DESARROLL
O
HUMANO
CHOFER
DIR. DES.
ECON. Y
MEDIO
AMBIENTE
ASISTENTE
TECNICO
UMT
(Turismo)
EMD
(DEPORTE)*
UMA
(AGROPE
-CUARIA)
DIR. DE
OBRAS
PBLICAS
DPTO.
O.M.D.V.
ASISTEN
TE
TECNICO
DIR. ORDENA.
TERR.,
URBANISMO Y
PROYECTOS
SERMCAT
(Catastro)
*
CAT. URBANO*
SERVICIOS
SOCIALES
INTEGRALES
TRAB.
GUARDERIA*
SOCIAL*
PSICOLOGA
*
ASESOR LEGAL*
EMCOSJP
(CORO Y
MUSICA)*
UMF
(Forestal)
JEFE DE
MAQUINARIA
MANT.
INFRAESTR
UC-TURA
OPERAD
OR
RETROEX
C.
CAT.
RURAL*
ALUMBRADO
PUBLICO
*
AUXILIAR*
EMB
(BALLET)*
PROGRAMA DE
ALFABETIZACIO
N*
AUXILIAR
UMF*
OPERAD
OR
MOTONI
V.
ASISTENTE
TECNICO
SERMAVE
(reas
verdes) *
SERMAC
(Adm.Mtto.
Cementerio)*
SERMLUTB
(Basura)*
MANT.
ELECTRIC
O*
AUXILIAR*
OPERAD
OR
ORUGA
MANT.
SANITARI
O*
AUXILIAR*
CHOFER
CAMION
Fuente: Gobierno Municipal de Buena Vista 2014
Pgina 116
1.5.2.2 Capacidad Instalada

El Gobierno Autnomo Municipal de Buena Vista, cuenta con ambientes y equipamiento si no los
suficientes pero s los necesarios para que sus dependientes puedan realizar sus operaciones
adecuadamente, y sus reparticiones ambientales acorde con las exigencias elementales y bsicas
para realizar labores y actividades de servicios propias de la naturaleza de la entidad, el
equipamiento con el que se cuenta por lo general es el aconsejable a los usos y aplicaciones de sus
actividades segn informacin de la parte responsable de los Activos Fijos y por lo que se ha
podido contactar, gran porcentaje del mismo tiene un estado bueno de funcionamiento, muy poco
en estado regular que requiere de mantenimiento y refaccin y un mnimo en mal estado, o sea
que requiere de cambio total.
1.5.2.3 Ingresos y gastos

1.5.2.3.1
Ingresos
Los ingresos del gobierno municipal Buena Vista, son asignados de acuerdo a las disposiciones
legales en vigencia, como la Ley de Participacin Popular y la Ley de Gobiernos Autnomos
Municipales.
Recursos propios, son provenientes de las recaudaciones de: Impuesto a los Bienes de automotores e
inmuebles urbanos y rurales, patentes forestales y UFV establecidos por ordenanzas municipales
Coparticipacin tributaria, son los ingresos nacionales por concepto de impuestos (IVA, IT, CE, GA. Etc.)
que se distribuyen entre los Municipios del pas en un 20%.
Recursos HIPC II, son provenientes de las condonaciones de la deuda externa del pas, trasferidas a
los municipios de acuerdo con la Ley 2235 del Dilogo Nacional.
Recursos IDH, son los ingresos nacionales por concepto del impuestos Directo a los Hidrocarburos que
se distribuyen entre los Municipios del pas segn sean o no productores de Hidrocarburos.
Otros recursos, incluyen los fondos concurrentes de la Gobernacin y de distintos programas
nacionales, as como las donaciones y ayudas.
Para la gestin 2015, los ingresos estimados correspondientes a la coparticipacin tributaria,

recursos propios, recursos IDH, recursos HIPC II, saldo de bancos, patentes forestales, servicios
hospitalarios y otros provenientes del FPS, Gobernacin del Departamento, FNDR y otros.
1.5.2.3.2
Gastos
Los gastos del gobierno municipal Buena Vista, son determinados y asignados a travs de Ley de
Gastos Municipales, donde se prev dichas asignaciones de acuerdo a criterios proporcionales
establecidos, dicha distribucin es la siguiente:
Para gastos de Inversin
75%
Para gastos de Funcionamiento
25%
Pgina 117
El Gobierno Municipal tiene presupuestado para el 2015, un monto de 17.300.982,00 Bs.-, este
presupuesto est en el Plan Anual Operativo 2015, que tiene como premisa satisfacer la demanda
de todos los habitantes de la Jurisdiccin Municipal de Buena Vista de la provincia Ichilo. A partir
del Proceso de Planificacin Participativa que se viene ejecutando, se han abierto nuevas
perspectivas y alternativas de coordinacin de acciones para encarar los problemas del Desarrollo
Municipal.
CUADRO N 47: TECHO PRESUPUESTARIO, GESTIN 2015
FORMULARIO ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO
(Expresado en Bolivianos)
RECURSOS
Fuente/O
rganismo
Detalle
Parcial
20-210
Recursos especficos
700.000,00
20-210
Otros Recursos Especficos (ridos y

Agregados)
400.000,00
41-113
Coparticipacin Tributaria
9.110.17,00
41-119
Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH
4.358.707,00
Coparticipacin tributaria IDH
992.595,00
Nivelacin IDH
1.642.922,00
Fondo de Compensacin IDH
1.723.190,00
Techo Pres. 2014
42-230
Patentes Forestales
0,00
44-115
Dialogo nacional 2000 (Hipc II)
562.105,00
41-120
Salud (Hipc II)
46.657,00
Educacin (Hipc II)
123.247,00
Infraestructura Productiva y Social (Hipc II)+
3920201,00
Impuesto a la Participacin en Juegos (IPJ)
0,00
Saldos Caja y Banco
2.170.000,00
20-210
Recursos especficos
70.000,00
41-113
1.400.000,00
41-119
Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH
550.000,00
44-115
Dialogo nacional 2000 (Hipc II)
150.000,00
TOTAL RECURSOS
17.300.982,00
Fuente: Gobierno Autnomo Municipal de Buena Vista.
Pgina 118
CAPITULO II
DIAGNOSTICO ESTRATGICO MUNICIPAL
2
DIAGNOSTICO ESTRATGICO MUNICIPAL
2.1
POTENCIALIDADES DEL MUNICIPIO
A partir de la informacin temtica poltico institucional, biofsico, social y econmico, as como

del anlisis de los conflictos de uso, estructuracin del territorio y de las reas de riesgo y
vulnerabilidad; el equipo tcnico, ha identificado las potencialidades y limitaciones del municipio.
Estos elementos tendrn una utilidad importante en la formulacin de la Estrategia de Desarrollo
Municipal.
Para la determinacin de las Potencialidades del Municipio de Buena Vista, se ha considerado la
siguiente definicin:
Las Potencialidades, son situaciones y factores humanos o fsicos que se pueden
aprovechar para impulsar el desarrollo del municipio. Estos factores pueden ser
externos y/o internos a los procesos que se desarrollan en el municipio.
La ubicacin territorial estratgica del municipio de Buena Vista, en una zona de transicin entre el
subandino y la llanura chaco beniana donde confluyen diferentes provincias biogeogrficas y por
ende una variedad y riqueza paisajstica nica, le confieren a este municipio cualidades distintivas
e importantes, que ligadas a una de sus caractersticas principales de que un 76% de su territorio
est cubierto por reas Protegidas le brindan interesantes potencialidades en conservacin de la
biodiversidad y desarrollo econmico sostenible, en actividades productivas tales como el turismo,
artesanas y produccin agroforestal, que requieren ser mejor aprovechadas bajo un enfoque de
cadenas productivas orgnicas o verdes. Por estos matices, la premisa de que la conservacin de
la biodiversidad y el desarrollo econmico deben ir de la mano, es ineludible en Buena Vista.
El anlisis de las Potencialidades del municipio de Buena Vista, se destaca:
Biodiversidad, un 76% del territorio municipal de Buena Vista, se halla cubierto por reas protegidas
(75% PNANMI Ambor y 1% Curichi Cuajo y Reservas Privadas), donde un 65% corresponde a la
categora de Parque (incluye lnea roja) y un 10% a la categora de ANMI. Por tanto, el potencial ms
importante del territorio municipal es la conservacin de la biodiversidad y proteccin del
medioambiente, ligado a actividades de turismo (comunitario-ecoturismo), sistemas agroforestales
ecolgicos y la investigacin para valorar a ms detalle la riqueza en biodiversidad y los servicios
ambientales que brinda el AP Ambor en su zona norte.
Proyectos como el bosque los Tajibos y otros similares que fomentan la creacin y consolidacin de
reas boscosas protegidas con aprovechamiento sostenible a travs de actividades tursticas,
Pgina 119
artesanales y agroforestales, con financiamiento de turistas extranjeros y nacionales, puede

constituirse en un medio interesante y efectivo para mantener y desarrollar ms este potencial.
La Produccin Agroforestal, ecolgica o con sello verde de productos como el caf, el cacao y frutas
silvestres (achachair) ligada a su transformacin, se constituye en uno de los principales potenciales
del territorio municipal de Buena Vista, especialmente de la zona del ANMIA y todo el sector central
oeste del municipio.
Actualmente la produccin agroforestal de caf tiene un buen grado de desarrollo, existiendo
aproximadamente 350 has de caf en sistemas agroforestales.
La produccin de cacao todava es reducida y hay algunas pequeas experiencias con achachair y
manga, existiendo un relativo buen potencial para su crecimiento. Tambin, el aprovechamiento de
frutos de palmera (majo) en la zona de La Chonta).
El caf, el cacao, el achachair, la jipijapa, la tacuara, son los productos agroforestales estrella que
presentaran un mayor potencial.
El Turismo, bajo las modalidades de ecoturismo, turismo comunitario, turismo de aventura, turismo de
hacienda o agroturismo, turismo paisajstico y turismo histrico cultural (misional), se constituye en
una de las potencialidades ms importantes del municipio de Buena Vista.
La Produccin Artesanal, basada en el aprovechamiento sostenible y la transformacin de productos
del bosque como la jipijapa, tacuara o bamb, bejucos y maderas diversas, se constituye un potencial
muy interesante e importante para el territorio municipal de Buena Vista, relacionado a dems la
turismo, a la conservacin, proteccin de riberas y a los sistemas de produccin agroforestales.
Los Cultivos Perennes, de ctricos (naranja y mandarina) ha tenido un crecimiento significativo en los
ltimos aos en el territorio municipal, especialmente en la zona de Huayt. La produccin es de
calidad y tiene una buena demanda, aunque enfrenta problemas de una creciente incidencia de plagas
y enfermedades, bajos precios y reducido manejo de las plantaciones.
La transformacin de la produccin y la organizacin del proceso de comercializacin facilitaran un
mayor desarrollo de este potencial.
La manga y otros frutales silvestres (como el achachair) tienen potencial para desarrollarse.
El Turismo, este potencial est muy ligado a la produccin artesanal basada en jipijapa, tacuara y
maderas diversas. Se incluyen el carbn (curupau), motac (techos de cabaas) y diversas especies
maderables y no maderables.
La Ganadera Bovina, de carne y de leche con manejo extensivo y semi-intensivo, es una actividad
productiva tradicional data desde los tiempos de la colonia y comn en el municipio, y junto a la
agricultura se constituyen en las principales fuentes de ingresos y empleo de la poblacin actualmente,
especialmente en los distritos de Caranda, Arboleda y en la zona de Huayt.
Los Cultivos Anuales, como la produccin de arroz, maz, yuca, frejol, man y algunas hortalizas, es una
prctica comn y una actividad importante de las familias rurales del municipio de Buena Vista,
estando destinada principalmente al sustento familiar o autoconsumo con pequeos excedentes para
la venta. Este tipo de agricultura debe mantenerse a pequea escala y con fines de seguridad
alimentaria, con un mejor manejo de los suelos y la produccin.
La Apicultura, produccin de miel de abeja nativa es una alternativa interesante a ser fortalecida y
ampliada, especialmente en zona del ANMIA.
Explotacin de ridos, por las caractersticas del ro Surut, la explotacin de ridos en estricto
cumplimiento de la Ley y Decreto vigente, es un potencial que se debe aprovechar con sumo cuidado.
Pgina 120
Los Servicios, en la zona de La Arboleda que se encuentra en las mrgenes de la carretera fundamental
Santa Cruz Cochabamba, tiene potencial para fortalecer su rol de zona pascanera y desarrollar
servicios asociados.
Se ha realizado el anlisis de las potencialidades del territorio municipal de Buena Vista, se

presenta a continuacin la matriz sinfona que permiti priorizar las principales potencialidades, y
especialmente, ver las relaciones de influencia positiva tanto pasiva como activa entre ellas.
CUADRO N 48: POTENCIALIDADES DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
Potencialidades
P1
P1. Conservacin de la biodiversidad y/o

proteccin del medioambiente
P2
P3
P4
P5
P6
P7
P8
Suma
activa
SA+SP
14
23
13
23
10
20
18
14
17
10
P2. Produccin agroforestal con enfoque

de cadenas productivas orgnicas/verdes.
P3. Turismo, bajo las modalidades de

ecoturismo, turismo comunitario,
agroturismo o turismo de hacienda,
turismo religioso/cultural.
P4. Artesanas de alta calidad bajo el

enfoque de cadena productiva verde o
ecolgica.
12
13
12
11
P5. Agricultura perenne de ctricos, manga

y otros frutales, a cielo abierto y en
sistemas agroforestales y
agrosilvopastoriles.
P6. Aprovechamiento forestal maderable y
no maderable en zonas con mayor
potencial, ligado a sistemas agroforestales
y agrosilvopastoriles
P7. Ganadera extensiva y semi-intensiva
de bovinos y ovejas de pelo, ligado a
sistemas silvopastoriles y
agrosilvopastoriles
P8. Agricultura anual de subsistencia con
pequeos excedentes para el mercado
Suma pasiva
Como se puede apreciar, las 3 principales potencialidades del territorio municipal son la
conservacin, la produccin agroforestal y el turismo, estando estas ntimamente relacionadas y/o
con un alto grado de interdependencia. Cabe destacar tambin, a las artesanas y el
aprovechamiento forestal maderable y no maderable como sectores con un importante potencial,
que se relacionan entre s y que dependen de los tres primeros.
Pgina 121
2.2
LIMITACIONES DEL MUNICIPIO
Para la determinacin de las Limitaciones del Municipio de Buena Vista, se ha considerado la

siguiente definicin:
Las Limitaciones, son situaciones y factores humanos y/o fsicos que obstaculizan,
dificultan e impiden el desarrollo del municipio. Estos factores pueden ser externos y/o
internos a los procesos que se desarrollan en el municipio y afectan a los aspectos
biofsicos, socioeconmicos o poltico institucionales.
Las Limitaciones, para cada uno de los aspectos del PDM, se presentan a continuacin:
Falta conciencia sobre la preservacin de las especies de flora y fauna en los pobladores y el municipio
no ha desarrollado an polticas eficaces al respecto.
Falta establecer una poltica clara de proteccin de servidumbres ecolgicas para minimizar efectos
negativos del cambio climtico en la produccin agropecuaria y medio ambiente.
La explotacin de ridos, tiene una normativa frgil y no hay un sistema de seguimiento, control y
resguardo a nivel municipal, que sea permanente y que garantice un manejo sostenible y en respeto de
la normativa medioambiental.
Insuficiente promocin sobre las potencialidades paisajsticas y ecolgicas de los cuerpos de agua
localizados en el territorio municipal.
Poco adecuada y deficiente infraestructura de los centros de Salud del municipio para responder a las
necesidades de la poblacin.
Falta de personal especializado para cubrir las especialidades requeridas con mayor frecuencia como
hospital de segundo nivel.
El acudir a los servicios de salud en casos graves y urgentes se complejizan por las dificultades de
transporte de algunas comunidades.
No existe un plan general de fomento a la cultura y deporte y si hay polticas de fomento al deporte,
son insuficientes, parciales y temporales.
Bajos niveles de productividad sobre todo en cultivos agrcolas- reflejada por el desconocimiento e
inaccesibilidad a una tecnologa adecuada y la ineficiente utilizacin del factor tierra.
La ganadera bovina a nivel campesino, se caracteriza por ser una explotacin extensiva, con serios
problemas derivados del mal manejo del hato ganadero, deficiencias en la alimentacin, sanidad y baja
calidad gentica.
Los pequeos y medianos productores agropecuarios y artesanos, cuentan con un bajo nivel
tecnolgico para incrementar su productividad.
Existe desconocimiento de las oportunidades y exigencias del mercado y en la falta de una organizacin
administrativa mnima que tome en cuenta el uso eficiente y ordenado de los recursos humanos y
financieros.
La oferta de mano de obra calificada es muy reducida, especialmente a nivel de tcnicos medios y
superiores.
La formacin de recursos humanos no acompaa las reales necesidades y objetivos de la poblacin y
de la economa del municipio.
Pgina 122
Hay una insipiente presencia de instituciones financieras que trabajen con el sector comercial,
agropecuario y de la pequea empresa.
La falta de infraestructura de almacenamiento, en comunidades y centros intermedios, incide
negativamente en el proceso de comercializacin de la produccin agrcola.
No existe un programa crediticio que est plenamente respaldado por componentes tcnicos que
incluyan el control, seguimiento, asistencia tcnica y la debida planificacin de la asignacin de
recursos.
Altos costos de la energa elctrica, no fomenta la instalacin de talleres, microempresas o empresas
productivas.
Los servicios de gastronoma y alojamiento no cubren las expectativas del turista, especialmente
durante los das hbiles de la semana.
El sector turstico tiene una incipiente organizacin en el municipio, el mismo que requiere ser apoyado
e incentivado.
Hay un nuevo y amplio espectro legal y normativo entorno a lo municipal, forestal y medioambiental,
poco conocido por la poblacin en general.
La Ineficiencia o inexistencia de sistemas de seguimiento de la planificacin municipal, POA, PDM,
PDM, PLUS, Plan Urbano, en la estructura de la alcalda municipal como desde la sociedad civil, que de
coherencia y objetividad a la gestin municipal, en pos de un objetivo definido.
Las instituciones sectoriales de Salud y Educacin responde a programas establecidos a nivel central,
cuentan con pocos medios de infraestructura, materiales equipos y capacidad humana y tcnica que
restringe y limita su accionar.
Falta estructuracin de niveles de organizacin y representacin macro sectoriales locales en muchas
reas (comercio, servicios, hotelera, minera, industria, transporte, productores de granos, etc.).
2.3
PROBLEMTICAS DEL MUNICIPIO
Los resultados obtenidos en el Diagnstico Municipal de Buena Vista, permite identificar una serie
de problemas que afectan directamente el desarrollo sostenible del Municipio y conservacin de
los recursos naturales y que es necesario revertir en el mediano y largo plazo a travs de acciones
que emprender el Gobierno Municipal y que sern tomados en cuenta en la formulacin de la
estrategia de desarrollo municipal del PDM.
Analizados los factores internos y externos que se puede aprovechar para impulsar el desarrollo
del Municipio (potencialidades) y tratando de contrarrestar los factores que obstaculizan,
dificultan e impiden el desarrollo (limitaciones); se ha realizado el anlisis de la problemtica
municipal y la priorizacin de problemas territoriales, entendiendo que:
Problema, es toda situacin negativa que en el presente dificulta el desarrollo econmico
y social (no es una carencia o falta de solucin).
Partiendo del concepto anterior, los principales grandes problemas del municipio, son:
Pgina 123
CUADRO N 49: PROBLEMATICA DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
Macro-problema del Aspecto Fsico

Natural
Reduccin y prdida de la
biodiversidad.
Degradacin de los recursos
naturales
La riqueza en biodiversidad (fauna y
vegetacin) del territorio municipal
de Buena Vista, se ha ido reduciendo
a un ritmo acelerado, especialmente
desde 1970.
Macro-problema del Aspecto
Econmico
Nivel de desarrollo econmico

productivo incipiente, de bajo a
medio.
Macro-problema del Aspecto Social
Cobertura no ptima de servicios

bsicos y sociales
Macro-problema del Aspecto

Institucional
Gestin institucional en conservacin
y desarrollo econmico, an dbil.
Problemas especficos
Prdida de la cobertura vegetal y/o de la riqueza forestal del territorio
municipal, tanto en zona del ANMIA como en el resto del municipio.
Las poblaciones de especies forestales valiosas como la mara, cedro y cuchi
se han reducido drsticamente, debido a la deforestacin selectiva.
Reduccin drstica y prdida de la fauna silvestre.
Se genera gran cantidad de basura que al no tratarse, separarse ni reciclarse,
contamina e medioambiente.
Las aguas servidas o desechos urbanos/ domiciliarios, son vertidas al suelo,
sin tratamiento.
Contaminacin del aire y suelo por quemas.
La accesibilidad en la zona del ANMIA es de regular a mala.
Bajos rendimientos de la produccin agrcola y/o disminucin de la fertilidad
de la tierra.
Manejo poco eficiente y sostenible de la ganadera vacuna, lo que genera
bajos rendimientos y degradacin de los bosques.
Escasa generacin de valor agregado a la produccin y el turismo.
No se aprovechan de manera ptima y sostenible las potencialidades
territoriales del municipio.
La conservacin de la biodiversidad ligada al turismo y a la produccin
agroforestal, se constituye en el principal potencial del territorio municipal.
Las comunidades ms alejadas (Salitral, La Yunga, Aguas Calientes) tienen
problemas de acceso en poca de lluvia.
Bajos niveles de acceso al servicio de gas licuado y no existe gas domiciliario.
La cobertura del servicio de energa elctrica es todava insuficiente,
especialmente en el rea rural (distritos de Espejitos y Huayt).
Falta mejorar la calidad del servicio del agua y aumentar su cobertura en
comunidades ms alejadas.
Ya se tiende a ver basura en las comunidades, en zonas cercanas a las
viviendas.
Acceso reducido a los servicios de comunicacin
La cobertura del servicio de salud todava no es ptima.
Falta mejorar la calidad y el acceso al servicio educativo, especialmente en
niveles secundarios y tcnicos.
La estructura organizativa del Gobierno Municipal es dbil y poco funcional
en conservacin y desarrollo econmico
Pgina 124
2.4
IDENTIFICACION DE AMENAZAS, VULNERABILIDADES Y RIESGOS
La variabilidad natural del clima est conduciendo a eventos climticos extremos, como sequias,
heladas, inundaciones, tormentas severas y otros fenmenos. La sequa identificada como
principal amenaza por las comunidades del Municipio; tiene una ocurrencia peridica, asociada a
la oscilacin climtica del sur (nio y nia), e incide en la produccin agrcola y pecuaria. Las
mediciones observadas de precipitaciones en la segunda mitad del siglo XX muestran una
tendencia a la disminucin y en muchos casos a la concentracin de las lluvias en pocos meses al
ao.
El anlisis de riesgo se refiere a la estimacin/evaluacin de posibles daos, perdidas y e impactos
ambientales, sociales y econmicos, que pueden ocurrir por presencia de un evento extremo. El
proceso de gestin de riesgos intenta estimar y cuantificar la probabilidad y el alcance de daos y
prdidas originados. El riesgo depende de la confluencia de factores de amenaza y factores de
vulnerabilidad.
Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad
2.4.1
Marco Conceptual sobre Amenazas
El abordaje de la temtica de gestin de riesgos ha llevado a la definicin de varios conceptos de

amenaza propuestos o planteados por organismos internacionales y expertos. En el marco de
estos conceptos planteamos una sntesis que considera elementos estructurales de esta temtica,
de la siguiente manera:
Amenaza es una actividad o proceso inducido que puede ocasionar la muerte, impactos en la
salud, diversidad biolgica, daos a los medios de sustento, problemas sociales y econmicos en
la poblacin de territorios amenazados.
2.4.2
Marco Conceptual sobre Vulnerabilidad
De la misma manera planteamos un resumen de la conceptualizacin de vulnerabilidad apoyados

en varios planteamientos, de la siguiente manera:
Vulnerabilidad se define como la predisposicin fsica, econmica, poltica o social o
caractersticas en general de una comunidad que hacen susceptibles a los efectos dainos de
una amenaza. La diversidad del contexto social, de factores fsicos, econmicos y ambientales
expuestos determina la severidad de los efectos de dichos fenmenos.
2.4.3
Descripcin de las Principales Amenazas
Las principales amenazas naturales y entrpicas identificadas por las comunidades son: La
sequias, las inundaciones, incendios y heladas. Sin embargo la sequa es la ms mencionada y
considerada ms daina, pues se presenta en todo el territorio, casi todos los aos y sus efectos
causan ms problemas sociales y econmicos a las familias, sobre todo por la prdida de la
produccin, escases de forrajes y migracin. Las otras amenazas, se presentan en determinadas
Pgina 125
zonas, en periodos cortos del ao, no se presentan con frecuencia y sus efectos no causan tantos
problemas.
2.4.4
Anlisis de las Vulnerabilidades Amenazas Naturales
La siguiente grafica pretende mostrar el grado de vulnerabilidad desde dos perspectivas: ecolgica
y socioeconmica a las diferentes amenazas y considerando cinco categoras.
GRFICO N 14: ANALISIS DE LAS VULNERABILIDADES AMENAZAS NATURALES
La evaluacin en funcin de categoras: 5 (muy alto), 4 (alto); 3 (Moderado); 2 (bajo), 1 (muy bajo)
La reflexin se realiz a partir de la identificacin de los recursos afectados y su impacto a los
sistemas naturales o medios de produccin de las comunidades, tambin se consider sus efectos
a sus estrategias de vida e ingresos de las familias.
2.4.4.1 Vulnerabilidad Ecolgica

Por las caractersticas de los sistemas de produccin de las comunidades, se evidencia que los
factores ecolgicos, sobre todo la actividad agrcola se constituye como vulnerable alta, y en
menor grado la actividad pecuaria; pues esta ltima caracterizada por un sistema de alimentacin
basada en el ramoneo de rboles y arbustos; sin embargo la escases de agua pone en situacin de
vulnerabilidad a este rubro, manifestndose por la baja de peso de los animales. Por otra parte se
visibiliza que fenmenos de orden antropogenico, como los incendios, que estn muy asociados a
la presencia de sequias, ponen en situacin de vulnerabilidad a los ecosistemas del bosque, la
perdida de especies de flora y fauna es evidente en los ltimos aos.
Pgina 126
2.4.4.2 Vulnerabilidad socioeconmica

Las comunidades son moderadamente vulnerables a los factores socioeconmicos, pues los
efectos de este fenmeno natural no les afecta de manera directa, considerando que 43 % de la
poblacin rural tienen como estrategias de vida, la venta de mano de obra, aprovechamiento y
comercializacin de madera, venta de servicios, muchos de estos ligados a la actividad maderera y
finalmente el empleo permanente en empresas agropecuarias. Sin embargo se califica la
vulnerabilidad moderada, porque la produccin de alimentos para el autoconsumo familiar se ve
afectada.
2.4.4.3 Vulnerabilidad Poltico Institucional y Legal

El desconocimiento, aplicacin y cumplimiento de las normas y leyes en actual vigencia es el
reflejo de la vulnerabilidad de las comunidades; leyes como la Ley del Medio ambiente, ley INRA y
la ley de reduccin de Riesgos son temas poco abordados por las organizaciones locales, a esto se
suma una frgil organizacin al interior de las comunidades.
En otro mbito de intervencin; el gobierno municipal de ha realizado en los ltimos aos
importantes inversiones orientados a mitigar la escases de agua para el consumo humano y
produccin pecuaria, sin embargo se evidencia la necesidad de desarrollar una estrategia de
inversiones orientadas a garantizar agua para la produccin agrcola y pecuaria, en la perspectiva
del comprobado potencial del crecimiento de estos sectores. En el Plan de Desarrollo Municipal, se
identifica demandas de las comunidades orientadas a la captacin de agua, paralelamente se
manifiesta la voluntad poltica de las autoridades locales de apostar a estos desafos, lo que
contribuye a generar condiciones en el mbito poltico institucional para estructurar una
estrategia colectiva de reduccin de riesgos.
En el mbito formacin escolar se percibe acciones aisladas de desarrollar procesos de
sensibilizacin, lo constituye un importante avance para el desarrollo de estrategias y polticas de
educacin ambiental orientadas a la poblacin escolar; es decir que los temas de cambio climtico
y gestin de riesgos sean abordados como parte de la curricular de la formacin escolar.
2.4.4.4 Anlisis de la capacidad de resistencia y adaptacin

Una de las estrategias de adaptacin de las comunidades a los cambios climticos ha sido la
concentracin de la produccin agrcola a los meses de mayor precipitacin, dejando en muchos
casos la produccin algunos rubros, sobre todo aquellas ligadas a la produccin hortcola. El
cultivo de sorgo y maz para la produccin forraje y elaboracin de ensilajes para la alimentacin
de ganado, est siendo adoptada por algunas comunidades que estn incursionando en la
produccin de carne; este sistema de alimentacin est siendo empleada bsicamente para las
pocas crticas. En cuanto al abastecimiento de agua, se ha recurrido a la perforacin de pozos y
construccin de atajados para produccin de pecuaria, logrando mitigar en parte el riesgo de
prdidas en este rubro, sin embargo pese a estas condiciones la vulnerabilidad de esos sistemas se
evidencia, pues muchos de estos reservorios han llegado a secarse por lo prologando de las
sequias.
Pgina 127
Por otra parte dado los riesgos que implica la produccin de alimentos en el sistema a secano, la
poblacin rural ha direccionado sus actividades econmicas a la venta de servicios, mano de obra
y en las zonas con potencial forestal a la venta de madera y dejando la actividad agropecuaria con
fines de disponer alimentos para el consumo familiar o seguridad alimentaria.
2.4.4.5 Valoracin y cuantificacin de daos

Las presencia de sequias como elemento de riesgo es general y cuya frecuencia anual, es decir
que afecta a todo el territorio y casi todos los aos; se presenta este fenmeno en diferente
magnitud, cuyos efectos adems de reducir el potencial de produccin de alimentos y en muchos
casos la prdida total de la produccin; la presencia continua de este fenmeno est obligando a
la poblacin rural a optar por otras actividades econmicas como estrategia de medios de vida,
dejando en muchos casos que hombres y mujeres abandonen sus comunidades y contribuyendo
al despoblamiento de estas. Es visible la escasa actividad agrcola en las comunidades,
considerando el potencial para la actividad agropecuaria.
La presencia de lluvias torrenciales que desencadenan en inundaciones, como elemento de riesgo
se reduce a determinados zonas y comunidades, causando prdidas en la produccin y muerte de
animales. Situacin que se da principalmente porque las comunidades estn ubicadas en zonas
bajas o en reas donde los ros no han definido su cauce.
Los incendios forestales, aunque es un fenmeno de carcter antropogenico, es otra amenaza
mencionada por la poblacin rural, aunque sin ningn efecto en los activos de produccin de las
comunidades; el efecto ms daino que perciben es la contaminacin y su efecto en la salud de la
poblacin principalmente de nios y nias.
La presencia de heladas es otro fenmeno mencionado como amenaza, sin embargo como
elemento de riesgo es bajo, pues este fenmeno no se presenta con frecuencia, est focalizada en
determinadas comunidades de la zona norte del municipio; sus efectos son menores
considerando que estas se presentan en una poca donde la actividad agrcola es mnima.
Pgina 128
MAPA 15: AMENAZAS NATURALES EN EL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
Pgina 129
2.5
2.5.1
INDICADORES SOCIOECONOMICOS DEL MUNICIPIO

Indicadores de Pobreza
Los indicadores de pobreza y la informacin contenida en el cuadro siguiente, permite apreciar

que Buena Vista es un municipio que todava tiene un relativo alto nivel de pobreza5, ya que
aproximadamente un 72% de su poblacin fue categorizada como pobre en el 2001, indicador de
pobreza superior al promedio departamental que es de 66%. Buena Vista ocup el puesto 64 en el
nivel de pobreza a nivel de municipios de todo el pas. Cabe destacar que el nivel de pobreza ha
disminuido 18 puntos porcentuales entre los dos ltimos perodos intercensales, de 90% en 1992 a
72% en el 2001; y, si esta tendencia se mantuviera, en el ao 2010 los niveles de pobreza estaran
mnimamente por debajo de 60%.
Del 72% de la poblacin pobre, un 74% se encuentra en una situacin de pobreza moderada y un
26% en situacin de marginalidad. Cabe destacar, que en el 2001, no hubo personas indigentes en
el municipio.
CUADRO N 50: BUENA VISTA: SITUACIN DE POBREZA DE LA POBLACIN
Caracterstica
Poblacin no Pobre 1992
Buena Vista
Santa Cruz
Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje

1035
10%
539.112
60%
Poblacin Pobre 1992
9749
90%
825.277
40%
Poblacin No Pobre 2001
3698
28%
1213352
34%
Necesidades Bsicas Satisfechas
872
24%
455733
46%
Umbral de pobreza
2826
76%
757619
54%
Poblacin Pobre 2001
9346
72%
745111
66%
Pobreza Moderada
6946
74%
608187
54%
Indigencia
2400
26%
136439
43%
0%
485
3%
13044
100%
1958463
100%
Marginalidad
Total
La poblacin categorizada como no pobre, represent el 28%, de los cules un 24% satisface sus
necesidades bsicas y un 76% se encuentra en el umbral de la pobreza.
2.5.2
Indicadores Socioeconmicos
A continuacin presentamos informacin estadstica de los principales indicadores

socioeconmicos del municipio de Buena Vista y del departamento de Santa Cruz; siendo el ndice
de Desarrollo Humano IDH) un indicador global y adecuado para medir y/o caracterizar el nivel de
desarrollo de un determinado territorio, ya que toma en cuenta variables socioeconmicas
importantes, tales como tasas de alfabetismo y asistencia escolar, esperanza de vida al nacer y
5
El nivel de pobreza municipal est medido por el grado o porcentajes de insatisfaccin de las necesidades bsicas.
Pgina 130
producto interno bruto y/o ingresos monetarios. En tal sentido, se pueden destacar los siguientes
aspectos.
El departamento de Santa Cruz, presenta un nivel de desarrollo de medio a alto, siendo el ms
favorable del pas, con un IDH 0.613. En este contexto, el municipio de Buena Vista tiene un IDH de
0.608, lo que permite inferir que su nivel de desarrollo se encuentra en un nivel medio. Cabe
sealar, que el municipio de Buena Vista se encuentra rankeado a nivel nacional en el puesto 67.
CUADRO N 51: INDICADORES SOCIOECONMICOS
Indicadores
Municipio de Departamento de
Buena Vista
Santa Cruz
Analfabetismo
16.5
7.26
Asistencia Escolar
78.3
79.53
Aos Promedio de Estudio
5.3
8.12
Esperanza de Vida (aos)
64.6
65
Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
71.6
38
Consumo percpita ($us/ao)
961
410
Tasa Neta de Migracin
0.09
11.59
Porcentaje de Poblacin Rural
28.7
76.2
Desnutricin
20
13.2
Tasa Global de Fecundidad
5.2
4.2
Tasa de Mortalidad infantil (por mil)
59.4
52.8
Calidad de la vivienda
50
73%
Habitabilidad de la vivienda
46%
56%
ndice de desarrollo humano IDH
0.608
0.613
Se observa, que el municipio de Buena Vista, presente indicadores socioeconmicos menores o

menos favorables que el promedio departamental, a excepcin del consumo anual percpita.
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CAPITULO III
ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL
3
3.1
ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL

MISIN
La Misin del Gobierno Autnomo Municipal, entre otras es:

Gestionar en forma participativa con enfoque de gnero y generacional, el desarrollo del
Municipio, de acuerdo a las necesidades priorizadas por todas las comunidades, actores sociales,
sector privado y las organizaciones civiles.
3.2
3.2.1
VISION ESTRATGICA DEL MUNICIPIO

Vocacin Municipal
VOCACIN es la aptitud, capacidad o caracterstica especial que tiene el municipio para su

desarrollo. La priorizacin de las vocaciones servir para establecer los mbitos sectoriales ms
propicios en los que se deber basarse el desarrollo municipal considerando sus potencialidades
y limitaciones.
Para la identificacin y priorizacin de las vocaciones del Municipio, se ha tomado como base las
aspiraciones comunales priorizadas, incorporando como componente fundamental las
potencialidades y limitaciones de la dinmica interna y las oportunidades y amenazas de su
dinmica externa.
De esa manera, las vocaciones del Municipio fueron establecidas y priorizadas por consenso en el
orden siguiente:
Sobre la base de los anlisis e indicadores precedentes, la vocacin del municipio se orienta a los
siguientes rubros por orden de importancia:
Eco turismo.
Agricultura.
Ganadera.
Sin embargo, el horizonte del presente Plan, es el corto y mediano plazo; es decir, quinquenal,
donde la prioridad que demandan las comunidades rurales, obligan a que el Gobierno Municipal
se aboque prioritariamente a atender el desarrollo rural a travs de la intervencin con proyectos
productivos y sociales orientados a superar la pobreza.
De acuerdo a ello, las vocaciones del municipio, son las siguientes:
Pgina 132
La vocacin ms importante del Municipio es el Eco turismo comunitario enlazado con el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales del Parque Nacional Ambor.
Estos atractivos tursticos tienen la potencialidad suficiente para crecer en mercados del interior y
exterior del pas y constituirse en un sector importante en el desarrollo, como el Turismo
Ecolgico o Eco turismo que tienen una gran demanda internacional, la mayora de los distritos
tiene infraestructura bsica para recibir a turistas.
La Biodiversidad del Parque Nacional Ambor constituye un potencial para el futuro y que es
altamente significativo para el Municipio.
As tambin la Actividad Agropecuaria es el pilar fundamental de la economa de las familias del
Municipio.
3.2.2
Visin Estratgica
Considerando que: La Visin de futuro es una descripcin de un futuro deseado, difcil pero no
imposible de lograr, basado en principios y valores compartidos. La Visin sirve para guiar nuestras
acciones, para que tomemos decisiones y realicemos actividades que nos ayuden a progresar hacia
la Visin.
Toda Visin debe:
Describir un futuro deseado que se basa en valores.
Representar un desafo y debe ser posible de lograr.
Debe tocar la esencia misma de los seres.
La Visin del Municipio de Buenavista, se expresa de la siguiente manera:
Buenavista se constituye como el principal centro turstico de Santa Cruz, con marcada actividad
artesanal y agropecuaria como base del desarrollo integral y sostenible.
Los participantes de los talleres ven el futuro de Buenavista como un municipio eco turstico, con
caminos y puentes accesibles en el parque, que tienen guas capacitados, operadoras de turismo,
diversos tipos de cabaas, los turistas se llevan artesanas de jipi japa, madera tallada, muebles de
bejucos anillos de chonta y con exportaciones sostenibles.
Ellos se ven teniendo productos agro ecolgicos producidos bajo el sistema agroforestal (como ser
recursos maderables miel, caa, caf, cacao, leche y fruta) as como nuevos cultivos de ctricos,
mangas mejoradas, achachair papaya mejorada, tenemos ganado mejorado y sus productos
derivados, contamos con potreros mejorados que cuidan el medio ambiente, y contando con
asistencia tcnica permanente. Estando comercializando productos crnicos y sus derivados,
manufacturas de cuero, derivados de leche, caf, ctricos y sus derivados, miel y chocolate.
Tambin se ven con tcnicos capacitado en ecoturismo, artesana, agricultura, ganadera, y
mercadeo en nuestros centros educativos tcnicos y superiores;
Pgina 133
Se ven teniendo un hospital de segundo nivel y a las comunidades con mayor poblacin contando
con los servicios bsicos.
Como se observa, la visin que se logr con los representantes comunarios y de barrios sobre el
desarrollo Municipal, es bastante positiva, esto es el resultado de participar en los diferentes
niveles de los procesos de planificacin, como fueron los Comunales, los Distritales y finalmente el
Municipal.
3.2.3
Finalidad del Municipio
El Gobierno Autnomo Municipal, como principal autoridad representativa de la voluntad

ciudadana al servicio de la poblacin, tiene los siguientes fines:
Promover y dinamizar el desarrollo humano sostenible, equitativo y participativo
del Municipio, a travs de la formulacin y ejecucin de polticas, planes,
programas y proyectos concordantes con la planificacin del desarrollo
departamental y nacional.
Crear condiciones para asegurar el bienestar social y material de los habitantes
del Municipio, mediante el establecimiento, autorizacin y regulacin y, cuando
corresponda, la administracin y ejecucin directa de obras, servicios pblicos y
explotaciones municipales.
Promover el crecimiento econmico local y regional mediante el desarrollo de
ventajas competitivas.
Preservar y conservar, en lo que le corresponda, el medio ambiente y los
ecosistemas del Municipio, contribuyendo a la ocupacin racional del territorio y
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Preservar el patrimonio paisajstico, as como resguardar el Patrimonio de la
Nacin existente en el Municipio.
Mantener, fomentar, defender y difundir los valores culturales, histricos,
morales y cvicos de la poblacin y de las etnias del Municipio.
Favorecer la integracin social de sus habitantes, bajo los principios de equidad e
igualdad de oportunidades, respetando su diversidad.
Promover la participacin ciudadana defendiendo en el mbito de su
competencia, el ejercicio y prctica de los derechos fundamentales de las
personas estantes y habitantes del Municipio.
Pgina 134
3.3
COMPOSICIN SECTORIAL DEL PDM
De acuerdo con la Gua para la Formulacin de Planes de Desarrollo Municipal, la visin

compartida del municipio, el diagnstico municipal, la demanda municipal priorizada y concertada,
la estrategia de desarrollo (objetivos, polticas y acciones estratgicas), y el programa multianual
de inversin municipal - PMI, que figuran en el PDM, se ordenarn en cuatro Lineamientos
Estratgicos bajo el enfoque de desarrollo sostenible:
Lineamiento Estratgico Desarrollo Humano
Lineamiento Estratgico Desarrollo Econmico
Lineamiento Estratgico Desarrollo Ambiental
Lineamiento Estratgico Desarrollo Institucional
En coherencia con el objetivo de desarrollo y los efectos esperados (que conforman la visin de
largo plazo), cada rea de focalizacin (adecuada a la particularidad del municipio), debe contener:
a) demanda local priorizada, b) estrategia y c) programas y proyectos.
El Plan de Desarrollo Municipal se ha formulado en el marco de concordancia con el Plan de
Desarrollo Departamental y el Plan Nacional de Desarrollo. Asimismo, para cada Lineamiento
Estratgico del PDM, se ha identificado la situacin actual, se han definido objetivos concretos, se
han propuesto estrategias y se han diseado programas y proyectos, considerando los siguientes
aspectos transversales:
Los pobres, como beneficiarios preferenciales, por categora de pobreza
La reduccin de la exclusin por razones de gnero,
La reduccin de la exclusin por razones tnicas,
La reduccin de la exclusin por razones generacionales.
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DIAGRAMA N 1: COMPOSICIN SECTORIAL DEL PDM
Desarrollo productivo,
agricultura, ganadera,
hidrocarburos (genera
empleo)
Inclusin social, gestin

Institucional con enfoque
de
interculturalidad,
participacin,
transparencia y gnero.
REDUCCION
DE LA
PROBREZA
Calidad
de
vida:
Inversin pblica para la
reduccin de la pobreza,
analfabetismo
cero,
parto asistido, desayuno
escolar,
saneamiento
bsico
(ampliar
la
cobertura)
Uso racional de los

recursos agua y suelo
(garantiza
la
sostenibilidad)
Fuente; Elaboracin Propia.
Pgina 136
3.4
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Los objetivos y estrategias de desarrollo municipal, planteados a continuacin, son producto del
anlisis de la problemtica del Municipio y se basan en sus potencialidades y en la demanda social
priorizada. Se ha definido un Objetivo General y se han definido objetivos especficos para cada eje
temtico del desarrollo.
3.4.1
Objetivo General del PDM
El objetivo general que se plantea alcanzar el municipio de Buena Vista con el presente Plan de
Desarrollo Municipal es:
Aprovechar las potencialidades del Municipio, a fin de estimular el desarrollo humano,
econmico y ambiental en la perspectiva de mejorar la calidad de vida de sus habitantes en
forma sostenible.
DIAGRAMA N 2: PROPUESTA ESTRATGICA DE DESARROLLO MUNICIPAL
Pgina 137
3.4.2
Objetivos Especficos
Los objetivos especficos planteados para el logro de nuestro objetivo general, han sido
desarrollados para cada Lineamiento Estratgico del desarrollo: Humano, Econmico, Ambiental,
Institucional y de Impacto Municipal.
3.4.2.1 Objetivo para el Desarrollo Humano

El Lineamiento Desarrollo Humano, busca elevar los ndices de desarrollo humano, generando
acceso a servicios de calidad en educacin, salud, seguridad alimentaria, saneamiento bsico y
vivienda, promoviendo la equidad de gnero, generacional y tnica, convergente y concurrente
con la poltica nacional, departamental y municipal.
En ese marco, el objetivo para el Lineamiento del Desarrollo Humano es:
Mejorar la calidad de educacin, salud, y servicios bsicos, para lograr el desarrollo humano
necesario a toda la poblacin y brindar un servicio completo a los turistas que nos visitan y
convertir a Buenavista en un Municipio turstico, cultural y productivo.
DIAGRAMA N 3: LINEAMIENTO ESTRATGICO DESARROLLO HUMANO
Pgina 138
3.4.2.2 Objetivo para el Desarrollo Econmico

El Lineamiento Desarrollo Econmico, busca elevar los ndices de produccin y productividad de
los sectores pecuario, agrcola, forestal, minero, turstico y artesanal para promover la
transformacin productiva, el desarrollo econmico y su diversificacin.
En ese marco, el objetivo para el Lineamiento del Desarrollo Econmico es:
Mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio Buenavista, mediante la promocin y
apoyo a la inversin en el turismo, la produccin agropecuaria, artesanal y empresarial,
aprovechando las potencialidades y haciendo uso racional-sostenible de los recursos naturales,
para incrementar los ingresos, generar empleo y seguridad alimentaria con amplia participacin
de los actores econmicos y sociales.
DIAGRAMA N 4: LINEAMIENTO ESTRATGICO DESARROLLO ECONMICO
Pgina 139
3.4.2.3 Objetivo para el Desarrollo Ambiental

El Lineamiento Desarrollo Ambiental, busca mejorar la relacin amigable del hombre con la
naturaleza e implementar programas y proyectos para garantizar el desarrollo sostenible en la
jurisdiccin territorial del municipio.
En ese marco, el objetivo para el Lineamiento del Desarrollo Ambiental es:
Preservar y hacer un uso sostenible de los Recursos Naturales para asegurar su continuidad a las
generaciones futuras.
DIAGRAMA N 5: LINEAMIENTO ESTRATGICO DESARROLLO AMBIENTAL
Pgina 140
3.4.2.4 Objetivo para el Desarrollo Institucional

El Lineamiento Desarrollo Institucional, busca un municipio fortalecido en sus capacidades
institucionales, para el ejercicio pleno de los derechos, toma en cuenta los usos y costumbres en
administracin y gestin, reconociendo los derechos indgena, originario y campesino.
En ese marco, el objetivo para el Lineamiento del Desarrollo Institucional es:
Lograr que el Gobierno Municipal sirva como referente y sea el principal articulador en viabilizar
la generacin de recursos para mejorar la calidad y eficiencia de servicio administrativo y la
satisfaccin a las demandas de la sociedad civil.
DIAGRAMA N 6: LINEAMIENTO ESTRATGICO DESARROLLO INSTITUCIONAL
El eje temtico de Impacto Municipal, busca implementar planes, programas y proyectos de

desarrollo integral que beneficien a toda la poblacin del territorio municipal enmarcado en el
enfoque de sustentabilidad.
Pgina 141
En ese marco, se han definido en la programacin quinquenal una serie de iniciativas de las
autoridades, instituciones y organizaciones del municipio para buscar un impacto integral de
desarrollo de la jurisdiccin de Buena Vista.
Pgina 142
3.5
POLTICAS
Para materializar la visin estratgica y los objetivos de desarrollo municipal, el Gobierno

Autnomo Municipal de Buena Vista establece las siguientes polticas municipales:
Priorizar acciones para potenciar la productividad de los hatos ganaderos y la capacidad de
carga animal de los campos de pastoreo.
Impulsar acciones, para consolidar una red de pozos y reservorios de agua que garanticen
el abastecimiento del lquido elemento en las pocas de sequa a todas comunidades y
productores del municipio.
Priorizar actividades y proyectos para la promocin de los atractivos tursticos del
Municipio y coadyuvar con las organizaciones sectoriales para estructurar en forma
conjunta la oferta turstica municipal.
Impulsar la instalacin de establecimientos de profesionalizacin tcnica en el municipio,
incluyendo la construccin y equipamiento de infraestructura.
Priorizar la inversin en infraestructura y equipamiento que permita el incremento de la
cobertura de los servicios de salud y educacin en las reas rurales.
Apoyar el establecimiento y desarrollo de unidades agroindustriales y otras actividades
econmicas que coadyuven a la generacin de empleos en el municipio.
Promover la diversificacin de la produccin agropecuaria de las familias campesinas e
indgenas, para mejorar la calidad alimentaria y aproveche las potencialidades.
Priorizar el mejoramiento de la infraestructura vial del municipio.
Impulsar la electrificacin de todo el territorio municipal.
Impulsar la microempresa, pequea industria y la produccin artesanal en general.
Promover la igualdad de oportunidades para todos los habitantes del municipio,
estableciendo las condiciones para un desarrollo equitativo.
3.6
ESTRATEGIAS
Las estrategias toman en cuenta las potencialidades (las fortalezas del mbito interno y las
oportunidades del mbito externo), las limitaciones (las debilidades del mbito interno y las
amenazas del mbito externo) y los problemas. Se fundamentan en la lectura de la realidad local,
expresada en el Diagnstico Municipal y en los conceptos de desarrollo municipal con integralidad,
sostenibilidad y equidad. Para la efectivizacin de los objetivos estratgicos del Plan de Desarrollo
Municipal se ha definido una estrategia central y se han formulado estrategias especficas para
cada uno de los objetivos planteados:
3.6.1
Estrategia Central
Para alcanzar los objetivos de desarrollo propuestos, se plantea la siguiente estrategia central:
Ampliar la cobertura del servicio de educacin, de la red de salud municipal, y del servicio de agua
potable a la poblacin de todas las comunidades y potenciar el desarrollo del sector productivo
con base en el incremento de la productividad y la instalacin de unidades industriales que
agreguen valor a la produccin agropecuaria y forestal, complementado con el potencial turstico y
el despliegue de las potencialidades en la produccin artesanal.
Pgina 143
3.6.2
Estrategias Sectoriales
3.6.2.1 Estrategias de Desarrollo Humano

1. Estrategias para mejorar el acceso de la poblacin urbana y rural al nivel secundario de
educacin formal
Gestionar fondos concurrentes para la ampliacin y construccin de escuelas con adecuado

equipamiento en todas las comunidades.
Garantizar el suministro de material didctico a todas las unidades educativas
Apoyar la capacitacin y seguimiento de docentes.
2. Estrategias para instituir unidades de profesionalizacin y capacitacin tcnica de bachilleres en

el Municipio, que cubran la carencia de tcnicos en las distintas reas.
Suscribir convenios con instituciones pblicas de formacin y capacitacin tcnica del

departamento, para apoyar la formacin de tcnicos medios que respondan a los
requerimientos del desarrollo econmico y crecimiento de los centros poblados
Suscribir convenios con instituciones pblicas de formacin y capacitacin tcnica, dotando la

infraestructura y el equipamiento para su funcionamiento en el municipio.
Gestionar y apoyar el establecimiento de instituciones privadas de profesionalizacin y

capacitacin tcnica en el municipio.
3. Estrategias para ampliar la cobertura y el servicio de salud
Mejorar la infraestructura y el equipamiento de la Red de Salud municipal
Gestionar los servicios (tems) de personal capacitado.
Garantizar los suministros bsicos para el funcionamiento del servicio de salud
4. Estrategias para Incrementar la cobertura del agua potable en las comunidades rurales
Ampliar las actuales redes y perforar nuevos pozos, para abastecer de agua potable a la
poblacin de todas las comunidades rurales.
Conformar Comits de Aguas para garantizar el funcionamiento y la auto sostenibilidad de los

servicios de agua potable en las comunidades rurales.
5. Estrategias para garantizar la equidad de gnero y generacional y la defensa y proteccin de la

mujer, la niez y la adolescencia.
Garantizar el funcionamiento de las defensoras de la mujer, la niez y la adolescencia y su

cobertura de todo el territorio municipal.
Garantizar la participacin femenina en los procesos de la planificacin participativa municipal.
Apoyar el desarrollo de organizaciones juveniles y su participacin en la dinmica cultural y

deportiva del municipio.
6. Estrategias para mantener, fomentar, y difundir los valores culturales, histricos, morales y
cvicos de la poblacin y de las etnias del Municipio.
Instituir eventos culturales regulares en el municipio.
Apoyar e incentivar el rescate y conservacin del acervo cultural en las principales festividades
del municipio.
Construir infraestructura pblica para el rescate y conservacin de la riqueza histrica y

cultural del municipio.
Pgina 144
7. Estrategias para ampliar la prctica del deporte como forma de desarrollo social, como
alternativa de esparcimiento y como forma de prevenir malos hbitos en la juventud.
Financiar la realizacin de eventos deportivos, masculinos y femeninos, con la participacin

masiva de las comunidades y los barrios.
Ampliar y mejorar la infraestructura deportiva, habilitando terrenos para campos deportivos en

todos los barrios y comunidades.
Instituir clubes deportivos representativos del Gobierno Municipal y promover la conformacin

de clubes deportivos en general.
8. Estrategias para mejorar la infraestructura y los servicios urbanos y promover el mejoramiento

de las condiciones habitacionales en el mbito urbano y rural.
Apoyo al mejoramiento de viviendas familiares.
Construccin y mantenimiento de plazas y reas verdes en todos los centros poblados urbanos
del municipio.
Pavimentacin de las principales calles de la localidad de Buena Vista
Ampliacin de la red de agua potable y de alcantarillado sanitario
Ampliacin de la red de electrificacin municipal e iluminacin de calles y plazas.
3.6.2.2 Estrategias de Desarrollo Econmico

1. Estrategia para mejorar los rendimientos y la rentabilidad de la actividad ganadera del
municipio
Apoyo en la construccin de atajados e infraestructura de abastecimiento de agua.
Apoyo en habilitacin de barbechos y dotacin de semillas para la introduccin de pasturas y

especies ensilables o henificables.
Mejoramiento y mantenimiento de los caminos municipales para acceder en forma expedita a

las comunidades y zonas productivas.
Apoyo y asistencia tcnica permanente para el mejoramiento gentico y el control de plagas y

enfermedades, tanto en animales mayores como menores.
2. Estrategia para promover y apoyar el establecimiento y desarrollo de actividades que agreguen

valor a la produccin pecuaria municipal.
Apoyo municipal al establecimiento de pequeas y microempresas para la elaboracin de

embutidos quesos y otros productos crnicos y lcteos.
Capacitacin a los productores pecuarios y a pequeos y microempresarios en la elaboracin

de derivados de carne y leche.
Realizacin de ferias y promocin de la produccin municipal a travs de distintos medios de

comunicacin
3. Estrategia para generar nuevas actividades econmicas sobre la base de una oferta turstica
municipal estructurada a partir de la Estrategia Municipal de Turismo.
Ejecutar los proyectos y actividades identificadas en la Estrategia Municipal de Turismo.
Apoyar tcnica y financieramente la capacitacin de recursos humanos y la conformacin de

pequeas y microempresas para ofertar servicios al turismo.
Otorgar apoyo y establecer incentivos a la inversin privada en el sector del turismo.
Pgina 145
Insertar el circuito turstico municipal de Buena Vista en los programas de turismo ecolgico y
cultural departamentales y nacionales.
4. Estrategia para generar nuevas fuentes de empleo y autoempleo desplegando una produccin
agroforestal y de artesanas con base en las tradiciones y la cultura de los habitantes del
municipio.
Construir centros de produccin artesanal donde los productores puedan acceder a

equipamiento y capacitacin.
Capacitar y formar productores para rescatar actividades como los tejidos, la alfarera, y el
tallado.
5. Estrategia para diversificar la produccin agroforestal de las familias campesinas para que
constituyan cadenas de produccin auto sostenibles y mejoren la seguridad alimentaria.
Asistencia tcnica para el desarrollo de forestal, cultivos hortcolas y frutcolas con sistemas de
riego por goteo6.
Asistencia tcnica para mejorar la cra de ganado menor y aves de corral.
Apoyo y asistencia tcnica para la introduccin de nuevos cultivos y variedades agrcolas a

secano.
3.6.2.3 Estrategias de Desarrollo Ambiental

1. Estrategias para garantizar la aplicacin del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial en todo
el territorio municipal para garantizar la sostenibilidad del desarrollo.
Apoyar tcnica y financieramente a la elaboracin y ejecucin de los Planes de Ordenamiento

Predial de las comunidades del municipio.
Implementar mecanismos de control, presin e incentivos para la elaboracin de los planes de

ordenamiento predial de todas las propiedades rurales del municipio.
2. Estrategias para preservar y potenciar la capacidad de carga animal de los bosques sometidos a
pastoreo
Apoyo y asistencia tcnica para introducir prcticas de manejo del bosque natural sometido a
pastoreo.
Apoyo y asistencia tcnica para la introduccin de sistemas silvopastoriles, segn

recomendaciones del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial.
3. Estrategias para revertir y prevenir la erosin elica e hdrica de los suelos.
Recuperar reas de servidumbre ecolgica, de acuerdo con el Plan Municipal de Ordenamiento

Territorial.
Reforestar las reas desmontadas propensas a la erosin.
4. Estrategias para garantizar la preservacin de las fuentes superficiales de agua existentes en el

territorio municipal.
Reforestar las reas prximas a los drenes naturales para prevenir la erosin y el arrastre de
sedimentos.
Suministro de pequeas cantidades de humedad (gotas de agua) directamente a la raz de la Planta, por medio de tubos
de plstico
Pgina 146
Elaborar un estudio integral de recursos hdricos para manejo y reservorio permanente de

agua, con enfoque ecolgico, turstico y productivo.
3.6.2.4 Estrategias de Desarrollo Institucional

1. Estrategias para garantizar una efectiva capacidad autogestionaria del Gobierno Municipal en
sus niveles tcnicos y administrativos.
Mejorar la infraestructura y equipamiento de las oficinas del Gobierno Municipal
Institucionalizar la estructura orgnica del gobierno municipal estableciendo la carrera

administrativa de acuerdo a las Leyes vigentes y al Estatuto del Funcionario Pblico.
Aprovechar la capacidad tcnica de la Mancomunidad de Municipios Chiquitanos y de la

Asociacin de Municipios, para la elaboracin de estudios y proyectos municipales.
Concretar convenios con los dems Gobiernos Municipales de la Mancomunidad de Municipios

Chiquitanos para afrontar desafos regionales.
2. Estrategias para fortalecer las organizaciones de base y Control Social para potenciar la
planificacin participativa y garantizar el control social.
Garantizar el funcionamiento del Control Social y de las Juntas Vecinales, mediante el Fondo de
Control Social
Garantizar la participacin de todas las Juntas Vecinales del municipio en todas las etapas de la
planificacin participativa municipal
Garantizar la presencia de las Juntas Vecinales del municipio en las reuniones municipales para
la elaboracin participativa de la Programacin de Operaciones Anuales.
3. Estrategias para fortalecer las organizaciones sociales y sectoriales, para que se constituyan en
instrumentos y actores principales en la ejecucin de proyectos de desarrollo municipal.
Impulsar y apoyar la conformacin de organizaciones que aglutinen a toda la poblacin que

desarrolla actividades econmicas en el municipio.
Potenciar la participacin de las organizaciones sociales y sectoriales en la planificacin

participativa y el control social.
4. Estrategias para establecer mecanismos de interrelacin y coordinacin entre las distintas IPDs
y ONGs que desarrollan actividades en el municipio.
Establecer una comisin especfica en el Concejo Municipal y una Unidad en el Ejecutivo

Municipal, responsables de la coordinacin con las IPDs y ONGs que desarrollan actividades en
el municipio.
Incorporar a las ONGs e IPDs con presencia en el municipio, como actores de la promocin
econmica municipal.
5. Estrategias para garantizar una efectiva capacidad autogestionaria del Gobierno Municipal en
sus niveles tcnicos y administrativos.
Pgina 147
3.7
PROGRAMAS Y PROYECTOS
El Plan de Accin, es decir los distintos programas y proyectos que definen las acciones concretas a
realizarse durante el prximo quinquenio, est concebido considerado los cuatro Lineamientos
Estratgicos establecidos para lograr un desarrollo integral y sostenible: Desarrollo Humano,
Desarrollo Econmico, Desarrollo Ambiental y Desarrollo Institucional.
El Plan de Accin recoge las demandas priorizadas por la poblacin en los talleres vecinales,
comunales, zonales y municipales y de las opiniones y sugerencias expresadas por las
organizaciones sociales e institucionales de la jurisdiccin Municipal, as como el conjunto de
Potencialidades y Limitaciones y el anlisis de la Problemtica Municipal.
Para facilitar la correspondencia PDM-POAs, los programas, proyectos y actividades que
conforman el Plan Quinquenal de Inversiones, han sido agrupados en los distintos programas que
viene utilizando el Gobierno Municipal cada ao, que son los establecidos en las Directrices de
Formulacin Presupuestaria Municipal que anualmente el Ministerio de Haciendas y Finanzas
Pblicas hacen llegar a los Gobiernos Municipales del Pas.
DIAGRAMA N 7: PROGRAMAS DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Programas de Desarrollo
Econmico
Ambiental
PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL DE BUENA
VISTA
Institucional
Humano
Pgina 148
3.8
PRESUPUESTO
El Plan de Inversiones est elaborando agrupando los recursos previstos para su financiamiento en
dos tipos:
3.8.1.1 Recursos Municipales

Constituidos por los recursos que percibe el municipio de acuerdo con el ordenamiento legal
vigente, de las distintas fuentes, vale decir Recursos Propios, Coparticipacin Tributaria, IDH, HIPC,
Regalas y Patentes.
3.8.1.2 Otros Recursos

Son los recursos gestionados por el Gobierno Municipal y las Juntas Vecinales de la oferta pblica
departamental, nacional, de ONGs, IPDs, Gobiernos de otros pases y empresas privadas.
3.8.2
Fuentes de Financiamiento
Las fuentes de Financiamiento para hacer posible la ejecucin de los Programas y Proyectos
priorizados en el Plan de Desarrollo Municipal son las siguientes: Coparticipacin Tributaria,
Ingresos Propios del Municipio, Impuesto Directo a los Hidrocarburos, Recursos Provenientes de la
Ley del Dilogo Nacional, Transferencias de Capital Pblico y Privado.
3.8.2.1 Techo Presupuestario Anual

Utilizando los techos presupuestarios enviados por el Ministerio de Haciendas y Finanzas Pblicas,
con estricta sujecin a las posibilidades reales de financiamiento, el techo presupuestario anual
(ao 2015), para el Municipio de Buena Vista asciende a Bs. 17.300.982.
De este monto total de Bs. 17.300.982, se realiz la distribucin de los recursos considerando la
Ley de Gastos Municipales para gastos corrientes o de funcionamiento un lmite mximo del 25%
Bs. 3.507.746 y el saldo para gastos de inversin, Bs. 13.793.237.
CUADRO N 52: TECHO PRESUPUESTARIO MUNICIPAL, GESTIN 2015-2019
ITEMS
Ao 2015
Recursos IDH
Recursos HIPC II
Total Recursos Propios
ridos y Agregados
Saldo Caja y Bancos
9.110.170
4.358.707
562.105
700.000
400.000
2.170.000
Ao 2016
Ao 2017
Ao 2018
Ao 2019
TOTAL Bs.
10.021.187
4.794.578
618.316
770.000
440.000
2.387.000
11.023.306
5.274.035
680.147
847.000
484.000
2.625.700
12.125.636
5.801.439
748.162
931.700
532.400
2.888.270
13.338.200
6.381.583
822.978
1.024.870
585.640
3.177.097
55.618.499
26.610.342
3.431.707
4.273.570
2.442.040
13.248.067
TOTAL RECURSOS
17.300.982
19.031.080
20.934.188
PORCENTAJES (%)
16,38%
18,02%
19,82%
%
52,66%
25,19%
140,53%
175,00%
2,31%
12,54%
23.027.607 25.330.368 105.624.225 100,00%

21,80%
23,98%
100,00%
Fuente: Gobierno Autnomo Municipal de Buena Vista, 2014.
Pgina 149
3.8.3
Programa Quinquenal de Inversiones
Para facilitar la correspondencia PDM-POAs, los proyectos y actividades que conforman el Plan
Quinquenal de Inversiones, han sido agrupados en los distintos programas que viene utilizando el
Gobierno Municipal cada ao, que son los establecidos en las Directrices de Formulacin
Presupuestaria Municipal que anualmente se hacen llegar a los Gobiernos Municipales del pas.
CUADRO N 53: PROGRAMA QUINQUENAL DE INVERSIONES, PDM 2015-2019
No.
PROGRAMAS DE DESARROLLO
COSTO TOTAL
Bs.
AOS DE EJECUCIN
2015
2016
2017
2018
2019
LINEAMIENTO DESARROLLO HUMANO
40.460.405
5.749.321
7.350.458
8.329.561
8.938.575 10.092.490
57,5%
II
LINEAMIENTO DESARROLLO PRODUCTIVO
7.033.157
915.781
1.717.594
1.637.094
1.451.094
1.311.594
10,0%
III
LINEAMIENTO DESARROLLO MEDIO AMBIENTE
1.819.404
138.990
404.907
408.930
448.355
418.222
2,6%
21.005.420
4.666.662
3.570.335
3.677.472
4.507.023
4.583.928
29,9%
TOTAL DEMANDA MUNICIPAL
70.318.385
11.470.754 13.043.294 14.053.057 15.345.046 16.406.235 100,0%
PORCENTAJE (%)
100,0%
IV LINEAMIENTO DESARROLLO INSTITUCIONAL
16,3%
18,5%
20,0%
21,8%
23,3%
Fuente: Elaboracin Propia, PDM Buena Vista 2014.

GRFICO N 1: PROGRAMACIN QUINQUENAL, PDM 2015-2019, En Bs.

GRFICO N 2: PROGRAMACIN QUINQUENAL, PDM 2015-2019, En Porcentajes.
Pgina 150
3.8.3.1 Programa Quinquenal para el Desarrollo Humano

Para mejorar los ndices del desarrollo humano, el PDM de Buena Vista cuenta con una
programacin quinquenal que asciende a Bs. 40.460.405.
GRFICO N 3: PROGRAMACIN QUINQUENAL PARA EL DESARROLLO HUMANO, En Bs.
Vase en el grfico anterior, que la inversin programada para el lineamiento estratgico del
desarrollo humano, est diseado para las siguientes partidas programtica.
CDIGO PROGRAMAS DE DESARROLLO HUMANO

11
SANEAMIENTO BASICO
14
LIMPIEZA URBANA Y RURAL
15
ELECTRIFICACION URBANA Y RURAL
20
SERVICIOS DE SALUD
21
SERVICIOS DE EDUCACION
22
DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE
23
DESARROLLO DE LA CULTURA
Asimismo, el grfico anterior, resalta que la mayor inversin del lineamiento est centrada en los
programas de salud y educacin.
Pgina 151
CUADRO N 54: PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA EL DESARROLLO HUMANO

TOTAL
RECURSOS
PROGRAMAS/DENOMINACIN
TOTAL GASTOS DE INVERSIN
AOS DE EJECUCIN
2.015
2.016
2.017
2.018
40.460.405
5.749.321
7.350.458
8.329.561
8.938.575
1.070.000
55.000
250.000
290.000
215.000
2.019
10.092.490 100,00%
11
SANEAMIENTO BASICO
260.000
2,64%
14
850.000
130.000
180.000
180.000
180.000
180.000
2,10%
15
235.000
70.000
55.000
55.000
55.000
0,58%
20
SERVICIOS DE SALUD
17.742.362
2.703.906
3.339.297
3.671.226
3.847.349
4.180.584
43,85%
21
22
14.995.060
4.547.110
2.168.993
559.422
2.671.539
594.422
3.129.193
729.422
3.091.112
1.374.422
3.934.223
1.289.422
37,06%
11,24%
23
1.020.873
132.000
245.200
274.720
175.692
193.261
2,52%
3.8.3.2 Programa Quinquenal para el Desarrollo Econmico

Para incrementar la produccin y la productividad en los sectores productivos del municipio, se
cuenta con una programacin quinquenal que asciende a Bs. 7.033.157.
GRFICO N 4: PROGRAMACIN QUINQUENAL PARA EL DESARROLLO ECONMICO, En Bs.
desarrollo econmico, est diseado para las siguientes partidas programtica.
CDIGO
10
PROGRAMAS DE DESARROLLO HUMANO

PROMOCIN Y FOMENTO A LA PRODUCCIN AGROPECUARIA
12
CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS
18
CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
24
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO
28
CONTROL Y REGULACIN DE MERCADOS
29
SERVICIO DE FAENEADO DE GANADO

FOMENTO AL DESARROLLO ECONMICO LOCAL Y PROMOCIN DEL
EMPLEO
35
36
OTROS PROGRAMAS Y SERVICIOS
Pgina 152
Asimismo, el grfico anterior, resalta que la mayor inversin del lineamiento est centrada en los
programas de infraestructura urbana y rural y caminos vecinales.
CUADRO N 55: PROGRAMAS Y PROYECOS PARA EL DESARROLLO ECONMICO
TOTAL
RECURSOS
AOS DE EJECUCIN
2.015
2.016
2.017
2.018
2.019
7.033.157
915.781
1.717.594
1.637.094
1.451.094
1.311.594 100,00%
10 PROMOCIN Y FOMENTO A LA PRODUCCIN AGROPECUARIA
1.932.970
122.594
497.594
470.094
466.094
376.594 27,48%
12 CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS

18 CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
225.000
3.603.187
0
673.187
75.000
850.000
50.000
770.000
75.000
655.000
25.000 3,20%
655.000 51,23%
24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO
815.000
120.000
195.000
190.000
155.000
155.000 11,59%
28 CONTROL Y REGULACIN DE MERCADOS
180.000
45.000
45.000
45.000
45.000 2,56%
29 SERVICIO DE FAENEADO DE GANADO
100.000
25.000
25.000
25.000
25.000 1,42%
35 FOMENTO AL DESARROLLO ECONMICO LOCAL Y PROMOCIN DEL EMPLEO

36 OTROS PROGRAMAS Y SERVICIOS
72.000
105.000
0
0
15.000
15.000
27.000
60.000
15.000
15.000
15.000 1,02%
15.000 1,49%
3.8.3.3 Programa Quinquenal para el Desarrollo Ambiental

Para asegurar el uso adecuado de los recursos naturales y del medio ambiente del municipio, se
cuenta con una programacin quinquenal que asciende a Bs. 1.819.404.
GRFICO N 5: PROGRAMACIN QUINQUENAL PARA EL DESARROLLO AMBIENTAL, En Bs.
desarrollo ambiental, est diseado para las siguientes partidas programtica.
CDIGO
PROGRAMA DE DESARROLLO PARA EL MEDIO AMBIENTE
13
DESARROLLO Y PRESERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE
30
SERVICIOS DE INHUMACION Y CREMACION DE RESTOS
31
PREVENCIN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES
32
RECURSOS HDRICOS
Pgina 153
CUADRO N 56: PROGRAMAS Y PROYECOS PARA EL DESARROLLO AMBIENTAL

13
30
31
32

RECURSOS HDRICOS
AOS DE EJECUCIN
TOTAL
RECURSOS
2.015
2.016
2.017
2.018
2.019
1.819.404
138.990
404.907
408.930
448.355
418.222
1.021.140
100.000
538.264
160.000
102.420
0
36.570
0
229.680
25.000
110.227
40.000
229.680
25.000
114.250
40.000
229.680
25.000
153.675
40.000
229.680 56,12%
25.000 5,50%
123.542 29,58%
40.000 8,79%
3.8.3.4 Programa Quinquenal para el Desarrollo Institucional

Para transparentar la gestin municipal y mejorar las relaciones institucionales del Gobierno
Autnomo de Buena Vista, se cuenta con una programacin quinquenal que asciende a Bs.
21.005.420.
GRFICO N 6: PROGRAMAS Y PROYECOS PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL, En Bs.
Vase en el cuadro anterior, que la inversin programada para el lineamiento estratgico del
desarrollo econmico, est diseado para las siguientes partidas programtica.
Pgina 154
CDIGO
PROGRAMAS DE DESARROLLO HUMANO
16
ALUMBRADO PUBLICO
17
INFRAESTRUCTURA URBANO Y RURAL
19
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL
25
PROMOCIN Y POLITICAS DE GENERO
26
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIEZ Y FAMILIA
27
VIALIDAD Y TRANSPORTE PBLICO
33
SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
34
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
97
Partidas no asignables a programas (ACTIVOS FINANCIEROS)
98
Partidas no asignables a programas (OTRAS TRANSFERENCIAS)
Asimismo, el grfico anterior, resalta que la mayor inversin del lineamiento est centrada en el
programa de fortalecimiento institucional.
CUADRO N 57: PROGRAMAS Y PROYECOS PARA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL


16 ALUMBRADO PUBLICO
17 INFRAESTRUCTURA URBANO Y RURAL
AOS DE EJECUCIN
TOTAL
RECURSOS
2.015
2.016
2.017
2.018
2.019
21.005.420
4.666.662
3.570.335
3.677.472
4.507.023
4.583.928
100,00%
670.000
4.209.000
105.000
735.000
140.000
949.000
165.000
892.000
140.000
893.000
120.000 3,19%
740.000 20,04%
19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL
350.000
25.000
110.000
95.000
60.000
60.000
1,67%
25 PROMOCIN Y POLITICAS DE GENERO
385.000
50.000
110.000
80.000
80.000
65.000
1,83%
26 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIEZ Y FAMILIA
140.000
35.000
35.000
35.000
35.000
0,67%
27 VIALIDAD Y TRANSPORTE PBLICO

33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
200.000
409.830
0
74.966
50.000
74.966
50.000
109.966
50.000
74.966
50.000
74.966
0,95%
1,95%
34 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
97 Partidas no asignables a programas (ACTIVOS FINANCIEROS)
8.669.725
1.911.815
1.099.855
1.911.815
1.369.841
0
1.445.825
0
2.288.907
0
2.465.298 41,27%
0 9,10%
98 Partidas no asignables a programas (OTRAS TRANSFERENCIAS)
4.060.050
665.026
731.529
804.681
885.150
973.665 19,33%
Pgina 155
3.9
MARCO INSTITUCIONAL PROPUESTO
El Gobierno Municipal, constituido por el Honorable Concejo Municipal y el Ejecutivo Municipal,

son los directos responsables de la programacin y la ejecucin de los mbitos tcnicos,
administrativos, jurdicos, econmicos, financieros, culturales y sociales de su competencia, son
los encargados directos de la gestin del desarrollo Municipal, y por lo tanto, de la ejecucin,
seguimiento, evaluacin y ajuste al Plan de Desarrollo Municipal.
Para la operativizacin del PDM; el logro de los objetivos y el acercamiento hacia el objetivo
general, ser necesario adecuar la actual estructura organizativa del Gobierno Municipal en
funcin a las nuevas exigencias, tomado en cuenta las estrategias y polticas propuestas
contenidas, para que las mismas puedan ser implementadas y se pueda desarrollar los propsitos
para los cuales fueron delineadas.
3.9.1
Estrategia de Financiamiento
Para la proyeccin de los recursos reales que podr obtener el Plan de Inversiones se han
analizado las ejecuciones presupuestarias del Gobierno Municipal en el perodo comprendido
2009-2013 y la aplicacin de normas vigentes y sus correspondientes reglamentaciones as como
las recomendaciones incluidas en la Gua para la Formulacin de Planes de Desarrollo Municipales
(PDM).
El presente Plan de Inversiones basa su financiamiento directamente en la proyeccin de recursos
que viene percibiendo el Gobierno Municipal de las fuentes establecidas por Ley. Sin embargo, se
espera conseguir recursos de otras fuentes, como la Gobernacin, los Ministerios y la Cooperacin
Internacional, con los cuales podrn ampliarse varios proyectos, como la pavimentacin de calles,
el mejoramiento de caminos, el apoyo y la promocin econmica, y la infraestructura en salud y
educacin.
Los ingresos totales del GAM, provienen de las siguientes fuentes:
Recursos Especficos (Propios)
Recursos IDH
HIPC II
Saldos Caja y Banco
Transferencias de Capital Pblico y Privado
Los egresos por su parte comprenden:
Los gastos corrientes que han sido proyectados y que comprenden servicios personales,
servicios no personales, materiales y suministros, activos reales y los beneficios sociales.
El servicio de la deuda, que se estim en funcin de los compromisos asumidos hasta la
fecha.
El Plan de Inversiones en Programas, Subprogramas y Proyectos.
Pgina 156
3.9.2
Ejecucin del PDM
Las bases sobre los cuales el Ejecutivo Municipal deber disear un sistema de ejecucin,
seguimiento y evaluacin del PDM se describen a continuacin:
3.9.2.1 El Sistema de Programacin de Operaciones

De acuerdo al Sistema de Programacin de Operaciones, traducir los objetivos y planes
estratgicos de cada entidad, concordantes con los planes y polticas generadas por panificacin
nacional, en resultados concretos a alcanzar en corto y mediano plazo; en tareas especficas a
ejecutar, en procedimientos a emplear en medios y recursos a utilizar, todo ello en funcin del
tiempo y del espacio. Esta programacin ser de carcter integral, incluyendo tanto las
operaciones de funcionamiento como las de ejecucin de pre inversin e inversin. El proceso de
programacin de inversiones deber corresponder a proyectos compatibilizados con las polticas
sectoriales y regionales, de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
Las normas bsica del sistema de operaciones y el subsistema de seguimiento y evaluacin que
debe aplicarse a la ejecucin de programas operativos anuales de acuerdo a los siguientes pasos:
La verificacin de la ejecucin de las operaciones programadas en el ao.
La evaluacin de los resultados realizados durante la finalizacin de la gestin, teniendo en

cuenta los aspectos cualitativos y cuantitativos. La generacin de medidas correctivas tomando
en cuenta los resultados y grados de la ejecucin.
La planificacin de mediano y largo plazo contenido en el Plan de Desarrollo Municipal es

ejecutado mediante la programacin de corto plazo contenida en los POAs anuales (Programas
Operativos Anuales) por lo que es necesario establecer sistemas de articulacin operativa en el
seguimiento, que partan de la evaluacin de los POAs y las medidas correctivas incluidas en las
mismas, por lo que:
Para la aprobacin del Programa Operativo Anual deber establecerse la respectiva

correspondencia entre sus objetivos y los contenidos en el Plan de Desarrollo Municipal. En el
primer ao se establecer la correspondencia directa. A partir del segundo ao deber tomarse
en cuenta las evaluaciones anuales, para establecer los objetivos a lograrse durante la gestin
correspondiente.
Establecimiento de las necesidades de informacin para el seguimiento, las mismas que

debern estar contenidas en un sistema simple y adecuado a los procedimientos
administrativos del Gobierno Municipal, de manera que no impliquen nuevas tareas.
Evaluaciones de avance semestrales que permitan obtener la informacin necesaria respecto al
avance y grado de cumplimiento de los objetivos previstos.
Evaluaciones de ejecucin anual que permitan determinar los aspectos relevantes de ejecucin del
Programa Operativo Anual y recomendar los ajustes correspondientes para mejorar el diseo de
los Programas Operativos siguientes. Los informes de seguimiento y evaluacin de los programas
operativos anuales se constituyen en evaluaciones de medio trmino del Plan de Desarrollo
Municipal, proporcionando informacin necesaria para establecer las correcciones y para
entender el proceso en su conjunto.
Pgina 157
3.9.2.2 Roles y Funciones a Nivel Municipal

En este marco, se propone la conformacin de una estructura Interinstitucional de coordinacin
que realice seguimiento y evaluacin al proceso de gestin y ejecucin del PDM; controlando y
corrigiendo desajustes propios de esta etapa y gestionando oportunidades de apoyo y
financiamiento a los proyectos del PDM.
3.9.2.2.1
Cronograma de Ejecucin
El cronograma de ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal, contempla el cumplimiento de los

diferentes Programas, Actividades y Proyectos que se detallan en el Plan de Inversiones. El criterio
para la elaboracin del Cronograma de ejecucin, est basado en las priorizaciones realizadas por
las Juntas Vecinales, en funcin de los techos presupuestarios anuales. En las siguientes pginas se
muestra el cronograma anual de ejecucin del Plan quinquenal del Inversiones:
GRFICO N 7: PLAN QUINQUENAL DE INVERSIONES, PDM 2015-2019
Tal como se observa en el grfico anterior, el plan quinquenal de inversiones del Plan de
Desarrollo Municipal de Buena Vista, arroja cifras promedios de alrededor de los 20 millones de
Bolivianos de inversin anual, montos conservadores y factibles de ser ejecutados en el
quinquenio, tomando en cuenta que el techo de presupuesto anual para inversin est por encima
de esta cifra; adems, se estima que con los datos del nuevo censo de poblacin y vivienda los
montos de presupuestos debern incrementarse debido al incremento de la poblacin.
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CUADRO N 58: PROGRAMACIN QUINQUENAL BUENA VISTA EN BS.

BENEFICIARIOS
TOTAL
RECURSOS
AOS DE EJECUCIN
2.015
2.016
2.017
2.018
2.019
70.318.385
11.470.754
13.043.294
14.053.057
15.345.046
16.406.235
10
PROMOCIN Y FOMENTO A LA PRODUCCIN AGROPECUARIA
1.932.970
122.594
497.594
470.094
466.094
376.594
Asistencia Tcnica y Capacitacin a Productores Agropecuarios
Impacto Municipal
125.000
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
Apoyo a campaas de vacunacin de ganado y animales menores
Impacto Municipal
75.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
Apoyo certificacin orgnica caf apafecsa
Impacto Municipal
100.000
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
Fomento produccin agropecuaria Sind. La Envidia
Impacto Municipal
12.970
2.594
2.594
2.594
2.594
2.594
PLANTA PROCESADORA DE LECHE COMUNIDAD CARANDA
Caranda
20.000
20.000
Contraparte Municipal para la produccin agropecuaria familiar
Espejitos
150.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
Adquisicin de plantines de ctricos
Isama I
10.000
10.000
Programa de Mejoramiento gentico de la ganadera
Isama I
15.000
15.000
Apoyo a la produccin agropecuaria familiar
Isama II
10.000
10.000
10
Programa de Mejoramiento del ganado
Isama II
15.000
11
Construccin de atajaos para ganadera (37 familias)
Rio Colorado
75.000
12
Dotacin de insumos y materiales para los ganaderos (30 familias)
Rio Colorado
10.000
13
Apoyo y equipamiento para la crianza Apcola comunal
Rio Colorado
15.000
14
Implementacin de Granja Porcina con Capacitacin Tcnica
Monte Rico
15.000
15
Implementacin de Granja Apcola con asesoramiento Tcnico
Monte Rico
10.000
16
Implementacin de Granja de Pollos Doble propsito
Monte Rico
15.000
17
Proyecto fondo rotatorio de ganado
Villa Diego
15.000
15.000
18
Construccin de Atajados para ganadera
Villa Diego
25.000
25.000
19
Implementacin de Granja Apcola con asesoramiento Tcnico
Villa Diego
15.000
20
Implementacin de Granja Porcina con asesoramiento Tcnico
Villa Diego
15.000
21
Implementacin de Granja de pollos doble propsito
Villa Diego
15.000
22
Implementacin de proyecto apcola con asesoramiento Tcnico
Guadalupe Palometilla
15.000
23
Implementacin de Granja Porcina con asesoramiento Tcnico
12.500
24
17.500
25
Proyectos Productivos (demostrativos)
Palacios
12.500
26
27
Proyecto fondo rotatorio de ganado
28
Apoyo tcnico e insumos a los Cafetaleros
10.000
29
Apoyo tcnico e insumos para la produccin de cacao y achachair
Potrero San Rafael
15.000
30
Proyecto a diseo final y ejecucin de granjas pisccola y avcola
Potrero San Rafael
15.000
31
Dotacin de semillas mejoradas para una mayor calidad en la

produccin
Florida (El Palmar)
10.000
32
Dotacin de ganado con alta gentica
Florida (El Palmar)
15.000
Potrerito 24 de
Septiembre
Potrerito 24 de
Septiembre
15.000
75.000
10.000
15.000
15.000
10.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
12.500
17.500
12.500
17.500
17.500
15.000
33
Implementar programa de Huertos familiares integrales
34
Implementacin de proyectos integrales para gestionar recursos

econmicos del Fondo Indgena.
Santa Brbara de
Manzanos
Santa Brbara de
Manzanos
35
Dotacin de una despulpadora de caf
San Juan de Surut
21.000
36
Capacitacin tcnica para mejorar la produccin agrcola
Florida (El Palmar)
7.500
37
Programa de capacitacin agropecuaria
Huayt
10.000
38
Programa de mejoramiento de ganadera
Huayt
15.000
39
Implementacin de proyectos pisccolas
Huayt
20.000
40
Implementacin de proyecto apcola con asesoramiento Tcnico
San Juan de Saguayo
15.000
15.000
10.000
15.000
15.000
10.000
15.000
20.000
20.000
20.000
20.000
21.000
7.500
10.000
15.000
20.000
15.000
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BENEFICIARIOS
AOS DE EJECUCIN
TOTAL
RECURSOS
2.015
41
Asistencia tcnica en la Crianza de chanchos, Crianza de gallinas

ponedoras, Ctrico, Ganado vacuno (Bartolina Sisa).
San Juan de Saguayo
15.500
42
Dotacin de Peladora y molino (Bartolina Sisa),
San Juan de Saguayo
25.000
Recompensa II, o El
Cheyo
Recompensa II, o El
Cheyo
2.016
Capacitacin Tcnica en el manejo de la ganadera

Programa de capacitacin agropecuaria
45
Dotacin de plantines ctricos
Ocorot
7.500
7.500
46
Crianza de gallinas ponedoras con equipamiento completo
Santa Brbara de
Caranda B.S.
15.000
15.000
47
Equipamiento y Asesoramiento en la plantacin de ctricos y

cultivos
Santa Brbara de
Caranda B.S.
15.000
48
Apoyo para la Crianza de apicultura con asesoramiento y

equipamiento
Santa Brbara de
Caranda B.S.
17.500
49
Apoyo para la Crianza de chancho con asesoramiento y

equipamiento
Santa Brbara de
Caranda B.S.
21.000
Asistencia tcnica para los ganaderos y mejoramiento gentico
51
Implementacin de Granja de gallina y capacitacin tcnica
52
Implementacin de Granja de porcino y capacitacin tcnica
2.019
25.000
44
50
2.018
15.500
43
Santa Brbara de
Caranda
Santa Brbara de
Caranda
Santa Brbara de
Caranda
2.017
15.000
15.000
15.000
17.500
21.000
15.000
15.000
12.500
12.500
15.000
15.000
53
Programa de Desarrollo productivo
Sub central caranda

Buena Vista
54
Apoyo a la Produccin y ganadera
Villa Ambor
15.000
55
Implementacin de Huertos familiares
Villa Ambor
15.000
15.000
56
Apoyo a proyectos de Apicultura
Villa Ambor
12.500
12.500
57
Apoyo a proyectos de Avicultura
Villa Ambor
12.500
12.500
58
Apoyo a proyectos de Citricultura
Villa Ambor
12.500
12.500
59
Apoyo para la cra de Bovinos
Villa Ambor
15.000
60
Apoyo en el transporte de la produccin agropecuaria
Villa Ambor
15.000
61
Planta Procesadora de Leche
17.500
62
Construccin de Atajado para cada parcelero
Santa Brbara de
Caranda.
35.000
35.000
63
Implementacin de crianza de patos familiares
Impacto Municipal
80.000
20.000
20.000
20.000
20.000
64
Implementacin de granjas pisccolas para las comunidades
Impacto Municipal
60.000
15.000
15.000
15.000
15.000
65
Produccin de gallinas ponedoras en las comunidades
Impacto Municipal
50.000
12.500
12.500
12.500
12.500
66
Implementacin de Huertos Comunales en las Comunidades
Impacto Municipal
40.000
10.000
10.000
10.000
10.000
67
Produccin de Cerdos en las Comunidades
Impacto Municipal
60.000
15.000
15.000
15.000
15.000
68
Mejoramiento de semillas en las comunidades
Impacto Municipal
50.000
12.500
12.500
12.500
12.500
69
Produccin de pollos en las Comunidades
Impacto Municipal
40.000
10.000
10.000
10.000
10.000
70
Elaboracin y ejecucin proyectos pisccolas
Villa Ambor
15.000
71
Granja Pisccola con asesoramiento tcnico
Aguas calientes
17.500
17.500
72
Granja Pisccola con asesoramiento tcnico
Monte Rico
12.500
12.500
73
Granja Pisccola con asesoramiento Tcnico
Villa Diego
15.000
15.000
74
Granja Pisccola con asesoramiento Tcnico
12.500
12.500
75
Proyecto de Piscicultura
San Juan de Saguayo
10.000
10.000
76
Proyecto de Piscicultura
Recompensa II, o El
Cheyo
15.000
77
Implementacin de Proyectos Productivos en Comunidades

Rurales
Impacto Municipal
70.000
11
SANEAMIENTO BASICO
1.070.000
Mant. De Sistemas de agua potable en com. Rurales
Impacto Municipal
75.000
PERFORACION DE POZO DE AGUA SIND. 6 DE AGOSTO MONTE

RICO
Sind. 6 de Agosto
20.000
20.000
20.000
20.000
15.000
15.000
15.000
17.500
15.000
15.000
17.500
17.500
17.500
17.500
55.000
250.000
290.000
215.000
260.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
Pgina 160
BENEFICIARIOS
TOTAL
RECURSOS
AOS DE EJECUCIN
2.015
2.016
2.017
2.018
2.019
PERFORACION DE POZO DE AGUA SIND. LAS FLORES
Sind. Las Flores
20.000
Cambio de red domiciliaria de agua
Espejitos
15.000
Dotacin de agua potable
Villa Ambor
25.000
Perforacin de Pozo para dotacin de Agua.
Monte Rico
35.000
Atajado de agua para 15 familias
Quebrada Len
25.000
Implementacin de Sistema para dotacin de agua
San Javier
35.000
Dotacin de Agua potable
San Juan de Surut
35.000
10
Ampliacin de la red de agua
Recompensa II, o El
Cheyo
25.000
11
Mejoramiento de servicios bsicos, luz, agua y otros
Isama II
25.000
25.000
12
Dotacin de agua potable
Villa Ambor
25.000
25.000
13
Implementacin de servicios bsicos en 26 Mz.
B/14 de septiembre
25.000
25.000
14
Revestimiento de arroyo Las Cardozo 250 metros lineales
Barrio Nuevo
35.000
15
Construccin de sistema de agua
Arboleda
25.000
16
Perforacin de pozo de agua e instalacin domiciliaria de agua

potable.
Florida (El Palmar)
35.000
35.000
17
Construccin del alcantarillado sanitario
San Miguel Rincn
35.000
35.000
18
Extensin de matriz de agua para las familias que faltan
Santa Brbara de
Manzanos
15.000
19
Tanque Elevado de agua y distribucin domiciliaria
40.000
20
Construccin de pozo y tanque de agua
Las Flores
40.000
21
Construccin de tanque elevado con mayor altura que el actual
Aguas calientes
40.000
22
Construccin de tanque de agua
Potrero San Rafael
40.000
23
Construccin de Pozo de agua y tanque con distribucin

domiciliaria
El Carmen Surut
40.000
24
Construccin de alcantarillado sanitario
B/Los Tajibos
35.000
25
Sistema de alcantarillado sanitario (complementar)
Barrio 26 de Agosto
35.000
26
Ampliacin del sistema de alcantarillado
B/Celso Sandoval
35.000
27
Perforacin de pozo de agua para la comunidad
28
Implementacin Proyecto Saneamiento Bsico en Comunidades

Rurales
12
CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS
Proyecto sistema de riego
Isama I
25.000
Agua Potable o Alcantarillado para riego
Isama II
25.000
Ejecucin del proyecto de micro riego
Villa Ambor
25.000
25.000
Huayt
25.000
Implementacin de Proyecto de Micro riego en Comunidades

Rurales
Impacto Municipal
13
Apoyo a programas de Preservacin del Medio Ambiente
Conservacin de cuencas y fuentes naturales de agua
Santa Brbara de
Caranda.
Santa Brbara de
Caranda.
20.000
15.000
25.000
35.000
25.000
35.000
35.000
25.000
35.000
25.000
15.000
40.000
40.000
40.000
40.000
40.000
35.000
35.000
35.000
35.000
35.000
200.000
50.000
50.000
50.000
50.000
75.000
50.000
75.000
25.000
225.000
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
1.021.140
100.000
102.420
229.680
229.680
229.680
229.680
Impacto Municipal
250.000
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
Impacto Municipal
212.100
42.420
42.420
42.420
42.420
42.420
Apoyo al repoblamiento de palma jipi japa
Impacto Municipal
50.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
Programa de preservacin del medio ambiente
Impacto Municipal
169.680
42.420
42.420
42.420
42.420
Preservacin de reas protegidas en el municipio
Impacto Municipal
169.680
42.420
42.420
42.420
42.420
Preservacin de reas verdes recreativas en el municipio
Impacto Municipal
169.680
42.420
42.420
42.420
42.420
14
Servicio de recojo de basura de Buena Vista
Limpieza de calles y ornato pblico de Buena Vista
850.000
130.000
180.000
180.000
180.000
180.000
Impacto Municipal
350.000
70.000
70.000
70.000
70.000
70.000
Impacto Municipal
300.000
60.000
60.000
60.000
60.000
60.000
Pgina 161
BENEFICIARIOS
Impacto Municipal
TOTAL
RECURSOS
Programa de limpieza urbana y rural del municipio
15
Luz elctrica en la comunidad
Isama II
15.000
Extensin de la red de energa elctrica de Monte Rico a Rio

Colorado
Rio Colorado
15.000
Tendido de Red Energa Elctrica Hacia el Cementerio, 700 Ml
San Isidro
15.000
Ampliacin del tendido elctrico hacia la banda del Rio
Las Flores
15.000
Dotacin de energa elctrica
Arboleda
15.000
Ampliacin de la red de electrificacin
El Cairo
15.000
Tendido de la red de energa elctrica
Florida (El Palmar)
15.000
Tendido de la red de energa elctrica
San Juan de Surut
15.000
Tendido elctrico para la comunidad
Santa Brbara de
Caranda
15.000
10
Implementacin de Proyectos de Electrificacin en Comunidades

Rurales
Impacto Municipal
16
ALUMBRADO PUBLICO
Mantenimiento del servicio de Alumbrado Publico
Impacto Municipal
MEJORAMIENTO DE ALUMBRADO PUBLICO URBANIZACION SIRARI
3
4
AOS DE EJECUCIN
2.015
2.016
200.000
235.000
2.017
2.018
2.019
50.000
50.000
50.000
50.000
70.000
55.000
55.000
55.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
100.000
25.000
25.000
25.000
25.000
670.000
105.000
140.000
165.000
140.000
120.000
425.000
85.000
85.000
85.000
85.000
85.000
Buena Vista
20.000
20.000
Alumbrado del ingreso al cementerio
San Miguel Rincn
25.000
Pantallas de iluminacin en postes de la red de energa elctrica
El Carmen Surut
20.000
Colocado de pantallas de iluminacin en toda la comunidad
Recompensa II, o El
Cheyo
20.000
Iluminacin de la cancha de ftbol
26 de Agosto
20.000
Implementacin de Proyectos de Alumbrado Pblico en

Comunidades
Impacto Municipal
17
INFRAESTRUCTURA URBANO Y RURAL
Mantenimiento de infraestructura vial urbana
Mantenimiento Cementerios Municipales
PAVIMENTACION DE 14 CUADRAS BARRIO 1RO DE MAYO.
4
5
6
7
8
25.000
20.000
20.000
20.000
35.000
35.000
35.000
35.000
4.209.000
735.000
949.000
892.000
893.000
740.000
Impacto Municipal
375.000
75.000
75.000
75.000
75.000
75.000
Impacto Municipal
50.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
Barrio 1 de Mayo
20.000
20.000
20.000
20.000
CONSTRUCCION DE PUENTE ACCESO AL HOSPITAL BARRIO 26 DE

AGOSTO
PAVIMENTACION RIGIDO C/FRANCISCO TREU BARRIO CELSO
SANDOVAL (ESTUDIO)
MEJ. CALLES C/ ADOQUINADO C/CELSO SANDOVAL-ESTADIO
PERCY ANTELO
CONSTRUCCION MESONES SECCION COMIDA MERCADO CENTRAL
6 DE AGOSTO
CONSTRUCCION DEFENSIVOS RIO SURUTU VILLA AQUILES
(ESTUDIO)
140.000
23.000
23.000
200.000
200.000
10.000
10.000
20.000
20.000
PAVIMENTACION AV. PRINCIPAL VILLA AQUILES
50.000
50.000
10
MEJORAMIENTO DE CALLE 3 CUATRAS BARRIO LINDO
20.000
20.000
11
MEJORAMIENTO INGRESO PRINCIPAL AV. LIDIO LANDIVAR BARRIO

NUEVA AMERICA (ESTUDIO)
20.000
20.000
12
CONSTRUCCION ALCANTARILLA BARRIO 14 DE SEPTIEMBRE
20.000
20.000
13
REFACCION MERCADO 2 DE AGOSTO BUENA VISTA
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
82.000
82.000
10.000
10.000
14
15
16
17
MEJ. CALLES C/ ADOQUINADO CALLE OVIDIO SUAREZ BARRIO

NUEVA VIDA (ESTIDIO)
CONSTRUCCION PUENTE COLGANTE RIO SURUTU SIND.
RECOMPENSA CHEYO
CONSTRUCCION DE MERCADO 1RA. FASE COMUNIDAD 26 DE
FEBRERO HUAYTU
CONSTRUCCION DE 12 ALCANTARILLAS PARA EL RADIO URBANO
VILLA DIEGO
18
PAVIMENTO DE CALLE LA PAZ BARRIO ALTO CARANDA
10.000
10.000
19
MEJORAMIENTO DE CALLE CON ADOQUINADO COMUNIDAD

CARANDA
50.000
50.000
20
CONSTRUCCION DE BADEN RIO CHUCHUTO SIND, EL PALMAR
35.000
35.000
21
Construccin de plazuela
Espejitos
20.000
20.000
Pgina 162
BENEFICIARIOS
AOS DE EJECUCIN
TOTAL
RECURSOS
2.015
2.016
2.017
2.018
2.019
22
Viviendas saludables para productoras mujeres Isama I
Isama I
35.000
23
Proyecto para la construccin de sede mujeres de Isama I
Isama I
35.000
24
Construccin de viviendas solidarias
Villa Ambor
35.000
25
Construccin de viviendas solidarias
Rio Colorado
35.000
26
Construccin de sede para Organizacin Bartolina Sisa
Rio Colorado
35.000
27
Construccin de la Plaza principal
20.000
20.000
28
Construccin de parque Infantil con plaza
San Isidro
20.000
20.000
29
Pavimento Pavic hacia el Cementerio, 700 Ml
San Isidro
50.000
30
Construccin de parque infantil
Las Flores
20.000
31
Embardado y/o enmallado del cementerio
Las Flores
25.000
32
Construccin de sede social comunitaria
Aguas calientes
25.000
33
Enmallado perimetral de cementerio
Aguas calientes
20.000
34
Construccin de la plaza principal
Aguas calientes
20.000
20.000
35
Construccin de Parque Infantil y Plaza
Monte Rico
20.000
20.000
36
Construccin Sede Social de Usos Mltiples
Monte Rico
23.000
37
Programa de construccin de vivienda inters social
Monte Rico
23.000
38
Construccin de alcantarillas en camino Quebrada Len
Quebrada Len
23.000
39
Villa Diego
20.000
40
Construccin de alcantarillas en radio Urbano
Villa Diego
23.000
41
Programa de construccin de vivienda social
Villa Diego
23.000
42
Programa de construccin de vivienda social
23.000
43
Mejoramiento enmallado del cementerio
San Miguel Rincn
23.000
44
Construccin de una represa
San Miguelito
45
Construccin de Sede para la Org. Bartolina Sisa
46
Construccin de Vivienda solidaria
47
Construccin de sede social comunitaria
El Cairo
23.000
48
Construccin de Plazuela
El Cairo
23.000
49
Construccin de alcantarillas tipo cajn
El Cairo
23.000
50
Construccin de Viviendas sociales
23.000
23.000
51
20.000
20.000
52
Construccin de sede social para usos mltiples, amoblado y

equipado
Potrero San Rafael
45.000
53
Construccin de infraestructura especializada para la 3edad
Potrero San Rafael
45.000
54
Conclusin, construccin de la Plaza
Huayt
20.000
55
Construccin de Mercado Campesino
Huayt
45.000
56
Huayt
20.000
57
Construccin de plaza en rea verde
El Carmen Surut
20.000
58
Construccin de sede social y talleres equipados p/ Org. Bartolina

Sisa
El Carmen Surut
25.000
59
Sede Org. Bartolina Sisa , bao, ducha y su tanque
San Juan de Saguayo
25.000
60
Enlocetado y canales de drenaje de las calles del barrio
Barrio 26 de Agosto
25.000
61
Construccin de Guardera infantil
Barrio 26 de Agosto
25.000
62
Construccin de Parque infantil
Barrio 26 de Agosto
20.000
63
Construccin de Mercado Campesino
Barrio 26 de Agosto
45.000
64
Pavimentacin y canales de desage 3 calles, final calle Odan

Justiniano
Barrio Lindo
50.000
65
Pavimentacin de la avenida Ambor
Villa Ambor
75.000
Potrerito 24 de
Septiembre
Potrerito 24 de
Septiembre
35.000
35.000
35.000
35.000
35.000
50.000
20.000
25.000
25.000
20.000
23.000
23.000
23.000
20.000
23.000
23.000
23.000
23.000
0
23.000
23.000
23.000
23.000
23.000
23.000
23.000
45.000
45.000
20.000
45.000
20.000
20.000
25.000
25.000
25.000
25.000
20.000
45.000
50.000
75.000
Pgina 163
BENEFICIARIOS
TOTAL
RECURSOS
AOS DE EJECUCIN
2.015
2.016
66
Santa Brbara de
Caranda B.S.
67
Construccin de Atajado y mejoramiento de potrero
Santa Brbara de
Caranda B.S.
20.000
68
Viviendas solidarias y posta sanitaria
Villa Ambor
20.000
69
Construir una sede para organizacin Bartolina Sisa
Isama II
25.000
25.000
70
Construccin Puente de 30 mts
B/14 de septiembre
45.000
45.000
71
B/14 de septiembre
20.000
72
Construccin de alcantarilla para puente 10 mts
B/14 de septiembre
45.000
73
Construccin de plazuela y parque infantil
B/14 de septiembre
20.000
74
Construccin de Tinglado para sede social
B/Percy Antelo
45.000
75
Construccin de Parque infantil
B/Percy Antelo
20.000
76
Graderas para el campo deportivo
B/Celso Sandoval
45.000
77
Enlosetado de calles del barrio
B/Percy Antelo
45.000
78
Construccin de adoquinado de 30 cuadras
B/Celso Sandoval
45.000
79
Construccin de Pavimento calle Francisco Trao
B/Celso Sandoval
50.000
80
Enlosetado calle Ren Barrientos
B/Celso Sandoval
45.000
81
Construccin de la sede con bao y ducha
Sub central caranda

Buena Vista
25.000
82
Programa de construccin de viviendas inters social
Sub central caranda

Buena Vista
45.000
83
Pavimento Rgido calle La Paz 882 Ml
45.000
84
Pavimentacin de la comunidad (pavimento rgido)
45.000
85
Pavimento Pavic en 20 Cuadras
San Isidro
45.000
86
Pavimentacin de calles rea urbana
Espejito
50.000
87
Puente Vehicular Ros Surut
Isama II
50.000
88
Puente en la quebrada lado sur
San Isidro
50.000
89
Construccin de puente
Las Flores
50.000
90
Construccin de Puente
Monte Rico
50.000
50.000
91
Arreglo del Puente
Quebrada Len
20.000
20.000
92
Construccin de puente de concreto, Ro quebrada Len
Quebrada Len
50.000
93
Construccin de puente concreto Rio de Yungas
Quebrada Len
50.000
94
Construccin de puente sobre Rio
50.000
95
Pavimentacin del ingreso al cementerio 300 Ml
San Miguel Rincn
50.000
96
Construccin de Puente tipo cajn
55.000
97
Construccin de Puente sobre Ros
Palacios
55.000
98
Construccin drenaje pluvial
55.000
55.000
99
Construccin de tres puentes en la comunidad
Florida (El Palmar)
55.000
55.000
100
Construccin de sede social para usos mltiples
Florida (El Palmar)
25.000
25.000
101
Construccin puente peatonal
San Juan de Surut
55.000
55.000
102
Construccin de seis alcantarillas en las reas en arroyos
Ocorot
55.000
103
Proyecto de enladrillado y enmallado
Sub central caranda

Buena Vista
55.000
104
Implementacin Proyectos de Infraestructura en Comunidades

Rurales
Impacto Municipal
300.000
18
CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
Mantenimiento de Caminos Vecinales
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE CAMINO POTRERITOS
Impacto Municipal
20.000
20.000
20.000
2.017
2.018
2.019
20.000
20.000
45.000
20.000
45.000
20.000
45.000
45.000
45.000
50.000
45.000
25.000
45.000
45.000
45.000
45.000
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
50.000
55.000
55.000
55.000
55.000
75.000
75.000
75.000
75.000
3.603.187
673.187
850.000
770.000
655.000
655.000
500.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
10.000
10.000
Pgina 164
3
4
BENEFICIARIOS
MANTENIMIENTO CAMINO VECINAL SIND. AGR. SURUTU SAN

JUAN
CONSTRUCCION 2 PUENTES CAMINO VECINAL SIND. AGR. SURUTU
SAN JUAN
TOTAL
RECURSOS
AOS DE EJECUCIN
2.015
2.016
20.000
20.000
10.000
10.000
CONSTRUCCION 2 ALCALTARILLAS COMUNIDAD EL CAIRO
20.000
20.000
MEJORAMIENTO DE CAMINO POZA AZUL
93.187
93.187
MEJORAMIENTO DE CAMINO AGUA BLANCAS AMBOR
40.000
40.000
MEJORAMIENTO DE CAMINO COMUNIDAD E CARMEN
60.000
60.000
MEJORAMIENTO DE CAMINO SIND. AGR. OCOROTU
30.000
30.000
10
MEJORAMIENTO DE CAMINO SIND. AGUAS BLANCAS PARAISO
40.000
40.000
11
MEJORAMIENTO DE CAMINO Y ALCANTARILLAS PARA TRES

CRUCES VILLA DIEGO-YUNGAS SIND. LAS YUNGA
15.000
15.000
12
APERTURA DE CAMINO SINDICATO SANTA BARBARA
50.000
50.000
13
MEJORAMIENTO DE CAMINO SAN JAVIER
70.000
70.000
40.000
40.000
14
15
CONSTRUCCION PUENTE DE MADERA CAMINO VECINAL SAN

PEDRO PALILLO
CONTRUCCION DE 4 PUENTES COMUNIDAD 25 DE JULIO FAJA RIO
COLORADO
2.017
50.000
50.000
16
REFACCION DE PUENTE COMUNIDAD SALITRAL
Espejito
15.000
15.000
17
CONSTRUCCION DE PUENTE SOBRE QUEBRADA POTRERITOS 24 DE

SEPTIEMBRE
Isama II
10.000
10.000
18
Ripiado de camino (16 Km), con sus respectivos puentes
Villa Ambor
70.000
19
Mejoramiento de camino de Monte Rico A Rio Colorado 8 Km.
Rio Colorado
40.000
20
Camino Vecinal con Alcantarillado
San Isidro
70.000
70.000
21
Ampliacin y mejoramiento de camino en todo el tramo comunal
Quebrada Len
70.000
70.000
22
Ripiado de camino de ingreso a la U.E. (4 Km)
70.000
70.000
23
Mejoramiento de caminos y puentes
70.000
24
Camino vecinal del ingreso a la cementerio 1 Km. y dos

alcantarillas
San Miguel Rincn
70.000
25
Arboleda
70.000
26
San Miguelito
70.000
27
Palacios
70.000
28
Mejoramiento Camino al Centro Mdico
Palacios
70.000
29
Mejoramiento Camino a la Arboleda
Palacios
140.000
30
Mejoramiento de camino a potrerito 24 de Septiembre
Potrerito 24 de
Septiembre
70.000
31
Levantamiento de estudio topogrfico y suelos para ripiado de

camino
El Cairo
20.000
20.000
32
Ripiado de calles desde el ingreso principal a la comunidad y

alcantarillado pluvial en los 2 ingresos.
Potrero San Rafael
70.000
70.000
33
Caminos Ripiado de la entrada hasta el final
Florida (El Palmar)
55.000
Santa Brbara de
Manzanos
Santa Brbara de
Manzanos
Santa Brbara de
Manzanos
34
Ripiado de caminos con sus respectivo drenaje
35
Gaviones para los puentes del camino
36
Ripiado de caminos de Buena Vista a Santa Brbara
37
Mejoramiento de camino comunal
San Juan de Surut
55.000
38
Mejoramiento de camino, con 3 puentes en quebrada y

alcantarillas
El Carmen Surut
55.000
39
Recompensa II, o El
Cheyo
55.000
40
Ripiado de camino en un tramo de 12 Km.
Ocorot
55.000
41
Concluir el ripiado del camino hacia la comunidad
Ocorot
55.000
42
Tubo para puentes
Barrio 26 de Agosto
55.000
43
Apertura de calles en el barrio
Barrio Lindo
55.000
2.018
2.019
70.000
40.000
70.000
70.000
70.000
70.000
70.000
70.000
70.000
70.000
55.000
55.000
55.000
55.000
55.000
70.000
55.000
0
55.000
55.000
55.000
55.000
55.000
55.000
55.000
55.000
Pgina 165
BENEFICIARIOS
TOTAL
RECURSOS
AOS DE EJECUCIN
2.015
2.016
2.017
2.018
2.019
44
Ripiado del camino para 6 kilometro
Santa Brbara de
Caranda.
55.000
55.000
45
Apertura de calles en el barrio
b/14 de septiembre
55.000
55.000
46
Mejoramiento de la infraestructura caminera
Isama II
55.000
47
Mejoramiento de calles
B/Percy Antelo
55.000
48
Mejoramiento de camino y ripiado
Santa Brbara de
Caranda B.S.
55.000
55.000
49
Camino ripiado con sus respectivos puentes 16 Km.
Villa Ambor
55.000
55.000
50
Santa Brbara de
Caranda
55.000
51
Ejecucin del Plan Vial Municipal en toda la Jurisdiccin Territorial
Impacto Municipal
300.000
75.000
75.000
75.000
75.000
52
Implementacin de Proyecto de Apertura, Ampliacin y

Mejoramiento de Caminos en Comunidades Rurales
Impacto Municipal
200.000
50.000
50.000
50.000
50.000
19
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL
Fortalecimiento del Catastro Urbano Municipal
Impacto Municipal
Mejoramiento y Urbanizacin de Cementerio
Monte Rico
20.000
Terreno para la sede de la comunidad
San Miguelito
50.000
Implementacin de Urbanizacin Catastral
Palacios
35.000
Adjudicacin de lotes en radio urbano de la comunidad
Santa Brbara de
Manzanos
35.000
Construccin e Implementacin de un Cementerio
50.000
Compra de terreno para la sub central y estudio
Sub central caranda

Buena Vista
35.000
20
SERVICIOS DE SALUD
17.742.362
2.703.906
3.339.297
3.671.226
3.847.349
4.180.584
Apoyo al funcionamiento y personal de Servicios de Salud
Impacto Municipal
4.006.167
656.200
721.820
794.002
873.402
960.742
Seguro Universal Materno Infantil SUMI
Impacto Municipal
4.465.307
731.406
804.547
885.001
973.501
1.070.852
Seguro de Salud para el Adulto Mayor - SSPAM
Impacto Municipal
2.752.179
450.800
495.880
545.468
600.015
660.016
Pago consumo de Servicios Bsicos sector Salud
Impacto Municipal
525.039
86.000
94.600
104.060
114.466
125.913
Mantto y Refaccin Hospitales y Postas Sanitarias
Impacto Municipal
1.037.867
170.000
187.000
205.700
226.270
248.897
Mant. Y Reparacin de equipos mdicos y transporte sector salud
Impacto Municipal
540.301
88.500
97.350
107.085
117.794
129.573
Ferias de Salud Comunitarias
Impacto Municipal
244.204
40.000
44.000
48.400
53.240
58.564
Apoyo a Programa de Tuberculosis
Impacto Municipal
48.841
8.000
8.800
9.680
10.648
11.713
Campaa de Vacunacin
Impacto Municipal
152.628
25.000
27.500
30.250
33.275
36.603
10
Apoyo Funcionamiento Poltica SAFCI
Impacto Municipal
183.153
30.000
33.000
36.300
39.930
43.923
11
Apoyo al Comit de Anlisis de informacin en Salud - CAI
Impacto Municipal
61.051
10.000
11.000
12.100
13.310
14.641
12
Supervisin de servicios de Salud
Impacto Municipal
61.051
10.000
11.000
12.100
13.310
14.641
13
Apoyo a la lucha contra la desnutricin de nios menores
Impacto Municipal
1.221.020
200.000
220.000
242.000
266.200
292.820
14
Capacitacin personal de salud, RPS y autoridades Comunales
Impacto Municipal
244.204
40.000
44.000
48.400
53.240
58.564
15
Brigadas Mviles de Salud
Impacto Municipal
183.153
30.000
33.000
36.300
39.930
43.923
16
Campaa de fumigacin y control de vectores
Impacto Municipal
244.204
40.000
44.000
48.400
53.240
58.564
17
Seguros y equipamiento de vehculos
Impacto Municipal
61.051
10.000
11.000
12.100
13.310
14.641
18
Fortalecimiento Dilos
Impacto Municipal
48.841
8.000
8.800
9.680
10.648
11.713
19
Atencin Mdica de Salud a Discapacitados
Impacto Municipal
122.102
20.000
22.000
24.200
26.620
29.282
20
CONSRUCCION DE PUESTO DE SALUD SIND. 16 DE JUNIO AGUAS

CALIENTES
Impacto Municipal
50.000
50.000
21
Conclusin posta de salud municipal, equipamiento y personal
Espejitos
20.000
22
Enmallado posta de salud
Espejitos
25.000
23
Construccin de baos ecolgicos (secos)
Villa Ambor
15.000
55.000
55.000
55.000
350.000
25.000
110.000
95.000
60.000
60.000
125.000
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
20.000
50.000
35.000
35.000
50.000
35.000
20.000
25.000
15.000
Pgina 166
BENEFICIARIOS
TOTAL
RECURSOS
AOS DE EJECUCIN
2.015
2.016
2.017
2.018
2.019
24
Equipamiento y mejoramiento de laboratorio Micro Hospital
35.000
25
Construccin Vivienda para enfermera en Centro de Salud
San Isidro
25.000
35.000
26
Construccin de Posta Sanitaria
Monte Rico
25.000
27
Elaboracin de Proyecto Micro Hospital
Villa Diego
60.000
60.000
28
Construccin de Micro Hospital
Villa Diego
60.000
60.000
29
60.000
30
San Miguel Rincn
60.000
31
Construccin Centro de salud
San Javier
60.000
32
Construccin de Posta de Salud
60.000
60.000
33
Construccin de posta sanitaria y equipamiento
Potrero San Rafael
60.000
60.000
34
Equipamiento Micro Hospital
Huayt
60.000
35
Conclusin y equipamiento de micro Hospital
El Carmen Surut
60.000
36
Equipamiento, Personal y Medicamentos para la posta
Recompensa II, o El
Cheyo
60.000
37
Construccin de Puesto de salud
Barrio 26 de Agosto
60.000
60.000
38
Programa de capacitacin en salud
Sub central caranda

Buena Vista
25.000
25.000
39
Palacios
60.000
40
Villa Ambor
60.000
41
Implementacin del Programa Municipal de Salud
Impacto Municipal
300.000
75.000
75.000
75.000
42
Implementacin de Proyecto de Salud en Comunidades Rurales
Impacto Municipal
240.000
60.000
60.000
60.000
60.000
21
Apoyo al funcionamiento de servicios de educacin
Mantto.y Refaccin de infraestructura sector educacin
25.000
25.000
60.000
60.000
60.000
60.000
60.000
60.000
60.000
60.000
75.000
14.995.060
2.168.993
2.671.539
3.129.193
3.091.112
3.934.223
Impacto Municipal
2.811.392
460.499
506.549
557.204
612.924
674.217
Impacto Municipal
2.227.751
364.900
401.390
441.529
485.682
534.250
Mantenimiento y reparacin de equipos y mobiliarios sector

educacin
Impacto Municipal
122.102
20.000
22.000
24.200
26.620
29.282
Pago consumo de servicios Bsicos sector educacin
Impacto Municipal
671.561
110.000
121.000
133.100
146.410
161.051
Dotacin de Desayuno y Almuerzo escolar
Impacto Municipal
1.526.275
250.000
275.000
302.500
332.750
366.025
Apoyo y Capacitacin a Docentes
Impacto Municipal
518.934
85.000
93.500
102.850
113.135
124.449
Adquisicin de Minibs Escolar
Impacto Municipal
1.221.020
200.000
220.000
242.000
266.200
292.820
Fortalecimiento a Gobierno Estudiantil
Impacto Municipal
51.893
8.500
9.350
10.285
11.314
12.445
Dotacin de Equipos y Mobiliarios a Unidades Educativas
Impacto Municipal
931.028
152.500
167.750
184.525
202.978
223.275
10
Apoyo al Funcionamiento y mantenimiento de Telecentros

Educativos
Impacto Municipal
610.510
100.000
110.000
121.000
133.100
146.410
11
Equipamiento Telecentro Educativo la Arboleda
67.594
67.594
12
CONSTRUCCION DE 2 AULAS BARRIO 26 DE AGOSTO (ESTUDIO)
20.000
20.000
13
CONSTRUCCION TINGLADO SANTA BARBARA (ESTUDIO)
20.000
20.000
14
CONSTRUCCION DE SALA MULTIPLE U. E.PEDRO DOMINGO

COMUNIDAD ESPEJITOS
90.000
90.000
15
CONSTRUCCION AULA 1RA RECOMPENSA (FASE CONCLUSION)
40.000
40.000
16
CONSTRUCCION DE BATERIA DE BAO U. E. ISAMA II
80.000
80.000
17
CONSTRUCCION DE BATERIA DE BAO COM. 6 DE MARZO
80.000
80.000
20.000
20.000
18
19
CONSTRUCCION TINGLADO UE. COMUNIDAD POTRERO SAN

RAFAEL (ESTUDIO)
Adecuar la infraestructura de la U.E., apegada a la ley Abelino
Siani.
Espejitos
40.000
20
Construccin sala de usos mltiples y equipamiento(2face)
Espejitos
40.000
21
Construccin mdulo educativo nivel secundaria
Espejitos
110.000
22
Enmallado perimetral de la Unidad Educativa
Villa Ambor
20.000
23
Construccin de internado con colegio
Villa Ambor
110.000
40.000
40.000
110.000
20.000
110.000
Pgina 167
BENEFICIARIOS
TOTAL
RECURSOS
AOS DE EJECUCIN
2.015
2.016
2.017
2.018
2.019
24
Cancha polifuncional con graderas en cancha polifuncional en U.E.
80.000
25
Ampliacin en modulo educativo (ocho aulas)
80.000
26
Cancha polifuncional encementada con graderas bajo tinglado en

UE
San Isidro
125.000
27
Terminacin Cancha Polifuncional en UE San Isidro
San Isidro
125.000
28
Construccin de dos aulas
Las Flores
180.000
29
Tinglado en la cancha polifuncional de la U.E. con graderas
Las Flores
180.000
30
Direccin, aulas y Deposito en la U.E.
Las Flores
55.000
55.000
31
Construccin de batera en la Unidad Educativa
Las Flores
20.000
20.000
32
Tinglado en Unidad Educativa con iluminacin y graderas
Aguas calientes
180.000
33
Vivienda para profesores
Aguas calientes
20.000
20.000
34
Cancha Polifuncional en Unidad Educativa
Monte Rico
125.000
125.000
35
Construccin Batera de Bao en la Unidad Educativa
Monte Rico
20.000
36
Enmallado de rea Escolar
Villa Diego
20.000
37
Enmallado perimetral de Unida Educativa
20.000
20.000
38
Construccin de cancha polifuncional techada y graderas en U.E.
125.000
125.000
39
Construccin de sala de computacin y taller
40
Construccin de cancha polifuncional con tinglado en Unida

Educativa
San Miguel Rincn
125.000
41
Construccin de Aulas Educativa
Arboleda
110.000
42
Construccin de Tinglados
Arboleda
180.000
43
Tinglado para la unidad educativa
180.000
Potrero San Rafael
110.000
44
45
Construccin de Graderas y refaccin de cancha polifuncional en

U.E.
Transporte escolar para nios desde la comunidad hasta Buena
Vista
80.000
80.000
125.000
125.000
180.000
180.000
180.000
20.000
20.000
55.000
Santa Brbara de
Manzanos
40.000
55.000
125.000
110.000
180.000
180.000
110.000
10.000
10.000
10.000
10.000
46
Implementar un telecentro en la U.E.
El Carmen Surut
110.000
110.000
47
Construccin de graderas en la cancha polifuncional de la U.E.
El Carmen Surut
110.000
110.000
48
Construccin de Modulo educativo segn la ley Abelino Siani
El Carmen Surut
125.000
125.000
49
Capacitacin en educacin
Sub central caranda

Buena Vista
110.000
110.000
50
Mejoramiento general en educacin (infraestructura, equip. y

servicios)
Isama II
110.000
110.000
51
Construccin Mdulo educativo - 12 aulas
b/14 de septiembre
110.000
52
Conclusin del Colegio Modelo
B/Celso Sandoval
55.000
53
Batera de bao en la U.E y construccin de tanque elevado para

agua
15.000
54
Enmallado perimetral del rea escolar
Villa Ambor
35.000
55
Construccin de Coliseo Deportivo
110.000
56
Implementacin del Programa Municipal de Educacin
Impacto Municipal
300.000
75.000
75.000
75.000
75.000
57
Implementacin de Proyecto de Educacin en Comunidades

Rurales
Impacto Municipal
220.000
55.000
55.000
55.000
55.000
22
4.547.110
559.422
594.422
729.422
1.374.422
1.289.422
Apoyo a Actividades Deportivas
Impacto Municipal
1.097.110
219.422
219.422
219.422
219.422
219.422
Juegos Deportivos Estudiantiles nivel primario y secundario
Impacto Municipal
1.000.000
200.000
200.000
200.000
200.000
200.000
ADQUISICION TERRENO PARA CANCHA COMUNIDAD CANDELARIA
Impacto Municipal
CONSTRUCCION ENMALLADO PERIMETRAL CANCHA

POLIFUNCIONAL SAN MIGUEL (FUERA)
CONSTRUCCION DE COLISEO CARANDA BARRIO ALTO CARANDA
Construccin de coliseo distrital iluminado
Espejitos
Construccin de cancha de futbol reglamentario
Villa Ambor
110.000
55.000
15.000
35.000
110.000
20.000
20.000
100.000
100.000
20.000
20.000
150.000
50.000
150.000
50.000
Pgina 168
BENEFICIARIOS
TOTAL
RECURSOS
Enmallado de cancha de ftbol
Las Flores
Construccin de cancha polifuncional
Aguas calientes
125.000
10
Construccin de tinglado en la cancha Polifuncional
San Miguelito
110.000
11
Dotacin de arcos para cancha de ftbol
12
Villa Ambor
110.000
13
Construccin de cancha polifuncional
b/14 de septiembre
125.000
14
Construccin de cancha de futbol con graderas e iluminacin
Barrio Lindo
15
Construccin de Cancha polifuncional con tinglado
125.000
16
Ampliacin de rea deportiva (protectores con malla olmpica

detrs de arcos, construccin de graderas, batera de bao y
duchas).
Potrero San Rafael
125.000
17
Barrio 26 de Agosto
125.000
18
Complementacin de la cancha con tinglado y enmallado
Barrio 26 de Agosto
50.000
19
Construccin de cancha de futbol con graderas e iluminacin
Barrio Lindo
50.000
20
Construccin de coliseo distrital en la comunidad Carmen Surut
El Carmen Surut
21
Construccin de Tinglado para la canchita de la comunidad
Potrerito 24 de
Septiembre
22
Construccin de graderas y refaccin de la cancha polifuncional
Espejitos
23
Construccin de Tinglado en cancha polifuncional
Villa Ambor
110.000
24
Santa Brbara de
Manzanos
110.000
25
Construccin de coliseo distrital iluminado
Huayt
26
Construccin de cancha polifuncional iluminada y graderas
El Carmen Surut
125.000
27
Barrio Lindo
125.000
28
Tinglado para el Coliseo del barrio
B/Celso Sandoval
110.000
29
Implementacin Proyecto Promocin del Deporte en

Comunidades
Impacto Municipal
23
Apoyo al Coro y Orquesta de Buena Vista
2
3
AOS DE EJECUCIN
2.015
25.000
2.016
2.017
2.018
2.019
25.000
125.000
110.000
50.000
50.000
110.000
125.000
50.000
50.000
125.000
125.000
125.000
50.000
50.000
50.000
50.000
110.000
110.000
50.000
50.000
110.000
110.000
50.000
50.000
125.000
125.000
110.000
50.000
50.000
50.000
50.000
1.020.873
200.000
132.000
245.200
274.720
175.692
193.261
Impacto Municipal
305.255
50.000
55.000
60.500
66.550
73.205
Apoyo a las Actividades Culturales y actos conmemorativos
Impacto Municipal
366.306
60.000
66.000
72.600
79.860
87.846
Apoyo a actividades culturales estudiantiles
Impacto Municipal
134.312
22.000
24.200
26.620
29.282
32.210
Construccin de la Casa de cultura
Huayt
100.000
Sede cultural, equipamiento para la Organizacin Bartolina Sisa
Villa Ambor
45.000
Terreno para sede de organizacin Bartolina Sisa
Isama II
15.000
Construccin de una biblioteca ms su equipamiento
Santa Brbara de
Manzanos
24
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO
Apoyo a Actividades de Fomento al Turismo
2
3
100.000
45.000
15.000
55.000
55.000
815.000
120.000
195.000
190.000
155.000
155.000
Impacto Municipal
400.000
80.000
80.000
80.000
80.000
80.000
CONSTRUCCION DE PARQUE ACUATICO ECOTURISMO
Impacto Municipal
40.000
40.000
Hacer el parque Acutico Ecoturistico
Palacios
40.000
Implementacin de Proyectos tursticos
35.000
Implementacin del Plan Estratgico de Turismo
Impacto Municipal
200.000
50.000
50.000
50.000
50.000
Implementacin Proyecto Promocin del Turismo en

Comunidades
Impacto Municipal
100.000
25.000
25.000
25.000
25.000
25
PROMOCIN Y POLITICAS DE GENERO
385.000
50.000
110.000
80.000
80.000
65.000
Apoyo a programas de promocin de equidad de Genero
Impacto Municipal
75.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
apoyo al sector de los discapacitados
Impacto Municipal
175.000
35.000
35.000
35.000
35.000
35.000
Programa de Capacitacin en: costura, gastronoma, repostera,

belleza, pintura en tela, yogurt, preparacin de mermelada y
bijoutera.
Espejitos, San Juan

Saguayo y Santa
Brbara de Caranda.
15.000
15.000
Talleres de capacitacin para las mujeres en corte y confeccin y

gastronoma
Florida (El Palmar)
15.000
15.000
40.000
35.000
Pgina 169
BENEFICIARIOS
TOTAL
RECURSOS
AOS DE EJECUCIN
2.015
2.016
2.017
2.018
2.019
Talleres ocupacionales para vivientes de la comunidad
Santa Brbara de
Manzanos
Sastrera para Organizacin Bartolina Sisa
San Juan de Saguayo
15.000
Capacitacin y equipamiento para las mujeres en proyectos en

manualidades
Recompensa II, o El
Cheyo
15.000
Sede para organizacin: Centro de Mujeres Buena Vista
Santa Brbara de
Caranda B.S.
15.000
Dotacin de Maquinaria para artesana, tela para tejer y mquina

de sastrera.
Villa Ambor
15.000
10
Capacitacin a Mujeres en Repostera
B/Celso Sandoval
15.000
11
Capacitacin en talleres y otros
Sub central caranda

Buena Vista
15.000
26
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIEZ Y FAMILIA
140.000
35.000
35.000
35.000
35.000
Defensora de la Niez, Adolescencia y SLIM
Impacto Municipal
455.000
91.000
91.000
91.000
91.000
91.000
Programa de Defensa y Proteccin de la Niez y la Mujer
Impacto Municipal
140.000
35.000
35.000
35.000
35.000
27
VIALIDAD Y TRANSPORTE PBLICO
50.000
50.000
50.000
50.000
Implementacin del Plan de Infraestructura Vial y Transporte
50.000
50.000
50.000
50.000
28
CONTROL Y REGULACIN DE MERCADOS
45.000
45.000
45.000
45.000
Implementacin del Plan de Regulacin y Control de Mercados
45.000
45.000
45.000
45.000
29
SERVICIO DE FAENEADO DE GANADO
25.000
25.000
25.000
25.000
Implementacin del Plan de Regulacin y Control de Mataderos
25.000
25.000
25.000
25.000
30
25.000
25.000
25.000
25.000
Implementacin del Plan de Regulacin y Control de Cementerios
25.000
25.000
25.000
25.000
31
538.264
36.570
110.227
114.250
153.675
123.542
Asistencia en Riesgos y Desastres Naturales
Impacto Municipal
223.264
36.570
40.227
44.250
48.675
53.542
Construccin de defensivo Ro Palometilla
35.000
Construccin de defensivo sobre Rio Tacuaral
Villa Diego
35.000
Construccin de defensivo de Ro
35.000
Reencauzamiento del rio Surut
El Cairo
35.000
Canalizacin del Rio Palacito
El Cairo
35.000
Plan Municipal de Prevencin de Riesgos y Desastres Naturales
Impacto Municipal
32
RECURSOS HDRICOS
Implementacin del Plan de Manejo Integral de Cuencas

Hidrogrficas
33
SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
409.830
74.966
Seguridad Ciudadana
Impacto Municipal
74.966
74.966
Plan Municipal de Seguridad Ciudadana
Impacto Municipal
299.864
Construccin Puesto policial
Santa Brbara de
Manzanos
34
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
8.669.725
Fortalecimiento Institucional
2
3
4
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
200.000
Impacto Municipal
200.000
180.000
Impacto Municipal
180.000
100.000
Impacto Municipal
100.000
100.000
Impacto Municipal
100.000
35.000
35.000
35.000
35.000
35.000
140.000
35.000
35.000
35.000
35.000
40.000
40.000
40.000
40.000
40.000
40.000
40.000
40.000
74.966
109.966
74.966
74.966
74.966
74.966
74.966
74.966
1.099.855
1.369.841
1.445.825
2.288.907
2.465.298
1.953.632
320.000
352.000
387.200
425.920
468.512
1.221.020
200.000
220.000
242.000
266.200
292.820
732.612
120.000
132.000
145.200
159.720
175.692
160.000
Mantenimiento y Reparacin de maquinarias y equipos de

transporte
Gastos de operacin y logstica de maquinarias y equipos de
transporte
Mantenimiento y Reparacin de equipos de oficina y muebles de
la Alcalda
Impacto Municipal
160.000
35.000
35.000
457.883
75.000
82.500
90.750
99.825
109.808
Elaboracin de estudios de proyectos y gestin financiamiento
915.765
150.000
165.000
181.500
199.650
219.615
Capacitacin y asistencia tcnica a Personal Municipal
427.357
70.000
77.000
84.700
93.170
102.487
Comisiones y gastos bancarios
61.051
10.000
11.000
12.100
13.310
14.641
Financ. Para la Inversin en Maquinarias y Equipos GAM. Buena

Vista
610.510
100.000
110.000
121.000
133.100
146.410
Pgina 170
BENEFICIARIOS
TOTAL
RECURSOS
2.016
Fortalecimiento a la Participacin y control social
10
Construccin de Sub Alcalda
Villa Diego
25.000
11
Construccin Centro Comunal, con servicios y equipamiento
Monte Rico
25.000
25.000
12
Villa Diego
25.000
25.000
13
25.000
14
25.000
15
Construccin de Oficinas de la Alcalda y para el corregidor
Huayt
25.000
16
San Miguel Rincn
25.000
17
Barrio Lindo
25.000
18
Elaboracin de Manuales y Reglamentos Especficos Ley 1178 y

SAFCO
Impacto Municipal
20.000
20.000
19
Elaboracin de Manuales y Reglamentos de Control Previo
Impacto Municipal
15.000
15.000
20
Elaboracin de Manuales y Reglamentos para el Ejecutivo Mpal.
Impacto Municipal
15.000
Impacto Municipal
215.000
Impacto Municipal
350.000
22
23
Elaboracin del Plan Municipal de OyM de la Infraestructura

Pblica
Elaboracin del Plan Municipal de Infraestructura Vial y
Transporte
Elaboracin del Plan Municipal de Prevencin de Riesgos y
Desastres Naturales
54.855
2.017
21
334.895
AOS DE EJECUCIN
2.015
60.341
2.018
66.375
2.019
73.012
80.313
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
15.000
215.000
350.000
Impacto Municipal
250.000
24
Elaboracin del Plan Municipal de Salud
Impacto Municipal
180.000
250.000
25
Elaboracin del Plan Municipal de Educacin
Impacto Municipal
180.000
26
Elaboracin del Plan Municipal de Seguridad Ciudadana
Impacto Municipal
180.000
27
Elaboracin del Proyectos a Diseo Final
Impacto Municipal
200.000
28
Elaboracin del Plan de Gestin de reas Protegidas
Impacto Municipal
75.000
29
Elaboracin del Plan de Desarrollo Regional (PDR)
Impacto Municipal
50.000
30
Elaboracin del Plan Estratgico de Desarrollo Turstico
Impacto Municipal
25.000
35
FOMENTO AL DESARROLLO ECONMICO LOCAL Y PROMOCIN

DEL EMPLEO
Plan de Empleo para jvenes
Isma II
Implementacin del Programa Municipal de Empleo Digno
Impacto Municipal
36
OTROS PROGRAMAS Y SERVICIOS
Antena de lnea Entel con mayor potencia
Isma II
10.000
Implementacin del Programa de Comunicacin Municipal
Impacto Municipal
60.000
Red de gas domiciliario
97
Partidas no asignables a programas (ACTIVOS FINANCIEROS)
1.911.815
1.911.815
Provisin para Gastos de Capital
1.911.815
1.911.815
98
Partidas no asignables a programas (OTRAS TRANSFERENCIAS)
4.060.050
Renta Dignidad
3.922.948
Fondo de Fomento a la Educacin Cvico Patritico
3
4
180.000
180.000
180.000
50.000
50.000
50.000
50.000
75.000
50.000
25.000
72.000
15.000
12.000
27.000
15.000
15.000
12.000
60.000
105.000
15.000
15.000
15.000
15.000
15.000
60.000
15.000
15.000
15.000
15.000
10.000
15.000
35.000
15.000
35.000
665.026
731.529
804.681
885.150
973.665
642.569
706.826
777.508
855.259
940.785
28.560
4.678
5.146
5.660
6.226
6.849
Aporte a la Mancomunidad Sara Ichilo
61.051
10.000
11.000
12.100
13.310
14.641
Aporte AMDECRUZ
47.492
7.779
8.557
9.413
10.354
11.389
Pgina 171
3.9.2.2.2
Ejecucin y Administracin
El horizonte del PDM es de cinco aos, por lo tanto su culminacin exitosa, pasa necesariamente
por la ejecucin de los Planes Operativos Anuales de los correspondientes aos del Plan (20152019). Esta responsabilidad recae directamente sobre el Gobierno Autnomo Municipal y se
verificar en la concrecin de las obras y proyectos, en el marco de roles y funciones
institucionales definidos.
El Programa de Operaciones Anuales (POA), debe concretar necesariamente los proyectos
priorizados en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM).
El POA Municipal es el instrumento que permite la concrecin y efectivizacin de la Visin
Estratgica y las prioridades del Desarrollo Municipal a corto y mediano plazo, concertado en
forma participativa.
3.9.2.2.3
Seguimiento y Evaluacin
El proceso de ejecucin del PDM, involucra la dinmica del seguimiento y la evaluacin al mismo.
Esta etapa se orienta bsicamente al acompaamiento de las acciones que se ejecutarn en el
cometido de cumplir el Plan, verificando la efectivizacin de la propuesta contenida en el indicado
documento. Esto implica un proceso de movilizacin y control social que repercuta
favorablemente en los propios resultados del proceso y que incorpore a los diferentes actores
involucrados en la gestin del Desarrollo Municipal.
El anlisis crtico de los resultados, permitir la contrastacin de lo ejecutado con lo planificado,
consecuentemente, la retroalimentacin permanente para reformular, readecuar y actualizar el
PDM en su contenido y dinmicas intrnsecas.
Para realizar el seguimiento y evaluacin a la ejecucin del PDM, cuya competencia ser
principalmente del Gobierno Municipal, Control Social, Organizaciones Sociales Funcionales y de
Base, se requerirn imprescindiblemente:
Los informes anuales de ejecucin del PDM que presentara el Honorable Alcalde Municipal al
Control Social y al Honorable Concejo Municipal.
Cronograma de ejecucin de los proyectos, derivado de la matriz de programacin

QUINQUENAL del PDM y de la Programacin de Operaciones Anuales.
Informes de las Entidades Ejecutoras sobre el avance de ejecucin de obras y proyectos,

conforme a convenios y contratos suscritos con el Municipio y Juntas Vecinales involucradas.
Informes de Ejecucin Presupuestaria aprobados por el Honorable Concejo Municipal y

avalados por el Control Social.
Pgina 172
ANEXOS
Pgina 173
ANEXO 1: Priorizacin de Demandas en el Proceso de Elaboracin del PDM
Pgina a

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Plan de Desarrollo Municipal (PDM) de Buena Vista, Gestin 2015-2019

DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA _______________________________ 14

ASPECTOS ESPACIALES _________________________________________________ 14

Ubicacin Geogrfica ______________________________________________________ 14

Distritos y Comunidades ___________________________________________________ 16

1.1.6 Creacin ________________________________________________________________ 20

Centros Poblados y Estructura de la Poblacin _________________________________ 22

ASPECTOS FSICO-NATURALES __________________________________________ 24

Caractersticas Climticas _________________________________________________ 24

1.2.2 Rgimen de humedad relativa _______________________________________________ 25

Especies Forestales ______________________________________________________ 34

1.2.9 Hidrologa _______________________________________________________________ 42

1.2.11 Zonificacin Agroecolgica y Socioeconmica ___________________________________ 47

ASPECTOS SOCIO-CULTURALES _________________________________________ 57

Marco Histrico __________________________________________________________ 57

Plan de Desarrollo Municipal (PDM) de Buena Vista, Gestin 2015-2019

Tasa de global de fecundidad y mortalidad infantil_______________________________ 61

1.3.6 Estructura de la Poblacin __________________________________________________ 62

Poblacin por edad y sexo _________________________________________________ 62

1.3.7 Densidad de la Poblacin ___________________________________________________ 63

Inmigracin temporal ____________________________________________________ 63

1.3.15 Educacin no formal _______________________________________________________ 70

Medicina convencional ___________________________________________________

1.3.17 Saneamiento Bsico _______________________________________________________ 81

ASPECTOS ECONMICO-PRODUCTIVOS __________________________________ 90

Recursos Naturales ______________________________________________________

1.4.4 Produccin Artesanal ______________________________________________________ 97

Plan de Desarrollo Municipal (PDM) de Buena Vista, Gestin 2015-2019

1.4.7 Otras Actividades Econmicas _______________________________________________ 98

ASPECTOS ORGANIZATIVOS E INSTITUCIONALES __________________________ 102

Organizaciones Territoriales y Asociaciones Comunitarias _______________________ 102

1.5.2 Funcionamiento del Gobierno Municipal _______________________________________ 111

Estructura Administrativa _________________________________________________ 112

CAPITULO II DIAGNOSTICO ESTRATGICO MUNICIPAL __________________________________________ 119

DIAGNOSTICO ESTRATGICO MUNICIPAL ____________________________________ 119

POTENCIALIDADES DEL MUNICIPIO ______________________________________ 119

Marco Conceptual sobre Amenazas __________________________________________ 125

Vulnerabilidad Ecolgica __________________________________________________126

INDICADORES SOCIOECONOMICOS DEL MUNICIPIO ________________________ 130

ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL ___________________________________ 132

COMPOSICIN SECTORIAL DEL PDM _____________________________________135

Objetivo para el Desarrollo Humano _________________________________________138

SERVIPROINT Gobierno Autnomo Municipal de Buena Vista

Plan de Desarrollo Municipal (PDM) de Buena Vista, Gestin 2015-2019

Objetivo para el Desarrollo Institucional ______________________________________ 141

Estrategias de Desarrollo Humano __________________________________________144

PROGRAMAS Y PROYECTOS ____________________________________________148

Recursos Municipales ____________________________________________________149

3.8.2 Fuentes de Financiamiento _________________________________________________ 149

Techo Presupuestario Anual _______________________________________________149

3.8.3 Programa Quinquenal de Inversiones ________________________________________ 150

Programa Quinquenal para el Desarrollo Humano ______________________________ 151

MARCO INSTITUCIONAL PROPUESTO ____________________________________156

El Sistema de Programacin de Operaciones __________________________________157

ANEXOS ______________________________________________________________________________ 173

Plan de Desarrollo Municipal (PDM) de Buena Vista, Gestin 2015-2019

CUADRO N 12: PIRAMIDE DE LA POBLACIN POR QUINQUENIO .......................................... 62

SERVIPROINT Gobierno Autnomo Municipal de Buena Vista

Plan de Desarrollo Municipal (PDM) de Buena Vista, Gestin 2015-2019