Perfil Pistas y Veredas de Rio Blanco-Huaccana

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS CHANKAS
ndice Pg.
1 RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................... 3

1.1 INFORMACION GENERAL .............................................................................................. 4
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................. 7
1.3 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA ..................................... 8
1.4 ANLISIS TCNICO DEL PIP ........................................................................................ 10
1.5 COSTOS DEL PIP ............................................................................................................. 11
1.6 EVALUACIN SOCIAL .................................................................................................. 12
1.7 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.................................................................................. 17
1.8 ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................ 18
1.9 ORGANIZACIN Y GESTIN. ...................................................................................... 22
1.10 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ........ 26
2 ASPECTOS GENERALES........................................................................................................ 29
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION ......................................................... 30
2.2 INSTITUCIONALIDAD ................................................................................................... 34

2.2.1. Unidad Formuladora (UF) .................................................................................................... 34
2.2.2. Unidad Ejecutora (UE) ......................................................................................................... 34
2.2.3. rgano Tcnico de la Entidad .............................................................................................. 34
2.3 MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................. 35
3 IDENTIFICACIN .................................................................................................................... 41
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ............................................................ 42
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ..................................... 78
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ........................................................................... 81
1
4 FORMULACIN....................................................................................................................... 87
4.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO .................... 88
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA..................................... 90
4.3 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ........................................ 101

4.4 COSTOS A PRECIOS DEL MERCADO........................................................................ 102
5 EVALUACIN ........................................................................................................................ 108

5.1 EVALUACIN SOCIAL ................................................................................................ 109
5.2 EVALUACION PRIVADA. ............................................................................................ 118

5.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD................................................................................ 118
5.4 ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL ...................................................................... 119
5.5 ORGANIZACIN Y GESTIN. .................................................................................... 123
5.6 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ...... 127

6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................... 130
6.1 CONCLUSIONES ........................................................................................................... 131
6.2 RECOMENDACIONES .................................................................................................. 131
7 ANEXOS.................................................................................................................................. 132
2
1 . RESUMEN
EJECUTIVO
3
1.1 INFORMACION GENERAL

Nombre del Proyecto
El presente proyecto de inversin pblica se denomina: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN LAS CALLES
DE LA LOCALIDAD DE RIO BLANCO, DISTRITO DE LOS CHANKAS,
PROVINCIA DE CHINCHEROS APURIMAC.
Localizacin del Proyecto

El rea del Proyecto, est ubicado en el nuevo distrito los Chankas en la Provincia de Chincheros
Apurmac.
Ubicacin Poltica:
Regin : Apurmac
Provincia : Chincheros
Distrito : Los Chankas
Localidad : Rio Blanco
Ubicacin Geogrfica:
Latitud Sur : 13 26 06.50
Longitud Oeste : 73 49 20.19
Altitud : 2038 m.s.n.m.
Mapa N2.01: Ubicacin y mbito del distrito Los Chankas
Fuente: PCM-Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial-DNTDT.
4
Mapa N 2.02: Micro localizacin del Proyecto
Fuente: PDLC Distrito Los Chankas 2017 2021
5
Imagen N1.01: Vista Satelital de Localidad de Rio Blanco
Fuente: Google Earth. 2017
Institucionalidad
Unidad Formuladora (UF)
La Unidad Formuladora es la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad
Provincial de Chincheros.
Unidad Formuladora: Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
Funcionario Responsable Nancy Punil Guillen
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial de Chincheros
Telfono (083) 80-7002
Direccin Jr. Antonio Raimondi S/N
Formulador del proyecto Ing. Walter Chuchon Cisneros
Correo electrnico [email protected]
Celular 966110707
Unidad Ejecutora (UE)

La Unidad Ejecutora ser la Municipalidad Distrital de Los Chankas, que tiene como funciones
promover el desarrollo econmico, social y cultural de sus pueblos.
Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Los Chankas
Funcionario Responsable Hugo Najarro Rojas
Pliego Municipalidad Distrital de Los Chankas
Telfono (083) 320202
Direccin Plaza Principal S/N Rio Blanco
6
rgano Tcnico de la Entidad

En vista que la Entidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Los Chankas, el rea Tcnico
para la Implementacin del Proyecto ser la Sub Gerencia de Obras e Infraestructuta.
El Operador
Asimismo, los encargados de la Operacin y Mantenimiento sern la Municipalidad Distrital
de Los Chankas y la comunidad beneficiaria (Anexo).
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Objetivo Central
El presente proyecto se plantea como objetivo general lo siguiente:
Diagrama N 1.02: Objetivo Central del Proyecto
Fuente: Elaboracin propia
Medios Fundamentales:
Adecuada calzada para el trnsito vehicular.
Existencia de veredas para el trnsito peatonal.
Alternativas de solucin planteadas

ALTERNATIVA I:
Construccin de calzada con concreto rgido f c = 210 kg/cm2 de 0.20 m. de espesor,
colocada sobre una sub base de material afirmado de e=0.20 m. y en algunos casos una
mejoramiento de la sub rasante de material afirmado de e=0.30m ;compactada en terreno
natural; ancho de calzada promedio de 6.38 m., en un rea de 15,514.63 m2 y una longitud
de 2,258.82 ml. de pistas, que se ubica en los jirones de Huacana, Primavera y 24 de junio
con las intersecciones de los jirones de Pulcay, Jos Mara Arguedas, los Andes, Tpac
Amaru, Jos Carlos Maritegui, los Chancas, 15 de octubre y Micaela Bastidas
Construccin de 1,087.89 m2 de cunetas de concreto f c=175 kg/cm2 con un ancho de
0.45 m de forma de trapecio.
Construccin de 378.15 m2 de Sardinel de concreto f c=175 kg/cm2 con un ancho de 0.15
m
Construccin de Cruce y/o alcantarilla de 148.72 m2 de concreto f c=210 kg/cm2 con
ancho de 0.60 m que se ubica en los jirones de Huacana, Primavera y 24 de junio con las
intersecciones de los jirones, Jos Mara Arguedas, los Andes, Tpac Amaru, Jos Carlos
Maritegui, los Chankas, 15 de octubre y Micaela Bastidas.
Construccin de veredas con concreto f c = 175 kg/cm2 de 0.10 m. de espesor, colocada
sobre una sub base de material afirmado de e=0.10 m, compactada en terreno natural; ancho
7
de vereda promedio de 1.26 m., en un rea de 5,534.59 m2 y una longitud de 4253.87 ml.
de veredas.
Tambin se contempla obras de mitigacin ambiental.
Riego permanente de zona de trabajo
Letreros informativos y preventivos
Letrinas provisionales
Contenedores de residuos solidos
Limpieza final de obra
Sealizacin como cruce peatonal, demarcaciones en el pavimento, seales verticales,
seales direccionales.
ALTERNATIVA II:
Construccin de calzada con pavimento flexible con carpeta asfltica, colocada sobre
una sub base de material afirmado de e=0.20 m. y en algunos casos una mejoramiento de
la sub rasante de material afirmado de e=0.30m ;compactada en terreno natural; ancho de
calzada promedio de 6.38 m., en un rea de 15,514.63 m2 y una longitud de 2,258.82 ml.
de pistas, que se ubica en los jirones de Huacana, Primavera y 24 de junio con las
intersecciones de los jirones de Pulcay, Jos Mara Arguedas, los Andes, Tpac Amaru,
Jos Carlos Maritegui, los Chancas, 15 de octubre y Micaela Bastidas
m
de veredas.
1.3 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

La comparacin de la oferta actual optimizada y la demanda proyectada, nos muestra que existe
actualmente un dficit de pavimentacin de pistas y construccin de veredas; por lo que con el
proyecto dicho dficit se reducir en un 95%.
8
Cuadro N 1.01. Caractersticas de la Vas

CARACTERSTICAS SIN
CON PROYECTO
TCNICAS PROYECTO
PISTAS
Longitud Total (m) 0.00 2,258.82
Cobertura con pavimento (m2) 0-00 15,514.63
Superficie de rodadura Tierra Concreto rgido fc=210 kg/cm2
Ancho de la superficie de rodadura, Variable Variable
promedio (m)
Velocidad directriz (Km/h) 10 20 20 30
Pendiente mxima Variable Variable
Espesor de Pavimento (m) -.- 0.20
VEREDAS
Ancho de Veredas (m) variable Variable
Espesor de veredas (m) 0.10 0.10
Concreto de veredas (fc) -.- Concreto rgido
fc=175 kg/cm2
Fuente: Elaboracin Propia 2017.
Cuadro N 1.02: Balance Oferta Demanda

DEMANDA DE
DEMANDA DE OFERTA DE
OFERTA DE BALANCE SERVICIOS BALANCE
AOS SERVICIOS DE VEREDAS
PISTAS (m2) (m2) DE VEREDAS (m2)
PISTAS (m2) (m2)
(m2)
0 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
1 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
2 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
3 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
4 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
5 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
6 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
7 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
8 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
9 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
10 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
La poblacin beneficiaria directamente del proyecto, est compuesto por toda la poblacin que
habitan en la zona urbana de la localidad de Rio Blanco. En el ao 2017 se tiene una poblacin
beneficiaria directa de 723 habitantes y para el a0 2027 una poblacin de 756 habitantes.
9
1.4 ANLISIS TCNICO DEL PIP

Consiste en la Creacin de pistas y veredas ya que a lo largo del tramo para intervenir presenta
rodadura deteriorada y hueco en la mayora de sus tramos; estas condiciones determinan que
existan deficientes condiciones para la transitabilidad vehicular y peatonal.
El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los siguientes

aspectos:
a. Materiales de primera categora del mercado y a costos reales y actuales.
b. Los diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de
los pobladores de la zona de influencia del proyecto.
c. El diseo tecnolgico es adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa,
clima, intensidad solar, etc.)
La descripcin de las alternativas son las siguientes:
Alternativa I: Pavimentar la calzada con concreto rgido, Construccin de veredas,

cunetas y sardineles de concreto.
de 2,258.82 ml. de pistas
m
de vereda promedio de 1.26 m., en un rea de 5,534.59 m2 y una longitud de 4,253.87 ml.
de veredas.
Alternativa II: Pavimentar la calzada con carpeta de concreto flexible, Construccin de

veredas y sardineles de concreto.
Construccin de calzada con pavimento flexible con carpeta asfltica, colocada sobre una
sub base de material afirmado de e=0.20 m. y en algunos casos una mejoramiento de la sub
10
rasante de material afirmado de e=0.30m ;compactada en terreno natural; ancho de calzada

promedio de 6.38 m., en un rea de 15,514.63 m2 y una longitud de 2,258.82 ml. de pistas
0.45 m de forma de trapecio,
m
de veredas.
El diseo de las alternativas cumplen las normas siguientes:

Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras DG - 2001.
Manual de Dispositivos de control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras.
Adems la concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales establecidos
por el Reglamento Nacional de Edificaciones, para las caractersticas y categora de las vas
intervenidas.
1.5 COSTOS DEL PIP

Costos de Inversin
Los costos de inversin corresponden a gastos realizados en la elaboracin del expediente
tcnico y ejecucin de obra propiamente dicha. El resumen de los costos de inversin para
ambas alternativas se muestra en los siguientes cuadros:
11
Cuadro N1.03: Resumen de Costos de Inversin a Precios Privados Alternativa I

Item Descripcin Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
01.00 ADECUA CALZADA PARA EL TRANSITO VEHICULAR 2,666,304.04
01.01 T RABAJOS PRELIMINARES glb 1.00 79,149.98 79,149.98
01.02 PAVIMENT O RIGIDO m2 15,514.63 146.97 2,280,107.70
01.03 CUNET AS DE CONCRET O ml 1,087.89 215.64 234,592.09
01.04 CRUCE Y/O ALCANT ARILLA ml 148.72 487.19 72,454.27
02.00 EXISTENCIA DE VEREDAS PARA EL TRANSITO PEATO NAL 640,195.56
02.01 VEREDAS DE CONCRET O m2 5,534.59 94.25 521,618.11
02.02 SARDINEL DE CONCRET O ml 378.15 313.57 118,577.45
03 SEALIZACIO N glb 1.00 28,150.13 28,150.13
04 SEGURIDAD Y SALUD EN O BRA glb 1.00 124,284.40 124,284.40
05 MITIGACIO N AMBIENTAL glb 1.00 45,563.72 45,563.72
CO STO DIRECTO 3,504,497.85
GAST OS GENERALES (9% C.D.) GLB 1.00 315,404.81 315,404.81
UT ILIDAD (7% C.D.) GLB 1.00 245,314.85 245,314.85
SUB-TO TAL 4,065,217.51
I.G.V. (18%) GLB 1.00 731,739.15 731,739.15
PRESUPUESTO DE O BRA (V.R.) 4,796,956.66
SUPERVISION DE OBRA GLB 1.00 140,179.91 140,179.91
ELABORACION DEL EXPEDIENT E T ECNICO EST . 1.00 45,000.00 45,000.00
PRESUPUESTO TO TAL DEL PRO YECTO 4,982,136.57
Cuadro N 1.04: Resumen de Costos de Inversin a Precios Privados Alternativa Ii

03 SEALIZACIO N glb 1.00 47,126.70 47,126.70
UT ILIDAD (7% C.D.) GLB 1.00 247,107.13 247,107.13
SUB-TO TAL 4,094,918.19
I.G.V. (18%) GLB 1.00 737,085.27 737,085.27
Costos de Mantenimiento del Proyecto

a) Situacin sin Proyecto
Los costos sin proyecto corresponde a gastos realizados por la poblacin en la limpieza de
calles, bacheo y nivelacin de huecos y encalaminados existentes en la va de tierra; dichos
actividades se realizan mediante faenas comunales en razn de una vez por ao. Los gastos
realizados corresponden a la mano de obra no calificada y herramientas utilizadas en ella.
12
Cuadro N 1.05: Costos de Mantenimiento Sin Proyecto Precios Privados

COMPONENTE UNIDAD CANTIDAD P.U S/. PARCIAL S/. TOTAL S/.
1. OPERACION 6,190.34
Limpieza General M2 15,514.63 0.40 6,190.34
Pintura de Pavimento M2 - - -
Reparacin parcial de losas en Pavimentacin M2 - - -
2. MANTENIMIENTO 2,653.00
Materiales de Limpieza Blb 2,653.00 - 2,653.00
Costo Anual de Mantenimiento 8,843.34
b) Situacin con proyecto

Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto se refieren a gastos que
se realizaran en limpieza, pintura y reparacin de pistas y veredas en un periodo determinado.
Cuadro N 1.06: Costo Rutinario Anual de Operacin Y Mantenimiento Alternativa 01 (S/.)

Ancho Cantidad
Largo Veces Precio (*) Parcial
tem Descripcin Unidad Promedio (m2 de
(m) por ao (S/./m2/Ao) (S/./Ao)
(m) va)
1.00 Operacin 9,302.77
1.01 Limpieza de vas m2 4.46 3,748.48 15,514.63 0.04 620.59
1.02 Pintura de pavimento m 3,748.48 1.50 5,622.72
1.03 Limpieza y reparacin de cunetas m 0.45 3,824.33 0.80 3,059.46
2.00 Mantenimiento 4,804.18
2.01 Indumentaria de limpieza Glb - - - - - 3,320.75
2.02 Materiales de limpieza Glb - - - - - 1,483.43
Costo Anual de Operacin y Mantenimiento Con proyecto 14,106.95
(*) Fuente: Municipalidad Distrital de Los Chankas
Se realizan dos mantenimientos rutinarios al ao, debido a las malas condiciones climticas.

Ancho Cantidad
(m) va)
1.00 Operacin 42,470.62
1.01 Limpieza de vas m2 4.46 3,748.48 15,514.63 2.00 0.04 622.59
Reparacin parcial de carpeta
1.02 asfltica m2 7,757.32 2.00 2.50 38,786.58
1.03 Limpieza y reparacin de cunetas m 0.45 3,824.33 2.00 0.80 3,061.46
2.01 Indumentarias de Limpieza Glb - - - - - 6,641.51
Materiales (Escoba, recogedor,
2.02 carretilla). Glb - - - - - 1,485.43
13
Cuadro N 1.08: Costo Peridico Anual de Operacin y Mantenimiento Alternativa

01 (S/.)
% (*) Precio Parcial
tem Descripcin Unidad (*) Metrado
Deterioro unitario (S/.) (S/./Ao)
1.00 Pavimento Rgido 21,528.50
1.01 Limpieza general m2 7,757.32 0.04 310.2926
1.02 Pintura de pavimento m 1,874.24 2.00 3748.48
1.03 Cambio parcial de pavimento m2 140.00 110.00 15400
1.04 Sellado m2 270.00 2.00 540
1.05 Limpieza y reparacin de cunetas m 1,912.17 0.80 1529.732
2.00 Veredas 2,817.94
2.01 Reparacin parcial de losas m2 3,460.37 0.60 2076.222
0.02 Reparacin de juntas de dilatacin m2 1,483.43 0.50 741.715
(*) Fuente: Presupuesto
Fuente (*): S10 Presupuestos. El costo peridico se realizar cada 5 aos .
Cuadro N 1.09: Costo Peridico Anual de Operacin y Mantenimiento Alternativa

02 (S/.)
(*) % (*) Precio Parcial
tem Descripcin Unidad
Metrado Deterioro unitario (S/.) (S/./Ao)
1.00 Trabajos Preliminares 7,540.00
1.01 Almacn y caseta de guardiana mes 2.00 620.00 1240.00
1.02 Cartel de identificacin Unid 1.00 800.00 800.00
1.03 Movilizacin de maquinarias glb 1.00 5500.00 5500.00
2.00 Trabajos en Cantera 6,352.04
2.01 Extraccin y aplanamiento de afirmado m3 724.29 3.85 2788.53
2.02 Carguo de afirmado m3 724.29 2.84 2056.99
2.03 Transporte de afirmado m3 724.29 2.08 1506.53
3.00 Trabajos de pavimento flexible 149,723.87
3.01 Sub base granular m3 1218.01 31.8 38732.77
3.02 Base granular m3 659.71 53.94 35584.98
3.03 Imprimacin asfltica m2 2544.38 14.4 36639.04
3.04 Tratamiento superficial bicapa m2 3197.62 4.25 13589.89
3.05 Mezcal de asfalto liquido gln 599.46 42 25177.18
4.00 Veredas 2,817.94
4.01 Reparacin parcial de losas m2 3460.37 0.6 2076.22
4.02 Limpieza de veredas m2 1483.43 0.5 741.72
1.6 EVALUACIN SOCIAL

Beneficios Sociales
El proyecto denominado "Creacin de Pistas y Veredas en los Principales Calles de Centro
Poblado de Rio Blanco, Distrito Los Chankas, Provincia de Chincheros - Apurmac", no se han
identificado beneficios cuantitativos ya que el proyecto no genera ingresos monetarios. El PIP
si ha identificado beneficios cualitativos ya que con su puesta en marcha va a beneficiar un
sector de la poblacin del cercado del Centro Poblado de Rio Blanco. Estos beneficios se
presentan en la situacin sin proyecto y con proyecto, siendo estos los siguientes:
a. Beneficios sin Proyecto
14
Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y peatonal

en la zona urbana de la localidad de Rio Blanco; los pobladores seguirn percibiendo las
mismas dificultades que viven actualmente; por lo tanto los beneficios en trminos
cualitativos son iguales que en la situacin actual.
b. Beneficios con Proyecto

Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente
ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
Ahorro en los costos por higiene personal.
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras,
tierra, etc.
Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos.
Ahorro en tiempo de los peatones.
Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
Ahorro de costos de operacin vehicular.
Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando adems seguridad.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica e incrementando
la convivencia entre los moradores del Cercado del distrito de Los Chankas.
Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de una
reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de las vas existentes
mediante el uso del transporte masivo.
Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales.
Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va vehicular y
peatonal con niveles definidos.
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin.
Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y los
pobladores no circularan por toda la va como actualmente lo hacen.
Contar con infraestructura vial en buen estado con capacidad de rodadura ptima. Esto
se obtiene como resultado de la obra nueva segn diseo definitivo conforme el estudio
de suelos y especificaciones tcnicas.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir
drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la zona de influencia del proyecto.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto. Mejora de la imagen del
distrito.
Indicadores de Rentabilidad del Proyecto

Para evaluar las alternativas de solucin propuestas se ha procedido a utilizar el indicador costo
efectividad por alternativa propuesta utilizando el valor actual de los costos respecto al
indicador de efectividad (nmero total de beneficiarios atendidos por el proyecto). Se ha
procedido para esto a utilizar la siguiente relacin:
Metodologa costo/efectividad
Los resultados obtenidos se muestran en los siguientes cuadros:
15
Cuadro N 1.10: Evaluacin Costo - Efectividad Alternativa I A Precios Sociales

S in Proyecto Con Proyecto
Valor actual de
Costo Factor de Poblacin
Ao Costo Operacin y Costo Operacin y costos
Inversin Incremental Descuento 9% Beneficiada
Mantenimiento Mantenimiento incrementales
00 3,957,924.30 3,957,924.30 1.0000 3,957,924.30 723

01 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.9174 3,621.75 726
02 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.8417 3,322.71 729
03 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.7722 3,048.36 732
04 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.7084 2,796.66 735
05 6,632.50 18,259.83 11,627.33 0.6499 7,556.96 738
06 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.5963 2,353.89 741
07 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.5470 2,159.53 743
08 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.5019 1,981.22 746
09 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.4604 1,817.64 749
10 6,632.50 18,259.83 11,627.33 0.4224 4,911.51 752
Valor Actualizados de Costos S ociales Totales (VACS T) 3,991,494.53
TSD 9%
VACST 3,991,494.53
Promedio Poblacin Beneficiada 8146
ICE (S/. x poblacin beneficiada) 489.97
M 2 de Pavimento (Pistas + Veredas) 21,049.22
CAC=VACST/m2 189.63
Fuente: Elaboracin de equipo consultor.
Cuadro N 1.11: Evaluacin Costo - Efectividad Alternativa II A Precios Sociales

S in Proyecto Con Proyecto Valor actual de
00 4,019,449.86 4,019,449.86 1.0000 4,019,449.86 723.00
01 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.9174 28,729.97 725.89
02 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.8417 26,357.77 728.80
03 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.7722 24,181.44 731.71
04 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.7084 22,184.81 734.64
05 6,632.50 124,825.39 118,192.88 0.6499 76,817.26 737.58
06 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.5963 18,672.51 740.53
07 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.5470 17,130.74 743.49
08 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.5019 15,716.28 746.46
09 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.4604 14,418.60 749.45
10 6,632.50 124,825.39 118,192.88 0.4224 49,925.95 752.45
TSD 9%
VACST 4,313,585.19
CAC=VACST/m2 204.93
El ICE Global de la alternativa 1 es menor al ICE global de la alternativa 2, lo que significa que
la primera alternativa es ms rentable.
16
Cuadro N 1.12: Evaluacin Econmica Social Global

DETALLE ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
TSD 9% 9%
VACST 3,991,494.53 4,313,585.19
Poblacion Beneficiada 8,146 8,146
ICE (S /. x poblacion beneficiada) 489.97 529.51
M 2 de pavimento 21,049.22 21,049.22
CAC=VACS T/m2 189.63 204.93
Segn los resultados de la evaluacin econmica realizada, el Indicador ICE con respecto S/. x
m2 es menor de la A-02. (ICE(S/. x M2) A-01= 189.63 e ICE(S/. x M2) A-02 = 204.93 a una
tasa de descuento del 9%. Por los resultados obtenidos en la evaluacin del proyecto, es
recomendable la alternativa 01 por presentar el mismo beneficio a menor costo. As mismo
encontramos que el VACST de la Alternativa 01 es menor que el de la Alternativa 02; este se
expresa de la siguiente manera: A-01: VACST = 3, 991,494.53 soles; mientras que la A-02:
VACST = 4, 323,585.19 soles.
1.7 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

a) Arreglos Institucionales
Se organizar el comit de Mantenimiento, mediante escritura, previo acuerdo en Asamblea
General de la poblacin beneficiarias, en cuya constitucin se establecer los derechos y
obligaciones de los usuarios. Este comit ser presidido por el Alcalde Distrital de Los
Chankas, quin asumir la responsabilidad suscrita mediante convenio, de mantener y conservar
adecuadamente la infraestructura de las vas y calles.
b) Capacidad de Gestin de la Organizacin en sus etapas de Inversin y Operacin

La Municipalidad Distrital de Los Chankas se compromete a realizar la operacin y
mantenimiento de la obra, costos para lo cual debe determinar la asignacin de la partida
correspondiente en su presupuesto institucional.
La Municipalidad Distrital de Los Chankas tiene la capacidad tcnica, legal y operativa para la
obtencin del financiamiento y la posterior ejecucin del proyecto. La participacin de los
beneficiarios directos, si bien no estn comprometidos a aportar econmicamente al proyecto,
si estn obligados a la conservacin y cuidado de la infraestructura.
Adems la sostenibilidad del proyecto est asegurada, pues sus aspectos fundamentales de
inversin, mantenimiento y sobre todo de consecucin y conservacin de los beneficios estn
garantizadas.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
Capacidad de Gestin
La Unidad Ejecutora cuenta con la capacidad de gestin para realizacin del proyecto, puesto
que tiene la experiencia y la base de conocimientos necesarios para desarrollar las acciones
y actividades que garanticen la consecucin de las metas y objetivos del proyecto. Cabe
resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de este tipo de
proyectos.
17
c) Financiamiento de la Inversin
La Municipalidad Distrital de Los Chankas gestionar el financiamiento de los costos de
Inversin del Proyecto.
Los costos de operacin y mantenimiento asociados al presente proyecto estarn a cargo de la
Municipalidad Distrital de Chankas, porque dispone de equipamiento para las actividades de
mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones
del presente proyecto.
La Municipalidad Distrital de Los Chankas; en concordancia con sus funciones y competencia
Municipal, una vez concluida, recepcionar la obra, hacindose responsable del mantenimiento
durante la vida til del mismo.
d) Participacin de los beneficiarios.

La participacin de los beneficiarios comprende todo el Ciclo del Proyecto, ello implica la
identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la etapa de
operacin.
1.8 ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como resultado de la
ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas particulares de la obra y su
envergadura fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo,
se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin
principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los
que se detallan a continuacin:
a. Impactos ambientales durante la etapa de construccin:

Impactos Positivos
No se consideran la ocurrencia de impactos positivos durante la etapa de construccin.
Impactos Negativos
Emisin de material particulado y polvo.
Generacin de Residuos Slidos.
Incremento de los niveles de ruido.
Incremento en los niveles de accidentes.
Impacto visual.
Dificultades del trnsito provocado por los trabajos.
Corte temporal de algunos servicios de agua, luz, programado o de manera accidental.
b. Impactos ambientales durante la etapa de operacin.

Impactos Positivos
Incremento de la actividad econmica por una mayor afluencia de personas.
Incremento del valor de las inmuebles, potenciando el desarrollo del comercio en general,
mejorando la economa y la generacin de nuevos empleos.
Impactos Negativos
No se contemplan la ocurrencia de impactos negativos.
Medidas de Mitigacin de Impactos Ambientales

1.- AIRE
18
La emisin de contaminacin del aire producido por vibraciones, ruidos y polvos que afectan
a la poblacin cercana de la zona donde se desarrollar el proyecto.
La emisin de gases producto de la manipulacin de lubricantes y combustibles.
Esta contaminacin tendr una persistencia nicamente mientras dure el proceso
constructivo.
2.- AGUA
Existe un leve riesgo de contaminacin, debido a que el proyecto a realizar comprende la
renovacin de algunas redes de agua potable realizndose en su ejecucin de la misma
roturas de las redes y conexiones existentes; as como se tendrn que realizar empalmes que
generaran impactos negativos al estar en contacto directo con la atmsfera.
3.- SUELO
Existir un impacto en el suelo, en la etapa del movimiento de la tierra al momento de la
apertura de los cortes a nivel de subrasante.
4.- FLORA
En las reas verdes de las viviendas se puede producir impactos debido a la colocacin de
desmontes sobre o cercana a estas plantas.
5.- FAUNA
No se provocar daos en el hbitat de la fauna silvestre, debido a que esta zona se encuentra
dentro del casco urbano de la Localidad de Rio Blanco
6.- POBLACIN
Durante el proceso constructivo de las pistas y veredas, se alterar el arreglo urbanstico,
ocasionando molestias a los pobladores de las zonas aledaas.
c. Plan de Manejo Ambiental.

El Plan de Manejo Ambiental se estructura en base a las actividades ms comunes que se
llevarn a cabo en el presente Proyecto, con la finalidad de entregar una fcil y rpida
comprensin de las medidas propuestas e implementacin en el momento requerido.
Etapa de Construccin:
c.1 Movimiento de tierras y demolicin
c.2 Eliminacin de material excedente (manejo de escombros)
c.3 Pavimentacin y Veredas.
c.4 Informacin y comunicacin a la comunidad
A Continuacin se presenta el Plan de Manejo ambiental para cada actividad
c.1. Movimiento de Tierras y demolicin

Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos
ambientales provocados por los movimientos de tierras y demoliciones realizados durante la
construccin de la obra.
Impactos Ambientales a mitigar:
- Emisin de gases y material particulado y polvo.
- Generacin de residuos slidos (domsticos e industriales).
- Incremento de los niveles de ruido.
19
- Cambios en la estructura del suelo (propiedades fsico-qumicas).

- Impacto visual.
- Dao al patrimonio cultural (en casos de reas protegidas).
c.1.1 Medidas de Manejo para el movimiento de tierras y demolicin:

Transportar el material de excavacin y/o demolicin cubierto (con malla rachel u otra).
- Humedecer la superficie a excavar para evitar partculas suspendidas.
- Controlar la velocidad de los vehculos.
- Retirar, transportar y disponer residuos sobrantes, en lugares autorizados.
- Esta actividad deber contar con las respectivas medidas de sealizacin.
c.1.2 Transporte, Operacin y Mantenimiento de Maquinaria, Equipos y Materiales

Este programa consiste en la implementacin de medidas mitigadoras del impacto que
genera el transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipos y materiales.
- Incremento en los niveles de accidentes.
c.2 Manejo de Escombros y Materiales de Construccin

Este manejo ambiental est diseado con el fin de complementar los programas que tienen
relacin con actividades especficas de Proyectos. Los materiales de construccin estn
constituidos principalmente por cemento, arena, grava, entre otros y los escombros por
desechos de estos mismos elementos.
Este programa busca implementar medidas de prevencin, control y mitigacin para un
manejo prctico y adecuado de los escombros y materiales de construccin, con lo cual se
minimizar el impacto que causen proyectos de infraestructura.
Medidas de Manejo de Escombros, Materiales de Construccin:

Los materiales de construccin empleados deben almacenarse temporalmente en sitios
adecuados para prevenir mayores alteraciones en el rea de faenas.
Los vehculos destinados al transporte de materiales no deben ser llenados por encima de su
capacidad.
Se debe acordonar el sitio, colocar la sealizacin respectiva y confinar el material mediante
la implementacin de cercos y con lona de polipropileno.
Antes de iniciar actividades se debe delimitar el rea a intervenir y sealizar mediante
barreras y cinta reflectiva.
Una vez generado el material de excavacin o demolicin se debe clasificar con el fin de
reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deber ser retirado inmediatamente
del frente de obra y transportado a los sitios autorizados para su disposicin final.
Verificar el buen estado del vehculo de carga, de tal manera que no se presente derrame,
prdida de agregados ni escurrimiento de material hmedo durante el transporte. En el caso
de prdidas, el material deber ser recogido inmediatamente.
Utilizar las rutas programadas y los horarios establecidos para el transporte.
Colocar basureros en distintos puntos de la obra.
La limpieza general debe realizarse diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen
estado el sitio de trabajo. Este material se puede colocar en basureros dispuestos en distintos
puntos de la obra, con el fin de recolectarlos posteriormente.
20
c.3 Pavimentacin y Veredas

c.4 Informacin y Comunicacin a la Comunidad
El objetivo es efectuar reuniones entre los representantes del proyecto y los de la comunidad
con el fin de presentar la informacin respecto a las actividades planeadas del proyecto,
beneficios, consecuencias de las mismas y sus medidas de mitigacin.
Medidas de Manejo para la Participacin Ciudadana:

Se deben realizar reuniones con los trabajadores al inicio de la construccin de la obra y
reforzar con charlas breves al inicio de jornada en cada uno de los frentes de trabajo acerca
de buenas prcticas ambientales.
Se debern establecer comunicacin con la comunidad antes, durante y despus del proyecto.
El ejecutor puede designar a un trabajador como relacionista comunitario, quien se encargar
de establecer contacto con la comunidad, con el fin de dar toda la informacin acerca del
proyecto, respondiendo las inquietudes de ellos. Para esto puede buscar alternativas donde
juntarse con la comunidad, ya sea en la misma obra, juntas de vecinos, clubes sociales, casa
de algn vecino, etc.
Descripcin de las Actividades en cada Fase del Proyecto

FASE DE DESCRIPCIN
PROYECTO
TRABAJOS En el proceso de limpieza del terreno para el trazo y replanteo
PRELIMINARES preliminar, se generarn pocos impactos, debido a que la ruta elegida
DEL son calles naturales, las cuales no poseen reas verdes.
PROYECTO
Los trabajos se efectuarn de acuerdo a la siguiente secuencia:
En los trabajos de excavacin a nivel de base subrasante (excavacin)
se generar un impacto temporal social, al aire y la flora, a travs de
la acumulacin de materiales, los cuales sern posteriormente
eliminados; generacin de materiales en suspensin (polvos) lo cual
se reducir humedeciendo el material extrado y ubicando
adecuadamente los desmontes.
Suministro e instalacin de tuberas, genera poco o prcticamente
ningn impacto.
CONSTRUCCIN O Relleno y compactacin, se producirn efectos de vibracin hacia el
IMPLEMENTACIN terreno existente y la emisin de gases producto de la combustin de
los equipos compactadores. Este ltimo impacto al aire se deber
reducir trabajando con equipos en buen estado.
Se producirn residuos slidos durante todo el proceso constructivo,
desmontes, residuos slidos domsticos, estos residuos sern
eliminados en forma adecuada hacia zonas establecidas donde se
depositen los residuos inertes (desmontes) y hacia el relleno sanitario
los residuos domsticos. Asimismo, se dejar la zona de trabajo en las
condiciones inciales en las cuales se encuentra el terreno donde se
desarrollar el proyecto.
Este impacto ser positivo con el funcionamiento eficiente a lo largo
OPERACIN O de la va; con sus vas pavimentadas y sus veredas construidas de
FUNCIONAMIENTO concreto mejorarn el aspecto urbanstico de la zona de influencia del
proyecto.
CIERRE O FIN DE Para el cierre temporal o permanente del proyecto se contempla una
LA vida til aproximadamente de 10 aos; los cuales se mantenimiento a
VIDA UTIL DEL lo largo de su vida til est garantizada.
PROYECTO
21
1.9 ORGANIZACIN Y GESTIN.

Para la Fase de Ejecucin
La ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) estar a cargo de la Municipalidad
Distrital de Los Chankas. Institucin Pblica encargada de la prestacin y gestin del Distrito
de Los Chankas, as como la prestacin de los servicios de mbito local. sta constituida como
persona jurdica de derecho pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia, de conformidad a la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades (LOM). El proyecto y su ejecucin se enmarcan en su artculo 79 num.4.1).
Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo, num.4.1) Ejecutar directamente o proveer la
ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, (<).
Segn el CLASIFICADOR INSTITUCIONAL DEL SNIP (ANEXO SNIP 03), que agrupa a
las Entidades y Empresas por Sectores y niveles de gobierno, conforme lo dispuesto en el
numeral 2.2 del artculo 2 de la Ley N 27293, modificada por las Leyes N 28522 y 28802 y
por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091, las Municipalidades se encuentran en el Sector
Gobiernos Locales.
La Municipalidad es una Entidad del Sector Pblico que representa un Pliego Presupuestario a
la que se le aprueba una asignacin (recibe un crdito presupuestario) en la Ley Anual de
Presupuesto del Sector Pblico para el cumplimiento de las actividades y/o proyectos a su cargo.
La Municipalidad, es una Instancia orgnica con capacidad para desarrollar funciones
administrativas y contables, por lo que representa una Unidad Ejecutora, cuenta con capacidad
administrativa que: Determina y recauda ingresos; contrae compromisos, devenga gastos y
ordena pagos con arreglo a la legislacin aplicable; registra la informacin generada por las
acciones y operaciones realizadas; informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas.
La Municipalidad para el cumplimiento de sus funciones como Unidad Ejecutora Presupuestal,
tiene unidades orgnicas administrativas a las que se les ha asignado funciones establecidas en
su Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF):
Oficina de Planificacin y Presupuesto:

Es el rgano de asesoramiento responsable de coordinar, planificar, organizar, dirigir,
supervisar y evaluar los sistemas administrativos de: presupuesto, inversin pblica y
racionalizacin; as como los procesos de planeamiento, cooperacin tcnica internacional.
Oficina de Administracin y Finanzas:

Es el rgano de apoyo encargado de Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las
actividades relacionadas con el uso de los recursos econmicos y financieros de la
Municipalidad y del abastecimiento de bienes, servicios y la atencin de los servicios internos;
as como administrar los bienes inmuebles que constituyen el patrimonio de la Municipalidad.
Sub Gerencia de Obras e Infraestructura:

Es el rgano encargado de Planear, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y contratar, as como
supervisar la ejecucin de obras, y de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP),
acondicionamiento urbano, administracin de catastro, regularizacin y supervisin de obras
privadas, entre otras actividades vinculadas al desarrollo urbano del distrito.
Programacin de actividades.
El proyecto tendr una duracin de 9 meses, los tres primeros meses es elaborar el expediente
tcnico tomando en cuenta las componentes del perfil.
22
Se presenta en el estudio el cronograma de ejecucin fsica y financiera de la alternativa

recomendada.
Segn el cronograma de actividades de la etapa de ejecucin del proyecto, la ruta crtica

corresponde a la etapa de construccin del pavimento rgido. Los responsables directos sern el
residente y el supervisor, las cuales contaran con personal calificado y no calificado. Los
recursos necesarios son disponer de la logstica necesaria para el oportuno avance fsico,
recepcin pronta en obra de los materiales de construccin, as como tener en paralelo la
disponibilidad presupuestal.
Cuadro N 1.13: Cronograma de Actividades Fsicas

AO 0
ITEM ACTIVIDADES MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 AO 1 . AO 10
MES 6 MES 7 MES 8 MES 9
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
1 FAS E DE INVERS ION
1.1 ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO
Preparacin de TdR y Bases del Proceso de Contratacin X
Lanzamiento del Proceso de Convocatoria en el SEACE X X
Declaracin de Buena PRO y Firma de Contrato X X
Elaboracin del Expediente Tcnico X X X X
Evaluacin y Aprobacin del Expediente Tcnico X X X
1.2 EJECUCION DEL PROYECTO
Preparacin de TdR y Bases del Proceso de Contratacin X X
Lanzamiento del Proceso de Convocatoria en el SEACE X X X
Declaracin de Buena PRO y Firma de Contrato X X X
Preparacin para la ejecucin del proyecto X
Ejecucin del Proyecto X X X X X
Liquidacin y Cierre del Proyecto X
FAS E DE POS T INVERS ION
2 Operacin y M antenimiento del Proyecto X X X
23
Cuadro N 1.14: Programacin de Metas Fsicas

I TIMESTRE II TRIMESTRE III TIMESTRE
C O MPO NENTES TO TAL
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9
Expediente T cnico 40% 30% 30% 100%
1.00: ADEC UA C ALZADA PARA EL TRANSITO VEHIC ULAR
T RABAJOS PRELIMINARES 100% 100%
PAVIMENT O RIGIDO 10% 20% 20% 20% 20% 10% 100%
CUNET AS DE CONCRET O 20% 20% 30% 30% 100%
CRUCE Y/O ALCANT ARILLA 40% 30% 30% 100%
2.00: EXISTENC IA DE VEREDAS PARA EL TRANSITO PEATO NAL
VEREDAS DE CONCRET O 20% 30% 30% 20% 100%
SARDINEL DE CONCRET O 30% 30% 30% 10% 100%
3.00: SEALIZAC IO N 50% 50% 100%
4.00: SEGURIDAD Y SALUD EN O BRA 16% 20% 16% 16% 16% 16% 100%
5.00: MITIGAC IO N AMBIENTAL 16% 20% 16% 16% 16% 16% 100%
INVERSIO N C O STO DIREC TO 9.5% 15.3% 18.8% 22.1% 22.3% 12.2% 100%
Gastos Generales 10% 20.0% 15.0% 15.0% 20.0% 15.0% 15.0% 100%
Utilidad 7% 20.0% 15.0% 15.0% 20.0% 15.0% 15.0% 100%
SUB TO TAL S/. 11.0% 15.3% 18.3% 21.8% 21.3% 12.4% 100%
IGV 18% 11.0% 15.3% 18.3% 21.8% 21.3% 12.4% 100%
Pre supue sto de O bra (V.R.) 11.0% 15.3% 18.3% 21.8% 21.3% 12.4% 100%
Supervisin 16.0% 16.0% 16.0% 16.0% 18.0% 18.0% 100%
MO NTO DE LA INVERSIO N 0.4% 0.3% 0.3% 11.0% 15.2% 18.0% 21.5% 21.0% 12.4% 100%
24
Cuadro N 1.15: Programacin de Metas Financiaras

COMPONENTES TOTAL
Expediente T cnico 18,000.00 13,500.00 13,500.00 45,000.00
1.00: ADECUA CALZADA PARA EL TRANSITO VEHICULAR 307,160.75 502,939.96 502,939.96 555,380.88 548,135.45 249,747.05 2,666,304.04
T RABAJOS PRELIMINARES 79,149.98 79,149.98
PAVIMENT O RIGIDO 228,010.77 456,021.54 456,021.54 456,021.54 456,021.54 228,010.77 2,280,107.70
CUNET AS DE CONCRET O 46,918.42 46,918.42 70,377.63 70,377.63 234,592.09
CRUCE Y/O ALCANT ARILLA 28,981.71 21,736.28 21,736.28 72,454.27
2.00: EXISTENCIA DE VEREDAS PARA EL TRANSITO PEATO NAL 0.00 0.00 128,039.11 192,058.67 192,058.67 128,039.11 640,195.56
VEREDAS DE CONCRET O 104,323.62 156,485.43 156,485.43 104,323.62 521,618.11
SARDINEL DE CONCRET O 23,715.49 35,573.24 35,573.24 23,715.49 118,577.45
3.00: SEALIZACIO N 14,075.07 14,075.07 28,150.13
4.00: SEGURIDAD Y SALUD EN O BRA 19,885.50 24,856.88 19,885.50 19,885.50 19,885.50 19,885.50 124,284.40
5.00: MITIGACIO N AMBIENTAL 7,290.20 9,112.74 7,290.20 7,290.20 7,290.20 7,290.20 45,563.72
INVERSIO N CO STO DIRECTO 334,336.45 536,909.58 658,154.77 774,615.24 781,444.88 419,036.93 3,504,497.85
Gastos Generales 10% 63,080.96 47,310.72 47,310.72 63,080.96 47,310.72 47,310.72 315,404.81
Utilidad 7% 49,062.97 36,797.23 36,797.23 49,062.97 36,797.23 36,797.23 245,314.85
SUB TO TAL S/. 446,480.38 621,017.53 742,262.72 886,759.17 865,552.83 503,144.88 4,065,217.51
IGV 18% 80,366.47 111,783.16 133,607.29 159,616.65 155,799.51 90,566.08 731,739.15
Presupuesto de O bra (V.R.) 526,846.85 732,800.69 875,870.01 1,046,375.82 1,021,352.34 593,710.95 4,796,956.66
Supervisin 22,428.79 22,428.79 22,428.79 22,428.79 25,232.38 25,232.38 140,179.91
MO NTO DE LA INVERSIO N EN S/. 18,000.00 13,500.00 13,500.00 549,275.63 755,229.47 898,298.79 1,068,804.61 1,046,584.72 618,943.34 4,982,136.57
25
Modalidad de ejecucin del PIP
La modalidad de ejecucin que se recomienda es POR CONTRATA, debido a que por esta
modalidad se cumplirn los plazos establecidos, habr mejores controles de calidad y eficiente
registro de informacin, con lo cual se garantizara una adecuada administracin y control de los
proyectos por parte de la entidad involucrada en su financiamiento, tanto para la fase de
construccin como para la operacin y mantenimiento.
Para la Fase de Postinversion.

El mejoramiento de las calles es de competencia del Gobierno Local de Los Chankas, la misma
que servir para dar acceso a los poblados de la localidad de Rio Blanco.
Pues de acuerdo a la Ley N 27181 Ley General de Transporte, dispone en su artculo 18,
num. 18.1), inc. c), las Municipalidades Distritales tienen competencia en materia de viabilidad:
La Instalacin, Mantenimiento y renovacin de los sistemas de sealizacin de trnsito en su
jurisdiccin, conforme al reglamento nacional respectivo.
Asimismo, son competentes para construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura
vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.
Teniendo en cuenta lo descrito, la Organizacin que se har cargo de la Gestin de las calles es
la Municipalidad Distrital de Los Chankas, por lo que se ha comprometido a destinar el
presupuesto necesario para su correspondiente mantenimiento.
Financiamiento.
El mejoramiento de las calles es de competencia municipal bajo su jurisdiccin, en ese sentido,
el financiamiento o la gestin para financiar su inversin es de responsabilidad del Gobierno
Local; adems, la Municipalidad de Los Chankas posee recursos financieros provenientes de la
Transferencia del Gobierno Central; por lo tanto, tiene la capacidad para financiar el Proyecto;
tambin, la Autoridad Municipal est priorizando su estudio para su ejecucin correspondiente;
por tal razn, la ejecucin del proyecto se financiara con cargo al presupuesto Municipal de Los
Chankas.
La ejecucin de la obra se har por administracin Indirecta ya que est programado buscar el
financiamiento en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Programa
Mejoramiento Integral de Barrios, Pistas y Veredas.
La capacidad tcnica para la ejecucin de la obra se sustenta en un concurso donde la Empresa
demostrara su experiencia de ejecucin la cual ser supervisada por la municipalidad distrital
de Los Chankas del rea de Sub Gerencia de Obras e Infraestructura, el mismo que deber
realizar un constante seguimiento al contratista encargado de la ejecucin de la obra.
1.10 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

En el siguiente cuadro se presenta la matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada,
en la que consigna los indicadores relevantes y sus valores en el ao base y esperados, a efectos
del seguimiento y evaluacin ex post.
26
OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIN SUPUESTOS

Encuestas realizadas por la Convenios de cooperacin
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la Reduccin de la emisin de polvos y partculas en un 90% Direccin Regional de Ministerio de internacional entre municipalidades -
poblacin de Localidad de Rio Blanco. al ao 1 despus de la ejecucin del PIP. Transportes y
FIN
Se requieres de esfuerzos
Comunicaciones. complementarios que acompaan a
la poblacin.
30% Aumento de flujo vehicular y peatonal por los jirones Encuestas realizadas por el Puesto de Salud Los esfuerzos del Municipio tienen
PROPSITO
al 01 aos. Rio Blanco. que ser compartidos con los

Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y Encuestas realizadas por la Municipalidad
20% Reduccin de casos de enfermedades respiratorias beneficiarios para conseguir el
vehicular en las calles de la localidad de Rio Blanco Distrital de Los Chankas
en el 5 ao. mantenimiento permanente.
15,514.63 m2 de los calles principales pavimentados con Evidencia fsica.

concreto rgido fc=210 kg/cm2 con un espesor de 0.20 m la Informe de evaluacin del proyecto.
COMPONENTES
Adecuada calzada para el trnsito vehicular Saneamiento legal de tierras.

R1
losa de concreto. Memoria de liquidacin. Condiciones climatolgicas normales.

Informe de supervisin Participacin en la operacin y
5,534.59 m2 de veredas construidas con concreto fc = 175 Informe de Valorizacin de mantenimiento activa de los
kg/cm2 de 0.10 m. de espesor, colocada sobre una base de Contratista beneficiarios.
R2
material afirmado de e=0.10 m sub base, ancho de vereda Financiamiento garantizado.

promedio de 1.15 m.
Expediente Tcnico Elaboracin de Expediente Tcnico 45,000.00

TRABAJOS PRELIMINARES
79,149.98
Construccin de calzada con pavimento rgido fc=210
Kg/cm2 de longitud de 2,258.82 ml, ancho variable PAVIMENTO RIGIDO
R1 A <3.50 10.00>., Construccin de cunetas de concreto 2,280,107.70
fc=175 kg/cm2 con un ancho de 0.45 m de forma de CUNETAS DE CONCRETO
234,592.09
trapecio y cruce y/o alcantarillas de concreto fc=210
ACCIONES
kg/cm2. Existe disponibilidad de recursos

72,454.27 Informes de Valorizaciones del contratista.
CRUCE Y/O ALCANTARILLA
para la ejecucin de la obra.
Informes de supervisin.
Pobladores brindan el apoyo
Construccin de veredas con concreto de calidad Informes de liquidacin de Obra
VEREDAS DE CONCRETO 521,618.11 oportuno a la ejecucin de la obra
fc=175 Kg/cm2 de longitud de 4253.87 ml, ancho
R2 A
variable <1.20 1.50>; Sardinel de concreto. SARDINEL DE CONCRETO
118,577.45
SEALIZACION
28,150.13
Sealizacin, seguridad y salud en obra y mitigacin SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA
ambiental. 124,284.40
MITIGACION AMBIENTAL 45,563.72
COSTOS DIRECTOS 3,504,497.85
GASTOS GENERALES (10% C.D.) 315,404.81
UTILIDAD (7% C.D.) 245,314.85
27
SUB-TOTAL 4,065,217.51
I.G.V. 18% 731,739.15
PRESUPUESTO DE OBRA (V.R.) 4,796,956.66
GASTOS DE SUPERVISION 140,179.91
PRESUPUESTO TOTAL DEL
PROYECTO 4,982,136.57
28
2 ASPECTOS
GENERALES
29
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

Nombre del Proyecto
El presente proyecto de inversin pblica se denomina: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN LAS CALLES
DE LA LOCALIDAD DE RIO BLANCO, DISTRITO DE LOS CHANKAS,
PROVINCIA DE CHINCHEROS APURIMAC.
Localizacin del Proyecto

El Centro Poblado de Rio Blanco pertenece geogrficamente y polticamente al distrito Los
Chankas a la jurisdiccin de la Provincia de Chincheros, Departamento Apurmac. Las
instancias Administrativas, Ejecutivas y Judiciales de las Instituciones del Estado se encuentran
jerrquicamente centralizadas en la localidad de Rio Blanco capital del distrito.
Ubicacin Poltica:
Regin : Apurmac
Provincia : Chincheros
Distrito : Los Chankas
Localidad : Rio Blanco
Ubicacin Geogrfica:
Latitud Sur : 13 26 06.50
Longitud Oeste : 73 49 20.19
Altitud : 2038 m.s.n.m.
Mapa N2.01: Ubicacin y mbito del distrito Los Chankas
30
Mapa N 2.02: Micro localizacin del Proyecto
31
Imagen N2.01: Vista Satelital de Localidad de Rio Blanco
Fuente: Google Earth. 2016
Calles a Intervenir: Jr. Jos Mara Arguedas, Jr. Los Andes, Jr. Tpac Amaru, Jos Carlos
Maritegui, Jr. Los Chancas, Jr. Huaccana, Jr. Primavera, Jr. Primavera y Jr. 24 de junio.
32
Imagen N2.02: Croquis de las Calles a Intervenir
Fuente: Elaboracin propia del proyectista.
33
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora (UF)
La Unidad Formuladora es la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad
Provincial de Chincheros, de acuerdo a la norma se encuentra registrada ante la Direccin
General de Inversin Pblica (DGIP), y es la encargada de elaborar los estudios de pre inversin
en la Municipalidad, en concordancia con los Lineamientos de Poltica de Inversin Pblica, el
Plan Estratgico Sectorial de carcter Multianual y los Planes de Desarrollo Local:
Unidad Formuladora: Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
Funcionario Responsable Nancy Punil Guillen
Pliego Municipalidad Provincial de Chincheros
Telfono (083) 80-7002
Direccin Jr. Antonio Raimondi S/N
Formulador del proyecto Ing. Walter Chuchon Cisneros
Correo electrnico [email protected]
Celular 966110707
2.2.2. Unidad Ejecutora (UE)

La Unidad Ejecutora ser la Municipalidad Distrital de Los Chankas, que tiene como funciones
promover el desarrollo econmico, social y cultural de sus pueblos; las mismas que se
enmarcan dentro de la ley orgnica de municipalidades; mencionando la siguiente informacin:
Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Los Chankas
Funcionario Responsable Hugo Najarro Rojas
Pliego Municipalidad Distrital de Los Chankas
Telfono (083) 320202
Direccin Plaza Principal S/N Rio Blanco
Se propone la Ejecucin del presente proyecto a la Municipalidad Distrital de Los Chankas a

travs de la Sub Gerencia de Obras e Infraestructura, quien es el rgano de lnea responsable de
planear, organizar, coordinar, dirigir y controlar el cumplimiento de las actividades
concernientes a Obras Pblicas, Edificaciones, Ornato, uso de Suelos y Servicios Bsicos y
tiene las siguientes funciones: a) Planear, organizar las acciones realizadas a los estudios
tcnicos de ingeniera para la ejecucin de obras pblicas. b) Planear, organizar, coordinar,
dirigir y controlar la ejecucin de obras (Fuente: ROF Municipalidad Distrital de Los
Chankas); motivo por los cuales se propone como Unidad Ejecutora, ya que est dentro de sus
competencias segn el ROF y tiene experiencia demostrada en la ejecucin de proyectos de
infraestructura educativa, vial, econmica y otros.
2.2.3. rgano Tcnico de la Entidad

En vista que la Entidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Los Chankas, el rea Tcnico
para la Implementacin del Proyecto ser la Sub Gerencia de Obras e Infraestructura; la misma
que actualmente se encuentra a sus cargo la ejecucin de los diferentes proyectos que se vienen
implementando en este distrito; por lo que existe la experiencia, el personal profesional que
labora actualmente en las diferentes modalidades y los rganos administrativos que permitirn
la implementacin del proyecto.
34
Asimismo, los encargados de la Operacin y Mantenimiento sern la Municipalidad Distrital

de Los Chankas y los beneficiarios del Centro Poblado de Rio Blanco. (Ver Anexo, Documentos
de Sostenibilidad).
2.3 MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes del Proyecto
La realizacin del presente estudio nace como resultado de mejorar la calidad de vida de los
pobladores de la localidad de Rio Blanco de las principales calles, Jr. Pulcay, Jr. Jos Mara
Arguedas, Jr. Los Andes, Jr. Tpac Amaru, Jos Carlos Maritegui, Jr. Los Chancas, Jr. 15 De
Octubre, Jr. Micaela Bastidas, Jr. Huaccana, Jr. Primavera, Jr. 24 de junio; en el Cercado todos
estos habitantes beneficiarios se encuentran debidamente organizados; han participado en la
gestin de buscar la inclusin de su pedido en el Presupuesto Participativo de la Municipalidad
Distrital de Los Chankas para el periodo 2017. En tal sentido la Municipalidad Distrital de Los
Chankas, ha aprobado la solicitud de los pobladores de la zona de influencia del proyecto para
realizar los estudios de Perfil y Expediente Tcnico para el Creacin de pistas y veredas, en
concordancia con los criterios y normas establecidas por el Sistema Nacional de Inversin
Pblica - SNIP. El propsito de la Municipalidad Distrital como gobierno Local, est orientado
a reducir el dficit de las principales calles sin pavimentar en las diferentes zonas, barrios, con
la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, y de sta manera; fortalecer el tejido
social, la organizacin local, mejorar la calidad de vida y ambiental de la zona en estudio.
Pertinencia del Proyecto

El estado tiene como funcin y fin el de promover, impulsar y mejorar la condicin de vida de
los ciudadanos, mediante la inversin de los recursos en proyectos que promuevan el desarrollo
econmicos, social y cultural de la poblacin.
En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo N 002-
2003-PCM, seala que el principio en que debe sustentarse la reduccin de la pobreza debe dar
lugar a una profunda racionalizacin de programas y proyectos, instituir una gerencia social
pblica para lograr resultados eficaces y costo efectivos, as como contar con un sistema de
seguimiento y evaluacin de los procesos y del impacto de la inversin social; y que los
ministerios, organismos pblicos descentralizados, gobiernos regionales y locales quedan
convocados a una activa participacin en la formulacin de la Estrategia de Superacin de la
Pobreza y Oportunidades Econmicas para los Pobres.
Bajo este contexto La Municipalidad Distrital de Los Chankas, viene promoviendo la
interconexin vial en el mbito del distrito, tambin es deber del estado dotar de infraestructura
vial adecuada para un sistema de transporte eficiente, Impulsar la integracin del territorio, a
travs de la interconexin vial y cobertura a los medios de comunicacin, que permita a la
poblacin acceder a nuevos mercados y desarrollar actividades alternas; atender la demanda
para promover un servicio de transporte terrestre de pasajeros y carga de manera eficiente y
segura, adems que las caractersticas del servicio son netamente sociales y econmicos.
Este proyecto se enmarca dentro de las competencias asignadas al gobierno Local, siendo
responsable de promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de
las zonas urbanas y rurales del Distrito, de acuerdo al Inc. 3.5 Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva
Ley Orgnica de Municipalidades.
En ese sentido, la Municipalidad Distrital de Los Chankas, cuya finalidad es mejorar las
condiciones de vida de la poblacin ubicada en los mbitos ms deprimidos del pas y a la
pacificacin social, se convierte en un aliado ms para cooperar en la construccin de pistas y
veredas como estrategia de superacin de la pobreza en el rea de influencia del proyecto.
35
CONTEXTO INTERNACIONAL
En este contexto, los objetivos del presente proyecto se enmarcan en:
A. Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU. El proyecto, coadyuva al cumplimiento
del I Objetivo del Milenio que se orienta a erradicar la pobreza extrema y el hambre y se
propone para el 2015 reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores
a 1 dlar por da y reducir a la mitad, en el mismo perodo, el porcentaje de personas que
padezcan hambre. Asimismo, contribuye con el cumplimiento del VII Objetivo del Milenio
que se refiere a garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, teniendo como una de sus metas
incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales e
invertir la prdida de recursos del medio ambiente.
CONTEXTO NACIONAL
En este contexto, los objetivos del presente proyecto se enmarcan en:
A. Acuerdo Nacional cuyas polticas estn dirigidas a alcanzar cuatro grandes objetivos:
Democracia y Estado de Derecho, Equidad y Justicia Social, Competitividad del Pas, Estado
Eficiente, Transparente y Descentralizado. Existiendo 31 Polticas de Estado del acuerdo
nacional, entre ellas la DCIMA POLTICA DE ESTADO Reduccin de la pobreza, El
Estado Peruano est comprometido a dar prioridad efectiva a la lucha contra la pobreza y a la
reduccin de la desigualdad social, aplicando polticas integrales y mecanismos orientados a
garantizar la igualdad de oportunidades econmicas, sociales y polticas. Promover la
produccin, el desarrollo empresarial local y el empleo. Fortalecer las capacidades locales de
gestin que promuevan el acceso a la informacin, la capacitacin, la transferencia tecnolgica
y un mayor acceso al crdito. Promover la ejecucin de proyectos de infraestructura logstica
y productiva, como parte de planes integrales de desarrollo local y regional con intervencin de
la actividad privada; entre otros fines.
B. Estrategia Nacional de Superacin de la Pobreza, que tiene como Objetivo, superar la

pobreza asegurando el desarrollo humano de la poblacin de menores ingresos y de grupos
vulnerables, orienta el contenido programtico del presente proyecto. En este marco, se
mejorar significativamente los activos de los beneficiarios y su acceso a servicios sociales
bsicos de calidad, se aumentar la productividad en las actividades econmicas relacionadas
con el proyecto as como del empleo en la zona, trayendo como consecuencia el incremento de
las remuneraciones de los asalariados por medio de un crecimiento con acento redistributivo.
Las prioridades estratgicas 2004-2006 son, desarrollo de capacidades humanas y respeto de
los derechos fundamentales, promocin de oportunidades y capacidades econmicas y
establecimiento de una red de proteccin social.
Los lineamientos y enfoques ponen nfasis en la articulacin y complementariedad con y entre
los distintos niveles de gobierno. Se requiere de intervenciones integrales sustentadas en la
coordinacin y complementariedad de un conjunto amplio de polticas pblicas de los sectores
sociales y no sociales, y no de intervenciones limitadas a programas o lneas de accin parciales.
C. Proceso de Modernizacin y Descentralizacin del Estado, que tiene su base en las

disposiciones legales que permiten la construccin de mecanismos de vigilancia y participacin
ciudadana, para lograr una descentralizacin democrtica y participativa; estas disposiciones
son las siguientes:
Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley 27972, Nueva Ley de Municipalidades (06 de mayo del 2003).
36
Ley 10684, Ley marco para el Desarrollo Econmico del Sector Rural.
DS N 002-2003-FCM, Bases para la Estrategia de Superacin de la Pobreza y
oportunidades Econmicas para los Pobres.
Ley N 28112 Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico,
Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley 27628 Ley que facilita la ejecucin de obras pblicas viales 09.01.02
D Ley 20081 Dictan disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vas
pblicas.
Ley 28670 Ley que declara de necesidad pblica e inters nacional a diversos proyectos
de inversin.
DS 062-85-TC Precisa que el MTC es el rgano Rector del Sistema Vial Nacional,
conformado por Redes Viales: Nacional, Departamental y Vecinal 29.11.85
Modificaciones:
DS 009-95-MTC 19.06.95
DS 019-2005 MTC 23.07.05
DS 008-2005 -MTC Se constituye el Comit de Coordinacin para el Desarrollo de la
Infraestructura de Transporte.
Resolucin Suprema 16-68-FO Aprueban Normas Peruanas para el Diseo de
Carreteras.
D. Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, el presente proyecto est desarrollado bajo
los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, sus modificatorias y su
normatividad vigente. Con ella se establece el marco general que deben cumplir todos los
proyectos de inversin del sector pblico a fin de optimizar el uso de los recursos pblicos
destinados a la inversin. El SNIP establece los principios, procesos, metodologas y normas
tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin. El SNIP se rige por
los principios de economa, priorizacin y eficiencia durante las fases del Proyecto de Inversin
Pblica. Asimismo, reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la inversin
ejecutada. El presente perfil ha sido desarrollado segn la Resolucin Directoral N 003-2011-
EF/68.01 Anexo SNIP 05 - Contenidos Mnimos Generales del Estudio de Pre inversin a Nivel
de Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica.
E. Ley de Bases de Descentralizacin (Ley 27783) considera prioritario promover y ejecutar

las inversiones pblicas de mbito Regional en proyectos con estrategias de solidaridad,
competitividad, oportunidades de inversin privada, dinamizar mercados y rentabilizar
actividades tratando de lograr una verdadera integracin regional en busca de su desarrollo.
En ese sentido, el proyecto se ejecutar en el marco de un contexto poltico, econmico y social,
donde los propios actores sociales estn convencidos de la necesidad de ingresar al mundo
global y articularse al proceso de desarrollo del pas en su conjunto, en un contexto en el cual
el proceso de globalizacin de las economas unido al de la descentralizacin de las funciones
pblicas, introduce nuevas responsabilidades a Gobiernos Regionales y Locales y sector
privado para afrontar el reto de la mejora de la productividad y la generacin de rentas locales
que hagan sostenible el desarrollo regional.
F. Ley Orgnica del Sector Transportes y Comunicaciones.

TITULO III: DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
CAPITULO I: DE LA COMPETENCIA Y FUNCIONES
Artculo 5.- Corresponde al Ministerio de Transportes y Comunicaciones planificar, formular,
dirigir, coordinar y evaluar las polticas de transportes y comunicaciones, en armona con la
37
poltica general del Gobierno y los planes de desarrollo del pas. As mismo prestar bienes y
servicios que se reservan expresamente al nivel central del Sector y a las Empresas, Organismos
e Instituciones Pblicas Descentralizadas.
Artculo 6.- Son funciones del Ministerio:
a) Formular, evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las polticas y las normas sobre:
Construccin, mejoramiento y conservacin de la infraestructura de transporte.
Circulacin a travs de las vas y medios de transportes.
Comunicaciones.
CONTEXTO REGIONAL
A. Plan de Desarrollo Regional Concertado de Apurmac.- A nivel regional, el presente
proyecto se enmarca en el Plan de Desarrollo Regional Concertado de Apurmac al 2021; dentro
del eje de estratgico de desarrollo Territorio, Medio Ambiente y Recursos Naturales, que
tiene como objetivo estratgico: Convertir Apurmac en una regin saludable y ambientalmente
sostenible, ordenada territorialmente, donde sus habitantes conocen y hacen uso adecuado del
ambiente y sus recursos naturales en sus diversos pisos ecolgicos, y han desarrollado sus
capacidades y mecanismos eficientes para el planeamiento y la gestin territorial con un
adecuado manejo de riesgos y adaptada a los cambios climticos.
B. Ley Orgnica de Gobierno Regionales.- Nos respalda con lo siguiente: ARTCULO I.-
GOBIERNOS REGIONALES.- Los gobiernos regionales son entidades de la organizacin
territorial del Estado y canales inmediatos de participacin en los asuntos pblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la
organizacin.
C. Instituto Vial Provincial de Chincheros.- En cuanto al Instituto Vial provincial de

Chincheros (IVP V. Fajardo), el proyecto se enmarca dentro de sus competencias para lo cual
fue creado; ya que el IVP tiene por finalidad ejecutar la gestin vial de los caminos rurales en
su jurisdiccin, entendida esta como el proceso de planificar y ejecutar las acciones de
construccin, rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura rural,
asignando recursos de acuerdo a las prioridades establecidas en el plan vial provincial
participativo y el plan de desarrollo de la provincia.
CONTEXTO LOCAL
A. Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27872

Segn el Captulo I, Artculo 73 dentro de las competencias y funciones especficas generales
en materias de competencia municipal, dentro del marco de las competencias y funciones
especficas establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades (ley N 27972), el rol de las
municipalidades provinciales, entre otras, comprende el Planificar integralmente el desarrollo
local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial y asume competencia en materias de
infraestructura urbana o rural bsica, vialidad, trnsito, circulacin y transporte pblico.
Y segn el Artculo 81 (Trnsito, Vialidad y Transporte Pblico), donde especifica entre otros
puntos:
Normar, regular y planificar el transporte terrestre, fluvial y lacustre a nivel distrital.
Normar y regular el servicio pblico de transporte terrestre urbano e interurbano de su
jurisdiccin, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia.
38
Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de sealizacin y semforos y regular

el trnsito urbano de peatones y vehculos.
Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin de
conformidad con el reglamento nacional respectivo.
Esta misma Ley Orgnica de Gobierno de Municipalidades, dice lo siguiente:
ARTCULO I.- GOBIERNOS LOCALES

Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del
desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines.
Artculo que se encuentra en concordancia con la Constitucin Poltica del Per, art. 188, Ley
N27783. Art. 40.
ARTCULO IV.- FINALIDAD

Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los
servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
Artculo que se encuentra en concordancia con Constitucin Poltica del Per, art. 195.
TTULO V: LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS DE LOS

GOBIERNOS LOCALES
CAPTULO II: LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS
ARTCULO 79.- ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICO Y USO DEL SUELO
Las municipalidades, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, ejercen las
siguientes funciones:
2. Funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales:
2.1. Ejecutar directamente o concesionar la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o
rural de carcter multidistrital que sean indispensables para la produccin, el comercio, el
transporte y la comunicacin de la provincia, tales como corredores viales, vas troncales,
puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en
coordinacin con las municipalidades distritales o provinciales contiguas, segn sea el caso; de
conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.
4. Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales:
4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural
que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el
comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas,
puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en
coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.
CONCORDANCIAS: D.S. N 014-2003-JUS, Art. 1
B. Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Los Chankas del 2017 - 2021.- El Proyecto
forma parte del Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Los Chankas,
en la Lnea Estratgica: Infraestructura vial y servicios pblicos de calidad, tiene como
Objetivos Estratgico:
OE3. Promover una adecuada infraestructura de obras y viviendas en el Distrito
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO

El objeto principal del SNIP es el de optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la
inversin a travs de un conjunto de normas tcnicas, principios, mtodos y procedimientos que
rigen la inversin Pblica; la necesidad de adoptar este sistema se fundamenta en que los
39
recursos disponibles para la inversin pblica son limitados, mientras que las demandas sobre
necesidades sociales insatisfechas son mayores. En este escenario el Estado cuya administracin
est encargada a todos los niveles de gobierno, tiene la obligacin de usar cuidadosamente los
Recursos pblicos, de una manera tal que produzcan mayor impacto sobre el crecimiento
econmico y bienestar de la poblacin.
El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de poltica Sectorial
(Transporte), de acuerdo al Anexo SNIP 01 dentro de la siguiente Estructura Funcional
Programtica:
Funcin 15: Transporte. Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la
consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y
acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte.
Divisin Funcional 036: Transporte Urbano. Comprende las acciones de planeamiento,

expropiacin, construccin, pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin,
control, y otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro
y eficiente.
Grupo Funcional 0074: Vas Urbanas. Comprende las acciones de planeamiento,

construccin, rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de reas destinadas a la
circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones,
avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones.
40
3 . IDENTIFICACIN
41
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

rea de Estudio y de Influencia
El rea de estudio y de Influencia corresponde al rea foco del problema identificado en la fase
del perfil, en tal sentido se tiene definido e identificado el rea de estudio y de influencia como
el espacio comn en donde se encuentra la unidad productora del servicio de transitabilidad
vehicular y peatonal en las principales calles de centro urbano de Rio Blanco.
Rio Blanco, Capital del Nuevo Distrito de Los Chankas se encuentra ubicada en la Provincia de
Chincheros, Regin de Apurmac; en el margen derecho del Rio Pampas. Geogrficamente se
ubica en la Latitud Sur: 132606 y Longitud Oeste: 734920.
A) LOS LMITES DEL DISTRITO SON:

Por el Norte y Noreste
Limita con el distrito de Luis Carranza, provincia de La Mar, departamento de Ayacucho, y el
distrito de Huaccana, provincia de Chincheros, departamento de Apurmac.
El lmite se inicia en el thalweg del ro Pampas, en el punto de coordenadas UTM 629 169 m E
y 8 527 776 m N; el lmite prosigue en direccin general norte, hasta la confluencia del ro
Pulcay con el ro Pampas, en el punto de coordenadas UTM 629 275 m E y 8 528 157 m N; el
lmite contina por el thalweg del ro Pulcay en direccin este, hasta la desembocadura de la
quebrada Hornada en el ro Pulcay, en el punto de coordenadas UTM 638 080 m E y 8 520 018
m N.
Por el Este, Sureste y Sur

Limita con el distrito de Huaccana, provincia de Chincheros, departamento de Apurmac.
El lmite se inicia en la desembocadura de la quebrada Hornada en el ro Pulcay, en el punto de
coordenadas UTM 638 080 m E y 8 520 018 m N; desde este punto el lmite asciende por la
ladera norte del cerro Hornada; en direccin a la cumbre del cerro Llulluchayoc, en el punto de
coordenadas UTM 635 822 m E y 8 517 032 m N; desde este punto el lmite contina en
direccin sur pasando por el cerro Huayacocha hasta la cumbre del cerro Paltarumi, en el punto
de coordenadas UTM 636 121 m E y 8 514 831 m N; el lmite contina en direccin oeste
cruzando la quebrada Condorhuachanan en el punto de coordenadas UTM 633 490 m E y 8 514
228 m N; desde este punto el lmite toma la direccin noroeste hasta alcanzar la quebrada
Potrero y la quebrada Tranca, en el punto de coordenadas UTM 631 998 m E y 8 514 760 m N;
desde este punto el lmite contina por las estribaciones del cerro Pacpayoc con el cerro Tranca,
en el punto de coordenadas UTM 631 273 m E y 8 512 744 m N; el lmite contina por la ladera
del cerro Tranca hasta la naciente de una quebrada sin nombre, en el punto de coordenadas
UTM 630 920 m E y 8 511 452 m N; desde este punto el lmite desciende por el cauce de una
quebrada sin nombre hasta llegar al punto de coordenadas UTM 630 179 m E y 8 510 771 m N,
el lmite contina en paralelo a la quebrada Cabrituyoc, en direccin suroeste, hasta una
quebrada sin nombre en el punto de coordenadas UTM 629 908 m E y 8 510 346 m N; el lmite
prosigue por las estribaciones del cerro Yuracyacu en direccin a la quebrada Pachayoc, en el
punto de coordenadas UTM 626 893 m E y 8 509 539 m N; desde este punto el lmite contina
en direccin a una planicie en la cuenca del ro Pampas, en el punto de coordenadas UTM 626
425 m E y 8 510 825 m N; el lmite contina hasta el thalweg del ro Pampas en el punto de
coordenadas UTM 626 083 m E y 8 510 557 m N.
Por el Suroeste, Oeste y Noroeste

Limita con el distrito de Concepcin, provincia de Vilcashuamn; distrito de Ocros, provincia
de Huamanga; distrito de Luis Carranza, provincia de La Mar, departamento de Ayacucho.
42
El lmite se inicia en el thalweg del ro Pampas en el punto de coordenadas UTM 626 083 m E
y 8 510 557 m N, el lmite contina por el thalweg del ro Pampas hasta alcanzar el punto de
coordenadas UTM 629 169 m E y 8 527 776 m N; punto en el cual se inicia la presente
descripcin de lmites del distrito de Los Chankas.
B) VAS DE COMUNICACIN:
El Distrito de LOS CHANKAS se conectada vialmente con la ciudad de Chincheros y
Andahuaylas por una ruta nica, asimismo con la ciudad de Huamanga por va asfaltada.
La primera es una va desde Andahuaylas hasta la altura del Puente de Pampas, a doscientos
metros se toma un desvo por carretera afirmada, del mismo modo desde la Ciudad de
Huamanga por carretera asfaltada, existiendo mucho transporte de autos y camionetas 4x4, por
estos servicios de movilidad se encarece los servicios.
Cuadro N 3.01: Distancia con respecto a la capital del Distrito Los Chankas.
Horas Tipo de
Tramos Longitud
Recorrido Va
Va Ayacucho- Chincheros- 154km 09 horas Carretera
Ro Blanco (Ahuayro) Asfaltada
El acceso a la zona del proyecto del capital del distrito de Los Chankas es por la ruta de
Andahuaylas Chincheros Ahuayro, 200 metros antes de Puente Pampas desvo hacia Rio
Blanco y otra ruta es Ayacucho-Puente Pampas de la Carretera Asfaltada de la ruta Ayacucho
Andahuaylas, 200 metros pasando Puente Pampas desvo a Rio Blanco.
C) CARACTERSTICAS FSICAS Y AMBIENTALES
a. Altitudes
El Distrito de Los Chankas se caracteriza por presentar una pronunciada gradiente altitudinal, que
en muchos casos supera los 4,000 msnm. Esta gradiente ha generado diferentes condiciones
climticas que ha provocado que las zonas ecolgicas en la Cordillera se dividan por pisos
altitudinales, a su vez ha dado origen a una riqueza biolgica poco conocida, adaptada a sus
diferentes hbitats. A medida que se asciende, la temperatura desciende, la presin atmosfrica
disminuye y el aire se enrarece debido a la poca disponibilidad de oxgeno. La suma de estos tres
factores hace necesario el desarrollo de estrategias especiales de adaptacin por parte de los seres
vivos, donde el clima es semi-tropical.
b. Ecologa
La ecologa del nuevo Distrito de Los Chankas, sigue un patrn direccional determinado por
los factores climticos y la altitud. Se ha encontrado ocho zonas vida, las de mayor importancia
biolgica y econmica son: Bosque muy hmedo Montano Subtropical (partes altas, nacientes
de ros), Bosque hmedo Subtropical (parte media de microcuencas) y el Bosque seco
Subtropical (parte baja de microcuencas, franja paralela al ro Apurmac.
43
Estepa Espinosa - Montano Bajo Subtropical (EE-MBS)

Se ubica entre 2 200 y 3 200 msnm. Tiene un relieve accidentado que no favorece el incremento
de reas para la agricultura, pero se puede hacer terrazas y andeneras que se mantendra por
riego de secano.
Se ubican por las zonas de Yauyaco hasta Naranjal. La vegetacin est compuesta
principalmente de rboles dispersos de "huarango" (Acacia marcantha) y "tara" (Caesalpinia
sp.) y en la planicie se encuentra la especie Opuntia sp.
Bosque Seco Montano Bajo Tropical (BS-MBT)

Esta zona de vida, altitudinalmente est ubicada entre los 2 000 y 3200 msnm, ocupando
terrenos de relieve suave a fuertemente accidentados, conformados por fondo de valles
interandino y por laderas empinadas estas zonas de vida se extiende por las comunidad de
Naranjal y San Martin. Hacia las vertientes ms elevadas, tiene una zona transicional a bosque
hmedo montano tropical. En la visita de campo, se observaron plantas xerofitas como
"maguey" (Agave americana), "tuna" (Opuntia mxima) y arbustos del gnero Baccharis.
Bosque Hmedo - Montano Tropical (BH-MT)

Esta Zona de Vida grficamente se ubica a largo de la regin cordillerana entre los 2 800 a 3
800 msnm. Comprende el borde o parte superior de las laderas que enmarcan a los valles
interandinos, hacindose un tanto ms suave en el lmite con las zonas de ramo que presentan
gradientes moderadas por efecto de la accin glacial pasada. En el mbito del Estudio se ubica
en el poblado de Ro Blanco y la zona de Plateria. Las especies que la componen son de tipo
arbustivo, principalmente, con los gneros Escallonia, Gynoxis, Senecio y Baccharis. En las
zonas con cultivo agrcola se resenta con cultivos de subsistencia como maz y papa.
Pramo Muy Hmedo - Subalpino Subtropical (PMH-SAS)

Esta zona de vida, ubicada en las partes altas del nuevo distrito de Los Chankas, distinguible
fcilmente por la presencia de especies de gramneas como el "Ichu" (Stipa ichu), adems de
vegetacin constituida por las pasturas dominantes como las gramneas distribuidas en toda la
zona de vida. Tambin destacan algunas cactceas como el "huaguru" (Opuntia fluccosa).
Bosque de neblina (BN).

Este ecosistema particular, conformado por las zonas de vida de bosque montano hmedo y en
poca medida los pramos, se ubican entre sitios montaosos de clima templado o semiclido,
con alta humedad. Sus rboles, de ms de 50 m de altura como el roble y liquidmbar, cuyas
estn cubiertas por una gran cantidad de plantas, as como la niebla siempre presente, le dan un
aspecto atractivo y misterioso. Entre las plantas epfitas, esto es, plantas que viven sobre las
ramas de los rboles, se cuentan helechos, lquenes, musgos, enredaderas, bromelias y
orqudeas. En el estrato bajo del bosque habitan helechos y palmas; son notables los helechos
arborescentes de hasta 15 m de alto. Aunque muchas de las especies presentes en este tipo de
bosque tienen flores muy pequeas, destacan las bromelias y orqudeas por sus flores vistosas
y variadas. Esta flora es el marco de aves como trogones, quetzales y pavones, adems de
mamferos, anfibios e insectos. Este bosque es ms clido y hmedo que los bosques de pinos
y encinos, pero es ms fresco que la selva.
Son pocos los sitios en el Per que cumplen estas condiciones; por ello, los bosques de niebla
estn dispersos en nuestro pas, ocupan zonas de relieve accidentado y caadas protegidas del
viento y de la fuerte insolacin. Hay en ellos muchas especies de distribucin restringida y en
44
peligro de desaparecer debido al trfico ilegal y a la tala irracional para desmontar el terreno y
convertirlo en potreros.
c. Hidrologa
Los principales recursos hdricos tienen su origen en las partes altas del distrito, los mismos que
constituyen una cabecera de cuenca de especial importancia con el principal ro que pasa por la
capital del Distrito de Los Chankas y en su mayora se encuentra constituida por lagunas de
belleza extraordinaria y que son fuentes de agua para la cuenca hdrica del Distrito., Las lagunas
del Distrito estn especificadas a continuacin:
Cuadro N 3.02: Lagunas del Distrito Los Chankas
d. Suelos
El suelo constituye el principal recurso productivo y econmico de las familias del Distrito de
Los Chankas, eminentemente agricultores pero tambin productores pecuarios y explotadores
de recursos fundamentalmente forestales.
El Distrito de Los Chankas presenta una topografa accidentada; presentan un relieve muy
variado, con quebradas y profundos valles, seguidos de cerros de suave declive e interrumpidos
por pequeas lomas. Los cerros son empinados, con presencia de crcavas en su superficie y
desigualdades en su relieve, lo que dificulta el aprovechamiento de sus escasas tierras para el
cultivo. Asimismo cuenta con reas medianamente uniformes, las cuales son aprovechadas para
la agricultura y ganadera, que limita la principal actividad de los habitantes del nuevo distrito.
En el Distrito de Los Chankas los suelos clasificados como de vocacin agrcola, son en general,
potencialmente productivos; sin embargo la paulatina desaparicin de la cobertura vegetal que
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ayudan a restituir el suelo y mantenerlo, viene produciendo serios problemas de erosin,

agudizada por la topografa y la prctica de tcnicas de riego inapropiadas.
Cuadro N 3.04: Vocacin de suelos.

Denominacin Extensin Km2 %
Vocacin agrcola 199.88 35%

Proteccin 272.32 65%
Tierras Agrcolas de Secano o Tierras de Labranza, son las tierras con fines de uso agrcola con
cultivos dependientes de las lluvias estacinales, predominando el cultivo de productos de pan
llevar como la Papa, el Maz, Habas, etc. Estas tierras constituyen el 19,0% del total del distrito.
Tierras Agrcolas Permanentes, conformadas por reducidas extensiones de cultivos
permanentes, dedicadas principalmente a algunas variedades de frutales que vienen
introducindose por iniciativas propias del poblador (chirimoyas, manzanos, naranjos, palto,
mango, limn, etc.), representando nicamente el 3,0% de la superficie total.
Tierras con Pastos Naturales, estn ubicadas en las zonas altas del distrito y constituyen el
15%. Estos suelos son potencialmente aptos, sin embargo han sido paulatinamente
degradados por la falta de acciones de manejo y mejoramiento de pastos.
Tierras de proteccin y otros usos, conformadas por reas de nevados, lagunas, tierras eriazas,
terrenos ribereos, centros poblados y vas de comunicacin, haciendo un total de 73% del
territorio total.
Cuadro N 3.05: Distribucin De Tierras
En la zona sierra, se explotan cultivos, pastos naturales y crianzas. Son suelos relativamente
pobres de fuertes pendientes destinados a la produccin agrcola y pecuaria. En su mayor
extensin corresponde a zonas eminentemente ganaderas donde la mayor parte de tierras son de
pastos naturales con un sistema de crianza extensiva. Una gran parte de las tierras agrcolas se
encuentran afectadas por procesos de erosin de mediana a extrema gravedad debido a tcnicas
deficientes de produccin y la destruccin de la cobertura vegetal.
No existen reas con pastos naturales, los espacios libres son rpidamente cubiertas por
vegetacin arbustiva y de malezas que no sirven para la alimentacin de ganados, solamente
existen pequesimas reas de pastos cultivados para dar alimentacin a algunos vacunos que
ingresan para ser beneficiados y comercializados en carne.
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e. Geologa
D. CARACTERSTICAS ECONMICAS
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA: AGROPECUARIA, SERVICIOS, COMERCIO,
MINERA, CONSTRUCCIN, TRANSFORMACIN
En la tabla siguiente se muestra la Ocupacin de la Poblacin econmicamente activa segn
Agrupacin del Centro Poblado de Chuyama, Ro Blanco y Poblacin Dispersa.
47
Cuadro N 3.06: Ocupacin principal que desempea

Categoras Casos %
Productores agropecuarios 1428 69,89
Personal profesional y tcnico 261 12,77
Comerciantes 30 1,46
Ebanista, operadores de maq. de labrar madera y trab. asim. 18 0,88
Albailes 16 0,78
Conductores de vehculos de motor 19 0,93
Personal domstico 42 2,05
Peones de la construccin de edificios 19 0,93
Comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio) 80 3,91
Otras ocupaciones 130 6,36
Total 2043 99,96
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2007. INEI
En la tabla a continuacin se muestra el nmero de personas y su porcentaje correspondiente

segn actividad econmica a la cual se dedican, las cifras fueron vertidas y consensuadas por
los participantes en el primer taller de diagnstico realizado para la elaboracin del presente
PDLC Distrito Los Chankas, 2017-2021.
Cuadro N 3.07: Porcentaje de personas segn actividad artesanal.
a) Agricultura
El Distrito de Los Chankas es una zona caracterizada por una economa de subsistencia, con
signos de extrema pobreza y desigualdad en la distribucin de la riqueza; dentro de este marco
se tienen restricciones climatolgicas y econmicas, factores que al poblador del Distrito Los
Chankas, incluidos los nios, los obliga a dedicarse a la agricultura, siendo sta su principal
actividad de subsistencia.
La base productiva es eminentemente primaria, especialmente agrcola y ganadera. La

agricultura es poco desarrollada y diversificada de manera que la capacidad de generacin y
acumulacin de capital es muy limitada.
48
Existe un mnimo porcentaje de pobladores que se dedican a otras actividades como a la

artesana, carpintera, herrera, alfarera, curtiembre de cueros y su transformacin y al tejido.
La actividad agrcola constituye la principal fuente de ingresos en las familias.
Sobre ella giran las dems actividades socioeconmicas, como son la ganadera, la artesana, el
comercio y la venta de fuerza de trabajo. En la zona la produccin agrcola la economa es
fundamentalmente de autoconsumo. Cabe destacar que los cultivos en la sierra reportan
productividades muy inferiores a los promedios departamentales y que por consiguiente no
pueden ser destinados a la comercializacin. En los dos ltimos aos, los comuneros han
adoptado nuevas tecnologas basadas en el adecuado manejo de sus recursos y vienen
mejorando las actividades productivas orientadas a los mercados locales, zonales y regionales.
CULTIVOS PRINCIPALES Y SECUNDARIOS DEL DISTRITO LOS CHANKAS

La produccin es muy diversificada, como consecuencia de la heterognea configuracin
ecolgica que origina zonas de vida con aptitudes para cultivos diversos. La superficie
cosechada, respecto al total de la superficie agrcola del distrito, es de un promedio de 80 %,
encontrndose sin uso el 20 %, debido a la falta de agua para irrigar sus campos y a la
inadecuada tecnologa para su uso.
Segn el estudio de diagnstico realizado por la PCM-DNTDT9, el maz amilceo, el trigo, el

frjol y la papa son los cultivos predominantes. En general se estima que el 40% de la produccin
se destina al autoconsumo, el 50% para el mercado local, departamental y nacional y el restante
10% se destina para semilla. En el caso especfico del maz, el 50% es para consumo familiar,
el 40 % se destina al mercado y el 10 % se destina para semilla.
En los cultivos secundarios, podemos encontrar: habas, hortalizas, mashua, quinua, camote.
Frutales como: pltanos, paltas, tuna, mango, manzana, pera; ctricos, etc. estos ltimos en las
quebradas como Pulcay, Ahuayro y Ro Blanco, Chuyama, Ccanchi, Accobamba.
Actualmente la agricultura pasa por una crisis debido a factores socio-culturales, la aplicacin
de una tecnologa tradicional, bajos niveles de produccin y productividad, precios bajos y una
relacin muy desigual con respecto a los productos externos. La violencia socio poltica ha
tenido un impacto muy fuerte en el despoblamiento y abandono de las tierras de cultivo. Las
polticas de los sectores especialmente agrarios han provocado la total descapitalizacin del
campo, convirtiendo a la agricultura en una actividad de alto riesgo. La agricultura enfrenta los
mismos problemas, dependiente de los fenmenos naturales que generalmente son adversos,
excesiva parcelacin y constante empobrecimiento de las tierras de cultivo que reducen los
niveles de produccin y productividad.
Las actividades agrcolas estn orientadas a garantizar la seguridad alimentaria de la familia,

aunque en aos de buena produccin el excedente se destina a la venta y al trueque. Adems,
se practica una agricultura orgnica y libre de crditos. Es decir, el valor de la agrobiodiversidad
que est ntimamente ligada a la vida de los pobladores, es garantizar la auto subsistencia y
aportar a la seguridad alimentaria no slo de su familia sino los beneficios de la conservacin
son globales, por ello justifica la necesidad de su conservacin y proteccin, as como de los
sistemas agrcolas que hacen posible su desarrollo. La agrobiodiversidad no slo conlleva la
idea de diversidad a nivel de variedades y especies (cultivos y crianzas), ecosistemas (pisos
ecolgicos, hbitats), sino tambin en lo cultural, esto es, del conjunto de prcticas y sabiduras
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tradicionales de los pequeos agricultores dedicados a la conservacin de la agricultura de

cultivos nativos.
La actividad frutcola, se encuentra en pleno desarrollo desde hace unos aos se ha iniciado con
decisiones de recuperacin y desarrollo frutcola. Se producen especies para su
comercializacin a nivel regional a pesar de enfrentar una serie de limitaciones por la carencia
de vas adecuadas de acceso que hace que los costos de traslado sean demasiado altos. Los
frutales ms cultivados son: tumbo, tintin, aguaymanto, montepia, guanabana, granadilla,
pltano, y en buenas cantidades de palta hass y fresa y otros frutos a menor escala propiamente
de sierra.
Cuadro N 3.08: Cultivos principales y secundarios de la capital del distrito Los

Chankas
Comunidades Cultivos Cultivos Secundarios
Principales
Ro Blanco Limn, naranja, Haba, papa, cebada, oca, olluco,
maz, frjol, Frutales: pacay, papaya, limn, yuca, palta, tuna. La tara y
palto. Cha.
b) Actividad Pecuaria
La actividad pecuaria, es decir la ganadera es otra de la actividad predominante de la zona,
constituyendo para los productores o criaderos un capital vivo, como principal fuente de
ingreso, donde se desarrollan la saca mediante intermediarios, con destino hacia los mercados
de Ayacucho, Andahuaylas y Lima. Segn la PCM-DNTDT10, las principales especies
ganaderas, en orden de importancia son: el vacuno, ovino, porcino, equino y las aves de corral.
50
Cuadro N 3.09: Productos pecuarios del Distrito Los Chankas

N Ganado
01 Vacuno
02 Caprino
03 Ovino
04 Equino
05 Cuyes
06 Conejos
07 Aves (pavos, gallinas y patos)
08 Truchas
09 Apicultura
La asistencia tcnica, as como la extensin rural, han estado encaminadas a actividades

agrcolas principalmente; descuidando la importancia de las actividades ligadas a la actividad
pecuaria. Esto se ha traducido en el predominio de una explotacin, donde destaca un manejo
inadecuado en la crianza de los animales de bajo potencial gentico, con alto grado de
vulnerabilidad en cuanto a enfermedades y epidemias.
Cuadro N 3.10: Enfermedades y plagas que afectan el sector pecuario
c) Actividades de transformacin y MYPES:

En la jurisdiccin distrital existen actividades como carpintera en madera y metal mecnica,
molinos de grano, fabricacin de calzado, herrera, panaderas y entre otras. La capital
distrital concentra a la mayora de ellas y contribuyen a la dinamizacin de la economa
generando puestos de trabajo e ingresos econmicos.
En el valle de Pulcay destaca la planta del procesamiento de la caa de azcar, del que se
obtiene al aguardiente conocido como pulcaino, se vende a diferentes mercados local e
interregional. En Ahuayro y Ro Blanco existen iniciativas de elaboracin de caa miel, que
igualmente lo venden a otros mercados.
d) Servicios financieros
En la capital distrital existe un mercado de oferta financiera por parte de las Cooperativas de
Ahorro y Crdito, y otras entidades financieras, que otorgan prstamos principalmente para
el comercio y otros fines de los prestamistas.
51
Cuadro N 3.11: Entidades financieras con sede en Chankas 2013

N Nombre de la entidad
01 Cooperativa San Pedro
02 Cooperativa Los Andes
03 Cooperativa Tpac Amaru
04 Cooperativa Madares
05 Cooperativa Mi Banquito
06 Cooperativa Federacin de Mercados Ayacucho
07 Finandes
08 ProEmpresa
09 Financiera Rural Cuenca Pampas
10 Banco de la Nacin
E. CARACTERSTICAS SOCIALES
a. Poblacin afectada
Desde la poca de la colonia, durante la repblica y la posterior aplicacin de la reforma agraria,
permitieron asentarse a muchas familias, principalmente de Huaccana, entre 1,968 y 1,982, se
registraba un moderado incremento poblacional por los testimonios de las propias familias
encuestadas. Entre 1992 y 2007, la reduccin de la poblacin se debe a la migracin de
adolescentes y nios principalmente hacia la ciudad de Andahuaylas.
La poblacin del Distrito Los Chankas, al mes de diciembre del ao 2,013 es de

aproximadamente 6,354 habitantes. A pesar de existir discrepancias con el censo de poblacin
y vivienda del INEI del ao 2007, debido a que resulta inslito que muchos centros poblados
no se encuentran registrados en el resumen estadstico del INEI.
52
CUADRO N 3.12: Poblacin de la MCP Ro Blanco, CENSO 2007
En la siguiente tabla se muestra el nmero de familias por centros poblados, cuyas cifras fueron
vertidas y consensuadas entre los participantes en el primer taller de diagnstico realizado para
la elaboracin del Plan de Desarrollo Local Concertado (2017-2021) del distrito Los Chankas.
53
Cuadro N 3.13: Nmero de familias al 2016 por centro poblado

N NOMBRE NMERO DE FAMILIAS
01 Rio Blanco 667
02 Chuyama 469
03 Chaccchahua 183
04 Sapichaca 115
05 Huamina 116
06 San ramn de Yanavilca 113
07 Artilleria 119
08 Pulcay 43
09 San Gabriel de Churco 61
10 Lloccllapata 44
11 Manzanayucc 30
12 Tranca 20
13 Congona 19
14 Cachiccarana 37
15 Armay 15
16 Willcabamba 35
17 Warpapampa 17
18 Chamillco 22
19 Vargascucho 15
20 Paltaypampa 31
TOTAL 2171
Grafico N3.01: Nmero de familias del Distrito Los Chankas
En la tabla siguiente se muestra cifras segn el INEI (Censos Nacionales 2007) y la PCM
(Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial) de la poblacin registrada
54
considerando la variable si vive o no permanentemente en el Distrito y considerando el Centro

Poblado de Ro Blanco y la poblacin dispersa en la zona.
Cuadro N 3.13: Poblacin estimada permanente en el Distrito de los Chankas

Cdigo Nombre de CC PP Si Vive No Vive Total
Permanentemente Permanentemente
en el Distrito. en el Distrito.
06040058 CCPP Rural Chuyama 236 1 137
06040066 CCPP Rural Ro Blanco 303 4 307
06047777 Poblacin Dispersa 2326 17 2343
TOTAL 2865 22 2887
Cuadro N 3.14: Proyeccin de la poblacin del Distrito Los Chankas
(*) Poblacin proyectada a una tasa de crecimiento poblacional de 0.4% (Tasa de crecimiento
de la Regin Apurmac 1993-2007, segn INEI).
La poblacin del 2007 y 2013 fueron sustradas del Proyecto Ley N5095/2015- PE,
especficamente del Informe Tcnico N026-2015-PCM/DNTDT-RRH, documento presentado
por la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial.
Asimismo se aprecia que durante los aos 2007 a 2013, la poblacin del distrito Los Chankas
ha tenido una tasa de crecimiento de 14%. Pero, para la proyeccin de la poblacin del 2014 al
2021 se ha tomado la tasa de crecimiento de la Regin, ya que en el trabajo de talleres, los
pobladores mencionaron que ltimamente la poblacin joven est migrando a otro lugar con
finalidad de desarrollo personal.
b. Densidad de poblacin
La densidad poblacional es un indicador que se utiliza para indicar la relacin que hay entre la
cantidad de personas que viven en un territorio y la extensin de una determinada rea
geogrfica; comprende el nmero de habitantes que se encuentran por kilmetro cuadrado, en
una determinada extensin territorial.
Cuadro N 3.15: Poblacin por tipo de rea segn censo de1993 y 2007
Ao Poblacin Km2 Densidad
2016 6 450 149.34 43.19
2021 6 613 149.34 44.28
La densidad de la poblacin total del Distrito Los Chankas, en el ao 2016 es de 43.19

Hab/Km2. Para el ao 2021 se observa una variacin de su densidad a 44.28 Hab/Km2
c. Educacin
Rio Blanco cuenta con los servicios educativos bsicos de Inicial, Primaria y Secundaria, los
tres niveles de educacin bsica regular carecen de infraestructura adecuada, estn
55
construidos con material rustico, paredes de adobe revestido con yeso, techo de calamina en
malas condiciones, en los siguientes imgenes se observa el estado de la infraestructura de
las instituciones.
56
La poblacin escolar de Rio Blanco para el ao 2015 es de 184 alumnos. En nivel inicial con
40 alumnos, a nivel primario se cuenta con 77 alumnos, en el nivel secundario con 67
alumnos.
Cuadro N 3.16: Poblacin escolar por niveles
Cdigo Nombre de Nivel / Alumnos Docentes Secciones
Direccin de IE
de local IE Modalidad (2015) (2015) (2015)
AVENIDA TUPAC
052640 475-5 Inicial - Jardn AMARU S/N 40 2 3
544445 54454 Primaria RIO BLANCO 77 6 6

LEONCIO AVENIDA
505811 PRADO Secundaria PRINCIPAL S/N 67 7 5
Total 184 15 14
Fuente: ESCALE: Estadstica de la Calidad Educativa - MINEDU 2015.
d. Salud
Segn el Proyecto Ley N5095/2015-PE, concretamente en el Informe Tcnico N026-2015-
PCM/DNTDT-RRH, documento presentado por la Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial sealan lo siguiente:
Dentro del mbito de la propuesta distrital de los Chankas, cuenta con serias deficiencias dada
la falta de infraestructura para una atencin especializada acorde a los requerimientos de la
poblacin, siendo recurrente el uso de medicina tradicional (hueseros, hierberos, parteros,
rezaderos, etc.) por la deficiencia en los servicios de salud.
Entre los principales problemas de salud se muestran las infecciones gastrointestinales, ello en
gran medida por consumir agua entubada sin tratamiento, adems de presentar gran porcentaje
de desnutricin infantil.
En el mbito propuesto se cuenta con un puesto de salud localizado en la capital Ro Blanco
con un promedio mensual de 400 atenciones segn referencia de la Red Ahuayro, los cuales
solo cuentan con atenciones primarias.
Por otro lado, en el trabajo de talleres desarrollado para el presente documento, contando con
la presencia de especialistas de las unidades de salud, mencionaron que existen cuatro (04)
puestos de salud, las cuales presentan deficiencias en su infraestructura, equipos, as como en
sus servicios por carecer del capital humano suficiente; estos factores limitan el desarrollo de
una atencin especializada acorde a los requerimientos de la poblacin.
Entre los principales problemas de salud se encuentran las infecciones gastrointestinales, ello
en gran medida por consumir agua entubada sin clorificar (a excepcin del centro poblado de
Ro Blanco), adems de presentarse porcentajes de desnutricin infantil en 15% en nios
menores de 4 aos de edad, existe antecedentes de rabia humana y malaria, hepatitis B en un
10% de la poblacin, anemia (5%.) en adultos, parasitosis y tifoidea en la poblacin y presencia
de IRAs y EDAs en la poblacin en general.
57
Cuadro N 3.17: Puestos de salud y nmero de trabajadores del Distrito Los

Chankas
N Puesto de Salud N de trabajadores Total
01 Rio Blanco 01 Medico
01 Lic. En Enfermera
01 Obstetra
01 Tec. En Enfermera 04
02 Chuyama Lic. En Enfermera
01 Tec. En Enfermera 02
03 Chaccchahua 01 Tec. En Enfermera 01
Huamina 01 Tec. En Enfermera 01
Total 08
En el rea de influencia del proyecto existe un Puesto de Salud con personal reducido.
e. Vivienda.-
Segn los resultados del censo de 2007, el distrito cuenta con 132 viviendas, de los cuales el
95.35% tienen muro de adobe o tapia, a ello se suma las hechas con madera, quincha, barro y
otros que suman el 3.49%, y solo el 1.16% est construida con ladrillo y cemento, como se
ilustra a continuacin:
Cuadro N 3.18: Material de construccin predominante en las paredes

Categoras Casos %
Ladrillo o bloque de cemento 1 1.16%
Adobe o tapial 82 95.35%
Madera 0 0.00%
Quincha 1 1.16%
Estera 2 2.33%
Piedra con barro 0 0.00%
Otros 0 0.00%
Total 86 100.00%
Fuente: INEI Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2007
El uso predominante de adobe y tapia en los muros de vivienda, se debe a la disponibilidad del
material, al bajo costo, a la tradicin ancestral adecuado a las condiciones climticas y
58
geogrficas de la zona; pero es altamente vulnerable a los sismos y desastres naturales, por lo
que en el futuro se debe tomar en cuenta aquel peligro y gestionar proyectos orientados a
mejorar las tcnicas de construccin con los mismos materiales, puesto que se debe considerar
la disponibilidad y capacidad econmica de la mayora de los pobladores, adems conservar los
conocimientos y la tradicin en cuanto a las edificacin de viviendas, pues en las poblaciones
andinas, construir una vivienda implica todo un compromiso social y ayuda mantener los lazos
de solidaridad e identidad, y por otra parte se debe conservar la imagen del pueblo, conservar
sus particularidades arquitectnicas, en lugar de copiar o imitar modelos ajenos; solo as se
podr encaminar a un verdadero desarrollo humano con fortalecimiento de identidad.
Cuadro N 3.19: Material de construccin predominante en los pisos

Categoras Casos %
Tierra 81 94.19%
Cemento 5 5.81%
Losetas, terrazos 0 0.00%
Parquet o madera pulida 0 0.00%
Madera, entablados 0 0.00%
Laminas asflticas 0 0.00%
Otro 0 0.00%
Total 86 100.00%
Fuente: INEI Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2007
Por otra parte el 94.19% de viviendas tienen piso de tierra y un escaso 5.81% tienen piso de
cemento y losetas. Esto se debe, en parte a la situacin de pobreza en que halla la mayora de la
poblacin, pero tambin responde a la tradicin y condiciones ambientales locales, pues el piso
de tierra contrarresta el fro, por lo que no se puede considerar como un problema mayor; pero
si es recomendable mejorarlo con materiales apropiados cuidando la habitabilidad de la
vivienda y la cultura de vivir de la poblacin, ello puede ayudar mucho a mejorar la calidad de
vida y la salud de nios y ancianos. En ese sentido es otra agenda que debe ser considerado en
la poltica de gestin y programa de gobierno de las autoridades: construccin de viviendas
saludables.
El problema de vivienda se resume en la autoconstruccin y sin direccin tcnica, adems se

edifica en lugares movedizos y deslizables, lo que eleva el grado de riesgo. Por ello es
recomendable que las autoridades respectivas deben determinar los lugares aptos para edificar
viviendas, esto por cada centro poblado y barrios del distrito.
Otro problema serio, diferente a la parte estructural y ubicacin, es en cuanto a la ocupacin,

pues se comparte la vivienda con animales, ello convierte en un espacio insalubre y altamente
contaminado, a esto se suma el uso permanente de la lea para cocinar, que por el diseo
inadecuado de las cocinas, el humo que genera termina daando la salud de las personas. Un
asunto domstico naturalizado por la cultura, debe ser replanteada a fin de mejorar la calidad
de vida, y urge implementar una poltica de viviendas saludables.
59
Servicios Bsicos
Agua potable.
En la localidad de Rio Blanco, segn Censo Nacional 2007, la cobertura del servicio de agua
potable de caracterstica de Ro, acequia, manantial o similar abarca en el 100.00% de familias.
Cuadro N 3.20: Red Pblica de agua potable en Rio Blanco

Tipo de Servicio N Viviendas %
Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable) 86 100.0%
Red Pblica Fuera de la vivienda 0 0.00%
Piln de uso pblico 0 0.00%
Camin-cisterna u otro similar 0 0.00%
Pozo 0 0.0%
Ro,acequia,manantial o similar 0 0.00%
Vecino 0 0.00%
Otro 0 0.00%
Total 86 100.00%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
Segn la informacin recogida en el diagnstico, trabajo de campo, desde 2012 cuenta con
conexiones de agua entubada domicilias, pero aun no realizan cloracin.
Otros Servicios
Respecto a telefona, se cuenta con servicio de telefona rural y servicio de telefona celular
de la empresa movistar. En cuanto a seal de televisin, se cuenta con servicios satelitales de
televisin por cable, no encontrndose seal de televisin abierta.
En cuanto al servicio de internet solo existe en la municipalidad y colegios, pero estos son de
baja capacidad.
El servicio de energa elctrica del Distrito Los Chankas es atendido por las empresas
Electrocentro y Electrosureste. El primero presta el servicio a la poblacin del centro poblado
de Ro Blanco y Chuyama, el segundo atiende al resto de la poblacin1.
La prestacin y administracin del servicio de agua, est a cargo de las Juntas Administradoras
de Agua y Saneamiento. (JASS), cabe sealar que en el mbito del Distrito Los Chankas, el
1
PDCL DISTRITO DE LOS CHANKAS, 2017 -2021, Pg. 165
60
agua que se distribuye no es tratada previamente, slo en el centro poblado de Ro Blanco es

previamente clorificada.
La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP

a) Estado Actual de las Vas y su Implicancia en la Poblacin
Las vas a intervenir son consideradas de articulacin urbana para el trnsito de vehculos y
otros peatonales, considerando a este centro urbano como rural y cuenta con las siguientes
arterias: Jr. Pulcay, Jr. Jos Mara Arguedas, Jr. Los Andes, Jr. Tpac Amaru, Jos Carlos
Maritegui, Jr. Los Chancas, Jr. 15 De Octubre, Jr. Micaela Bastidas, Jr. Huaccana, Jr.
Primavera, Jr. 24 de junio. Dichas vas mencionadas se encuentran con la calzada deteriorada,
encalaminado y huecos en la mayora de sus tramos, no existen veredas para el trnsito peatonal;
lo cual dificulta el libre acceso de los vehculos y peatones; perjudicando directamente a los
pobladores del lugar por la emisin de polvo en poca de verano y se presenta barro en la
temporada de invierno y en muchos de los casos los vehculos no ingresan a la zona su estado
es irregular con tramos ondulados, con huecos, sin pavimento y sin veredas.
La Va sin pavimentar afecta directamente a las familias que viven en la zona a intervenir y
contribuye a aumentar los ndices de contaminacin ambiental, daan al patrimonio pblico y
privado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehculos.
No se cuentan con veredas ni sardineles, los peatones circulan por la calzada por donde tambin
circulan los vehculos, lo cual significa un riesgo para los peatones, pues se encuentran
expuestos a los accidentes. Las calles sin pavimentar, afectan directamente a las familias que
residen por estas calles.
En toda la va en poca de verano, se ven afectadas por la emisin de partculas suspendidas
(PM10), que produce el paso de los vehculos o los ventarrones, especficamente), ha dado lugar
a una incidencia de enfermedades respiratorias y alrgicas, lo que permite evidenciar la
causalidad entre las enfermedades respiratorias y la contaminacin local, adems de lo
mencionado se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes
internas, los enseres fijos de la vivienda (artefactos de bao y cocina), producindose deterioro
(disminuyendo su vida til), por lo tanto se incrementa los gastos de mantenerla limpia..
Asimismo en los perodos de lluvia de enero a abril, la situacin alcanza su mxima gravedad,
las vas se tornan intransitables alterando el normal desenvolvimiento de las actividades diarias
de la poblacin, agravando an ms su situacin econmica. La circulacin tanto peatonal y de
vehculos, se hace ms difcil en esta temporada de invierno, ya que por las lluvias se forman
socavaciones, crcavas, baches, barro y pozos de agua donde se estanca el agua pluvial, adems
de la presencia de barros y/o lodos por todas las vas, que se agrava por la falta de obra de
drenaje y/o evacuacin de las aguas pluviales, lo que ha venido provocando ao tras aos que
el tramo de la va se conviertan en eventuales canales naturales, que llevan consigo la dificultad
en el desplazamiento normal de las personas y vehculos por falta de obras de arte y drenaje.
Implicancias
Salud Personal
Se ha presentado diversas enfermedades debido a la emisin de partculas suspendidas
(PM10), tales como Infecciones respiratorias agudas, as mismo otras enfermedades
infecciosas causadas por el polvo, estos son rinofaringitis aguda, amigdalitis, infecciones
agudas en las vas respiratorias, rinititis alrgica, bronquitis, conjuntivitis, orzuelo,
dermatitis alrgica y otros, siendo los ms afectados la poblacin comprendida entre los
cuatro a dieciocho aos. Lo que permite evidenciar la causalidad entre las enfermedades
respiratorias y la contaminacin local.
61
Esta incmoda situacin afecta a los mismos pobladores, los escolares, amas de casa,
empleados, a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los nios) y en general
los que transitan por dichas vas, tienen que transitar en condiciones inapropiadas a sus
centros de labores, estudios y centros de abastecimientos de productos alimenticios.
Deterioro del Patrimonio Pblico y Privado

El estado situacional de la va, contribuye a incrementar los ndices de contaminacin
ambiental y daan el patrimonio pblico y privado, los daos principalmente provienen del
polvo que afectan a las personas y a sus bienes, que al realizar la percepcin de algunos
beneficiarios, stos respondieron que tienen que dedicar mucho tiempo para que realicen la
limpieza diaria de sus viviendas a causa del polvo que entra a sus casas y se nota en los
enceres domsticos, ventanas y el barro cuando llueve ensucian los pisos de toda su casa. Al
mismo tiempo comentan que si estuviera asfaltado la calle de su barrio, no dedicaran tanto
tiempo para las tareas de limpieza.
Del mismo modo las viviendas se ven afectadas, por el polvo que se produce, con el
desplazamiento de los vehculos motorizados, ocasionando deterioro de ellas, por
consiguiente un mayor costo de conservacin de las mismas. Especficamente se ven
afectadas las fachadas de las viviendas por el polvo y el barro, el cielo raso, los enseres y
equipos electrodomsticos de la vivienda, disminuyendo su vida til que trae consigo el
incremento en los gastos de mantenerlas limpias.
Cuadro N 3.21: Caractersticas de las va a intervenir

DESCRIPCIN LONG. (m) ANCHO (m) ESTADO
JR. PULCAY 265.00 12.99 Terreno natural en mal estado de conservacin.
JR. JOSE MARIA ARGUEDAS 221.00 10.00 Terreno natural afirmado
JR. LOS ANDES 91.00 9.00 Terreno natural afirmado
JR. TUPAC AMARU 186.00 11.00 Terreno natural sin pavimentos anteriores.
Terreno natural en mal estado de conservacin, sin
JR. JOSE CARLOS MARIATEGUI 167.00 12.00
pavimentos anteriores.
Calles sin pavimentos anteriores, terreno natural
JR. LOS CHANKAS 150.00 8.02
arcilloso.
JR. 15 DE OCTUBRE 134.00 8.00 Calle sin pavimentos anteriores, tierra suelta.
JR. MICAELA BASTIDAS 119.00 6.50 Calles de tierra, sin pavimentos anteriores
JR. HUACCANA 734.00 7.66 Calles de tierra, sin pavimentos anteriores
JR. PRIMAVERA 744.00 9.00 Calles de tierra sin pavimentos anteriores.
JR. 24 DE JUNIO 905.00 11.81 Calles de tierra, sin pavimentos anteriores.
TOTAL 2,258.82 192.76
Del Saneamiento Fsico - Legal del Terreno

El terreno de las Calles de la Localidad de Rio Blanco, pertenece al derecho de la va para el
trnsito peatonal y vehicular, velada por la Municipalidad Distrital de Los Chankas, colindando
en su longitud con las viviendas de la poblacin circundante.
Del servicio que ofrece la va

Actualmente el servicio es limitada ya que en toda su longitud la va se encuentra sin pavimentar
por lo que la superficie de rodadura de las vas existentes es de tierra que en pocas de lluvia se
generan socavaciones, crcavas, baches, barros, etc., que hace dificultoso el trnsito vehicular
y peatonal. No se encuentran veredas, no se cuenta con sistemas de drenaje de las aguas de
lluvia (cunetas).
62
Caractersticas de la Infraestructura Vial

La calle a intervenir no cuenta con planos de ingeniera respectivos de la infraestructura por lo
que la presente descripcin constituye la elaboracin para tal fin:
Del terreno
rea total de la va 3716 ml.
Ancho total: 6.50 12.99 ml.
La topografa del terreno es planas algunas partes y con desnivel dentro de algunas partes
de la va pendiente mxima de 14.05% y pendiente mnima de 0.06%.
Geologa: El rea de estudio se encuentra en la Coordenada DATUM WGS 84 Zona 18
HUSO L, Coordenada X_ UTM = 612860 m y Coordenada Y_UTM = 8643768 m. Este
corresponde a la Unidad geomorfolgica presenta pendientes inclinadas, con la presencia
total de presencia de asientos humanos a los alrededores.
No se ha notado problemas de Geodinmica externa que puedan afectar
considerablemente la funcionalidad de las estructuras.
La poblacin se encuentra emplazada en la zona geomorfolgica denominada planicies
cerca de la cuenca del Ro Pampas.
Los beneficiarios circundantes a las vas todos cuentan con los servicios de agua potable,
desage y energa elctrica.
Del Pavimento
No cuenta con ningn tipo de pavimento, la actual superficie de rodadura es de tierra
afirmada.
De las veredas
No se cuenta con veredas en todo el tramo de la va.
Del Sistema de Drenaje
No se cuenta con ningn tipo de sistema de drenaje para las aguas de lluvia.
De las instalaciones de saneamiento
Todos los beneficiarios cuentan con el servicio de agua y desage, tal como consta en el
documento emitido por la municipalidad distrital de Los Chankas (Anexo: Informe de
la empresa prestadora de servicios (EPS) y/o municipalidad que certifique la existencia
y operatividad de las instalaciones sanitarias de agua y desage en las calles
consideradas en el proyecto)
Conclusiones
Desde el punto de vista funcional la va no ofrece un servicio adecuado para el trnsito
peatonal tanto a lugareos y visitantes y de la misma forma a trnsitos vehiculares.
La condicin de la va de superficie de rodadura de tierra afirmada genera polvo por el
fluido trnsito vehicular que trae consigo la contaminacin del ambiente.
El no contar con un sistema de drenaje para las aguas de lluvia hace que las aguas queden
estancadas generando aniegos.
Se recomienda plantear una infraestructura vial pavimentada, veredas de circulacin
peatonal, sistemas de drenaje.
63
b) Evolucin de la Situacin en el Pasado Reciente

Gravedad del problema.
Temporalidad.
La carencia de una infraestructura vial en adecuadas condiciones de servicios para el acceso
vehicular y peatonal. Esta situacin negativa descrita, viene dndose desde el momento en
que fue urbanizada la localidad de Rio Blanco, cuya evolucin ha sido como consecuencia
del crecimiento urbano de la poblacin, evolucionando de manera positiva, se espera que
con la ejecucin del proyecto, mejore el ornato pblico y se elimine las molestias generadas
por la existencia de las vas no pavimentadas, debido a limitaciones econmicas de las
autoridades locales, por la falta de visin y falta de voluntad poltica de anteriores gestiones
no se ha atendido adecuadamente las necesidades de la poblacin afectada.
Relevancia.
Por el pasar del tiempo existe presencia y alternancia de crcavas, socavaciones, baches,
montculos, en pocas de lluvia las vas por la intensa precipitacin y formacin de
escorrenta se convierten en canales naturales, que erosionan y dejan severas irregularidades
en la seccin de las vas, ya que en sta poca debido a la falta de pistas dificultan el trnsito
vehicular y peatonal, as mismo en los crcavas, socavaciones, baches formados se acumulan
las aguas de lluvia por la falta de obras de evacuacin y drenaje que representa un riesgo
para la salud de los pobladores debido a la proliferacin de vectores infecciosos. En el resto
del ao debido al trnsito vehicular de estas calles, se genera una polvareda por el trnsito
continuo de los vehculos motorizados del rea urbana, generando contaminacin que
adems afecta la salud que posteriormente provoca un gran malestar a los habitantes de las
viviendas de la va en mencin, por los altos gastos que les generan. Como efecto final de
ello se tiene bajo nivel de integracin, restriccin de la calidad de vida por el lento
crecimiento urbano, la solucin de esta tendra una alta relevancia porque incrementara el
valor de los predios y mejorara su imagen urbana.
Grado de avance.
La infraestructura actual es inadecuada, no permite brindar un servicio eficiente para la
transitabilidad peatonal y vehicular, que es tan importante para desarrollar diariamente
mltiples actividades, lo cual constituye la prdida de oportunidades de desarrollo turstico,
econmico y social, y por consiguiente negar el acceso a un mejor nivel de vida, cuyo grado
de avance es cada vez mayor.
Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar.

Las inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular en los 2,258.82 ml de
las calles Jr. Jos Mara Arguedas, Jr. Los Andes, Jr. Tpac Amaru, Jr. Jos Carlos
Maritegui, Jr. Los Chankas, Jr. Huaccana, Jr. Primavera y Jr. 24 de junio , trae
consecuencias negativas para la poblacin, debido a que en pocas de lluvia existe un gran
aniego que dificulta el acceso a sus viviendas siendo los nios los ms afectados por la
situacin negativa. A ello se agrega la proliferacin de moscas y zancudos por la presencia
de charcos, estos con el correr del tiempo producen olores desagradables e incremento de la
contaminacin ambiental. Asimismo, en pocas de sequa con el paso de los vehculos o con
los vientos se producen polvaredas, estos hechos son perjudiciales y vienen mermando la
salud de todos los moradores que radican en dicha zona.
El presente proyecto nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
poblacin afectada de la Localidad de Rio Blanco, quienes organizados con un solo fin, han
64
solicitado en reiteradas oportunidades la ejecucin del mencionado proyecto, sin obtener

ningn resultado.
Posteriormente, en el ao 2014 y 2015 la poblacin en su conjunto se han organizado y
formaron un grupo de personas para que los represente como agentes participantes en el
Proceso de Presupuesto Participativo Distrital para la implementacin del presente proyecto;
la misma que fue priorizada y aprobada en dicho evento es por ello que actualmente se viene
trabajando en la formulacin del perfil para posteriormente ser ejecutado.
En el siguiente cuadro se detalla las dimensiones de las calles que presentan inadecuadas
condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular.
Cuadro N 3.22: Dimensiones de las Calles a Pavimentar

MEDIDAS (m) AREAS PARCIAL
DESCRIPCIN N DE VECES
(m2)
LARGO ANCHO
1.00 111.36 10.00 1113.60

JR. JOS MARA ARGUEDAS
1.00 96.25 10.01 963.46
JR. LOS ANDES 1.00 85.78 9.02 773.74
1.00 97.15 10.02 973.44
JR. TPAC AMARU
1.00 77.13 11.90 917.85
1.00 90.26 11.98 1081.31
JR. JOS CARLOS MARITEGUI
1.00 65.70 12.03 790.37
1.00 80.91 8.00 647.28
JR. LOS CHANKAS
1.00 55.62 8.01 445.52
1.00 435.25 10.01 4356.85
JR. HUACCANA
1.00 64.75 9.98 646.21
1.00 96.00 10.00 960.00
1.00 125.00 9.01 1126.25
JR. PRIMAVERA 1.00 87.91 10.00 879.10
1.00 134.07 10.00 1340.70
1.00 77.02 8.07 621.55
1.00 391.33 14.70 5752.55
JR. 24 DE JUNIO 1.00 80.00 11.02 881.60
1.00 7.33 9.00 65.97
TOTAL 2,258.82 192.76 24,337.35
Fuente: Trabajo de campo del topgrafo.
65
Las Vistas de las Calles Involucradas en el Proyecto
66
67
68
c) Anlisis de Riesgo para las Decisiones de Localizacin y Diseo

Anlisis de Peligro
1. Peligros de Origen Geolgico-Geotcnico: Los fenmenos de origen geolgico-
geotcnico que se han tomado en cuenta para el anlisis de su ocurrencia en el rea del
proyecto, son los siguientes:
a) Sismos:
Los sismos no se dieron con relevancia y/o significancia; por lo que se considera
insignificante.
b) Falla por corte y asentamiento del suelo:
Se considera una capacidad portante mnima de 1.20 Kg/cm2 y se considera aceptable
para una cimentacin comn y para valores menores.
c) Cambios de volumen por cambios en el contenido de humedad y potencial de
expansin:
De acuerdo a los trabajos de geologa y geotecnia realizados en la zona de estudio, se
determin que no se ha de producir cambios de volumen ni existe potencial de
expansin por tratarse de materiales sin contenido de finos y se tiene roca sueltas
semiduras, material en donde no se presentan este tipo de problemas por ser de origen
sedimentario.
2. Peligros de Origen Climtico

Los fenmenos de origen climtico de mayor ocurrencia en el rea del Proyecto, son los
siguientes:
Erosin por ocurrencia de altas precipitaciones de lluvia.
Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrenta superficial en los ros y
quebradas.
El grado de los peligros climticos en el rea de Proyecto, segn los datos anteriores,
es el siguiente:
Zona de peligro alto: Corresponde al actual trazo de la carretera donde se ha de
rehabilitar y mejorar la carretera, expuesto a precipitaciones muy frecuentes y zonas
que vienen erosionando continuamente por la accin de las lluvias continuas en la
zona. En esta zona las precipitaciones intensas producen inundaciones medias a
profundas, repentinas, frecuentes y de media duracin, el flujo de escorrenta es
69
repentino e intenso y el transporte de sedimentos es considerable, existen flujos de

lodo y palizadas en forma frecuente y colmatacin de material de arrastre en diversos
puntos.
3. Peligros de Origen Geolgico-Climtico
Dentro de los fenmenos de origen geolgico-climtico, se presentan los siguientes:
a) Inundaciones:
Las inundaciones, suceden a lo largo de los aos en funcin de los caudales que
discurren por va en poca de lluvias.
b) Erosin:
El flujo de agua de las lluvias determina un permanente proceso de erosin; que es
ms crtico en las zonas de pendientes altas ocasionando la desestabilizacin de
laderas y erosin lateral del borde del terreno.
c) Deslizamientos, crcavas y erosin:
Terrenos sobre suelos fluvio aluviales de pendiente muy suave, sujetos a inundacin
permanente (Terraza Media), a una intensa produccin de transporte de sedimentos y
palizadas, sedimentacin y erosin sobre ambas mrgenes de la carretera sobre reas
crticas.
4. Peligros de Origen Mltiple
Tomando en cuenta la posibilidad de ocurrencia simultnea de los fenmenos de origen
geolgico-geotcnico, climtico y geolgico-climtico en el rea del Proyecto, se ha
determinado el siguiente grado de peligros:
Zona de Baja:
Terrenos sobre suelos de pendientes fuertes y accidentadas, sujetos a huaycos y erosin
en las calles de la zona a intervenir con el proyecto.
d) Anlisis de Peligros en la Zona de Ejecucin del Proyecto

La identificacin de los peligros se hace usando el formato N01 del manual de Pautas
Metodolgicas para la Incorporacin del Anlisis del Riesgo de Desastres en los Proyectos de
Inversin Pblica publicado por la DGPM.
70
Cuadro N 3.23: Identificacin de Peligros en la Zona de Ejecucin del Proyecto

(FORMATO N 1)
Parte A: Aspectos Generales Sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona
2. Existen estudios que pronostican la probable
1. Existen antecedentes de Peligros en la zona en la
ocurrencia de peligros en la zona bajo
cual se pretende ejecutar el proyecto?
anlisis? Qu tipo de peligros?
Comentario
Si No Comentarios Si No
s
Inundaciones x Inundaciones x
Lluvias intensas x Lluvias intensas x
Heladas x Heladas x
Friaje / Nevada x Friaje / Nevada x
Sismos x Sismos x
Sequas x Sequas x x
Huaycos x Huaycos x
Derrumbes / Derrumbes /
x x
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunami x Tsunami x
Incendios urbanos x Incendios urbanos x
Derrames txicos x Derrames txicos x
Otros x Otros x
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO
sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del
x
proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros SI NO
naturales en la zona Es suficiente para tomar decisiones para
x
la formulacin y evaluacin de proyectos?
Fuente: Manual DGPM /Elaboracin propia.
El nivel de riesgo de desastres del proyecto es bajo; sin embargo requiere una adecuada gestin
correctiva del riesgo, basada en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales de
reduccin del riesgo existente para la capacidad productora de la zona de influencia del
proyecto.
Los daos probables que se han de producir en el Proyecto ante una situacin de Riesgo de
Desastres, son los siguientes:
Colapso o prdida parcial de la infraestructura Emergencias en situacin de desastre
Interrupcin de la actividad principal del proyecto.
Interrupcin de los servicios indirectos del proyecto.
Para la reduccin del riesgo en el rea se ha de realizar lo siguiente:
Aplicacin de Reglamentos y Normas Tcnicas diversas para el proyecto y construccin de
Pista y Veredas.
Medidas no estructurales para una adecuada operacin y mantenimiento de las obras de
reduccin de riesgo del proyecto.
Planes de contingencia realizado por los actores directamente involucrados a travs de
simulacro.
71
Cuadro N 3.24: Parte B: Preguntas Sobre Caractersticas Especficas de Peligros

Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado
Peligros SI NO
B M A S.I. B M A S.I. (c)=(a)*(b)
Inundacin
Existen zonas con problemas de
x 2 2 4
inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o
x 2 1 3
quebrada?
Cambia el flujo del ro o acequia
principal que estar involucrado con el x
proyecto?
Lluvias Intensas x 3 2 6
Derrumbes / Deslizamientos
Existen procesos de erosin? x
Existe mal drenaje de suelos? x
Existen antecedentes de inestabilidad o
x
fallas geolgicas en las laderas?
Existen antecedentes de deslizamientos? x
Existen antecedentes de derrumbes? x
Heladas x
Friaje / Nevadas x
Sismos x
Sequas x
Huaycos x 1 1 1
Existen antecedentes de huaycos? x 1 1 1
Incendios urbanos x
Derrames txicos x
Otros x
B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin Informacin.
De los resultados encontrados en el presente tem, se concluye finalmente que el mayor peligro
a que est expuesto el Proyecto de construccin de las Pistas y Veredas est referido al
fenmeno de lluvias intensas que originan caudales mximos sobre la quebrada existente en el
trazo de la carretera y otros con los consiguientes procesos de inundacin, colmatacin-arrastre
de sedimentos y palizadas, socavacin y erosin en las riberas; los cuales tienen un Grado de
Peligro Medio.
a. Anlisis de Vulnerabilidad
La verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o resiliencia
en el proyecto se hace usando el FORMATO N 02 y N 03, del manual de Pautas
Metodolgicas para la Incorporacin del Anlisis del Riesgo de Desastres en los Proyectos de
Inversin Pblica publicado por la DGPM.
72
Cuadro N 3.25: Lista de Verificacin sobre la Generacin de Vulnerabilidades por

Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el Proyecto (Formato N 2)
Preguntas
Si No Comentarios
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su El proyecto interviene un rea
x
exposicin a peligros? adecuada y menor exposicin.
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones
La ubicacin del proyecto no
de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del x
presenta peligro alguno
proyecto a una zona menos expuesta?
Preguntas
Si No Comentarios
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente,
Si el Reglamento Nacional de
de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: x
Edificaciones.
norma antissmica.
Para el uso de materiales de
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas
construccin se ha tenido en
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
cuenta su disponibilidad en la
Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, Se ha x
zona del proyecto y su
considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el dao
funcionabilidad en las
por humedad o lluvias intensas?
condiciones de la sierra.
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas
Para el diseo de las
de la zona de ejecucin del proyecto?
Infraestructuras se ha tenido en
Ejemplo: El diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de las x
cuenta las recomendaciones de
avenidas cuando ocurre el Fenmeno El Nio, considerando sus
los estudios bsicos.
distintos grados de intensidad?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Se ha tenido en cuenta la
Ejemplo: La bocatoma ha sido diseada considerando que hay x topografa de la zona durante
pocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volmenes de el levantamiento topogrfico.
agua?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las Se ha realizado los estudios de
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del Hidrologa, Impacto
proyecto? x Ambiental, Mecnica de Suelos
Ejemplo: La tecnologa de construccin propuesta considera que y Geologa para plantear la
la zona es propensa a movimientos telricos? tecnologa.
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto
toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas El cronograma de ejecucin
de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en x del proyecto toma en cuenta
cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms difcil construir la el periodo de lluvia.
carretera, porque se dificulta la operacin de la maquinaria?
Preguntas
Si No Comentarios
C.Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para x
hacer frente a la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros
(por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a x
los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a x
los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es
saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la x
ocurrencia de peligros?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos
que se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de x
peligro?
73
Vulnerabilidad del Proyecto: para el Proyecto, los factores que determinan su vulnerabilidad
estn referidos a:
Exposicin.- Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al
impacto negativo del peligro.
Fragilidad.- Se refiere al grado o nivel de resistencia y/o proteccin frente al impacto de un
peligro.
Resilencia.- Est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o recuperacin que pueda tener
el proyecto despus de la ocurrencia de un peligro o amenaza.
Cuadro N 3.26: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposicin,

Fragilidad y Resiliencia (Formato N 3)
Grado de
Factor de
Variable Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A)Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro. x
Exposicin
(B) Caractersticas del terreno x
(C) Tipo de construccin x
Fragilidad
(D) Aplicacin de normas de construccin x
(E) Actividad econmica de la zona x
(F) Situacin de pobreza de la zona x
(G) Integracin institucional de la zona x
(H) Nivel de organizacin de la poblacin x
Resiliencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
x
poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres x
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
x
desastres.
De los resultados presentados en los FORMATOS N 02 y N 03 (Anexos de AdR) se desprende

que el proyecto ha de enfrentar una vulnerabilidad de media, debido bsicamente a que la
exposicin es Medio y existen algunas variables de resiliencia que muestran una baja a medio
vulnerabilidad.
b. Anlisis de Riesgo
Estimacin del Riesgo del Proyecto
El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados
encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea del Proyecto y su cruce de
acuerdo a la escala mostrada a continuacin:
Cuadro N 3.27: Escala de Nivel de Riesgo, Considerando Nivel de Peligros y

Vulnerabilidad
Definicin de Peligros / Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Grado Bajo Bajo Bajo Medio
de Medio Bajo Medio Alto
Peligros Alto Medio Alto Alto
Fuente: Manual DGPM /Estudio de Anlisis de Riesgo.
De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de Desastres del
Proyecto es Medio a Bajo y requiere por consecuencia una adecuada Gestin del Riesgo de
74
Desastres, basada en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales de reduccin del

riesgo preexistente para la Localidad de Rio Blanco y otros. En conclusin se tiene el siguiente
cuadro:
Cuadro N 3.28: Medidas de Reduccin de Riesgos
MEDIDAS DE REDUCCION DE
GRADO DE VULNERABILIDAD
FACTOR DE RIESGOS
VARIABLE
VULNERABILIDAD NO
BAJA MEDIA ALTA ESTRUCTURALES
ESTRUCTURALES
Localizacin: Cuenta con vas de acceso
Calles de Rio transitables por todo el * * * *
Blanco tramo de las va.
Para mitigar impactos Pronstico y sistema
negativos se cumple de alerta.
Peligro de inundacin, la
EXPOSICIN el Reglamento
topografa del terreno
Caractersticas Nacional de
facilita el drenaje del Zonificacin de uso de
del Terreno Edificaciones (RNE),
agua. terreno
con las normas
tcnicas vigentes.
Zona ssmica * * * *
Mejoramiento de
superficie de rodadura con
Tipo de
pavimento rgido e=20, * * * *
construccin
sobre base de material
FRAGILIDAD
afirmado.
Aplicacin de La construccin se
Normas de realizar teniendo en * * * *
construccin cuenta el RNE.
Actividad menor basada
Actividad
en la agricultura e
econmica de la * * * *
intercambio comercial
Zona
interno.
La Municipalidad
Distrital de Los Chankas a
Integracin travs de la Secretara
Institucional de Tcnica de Defensa Civil - * * * *
la Zona INDECI, viene trabajando
en la Prevencin de
desastres naturales.
La Secretara Tcnica
de Defensa Civil de
Los Chankas, con el
El INDECI anualmente apoyo de INDECI
Nivel organiza simulacros de realiza programas de
Organizativo de desastres, la poblacin * * * charlas informativas
la poblacin responde de Defensa Civil,
organizadamente. sobre sismos y
prevencin de
RESILENCIA
desastres, dirigido a la
poblacin en general.
La Municipalidad
Distrital de Los
Chankas, cuenta con
Existencia de
personal tcnico y
recursos
maquinarias pesadas
financieros para * * *
para hacer frente a
respuesta
situaciones de riesgo
inmediata.
y mantener
operativos los
servicios.
Las calles de Rio
Mecanismos
Blanco es un tramo
tcnicos
Al peligro al que est suficientemente
(sistemas
expuesta la infraestructura amplio para que la
alternativos
son los desastres poblacin pueda
para la
naturales. desplazarse para
provisin de
realizar sus diversas
servicio)
actividades.
Fuente: Elaboracin Propia en Base al Estudio de Anlisis de Riesgo.
75
Los Involucrados con el Proyecto

Los involucrados en la solucin del problema son: La Municipalidad Distrital de Los Chankas,
la poblacin que tienen su vivienda alrededor de la Localidad de Rio Blanca, Poblacin que se
transportan y los transportistas vehiculares.
La estrategia de intervencin, se inicia con la realizacin de talleres participativos concertados;
por lo que, la identificacin, seleccin y preparacin del presente proyecto se ha realizado con
la participacin activa de la propia poblacin. Asimismo, han participado activamente el
Alcalde y funcionarios de la Municipalidad.
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de los beneficiarios, instituciones,
entidades y organizaciones pblicas de la Localidad de Rio Blanco, debido a que su concepcin
surge de una necesidad sentida por muchos aos por la poblacin principalmente de los
habitantes que tienen su vivienda alrededor del centro urbano, la misma que est relacionada
con la problemtica de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y
a los centros de servicios, que se ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial
existente.
Municipalidad Distrital de Los Chankas.- Asume compromisos con el fin de atender las
necesidades de su poblacin en aras de mejorar su calidad de vida, dotndoles de infraestructura
vial para dinamizar la actividad econmica familiar, empresarial y/o institucional. La
Municipalidad Distrital de Los Chankas ser la entidad que se encargue del proceso de la
formulacin y ejecucin de la obra, asimismo asumir posteriormente los gastos de
mantenimiento que esta requiera.
Beneficiarios Directos.- La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la

participacin activa de la poblacin beneficiaria. Siendo el rgano promotor del proyecto a
travs de su Junta Vecinal, comit de obra y pobladores en general quienes mostraron mucho
inters en la ejecucin del presente perfil, han participado en forma directa y activa en la
definicin del problema, alternativas de solucin, recopilacin de informacin necesaria y
regularizacin de diversos documentos requeridos.
La poblacin en general, que tambin son afectados encontrarn solucin al problema,
mejorando el ahorro en el tiempo para la transitabilidad, reduciendo los niveles de polvareda,
lo cual permitir disminuir los niveles de enfermedades respiratorias y otras que origina el
problema existente.
Por otro lado existe un firme compromiso por parte de la poblacin beneficiaria a travs de sus
dirigentes, de participar activamente en las distintas fases del proyecto, como ya lo vienen
haciendo desde hace mucho tiempo participando activamente en los eventos de presupuesto
participativo y durante la identificacin del proyecto, donde tambin acordaron en consenso con
los vecinos y representantes de la mencionada localidad, en ceder terreno con la finalidad de
uniformizar el ancho y la esttica de las calles a pavimentar; adems existe compromisos de
aporte de mano de obra en el etapa de construccin y de operacin y mantenimiento despus de
ejecutado el proyecto, dichos compromisos se adjuntan el Anexo.
Transportistas y pasajeros.- Se considera a la poblacin que de alguna manera se beneficia

del proyecto, ya que siendo una va ubicada en la parte central del poblado, stas se encuentra
en un mal estado las vas a intervenir, ya que en pocas de lluvia obstaculiza el trnsito vehicular
y peatonal, causando malestar, tanto econmico (demora en los tiempos de viaje, mantenimiento
peridico de vehculos, entre otros) como social; quienes manifiestan la necesidad de contar
con una va pavimentada.
76
Los peatones y poblacin beneficiaria, dentro de este grupo se encuentran los estudiantes de
la Institucin Educativa (Nivel Inicial, Primaria y Secundaria), los que van a realizar una serie
de trmites en la Municipalidad Distrital Los Chankas, Puesto de Salud de Rio Blanco que se
desplazan por diferentes calles y arterias y los que continuamente se desplazan por la
mencionadas vas, entre las cuales encontramos a las que sern beneficiadas con el proyecto
porque tendrn una va adecuado para el trnsito adems minimizaran los tiempos de
desplazamiento para realizar sus labores diarias.
Cuadro N 2.29: Matriz de Grupos Involucrados del Proyecto

PROBLEMAS PARTICIPACION /
GRUPO INTERESES ESTRATEGIAS
PERCIBIDOS COMPROMISOS
Las vas a nivel
centro poblado no se Mejorar las reas y Priorizacin de
encuentran en espacios urbanos proyectos de impacto y la
adecuadas condiciones pblicos, para mejorar la formulacin de los Financiamiento del
Municipalidad para el trnsito calidad de vida de la mismos. Proyecto.
Distrital de Los vehicular y peatonal. poblacin. Invertir en proyectos de Mantenimiento y
Chankas. Desventaja del Promover el desarrollo impacto econmico, para conservacin de la
desarrollo econmico y social del la habilitacin y obra
socioeconmico de la distrito de Los Chankas. adecuacin de
Localidad de Rio infraestructura urbana.
Blanco.
Contar con una va
adecuada para el trnsito
Frecuentes accidentes
vehicular. Respetar las
y mayor desgastes de Apoyo a las
Incremento de seales de trnsito y
vehculos. autoridades para que
Transportistas y ingresos. las nuevas
Demora en los gestionen ante diversas
pasajeros. Va con condiciones de infraestructuras, como
tiempos de viaje. instituciones la ejecucin
seguridad. son los paraderos y
Escaso nivel de del proyecto.
Menor tiempo de viaje estacionamientos.
seguridad vial.
y disminucin de
accidentes.
Mejorar el ornato de la
En medio ambiente,
ciudad.
deterioro del ornato.
Menor ndice de Las Autoridades y los
En salud, se
mortalidad y Padres de Familia tienen Cuidar el
incrementa el ndice de
Instituciones morbilidad. el compromiso de mobiliario y la
mortalidad y
pblicas. Va con condiciones de efectuar gestiones ante infraestructura
morbilidad por
seguridad. diversas entidades para urbana.
insalubridad.
Alumnos llegan a ejecutar el proyecto
Alumnos llegan tarde
tiempo a sus centros de
a sus centros de estudio.
estudio.
Inadecuadas Compromiso de
condiciones de Contar con vas aporte de mano de
infraestructura vial, vehiculares y peatonales Efectuar gestiones ante obra en la etapa de
para el trnsito adecuadas y transitables. las autoridades de la ejecucin del
Poblacin
vehicular y peatonal. Adecuado tratamiento localidad de Rio Blanco proyecto y despus de
Beneficiaria.
Espacio pblico de paisajstico y ornato para la construccin de la la ejecucin la
poca atraccin. Revalorizacin de sus Va. conservacin y
Baja calidad de vida predios. mantenimiento del
de las personas. proyecto.
Junta Proveer adecuadas Mejorar el sistema de

Rotura de caeras, Con los beneficiarios
Administradora dotaciones de agua. abastecimiento de agua y
conexiones clandestinas. directos.
de Servicios de Proveer adecuadas desage.
Saneamiento redes de alcantarillado.
Fuente: Elaboracin Propia, en base de talleres.
77
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

Definicin del Problema Central
Luego de haber descrito el diagnstico de la situacin Actual, se puede resumir el problema
Central, el cual permite establecer las causas y consecuencias que genera el problema, que
ser mostrado en el rbol de Causas y Efectos:
En base a las labores de campo gabinete y los resultados obtenidos producto de las reuniones
de trabajo y del diagnstico realizado, se ha identificado el problema central como:
Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad Peatonal y Vehicular en las Calles de la
Localidad de Rio Blanco.
PROBLEMA CENTRAL INDICADOR

100% DE LA PROBLACION DE RIO
INADECUADAS CONDICIONES DE
BLANCO NO RECIBEN ADECUADAS
TRANSITABILIDAD PEATONAL Y
CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR EN LAS CALLES DE
PEATONAL Y VEHICULAR EN LAS
LA LOCALIDAD DE RIO BLANCO
CALLES
Anlisis de las Causas del Problema

Las causas son un conjunto de hechos que definen una situacin determinada, en nuestro caso
una situacin negativa. Las causas estn ligadas en un proceso de interaccin con otra
situacin que depende de ella que es el efecto y esta relacin existente entre la causa y efecto
se llama causalidad.
El anlisis de las causas se realiz teniendo en cuenta factores o hechos de la realidad local
con el objetivo de descubrir las orgenes que generan el problema, lo cual se logr mediante
una herramienta metodolgica que fue una lluvia de ideas. Se identific un listado de posibles
causas y se someti a evaluaciones para identificar definitivamente las causas directas e
indirectas.
78
Las principales causas del problema:
Causas Directas:
1. Infraestructura vial inadecuada e insegura.
Las 2,258.82 metros lineales de vas a intervenir son considerados de articulacin para
el trnsito de vehculos y peatonales de este centro urbano rural y se encuentran con la
calzada deteriorada, encalaminada, huecos en la mayora de los tramos, no existen
veredas para el trnsito peatonal, que dificulta el libre acceso de vehculos y peatones,
que perjudica a los pobladores por la emisin de polvo en pocas de secanos y
presencia de barro en la pocas lluviosas y en mucho de los casos no ingresan los
vehculos.
Causas indirectas:
1. Inadecuada calzada para trnsito vehicular.
La calzada para el trnsito vehicular en los 2,258.82 metros lineales de las vas a
intervenir es inadecuados; se encuentran deterioradas, encalaminado, con huecos en la
mayora de los tramos que dificulta el trnsito de los vehculos.
2. Ausencia de veredas para el trnsito peatonal.

En los 2,258.82 metros lineales de las vas a intervenir no existen veredas para el
trnsito peatonal, que dificulta el libre trnsito de los peatones.
Anlisis de Efectos del Problema

El efecto es aquello que se consigue como consecuencia de una causa y definen un conjunto
de hechos que generan una determinada situacin. Durante la etapa de diagnstico, se
identificaron los efectos que generan la disminucin de la calidad de vida de la poblacin de
Rio Blanco, para el proyecto, solo se consideraron los ms relevantes y aquellos que tienen
una directa relacin de causalidad con las causas del problema identificado y se detalla a
continuacin:
Efectos Directos:
1. Contaminacin del aire por emisiones de partculas suspendidas.
Las vas sin pavimentar afectan directamente a 6672 familias de centro poblado urbano
de Rio Blanco y contribuye a aumentar los ndices de contaminacin ambiental, en la
poca secano se ven afectados por la emisin de partculas suspendidas (PM10),
producidas por el paso de los vehculos y ventarrn, que ha aumentado la incidencia de
enfermedades respiratorias y alrgicas en los habitantes.
2. Mayor frecuencia de accidentes de peatones.

Por inexistencia de veredas y sardinel en los 2,258.82 metros lineales de las calles, los
peatones tambin circulan por la calzada, lo cual significa un riesgo para los peatones,
pues se encuentran expuestos a los accidentes.
3. Deterioro del patrimonio pblico y privado.

Los altos ndices de contaminacin ambiental daan al patrimonio pblico y privado,
el polvo y barro afectan a las fachadas de las viviendas, las paredes internas, los enseres
2
PDCL-Distrito de los Chankas 2017 -2021
79
fijos de las viviendas, producindose deterioro, por lo que se incrementa los gastos de
limpieza.
Efectos Indirectos:
1. Deterioro a la salud de la poblacin
La emisin de las partculas suspendidas (PM10) aumenta la incidencia de
enfermedades respiratorias y alrgicas, de las 400 atenciones en el puesto de salud de
Rio Blanco en promedio segn referencia de la Red Ahuayro, el 5% equivalen a
enfermedades respiratorias y alrgicas.
2. Incremento de los gastos de la poblacin

El deterioro de las fachadas de las viviendas por el polvo y barro, de las paredes
internas, deterioro de artefactos de bao, cocina incrementa los gastos de mantener
limpia, la incidencia de las enfermedades respiratorias y alrgicas aumenta los gastos
de las familias, segn los datos recogidos en el campo el 5% de los ingresos gastan en
la salud y refaccion de las fachadas de las viviendas y mantenimiento de los artefactos.
Efecto Final: DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE

LA LOCALIDAD DE RIO BLANCO
Diagrama N 3.01: rbol de Causas - Efectos

EFECTO FINAL
DETERIO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION
DE LA LOCALIDAD DE RIO BLANCO.
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Deterioro de la salud de la Incremento de los gastos de la
poblacin. poblacin
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO
Contaminacin del aire por
Deterioro del patrimonio Mayor frecuencia de
emisiones de partculas
pblico y privado accidentes de peatones
suspendidas.
PROBELMA CENTRAL:
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y
VEHICULAR EN LAS CALLES DE LA LOCALIDAD DE RIO BLANCO.
CAUSA DIRECTA
Infraestructura inadecuada
e insegura.
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Inadecuada calzada para el Ausencia de veredas para el
transito vehicular. trnsito peatonal
80
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Objetivo del Proyecto
En concordancia con la metodologa establecida por la Ley y Directiva del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, el anlisis de los Objetivos General y Especficos es la parte que
determina la accin positiva como solucin de la problemtica encontrada.
Para conseguir el objetivo del proyecto se realiza el rbol de Medios y tomando el lado
positivo del rbol de causas y efectos.
Diagrama N 3.02: Objetivo Central del Proyecto
Medios del Objetivo Central

Al implementar una adecuada infraestructura vial y en ptimas condiciones se lograr alcanzar
el objetivo central del proyecto, la ejecucin de este medio es imprescindible.
Los Objetivos Especficos son considerados como Medios Especficos y son:
a. Medios de Primer Nivel:

Infraestructura vial adecuada y segura.
b. Medios Fundamentales:
Adecuada calzada para el trnsito vehicular.
Los Fines del Proyecto

Fines Directos
Lo fines directos son los resultados inmediatos del objetivo central y tenemos tres relevantes:
Reduccin de la contaminacin del aire por emisiones de partculas suspendidas.
Reduccin de daos al patrimonio pblico y privado.
Menor frecuencia de accidentes de los peatones.
Fines Indirectos
Son fines de niveles mayores como consecuencia de fines directos y tenemos dos relevantes.
Disminucin de los daos a la salud de la poblacin de la zona.
Reduccin de los gastos de la poblacin.
Fin ltimo
Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: CONTRIBUIR AL
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE LA
LOCALIDAD DE RIO BLANCO.
81
Realizando el anlisis de medios para lograr el objetivo central, as como los efectos que este
genera para alcanzar el fin ltimo se presenta a continuacin el rbol de Medios y Fines:
Diagrama N 3.03: rbol de Medios y Fines
FIN ULTIMO
CONTRIBUIR AL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA
DE LA POBLACION DE LA LOCALIDAD DE RIO BLANCO.
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Disminucin de los daos a la Reduccin de los gastos de la
salud de la poblacin de la zona. poblacin
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Reduccin de la contaminacin Reduccin de daos del Menor frecuencia de
del aire por emisiones de patrimonio pblico y privado accidentes de peatones
partculas suspendidas.
OBJETIVO CENTRAL:
ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y
VEHICULAR EN LAS CALLES DE LA LOCALIDAD DE RIO BLANCO.
MEDIOS DE PRIMER
NIVEL
Infraestructura vial adecuada y
segura.
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuada calzada para el
Existencia de veredas para el
transito vehicular.
trnsito peatonal
Fuente: elaboracin propia.
Planteamiento de Alternativa de Solucin

Anlisis de Medios Fundamentales:
Tomando en consideracin el anlisis realizado anteriormente se ha llegado a la conclusin
de que se tiene en primer lugar 2 medios fundamentales y todos son imprescindibles para
lograr los objetivos deseados.
82
RELACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Al relacionar los medios fundamentales 1 y 2 se ha determinado que los dos medios son
complementarios e imprescindibles.
Diagrama N 3.04
Anlisis y Clasificacin de Medios Fundamentales
MEDIO FUNDAMENTAL 01:

MEDIO FUNDAMETAL 02:
Adecuada calzada para el
Existencia de veredas para el
transito vehicular.
transito peatonal.
COMPLEMENTARIOS
LOS 02 MEDIOS FUNDAMENTALES SON

IMPRESCINDIBLES
Planteamiento de Acciones
Las acciones planteadas en el presente proyecto tiene como objetivo solucionar el
problema identificado; el cumplimiento de las acciones son condiciones necesarias para el
cumplimiento de los medios fundamentales y una vez cumplido los medios fundamentales;
se solucionara el problema identificado.
Diagrama N 3.05
rbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas
MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL 01: FUNDAMETAL 02:
Adecuada calzada para el Existencia de veredas para
transito vehicular. el transito peatonal..
ACCION 1A:
Construccin de calzada con pavimento ACCION 2A:
rgido fc=210 Kg/cm2 de longitud de Construccin de veredas con
2,258.82 ml, ancho variable <3.50 concreto de calidad fc=175 Kg/
10.00> mas cunetas de concreto fc=175 cm2 de longitud de 4253.87 ml,
kg/cm2 con un ancho de 0.45 m de ancho variable <1.20 1.50>
forma de trapeci y cruce y/o alcantarillas mas sardinel.
de concreto fc=210 kg/cm2.
ACCION 1B:
Construccin de calzada con pavimento
flexible con capeta asfltica de longitud
de 2,258.82 ml, ancho variable <3.50
10.00> mas cunetas de concreto fc=175
kg/cm2 con un ancho de 0.45 m de
forma de trapeci y cruce y/o alcantarillas
83
En la presente matriz de medios y acciones se presentan los medios fundamentales necesarios y

suficientes para la solucin del problema identificado. Los medios fundamentales 1 y 2 han sido
trados del rbol de medios y fines elaborado. El medio fundamental da muchas posibilidades
de planteamiento de acciones, pero el formulador considera que las acciones planteadas (1a y
1b) son suficientes y mutuamente excluyentes para solucionar el problema.
El medio fundamental 2 tambin tiene una posibilidad grande de planteamiento de alternativas,

pero el formulador considera la accin 2 como concordante con la realidad y el uso cultural y la
tradicin de uso de los pobladores de la zona del proyecto.
Finalmente las alternativas de solucin planteadas en funcin de la matriz de medios y acciones

son las siguientes:
RELACION DE ACCIONES
Complementarios: Las acciones 1A, 1B y 2A son complementarias entre s, la ejecucin de las

cuatro acciones es la solucin ptima para garantizar la vida til del proyecto. Para solucionar
de forma integral el problema identificado es necesario el cumplimiento de las acciones
sealadas con los numerales.
Mutuamente Excluyentes: Las acciones 1A y 1B son mutuamente excluyentes, solo puede

ejecutarse una de ellas, las dos solucionan de manera independiente el problema identificado
Diagrama N 3.06
Alternativas de Solucin del Proyecto.
MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL 01: FUNDAMETAL 02:
Adecuada calzada para el Existencia de veredas para
transito vehicular. el transito peatonal..
ACCION 1A:
Construccin de calzada con pavimento ACCION 2A:
rgido fc=210 Kg/cm2 de longitud de Construccin de veredas con
2,258.82 ml, ancho variable <3.50 concreto de calidad fc=175 Kg/
10.00> mas cunetas de concreto fc=175 cm2 de longitud de 4253.87 ml,
kg/cm2 con un ancho de 0.45 m de ancho variable <1.20 1.50>
forma de trapeci y cruce y/o alcantarillas mas sardinel.
ACCION 1B:
Construccin de calzada con pavimento
flexible con capeta asfltica de longitud ALTERNATIVA I: ..
de 2,258.82 ml, ancho variable <3.50
ALTERNATIVA II: ..
10.00> mas cunetas de concreto fc=175
kg/cm2 con un ancho de 0.45 m de
forma de trapeci y cruce y/o alcantarillas
Las alternativas de solucin estarn definidas por los siguientes conjuntos de acciones:
ALTERNATIVA I: Accin 1A + Accin 2A.
ALTERNATIVA II: Accin 1B + Accin 2A.
84
Descripcin de los Proyectos Alternativos:

Para el presente proyecto, se han identificado los siguientes posibles proyectos que se muestran
a continuacin con cada una de las acciones que se requieren ejecutar para alcanzar el objetivo
central del proyecto.
En conclusin, luego de todo el diagnstico realizado al problema identificado se resumen en
dos alternativas de solucin que sern analizadas en la siguiente etapa de elaboracin del
proyecto.
Las alternativas identificadas son los siguientes:
ALTERNATIVA I:
de 2,258.82 ml. de pistas, que se ubica en los jirones de Huacana, Primavera y 24 de junio
con las intersecciones de los jirones de Pulcay, Jos Mara Arguedas, los Andes, Tpac
Amaru, Jos Carlos Maritegui, los Chancas, 15 de octubre y Micaela Bastidas
m
de veredas.
ALTERNATIVA II:
Construccin de calzada con pavimento flexible con carpeta asfltica, colocada sobre
una sub base de material afirmado de e=0.20 m. y en algunos casos una mejoramiento de
la sub rasante de material afirmado de e=0.30m ;compactada en terreno natural; ancho de
calzada promedio de 6.38 m., en un rea de 15,514.63 m2 y una longitud de 2,258.82 ml.
de pistas, que se ubica en los jirones de Huacana, Primavera y 24 de junio con las
intersecciones de los jirones de Pulcay, Jos Mara Arguedas, los Andes, Tpac Amaru,
Jos Carlos Maritegui, los Chancas, 15 de octubre y Micaela Bastidas
m
85

de veredas.
86
4 . FORMULACIN
87
4.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

El perodo de evaluacin de un PIP comprende el perodo de ejecucin del proyecto ms un
mximo de diez (10) aos de generacin de beneficios. Dicho perodo deber definirse en el
perfil y mantenerse durante todas las fases del Ciclo del Proyecto.
Teniendo en cuenta lo mencionado, y a la vez considerando la vida til del pavimento como
componente principal del proyecto, en la cual se generar los beneficios hacia la poblacin; se
ha considerado un horizonte de evaluacin de 10 aos, en donde la fase de inversin que
considera la elaboracin del expediente tcnico y la ejecucin del proyecto ser de 09 meses y
la fase post inversin ser de 10 aos que considera la operacin y mantenimiento del proyecto,
a la vez el momento de generacin de beneficios; en donde nos permitir observar los resultados
de la intervencin.
PREINVERSIN
En esta fase se considera la elaboracin del perfil del proyecto, iniciando con la elaboracin del
diagnstico de la situacin actual del servicio a brindar e identificar el problema percibido y
luego plantear las alternativas de solucin mediante alternativas solucin, la misma que ser
elegida teniendo en cuenta un menor costo de inversin, pero un mayor beneficio social.
INVERSIN
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad fsica que
permita ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha u operacin, las
actividades que suelen considerarse en esta fase incluye:
El desarrollo de estudios definitivos o expedientes tcnicos durante 03 meses.
La construccin de la infraestructura ejecucin del proyecto durante 06 meses, en donde
se realizar la construccin de la va con pavimento rgido, sardinel, cunetas, cruce y/o
alcantarilla, construccin de veredas.
El proceso de liquidacin y cierre del proyecto, que tendr un periodo de 02 meses.
POSTINVERSION
En esta fase se incorpora la etapa de operacin y mantenimiento, lo cual est directamente
vinculada con la vida til del proyecto.
En esta etapa se realizar la operacin y mantenimiento a travs de la Municipalidad Distrital
de Los Chankas quienes cuentan con la capacidad instalada para asumir estas actividades.
Adems la poblacin beneficiaria directa realizarn el manteniendo y conservacin de las vas
(Se cuenta con acta de compromiso en anexos). Esta etapa tiene una duracin de 10 aos de
evaluacin para verificar el cumplimiento de los objetivos del proyecto.
88
Cuadro N 4.01: Horizonte del Proyecto

AO 0
Fuente: Elaboracin Propia.
89
TAMAO PTIMO DE LA INVERSIN Y LOS MOMENTOS PTIMOS DE INICIO

Y FINALIZACIN DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO
El tamao de la inversin de cada uno de las alternativas est sujeto a la determinacin ptima
demanda del servicio vial urbano y al planteamiento de solucin ptimo para la localidad de
Rio Blanco; dichos componentes deben tomar en cuenta la realidad de la zona, el diseo
adecuado y la tecnologa apropiada. Asimismo los momentos ptimos de inicio de inversin
deberan ser entre los meses de abril a julio para su culminacin a fin de ao, tomando en cuenta
el periodo de ejecucin (antes que comiencen las fuertes lluvias en el rea donde se intervendr
con el presente proyecto).
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

Anlisis de la Demanda
Segn la informacin consignada en el diagnstico, se establece que los jirones propuestos
para su pavimentacin tienen un mediano a mnimo flujo vehicular, por lo tanto las variables
ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de operacin vehicular son poco
significativas para el anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios atribuibles al
proyecto.
4.2.1.1 Demanda de la poblacin del rea de influencia del proyecto

Para el anlisis de la demanda de la poblacin del rea de influencia, se ha estimado en
funcin a la necesidad de la poblacin beneficiaria de disponer vas pavimentadas, veredas,
reas verdes, para lo cual se asumen como variables de anlisis a la poblacin del rea de
influencia directa del proyecto.
La proyeccin de la poblacin se realiza teniendo en cuenta el perodo comprendido entre la

fase de pre inversin y la fase de ejecucin del PIP, as como el horizonte de evaluacin.
Para estimar la poblacin (referencial, potencial y efectiva) y realizar la proyeccin se debe
tener conocimiento de la tasa de crecimiento del rea de influencia, para los cual se hace uso
de la siguiente frmula3:

= 1

Donde;
Tc: Tasa de Crecimiento poblacional.
Pt: Poblacin final (poblacin censada del ao 2007).
Po: Poblacin inicial (poblacin censada en el ao 1993).
n : Nmero de periodos entre la poblacin inicial y final (1993 2007).
En el cuadro siguiente se muestra el clculo de las tasas de crecimiento poblacional inter

censal anual distrital de Huaccana que es del 0.45%, y la tasa de crecimiento poblacional
inter censal provincial que es 0.40% y la tasa de crecimiento de Departamento de Apurmac
de 0.40%. Tasa de crecimiento inter censal del distrito de Los Chankas no existe puesto que
dicho distrito es nuevo, se intent calcular con la poblacin del Centro Poblado de Rio
Blanco entre los aos 1993 y 2007; el resultado sale 15% que es un dato irreal, por lo tanto
se utiliz la tasa de crecimiento poblacional inter censal provincial que es 0.40% para los
clculos de proyeccin de la poblacin.
3
Frmula matemtico que mejor predice el crecimiento de la poblacin.
90
Cuadro N 4.02: Tasa de crecimiento intercensal del distrito Los Chankas 1993 2007
Lugar 1993 2007 Tasa de Crecimiento
Departamento de Apurmac 381,997 404,190 0.40%
Provincia de Chincheros 48,481 51,583 0.40%
Distrito de Huaccana 8,667 9,200 0.45%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Censo de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007.
a) Poblacin de referencia
La poblacin de referencia del proyecto es la poblacin total del Distrito de Los Chankas,
con sus comunidades y anexos que segn el INEI (Censo 2007), asciende a la suma de 2,8874
habitantes. A partir de la poblacin base en el ao 2007, se realiz la proyeccin utilizando
la tasa de crecimiento poblacional inter censal (1993-2007) de la Provincia de Chincheros,
que es del 0.40% anual, tales clculos se ilustran en el siguiente cuadro:
Cuadro 4.03: Proyeccin de la Poblacin de referencia en el horizonte

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ao
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Distrito de
6,456 6,482 6,508 6,534 6,560 6,586 6,613 6,639 6,666 6,692 6,719
Los Chankas
Fuente: Elaboracin Propia en base al INEI-Censo 2007.
b) Poblacin Afectada (Demanda Potencial)

La poblacin afectada del proyecto es la poblacin total de la Localidad de Rio Blanco y
Anexo aledaos.
En la siguiente tabla se muestra el nmero de familias por centros poblados, cuyas cifras
fueron vertidas y consensuadas entre los participantes en el primer taller de diagnstico
realizado para la elaboracin del Plan de Desarrollo Local Concertado (2017-2021) del
distrito Los Chankas.
Cuadro N 4.04: Nmero de familias al 2016 por centro poblado

N NOMBRE NMERO DE FAMILIAS
01 Rio Blanco 667
02 Chuyama 469
03 Chaccchahua 183
04 Sapichaca 115
05 Huamina 116
06 San ramn de Yanavilca 113
07 Artilleria 119
08 Pulcay 43
09 San Gabriel de Churco 61
10 Lloccllapata 44
11 Manzanayucc 30
12 Tranca 20
13 Congona 19
14 Cachiccarana 37
15 Armay 15
16 Willcabamba 35
17 Warpapampa 17
18 Chamillco 22
19 Vargascucho 15
20 Paltaypampa 31
TOTAL 2171
4
PDLD Distrito de Los Chankas 2017 -2021.
91
Grafico N4.01: Nmero de familias del Distrito Los Chankas
En tal sentido la poblacin de 2016 en el Centro poblado de Rio Blanco llegando a 1,975
habitantes, 667 familias, segn el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Los Chankas
se tiene 3 integrantes promedio por familia. Dicha poblacin se ha proyectado con una tasa
de crecimiento inter censal (comparando con los ltimos censos del INEI 1993 2007)
promedio anual de 0.40%, se ha utilizado tasa crecimiento interesal de la provincia de
Chincheros por lo que no se puede determinar la tasa de crecimiento del distrito debido a
que no existe estadstica de poblacin del censo 1993.
Cuadro 4.05: Proyeccin de la Poblacin Afectada en el horizonte

0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ao
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Localidad de
1,975 1,983 1,991 1,999 2,007 2,015 2,023 2,031 2,039 2,047 2,055 2,064
Rio Blanco
Fuente: Proyeccin en Base de PDC Distrito Los Chankas.
c) Poblacin Objetivo (Demandante Efectiva): La poblacin demandante efectiva es la

poblacin que se beneficiara directamente con el proyecto, est compuesto por toda la
poblacin que habitan en la zona urbana del Centro Poblado de Rio Blanco. Segn el
padrn de Usuarios de Agua Potable (JASS) para el ao 2016 se tiene 723 habitantes,
dicho padrn se adjunta en anexo padrn de beneficiarios.
A partir de la poblacin beneficiaria directa en el ao base (2016), se realiza la proyeccin

durante el horizonte de evaluacin del proyecto utilizando la formula anterior a la Tasa
de crecimiento poblacional inter censal (1993-2007) de la Provincia de Chincheros, que
es del 0.40% anual, tales clculos se ilustran en el siguiente cuadro:
92
Cuadro 4.06: Proyeccin de la poblacin demandante efectiva

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ao
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Zona Urbana
723 726 729 732 735 738 741 743 746 749 752 755
de Rio Blanco
Fuente: Proyeccin en Base Padrn Comunal (JASS) 2016 de Rio Blanco.
d) Estimacin del ndice Medio Diario Semanal (IMDs)

A pesar de que durante el diagnstico se establece que las calles de la localidad de Rio
Blanco tienen bajo flujo vehicular se ha obtenido el volumen de trfico promedio diario,
de la suma del conteo de los vehculos, lo cual ha permitido tener una idea ms general
del tipo y cantidad de vehculos que se observan diariamente. Segn el conteo realizado,
se obtuvo lo siguiente:
Cuadro N 4.07: Resultado de los Conteos de Trafico: Ida Y Vuelta

Tipo de Vehculo Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo
Automvil 6 6 6 4 6 6 7
Camioneta 2 2 2 2 2 2 2
C.R. 4 2 2 2 3 3 2
Micro-combi 2 2 2 2 2 2 2
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0
Camin 2E 0 0 2 0 2 2 2
Camin 3E 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 14 12 14 10 15 15 15
Grfico N 4.02: N de Vehculos/Da

15 15 15
14 14
12
10
Lunes Martes Miercoles Jueves Viernes Sabado Domingo
93
Cuadro N 4.08: Trfico Vehicular en dos Sentidos Por Da

Tipo de Trfico Vehicular en dos Sentidos por Da Total
IMDs IMDa
Vehculo Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo Semanal
Automvil 6 6 6 4 6 6 7 41 6 6
Camioneta 2 2 2 2 2 2 2 14 2 2
C.R. 4 2 2 2 3 3 2 18 3 3
Micro-combi 2 2 2 2 2 2 2 14 2 2
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camin 2E 0 0 2 0 2 2 2 8 1 1
Camin 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 14 12 14 10 15 15 15 95 14 14
Cuadro N 4.09: Trfico Actual Por Tipo de Vehicular

Tipo de Distribucin
IMD
Vehculo (%)
Automvil 6 43.16%
Camioneta 2 14.74%
Combi Rural 3 18.95%
Micro-combi 2 14.74%
Bus Grande 0 0.00%
Camin 2E 1 8.42%
Camin 3E 0 0.00%
TOTAL 14 100.00%
Demanda Proyectada
Para la proyeccin de la demanda utilizar la siguiente frmula:
Tn = T0 *(1+r) n
Donde:
Tn = Trnsito proyectado al ao en vehculo por da
T0 = Trnsito actual (ao base) en vehculo por da
n = ao futuro de proyeccin
r = tasa anual de crecimiento de trnsito
Tasa de Crecimiento x Regin en %

rvp = 0.40 Tasa de Crecimiento Anual de la Poblacin (para vehculos de pasajeros)
rvc = 11.9 Tasa de Crecimiento Anual del PBI Regional (para vehculos de carga)
Cuadro N 4.10: Proyeccin de Trafico Situacin Sin Proyecto

Tipo de Vehiculo Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Trfico Normal 14 14 14 14 14 15 15 15 16 16 16
Automovil 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Camioneta 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
C.R. 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Micro-combi 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camion 2E 1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 4
Camion 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
94
Demanda Proyectada "Con Proyecto"
Cuadro N 4.11: Trfico Generado Por Tipo de Proyecto

Tipo de % de Trafico
Intervencin Normal
Mejoramiento 15%
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
Cuadro N 4.12: Proyeccin Trfico - Con Proyecto

Tipo de Vehiculo Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Trfico Normal 14 14 14 14 14 15 15 15 16 16 16
Automovil 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Camioneta 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
C.R. 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Micro-combi 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camion 2E 1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 4
Camion 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Trfico Generado 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Automovil 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camioneta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
C.R. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Micro-combi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Camion 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Camion 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
IMD TOTAL 16 16 16 16 17 17 17 18 18 18 19
4.2.1.2 Demanda de Pavimento Actual

De acuerdo al trabajo de ingeniera de campo: Trazo, Nivelacin y Replanteo, se hizo el
dimensionamiento promedio de las calles a pavimentar (largo y ancho), principales calles que
cuentan con saneamiento bsico, se cuantifico el rea parcial de las principales calles y jirones
que tienen necesidad de pavimentar y luego la sumatoria de las reas parciales de las calles
viene hacer la demanda total de pavimento en m2; de la misma forma se determina la demanda
de las veredas; mayor detalle de la dimensin de las calles se muestra en la Hoja de Metrados,
que adjunta al proyecto Anexo de metrados; el resumen de la demanda total de pavimento y
veredas en m2 se muestra en el siguiente cuadro:
95
Cuadro 4.13: reas Parciales de las Calzadas a Pavimentar.

MEDIDAS (m) AREAS
DESCRIPCI N N DE VECES
LARGO ANCHO PARCIAL (m2)
Cuadra 1 111.36 6.00 668.16

JR. JOS M ARA ARGUEDAS
Cuadra 2 96.25 6.00 577.50
JR. LOS ANDES Cuadra 1 85.78 6.00 514.68
Cuadra 1 97.15 6.00 582.90
JR. TPAC AM ARU
Cuadra 2 77.13 9.00 694.17
Cuadra 1 90.26 6.00 541.56
JR. JOS CARLOS M ARITEGUI
Cuadra 2 65.70 9.00 591.30
Cuadra 1 80.91 5.80 469.28
JR. LOS CHANKAS
Cuadra 2 55.62 5.80 322.60
Cuadra 1 435.25 6.00 2,611.50
JR. HUACCANA
Cuadra 2 64.75 6.55 424.11
Cuadra 1 96.00 6.00 576.00
Cuadra 2 125.00 5.80 725.00
JR. PRIM AVERA Cuadra 3 87.91 6.00 527.46
Cuadra 4 134.07 6.00 804.42
Cuadra 5 77.02 5.80 446.72
Cuadra 1 391.33 10.00 3,913.30
JR. 24 DE JUNIO Cuadra 2 80.00 6.00 480.00
Cuadra 3 7.33 6.00 43.98
TOTAL 2,258.82 123.75 15,514.63
Cuadro 4.14: reas Parciales de las Veredas a Pavimentar.

MEDIDAS (m) AREAS PARCIAL
DESCRIPCIN N DE VECES
(m2)
LARGO ANCHO
JR. JOS MARA ARGUEDAS
Tramo 1 - margen derecho 1.00 111.00 1.20 133.20
Tramo 1 - margen izquierdo 1.00 112.00 1.20 134.40
JR. LOS ANDES
JR. TPAC AMARU 0.00
JR. JOS CARLOS MARITEGUI
JR. LOS CHANKAS
JR. HUACCANA
96

JR. PRIMAVERA
JR. 24 DE JUNIO
TOTAL 4,253.87 71.88 5,534.59
Cuadro 4.15: Proyeccin de la poblacin demandante efectiva

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Descripcin
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Demanda de
15,514.63 15,514.63 15,514.63 15,514.63 15,514.63 15,514.63 15,514.63 15,514.63 15,514.63 15,514.63 15,514.63
Pavimento (m2)
Demanda de 5,534.59 5,534.59 5,534.59 5,534.59 5,534.59 5,534.59 5,534.59 5,534.59 5,534.59 5,534.59 5,534.59
vereda (m2)
97
Anlisis de la Oferta
Para efectos de la oferta (expresado en m2) de infraestructura vial adecuada para el trfico
identificado en el presente estudio, se efectuar primero un comentario de la oferta vial a nivel
local y resaltar la importancia de la zona objeto del estudio.
La actual realidad de la oferta vial en la zona urbana, refleja el estado mayoritariamente precario
de las calles, constituyendo un costo social importante en el desarrollo de las actividades
productivas y sociales de la poblacin.
En resumen las carencias de infraestructura vial en la zona urbana de la Localidad de Rio Blanco
son bastante altas y notorias, constituyndose en un factor limitante a la adecuada circulacin
vehicular y peatonal.
La oferta a analizar para el proyecto, est dado por la adecuada infraestructura urbana para
mejorar la accesibilidad a las viviendas, y de esta al equipamiento y servicios, fortalecer el tejido
social y organizacional local y mejorar la calidad de vida, el cual se prev brindar con el
proyecto.
Siendo la unidad de medida para la oferta los metros cuadrados (m2), se puede decir que la
oferta actual es cero.
ESTNDARES PTIMOS DE RECURSOS

Los estndares ptimos del proyecto en este caso no existen debido a que la infraestructura
existente es inadecuada, cuyas calles son de tierra y la falta de un programa de mantenimiento
por parte de las autoridades; por lo tanto brinda un servicio deficiente.
4.2.2.1 Oferta Sin Proyecto

La oferta actual est dada por los servicios que se brindan actualmente para el trfico vehicular
y peatonal en las calles de la Localidad de Rio Blanco, tal como se refiri en el diagnstico, es
completamente inapropiado, restringida e inadecuada, debido a que tienen una superficie de
rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y transversales irregulares, no se cuenta
con infraestructura de drenaje. La cobertura de pavimentacin y de veredas es de 0%, es decir
que no existen calzadas ni veredas. El ancho de las calles a intervenir es variable, presentando
en varios sectores socavaciones, crcavas, ahuellamientos, surcos y baches que dificultan el
normal trnsito de vehculos y peatones especialmente en periodos de lluvia. En periodos de
sequias por el paso de los vehculos y el propio viento generan gran cantidad de polvo que afecta
a las viviendas y a la salud de las personas por la emisin de partculas suspendidas.
Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de las vas en el Centro Poblado de Rio
Blanco se resumen en el siguiente cuadro:
CUADRO N 4.16: Caractersticas Tcnica de la Vas: Sin Proyecto

Caractersticas Tcnicas Sin Proyecto
I. CARACTERSTICAS DE LA VIA
Longitud (ml) 2,258.82
Ancho (ml) 192.76
Pendiente Mxima (%) 14.05
Pendiente Mnima (%) 0.06
Carpeta de Rodadura Tierra afirmada
Estado de calzada Muy malo
II. CUNETAS Sin Cunetas
III. VEREDAS Sin veredas
98
Cuadro N 4.17: Dimensiones de las Calles sin Pavimentar

MEDIDAS (m) AREAS
DESCRIPCI N N DE VECES CARACTERISTICAS
LARGO ANCHO PARCIAL (m2)
Cuadra 1 111.36 10.00 1113.60
JR. JOS M ARA ARGUEDAS
Cuadra 2 96.25 10.01 963.46
JR. LOS ANDES Cuadra 1 85.78 9.02 773.74
Cuadra 1 97.15 10.02 973.44
JR. TPAC AM ARU
Cuadra 2 77.13 11.90 917.85
Cuadra 1 90.26 11.98 1081.31
JR. JOS CARLOS M ARITEGUI
Cuadra 2 65.70 12.03 790.37
Cuadra 1 80.91 8.00 647.28
JR. LOS CHANKAS
Cuadra 2 55.62 8.01 445.52
Terreno natural en mal
Cuadra 1 435.25 10.01 4356.85
JR. HUACCANA estado de conservacin.
Cuadra 2 64.75 9.98 646.21
Cuadra 1 96.00 10.00 960.00
Cuadra 2 125.00 9.01 1126.25
JR. PRIM AVERA Cuadra 3 87.91 10.00 879.10
Cuadra 4 134.07 10.00 1340.70
Cuadra 5 77.02 8.07 621.55
Cuadra 1 391.33 14.70 5752.55
JR. 24 DE JUNIO Cuadra 2 80.00 11.02 881.60
Cuadra 3 7.33 9.00 65.97
Con lo mencionado se puede considerar la situacin optimizada sin proyecto.
4.2.2.2 Situacin Optimizada

La optimizacin de la situacin base tiene como fin saber si el objeto de estudio la
infraestructura vial de las calles a intervenir, puede tener alguna posible optimizacin, es
decir si es posible obtener mejoras sin necesidad de realizar un proyecto.
Este anlisis implica examinar, en lo posible, acciones que permitan resolver
significativamente el problema (o menguarlo) solamente con mejoras mnimas, sin tener
que incurrir en costos de inversin, solo optimizando el uso de recursos fsicos, como
infraestructura o recursos humanos. A este tipo de solucin se le denomina "SITUACIN
OPTIMIZADA".
La optimizacin de la oferta, para este caso, puede contemplar las siguientes acciones:
Reparaciones menores de infraestructura, tales como nivelaciones de las vas, limpieza
contina de las mismas, as como educacin a los usuarios en dicho mantenimiento. Estas
acciones no eliminarn el problema identificado y que aqueja a los vecinos, pero si lo menguara
aunque en pequea medida (Corto Plazo). Ya que continuara el problema del polvo, barro,
socavaciones, crcavas y baches persistiran, esto por la naturaleza y caractersticas de las
vas (ntegramente de tierra), por lo que en la situacin optimizada de la oferta, los cambios
respecto a la situacin de oferta actual, no son considerables por lo que se hace
imprescindible la implementacin del proyecto que en la presente se plantea, sea la
alternativa I o II.
Capacidad instalada actual

El terreno destinado para la construccin de las pistas tiene su superficie de terreno natural y de
igual manera en el caso de las veredas. Por lo tanto se presta un servicio de mala calidad, para
el trnsito vehicular y peatonal.
99
En el caso de no realizarse el proyecto, esta oferta de mala calidad continuara y los pobladores
continuaran exponindose a posibles riesgos de salud e incomodidades actuales. Tambin
afectara desalentando la concurrencia de pobladores de otros distritos.
CUADRO N 4.18: Oferta Actual de Va Pavimentada

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Descripcin
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Oferta de Pistas
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
(m2)
Oferta de veredas 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
(m2)
Balance Oferta - Demanda

La comparacin de la oferta actual optimizada y la demanda proyectada, nos muestra que existe
actualmente un dficit de pavimentacin de pistas y construccin de veredas; por lo que con el
proyecto dicho dficit se reducir en un 95%.
CUADRO N 4.19. Caractersticas de la Vas

CARACTERSTICAS SIN
CON PROYECTO
TCNICAS PROYECTO
PISTAS
Cobertura con pavimento (m2) 0-00 15,514.63
Superficie de rodadura Tierra Concreto rgido fc=210 kg/cm2
Ancho de la superficie de rodadura, Variable Variable
promedio (m)
Velocidad directriz (Km/h) 10 20 20 30
Pendiente mxima Variable Variable
Espesor de Pavimento (m) -.- 0.20
VEREDAS
Ancho de Veredas (m) variable Variable
Espesor de veredas (m) 0.10 0.10
Concreto de veredas (fc) -.- Concreto rgido
fc=175 kg/cm2
100
Cuadro N 4.20: Balance Oferta Demanda

DEMANDA DE
DEMANDA DE OFERTA DE
OFERTA DE BALANCE SERVICIOS BALANCE
AOS SERVICIOS DE VEREDAS
PISTAS (m2) (m2) DE VEREDAS (m2)
PISTAS (m2) (m2)
(m2)
0 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
1 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
2 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
3 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
4 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
5 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
6 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
7 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
8 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
9 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
10 15,514.63 0.00 -15,514.63 5,534.59 0.00 -5,534.59
4.3 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Consiste en la Creacin de pistas y veredas ya que a lo largo del tramo para intervenir presenta
rodadura deteriorada y hueco en la mayora de sus tramos; estas condiciones determinan que
existan deficientes condiciones para la transitabilidad vehicular y peatonal.
El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los siguientes

aspectos:
a. Materiales de primera categora del mercado y a costos reales y actuales.
b. Los diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de
los pobladores de la zona de influencia del proyecto.
c. El diseo tecnolgico es adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa,
clima, intensidad solar, etc.)
La descripcin de las alternativas son las siguientes:
Alternativa I: Pavimentar la calzada con concreto rgido, Construccin de veredas,

cunetas y sardineles de concreto.
de 2,258.82 ml. de pistas
m
101
de veredas.
Alternativa II: Pavimentar la calzada con carpeta de concreto flexible, Construccin de

veredas y sardineles de concreto.
Construccin de calzada con pavimento flexible con carpeta asfltica, colocada sobre una
sub base de material afirmado de e=0.20 m. y en algunos casos una mejoramiento de la sub
rasante de material afirmado de e=0.30m ;compactada en terreno natural; ancho de calzada
promedio de 6.38 m., en un rea de 15,514.63 m2 y una longitud de 2,258.82 ml. de pistas
0.45 m de forma de trapecio,
Construccin de 378.15 m2 de Sardinel de concreto f c=175 kg/cm2 con un ancho de
0.15 m
de veredas.
Tambin se contempla obras de mitigacin ambiental:
El diseo de las alternativas cumplen las normas siguientes:

Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras DG - 2001.
Manual de Dispositivos de control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras.
Adems la concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales establecidos
por el Reglamento Nacional de Edificaciones, para las caractersticas y categora de las vas
intervenidas.
4.4 COSTOS A PRECIOS DEL MERCADO

El objetivo de este tem es exponer los distintos procedimientos de clculo de los diferentes
tipos de costos e inversiones que deben ser considerados en el proyecto, para su correcta
102
incorporacin en la construccin de los distintos flujos de caja, que se deban elaborar para su
evaluacin.
Costos de Inversin
Los costos de inversin corresponden a gastos realizados en la elaboracin del expediente
tcnico y ejecucin de obra propiamente dicha. Los costos de materiales son costos puestos en
la obra, en la localidad de Rio Blanco. Asimismo los agregados se encuentran costeados en
funcin a la cantera del ro Pampas. A la vez es necesario mencionar que la mano de obra se
consider tomando como referencia proyectos anteriores ejecutados y aquellos que la
Municipalidad de Los Chankas consider pertinente.
Cuadro N 4.21: Resumen de Costos de Inversin A Precios Privados Alternativa I

03 SEALIZACIO N glb 1.00 28,150.13 28,150.13
UT ILIDAD (7% C.D.) GLB 1.00 245,314.85 245,314.85
SUB-TO TAL 4,065,217.51
I.G.V. (18%) GLB 1.00 731,739.15 731,739.15
Cuadro N 4.22: Resumen de Costos de Inversin A Precios Privados Alternativa Ii

03 SEALIZACIO N glb 1.00 47,126.70 47,126.70
UT ILIDAD (7% C.D.) GLB 1.00 247,107.13 247,107.13
SUB-TO TAL 4,094,918.19
I.G.V. (18%) GLB 1.00 737,085.27 737,085.27
103
Costos de Operacin y Mantenimiento del Proyecto

c) Situacin sin Proyecto
Los costos sin proyecto corresponde a gastos realizados por la poblacin en la limpieza de
calles, bacheo y nivelacin de huecos y encalaminados existentes en la va de tierra; dichos
actividades se realizan mediante faenas comunales en razn de una vez por ao. Los gastos
realizados corresponden a la mano de obra no calificada y herramientas utilizadas en ella.
Cuadro N 4.23: Costos De Mantenimiento Sin Proyecto Precios Privados

PARCIAL TOTAL
COMPONENTE UNIDAD CANTIDAD P.U S/.
S/. S/.
1. OPERACION 6,190.34
Limpieza General M2 15,514.63 0.40 6,190.34
Pintura de Pavimento M2 - - -
Reparacin parcial de losas en
Pavimentacin M2 - - -
Materiales de Limpieza Glb 2,653.00 - 2,653.00

Costo Anual de Operacin y Mantenimiento 8,843.34
d) Situacin con proyecto

Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto se refieren a gastos que
se realizaran en limpieza, pintura y reparacin de pistas y veredas en un periodo determinado.

Ancho Cantidad
(m) va)
1.00 Operacin 9,302.77
1.01 Limpieza de vas m2 4.46 3,748.48 15,514.63 0.04 620.59
1.02 Pintura de pavimento m 3,748.48 1.50 5,622.72
1.03 Limpieza y reparacin de cunetas m 0.45 3,824.33 0.80 3,059.46
2.01 Indumentaria de Limpieza Glb - - - - - 3,320.75
2.02 Materiales de Limpieza Glb - - - - - 1,483.43

Ancho Cantidad
(m) va)
1.00 Operacin 42,470.62
1.01 Limpieza de vas m2 4.46 3,748.48 15,514.63 2.00 0.04 622.59
Reparacin parcial de carpeta
1.02 asfltica m2 7,757.32 2.00 2.50 38,786.58
1.03 Limpieza y reparacin de cunetas m 0.45 3,824.33 2.00 0.80 3,061.46
2.01 Indumentarias de Limpieza Glb - - - - - 6,641.51
Materiales (Escoba, recogedor,
2.02 carretilla). Glb - - - - - 1,485.43
104
Cuadro N 4.26: Costo Peridico Anual de Operacin y Mantenimiento Alternativa 01 (S/.)
1.01 Limpieza general m2 7,757.32 0.04 310.2926
1.02 Pintura de pavimento m 1,874.24 2.00 3748.48
1.03 Cambio parcial de pavimento m2 140.00 110.00 15400
1.04 Sellado m2 270.00 2.00 540
1.05 Limpieza y reparacin de cunetas m 1,912.17 0.80 1529.732
2.00 Veredas 2,817.94
2.01 Reparacin parcial de losas m2 3,460.37 0.60 2076.222
0.02 Reparacin de juntas de dilatacin m2 1,483.43 0.50 741.715
Cuadro N 4.27: Costo Peridico Anual de Operacin y Mantenimiento Alternativa 02 (S/.)

1.01 Almacn y caseta de guardiana mes 2.00 620.00 1240.00
1.02 Cartel de identificacin Unid 1.00 800.00 800.00
1.03 Movilizacin de maquinarias glb 1.00 5500.00 5500.00
2.01 Extraccin y aplanamiento de afirmado m3 724.29 3.85 2788.53
2.02 Carguo de afirmado m3 724.29 2.84 2056.99
2.03 Transporte de afirmado m3 724.29 2.08 1506.53
3.01 Sub base granular m3 1218.01 31.8 38732.77
3.02 Base granular m3 659.71 53.94 35584.98
3.03 Imprimacin asfltica m2 2544.38 14.4 36639.04
3.04 Tratamiento superficial bicapa m2 3197.62 4.25 13589.89
3.05 Mezcal de asfalto liquido gln 599.46 42 25177.18
4.00 Veredas 2,817.94
4.01 Reparacin parcial de losas m2 3460.37 0.6 2076.22
4.02 Limpieza de veredas m2 1483.43 0.5 741.72
Flujo de costos incrementales a precios de mercado

A continuacin mostramos los Flujos de costos incrementales a precios de mercados en forma
global, para el anlisis de pavimento, para el anlisis de veredas:
105
Cuadro N 4.28: Flujo de Costos Incrementales Alternativa 1 (Global) (S/.)

AOS
Concepto Monto total S/.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 4,968,136.57 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,968,736.57
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO 31,600.00 31,600.00
TRABAJOS PRELIMINARES 79,149.98
79,149.98
PAVIMENTO RIGIDO 2,280,107.70
2,280,107.70
VEREDAS DE CONCRETO 521,618.11
521,618.11
CUNETAS DE CONCRETO 234,592.09
234,592.09
CRUCE Y/O ALCANTARILLA 72,454.27
72,454.27
SARDINEL DE CONCRETO 118,577.45
118,577.45
SEALIZACION 28,150.13
28,150.13
SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 124,284.40
124,284.40
45,563.72
COSTO DIRECTO 3,504,497.85
3,504,497.85
315,404.81
UTILIDAD (7% C.D.) 245,314.85
245,314.85
SUB-TOTAL 4,065,217.51
4,065,217.51
I.G.V. (18%) 731,739.15
731,739.15
4,796,956.66
SUPERVISION DE OBRA 140,179.91
140,179.91
B. OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 0.00 14,106.95 14,106.95 14,106.95 14,106.95 24,346.44 14,106.95 14,106.95 14,106.95 14,106.95 24,346.44 161,548.48
Operacin 9,302.77 9,302.77 9,302.77 9,302.77 2,817.94 9,302.77 9,302.77 9,302.77 9,302.77 2,817.94 80,058.03
Mantenimiento 4,804.18 4,804.18 4,804.18 4,804.18 21,528.50 4,804.18 4,804.18 4,804.18 4,804.18 21,528.50 81,490.45
C. OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 0.00 8,843.34 8,843.34 8,843.34 8,843.34 8,843.34 8,843.34 8,843.34 8,843.34 8,843.34 8,843.34 88,433.40
Operacin 6,190.34 6,190.34 6,190.34 6,190.34 6,190.34 6,190.34 6,190.34 6,190.34 6,190.34 6,190.34 61,903.40
Mantenimiento 2,653.00 2,653.00 2,653.00 2,653.00 2,653.00 2,653.00 2,653.00 2,653.00 2,653.00 2,653.00 26,530.00
TOTAL COSTOS INCREMENTALES (A+B)-(C) 4,968,736.57 5,263.61 5,263.61 5,263.61 5,263.61 15,503.10 5,263.61 5,263.61 5,263.61 5,263.61 15,503.10 5,041,851.64
Factor de Actualizacin (9%) 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
Valor actual de los costos incrementales 4,968,736.57 4,829.00 4,430.27 4,064.47 3,728.87 10,075.95 3,138.52 2,879.37 2,641.63 2,423.51 6,548.68 5,013,496.85
106
Cuadro N 4.29: Flujo de Costos Incrementales Alternativa 2 (Global) (S/.)

AOS
Concepto Monto total S/.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 5,018,207.55 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5,018,207.55
TRABAJOS PRELIMINARES 79,149.98 79,149.98
PAVIMENTO RIGIDO 2,286,735.17 2,286,735.17
VEREDAS DE CONCRETO 521,618.11 521,618.11
CUNETAS DE CONCRETO 234,592.09 234,592.09
CRUCE Y/O ALCANTARILLA 72,454.27 72,454.27
SARDINEL DE CONCRETO 118,577.45 118,577.45
SEALIZACION 47,126.70 47,126.70
SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 124,284.40 124,284.40
MITIGACION AMBIENTAL 45,563.72 45,563.72
COSTO DIRECTO 3,530,101.89 3,530,101.89
GASTOS GENERALES (10% C.D.) 317,709.17 317,709.17
UTILIDAD (7% C.D.) 247,107.13 247,107.13
SUB-TOTAL 4,094,918.19 4,094,918.19
I.G.V. (18%) 737,085.27 737,085.27
PRESUPUESTO DE OBRA (V.R.) 4,832,003.47 4,832,003.47
SUPERVISION DE OBRA 141,204.08 141,204.08
B. OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
0.00 50,597.56 50,597.56 50,597.56 50,597.56 166,433.85 50,597.56 50,597.56 50,597.56 50,597.56 166,433.85 737,648.21
Operacin 42,470.62 42,470.62 42,470.62 42,470.62 16,709.98 42,470.62 42,470.62 42,470.62 42,470.62 16,709.98 373,184.96
Mantenimiento 8,126.94 8,126.94 8,126.94 8,126.94 149,723.87 8,126.94 8,126.94 8,126.94 8,126.94 149,723.87 364,463.25
Operacin 6,190.34 6,190.34 6,190.34 6,190.34 6,190.34 6,190.34 6,190.34 6,190.34 6,190.34 6,190.34 61,903.40
Mantenimiento 2,653.00 2,653.00 2,653.00 2,653.00 2,653.00 2,653.00 2,653.00 2,653.00 2,653.00 2,653.00 26,530.00
107
5 . EVALUACIN
108
5.1 EVALUACIN SOCIAL
Debido a que los beneficios no se pueden cuantificar monetariamente, la evaluacin social se
determina por la metodologa costo-efectividad como indicador de rentabilidad social, y por lo
tanto no es relevante los costos por el ahorro de tiempo y costos.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en
trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos, que no
ameritan realizar para el tamao y caractersticas del proyecto que se plantea.
Por la tipologa del proyecto, para este caso, se opt por aplicar dos tipos de metodologas de
Evaluacin Social:
- Metodologa Costo Efectividad.
Beneficios Sociales
El proyecto denominado "Creacin de Pistas y Veredas en los Principales Calles de Centro
Poblado de Rio Blanco, Distrito de Los Chankas, Provincia de Chincheros - Apurmac", no se
han identificado beneficios cuantitativos ya que el proyecto no genera ingresos monetarios. El
PIP si ha identificado beneficios cualitativos ya que con su puesta en marcha va a beneficiar un
sector de la poblacin del cercado del Centro Poblado de Rio Blanco. Estos beneficios se
presentan en la situacin sin proyecto y con proyecto, siendo estos los siguientes:
b. Beneficios sin Proyecto

Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y peatonal
en la zona urbana de la localidad de Rio Blanco; los pobladores seguirn percibiendo las
mismas dificultades que viven actualmente; por lo tanto los beneficios en trminos
cualitativos son iguales que en la situacin actual.
b. Beneficios con Proyecto

Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente
ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
Ahorro en los costos por higiene personal.
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras,
tierra, etc.
Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos.
Ahorro en tiempo de los peatones.
Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
Ahorro de costos de operacin vehicular.
Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando adems seguridad.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica e incrementando
la convivencia entre los moradores del Cercado del distrito de Los Chankas.
Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de una
reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de las vas existentes
mediante el uso del transporte masivo.
Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales.
Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va vehicular y
peatonal con niveles definidos.
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin.
109
Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y los
pobladores no circularan por toda la va como actualmente lo hacen.
Contar con infraestructura vial en buen estado con capacidad de rodadura ptima. Esto
se obtiene como resultado de la obra nueva segn diseo definitivo conforme el estudio
de suelos y especificaciones tcnicas.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir
drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la zona de influencia del proyecto.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto. Mejora de la imagen del
distrito.
Costos Sociales
Para la conversin de precios privados a precios sociales se han tomado los factores propuestos
por el MEF en sus respectivos anexos:
Cuadro N 5.01
Factores de Conversin Establecido Por El MTC.
Nombre del Parmetro Valor
Factor de correccin para la Inversin 0.79
Factor de correccin para los costos de Mantenimiento y Operacin 0.75
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Anexo 10: Parmetros de Evaluacin; Pg. 14)
Para la conversin de precios de mercado a precios sociales se utilizaron los siguientes factores:
0.79 para la inversin y 0.75 para costos de operacin y mantenimiento; recomendado en el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones:
Cuadro N 5.02: Resumen de Costos de Inversin a Precios Sociales Alternativa 01 (S/.)

Costo a Precios Factor de Costo a Precios
tem Descripcin de Privados (S/.) Correccin sociales (S/.)
01 TRABAJOS PRELIMINARES 79,149.98
62,528.48
02 PAVIMENTO RIGIDO 2,280,107.70
1,801,285.08
03 VEREDAS DE CONCRETO 521,618.11
412,078.31
04 CUNETAS DE CONCRETO 234,592.09
185,327.75
05 CRUCE Y/O ALCANTARILLA 72,454.27 0.79 57,238.87
06 SARDINEL DE CONCRETO 118,577.45
93,676.19
07 SEALIZACION 28,150.13
22,238.60
08 SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 124,284.40
98,184.68
09 MITIGACION AMBIENTAL 45,563.72
35,995.34
COSTO DIRECTO 3,504,497.85 2,768,553.30
249,169.80
UTILIDAD (7% C.D.) 245,314.85 193,798.73
SUB-TOTAL 4,065,217.51 3,211,521.83
I.G.V. (18%) 731,739.15 578,073.93
SUPERVISION DE OBRA (3.40%CD) 140,179.91 0.91 127,423.54
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO (0.58%CD) 45,000.00 0.91 40,905.00
PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO 4,982,136.57 3,957,924.30
110
Cuadro N 5.03: Resumen de Costos de Inversin a Precios Sociales Alternativa 02 (S/.)
Costo a Precios Factor de Costo a Precios
tem Descripcin de Privados (S/.) Correccin sociales (S/.)
01 TRABAJOS PRELIMINARES 79,149.98 62,528.48
02 PAVIMENTO RIGIDO 2,286,735.17
1,806,520.78
03 VEREDAS DE CONCRETO 521,618.11
412,078.31
04 CUNETAS DE CONCRETO 234,592.09
185,327.75
05 CRUCE Y/O ALCANTARILLA 72,454.27 0.79 57,238.87
06 SARDINEL DE CONCRETO 118,577.45
93,676.19
07 SEALIZACION 47,126.70
37,230.09
08 SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 124,284.40
98,184.68
09 MITIGACION AMBIENTAL 45,563.72
35,995.34
COSTO DIRECTO 3,530,101.89 2,788,780.49
UTILIDAD (7% C.D.) 247,107.13 195,214.63
SUB-TOTAL 4,094,918.19 3,262,873.18
I.G.V. (18%) 737,085.27 587,317.17
SUPERVISION DE OBRA (4.04%CD) 141,204.08 0.91 128,354.51
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO (0.66%CD) 45,000.00 0.91 40,905.00
PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO 5,018,207.55 4,019,449.86
Cuadro N 5.04: Costo Rutinario Anual de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales -Sin
Proyecto (S/.)
COSTO Factor de Costo
COMPONENTE
PRIVADO correccin (*) Social
1. OPERACIN 4,642.75
Limpieza General 6,190.34 0.75 4,642.75
Pintura de Pavimento 0.00 0.75 0.00
Reparacin parcial de losas en
Pavimentacin 0.00 0.75 0.00
Materiales de Limpieza 2,653.00 0.75 1,989.75
Costo Anual de Mantenimiento Sin Proyecto 6,632.50
(*) Fuente: Ministerio de transporte y comunicaciones; MEF: Anexo SNIP 10
Cuadro N 5.05: Costo Rutinario Anual de Operacin y Mantenimiento a Precios

Sociales Con Proyecto Alternativa 01 (S/.)
Factor de Costo
tem Descripcin Costos Privados
correccin (*) Social
1.00 Operacin 9,302.77 6,977.08
1.01 Limpieza de vas 620.59 0.75 465.44
1.02 Pintura de pavimento 5,622.72 0.75 4,217.04
1.03 Limpieza y reparacin de cunetas 3,059.46 0.75 2,294.60
2.00 Mantenimiento 4,804.18 3,603.14
2.01 Indumentarias de Limpieza 3,320.75 0.75 2,490.57
Materiales de Limpieza (Escoba, recogedor,
2.02 carretilla) 1,483.43 0.75 1,112.57
111
Cuadro N 5.06: Costo Rutinario Anual de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales Con
Proyecto Alternativa 02 (S/.)
Factor de Costo
tem Descripcin Costos Privados
correccin (*) Social
1.00 Operacin 31,852.97
1.01 Limpieza de vas 622.59 0.75 466.9389
1.02 Reparacin parcial de carpeta asfltica 38,786.58 0.75 29089.93125
1.03 Limpieza y reparacin de cunetas 3,061.46 0.75 2296.098
2.01 Indumentarias de Limpieza 6,641.51 0.75 4981.131
2.02 Materiales (escoba, recogedor, carretillas) 1,485.43 0.75 1114.0725
Cuadro N 5.07: Costo Peridico Anual de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales Con
Costos Factor de
tem Descripcin
Privados correccin (*) Costo Social
1.01 Limpieza general 310.2926 0.75 232.72
1.02 Pintura de pavimento 3748.48 0.75 2,811.36
1.03 Cambio parcial de pavimento 15400 0.75 11,550.00
1.04 Sellado 540 0.75 405.00
1.05 Limpieza y reparacin de cunetas 1529.732 0.75 1,147.30
2.00 Veredas 2,113.45
2.01 Reparacin parcial de losas 2076.222 0.75 1,557.17
0.02 Reparacin de juntas de dilatacin 741.715 0.75 556.29
Cuadro N 5.08: Costo Peridico Anual de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales Con
Factor de
Costos
tem Descripcin correccin
Privados
(*) Costo Social
1.01 Almacn y caseta de guardiana 1240.00 0.75 930.00
1.02 Cartel de identificacin 800.00 0.75 600.00
1.03 Movilizacin de maquinarias 5500.00 0.75 4,125.00
2.01 Extraccin y aplanamiento de afirmado 2788.53 0.75 2,091.39
2.02 Carguo de afirmado 2056.99 0.75 1,542.74
2.03 Transporte de afirmado 1506.53 0.75 1,129.90
3.01 Sub base granular 38732.77 0.75 29,049.58
3.02 Base granular 35584.98 0.75 26,688.74
3.03 Imprimacin asfltica 36639.04 0.75 27,479.28
3.04 Tratamiento superficial bicapa 13589.89 0.75 10,192.42
3.05 Mezcal de asfalto liquido 25177.18 0.75 18,882.88
4.00 Veredas 2,113.45
4.01 Reparacin parcial de losas 2076.22 0.75 1,557.17
4.02 Limpieza de veredas 741.72 0.75 556.29
112
Costos Incrementales a Precios Sociales
Los costos incrementales muestra los consolidados de los mismos, en la que se considera los
costos de inversin, costos de operacin y mantenimiento, con y sin proyecto para las dos
alternativas, para un horizonte del proyecto de 10 aos, una vez convertidos con los factores de
correccin a precios sociales, el resumen se muestra en los siguientes cuadros:
113
Cuadro N 5.09: Flujo De Costos Sociales Incrementales Alternativa 01 (Global) (S/.)

AOS Monto total
Concepto S/.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 3,957,924.30 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,957,924.30
SEALIZACION 22,238.60 22,238.60
COSTO DIRECTO 2,768,553.30 2,768,553.30
UTILIDAD (7% C.D.) 193,798.73 193,798.73
SUB-TOTAL 3,211,521.83 3,211,521.83
I.G.V. (18%) 578,073.93 578,073.93
B. OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON
PROYECTO 0.00 10,580.21 10,580.21 10,580.21 10,580.21 18,259.83 10,580.21 10,580.21 10,580.21 10,580.21 18,259.83 121,161.36
Operacin y Mantenimiento Rutinario 6,977.08 6,977.08 6,977.08 6,977.08 2,113.45 6,977.08 6,977.08 6,977.08 6,977.08 2,113.45 60,043.52
Operacin y Mantenimiento Peridico 3,603.14 3,603.14 3,603.14 3,603.14 16,146.38 3,603.14 3,603.14 3,603.14 3,603.14 16,146.38 61,117.84
C. OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO 0.00 6,632.51 6,632.51 6,632.51 6,632.51 6,632.51 6,632.51 6,632.51 6,632.51 6,632.51 6,632.51 66,325.05
Operacin y Mantenimiento Rutinario 4,642.76 4,642.76 4,642.76 4,642.76 4,642.76 4,642.76 4,642.76 4,642.76 4,642.76 4,642.76 46,427.55
Operacin y Mantenimiento Peridico 1,989.75 1,989.75 1,989.75 1,989.75 1,989.75 1,989.75 1,989.75 1,989.75 1,989.75 1,989.75 19,897.50
114
Cuadro N 5.10: Flujo De Costos Sociales Incrementales Alternativa 02 (Global) (S/.)

AOS Monto total
Concepto S/.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. INVERSION 4,019,449.86 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,019,449.86
SEALIZACION 37,230.09 37,230.09
COSTO DIRECTO 2,788,780.49 2,788,780.49
UTILIDAD (7% C.D.) 195,214.63 195,214.63
SUB-TOTAL 3,262,873.18 3,262,873.18
I.G.V. (18%) 587,317.17 587,317.17
B. OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 0.00 37,948.17 37,948.17 37,948.17 37,948.17 124,825.39 37,948.17 37,948.17 37,948.17 37,948.17 124,825.39 553,236.16
Operacin 31,852.97 31,852.97 31,852.97 31,852.97 12,532.49 31,852.97 31,852.97 31,852.97 31,852.97 12,532.49 279,888.72
Mantenimiento 6,095.21 6,095.21 6,095.21 6,095.21 112,292.90 6,095.21 6,095.21 6,095.21 6,095.21 112,292.90 273,347.44
Operacin 4,642.76 4,642.76 4,642.76 4,642.76 4,642.76 4,642.76 4,642.76 4,642.76 4,642.76 4,642.76 46,427.55
Mantenimiento 1,989.75 1,989.75 1,989.75 1,989.75 1,989.75 1,989.75 1,989.75 1,989.75 1,989.75 1,989.75 19,897.50
115
Indicadores de Rentabilidad del Proyecto

Para evaluar las alternativas de solucin propuestas se ha procedido a utilizar el indicador costo
efectividad por alternativa propuesta utilizando el valor actual de los costos respecto al
indicador de efectividad (nmero total de beneficiarios atendidos por el proyecto). Se ha
procedido para esto a utilizar la siguiente relacin:
Metodologa costo/efectividad
La frmula utilizada es:
,
=

Donde:
ICE = ndice Costo Efectividad
VAC = Valor actual de costos de inversin operacin y mantenimiento a precios sociales con
la tasa de descuento: 9%
Y:
=

=
(1 + )
=0
Los resultados obtenidos se muestran en los siguientes cuadros:
Cuadro N 5.11: Evaluacin Costo - Efectividad Alternativa I A Precios Sociales

S in Proyecto Con Proyecto
Valor actual de
00 3,957,924.30 3,957,924.30 1.0000 3,957,924.30 723

01 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.9174 3,621.75 726
02 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.8417 3,322.71 729
03 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.7722 3,048.36 732
04 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.7084 2,796.66 735
05 6,632.50 18,259.83 11,627.33 0.6499 7,556.96 738
06 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.5963 2,353.89 741
07 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.5470 2,159.53 743
08 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.5019 1,981.22 746
09 6,632.50 10,580.21 3,947.71 0.4604 1,817.64 749
10 6,632.50 18,259.83 11,627.33 0.4224 4,911.51 752
TSD 9%
VACST 3,991,494.53
CAC=VACST/m2 189.63
116
Cuadro N 5.12: Evaluacin Costo - Efectividad Alternativa II A Precios Sociales

S in Proyecto Con Proyecto Valor actual de
00 4,019,449.86 4,019,449.86 1.0000 4,019,449.86 723.00
01 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.9174 28,729.97 725.89
02 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.8417 26,357.77 728.80
03 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.7722 24,181.44 731.71
04 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.7084 22,184.81 734.64
05 6,632.50 124,825.39 118,192.88 0.6499 76,817.26 737.58
06 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.5963 18,672.51 740.53
07 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.5470 17,130.74 743.49
08 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.5019 15,716.28 746.46
09 6,632.50 37,948.17 31,315.67 0.4604 14,418.60 749.45
10 6,632.50 124,825.39 118,192.88 0.4224 49,925.95 752.45
TSD 9%
VACST 4,313,585.19
CAC=VACST/m2 204.93
El ICE Global de la alternativa 1 es menor al ICE global de la alternativa 2, lo que significa que
la primera alternativa es ms rentable.
Cuadro N 5.13: Evaluacin Econmica Social Global

DETALLE ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
TSD 9% 9%
VACST 3,991,494.53 4,313,585.19
Poblacion Beneficiada 8,146 8,146
ICE (S /. x poblacion beneficiada) 489.97 529.51
M 2 de pavimento 21,049.22 21,049.22
CAC=VACS T/m2 189.63 204.93
Segn los resultados de la evaluacin econmica realizada, el Indicador ICE con respecto S/. x
m2 es menor de la A-02. (ICE(S/. x M2) A-01= 189.63 e ICE(S/. x M2) A-02 = 204.93 a una
tasa de descuento del 9%. Por los resultados obtenidos en la evaluacin del proyecto, es
recomendable la alternativa 01 por presentar el mismo beneficio a menor costo. As mismo
encontramos que el VANC de la Alternativa 01 es menor que el de la Alternativa 02; este se
expresa de la siguiente manera: A-01: VACST = 3, 991,494.53 soles; mientras que la A-02:
VACST = 4, 313,585.19 soles.
Anlisis de Sensibilidad
Considerando que los PIP se encuentran expuestos a riesgos, no necesariamente controlables
por la UE del municipio, que lo afectan a lo largo del horizonte de evaluacin. Se debe encontrar
el rango en el cual la alternativa con mejores indicadores sigue siendo viable, el siguiente cuadro
describe el anlisis de sensibilidad de las dos alternativas ante variaciones en el presupuesto del
proyecto hasta en un nivel del 25% y -25%.
117
Grfico N 5.1: Anlisis de Sensibilidad, Valor Actual Neto Social
Del anlisis anterior podemos inferir que la primera alternativa muestra mayores niveles de
robustez o ante variaciones en el costo directo del proyecto, manteniendo por debajo el Valor
Actual Neto Social, de la primera alternativa en relacin a la segunda alternativa. Adems
podemos observar que la lnea de corte de la segunda alternativa supera el lmite establecido
por el ministerio de trasportes, (64.3) ante variaciones del 25% en el costo directo del proyecto.
5.2 EVALUACION PRIVADA.

Por la Naturaleza del proyecto no se realiz la evaluacin privada
5.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

e) Arreglos Institucionales
Se organizar el comit de Mantenimiento, mediante escritura, previo acuerdo en Asamblea
General de la poblacin beneficiarias, en cuya constitucin se establecer los derechos y
obligaciones de los usuarios. Este comit ser presidido por el Alcalde Distrital de Los
Chankas, quin asumir la responsabilidad suscrita mediante convenio, de mantener y conservar
adecuadamente la infraestructura de las vas y calles.
f) Capacidad de Gestin de la Organizacin en sus etapas de Inversin y Operacin

La Municipalidad Distrital de Los Chankas se compromete a realizar la operacin y
mantenimiento de la obra, costos para lo cual debe determinar la asignacin de la partida
correspondiente en su presupuesto institucional.
La Municipalidad Distrital de Los Chankas tiene la capacidad tcnica, legal y operativa para la
obtencin del financiamiento y la posterior ejecucin del proyecto. La participacin de los
beneficiarios directos, si bien no estn comprometidos a aportar econmicamente al proyecto,
si estn obligados a la conservacin y cuidado de la infraestructura.
Adems la sostenibilidad del proyecto est asegurada, pues sus aspectos fundamentales de
inversin, mantenimiento y sobre todo de consecucin y conservacin de los beneficios estn
garantizadas.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
118
Capacidad de Gestin
La Unidad Ejecutora cuenta con la capacidad de gestin para realizacin del proyecto, puesto
que tiene la experiencia y la base de conocimientos necesarios para desarrollar las acciones
y actividades que garanticen la consecucin de las metas y objetivos del proyecto. Cabe
resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de este tipo de
proyectos.
g) Financiamiento de la Inversin
La Municipalidad Distrital de Los Chankas gestionar el financiamiento de los costos de
Inversin del Proyecto en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Programa
Los costos de operacin y mantenimiento asociados al presente proyecto estarn a cargo de la

Municipalidad Distrital de Los Chankas, porque dispone de equipamiento para las actividades
de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin de las
inversiones del presente proyecto.
La Municipalidad Distrital de Los Chankas; en concordancia con sus funciones y competencia
Municipal, una vez concluida, recepcionar la obra, hacindose responsable del mantenimiento
durante la vida til del mismo.
h) Participacin de los beneficiarios.

La participacin de los beneficiarios comprende todo el Ciclo del Proyecto, ello implica la
identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la etapa de
operacin.
5.4 ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como resultado de la
ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas particulares de la obra y su
envergadura fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo,
se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin
principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los
que se detallan a continuacin:
b. Impactos ambientales durante la etapa de construccin:

Impactos Positivos
No se consideran la ocurrencia de impactos positivos durante la etapa de construccin.
Impactos Negativos
Emisin de material particulado y polvo.
Generacin de Residuos Slidos.
Incremento de los niveles de ruido.
Incremento en los niveles de accidentes.
Impacto visual.
Dificultades del trnsito provocado por los trabajos.
Corte temporal de algunos servicios de agua, luz, programado o de manera accidental.
b. Impactos ambientales durante la etapa de operacin.

Impactos Positivos
Incremento de la actividad econmica por una mayor afluencia de personas.
119
Incremento del valor de las inmuebles, potenciando el desarrollo del comercio en general,
mejorando la economa y la generacin de nuevos empleos.
Impactos Negativos
No se contemplan la ocurrencia de impactos negativos.
Medidas de Mitigacin de Impactos Ambientales

1.- AIRE
La emisin de contaminacin del aire producido por vibraciones, ruidos y polvos que afectan
a la poblacin cercana de la zona donde se desarrollar el proyecto.
La emisin de gases producto de la manipulacin de lubricantes y combustibles.
Esta contaminacin tendr una persistencia nicamente mientras dure el proceso
constructivo.
2.- AGUA
Existe un leve riesgo de contaminacin, debido a que el proyecto a realizar comprende la
renovacin de algunas redes de agua potable realizndose en su ejecucin de la misma
roturas de las redes y conexiones existentes; as como se tendrn que realizar empalmes que
generaran impactos negativos al estar en contacto directo con la atmsfera.
3.- SUELO
Existir un impacto en el suelo, en la etapa del movimiento de la tierra al momento de la
apertura de los cortes a nivel de subrasante.
4.- FLORA
En las reas verdes de las viviendas se puede producir impactos debido a la colocacin de
desmontes sobre o cercana a estas plantas.
5.- FAUNA
No se provocar daos en el hbitat de la fauna silvestre, debido a que esta zona se encuentra
dentro del casco urbano de la Localidad de Rio Blanco.
6.- POBLACIN
Durante el proceso constructivo de las pistas y veredas, se alterar el arreglo urbanstico,
ocasionando molestias a los pobladores de las zonas aledaas.
c. Plan de Manejo Ambiental.

El Plan de Manejo Ambiental se estructura en base a las actividades ms comunes que se
llevarn a cabo en el presente Proyecto, con la finalidad de entregar una fcil y rpida
comprensin de las medidas propuestas e implementacin en el momento requerido.
Etapa de Construccin:
c.1 Movimiento de tierras y demolicin
c.2 Eliminacin de material excedente (manejo de escombros)
c.3 Pavimentacin y Veredas.
c.4 Informacin y comunicacin a la comunidad
A Continuacin se presenta el Plan de Manejo ambiental para cada actividad
120
c.1. Movimiento de Tierras y demolicin

Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos
ambientales provocados por los movimientos de tierras y demoliciones realizados durante la
construccin de la obra.
- Generacin de residuos slidos (domsticos e industriales).
- Cambios en la estructura del suelo (propiedades fsico-qumicas).
- Impacto visual.
- Dao al patrimonio cultural (en casos de reas protegidas).
c.1.1 Medidas de Manejo para el movimiento de tierras y demolicin:

Transportar el material de excavacin y/o demolicin cubierto (con malla rachel u otra).
- Humedecer la superficie a excavar para evitar partculas suspendidas.
- Controlar la velocidad de los vehculos.
- Retirar, transportar y disponer residuos sobrantes, en lugares autorizados.
- Esta actividad deber contar con las respectivas medidas de sealizacin.
c.1.2 Transporte, Operacin y Mantenimiento de Maquinaria, Equipos y Materiales

Este programa consiste en la implementacin de medidas mitigadoras del impacto que
genera el transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipos y materiales.
- Incremento en los niveles de accidentes.
c.2 Manejo de Escombros y Materiales de Construccin

Este manejo ambiental est diseado con el fin de complementar los programas que tienen
relacin con actividades especficas de Proyectos. Los materiales de construccin estn
constituidos principalmente por cemento, arena, grava, entre otros y los escombros por
desechos de estos mismos elementos.
Este programa busca implementar medidas de prevencin, control y mitigacin para un
manejo prctico y adecuado de los escombros y materiales de construccin, con lo cual se
minimizar el impacto que causen proyectos de infraestructura.
Medidas de Manejo de Escombros, Materiales de Construccin:

Los materiales de construccin empleados deben almacenarse temporalmente en sitios
adecuados para prevenir mayores alteraciones en el rea de faenas.
Los vehculos destinados al transporte de materiales no deben ser llenados por encima de su
capacidad.
Se debe acordonar el sitio, colocar la sealizacin respectiva y confinar el material mediante
la implementacin de cercos y con lona de polipropileno.
Antes de iniciar actividades se debe delimitar el rea a intervenir y sealizar mediante
barreras y cinta reflectiva.
Una vez generado el material de excavacin o demolicin se debe clasificar con el fin de
reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deber ser retirado inmediatamente
del frente de obra y transportado a los sitios autorizados para su disposicin final.
121
Verificar el buen estado del vehculo de carga, de tal manera que no se presente derrame,
prdida de agregados ni escurrimiento de material hmedo durante el transporte. En el caso
de prdidas, el material deber ser recogido inmediatamente.
Utilizar las rutas programadas y los horarios establecidos para el transporte.
Colocar basureros en distintos puntos de la obra.
La limpieza general debe realizarse diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen
estado el sitio de trabajo. Este material se puede colocar en basureros dispuestos en distintos
puntos de la obra, con el fin de recolectarlos posteriormente.
c.3 Pavimentacin y Veredas

c.4 Informacin y Comunicacin a la Comunidad
El objetivo es efectuar reuniones entre los representantes del proyecto y los de la comunidad
con el fin de presentar la informacin respecto a las actividades planeadas del proyecto,
beneficios, consecuencias de las mismas y sus medidas de mitigacin.
Medidas de Manejo para la Participacin Ciudadana:

Se deben realizar reuniones con los trabajadores al inicio de la construccin de la obra y
reforzar con charlas breves al inicio de jornada en cada uno de los frentes de trabajo acerca
de buenas prcticas ambientales.
Se debern establecer comunicacin con la comunidad antes, durante y despus del proyecto.
El ejecutor puede designar a un trabajador como relacionista comunitario, quien se encargar
de establecer contacto con la comunidad, con el fin de dar toda la informacin acerca del
proyecto, respondiendo las inquietudes de ellos. Para esto puede buscar alternativas donde
juntarse con la comunidad, ya sea en la misma obra, juntas de vecinos, clubes sociales, casa
de algn vecino, etc.
Descripcin de las Actividades en cada Fase del Proyecto

FASE DE DESCRIPCIN
PROYECTO
TRABAJOS En el proceso de limpieza del terreno para el trazo y replanteo
PRELIMINARES preliminar, se generarn pocos impactos, debido a que la ruta elegida
DEL son calles naturales, las cuales no poseen reas verdes.
PROYECTO
Los trabajos se efectuarn de acuerdo a la siguiente secuencia:
En los trabajos de excavacin a nivel de base subrasante (excavacin)
se generar un impacto temporal social, al aire y la flora, a travs de
la acumulacin de materiales, los cuales sern posteriormente
eliminados; generacin de materiales en suspensin (polvos) lo cual
se reducir humedeciendo el material extrado y ubicando
adecuadamente los desmontes.
Suministro e instalacin de tuberas, genera poco o prcticamente
CONSTRUCCIN O ningn impacto.
IMPLEMENTACIN Relleno y compactacin, se producirn efectos de vibracin hacia el
terreno existente y la emisin de gases producto de la combustin de
los equipos compactadores. Este ltimo impacto al aire se deber
reducir trabajando con equipos en buen estado.
Se producirn residuos slidos durante todo el proceso constructivo,
desmontes, residuos slidos domsticos, estos residuos sern
eliminados en forma adecuada hacia zonas establecidas donde se
depositen los residuos inertes (desmontes) y hacia el relleno sanitario
los residuos domsticos. Asimismo, se dejar la zona de trabajo en las
122
condiciones inciales en las cuales se encuentra el terreno donde se

desarrollar el proyecto.
Este impacto ser positivo con el funcionamiento eficiente a lo largo
OPERACIN O de la va; con sus vas pavimentadas y sus veredas construidas de
FUNCIONAMIENTO concreto mejorarn el aspecto urbanstico de la zona de influencia del
proyecto.
CIERRE O FIN DE Para el cierre temporal o permanente del proyecto se contempla una
LA vida til aproximadamente de 10 aos; los cuales se mantenimiento a
VIDA UTIL DEL lo largo de su vida til est garantizada.
PROYECTO
Cuadro N 5.14: Presupuesto de Mitigacin Ambiental del Proyecto.

tem Descripcin Und. Metrado Precio Parcial
(S/.) (S/.)
1.00 MITIGACION AMBIENTAL
1.01 RIEGO PERMANENTE DE ZONA DE TRABAJO m2 24,337.35 0.90 21,903.62
1.02 LETREROS INFORMATIVOS Y PREVENTIVOS Und 12.00 92.58 1,110.96
1.03 LETRINAS PROVISIONALES und 6.00 705.09 4,230.54
1.04 CONTENEDORES DE RESIDUOS SOLIDOS Und 6.00 173.18 1,039.08
1.05 LIMPIEZA FINAL DE OBRA m2 24,337.35 0.71 17,279.52
TOTAL COSTOS DE MITIGACION AMBIENTAL 45,563.72
5.5 ORGANIZACIN Y GESTIN.

Para la Fase de Ejecucin
La ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) estar a cargo de la Municipalidad
Distrital de Los Chankas. Institucin Pblica encargada de la prestacin y gestin del Distrito
de Los Chankas, as como la prestacin de los servicios de mbito local. sta constituida como
persona jurdica de derecho pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia, de conformidad a la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades (LOM). El proyecto y su ejecucin se enmarcan en su artculo 79 num.4.1).
Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo, num.4.1) Ejecutar directamente o proveer la
ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, (<).
Segn el CLASIFICADOR INSTITUCIONAL DEL SNIP (ANEXO SNIP 03), que agrupa a
las Entidades y Empresas por Sectores y niveles de gobierno, conforme lo dispuesto en el
numeral 2.2 del artculo 2 de la Ley N 27293, modificada por las Leyes N 28522 y 28802 y
por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091, las Municipalidades se encuentran en el Sector
Gobiernos Locales.
La Municipalidad es una Entidad del Sector Pblico que representa un Pliego Presupuestario a
la que se le aprueba una asignacin (recibe un crdito presupuestario) en la Ley Anual de
Presupuesto del Sector Pblico para el cumplimiento de las actividades y/o proyectos a su cargo.
La Municipalidad, es una Instancia orgnica con capacidad para desarrollar funciones
administrativas y contables, por lo que representa una Unidad Ejecutora, cuenta con capacidad
administrativa que: Determina y recauda ingresos; contrae compromisos, devenga gastos y
ordena pagos con arreglo a la legislacin aplicable; registra la informacin generada por las
acciones y operaciones realizadas; informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas.
La Municipalidad para el cumplimiento de sus funciones como Unidad Ejecutora Presupuestal,
tiene unidades orgnicas administrativas a las que se les ha asignado funciones establecidas en
su Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF):
123
Oficina de Planificacin y Presupuesto:

Es el rgano de asesoramiento responsable de coordinar, planificar, organizar, dirigir,
supervisar y evaluar los sistemas administrativos de: presupuesto, inversin pblica y
racionalizacin; as como los procesos de planeamiento, cooperacin tcnica internacional.
Oficina de Administracin y Finanzas:

Es el rgano de apoyo encargado de Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las
actividades relacionadas con el uso de los recursos econmicos y financieros de la
Municipalidad y del abastecimiento de bienes, servicios y la atencin de los servicios internos;
as como administrar los bienes inmuebles que constituyen el patrimonio de la Municipalidad.
Sub Gerencia de Obras e Infraestructura:

Es el rgano encargado de Planear, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y contratar, as como
supervisar la ejecucin de obras, y de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP),
acondicionamiento urbano, administracin de catastro, regularizacin y supervisin de obras
privadas, entre otras actividades vinculadas al desarrollo urbano del distrito.
Programacin de actividades.
El proyecto tendr una duracin de 12 meses, los tres primeros meses es elaborar el expediente
tcnico tomando en cuenta las componentes del perfil.
Se presenta en el estudio el cronograma de ejecucin fsica y financiera de la alternativa
recomendada.
Segn el cronograma de actividades de la etapa de ejecucin del proyecto, la ruta crtica

corresponde a la etapa de construccin del pavimento rgido. Los responsables directos sern el
residente y el supervisor, las cuales contaran con personal calificado y no calificado. Los
recursos necesarios son disponer de la logstica necesaria para el oportuno avance fsico,
recepcin pronta en obra de los materiales de construccin, as como tener en paralelo la
disponibilidad presupuestal.
Cuadro N 5.15: Cronograma de Actividades Fsicas

AO 0
124
Cuadro N 5.16: Programacin de Metas Fsicas

C O MPO NENTES TO TAL
Expediente T cnico 40% 30% 30% 100%
1.00: ADEC UA C ALZADA PARA EL TRANSITO VEHIC ULAR
T RABAJOS PRELIMINARES 100% 100%
PAVIMENT O RIGIDO 10% 20% 20% 20% 20% 10% 100%
CUNET AS DE CONCRET O 20% 20% 30% 30% 100%
CRUCE Y/O ALCANT ARILLA 40% 30% 30% 100%
2.00: EXISTENC IA DE VEREDAS PARA EL TRANSITO PEATO NAL
VEREDAS DE CONCRET O 20% 30% 30% 20% 100%
SARDINEL DE CONCRET O 30% 30% 30% 10% 100%
3.00: SEALIZAC IO N 50% 50% 100%
4.00: SEGURIDAD Y SALUD EN O BRA 16% 20% 16% 16% 16% 16% 100%
5.00: MITIGAC IO N AMBIENTAL 16% 20% 16% 16% 16% 16% 100%
INVERSIO N C O STO DIREC TO 9.5% 15.3% 18.8% 22.1% 22.3% 12.2% 100%
Gastos Generales 10% 20.0% 15.0% 15.0% 20.0% 15.0% 15.0% 100%
Utilidad 7% 20.0% 15.0% 15.0% 20.0% 15.0% 15.0% 100%
SUB TO TAL S/. 11.0% 15.3% 18.3% 21.8% 21.3% 12.4% 100%
IGV 18% 11.0% 15.3% 18.3% 21.8% 21.3% 12.4% 100%
Pre supue sto de O bra (V.R.) 11.0% 15.3% 18.3% 21.8% 21.3% 12.4% 100%
Supervisin 16.0% 16.0% 16.0% 16.0% 18.0% 18.0% 100%
MO NTO DE LA INVERSIO N 0.4% 0.3% 0.3% 11.0% 15.2% 18.0% 21.5% 21.0% 12.4% 100%
125
Cuadro N 5.17: Programacin de Metas Financiaras

COMPONENTES TOTAL
Expediente T cnico 18,000.00 13,500.00 13,500.00 45,000.00
1.00: ADECUA CALZADA PARA EL TRANSITO VEHICULAR 307,160.75 502,939.96 502,939.96 555,380.88 548,135.45 249,747.05 2,666,304.04
T RABAJOS PRELIMINARES 79,149.98 79,149.98
PAVIMENT O RIGIDO 228,010.77 456,021.54 456,021.54 456,021.54 456,021.54 228,010.77 2,280,107.70
CUNET AS DE CONCRET O 46,918.42 46,918.42 70,377.63 70,377.63 234,592.09
CRUCE Y/O ALCANT ARILLA 28,981.71 21,736.28 21,736.28 72,454.27
2.00: EXISTENCIA DE VEREDAS PARA EL TRANSITO PEATO NAL 0.00 0.00 128,039.11 192,058.67 192,058.67 128,039.11 640,195.56
VEREDAS DE CONCRET O 104,323.62 156,485.43 156,485.43 104,323.62 521,618.11
SARDINEL DE CONCRET O 23,715.49 35,573.24 35,573.24 23,715.49 118,577.45
3.00: SEALIZACIO N 14,075.07 14,075.07 28,150.13
4.00: SEGURIDAD Y SALUD EN O BRA 19,885.50 24,856.88 19,885.50 19,885.50 19,885.50 19,885.50 124,284.40
5.00: MITIGACIO N AMBIENTAL 7,290.20 9,112.74 7,290.20 7,290.20 7,290.20 7,290.20 45,563.72
INVERSIO N CO STO DIRECTO 334,336.45 536,909.58 658,154.77 774,615.24 781,444.88 419,036.93 3,504,497.85
Gastos Generales 10% 63,080.96 47,310.72 47,310.72 63,080.96 47,310.72 47,310.72 315,404.81
Utilidad 7% 49,062.97 36,797.23 36,797.23 49,062.97 36,797.23 36,797.23 245,314.85
SUB TO TAL S/. 446,480.38 621,017.53 742,262.72 886,759.17 865,552.83 503,144.88 4,065,217.51
IGV 18% 80,366.47 111,783.16 133,607.29 159,616.65 155,799.51 90,566.08 731,739.15
Presupuesto de O bra (V.R.) 526,846.85 732,800.69 875,870.01 1,046,375.82 1,021,352.34 593,710.95 4,796,956.66
Supervisin 22,428.79 22,428.79 22,428.79 22,428.79 25,232.38 25,232.38 140,179.91
MO NTO DE LA INVERSIO N EN S/. 18,000.00 13,500.00 13,500.00 549,275.63 755,229.47 898,298.79 1,068,804.61 1,046,584.72 618,943.34 4,982,136.57
126
Modalidad de ejecucin del PIP
La modalidad de ejecucin que se recomienda es POR CONTRATA, debido a que por esta
modalidad se cumplirn los plazos establecidos, habr mejores controles de calidad y eficiente
registro de informacin, con lo cual se garantizara una adecuada administracin y control de los
proyectos por parte de la entidad involucrada en su financiamiento, tanto para la fase de
construccin como para la operacin y mantenimiento.
Para la Fase de Postinversion.

El mejoramiento de las calles es de competencia del Gobierno Local de Los Chankas, la misma
que servir para dar acceso a los poblados de la localidad de Rio Blanco.
Pues de acuerdo a la Ley N 27181 Ley General de Transporte, dispone en su artculo 18,
num. 18.1), inc. c), las Municipalidades Distritales tienen competencia en materia de viabilidad:
La Instalacin, Mantenimiento y renovacin de los sistemas de sealizacin de trnsito en su
jurisdiccin, conforme al reglamento nacional respectivo.
Asimismo, son competentes para construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura
vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.
Teniendo en cuenta lo descrito, la Organizacin que se har cargo de la Gestin de las calles es
la Municipalidad Distrital de Los Chankas, por lo que se ha comprometido a destinar el
presupuesto necesario para su correspondiente mantenimiento.
Financiamiento.
El mejoramiento de las calles es de competencia municipal bajo su jurisdiccin, en ese sentido,
el financiamiento o la gestin para financiar su inversin es de responsabilidad del Gobierno
Local; adems, la Municipalidad de Los Chankas posee recursos financieros provenientes de la
Transferencia del Gobierno Central; por lo tanto, tiene la capacidad para financiar el Proyecto;
tambin, la Autoridad Municipal est priorizando su estudio para su ejecucin correspondiente;
por tal razn, la ejecucin del proyecto se financiara con cargo al presupuesto Municipal de Los
Chankas.
La ejecucin de la obra se har por administracin Indirecta ya que est programado buscar el
financiamiento en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Programa
La capacidad tcnica para la ejecucin de la obra se sustenta en un concurso donde la Empresa
demostrara su experiencia de ejecucin la cual ser supervisada por la municipalidad distrital
de Los Chankas del rea de Sub Gerencia de Obras e Infraestructura, el mismo que deber
realizar un constante seguimiento al contratista encargado de la ejecucin de la obra.
5.6 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

En el siguiente cuadro se presenta la matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada,
en la que consigna los indicadores relevantes y sus valores en el ao base y esperados, a efectos
del seguimiento y evaluacin ex post.
127
OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIN SUPUESTOS

Encuestas realizadas por la Convenios de cooperacin
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la Reduccin de la emisin de polvos y partculas en un 90% Direccin Regional de Ministerio de internacional entre municipalidades -
poblacin de Localidad de Rio Blanco. al ao 1 despus de la ejecucin del PIP. Transportes y
FIN
Se requieres de esfuerzos
Comunicaciones. complementarios que acompaan a
la poblacin.
30% Aumento de flujo vehicular y peatonal por los jirones Encuestas realizadas por el Puesto de Salud Los esfuerzos del Municipio tienen
PROPSITO
al 01 aos. Rio Blanco. que ser compartidos con los

Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y Encuestas realizadas por la Municipalidad
20% Reduccin de casos de enfermedades respiratorias beneficiarios para conseguir el
vehicular en las calles de la localidad de Rio Blanco Distrital de Los Chankas
en el 5 ao. mantenimiento permanente.
15,514.63 m2 de los calles principales pavimentados con Evidencia fsica.

concreto rgido fc=210 kg/cm2 con un espesor de 0.20 m la Informe de evaluacin del proyecto.
COMPONENTES
Adecuada calzada para el trnsito vehicular Saneamiento legal de tierras.

R1
losa de concreto. Memoria de liquidacin. Condiciones climatolgicas normales.

Informe de supervisin Participacin en la operacin y
5,534.59 m2 de veredas construidas con concreto fc = 175 Informe de Valorizacin de mantenimiento activa de los
kg/cm2 de 0.10 m. de espesor, colocada sobre una base de Contratista beneficiarios.
R2
material afirmado de e=0.10 m sub base, ancho de vereda Financiamiento garantizado.

promedio de 1.15 m.
Expediente Tcnico Elaboracin de Expediente Tcnico 45,000.00

TRABAJOS PRELIMINARES
79,149.98
Construccin de calzada con pavimento rgido fc=210
Kg/cm2 de longitud de 2,258.82 ml, ancho variable PAVIMENTO RIGIDO
R1 A <3.50 10.00>., Construccin de cunetas de concreto 2,280,107.70
fc=175 kg/cm2 con un ancho de 0.45 m de forma de CUNETAS DE CONCRETO
234,592.09
trapecio y cruce y/o alcantarillas de concreto fc=210
ACCIONES
kg/cm2. Existe disponibilidad de recursos

72,454.27 Informes de Valorizaciones del contratista.
CRUCE Y/O ALCANTARILLA
para la ejecucin de la obra.
Informes de supervisin.
Pobladores brindan el apoyo
Construccin de veredas con concreto de calidad Informes de liquidacin de Obra
VEREDAS DE CONCRETO 521,618.11 oportuno a la ejecucin de la obra
fc=175 Kg/cm2 de longitud de 4253.87 ml, ancho
R2 A
variable <1.20 1.50>; Sardinel de concreto. SARDINEL DE CONCRETO
118,577.45
SEALIZACION
28,150.13
Sealizacin, seguridad y salud en obra y mitigacin SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA
ambiental. 124,284.40
COSTOS DIRECTOS 3,504,497.85
UTILIDAD (7% C.D.) 245,314.85
128
SUB-TOTAL 4,065,217.51
I.G.V. 18% 731,739.15
GASTOS DE SUPERVISION 140,179.91
PRESUPUESTO TOTAL DEL
PROYECTO 4,982,136.57
129
6 . CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
130
6.1 CONCLUSIONES
El proyecto denominado " Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Peatonal y
Vehicular en las Calles de la Localidad de Rio Blanco, Distrito de Los Chankas,
Provincia de Chincheros Apurmac; donde su infraestructura vial y peatonal son
deficientes para la transitabilidad, de esta manera mejorar el acceso vehicular y peatonal
en la zona de influencia del proyecto.
La poblacin total beneficiaria actual se estima en 8146 habitantes.
Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista
tecnolgico son apropiadas para la zona, y para el tipo de trfico que debe soportar, y
cumple con las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa
I (seleccionada) es: Precios privados S/. 4, 982,136.57 soles y precios sociales es S/. 3,
957,924.30 soles.
Segn los resultados de la evaluacin econmica realizada, el Indicador ICE con respecto
S/. x m2 es menor de la A-02. (ICE(S/. x M2) A-01= 189.63 e ICE(S/. x M2) A-02 =
204.93 a una tasa de descuento del 9%. Por los resultados obtenidos en la evaluacin del
proyecto, es recomendable la alternativa 01 por presentar el mismo beneficio a menor
costo. As mismo encontramos que el VANC de la Alternativa 01 es menor que el de la
Alternativa 02; este se expresa de la siguiente manera: A-01: VACST = 3, 991,494.53
soles; mientras que la A-02: VACST = 4, 313,585.19 soles.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la participacin
conjunta de la Municipalidad Distrital de Los Chankas y los Beneficiarios del Centro
Poblado de Rio Blanco, en todo el ciclo del proyecto.
6.2 RECOMENDACIONES
Se recomienda la implementacin de la primera alternativa y tambin realizar el monitoreo
y evaluacin socio econmica post ejecucin de la obra, para que de esta forma se pueda
medir los resultados a mediano y largo plazo del ciclo del proyecto.
Se recomienda dar la viabilidad al presente estudio (previa evaluacin) y continuar con la
fase de inversin, ya que el presente estudio a nivel de perfil, de acuerdo a la legislacin
vigente en el marco del SNIP, es el ltimo paso a seguir en los estudios de pre inversin de
acuerdo al presupuesto establecido.
Se recomienda la ejecucin del proyecto por su viabilidad tcnica, econmica y social.
131
7 . ANEXOS
132

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS CHANKAS

1 RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................... 3

2.2 INSTITUCIONALIDAD ................................................................................................... 34

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ..................................... 78

3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ........................................................................... 81

4.3 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ........................................ 101

5 EVALUACIN ........................................................................................................................ 108

5.2 EVALUACION PRIVADA. ............................................................................................ 118

5.6 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ...... 127

1.1 INFORMACION GENERAL

Localizacin del Proyecto

Mapa N2.01: Ubicacin y mbito del distrito Los Chankas

Fuente: PCM-Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial-DNTDT.

Mapa N 2.02: Micro localizacin del Proyecto

Fuente: PDLC Distrito Los Chankas 2017 2021

Imagen N1.01: Vista Satelital de Localidad de Rio Blanco

Fuente: Google Earth. 2017

Unidad Ejecutora (UE)

rgano Tcnico de la Entidad

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Diagrama N 1.02: Objetivo Central del Proyecto

Fuente: Elaboracin propia

Alternativas de solucin planteadas

1.3 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Cuadro N 1.01. Caractersticas de la Vas

Cuadro N 1.02: Balance Oferta Demanda

1.4 ANLISIS TCNICO DEL PIP

El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los siguientes

La descripcin de las alternativas son las siguientes:

Alternativa I: Pavimentar la calzada con concreto rgido, Construccin de veredas,

Alternativa II: Pavimentar la calzada con carpeta de concreto flexible, Construccin de

rasante de material afirmado de e=0.30m ;compactada en terreno natural; ancho de calzada

El diseo de las alternativas cumplen las normas siguientes:

1.5 COSTOS DEL PIP

Cuadro N1.03: Resumen de Costos de Inversin a Precios Privados Alternativa I

Cuadro N 1.04: Resumen de Costos de Inversin a Precios Privados Alternativa Ii

Costos de Mantenimiento del Proyecto

Cuadro N 1.05: Costos de Mantenimiento Sin Proyecto Precios Privados

b) Situacin con proyecto

Cuadro N 1.06: Costo Rutinario Anual de Operacin Y Mantenimiento Alternativa 01 (S/.)

Cuadro N 1.07: Costo Rutinario Anual de Operacin Y Mantenimiento Alternativa 02 (S/.)

Cuadro N 1.08: Costo Peridico Anual de Operacin y Mantenimiento Alternativa

Cuadro N 1.09: Costo Peridico Anual de Operacin y Mantenimiento Alternativa

1.6 EVALUACIN SOCIAL

Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y peatonal

b. Beneficios con Proyecto

Indicadores de Rentabilidad del Proyecto

Cuadro N 1.10: Evaluacin Costo - Efectividad Alternativa I A Precios Sociales

00 3,957,924.30 3,957,924.30 1.0000 3,957,924.30 723

Cuadro N 1.11: Evaluacin Costo - Efectividad Alternativa II A Precios Sociales

Cuadro N 1.12: Evaluacin Econmica Social Global

1.7 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

b) Capacidad de Gestin de la Organizacin en sus etapas de Inversin y Operacin

d) Participacin de los beneficiarios.

1.8 ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

a. Impactos ambientales durante la etapa de construccin:

b. Impactos ambientales durante la etapa de operacin.

Medidas de Mitigacin de Impactos Ambientales

c. Plan de Manejo Ambiental.