Este documento describe la aprobación de un nuevo Manual de Puentes por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú. Se explica que el manual actualizado contendrá normas y procedimientos para el diseño y cálculo de puentes, así como estudios de ingeniería básica y planos tipo. El nuevo manual reemplazará al manual anterior de 2003. El documento también establece que el manual es de cumplimiento obligatorio y servirá como instrumento técnico para la gestión de infraestructura vial en el país.
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Este documento describe la aprobación de un nuevo Manual de Puentes por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú. Se explica que el manual actualizado contendrá normas y procedimientos para el diseño y cálculo de puentes, así como estudios de ingeniería básica y planos tipo. El nuevo manual reemplazará al manual anterior de 2003. El documento también establece que el manual es de cumplimiento obligatorio y servirá como instrumento técnico para la gestión de infraestructura vial en el país.
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El Peruano / Miércoles 18 de enero de 2017 NORMAS LEGALES 33
las características técnicas aprobadas en la presente La renovación se sujeta al cumplimiento de los
autorización. requisitos y las condiciones previstas en la Ley de Radio y - Realizar las respectivas pruebas de funcionamiento. - Televisión y su reglamento. Prestar el servicio conforme a las Normas Técnicas del Artículo 11°.- Dentro de los sesenta (60) días Servicio de Radiodifusión. de notificada la presente resolución, el titular de la autorización efectuará el pago correspondiente al canon La inspección técnica correspondiente se efectuará anual. En caso de incumplimiento, se procederá de de oficio dentro de los ocho (08) meses siguientes al acuerdo a lo establecido en el artículo 38 del Reglamento vencimiento del mencionado período de instalación y de la Ley de Radio y Televisión. prueba, verificándose el cumplimiento de las obligaciones Artículo 12°.- El titular de la autorización deberá señaladas en el párrafo precedente. cumplir con las disposiciones previstas en los literales Sin perjuicio de lo indicado, el titular podrá solicitar la a) y b) del artículo 38 del Marco Normativo General del realización de la inspección técnica antes del vencimiento Sistema de Comunicaciones en Emergencias, aprobado del período de instalación y prueba otorgado. por Decreto Supremo N° 051-2010-MTC. En caso de incumplimiento de las obligaciones antes Artículo 13°.- La autorización a la que se contrae la mencionadas la autorización otorgada quedará sin efecto. presente resolución se sujeta a las disposiciones legales y De cumplir el titular con las obligaciones reglamentarias vigentes que regulan el servicio autorizado, precedentemente indicadas y a mérito del informe técnico debiendo adecuarse a las normas modificatorias y favorable, la Dirección General de Autorizaciones en complementarias que se expidan. Telecomunicaciones procederá a expedir la respectiva Artículo 14°.- Remitir copia de la presente resolución Licencia de Operación. a la Dirección General de Control y Supervisión de Artículo 4°.- El titular, dentro de los doce (12) meses Comunicaciones para las acciones que corresponda, de de entrada en vigencia la autorización otorgada, en acuerdo a su competencia. forma individual o conjunta, aprobará su Código de Ética y presentará copia del mismo a la Dirección General Regístrese, comuníquese y publíquese. de Autorizaciones en Telecomunicaciones, o podrá acogerse al Código de Ética aprobado por el Ministerio de CARLOS VALDEZ VELÁSQUEZ-LÓPEZ Transportes y Comunicaciones. Viceministro de Comunicaciones Artículo 5°.- Dentro de los (03) tres meses de entrada en vigencia de la presente autorización, el titular deberá 1474246-1 presentar el Estudio Teórico de Radiaciones No Ionizantes de la estación a instalar, el cual será elaborado por persona inscrita en el Registro de Personas Habilitadas Aprueban el Manual de Puentes para elaborar los citados Estudios, de acuerdo con las normas emitidas para tal efecto. Resolución Directoral Corresponde a la Dirección General de Autorizaciones N° 041-2016-MTC/14 en Telecomunicaciones aprobar el referido Estudio Teórico. Lima, 22 de diciembre del 2016 Artículo 6°.- El titular está obligado a instalar y operar el servicio de radiodifusión autorizado, de acuerdo a CONSIDERANDO: las condiciones esenciales y características técnicas Que, el artículo 16° de la Ley N° 27181 - Ley General indicadas en el artículo 1 de la presente resolución, las del Transporte y Tránsito Terrestre establece que el cuales sólo podrán ser modificadas previa autorización Ministerio de Transportes y Comunicaciones, es el órgano del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. rector a nivel nacional en materia de transporte y tránsito En caso de aumento de potencia, éste podrá terrestre, teniendo, entre otras, competencias normativas; autorizarse hasta el máximo establecido en el Plan de Que, en el marco de las disposiciones de dicha ley, el Canalización y Asignación de frecuencias de la banda y Ministerio de Transportes y Comunicaciones, mediante localidad correspondiente. Resolución Ministerial N° 589-2003-MTC/02 de fecha En caso de disminución de potencia y/o modificación 31.07.2003, aprobó el vigente Manual de Diseño de Puentes, de ubicación de estudios, no obstante no requerirse de elaborado por la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles; aprobación previa, el titular se encuentra obligado a Que, posteriormente, por Decreto Supremo Nº 034- comunicarlo a la Dirección General de Autorizaciones en 2008-MTC, se aprobó el Reglamento Nacional de Gestión Telecomunicaciones. de Infraestructura Vial, el cual ha señalado en el Numeral Artículo 7°.- Conforme a lo establecido en el artículo 5 del 4.1 de su artículo 4°, que el Ministerio de Transportes y Decreto Supremo Nº 038-2003-MTC, modificado por Decreto Comunicaciones, a través de la Dirección General de Supremo Nº 038-2006-MTC, el titular adoptará las medidas Caminos y Ferrocarriles, es la autoridad competente para necesarias para garantizar que las radiaciones que emita dictar las normas correspondientes a la gestión de la la estación de radiodifusión que se autoriza no excedan los infraestructura vial, fiscalizar su cumplimiento e interpretar valores establecidos como límites máximos permisibles en las normas técnicas contenidas en dicho reglamento. el acotado Decreto Supremo, asimismo deberá efectuar, en Asimismo, el artículo 19°, en concordancia con la Primera forma anual, el monitoreo de la referida estación. Disposición Complementaria Final de la misma norma, La obligación de monitoreo anual será exigible a señala que este Ministerio, a través de la Dirección General partir del día siguiente del vencimiento del período de de Caminos y Ferrocarriles, elabora, actualiza y aprueba los instalación y prueba o de la solicitud de inspección técnica manuales para la gestión de la infraestructura vial; presentada conforme lo indicado en el tercer párrafo del Que, el Reglamento Nacional de Gestión de artículo 3 de la presente resolución. Infraestructura Vial, asimismo, ha previsto en su artículo Artículo 8°.- Serán derechos y obligaciones del titular de 18°, que los manuales son documentos de carácter la autorización otorgada, los consignados en los artículos 64 normativo y de cumplimiento obligatorio, que sirven como y 65 del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión, así instrumentos técnicos a las diferentes fases de gestión de como los señalados en la presente resolución. la infraestructura vial; Artículo 9°.- La Licencia de Operación será Que, en la relación de manuales previstos en el artículo expedida por la Dirección General de Autorizaciones en 20º del mencionado reglamento, se encuentra el Manual Telecomunicaciones conforme lo dispuesto en el último de Puentes, el cual, según el artículo 23° de la misma párrafo del Artículo 3 de la presente resolución y previa norma, contiene las normas, guías y procedimientos para aprobación del Estudio Teórico de Radiaciones No el diseño y cálculo estructural de puentes, e incluye los Ionizantes. estudios de ingeniería básica y planos tipo; Artículo 10°.- La autorización a que se contrae el artículo Que, de otro lado, de acuerdo con el artículo 60° del 1 de la presente resolución podrá renovarse por igual período Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio previa solicitud presentada por el titular de la autorización de Transportes y Comunicaciones, la Dirección de hasta el día del vencimiento del plazo de vigencia otorgado, o Normatividad Vial de la Dirección General de Caminos y se haya verificado la continuidad de la operación del servicio Ferrocarriles, tiene, entre sus funciones, la de formular y autorizado, conforme a lo dispuesto en el artículo 68-A del actualizar normas de carácter técnico y/o administrativas Reglamento de la Ley de Radio y Televisión. relacionadas con la gestión de infraestructura vial 34 NORMAS LEGALES Miércoles 18 de enero de 2017 / El Peruano
(estudios, construcción, rehabilitación, mejoramiento, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en un plazo
mantenimiento y uso de caminos); no mayor de tres (3) días hábiles de la publicación de la Que, en ejercicio de tales funciones, la Dirección de resolución directoral en el Diario Oficial “El Peruano”, copia Normatividad Vial estimó conveniente efectuar, a través autenticada y el archivo electrónico del Anexo respectivo. de los profesionales de la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles, la revisión y actualización del vigente Manual de Regístrese, comuníquese y publíquese. Diseño de Puentes, a fin de concordarlo con las disposiciones del Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial y CARLOS E. LOZADA CONTRERAS la vigente normativa vial, y tramitar su posterior aprobación, Director General con la denominación de Manual de Puentes; Dirección General de Caminos y Ferrocarriles Que, luego de culminados tales trabajos, la Dirección de Normatividad Vial presentó a la Dirección General 1474255-1 de Caminos y Ferrocarriles, con Informe Nº 030-2016- MTC/14.04 de fecha 14.03.2016, el proyecto final del Manual de Puentes Aprueban “Lineamientos para la Que, de acuerdo con lo previsto por el artículo 14° Elaboración de un Plan de Contingencia del Decreto Supremo N° 001-2009-JUS - “Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, para el Transporte Terrestre de Materiales publicación de proyectos normativos y difusión de normas y/o Residuos Peligrosos” legales de carácter general”, y la Directiva N° 001-2011- MTC/01 - Directiva que establece el procedimiento para resolución directoral realizar la publicación de proyectos de normas legales, Nº 1075-2016-MTC/16 aprobada por Resolución Ministerial N° 543-2011-MTC/01; la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles dispuso, Lima, 30 de diciembre de 2016 a través de la Resolución Directoral N° 09-2016-MTC/14 de fecha 15.03.2016, la publicación del citado proyecto de Visto, el Informe Técnico N° 390-2016-MTC/16.01. manual en la página web del Ministerio de Transportes y MLPB, de fecha 27 de diciembre de 2016, mediante el cual Comunicaciones, con el objeto de recibir las sugerencias y la Dirección de Gestión Ambiental solicita la aprobación de comentarios de la ciudadanía en general, por un plazo de unos nuevos “Lineamientos para la Elaboración de un Plan cuarenta y cinco (45) días hábiles; de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales Que, la publicación del proyecto de manual motivó la y/o Residuos Peligrosos”, a fin de que sea evaluado; y, presentación de diversas observaciones, sugerencias, y aportes por parte de la ciudadanía; CONSIDERANDO: Que, además de ello, la Dirección de Normatividad Que, la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, señala Vial consideró conveniente la conformación de un Grupo en el artículo 17° que los instrumentos de gestión ambiental de Trabajo, integrado por profesionales de la Dirección podrán ser de planificación, promoción, prevención, control, General de Caminos y Ferrocarriles y del Proyecto Especial corrección, información, financiamiento, participación, de Infraestructura de Transporte Nacional-PROVIAS fiscalización, entre otros, dentro de los cuales, se considera NACIONAL, para realizar una revisión final del proyecto a los Planes de Contingencia. Del mismo modo, el numeral del Manual de Puentes e incorporar los aportes brindados 83.2 del artículo 83º, refiere que el Estado debe adoptar por la ciudadanía. En ese sentido, mediante Memorándum medidas normativas, de control, incentivo y sanción, para N° 1202-2016-MTC/14 de fecha 01.07.2016, la Dirección asegurar el uso, manipulación y manejo adecuado de los General de Caminos y Ferrocarriles designó tal grupo; materiales y sustancias peligrosas, cualquiera sea su origen, Que, luego de haber cumplido con el encargo efectuado, estado o destino, a fin de prevenir riesgos y daños sobre la el mencionado Grupo de Trabajo presentó el Informe N° salud de las personas y el ambiente; 002-2016-MTC/14.04-GT MDP de fecha 21.12.2016, en el Que, mediante Ley N° 28256, Ley que Regula el cual detalla la labor realizada y recomienda la aprobación de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, la versión revisada del manual en mención; se tiene por objeto regular las actividades, procesos y Que, la Dirección de Normatividad Vial ha hecho suyo operaciones del transporte terrestre de los materiales tal documento y, en ese sentido, mediante Informe N° 073- y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de 2016-MTC/14.04 de fecha 22.12.2016 ha recomendado a la prevención y de protección de las personas, el ambiente Dirección General de Caminos y Ferrocarriles la aprobación y la propiedad; del Manual de Puentes. Asimismo, ha sustentado su Que, mediante Decreto Supremo N° 021-2008-MTC, y aprobación con Informe Técnico N° 007-2016-MTC/14.04; sus modificatorias, se aprobó el Reglamento Nacional de Que, estando a lo señalado, resulta pertinente dictar el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos acto administrativo de aprobación correspondiente; , el cual señala en su Cuarta Disposición Complementaria, De conformidad con la Ley N° 29370 - Ley de que en tanto no se cuente con normas para elaboración Organización y Funciones del Ministerio de Transportes de planes de contingencia para el transporte de y Comunicaciones, Decreto Supremo N° 021-2007-MTC, materiales y residuos peligrosos, el transportista contará y en uso de las facultades conferidas por Resolución con un plan de contingencia elaborado de acuerdo con Ministerial N° 006-2016-MTC/01; lineamientos que apruebe la Dirección General de Asuntos Socio–Ambientales del Ministerio de Transportes SE RESUELVE: y Comunicaciones y de acuerdo a sus requerimientos Artículo Primero.- Aprobar el Manual de Puentes, operativos. Adicionalmente, el artículo 22° del mismo texto el cual obra en Anexo adjunto que consta de seiscientos dispone que cuando se trate del servicio de transporte noventa y ocho (698) folios, y cuyo original forma parte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, el plan de integrante de la presente Resolución Directoral. contingencia será aprobado por la Dirección General de Dicho manual sustituye al Manual de Diseño de Puentes Asuntos Socio Ambientales–DGASA, disponiendo para aprobado por Resolución Ministerial N° 589-2003-MTC/02 y, tales efectos, los requisitos para su presentación; de conformidad con el artículo 18° del Reglamento Nacional Que, mediante Decreto Supremo N° 021-2007-MTC, de Gestión de Infraestructura Vial, constituye un documento se dictó el Reglamento de Organización y Funciones de carácter normativo y de cumplimiento obligatorio. del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Artículo Segundo.- Disponer la publicación de la estableciéndose en su artículo 73°, que la Dirección presente Resolución Directoral en el Diario Oficial “El General de Asuntos Socio-Ambientales- DGASA, es Peruano”, y la publicación de su Anexo (contiene el un órgano de línea de ámbito nacional que ejerce la Manual de Puentes), en la página web del Ministerio de Autoridad Ambiental Sectorial y se encarga de velar por el Transportes y Comunicaciones (http://www.mtc.gob.pe). cumplimiento de las normas socio-ambientales, con el fin Artículo Tercero.- La norma aprobada por el artículo de asegurar la viabilidad socio ambiental de los proyectos primero de la presente resolución, entrará en vigencia de infraestructura y servicios de transporte; a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Que, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 74° Oficial “El Peruano”. de la norma mencionada en el considerando anterior, la Artículo Cuarto.- Disponer la remisión a la Dirección DGASA tiene como una de sus funciones específicas la General de Desarrollo y Ordenamiento Jurídico del de proponer normas socio ambientales para el Subsector