ACTOS CONCLUSIVOS

El Código Orgánico Procesal Penal venezolano, establece que una vez que haya concluido la
investigación llevada a cabo por el Fiscal del Ministerio Público, esta debe arrojar un resultado, el
cual va a hacer que se lleve a cabo lo que se conoce como acto conclusivo.

Es decir, el acto conclusivo es el resultado de la investigación que el Ministerio Público le ha

practicado a alguien,el cual puede traducirse en tres formas: Archivo Fiscal, Sobreseimiento y
acusación.

Archivo Fiscal

En el caso de decidir archivo fiscal, el Ministerio Público estima que no hay elementos suficientes
para acusar, lo cual no imposibilita la reapertura de la investigación cuando aparezcan nuevos
elementos de convicción. Esta medida de archivo debe ser notificada a la víctima que haya
intervenido en el proceso, quien podrá solicitar la reapertura de la investigación aportando las
diligencias pertinentes. También podrá solicitar al juez de Control que examine los fundamentos de
la medida. Si el Tribunal estima que el fiscal no debió archivar la causa, encontrando así fundada la
solicitud de la víctima, notificará al fiscal superior para que éste ordene a otro fiscal la formulación
de la acusación, ateniéndose a lo resuelto por el Tribunal.

¿Cuando se decreta el Archivo Fiscal?

Artículo 297. Cuando el resultado de la investigación resulte insuficiente para acusar, el Ministerio
Público decretará el archivo de las actuaciones, sin perjuicio de la reapertura cuando aparezcan
nuevos elementos de convicción. De esta medida deberá notificarse a la víctima que haya
intervenido en el proceso. Cesará toda medida cautelar decretada contra el imputado o imputada a
cuyo favor se acuerda el archivo. En cualquier momento la víctima podrá solicitar la reapertura de
la investigación indicando las diligencias conducentes.

Parágrafo Único: En los casos de delitos en los cuales se afecte el patrimonio del Estado, o
intereses colectivos y difusos, el o la Fiscal del Ministerio Público deberá remitir a el o la Fiscal
Superior correspondiente, copia del decreto de archivo con las actuaciones pertinentes, dentro de
los tres días siguientes a su dictado. Si el o la Fiscal Superior no estuviere de acuerdo con el
archivo decretado, enviará el caso a otro u otra Fiscal a los fines de que prosiga con la
investigación o dicte el acto conclusivo a que haya lugar.

¿Qué puede hacer la víctima, en el caso que el fiscal del ministerio público haya decretado
el Archivo Fiscal?

Artículo 298. Cuando el o la Fiscal del Ministerio Público haya resuelto archivar las actuaciones, la
víctima, en cualquier momento, podrá dirigirse al Juez o Jueza de Control solicitándole examine los
fundamentos de la medida.

¿ Qué sucede en el caso que el tribunal encuentre fundamento en la solicitud de la víctima?

Artículo 299. Si el tribunal encontrare fundada la solicitud de la víctima así lo declarará

formalmente, y ordenará el envío de las actuaciones a el o la Fiscal Superior para que éste ordene
a otro Fiscal que realice lo pertinente.

El Sobreseimiento
El sobreseimiento (que proviene del latín supercedere, "desistir de la pretensión que se tenía") es
un tipo de resolución judicial que dicta un juez o un tribunal, suspendiendo un proceso por falta de
causas que justifiquen la acción de la justicia. Habitualmente es una institución del derecho
procesal penal.

En el sobreseimiento el juez, al ver la falta de pruebas o ciertos presupuestos, no entra a conocer

el fondo del asunto o se abstiene de seguirlo haciendo, pudiendo terminar el proceso antes de
dictar sentencia. Por ese motivo, dependiendo de la legislación, el sobreseimiento no provoca
normalmente la situación de cosa juzgada y el proceso se podría reabrir más adelante.

Normalmente, el sobreseimiento se dicta mediante un auto, que puede ser objeto de recurso.

Tipos de sobreseimiento

El sobreseimiento puede ser definitivo o temporal según ponga término al procedimiento o

únicamente lo suspenda o paralice por ciertas y determinadas causales legales.

También puede ser total o parcial dependiendo si refiere a todos o alguno de las partes o hechos
de la causa.

¿Cuando procede el Sobreseimiento?

Artículo 300. El sobreseimiento procede cuando:

1. El hecho objeto del proceso no se realizó o no puede atribuírsele al imputado o imputada.

2. El hecho imputado no es típico o concurre una causa de justificación, inculpabilidad o de no

punibilidad.

3. La acción penal se ha extinguido o resulta acreditada la cosa juzgada.

4. A pesar de la falta de certeza, no exista razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos

datos a la investigación, y no haya bases para solicitar fundadamente el enjuiciamiento del
imputado o imputada.

5. Así lo establezca expresamente este Código.

¿Cuales son los efectos que produce el Sobreseimiento?

Artículo 301. El sobreseimiento pone término al procedimiento y tiene la autoridad de cosa

juzgada. Impide, por el mismo hecho, toda nueva persecución contra el imputado o imputada o
acusado o acusada a favor de quien se hubiere declarado, salvo lo dispuesto en el artículo 20 de
este Código, haciendo cesar todas las medidas de coerción que hubieren sido dictadas.

¿En que momento el fiscal del ministerio público solicita el Sobreseimiento?

Artículo 302. El o la Fiscal solicitará el sobreseimiento al Juez o Jueza de Control cuando,

terminado el procedimiento preparatorio, estime que proceden una o varias de las causales que lo
hagan procedente. En tal caso, se seguirá el trámite previsto en el artículo 305 de este Código.
¿En que momento el juez o jueza de control decide sobre la solicitud de Sobreseimiento?

Artículo 303. El Juez o Jueza de Control, al término de la audiencia preliminar, podrá declarar el
sobreseimiento si considera que proceden una o varias de las causales que lo hagan procedente,
salvo que estime que éstas, por su naturaleza, sólo pueden ser dilucidadas en el debate oral y
público.

¿ En que otra circunstancia se puede decretar el sobreseimiento?

Artículo 304. Si durante la etapa de juicio se produce una causa extintiva de la acción penal o
resulta acreditada la cosa juzgada, y no es necesaria la celebración del debate para comprobarla,
el tribunal de juicio podrá dictar el sobreseimiento.
Contra esta resolución podrán apelar las partes.

¿ Cuál es el procedimiento a seguir para solicitar el Sobreseimiento?

Artículo 305. Presentada la solicitud de sobreseimiento, el Juez o Jueza la decidirá dentro de un

lapso de cuarenta y cinco días. La decisión dictada por el tribunal deberá ser notificada a las partes
y a la víctima aunque no se haya querellado.
Si el Juez o Jueza no acepta la solicitud de sobreseimiento, enviará las actuaciones a el o la Fiscal
Superior del Ministerio Público para que mediante pronunciamiento motivado ratifique o rectifique
la petición fiscal. Si el o la Fiscal Superior del Ministerio Público ratifica el pedido de
sobreseimiento, el Juez o Jueza lo dictará pudiendo dejar a salvo su opinión en contrario. Si el o la
Fiscal Superior del Ministerio Público no estuviere de acuerdo con la solicitud ordenará a otro u
otra Fiscal continuar con la investigación o dictar algún acto conclusivo.

¿Que debe expresar el auto que declare el Sobreseimiento?

Artículo 306. El auto por el cual se declare el sobreseimiento de la causa deberá expresar:
1.El nombre y apellido del imputado o imputada;
2.La descripción del hecho objeto de la investigación;
3.Las razones de hecho y de derecho en que se funde la decisión, con indicación de las
disposiciones legales aplicadas;
4.El dispositivo de la decisión.

¿Cuáles recursos se pueden interponer contra el auto que declare el sobreseimiento?

Artículo 307. El Ministerio Público o la víctima, aun cuando no se haya querellado, podrán
interponer recurso de apelación y de casación, contra el auto que declare el sobreseimiento.

Acusación

La acusación es el requerimiento de apertura del juicio formulado por el Fiscal, fundado y formal,
en el que precisa, desde su posición, el objeto del juicio, lo califica jurídicamente y esgrime los
medios de prueba pertinentes.
¿Cuando se presenta la acusación?

Artículo 308. Cuando el Ministerio Público estime que la investigación proporciona fundamento
serio para el enjuiciamiento público del imputado o imputada, presentará la acusación ante el
tribunal de control.

¿Que debe contener el escrito de la Acusación?

La acusación debe contener:

1. Los datos que permitan identificar plenamente y ubicar al imputado o imputada y el nombre y
domicilio o residencia de su defensor o defensora; así como los que permitan la identificación de la
víctima.
2. Una relación clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se atribuye al imputado o
imputada.
3. Los fundamentos de la imputación, con expresión de los elementos de convicción que la
motivan.
4. La expresión de los preceptos jurídicos aplicables.
5. EI ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarán en el juicio, con indicación de su
pertinencia o necesidad.
6. La solicitud de enjuiciamiento del imputado o imputada.
Se consignarán por separado, los datos de la dirección que permitan ubicar a la víctima y testigos,
lo cual tendrá carácter reservado para el imputado o imputada y su defensa.

Conclusión de la Fase Preparatoria:

La terminación de esta fase preparatoria, se da en diversas formas, sin embargo,

para efectos de estudio, conviene analizarla desde dos perspectivas jurídicas
distintas, a saber:

1) En cuanto al plazo de substanciación de la fase de instrucción o

preparatoria; y,
 2) En cuanto a la forma procesal en que puede concluir esta fase
preliminar. Que a su vez se clasifica en:

2.1) Acto conclusivo norma; y,

2.2) Actos conclusivos anormales:

2.2.1. Desestimación (solicitud de archivo);

2.2.2. Sobreseimiento;

2.2.3. Clausura Provisional;

2.2.4. Archivo.

1) En cuanto al plazo de substanciación de la fase procesal de instrucción o

preparatoria:

El Ministerio Público por mandato legal, debe agotar esta fase preparatoria
dentro de los tres meses contados a partir del autor de procesamiento; pero
en los casos de que se haya dictado una medida sustitutiva, el plazo
máximo del procedimiento preparatorio durará seis meses a partir del auto
de procesamiento. Ahora bien, mientras no exista vinculación procesal
mediante prisión preventiva o medidas sustitutivas, la investigación no
estará sujeta a dichos plazos (art. 334 Bis CPP) No obstante dicho plazo,
debe substanciar lo antes posible las diligencias, procediendo con la
celeridad que el caso requiera; lo que significa concluir esta fase de
investigación en forma inmediata, no necesariamente hasta que concluyan
los plazos citados.

A los tres meses de dictado el auto de prisión preventiva, si el

Ministerio Público no ha planteado solicitud de conclusión de procedimiento
preparatorio, el juez, bajo su responsabilidad dictará resolución,
concediéndole un plazo máximo de tres días para que formule la solicitud
que en su concepto corresponda.
 Si el fiscal asignado no formulare petición alguna, el juez lo
comunicará al Fiscal General de la República o al fiscal de distrito o de
sección correspondiente para que tome las medidas disciplinarias
correspondientes y ordene la formulación de la petición procedente. El juez
lo comunicará, además, obligatoriamente al Consejo del Ministerio Público
para lo que proceda conforme a la ley.

Si en el plazo máximo de ocho días el fiscal aún no hubiere

formulado petición alguna, el juez ordenará la clausura provisional del
procedimiento con las consecuencias de ley hasta que lo reactive el
Ministerio Público a través de los procedimientos establecidos en el CPP.

2) En cuanto a la forma procesal en que puede concluir esta fase preliminar:

2.1. Acto conclusivo normal: Un acto conclusivo normal de la fase de

investigación lo constituye la acusación, ya que ésta se da cuando
en un proceso penal el resultado de la investigación es suficiente
para que el Ministerio Público formule la acusación y pida que se
abra a juicio penal contra el acusado ante el órgano jurisdiccional
competente;

Acusación: una vez vencido el plazo de investigación, el MP a través de

un fiscal formulara la acusación y pedirá la apertura a juicio (o, si
procediere, el sobreseimiento o la clausura y la vía especial del
procedimiento abreviado cuando proceda conforme al CPP. Si no lo hubiere
hecho antes, podrá requerir la aplicación de un criterio de oportunidad o la
suspensión condicional de la persecución penal.) Entonces, con la petición
de apertura a juicio se formulará la acusación, que deberá contener:

1) Los datos que sirvan para identificar o individualizar al imputado;

2) La relación clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se

le atribuye y su calificación jurídica;

3) Los fundamentos resumidos de la imputación, con expresión de los

 medios de investigación utilizados y que determinen la probabilidad
de que el imputado cometió el delito por el cual se le acusa;

4) La calificación jurídica del hecho punible, razonándose el delito que

cada uno de los individuos ha cometido, la forma de participación, el
grado de ejecución y las circunstancias agravantes o atenuantes
aplicables;

5) La indicación del tribunal competente para el juicio.

El MP remitirá al juez de primera instancia, con la acusación, las

actuaciones y medios de investigación materiales que tenga en su poder y
que sirvan para convencer al juez de la probabilidad de la participación del
imputado en el hecho delictivo.

2.2. Actos Conclusivos Anormales:

2.2.1) La desestimación: Puede decirse que el desistimiento o

desestimación es un acto conclusivo anormal, por medio del cual
termina la fase preparatoria. Este se materializa cuando el Ministerio
Público le solicita al Juez de Primera Instancia que se archiven las
actuaciones, por cuanto que el hecho sujeto a investigación no es
constitutivo de delito ni falta. (Ars. 310 y 311 CPP).

2.2.2) El Sobreseimiento: El sobreseimiento es la declaración de voluntad

del Tribunal competente en virtud de la cual se declara terminada la
instrucción preliminar sin que pueda iniciarse el proceso propiamente
dicho, cuando se dan ciertas circunstancias establecidas en la ley.

En tal sentido, el Código Procesal Penal, en el artículo 328,

 indica que corresponderá sobreseer en favor del imputado:

1) Cuando resulte evidente la falta de alguna de las condiciones para la

imposición de una pena, salvo que correspondiere proseguir el
procedimiento para decidir exclusivamente sobre al aplicación de
una medida de seguridad y corrección;

2) Cuando, a pesar de la falta de certeza, no existiere, razonablemente,

la posibilidad de incorporar nuevos elementos de prueba y fuere
imposible requerir fundadamente la apertura del juicio.

Valor y efectos del Sobreseimiento: el sobreseimiento firme cierra

irrevocablemente el proceso con relación al imputado en cuyo favor
se dicta, inhibe su nueve persecución penal por el mismo hecho y
hace cesar todas las medidas de coerción motivadas por el mismo.
Mientras no esté firme, el tribunal podrá decretar provisionalmente la
libertad del imputado o hacer cesar las medidas sustitutivas que se le
hubieren impuesto. (Art. 330 CPP).

2.2.3) Clausura Provisional: Los presupuestos que deben concurrir para

decretar la clausura provisional son los siguientes:

1.- Cuando no aparezca debidamente comprobada la perpetración del

delito, pero existe motivos para esperar que aún pueda establecerse
posteriormente;

2.- Cuando resulte comprobada la comisión de un delito y no haya

motivos bastantes para acusar a determinada persona.

El Código Procesal Penal en el artículo 331 establece: "Clausura

 Provisional. Si no correspondiera sobreseer y los elementos de prueba
resultaran insuficientes para requerir la apertura del juicio, se ordenará la
clausura del procedimiento, por auto fundado, que deberá mencionar,
concretamente, los elementos de prueba que se espera poder incorporar.
Cesará toda medida de coerción para el imputado a cuyo respecto se
ordena la clausura. Cuando nuevos elementos de prueba tornen viable la
reanudación de la persecución penal para arribar a la apertura del juicio o al
sobreseimiento, el tribunal, a pedido del Ministerio Público o de otra de las
partes, permitirá la reanudación de la investigación."

Las condiciones requeridas para que se emita la clausura provisional

en un proceso penal es clara en la legislación. Unicamente queda señalar
que es el mismo Código que en el artículo 325 señala: "Sobreseimiento o
clausura. Si el Ministerio Público estima que no existe fundamento para
promover el juicio público del imputado, solicitará el sobreseimiento o la
clausura provisional. Con el requerimiento remitirá al tribunal las
actuaciones y los medios de prueba materiales que tenga en su poder". Los
presupuestos legales, facilitan la comprensión en el sentido de que la
clausura provisional es otra de las formas en que momentáneamente puede
finalizar la fase de investigación.

2.2.4) Archivo: La legislación adjetiva penal, incluye como forma de concluir

la fase preparatoria, el archivo de las actuaciones. Lo cual también
esta relacionado con el Articulo 310 de la desestimación que indica
que: "El Ministerio Público solicitará al juez de primera instancia el
archivo de la denuncia, la querella o la prevención policial, cuando
sea manifiesto que el hecho no es punible o cuando no se pueda
proceder. Si el Juez estuviera de acuerdo con el pedido de archivo,
firme la resolución, el jefe del Ministerio Público decidirá si la
 investigación debe continuar a cargo del mismo funcionario o
designará sustituto."

El Código Procesal Penal, también prescribe que esta forma de

terminar la fase de investigación al regular en el artículo 327: "Cuando no
se haya individualizado al imputado o cuando se haya declarado su
rebeldía, el Ministerio Público dispondrá, por escrito, el archivo de las
actuaciones, sin perjuicio de la prosecución del procedimiento para los
demás imputados.

En este caso, notificará la disposición a las demás partes, quienes

podrán objetarla ante el Juez que controla la investigación, indicando los
medios de prueba practicables o individualizando al imputado. El Juez
podrá revocar la decisión, indicando los medios de prueba útiles para
continuar la investigación o para individualizar al imputado."

El efecto jurídico enunciado, más que tratar un archivo, pareciera

aludir un caso típico de clausura provisional, situación que provoca
confusión al interpretarse. Esa potestad que otorga la norma al Ministerio
Público, de archivar las actuaciones, es antitécnica, por cuanto que a quien
corresponde calificar el hecho, tipicidad, circunstancias y responsabilidad
del delito es la órgano jurisdiccional, y no al ente oficial que ejerce la acción
penal; de modo que no debería corresponder al Ministerio Público ordenar
unilateralmente el archivo del expediente; pero de cualquier forma la misma
norma señala que las partes que no estuvieran de acuerdo con ese archivo,
pueden objetarlo ante el Juez que controla la investigación.

………………………………………

ACTOS CONCLUSIVOS DEL ÓRGANO DE LA PERSECUCIÓN PENAL

PETICIÓN DE APERTURA DEL JUICIO PENAL
Su importancia radica en fijar definitivamente los hechos sobre los cuales ha de
versar el juicio y las personas contra las que el mismo se dirige.En esencia, es un
acto conclusivo de la fase de investigación del proceso. El Ministerio Público ha
practicado la investigación y ha recabado la evidencia suficiente para convencer al
Juez de la posible participación de una persona en un hecho delictivo (artículo
290). Hace el planteamiento por escrito ante el Juez contralor de la investigación y
acompaña las actuaciones y evidencias que tenga en su poder (artículo 332 bis
último párrafo). Una vez hecho el planteamiento, el Juez señala fecha y hora
para practicar un audiencia oral en la que se va a decidir si procede o no la
apertura. Esa audiencia se señala dentro de un plazo no menor de diez días ni
mayor de quince (artículo 340, primer párrafo). En tanto llega el momento de la
audiencia, las actuaciones quedan en el Juzgado para que las partes puedan
examinarlas. En la ciudad capital, entre los jueces no hay uniformidad de criterio,
pues en la resolución indican que las actuaciones quedan en el Centro
Administrativo de Gestión Penal. De una u otra forma, lo importante es que las
partes tienen acceso a las mismas para determinar la estrategia a seguir.

Antes de dar inicio a la audiencia, el Juez verifica:

Si se han practicado todas las notificaciones de la resolución que la señala;
La comparecencia de los sujetos procesales y del Ministerio Público. Si hay
querellante adhesivo y actor civil, si éstos han presentado memorial donde
solicitan se les admita como tales dentro del proceso y, obviamente, dentro de la
audiencia. No es necesario especificar la audiencia de tal fecha y tal hora,
bastando con indicar que se les tenga como tales dentro de la audiencia que para
el efecto se señale artículo 340, segundo párrafo).Si el querellante y el actor civil
no han presentado ese memorial, pueden estar en la audiencia sin participar en
ella.Es obligada la comparecencia del Ministerio Público y del defensor. Si el
acusado no desea comparecer, puede renunciar a ese derecho 8artículo 340,
último párrafo).Cumplido lo anterior, el juez practica la audiencia. En su momento,
les da intervención:
al procesado, si asiste al defensor
 al querellante adhesivo y al abogado que lo patrocina
 al actor civil y al abogado que lo patrocina
 al Ministerio Público.

El orden anterior, obedece a un razonamiento lógico: las partes están enterradas

de la pretensión del Ministerio Público. Si a éste se le da intervención primero, no
podrá referirse a la actitud que adopten los demás intervinientes en la audiencia,
puesto que se variaría la forma del proceso (artículo 3 del Código Procesal Penal
otorgándole el uso de la palabra a cada instante.

ETAPA O PROCEDIMIENTO INTERMEDIO

Por medio de la fase intermedia se pone fin a la investigación preparatoria o
preliminar a cargo del Ministerio Público, de esa suerte nuestro ordenamiento
adjetivo penal manda que cuando “vencido el plazo concedido para la
investigación, el fiscal deberá formular la ACUSACIÓN Y PEDIR LA APERTURA
DEL JUICIO. También podrá solicitar, si procediere, EL SOBRESEIMIENTO O LA
 CLAUSURA Y LA VIA ESPECIAL DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO CUANDO
PROCEDA CONFORME A ESTE CÓDIGO... La etapa intermedia tiene por objeto
que el juez evalúe si existe o no fundamento para someter a una persona a juicio
oral y público, por la probabilidad de su participación en un hecho delictivo PARA
FUNDAMENTAR OTRAS SOLICITUDES DEL MINISTERIO PUBLICO.

El procedimiento intermedio, es la fase de transición entre el procedimiento

preparatorio y el juicio propiamente dicho.Desde el punto de vista formal, la Fase
Intermedia, constituye el conjunto de actos procesales que tienen como fin la
corrección de los requerimientos o actos conclusivos de la investigación, el control
de esos actos conclusivos de la investigación los realiza el juzgado competente
para ello.

Funciones:
La fase intermedia cumple dos funciones: una de discusión o debate preliminar
sobre los actos o requerimientos conclusivos de la investigación y la otra de
decisión judicial, por medio de la cual se admite la acusación. Dentro de este
debate preliminar, tanto el imputado como su defensor, tienen oportunidad de
objetar la acusación solicitada pro el Ministerio Público, por considerar que la
misma carece de fundamento suficiente y se pretende someter a una persona a
juicio, sin contar con los elementos necesarios para probar la acusación. También
pueden objetar en cuanto a la tipicidad del delito, es decir, si el hecho por el cual
se solicita la acusación constituye un delito diferente del considerado en el
requerimiento o bien que el hecho por el cual se solicita dicha acusación, no
constituye delito.En esta discusión preliminar pueden plantearse, también, las
distintas excepciones sobre aspectos sustanciales del ejercicio de la acción.

Dentro de la estructura general del proceso penal, la Fase intermedia es un

periodo de discusión bastante amplio e importante. Aunque la Fase intermedia
existe en todo sistema procesal penal, no todos los sistemas la tienen claramente
delimitada.Algunos sistemas dividen la discusión de la Fase Intermedia en:

1. Actos finales de la instrucción, los cuales giran en torno a la clausura o conclusión

de la fase de instrucción; y,
2. Actos preparatorios del juicio. En estos casos, aunque la fase intermedia existe
completamente en la estructura del proceso penal, no se le distingue formalmente
con claridad.

Existe otro modo de estructurar el proceso penal, que es contrario a lo

anteriormente indicado, que consiste en marcar fuertemente la fase intermedia, de
manera que constituya un conjunto de actos relativamente autónomos o en los
que, por lo menos se asuma con claridad la crítica de los resultados dela
investigación.

En Guatemala, la fase intermedia, esta bien delimitada y marcada en el TITULO II,

CAPITULO I, del Decreto 51-92 del Congreso de la República.
 Desarrollo:

 EN CASO DE ACUSACIÓN.
Si se trata de acusación se debe estar convencido de que el hecho que dio origen
a la pesquisa ministerial, sea una infracción a la ley sustantiva penal, es decir, que
llene los elementos de delito y se cuente con fuerte señalamiento en contra de la o
las personas que pudieron cometerlo. Artículo 324 del Código Procesal Penal.

Los actos de desarrollo de la Fase Intermedia son los siguientes:

1. El Ministerio Público, solicita apertura a juicio formulando la acusación, que
deberá contener:
a. Los datos que sirvan para identificar al imputado, así como el nombre y
lugar para notificar a su defensor,
b. La relación clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se le
atribuye y su calificación,
c. Los fundamentos resumidos de la imputación, con expresión de los medios
de investigación utilizados,
d. La expresión precisa de los preceptos jurídicos aplicables, y,
e. La indicación del tribunal competente para el juicio.
El Ministerio Público, con la formulación de la acusación, remitirá al juzgado de
primera instancia las actuaciones y medios de investigación materiales que tenga
en su poder, lo cual servirá para la apertura del juicio.

2. El Requerimiento del Ministerio Público, será notificado a las partes, quienes

podrán consultar las actuaciones en el Juzgado de primera instancia por el plazo
de seis días comunes. Dentro de este plazo, el acusado y su defensor podrán:
a. Señalar los vicios formulados en que incurre el escrito de acusación;
b. Plantear las excepcione su obstáculos a al persecución penal y civil
previstas en este Código,
c. Formular objeciones contra el requerimiento del Ministerio Público, instando
inclusive el sobreseimiento, la clausura o el archivo;
d. Requerir que el Juez practique los medios de investigación omitidos,
manifiestamente pertinentes y propuestos que san decisivos para rechazar
el requerimiento de apertura del juicio o conduzcan directamente al
sobreseimiento.
Dentro del mismo plazo previsto en el artículo 335 del Código Procesal Penal, el
querellante podrá:
Adherirse a la acusación del Ministerio Público, exponiendo sus propios tos, o
manifestar que no acusará,
Señalar los vicios formales en que incurre el escrito de acusación, requiriendo su
corrección,
Objetar la acusación porque omite a algún imputado, o algún hecho o
circunstancia de interés para la decisión penal, requiriendo su corrección o
ampliación;
Objetar el pedido de sobreseimiento o clausura;
Requerir que el juez practique los medios de investigación omitidos,
manifiestamente pertinentes y propuestos que sean decisivos para provocar la
apertura del juicio.
Dentro de este mismo plazo de seis días las partes civiles podrán renovar las
solicitudes de constitución que hayan sido rechazadas, durante el procedimiento
preparatorio o Fase de Instrucción.

En este plazo, el actor civil ya constituido o que pretenda constituirse, deberá

detallar los daños del delito cuyo resarcimiento pretende. Indicará también cuando
sea posible el valor aproximado de la indemnización o la forma de establecerla.

A la constitución definitiva del querellante y de las partes civiles, puede oponerse

el acusado, su defensor y las demás partes interponiendo las excepciones que
correspondan, dentro del mismo plazo de seis días comunes.

Concluido el plazo de seis días comunes, el juzgado de primera instancia,

ordenará practicar, en su caso, los medios de investigación pertinente y útil que
fueron ofrecidos. También podrá ordenar de oficio los medios de investigación que
considere pertinentes y útiles para la averiguación de la verdad material.El juzgado
de primera instancia, también remitirá los requerimientos de documentos,
ordenará llevar a cabo las operaciones periciales y todo acto de instrucción que
fuere imposible de cumplir en la audiencia.Al cumplirse los actos preparatorios, el
juez de primera instancia fijará audiencia pública, en la cual se recibirán los
medios de investigación correspondientes y se llamará a las partes que
comparezcan a la misma, para concluir acerca de sus pretensiones. El defensor
podrá representar al procesado.

LA CLAUSURA PROVISIONAL
Entre la continuación del proceso (apertura del juicio penal) y su cese definitivo
(sobreseimiento), puede darse un requerimiento del Ministerio Público, que no es
propiamente un acto conclusivo: La Clausura Provisional. NO es un acto
conclusivo toda vez que al declararse la investigación debe seguir para arribar,
precisamente, aun verdadero acto conclusivo: la apertura del juicio penal o el
sobreseimiento.

Se da como consecuencia de que el Ministerio Público no ha agotado la

investigación y se considera que los medios con que cuenta son insuficientes para
formular cualquiera de los otros dos requerimientos.

Es importante tomar en cuenta: La clausura provisional no debe ser consecuencia

de la negligencia, descuido o inactividad del Ministerio Público, el que debe poner
empeño en agotar la pesquisa y no esperar inactivo que se venza el plazo de
investigación para solicitarla. En otras palabras, la Clausura Provisional debe
gestionarse excepcionalmente y solo cuando se haya hecho imposible recabar
toda la información indispensable.
Y es que si se analiza cada expediente, se puede observar que en cada uno son
pocas las diligencias que han de practicarse para tener un panorama y asumir una
posición, verbigracia, en un delito de comercio, tráfico y almacenamiento ilícito: oír
a los agentes aprehensores y practicar, en calidad de anticipo de prueba, el
reconocimiento judicial y análisis del material incautado, en un delito contra la vida
recabar el informe médico forense de la necroscopia, oír testigos, practicar
reconocimiento en el lugar del hecho y un reconocimiento en fila de personas.

Aun cuando el Ministerio Público es el que debe solicitarla (345 bis CPP), la
excepción aparece contenida en el párrafo tercero del artículo 324 bis del CPP,
que a la letra dice: “Si en el plazo máximo de ocho días el fiscal no hubiere
formulado petición alguna, EL JUEZ ORDENARA LA CLAUSURA PROVISIONAL
DEL PROCEDIMIENTO con las consecuencias de la ley hasta que lo reactive el
Ministerio Público a través de los procedimientos establecidos en este Código”
El procedimiento es idéntico al del sobreseimiento, por eso se considera
innecesaria la audiencia oral, salvo que haya querellante adhesivo, pues
normalmente el procesado y su defensor no se van a oponer.
El auto que la declara es apelable. En él debe indicarse concretamente qué
medios de investigación se esperan incorporar una vez reanudada la
investigación.Su efecto principal es hacer cesar las medidas de coerción que se
hayan impuesto.

EL SOBRESEIMIENTO
Esta figura como otro acto conclusivo, pues al estar firme la pasa en autoridad de
cosa juzgada. Entonces su finalidad consiste en hacer cesar definitivamente un
proceso.

Al igual que el anterior acto conclusivo, es el Ministerio Público el que debe

gestionar el sobreseimiento (art. 345 bis). Procede cuando:

El hecho imputado no ocurrió;

El hecho imputado no aparece tipificado como delito;
El imputado no ha tenido participación en el delito;
No es posible fundamentar una acusación y no hay posibilidad de incorporar otros
elementos de convicción;
Está extinguida la acción penal y
Después de la clausura provisional no se reabre el proceso durante cinco años.
Cuando tratándose de delitos contra el régimen tributario, se hubiere cumplido en
forma total la obligación de pago de tributos e intereses (artículo 13 del Decreto
103-96 del Congreso de la República)
Cuando se aplica el Criterio de oportunidad a cómplices y encubridores que
presten declaración eficaz contra autores de determinados delitos (artículo 1del
decreto 114-96 del Congreso de la República).
 Previo a decidir, se señala una audiencia oral dentro de un plazo no menor de
cinco días ni mayor de diez. Las actuaciones quedan en el Juzgado por cinco días
para que las partes puedan consultarlas.

El Procedimiento es similar a la apertura a juicio, con la variante en cuanto al

orden de intervención:

 El querellante adhesivo, quien previamente debe solicitar por escrito ser admitido
como tal antes de practicarse dicha audiencia.
 El abogado director;
 El actor civil,
 El abogado director;
 El procesado,
 Su defensor,
 El Ministerio Público.

Obviamente si el querellante y el actor civil no comparecen, no puede intervenir el

abogado que los auxilia, pues éste no asume el carácter de sujeto procesal.

De esta solicitud se derivan varias posibilidades.

 El juez comparte el criterio del Ministerio Público y sobresee. Le queda a los
inconformes la vía expedita para apelar;
 el juez comparte parcialmente el criterio del Ministerio Público, pero considera que
hay diligencias pendientes de practicar y que son indispensables para decidir en
definitiva: clausura provisionalmente. Los inconformes pueden apelar,
 El juez considera que procede la acusación y ordena al Ministerio Público que la
formule dentro de un plazo no mayor de siete días;
 El querellante se opone al sobreseimiento, manifiesta su interés en proseguir el
juicio y formula acusación. El juez señala audiencia al igual que cuando el
Ministerio Público formula acusación y requiere la apertura del juicio penal.
Si no aparece querellante adhesivo o si por la naturaleza del delito (posesión para
el consumo, portación ilegal de arma de fuego defensiva o deportiva) no es posible
que se constituya, no hay razón para que se señale audiencia, porque resulta
ilógico que el procesado o su defensor vayan a oponerse. Es cierto que se varía la
forma del procedimiento, pero podría omitirse la audiencia en aras del Principio de
Celeridad Procesal.

El auto que declara el sobreseimiento es apelable (artículo 404). Su efecto

principal es que impide otra persecución penal por el mismo hecho.

 ARCHIVO DE LAS ACTUACIONES

El Código contempla varios casos de archivo (310-327)

1. Cuando es manifiesto que el hecho no es punible;
2. cuando no se puede proceder,
3. Cuando no se haya individualizado al imputado,
4. Cuando sea declarado rebelde el imputado.
En los primeros dos casos el Ministerio Público debe hacer su planteamiento ante el
Juez contralor de la investigación y éste es el que lo resuelve: ordenándolo o
denegando la solicitud y, en ambos casos, devolviéndole las actuaciones. En los otros
dos casos es dicho Ministerio el que lo dispone, pero tiene la obligación de notificarlo
a las partes; y si hay objeción, debe conocerla el Juez, quien decide si confirma el
archivo o revoca la decisión de dicho Ministerio. En los dos primeros casos puede
constituir un acto conclusivo, en los otros dos, solo aparece un efecto suspensivo en
tanto se individualiza al imputado o es habido. Materialmente, archivar es guardar el
expediente en un lugar seguro. Formalmente, es suspender o hacer cesar las
actuaciones. Esta figura se da cuando se agota la investigación y el resultado de la
misma es estéril. Pero para tener una base legal, es necesario que haya una
resolución que emane del Ministerio Público o de un Juez, en tanto no se modifiquen
las circunstancias que obligaron a decretarlo.

TERMINACION ANORMAL DEL PROCESO PENAL:

EN CASO DE PETICIÓN CLAUSURA O SOBRESEIMIENTO.

CLAUSURA
Si se requiere la CLAUSURA PROVISIONAL DEL PROCEDIMIENTO, es que las
pruebas indiciarias de la investigación resultan insuficientes para fundamental la
acusación, pero existe la probabilidad que pudieren llegar a ser incorporados
nuevos elementos de convicción. Artículos 345 bis y 345 QUATER inciso 1 del
CPP.Se puede afirmar que cuando el Ministerio Publico como institución, ha hecho
todo por llevar a cabo una buena investigación, por factores o circunstancias no
imputable a él, toca pared y como consecuencia el resultado de la pesquisa
ministerial no es la suficiente para la petición de apertura a juicio y formular la
acusación, sin embargo, existe una esperanza que en el futuro puedan lograr se
otros medios de prueba indiciaria, que por ahora le fue imposible evacuar,
entonces no le queda más remedio que requerir la clausura provisional.

SOBRESEIMIENTO
Si se trata de SOBRESEIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO o sea cuando resultare
con certeza que el hecho imputado no existe o no está tipificado como delito...
También podrá decretarse cuando no fuere posible fundamentar una acusación o
no existiere posibilidad de incorporar nuevos elementos de prueba, o se hubiere
extinguido la acción penal, o cuando luego de la clausura no se hubiere reabierto
el proceso durante el tiempo de cinco años. Artículos 332, 345 BIS, 345 QUATER
inciso 2) del CPP.

Con base en lo que establecen los artículos 332 y345 bis del CPP, no deben
desatenderse los motivos invocados por el artículo 328 del mismo cuerpo de ley o
sea que corresponderá sobreseer a favor de un imputado:

Cuando resultare evidente la falta de alguna de las condiciones para la imposición

de una pena, salvo que correspondiere proseguir el procedimiento para decidir
exclusivamente sobre la aplicación de una medida de seguridad y corrección.
Aquí, se encuadran las causales objetivas, es decir, al hecho antijurídico que da
lugar o es objeto del proceso penal.
Cuando a pesar de la falta de certeza, no existiere razonablemente la posibilidad
de incorporar nuevos elementos de prueba y fuere imposible requerir
fundadamente la apertura del juicio; es en este apartado, las llamadas causales
subjetivas, o sea, las que tienen carácter personal, en este caso, las del
encartado.
Cuando, tratándose de delitos contra el régimen tributario se hubiere cumplido en
forma total la obligación de pago del tributo e intereses.

Con vista de la solicitud de requerimiento de tal acto conclusivo, el juez

convoca a las partes a una audiencia oral y durante su desarrollo las partes
podrán:

 objetar la solicitud de sobreseimiento a través de la cual cada parte

fundamentará sus pretensiones y presenta los medios de investigación
practicados,
 Solicita la revocación de las medidas cautelares.

También podrá decretarse cuando no fuere posible fundamentar una acusación y

no existiere la posibilidad de incorporar nuevos elementos de prueba, o se hubiere
extinguido la acción penal, o cuando luego de la clausura no se hubiere reabierto
el proceso durante el plazo de cinco años. Arts. 345 bis, 345 QUÁTER del CPP.

CONCLUSIÓN:
La fase intermedia concluye con la decisión del juez de primera instancia de
admitir la acusación formulada por el Ministerio Público o por el querellante,
abriendo el juicio penal, desarrollando los actos anteriormente expuestos, o bien
aceptar el periodo de sobreseimiento, clausura provisional o archivo del proceso.
……………………….

ACTOS CONCLUSIVOS
3.1. Antecedentes
Para que el juicio pueda desarrollarse de manera normal, debe existir en contra del
sindicado auto de procesamiento, es necesario que antes haya prestado declaración
ante el juez, respecto al hecho del que se le sindica, y se le haya impuesto prisión
preventiva o alguna medida sustitutiva de prisión preventiva. De esa manera quedará
formalmente ligado al proceso y en caso de fuga o ausencia, incurriría en rebeldía, lo
que daría lugar a la revocación de las medidas impuestas y permitiría ordenar su
inmediata detención. “Esto permite lograr, aún en contra su voluntad, su sujeción al
proceso. Dictado el auto de procesamiento por el juez de primera instancia penal el
ministerio publico cuenta con un plazo para presentar su acto conclusivo, derivado de
la investigación”.14
14 CalderónPaz, Carlos Abraham. El Encarcelamiento Preventivo en Guatemala. Guatemala. Editorial Oscar
De León Palacios. 2006. Pagina 31 15 Loc. Cit.
“La participación de las partes en el proceso es imprescindible, en cuanto al sindicado
su ausencia tiene como consecuencia que se paralice el procedimiento (Principio de
inviolabilidad de la defensa e intervención). Esto tiene como fin en primer lugar, que el
imputado tiene el derecho de conocer, en toda su magnitud, la existencia de un
proceso en su contra, para proveerse y tener la posibilidad de hacer valer su derecho
de defensa”15.
Es por eso que la audiencia de primera declaración del sindicado, reviste máxima
importancia y para que pueda desarrollarse es fundamental la comparecencia y
participación de las partes procesales, en cuanto al sindicado puede darle el caso que
fue aprehendido flagrantemente o en cuasi flagrancia, la autoridad lo pone a
disposición de juez competente en el plazo de 6 horas y esta debe realizar la
audiencia de primera declaración en el plazo de 24 horas que cuentan a partir de su
aprehensión. Puede darse la presentación espontánea del sindicado durante el
procedimiento ante el 58
Ministerio Público, en virtud de que es, a esta instancia, a donde puede acudir y pedir
que lo escuchen acerca del hecho delictivo que se le atribuye; esto ocurre cuando el
Ministerio Público tiene a su cargo el proceso, o sea en la etapa preparatoria del
proceso ordinario penal. En tal caso es necesario que sea asistido por un abogado
defensor de su elección, o por un defensor público, de conformidad con los artículos
6,9 y 12 de la Constitución Política De La República de Guatemala.
Debe entenderse que el derecho de la presentación espontánea puede ejercerse
desde el primer acto del procedimiento, o sea, desde que se señale a una persona
como posible autor de un hecho punible o como participante en él, ante algunas de las
autoridades de la persecución penal. Es decir, desde que existe una denuncia, una
querella o un acta de la prevención policial.
De esta manera se garantiza plenamente la defensa material del imputado en el
proceso penal.
A pesar de que la comparecencia espontánea del imputado ante juez competente, no
está regulada, en el medio forense ésta ha sido utilizada como una forma de
intervención (del imputado) en el proceso penal. Se utiliza para evitar que se haga
efectiva una orden de detención, así como para prevenir los efectos del
encarcelamiento forzado. Simplemente acompañado por el abogado defensor, el
sindicado se presenta ante el juez competente, con el objetivo de prestar su primera
declaración y para que luego el juez proceda a resolver su situación jurídica, es
determinar si lo vincula formalmente al proceso o no. Al decidir no vincularlo se estaría
dictando un auto de falta de mérito, pero al establecerse la necesidad de su
vinculación debe emitir auto de procesamiento y entonces determinar la existencia de
peligros procesales o no, para decidir sobre qué medidas de coerción personal debe
imponer.
Se han establecido diferentes formas de asegurar la comparecencia del imputado en
el proceso penal; todas formas coactivas; entre las que se encuentran, en grado
ascendente de restricción de derechos, la citación, la conducción, la detención. 59
Todas las formas que pretenden lograr la comparecencia del imputado en el proceso,
son medidas de coerción que, con mayor o menor intensidad, implican un
comparendo forzado y una limitación a libertad ambulatoria.
Estas medias de coerción, enunciadas, la citación, la conducción y la detención,
tienen carácter provisional, porque sólo sirven para lograr la comparecencia del
imputado en el proceso penal, para recibir su declaración respecto de hechos
delictivos que se le imputan, y luego, resolver su vinculación formal o no al proceso
penal. Sus efectos son absolutamente limitados a la presentación del sindicado a su
primera declaración esta audiencia se desarrolla de conformidad con lo establecido en
los artículos 81y 82 del Código Procesal Penal establecen:
1. El Juez concederá la palabra al fiscal para que intime los hechos al sindicado, con
todas las circunstancias de tiempo, modo y lugar, su calificación jurídica provisional,
disposiciones legales aplicables y descripción de los elementos de convicción
existentes.

2. Si el sindicado acepta declarar, el juez le dará el tiempo para que lo haga

libremente.

3. Después de declarar el sindicado puede ser sometido al interrogatorio legal del

fiscal y del defensor.

4. El juez concederá la palabra al fiscal y al defensor para que demuestren y

argumenten sobre la posibilidad de ligarlo a proceso, debiendo resolver en forma
inmediata.

5. El juez concederá nuevamente la palabra al fiscal y al defensor, para demuestren y

argumenten sobre la necesidad de medidas de coerción (Prisión Preventiva o
Medidas sustitutivas), debiendo el juez resolver en forma inmediata.
60
6. El Fiscal y el defensor se pronunciarán sobre el plazo razonable para la
investigación. El juez deberá fijar día para la presentación del acto conclusivo y día y
hora para la audiencia intermedia, la cual deberá llevarse a cabo en un plazo de
menor de diez (10) días ni mayor de quince (15) días a partir de la fecha fijada para el
acto conclusivo. Una vez presentado el acto conclusivo, se entregará copia del mismo
a las partes que lo soliciten, y se dejará a disposición del juez las actuaciones y
medios de investigación para que pueda examinarlos hasta la fecha fijada para la
audiencia.

7. El querellante legalmente acreditado podrá intervenir en la audiencia a continuación

del fiscal. Las partes no podrán oponerse a la presencia del querellante en la misma.

3.2. Que se Entiende por Actos Conclusivos de la Investigación

Refiere el Diccionario de la Lengua Española. Que el término significa: “Acto. Del lat
actus. Hecho o acción. Hecho público o solemne. Disposición Legal, comparecencia
de las partes desavenidas ante el juez de paz o municipal, para ver si pueden
avenirse o excusar el litigio, hecho voluntario que crea, modifica o extingue relaciones
de derecho conforme a este. Conclusivo-va del lat, conclusius. 1. Que concluye o
finaliza algo, o sirve para terminarlo y concluirlo. 16 Aquellos actos de las partes y del
juez que forman la situación procesal, es decir, que constituyen, modifican o extinguen
expectativas, posibilidades o cargas procesales o dispensas de cargas.
16 Real AcademiaEspañola, Diccionario de la Lengua Española. España. Edición electrónica. Versión 21.1.0
Editorial Espasa Calpe S.A. 1995.
Los actos conclusivos son, exclusivamente los realizados dentro del proceso, los
mismos son las manifestaciones de voluntad emitidas por los órganos personales de
la jurisdicción, por el Ministerio Público, por las partes y por quienes tienen en el
proceso alguna intervención legítima, son los que tienen importancia jurídica, respecto
de la 61
relación procesal, o sea, los actos que tienen por consecuencia inmediata la
constitución, conservación, desarrollo, modificación o definición de una relación
procesal, es decir, de las partes o de los órganos jurisdiccionales. Es una especie de
acto jurídico, caracterizado por la naturaleza procesal de la modificación jurídica en
que consiste la juridicidad del hecho, esto es, por el efecto jurídico del hecho material;
teniendo en cuenta este criterio, para determinar la naturaleza procesal de un acto
jurídico es preciso determinar si es o no procesal la situación jurídica que queda por
aquel acto constituida, sustituida o modificada. 17 El Código Procesal Penal, Decreto
número 51-92 del Congreso de la República de Guatemala trae una elaboración
sistematizada de los actos procesales, tomando en cuenta los requisitos, lugar, tiempo
y modo, como elemento objetivo de la actividad procesal. En cuanto al tiempo, éste
está regulado a través de plazos, los procedimientos penales están diseñados para
ser realizados en plazos razonables, de carácter improrrogable, cuya inobservancia
por las partes provoca la caducidad de las facultades atribuidas. Los jueces deben
pronunciar sus decisiones en los plazos y formas establecidas. La renuncia o
abreviación de los mismos y su fijación judicial, se rigen en función de una justicia
pronta y expedita. Toma también en cuenta el elemento subjetivo del acto procesal,
en esta sistematización al referirse a actos y resoluciones jurisdiccionales, actos
procesales realizados por el Ministerio Público y los producidos por el ofendido y por
terceros. Encontrando actos procesales penales y clasificándoles en actos de
iniciación, actos de desarrollo y actos de conclusión, ellos atendiendo a la ubicación
del acto en el proceso y a una combinación objetiva-subjetiva.
17 DePina Vara. Rafael. Diccionario de Derecho. Décima primera edición. Editorial Porrúa, S.A. México.1983.
Pág. 54
Los actos conclusivos: se ubican en la etapa intermedia es de naturaleza crítica, su
función es evaluar y decidir judicialmente sobre las conclusiones planteadas por el
Ministerio Publico con motivo de la investigación preparatoria. No hay pase
automático del procedimiento preparatorio al debate, ya que para evitar abusos o la
salida indebida de casos del sistema penal se establece este procedimiento filtro. La
fase intermedia no es para determinar la culpabilidad o inocencia del acusado, su
objetivo es permitir al 62
juez evaluar si existe o no sospecha fundada para someter a una persona a juicio oral
y público por la posibilidad de su participación en un hecho delictivo; para verificar la
procedencia del procedimiento abreviado, sobreseimiento o clausura provisional,
suspensión condicional del proceso o del criterio de oportunidad (si no se hubieren
solicitado antes). La fase del Juicio tiene también sus actos de iniciación, actos de
desarrollo y los actos de terminación (sentencia o sobreseimiento). Existe también una
fase de impugnación de la sentencia y finalmente una fase de ejecución de la misma.
3.3. Clases de Actos Conclusivos
3.3.1. Acusación y apertura a juicio
La investigación proporciona al fiscal la probabilidad razonable de demostrar en el
juicio el delito y la participación del acusado.
3.3.2. Sobreseimiento
La investigación no proporciona los presupuestos para formular acusación
fundadamente, es decir el delito y la participación del acusado, a juicio del juez no
existe delito o aún existiendo no existe la probabilidad razonable de participación del
sindicado. Además el fiscal agotó la investigación.
Agotada la investigación, y no contando con la evidencia de alguna de las causales
previstas legalmente para dictar el sobreseimiento el Código Procesal Penal de
Cordoba determina que, vencidos todos los términos de la investigación penal
preparatoria y sus prórrogas y no fuere razonable preveer la incorporación de nuevas
pruebas, podrá dictarce el sobreseimiento por duda insuperable (articulo 350. Inciso
5).
“El proceso penal puede agotarse cognositivamente antes de llegar a la sentencia
para desincriminar al imputado. Así ocurre cuando se dicta el sobreseimiento por el
órgano jurisdiccional, el que procese en cualquier momento de la instrucción o
investigación penal, o sea como coronamiento de las investigaciones o de las críticas
instructuorias, por algunas causales, también durante el juicio, y por extinción de la
pretensión penal en cualquier estado y grado de todo el proceso. Este sobreseimiento
es definitivo en su 63
eficacia sustancial, favoreciendo al imputado con el non bis in idem al igual que la
sentencia absolutoria; pero no se trata en realidad de una absolución sino de un
truncamiento del proceso que evita el juicio o su resultado… se trata de un
pronunciamiento jurisdiccional del tribunal instructorio o de control, que en el Código
Procesal Penal de Córdoba tiene la forma de sentencia, mientras que en el código
nacional y en el de la provincia de Buenos Aires de la república de Argentina es
dictado por auto. Debe fundarse en la evidencia de que existe una de las causales
expresamente previstas por la ley, todas de significación sustantiva en cuanto
referidas a la ausencia de responsabilidad penal o imposibilidad de aplicar pena, y a la
extinción de pretensión penal” (nota al pie de pagina Jorge A. Claría Olmedo. Derecho
Procesal Penal. Tomo III Rubinzal Culzoni Editores. Argentina. 1998. Pág. 12
3.3.3. Clausura Provisional
En el plazo previsto no concluyo la investigación. El ente fiscal debe hacer mención de
la investigación que se espera incorporar y fijar el plazo razonable para su
reanudación.
3.3.4. Criterio de Oportunidad
Cuando el Ministerio público considere que el interés público o la seguridad ciudadana
no están gravemente afectados o amenazados, previo consentimiento del agraviado y
autorización judicial, podrá abstenerse de ejercitar la acción penal.
3.3.5. Suspensión Condicional de la Persecución Penal
En los delitos cuya pena máxima no exceda los cinco años de prisión y en los delitos
culposos, el Ministerio Público podrá proponer la suspensión de la persecución penal
si a su criterio el imputado no revela peligrosidad.
3.4. Actos Conclusivos Regulados en el Código Procesal Penal
Toda persona sometida a la justicia, tiene derecho a que su situación jurídica sea
definida lo más pronto posible y no encontrarse sub júdica en forma indefinida.
Únicamente cuando a la investigación no se ha vinculado ninguna persona ya sea
porque existe duda sobre la existencia del delito o no se ha logrado identificar o por lo
64
menos individualizar al imputado, la investigación previa puede ir hasta el término de
la prescripción de la responsabilidad penal. Lógicamente si la persona se encuentra
privada en forma cautelar o preventiva de la libertad, este término es más corto, pues
se encuentra en juego el derecho a la libertad de la persona. En este sentido, el
artículo 7.5 de la convención Americana sobre Derechos Humanos y el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos, en su articulo 9, señalan que toda
persona tendrá derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o ser puesta en
libertad sin perjuicio de que continúe el proceso.
El Juez debe tener un control estricto de los plazos de la investigación de cada
proceso que conoce y en ningún caso permitir que el plazo se venza sin requerir al
Ministerio Público la formulación del acto conclusivo. El Juez debe dictar su resolución
en donde confiere al Ministerio Público el plazo de tres días para que presente el
ACTO CONCLUSIVO, antes que termine el plazo del procedimiento preparatorio. Es
importante que el plazo fijado al Ministerio Público sea concedido con antelación al
vencimiento del plazo, para que Ministerio Público presente su solicitud antes o a lo
sumo el propio día del vencimiento del plazo. Si el fiscal no formula dicha solicitud, a
pesar de la resolución y el plazo fijado, el Juez al día siguiente de vencido el plazo de
tres días, debe comunicar de forma simultánea al Fiscal General de la República o al
fiscal de distrito o de sección correspondiente para que tome las medidas
disciplinarias correspondientes y ordene la formulación de la petición procedente. El
juez lo comunicará, además, obligatoriamente al Consejo del Ministerio Público para
lo que proceda conforme a la ley. Si en el plazo máximo de ocho días el fiscal aún no
hubiere formulado petición alguna, el juez ordenará la Clausura provisional del
procedimiento con las consecuencias de la ley, es decir dictar libertad simple a favor
del imputado que se encuentre bajo una medida de coerción y levantar los embargos
o medidas cautelares que se dictaron en el procedimiento. La libertad debe otorgarse
inmediatamente después de la resolución del Juzgado. Cada uno de los plazos son
fatales e improrrogables y por lo tanto en ningún caso el juez puede permitir que
transcurran sin incurrir en responsabilidad penal. 65
3.4.1. Acusación; Apertura a Juicio
Toda vez que el Ministerio Público estime que la investigación le proporciona
fundamento serio para el enjuiciamiento público del imputado, debe requerir por
escrito al juez, la decisión de apertura del juicio y formular acusación. También puede
ser que el ente fiscal estime que mejor sea una vía más rápida, como la del
procedimiento abreviado, para discutirse la responsabilidad penal de una persona, en
el caso de que el delito lo permita, y se llegue a acuerdo con el imputado.
La ley Procesal Penal contempla en el artículo 332 Bis los requisitos para presenta
una acusación y juntamente con el artículo 333 de la misma ley, la institución que
puede ser parte de este escrito y que es llamada “acusación alternativa”.
Requisitos y contenido para un memorial de acusación.
a. Los datos que sirvan para identificar o individualizar al imputado, el nombre de su
defensor y la indicación del lugar para notificarles;
b. La relación clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se le atribuye y
su calificación jurídica;
c. Los fundamentos resumidos de la imputación, con expresión de los medios de
investigación utilizados y que determinen la probabilidad de que el imputado cometió
el delito por el cual se le acusa.
d. La calificación jurídica del hecho punible, razonándose el delito que cada uno de los
individuos ha cometido, la forma de participación, el grado de ejecución y las
circunstancias agravantes o atenuantes aplicables.
e. La indicación del tribunal competente para el juicio.

El Ministerio Público remitirá al juez de primera instancia, con la acusación, las

actuaciones y medios de investigación materiales que tenga en su poder y que sirvan
para convencer al juez de la probabilidad de la participación del imputado en el hecho
delictivo. 66
Acusación Alternativa: El Ministerio Público, para el caso de que en el debate no
resultaren demostrados todos o alguno de los hechos que fundan su calificación
jurídica principal podrá indicar alternativamente las circunstancias de hecho que
permitan encuadrar el comportamiento del imputado en una figura delictiva distinta. Si
en un momento determinado el Ministerio Público acusa por varios hechos que
pueden constituir también varios delitos, y al momento de plantear la acusación
considera que solamente tiene certeza de poder demostrar ante el Tribunal de
Sentencia, uno de los hechos o varios hechos, pero no todos los que se sindican al
acusado, podrá, a través de la Acusación alternativa, describir los hechos que sí
considera factibles de probar, de tal forma que en un primer plano quedan en el
escrito de acusación todos los hechos que se dice cometió el sindicado y en la
acusación alternativa los hechos por los que está segura la fiscalía que podrá
demostrar sin dificultad y que encuadran en una figura delictiva menor, todo esto con
el propósito de no producir la toral impunidad de el o los hechos investigados.
3.4.2. Clausura Provisional
El Código Procesal Penal preceptúa en el artículo 331: “Si no correspondiere
sobreseer y los elementos de prueba resultaren insuficientes para requerir la apertura
a juicio, se ordenará la clausura del procedimiento, por auto fundado, que deberá
mencionar, concretamente, los elementos de prueba que se espera poder incorporar.
Cesará toda medida de coerción para el imputado a cuyo respecto se ordena la
clausura. Cuando nuevos elementos de prueba tornen viable la reanudación de la
persecución penal para arribar a la apertura del juicio o al sobreseimiento, el tribunal a
pedido del Ministerio Público o de otra de las partes, permitirá la reanudación de la
investigación.
Este acto de finalización provisional del procedimiento provoca el cierre provisional del
procedimiento y no puede considerarse como cosa juzgada, ya que permite que el
ente fiscal incorpore elementos de prueba que queda autorizado recabar. Es decir,
que existen dos variables, la primera que una vez recabados los medios de prueba
autorizados, se plantearía la acusación a fin de abrir a juicio penal; y la segunda que
el 67
fiscal considere que pueden aparecer nuevos elementos de prueba que tornen viable
la reapertura de la investigación.
El fiscal del Ministerio Público también podría solicitar el sobreseimiento definitivo del
proceso, si al recabar las pruebas pendientes, considera que no es posible abrir a
juicio penal en contra del sindicado.
3.4.3. Procedimiento abreviado
Si el Ministerio Público estima que la investigación proporciona fundamento serio para
el enjuiciamiento del imputado, pero dicho órgano estima suficiente que al acusado se
le imponga: como máximo una pena no mayor a cinco años de privación de libertad,
que se le imponga una pena no privativa de libertad, o ambas; puede llegarse a
acuerdos con el abogado defensor y el sindicado, a fin de que se acepte que la
acusación que se formule sea discutida a través de un procedimiento abreviado (sin
llegar a un juicio oral y público) de esa manera obtener una decisión final del proceso
y situación el sindicado, en la fase intermedia, regulándose en el articulo 464 los
requisitos para solicitar el procedimiento abreviado.
Requisitos para solicitar el procedimiento abreviado.
° Si el Ministerio Público estima suficiente la imposición de una pena no mayor a cinco
años de privación de libertad, o de una pena no privativa de libertad, o aún en forma
conjunta.
° Debe de contarse con el acuerdo del imputado y de su defensor en la audiencia de
etapa intermedia de someterse a esta vía. Este acuerdo puede ser obtenido.
° El imputado y su defensor deben aceptar ante el juez contralor, en el momento de la
audiencia, el someterse a un procedimiento abreviado; y el acusado debe manifestar
que acepta el hecho descrito en la acusación y la forma en que aparece descrita su
participación en dicho hecho.
Según el artículo 465 del Código Procesal Penal, el juez oirá al imputado y éste
deberá expresar su acuerdo de la forma como está descrito el hecho en la acusación
y como 68
se describe su participación en él, cuestión que no conlleva reconocerse como autor,
sino de que no se va a entrar a pedir que se reforme el mismo, ni se discutirá que se
cambie la forma en que se describe la participación. 3.4.4. Suspensión Condicional
de la Persecución Penal
Definición doctrinaria: Institución considerada como medida desjudicializadora, y
cuyo contenido consiste en declarar la autorización al Ministerio Público, de no
perseguir al sindicado, bajo el control de cumplimiento de condiciones que le son
impuestas en la resolución y que tienen como objetivo buscar que el beneficiado (a)
mejore su condición moral, educacional y técnica, bajo el estricto control del juez de
ejecución.18 Definición Legal: El artículo 27 del Código Procesal Penal, establece: “
En los delitos cuya pena máxima no exceda de cinco años de prisión, en los delitos
culposos, y en los delitos contra el orden jurídico tributario, el Ministerio Público a
solicitud del interesado en gozar de este beneficio, y previa comprobación del pago
del valor de los impuestos retenidos o defraudados, así como los recargos, multas e
intereses resarcitorios, que acreditarán mediante documentación que debe expedir la
autoridad tributaria, propondrá la suspensión condicional de la persecución penal. La
suspensión no podrá otorgarse a reincidentes, ni a quien se haya condenado
anteriormente por delito doloso”. El artículo 27 del Código Procesal Penal regula los
supuestos y requisitos para que pueda otorgarse la suspensión Condicional de la
Persecución penal: Supuestos en los que puede otorgarse: Artículo 27 del Código
Procesal Penal: ° En los delitos cuya pena máxima no exceda de cinco años de
prisión. ° En los delitos culposos. ° En los delitos contra el orden jurídico Tributario.
18 Ibíd. Pág. 357 69
Requisitos para otorgar la Suspensión Condicional de la Persecución penal
También de conformidad con el artículo citado, se consideran requisitos para este
beneficio los siguientes:
1) Debe de solicitarse al Ministerio Público por el interesado: Esto es necesario,
porque para concederse debe de obtenerse la aceptación del hecho y la participación
por parte de la persona que va a ser beneficiada.
2) Si se tratare de delitos de carácter tributario deberá se comprobarse el pago del
valor de los impuestos retenidos o defraudados, recargos, multas e intereses
resarcitorios.
3) El o la beneficiada no debe haber sido condenado anteriormente por delito doloso.
4) No debe ser reincidente el sujeto a beneficiarse.
5) Debe haberse reparado el daño correspondiente al hecho delictivo, o afianzar
suficientemente la reparación, incluso por acuerdo con el agraviado, o asumir o
garantizar la obligación de repararlo, mediante hipoteca, prenda o fianza.
6) De no existir una persona directamente agraviada o afectada deberá atenderse al
artículo 25 bis del Código Procesal Penal., que establece: “siempre que el imputado
repare los daños y perjuicios causados a la sociedad u otorgue las garantías
suficientes para su resarcimiento en el plazo máximo de un año. En caso de
insolvencia, el imputado deberá retribuir el daño social mediante la prestación de
servicio social a la comunidad en la actividad que el tribunal designe en periodos de
día a quince horas semanales, durante el lapso de un año, en el que deberá observar,
además, las normas de conducta y abstenciones que el tribunal le señale.
3.4.5. Sobreseimiento
Doctrinariamente:
Esta institución es “una forma anormal de terminar el proceso”, puesto que no se llega
a 70
la sentencia, sino es a través de un auto que se declara el cierre irrevocable del
proceso; llamado en otras legislaciones “sobreseimiento libre” o sentencia absolutoria
anticipada. El código Procesal Penal en el artículo 325 regula: Si el Ministerio Público
estima que no existe fundamento para promover el juicio público del imputado,
solicitará el sobreseimiento (…). Con el requerimiento remitirá al tribunal las
actuaciones y los medios de prueba materiales que tenga en su poder. El juez
decretará el sobreseimiento cuando resultare con certeza que el hecho imputado no
existe o no está tipificado como delito, o que el imputado no ha participado en él.
También podrá decretarse cuando no fuere posible fundamentar una acusación o no
existiere posibilidad de incorporar nuevos elementos de prueba, o se hubiere
extinguido la acción penal, o cuando luego de la clausura resulte evidente que no se
puede proceder. El artículo 328 del Código Procesal Penal establece:
“Sobreseimiento. Corresponderá sobreseer a favor de un imputado:
1) Cuando resulte evidente la falta de alguna de las condiciones para la imposición de
una pena, salvo que correspondiere proseguir el procedimiento para decidir
exclusivamente sobre la aplicación de una medida de seguridad y corrección.
2) Cuando a pesar de la falta de certeza, no existiere razonablemente la posibilidad de
incorporar nuevos elementos de prueba y fuere imposible requerir fundadamente la
apertura del juicio

“Si no existe el derecho de acusar y tampoco el derecho de penar, lo lógico sería

evitar la entrada en el juicio oral, propiciándose el sobreseimiento libre”. 19 El trámite de
esta solicitud como acto conclusivo es el señalado de conformidad con los artículos
32, 82 numeral 6º. 325, 328, 340, del Código Procesal Penal.
19 Ibíd. Pág. 337 71
3.4.6. Criterio de Oportunidad
Doctrinariamente:
Es la facultad que tiene el Ministerio Público bajo el control del juez de dejar de ejercer
la acción penal por la escasa trascendencia social del hecho, la mínima afectación al
bien jurídico protegido a las circunstancias especiales en la responsabilidad del
sindicado o cuando el imputado sufre las consecuencias de un delito culposo.20
20 Moreno, Víctor y Otros, Introducción al Derecho Procesal. México. Editorial Colex. 1997. Segunda edición.
Pág. 621 21 Ibíd. Pág. 344
Un sistema procesal está regido por el principio de legalidad, por el contrario, un
ordenamiento procesal está informado por el principio de oportunidad cuando los
titulares de la acción penal están autorizados, si se cumplen los presupuestos
previstos por la norma, a hacer o no uso de su ejercicio, dejando de ejercitar la acción
que ostentan en régimen de monopolio o provocando la iniciación del procedimiento e
incluso, una vez hincado éste, pueden las partes acusadoras con la autorización
judicial obtener un sobreseimiento por razones de política criminal y aún cuando
concurran los presupuestos de la apertura del juicio oral. A su vez el principio de
Oportunidad puede ser “puro” o “bajo condición”: la primera fórmula existe cuando las
partes son absolutamente dueñas de provocar la finalización anormal del
procedimiento y la segunda, si el sobreseimiento permanece bajo la suspensiva
condición de que el imputado cumpla determinadas prestaciones”21 En Guatemala se
aplica el principio de oportunidad, a través del “Criterio de Oportunidad” concedido
“bajo condición” ya que deben llenarse ciertos requisitos en cuanto al daño
ocasionado por la comisión del delito, así como el cumplimiento de reglas de conducta
que se imponen. Regulado en el artículo 25 del Código Procesal Penal
estableciéndose los supuestos para otorgarlo: ° Cuando el Ministerio Público
considere que el interés público o la seguridad ciudadana no están gravemente
afectados o amenazados.
° Previo consentimiento del agraviado y autorización judicial, podrá abstenerse de
ejercitar la acción penal en los casos siguientes: 72
1) Si se tratare de delitos no sancionados con pena de prisión;
2) Si se tratare de delitos perseguibles por instancia particular,
3) En los delitos de acción pública, cuya pena máxima de prisión no fuere superior a
cinco años,
4) Que la responsabilidad del sindicado o su contribución a la perpetración del delito
se mínima,
5) Que el inculpado haya sido afectado directa y gravemente por las consecuencias
de un delito culposo y la pena resulte inapropiada,
6) El criterio de oportunidad se aplicará por los jueces de primera Instancia
obligadamente a los cómplices o autores del delito de encubrimiento que presten
declaración eficaz contra los autores de los delitos siguientes: contra la salud,
defraudación, contrabando, delitos contra la hacienda pública, la economía nacional,
la seguridad del Estado, contra la Constitución, contra el orden público, contra la
tranquilidad social, cohecho, peculado y negociaciones ilícitas, así como en los casos
de plagio o secuestro.

En este caso, el juez de primera instancia está obligado a autorizarlo, aplicándose de

oficio en esta oportunidad el sobreseimiento correspondiente. 73
CAPITULO IV
4. CLAUSURA PROVISIONAL
4.1 Definición
Es un acto de finalización provisional del procedimiento, por medio del cual permite
que el Ministerio Público, después de concluida la fase de investigación, solicite que el
proceso iniciado no sea cerrado irrevocablemente, sino que se mantenga abierto en
contra de la o las personas contra quienes se abrió, por no tener información
suficiente para poder sostener una acusación ante el órgano juzgador y contralor de
primera instancia penal ni llevar a debate el proceso, debido a que los elementos con
los que se cuenta, aunque aportan información sobre el hecho ilícito sucedido o el
daño causado son insuficientes para demostrar el hecho o la determinación de
culpabilidad del presunto autor o autores del delito.22 Al respecto el artículo 332 del
Código Procesal Penal establece en el artículo 332 que vencido el plazo concedido
para la investigación, el fiscal deberá formular la acusación y pedir la apertura del
juicio. También podrá solicitar, si procediere, el sobreseimiento o la clausura
provisional y la vía especial del procedimiento abreviado cuando proceda conforme a
este Código. 4.2. Análisis conforme al artículo 331 del Código Procesal Penal
Guatemalteco El Código Procesal preceptúa en el artículo 331: Clausura provisional.
Si no correspondiere sobreseer y los elementos de prueba resultaren insuficientes
para requerir la apertura del juicio, se ordenará la clausura del procedimiento, por auto
fundado, que deberá mencionar concretamente, los elementos de prueba que se
espera poder incorporar. Cesará toda medida de coerción para el imputado a cuyo
respecto se ordena la clausura.
22 Ibíd. Pág. 64
Cuando nuevos elementos de prueba tornen viable la reanudación de la persecución
penal para arribar a la apertura del juicio o al sobreseimiento, el tribunal a pedido del
74
Ministerio Público o de otra de las partes, permitirá la reanudación de la investigación.
Para otorgar la clausura provisional es indispensable que el fiscal indique en su
totalidad los medios de investigación recabados hasta el momento y los medios de
investigación que pretende recabar y que permitirán fundamentar la acusación.
Este acto de finalización provisional del procedimiento provoca el cierre provisional del
procedimiento y no puede considerarse como cosa juzgada, ya que permite que el
Ministerio Público incorpore elementos de prueba que queda autorizado recabar. Es
decir, que existen dos variables, la primera, que una vez recabados los elementos de
prueba autorizados, se plantearía la acusación a fin de abrir a juicio penal; y la
segunda que el fiscal considere que pueden aparecer nuevos elementos de prueba
que tornen viable la reapertura de la investigación.
El Fiscal del Ministerio Público también podría solicitar el sobreseimiento definitivo del
proceso, si al recabar las pruebas pendientes considera que no es posible abrir a
juicio penal en contra del sindicado.
Dos formas por las que procede la clausura
En el Código Procesal Penal Guatemalteco se establecen dos formas de declararse la
clausura provisional:
Primera: la contemplada en los artículos 325 y 331 del Código Procesal , que es un
verdadero acto conclusivo de etapa preparatoria, y que se verá a continuación; y
Segunda la establecida en el artículo 324 Bis del Código Procesal Penal, como
consecuencia de la no acción del ente fiscal para concluir la etapa preparatoria.
Solicitud de Clausura Provisional (Artículos 325 y 331 del Código Procesal Penal). “Si
el Ministerio público estima que no existe fundamento para promover el juicio público
del imputado, solicitará (el sobreseimiento o) la clausura provisional. Con el 75
requerimiento remitirá al tribunal las actuaciones y los medios de prueba materiales
que tenga en su poder”. Y el 331 del Código Procesal Penal en el que se lee: “Si no
correspondiere sobreseer y los elementos de prueba resultaren insuficientes para
requerir la apertura del juicio, se ordenará la clausura del procedimiento, por auto
fundado, que deberá mencionar, concretamente, los elementos de prueba que se
espera poder incorporar. Cesará toda medida de coerción para el imputado a cuyo
respecto se ordena la clausura (…)”.
Es el Ministerio Público quien la solicita al juez contralor de la investigación, en virtud
de lo siguiente:
° Se carece de base fáctica suficiente para acreditar la perpetración del delito.
° Se carece de base fáctica suficiente para acreditar la participación en el delito de su
presunto autor
El petitorio no quiere decir que existe una deficiente o negligente investigación, sino
todo lo contrario, significa que a pesar de investigar no se cuenta con elementos
suficientes que demuestren el hecho en forma clara o bien, no se cuenta con
suficientes elementos que demuestren la participación del sindicado.
En el memorial debe describirse o señalarse qué elementos, se consideran
indispensables o posibles de recabar, para poder arribar a una conclusión definitiva y
no solamente pedir la clausura para no cerrar el proceso.
El artículo 324 Bis del Código Procesal Penal, hace alusión a la segunda forma de
Clausurar un proceso, que se resuelve porque se da la inactividad del Ministerio
Fiscal, ( es decir aunque se le emplaza y se comunica a sus superiores el fiscal del
caso no presenta ningún acto conclusivo de etapa preparatoria, y por ende el juez
debe de decretar la clausura del proceso); estableciendo: “ A los tres meses de
dictado el auto de prisión preventiva, si el Ministerio Público no ha planteado 76
solicitud de conclusión del procedimiento preparatorio, el juez, bajo su responsabilidad
dictará resolución concediéndole un plazo máximo de tres días para que formule la
solicitud que en su concepto corresponda.
Si el fiscal asignado no formulare petición alguna, el juez lo comunicará al Fiscal
General de la República o al fiscal de distrito o de sección correspondiente para que
tome las medidas disciplinarias correspondientes y ordene la formulación de la
petición procedente. El Juez lo comunicará, además, obligadamente al Consejo del
Ministerio Público para lo que proceda conforme a la ley.
Si en el plazo máximo de ocho días el fiscal aún no hubiere formulado petición alguna,
el juez ordenará la clausura provisional del procedimiento con las consecuencias de
ley hasta que lo reactive el Ministerio Público a través de los procedimientos
establecidos en este Código.
En el caso de que se haya dictado una medida sustitutiva, el plazo máximo del
procedimiento preparatorio durará seis meses a partir del auto de procedimiento.
Mientras no exista vinculación procesal mediante prisión preventiva o medidas
sustitutivas, la investigación no estará sujeta a estos plazos (plazo razonable).
Recurso de Apelación en contra el Auto de Clausura Provisional
Son apelables los autos dictados por los jueces de primera instancia que resuelvan:
(…) 8) Los que declaren (…) clausura del proceso (…). Ver artículo 404 del Código
Procesal Penal.
Trámite del recurso:
La apelación deberá presentarse por escrito, dentro de tercero día de notificada la
resolución ante el juez que dictó la resolución. (Artículos 406 y 407 del Código
Procesal Penal). El Juez de Primera instancia penal otorgará el recurso, y lo remitirá a
la Sala de Apelaciones, a más tardar a la primera hora laborable del día siguiente 77
de notificar a las partes de que hay un recurso interpuesto.
La Sala de Apelaciones conocerá del recurso (si considera que deben de llenarse
requisitos que faltan, puede otorgarse el plazo de tres días de conformidad con el
artículo 399 del Código Procesal Penal) resolverá, dentro del plazo de tres días,
confirmando, revocando, reformando o adicionando la resolución recurrida y, con
certificación de lo resuelto, devolverá las actuaciones al Juzgado de Primera Instancia
Penal.
¿Procede Casación contra el Auto de la Sala de Apelaciones que confirme la clausura
provisional?
Sí, procede plantear el recurso de casación ante la Corte Suprema de Justicia, y
específicamente ante la Cámara Penal, ya que el artículo 437 del Código Procesal
Penal establece: “El recurso de Casación procede contra las sentencias o autos
definitivos dictados por las Salas de apelaciones que resuelvan: (…) 4) Los recursos
de apelación contra las resoluciones de los jueces de primera instancia que declaren
(…) la clausura del proceso; (…)”. Interposición y trámite del recurso de casación: El
recurso de casación debe interponerse ante la Corte Suprema de Justicia dentro del
plazo de quince días de notificada la resolución ( Artículo 443 del Código Procesal
Penal), también puede presentarse a la sala de Apelaciones con expresión de los
fundamentos legales que lo autorizan. Debe expresarse de manera clara y precisa los
artículos e incisos que autoricen el recurso, indicar si es por motivo de forma o de
fondo y señalar los artículos e incisos que se consideren violados de las leyes
respectivas.
Si se presenta ante la Sala de Apelaciones, ésta otorgará el recurso y lo remitirá a la
Corte Suprema de Justicia, (no está facultada legalmente para rechazar el recurso,
aunque a su criterio no llene los requisitos de ley).
Si el recurso llena los requisitos legales (o si se corrigió dentro del término de tres días
de conformidad con el artículo 399 del Código Procesal Penal. La Cámara 78
Penal fijará día y hora para la vista, del recurso planteado, dentro del plazo de quince
días (Según Ley del Organismo Judicial en el artículo 142).
La resolución de Casación se emitirá dentro de 15 días, según los artículos 446 del
Código Procesal Penal y 142 de la Ley del Organismo Judicial.
4.3. Efectos
a) Al ser declarada la Clausura Provisional, se enviará a archivar la causa, hasta en
tanto se recaben los elementos de prueba que se esperan incorporar establecidos en
el auto.

b) Se debe dejar sin efecto las medidas de coerción que existan en contra de la o las
personas procesas, con base en el artículo 331 del Código Procesal Penal, párrafo
final.

c) No deben hacerse cesar medidas de coerción, hasta que el auto de clausura, “esté
firme”, puesto que no es esto lo que establece la ley.

d) El juez debe fijar al Ministerio Público un plazo razonable para que diligencia los
medios de investigación debidamente individualizados pendientes de recolección.

e) Si el Ministerio Público no diligencie los medios de investigación en el plazo fijado,

el abogado defensor puede solicitar el sobreseimiento o el juez, declararlo de oficio.
f) El juez puede, a pesar de la solicitud de clausura, dictar sobreseimiento y siempre y
cuando los medios de investigación indiquen certeza de la inexistencia del hecho o del
delito, de la no participación del imputado, de la existencia de una causal de
justificación o de improcedibilidad.

g) En caso el querellante hubiere objetado la clausura provisional solicitada por el

79
Ministerio Público durante la audiencia del procedimiento intermedio, el Juez puede
facultarlo para que presente acusación, siempre que haya fundamentado
adecuadamente su objeción y manifieste su interés de proseguir el juicio hasta
sentencia.

h) El juez puede reanudar el proceso si el Ministerio Público o la defensa aportan

nueva evidencia al caso que dé lugar a una decisión de sobreseimiento, apertura a
juicio o si se solicita la aplicación de un criterio de oportunidad.

i) Si el Ministerio Público solicita reanudar el proceso y presenta acusación, el juez

fijará audiencia oral de acuerdo a lo establecido en el artículo 82 y 340 del Código
Procesal Penal.

j) Esta Institución en el caso de ser otorgada, es susceptible de ser impugnada a

través de los recursos de Apelación y Casación.
4.4. Finalidad
a) A través de la Clausura provisional el proceso no es cerrado irrevocablemente.
b) Esta Institución permite que el proceso se mantenga abierto en contra de la o las
personas contra quienes se abrió o inició debido a que los elementos con los que se
cuenta, aunque aportan información sobre el hecho ilícito sucedido o el daño causado
son insuficientes para demostrar el hecho o la determinación de culpabilidad del
presunto autos o autores del delito
c) Posibilidad de incorporar nuevos medios de investigación que permitan
fundamentar la acusación.
d) Cuando los nuevos elementos de prueba tornen viable la reanudación de la
persecución penal el tribunal a pedido del Ministerio Público o de otra de las partes,
permitirá la reanudación de la investigación. 80
e) El Fiscal del Ministerio Público también podría solicitar el sobreseimiento definitivo
del proceso, si al recabar las pruebas pendientes, considera que no es posible abrir a
juicio penal en contra del sindicado.
f) la resolución por medio de la cual se otorga la Clausura Provisional es susceptible
de ser impugnada a través de los recursos de Apelación y Casación, lo que permite la
participación activa en el procedimiento del querellante adhesivo para oponerse a la
misma.
g) Esta Institución permite que cualquiera de las partes y no solo el Ministerio público
solicite la reanudación de la investigación.
h) Para garantizar los fines generales del debido proceso la Clausura Provisional
permite el control judicial y administrativo en virtud de que si el Ministerio Público no
ha planteado solicitud de conclusión del procedimiento preparatorio, el juez bajo su
responsabilidad dictará resolución concediéndole un plazo máximo de tres días para
que formule la solicitud que en su concepto corresponda.
4.5. Situación del Imputado
De conformidad con el artículo 331 del Código Procesal Penal, si no correspondiere
sobreseer y los elementos de prueba resultaren insuficientes para requerir la apertura
del juicio, se ordenará la Clausura del procedimiento, por auto fundado, que deberá
mencionar, concretamente, los elementos de prueba que se espera poder incorporar.
Cesará toda medida de coerción para el o los imputados a cuyo respecto se ordena la
clausura. Cuando nuevos elementos de prueba tornen viable la reanudación de la
persecución penal para arribar a la apertura del juicio o al sobreseimiento, el tribunal,
a pedido del Ministerio Público o de otra de las partes, permitirá la reanudación de la
investigación.
Para el caso en que aún esté pendiente la incorporación de medios de prueba
indispensables para solicitar la apertura a juicio y formular la acusación, y en el caso
de 81
que estos puedan ser razonablemente obtenidos en un futuro, el fiscal solicitará al
Juez la clausura provisional del caso. El juez decidirá en auto razonado en el cual se
ordenará el cese de todas las medidas de coerción aplicadas al imputado y se
indicará los elementos de investigación que se esperan incorporare al proceso.
La investigación podrá reanudarse cuando el fiscal o alguna de las partes presenten
medios de prueba que permitan solicitar la apertura a juicio o el sobreseimiento.
Como consecuencia de haberse dictado la clausura provisional del procedimiento se
da el cese de todas las medidas de coerción que se hubieren dictado contra el
imputado, si se hubiere dictado la prisión preventiva se ordenará su inmediata libertad
y si se hubieren dictado medidas sustitutivas se procederá a revocar las mismas, esto
es con relación a la libertad del imputado.
Pero esto no significa que se haya dictado el cierre definitivo del proceso, al contrario
a tenor del artículo 340 del Código Procesal Penal se establece que en caso de
solicitarse la clausura provisional, fundadamente el juez indicará los medios de
investigación pendientes de realizar y fijará día y hora en que deba realizarse la futura
audiencia intermedia, indicando la fecha de presentación de requerimiento, como lo
establece el artículo 82 de este ley procesal.
En vista de lo anterior se establece que en cuanto a la situación del imputado la
misma se resume así:
° Cesará toda medida de coerción para el o los imputados a cuyo respecto se ordena
la clausura.
° Se ordenará por parte del Juez de Primera Instancia Penal la incorporación de
medios de prueba indispensables para solicitar la apertura a juicio y formular la
acusación, y en el caso de que estos puedan ser razonablemente obtenidos en un
futuro. 82
° El Juez fijara el día y hora en que deba realizarse la futura audiencia intermedia,
indicando la fecha de presentación del requerimiento, como lo establece el artículo 82
de la ley procesal penal vigente.
° El Proceso no se cierra puesto que la clausura provisional no significa Cosa
Juzgada, ya que es susceptible de los recursos de Apelación y Casación.
° Para el caso que el imputado se encuentre en Prisión Preventiva o gozando de una
Medida Sustitutiva de Prisión Preventiva, no debe quedar en libertad hasta en tanto el
auto de Clausura Provisional no este firme y se hayan resuelto los recursos de
Apelación y Casación. 83
CAPI

…………………………..

ETAPAS DE EJECUCIÓN.

Es aquella en la cual se procede a tomar un control judicial respecto al cumplimiento material de la condena y
así mismo un control sobre la finalización de la misma y también sobre las resoluciones que se tomen en
función de los beneficios penitenciarios a que pueda tener derecho la persona del condenado, ya sea para
revisar el computo de la pena o para obtener su libertad, cuando ya a transcurrido el tiempo impuesto para
cumplir con la condena.

Todas las solicitudes y cuestiones que surjan durante esta etapa, se gestionan y tramitan por la vía de los
incidentes.

Detención Legal: Se le conoce como detención legal a la forma en que tanto nuestra constitución como la
legislación procesal penal dispone para la aprehensión de una persona que está señalada de cometer un
delito mismo que puede ser únicamente a través de una orden judicial emitida por juez competente o el delito
flagrante. Art. Const. P , código procesal p.

ETAPA PREPARATORIA

LAS FORMAS DE LA ETAPA PREPARATORIA;

son las solicitudes o requerimientos que hace el MP una vez que ha finalizado con su investigación para
ponerle fin a la misma, ellos de conformidad con el resultado de dicha investigación.

Acusación: Es el requerimiento por el cual el fiscal finaliza con la investigación y con la etapa preparatoria
pero del resultado de la pesquisas estos le proporcionan fundamentos fundamento serio para llevar a juicio al
acusado sobre la probabilidad de su participación y posterior culpabilidad en la comisión del delito y al
ponerle fin a la etapa preparatoria con este requerimiento el MP se apresta a dar inicio a la otra etapa que se
le ha dado en llamar Intermedia.

Sobreseimiento: Es la solicitud que hace el MP dela cual también le ponen fin a la fase preparatoria pero del
resultado de la investigación el MP no encuentra elementos suficientes para llevar a juicio al imputado, y los
elementos que tiene no son suficientes para acusarlo y no se espera incorporar otros elementos que aun a
manera de probabilidad pueda comprometer a futuro la responsabilidad penal del procesado en la doctrina
también se le conoce como Auto de absolución.

Clausura Provisional: Mediante esta solicitud el MP igualmente finaliza la investigación y con ello la fase
preparatoria en forma momentánea ya que no cuenta en ese instante con elementos suficientes para poder
formular una acusación en contra del imputado no obstante ello si existe la posibilidad de incorporar otros
elementos que puedan respaldar una acusación en contra del procesado y no le llevara mucho tiempo al
fiscalía para recopilarlos sin embargo del resultado de los mismos depende el futuro del proceso y del
procesado porque una vez incorporados solo existe una alternativa con dos posibilidades O Acusa O Pide el
sobreseimiento pero nunca podrá volver a pedir el fiscal la clausura provisional cuando ya la a solicitado con
anterioridad.
También se conocen como formas conclusivas de la etapa preparatoria a las solicitudes que ponen fin a la
investigación pero que a la vez constituye lo que se hade llamarles Salidas Alternas ( en el manual del fiscal)
o medidas desjudicializadoras.

SUSTENTO DOCTRINAL DE LA MEDIDA DESJUDICIALIZADORA:

El respaldo doctrinario a las salidas alternas lo encontramos en los que se conoce como Teoría de la
Tipicidad Relevante, esta sostiene que el estado a través de sus órganos y principalmente aquel del cual
depende la persecución penal el MP debe perseguir insistentemente asi como oficiosamente aquellos delitos
de fuerte y trascendente impacto social, en cambio aquellos delitos de menor impacto debe darles un
tratamiento diferente a efecto de no saturar el sistema penal sacándolos del mismo a través de las medidas
desjudicializadoras ello por razones de política criminal y a los delitos de menor trascendencia se le ha dado
en llamar Delitos de Bagatela.

Medidas Desjudicializadoras: asi se le llaman a las instituciones procesales que tienen como finalidad y por
razones de política criminal que tienen como propósito descongestionar el sistema penal o el o el aparato
judicial ello para economizar recursos y prestarle atención a los delitos de fuerte trascendencia social y a la
ves para viabilizar a través de la dejudicialización aquellos casos que contemplan delitos de bagatela.

Criterio de Oportunidad: Es la institución por la cual el Juez autoriza al MP para abstenerse de ejercer la
persecución penal en aquellos delitos de menor trascendencia en los cuales el interés social no se encuentre
gravemente amenazado o en su caso exista un agraviado que tenga como pretensión prioritaria la reparación
del daño que el delito le haya provocado y previa conciliación se aplicara esta figura procesal.

Suspensión Condicional de la Persecución Penal: Es la institución procesal por la cual reuniendo ciertos
requisitos de delitos de menor trascendencia el fiscal decide paralizar provisionalmente la persecución penal
para que detenga su ………….. y el imputado bajo determinadas condiciones y sometido bajo un régimen
probatorio acepta el hecho y que se beneficia con dicha suspensión dentro de los requisitos, es que se trate
de un delito culposo, de un delito doloso cuya pena superior contenida en marco sancionador cuyo limite
máximo sea hasta cinco años de prisión y además de ello exista el pago de las responsabilidades crueles,
cuando sea procedente atendiendo la naturaleza del delito; la finalidad de esta institución al igual que el
criterio de oportunidad es que no se acuse y que no se dicte sentencia.

Procedimiento abreviado: Es la figura desjudicializadora por la cual el fiscal decide atendiendo las
circunstancias procesales y la naturaleza del delito, solicitar la aplicación de un procedimiento previo o
sumario, en el cual también estima el MP suficiente la imposición de una pena no superior a los cinco años de
prisión la cual considera el Juez de 1ra. Instancia su imposición.
Lo que se espera con esta institución es no llevar a juicio al imputado o acusado y que el juez de primera
instancia dicte una sentencia misma que puede ser absolutoria o condenatoria.

Requisitos del Procedimiento Abreviado: La aceptación del hecho por parte del imputado: la aceptación de
ese tramite por la via especial del procedimeinto abreviado por parte también del imputado y la aceptación de
esa tramite por parte del abogado defensor del imputado en ese procedimiento no se discuten las
responsabilidades civiles.

Conversión: Es la institución procesal por virtud de la cual el agraviado tiene posibilidades para soportar por
si mismo la persecución penal de aquellos delitos de menor impacto social solicita al MP que un delito de
acción Pública de esta naturaleza se transforme en acción privada requiriéndose para el efecto los mismos
requisitos del criterio de oportunidad.