Fundamentos legales sobre la educación

Corresponde realizar un análisis del marco legal que rige la Educación en Venezuela, en este
sentido y en primer orden debe tenerse presente la necesidad de evaluar como punto de
partida la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, ello atendiendo a la
brillante construcción jurídica del pensamiento del brillante jurista Hans Kelsen, cuando
bajo su teoría “La jerarquía de las leyes”, estableció la Constitución, como la norma suprema
y sobre la cual deben emerger el resto de los instrumentos normativos en cualquier
sociedad, ello sobre la base de considerar el respeto a la Constitución como norma superior
dentro de la jerarquía de las Leyes a las que se hace referencia.
CONSTITUCIÓN NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
Artículo 3. El Estado tiene como sus fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona
y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción
de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del
pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en
esta Constitución. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para garantizar
dichos fines.
Artículo 19. El Estado garantiza a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin
discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de
los derechos humanos. Su respeto y garantía es obligatorio para los órganos del Poder
Público de conformidad con la Constitución, los tratados sobre derechos humanos suscritos
y ratificados por la República y las leyes que los desarrollen.
Artículo 20. Todos tienen derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad, sin más
limitaciones que las que derivan del derecho de los demás y del orden público y social.
Artículo 52. Todos tienen el derecho de asociarse con fines lícitos, en conformidad con la
ley. El Estado está obligado a facilitar el ejercicio de este derecho.
Artículo 79. Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del
proceso de desarrollo. El Estado, con la participación solidaria de las familias y la sociedad,
creará oportunidades para estimular su tránsito productivo hacia la vida adulta y en
particular la capacitación y el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley.
Artículo 102 La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es
democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y de
máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento
científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad.
Artículo 104. La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de
comprobada idoneidad académica. El Estado estimulará su actualización permanente y les
garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea pública o privada,
atendiendo a esta Constitución y la ley, en un régimen de trabajo y nivel de vida acorde con
su elevada misión. El ingreso, promoción y permanencia en el sistema educativo, será
establecido por ley y responderá a criterios de evaluación de méritos con prescindencia de
cualquier injerencia partidista o de otra naturaleza no académica.
Artículo 107. La educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema
educativo, así como también en la educación ciudadana no formal. Es de obligatorio
cumplimiento en las instituciones públicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la
enseñanza de la lengua castellana, la historia y la geografía de Venezuela, así como los
principios del ideario bolivariano.
Artículo 111. Todas las personas tienen derecho al deporte y la recreación como actividades
que benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado asume el deporte y la
recreación como política de educación y salud pública y garantiza los recursos para su
promoción. La educación física y el deporte cumplen un papel fundamental en la formación
integral de la niñez y adolescencia. Su enseñanza es obligatoria en todos los niveles de la
educación pública y privada hasta el ciclo diversificado, con las excepciones que establezca
la ley.
LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN
Artículo 3º
La educación tiene como finalidad fundamental el pleno desarrollo de la personalidad y el
logro de un hombre sano, culto, crítico y apto para convivir en una sociedad democrática,
justa y libre basada en la familia como célula fundamental y en la valorización del trabajo;
capaz de participar activa, consciente y solidariamente en los procesos de transformación
social, consustanciado con los valores de la identidad nacional y con la comprensión, la
tolerancia, la convivencia y las actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre
las naciones y los vínculos de integración y solidaridad latinoamericana.
El sistema educativo (L.O.E. Art. 14)
Artículo 14°
El sistema educativo es un conjunto orgánico integrador de políticas y servicios que
garanticen la unidad del proceso educativo, tanto escolar como extra escolar y su
continuidad a lo largo de la vida de la persona mediante un proceso de educación
permanente.
Estructura del sistema educativo venezolano L.O.E

Artículo 16°
El sistema educativo venezolano comprende niveles y modalidades. Son niveles: la
educación pre-escolar, la educación básica, la educación media diversificada y profesional
y la educación superior.
Son modalidades del sistema educativo: la educación especial, la educación para las artes,
la educación militar, la educación para la formación de ministros del culto, la educación de
adultos y la educación extra escolar.
Leyes especiales. El artículo 6 se refiere a la ley para el ingreso a la carrera docente. En el
artículo 12 se establece la prohibición de la propaganda política y el proselitismo político,
para ello se elaborará otra ley. En el artículo 16 se prevé "legislaciones especiales" para el
desarrollo de la educación física, el deporte y la recreación. En el aparte 25 se exigen leyes
especiales para regular "la duración, requisitos, certificados y títulos de los niveles del
subsistema de educación básica". En el artículo 26 se señala la necesidad de normar las
modalidades del sistema educativo y de sus adaptaciones curriculares, así como la duración,
requisitos, certificados y títulos.
Más leyes. Otros artículos donde se establece la necesidad de leyes especiales son el 26, 27,
31, 32, 35, 37, 40, 41, 42, 44, 47, 49 y 50. Además de las disposiciones transitorias.
Tratados
El "Pacto Internacional de derechos Económicos, Sociales y Culturales" entro en vigor el 03
de enero, 1976 y tenía ya 143 Estados partes al 31 de diciembre, 2000. Estos Estados
presentan anualmente un informe al comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
y está integrado por 18 expertos que tienen como finalidad hacer que se aplique el Pacto y
dar recomendaciones al respecto.
Los Derechos Humanos que trata de promover este Pacto son de tres (03) tipos:
 El Derecho al Trabajo en condiciones justas y favorables.
 El Derecho a la Seguridad Social, a un nivel de vida adecuado y a los niveles más altos
posibles de bienestar físico y mental.
 El Derecho a la Educación y el Disfrute de los beneficios de la libertad cultural y el
progreso científico.
Carta Social de las Américas
Es un instrumento jurídico de derecho social, internacional que sirve para trazar directrices
que ayuden a América Latina a formular políticas progresistas que ayuden a superar el
flagelo de la pobreza y la exclusión que afecta a millones de personas en el continente.
Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación
Artículo 3º
A los fines de vincular el proceso educativo al trabajo, conforme a lo establecido
en los artículos 7º, 21, 23 y 39 de la Ley Orgánica de Educación, el Ministerio de
Educación, Cultura y Deportes incluirá áreas, asignaturas o similares, objetivos,
contenidos y actividades programáticas y experiencias de capacitación y
formación para el trabajo, en los planes y programas de estudio.
Artículo 4º
La educación como función y servicio público y como derecho permanente e
irrenunciable de la persona se impartirá mediante un proceso escolarizado y no
escolarizado.
Perfil del docente en la educación básica

Para poder brindarle un sentido completo al perfil del docente, se debe tomar en
consideración que la docencia es una práctica entendida como una labor educativa integral.
Los docentes, ante las demandas del mundo actual y del futuro deben desarrollar un
conjunto de habilidades y actitudes para conseguir el aprendizajesignificativo.
De éste conjunto de habilidades caben destacar varias, tales como: pensar, crear, diseñar,
resolver, interactuar, manejar, usar, producir y comunicar. Todo esto con el fin de trabajar,
estudiar y construir visiones en equipo, auto evaluaciones, compromisos y el compartir.
El docente debe ser un líder que posea la capacidad de modelaje de sus estudiantes, ser
creativo e intelectual y, además, inspirar a los alumnos para la búsqueda de la verdad.
De manera general, se puede decir que el docente debe demostrar características
de liderazgo, en las cuales deberá tener una visión de futuro y saber comunicarla, una visión
de la educación innovadora y avanzada, es decir, asumiendo los nuevos paradigmas y sus
implicaciones.