128-19 - SUNAT - TD. 15110443 - Expertos Independientes
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Opinión
T.D.: 15110443
OPINIÓN Nº 128-2019/DTN
1. ANTECEDENTES
Antes de iniciar el desarrollo del presente análisis, es necesario precisar que las
consultas que absuelve este Organismo Técnico Especializado son aquellas referidas al
sentido y alcance de la normativa de contrataciones del Estado, planteadas sobre temas
genéricos y vinculados entre sí, sin hacer alusión a asuntos concretos o específicos, de
conformidad con lo dispuesto por el literal n) del artículo 52 de la Ley de
Contrataciones del Estado, Ley N° 30225, y el acápite 9 del Anexo Nº 2 de su
reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 344-2018-EF.
2. CONSULTA Y ANÁLISIS
"¿En la actual normativa de contrataciones del Estado, resulta posible que una
persona contratada por la Entidad bajo la modalidad de locación de servicios, distinta
al experto independiente que figura en el numeral 44.4 del artículo 44 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, sea designado para formar parte
del comité de selección conforme al numeral 44.1 de dicho artículo?". (Sic).
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Cabe precisar que las labores que desempeñen los expertos independientes que
provengan del sector privado –entre ellas, las de integrar el comité de selección–
deben encontrarse previstas en sus términos de referencia y verse reflejadas en el
respectivo contrato, de lo contrario no se les podrá atribuir dicha condición, y
en consecuencia, no podrán integrar el referido comité.
De esta manera, el comité de selección puede estar conformado por personas que
no laboren en la Entidad siempre y cuando se trate de expertos independientes;
en caso dichos expertos provengan del sector privado, las funciones que vayan a
desempeñar deberán encontrase contempladas dentro de sus términos
contractuales.
2.2 Por otra parte, debe añadirse que el artículo 46 del Reglamento dispone que
“Todos los miembros del comité de selección gozan de las mismas facultades, no
existiendo jerarquía entre ellos. Sus integrantes son solidariamente responsables
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por su actuación, salvo en relación a los actos por los cuales aquellos hayan
señalado en el acta correspondiente su voto discrepante.”
Como se advierte, todos los miembros del comité de selección, incluyendo los
expertos independientes, ostentan las mismas facultades y son solidariamente
responsables por la actuación de este, salvo que hayan señalado en el acta
correspondiente su voto discrepante.
3. CONCLUSIÓN