LEY DE LA CARRERA P BLICA Ú

MAGISTERIAL (N° 29062)

Docente: Dr. Jhaisinho Valera Vela

Carrera: Idiomas
Curso: Problemas de la Educación y magisterio
peruano
Estudiantes:
Karlos Ruiz Paredes
Kiara pichis Freitas
José W. Diaz Vera
Janina Díaz Aguilar
Ciclo: VIII
 Índice
Objetivos......................................................................................................................................1
Glosario de términos....................................................................................................................1
Resumen......................................................................................................................................1
I. Antecedentes............................................................................................................................2
1.1. La ley 28044 del profesorado:...........................................................................................2
2. Paso de la ley del profesorado (28044) a la ley de la carrera pública magisterial (29062).......2
3. Estructura de la ley N°29062 de la carrera pública magisterial................................................3
Capítulo I: objeto y alcance de la ley....................................................................................3
Capitulo II: el profesor y la finalidad de la carrera pública magisterial.................................3
Capítulo III: estructura de la carrera pública magisterial......................................................4
CAPITULO IV. Ingreso a la carrera pública magisterial..........................................................4
Capítulo V ingreso a cargos directivos en el área de gestión institucional...........................5
Capítulo VI. Ascenso y permanencia en la carrera pública magisterial.................................7
Capitulo VII: derechos, obligaciones y sanciones.................................................................8
Capítulo VIII: programa de capacitación permanente........................................................10
Capítulo IX: remuneraciones, incentivos y estímulos.........................................................10
Capítulo XII: término de la relación laboral en la carrera pública magisterial....................15
Critica a la ley.............................................................................................................................15
Conclusiones..............................................................................................................................16

Objetivos
 Explicar detalladamente toda la estructura de la ley de la carrera
pública magisterial con el fin de conocer y dominar todos los
puntos comprendidos en ella.
 Analizar aspectos de la ley que sean cuestionables en su aplicación
con respecto a su efecto en los docentes y la mejora educativa.

Glosario de términos
Institución Educativa: Cualquier centro organizado con la finalidad de
formar, de manera global o más específica, a las personas de distintas
edades que acuden a él.
Descentralizado: delegar parte del poder que ejercía un organismo central
a diferentes entidades o corporaciones.
Nivel magisterial: Grado de conocimientos, experiencias y habilidades
didácticas que debe poseer el docente con respecto a su tiempo de servicio.
 Capacidad didáctica: conjunto de habilidades, destrezas que posee el
docente para diseñar, analizar y aplicar esquemas y planes destinados a
plasmar las bases de cada teoría pedagógica.
Gestión institucional: se refiere al conjunto de operaciones y actividades
de conducción de las funciones administrativas que sirven de apoyo a
la gestión pedagógica.
Gestión Pedagógica: es el quehacer coordinado de acciones y recursos para
potenciar el proceso pedagógico y didáctico que realizan los profesores, en
colectivo, para direccionar su práctica para cumplir los objetivos

Resumen
El presente trabajo consiste en una explicación detallada de los antecedes de
la ley de la carrera magisterial N° 29062 y la estructura que esta posee, basado
en una descripción de cada artículo que forman los 12 capítulos de esta ley.
Esto como parte del dominio obligatorio que deberíamos tener de todas las
leyes que rigen o han regido el sistema educativo en el Perú.
la ley del profesorado fue tomado como antecedente para poder hacer una
comparación de los diferentes puntos que poseen una de la otra y delimitar los
avances de la ley de la que es objeto este trabajo, seguido por las condiciones
que promovieron la implementación de una reforma del sistema y la búsqueda
de la meritocracia.
Todos los capítulos de la ley N°29062 son bastante descriptivas con respecto a
lo que se espera de la situación docente, poniendo como objetivo la búsqueda
del bienestar docente. Todos estos puntos fueron tomados del documento
oficial emitida por el gobierno peruano además de ciertos documentos que
ayudaron a la comprensión de sus artículos.
Por último se presenta una opinión crítica de aquellos aspectos de la ley que a
parecer del grupo autor de este trabajo son considerados cuestionables o
merecer una opinión especial.
LEY DE LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL (N° 29062)

I. Antecedentes
1.1. La ley 28044 del profesorado:
Esta ley fue promulgada en el año 1984 (con una modificatoria Nº25212)
aprobada en 1990) bajo el gobierno del presidente Fernando Belaunde Terry.
Esta buscaba engrosar la plana docente en el país debido a la gran demanda
en acceso a la educación y mostraba grandes diferencias con respecto a la ley
de la carrera pública magisterial, entre las principales encontramos:
 Personas sin título podían ejercer la docencia, sin embargo aquellos que
poseían título ingresaban a la ley del profesorado con el grado de Profesor,
que era otorgado por los Institutos Superiores Pedagógicos y Universidades
siendo ambos equivalentes para el ejercicio profesional. Luego de su
modificación permitió a los egresados de los institutos pedagógicos
convalidar en las universidades para la obtención del grado de bachiller.
 Los profesores gozaban de estímulos como:
 1. 2 remuneraciones al cumplir 20 años para mujeres y 25 para
varones, una bonificación del 30%de la remuneración total por
preparación de clases. tres remuneraciones por luto y dos
remuneraciones por sepelio.
2. Percibían subvenciones de acuerdo al mérito para seguir estudios en
el país y extranjero
3. Apoyo del estado para fines de vivienda propia
 La jornada laboral de docentes del nivel secundario y superior era de 24
horas mientras que en el nivel primario de 30 horas y para los directores
era de 40 horas semanales.
 Derecho al goce integral de sus remuneraciones si han sido contraídas en
servicio o con ocasión del mismo.
 Presentaba 8 niveles y El tiempo mínimo de permanencia en cada uno es el
siguiente: En el Nivel I : dos años En el Nivel II : dos años En el Nivel III :
tres años En el Nivel IV : tres años En el Nivel V : cuatro años En el Nivel VI
: cuatro años En el Nivel VII : cuatro años En el Nivel VIII : indefinido (*) (con
la modificatoria siguiente se bajó a 5 niveles con 5 años de permanencia en
los 4 primeros niveles)
 El ascenso del primer al segundo nivel era automático mientras que del 2 al
octavo nivel se realizaba por evaluación
 Aquellos que al graduarse ocupaban los dos primeros puestos en cada
institución de formación docente podían ser nombrados.
 Los cesantes tenían derecho a recibir gratificaciones por Navidad, Fiestas
Patrias, etc. Además de la sucesión de su pensión después de su muerte.
2. Paso de la ley del profesorado (28044) a la ley de la carrera pública
magisterial (29062)
Después de años de implementación de la ley del profesorado y su posterior
modificación, durante el Gobierno de Alan García (2007)se elaboró el llamado
Proyecto Educativo Nacional, con miras a plasmar en una Nueva Ley General
de Educación, la estructura de un sistema educativo constituido por niveles y
modalidades, integrados y articulados, acordes a las necesidades y
características de la población además de buscar una vía que regulara la
movilidad dentro del sistema educativo con la finalidad de incorporar a cada
puesto de trabajo y posibilitar que profesor se situé en el sector.
Se vio una necesidad de mejora de las condiciones educativas así como la
apertura de posibilidades para la superación docente y el inicio de la llamada
meritocracia. Todos estos factores resultaron en la implementación de la ley
29062 de la carrera pública magisterial.
3. Estructura de la ley N°29062 de la carrera pública magisterial
Capítulo I: objeto y alcance de la ley
Artículo 1°.- Objeto de la Ley
La ley tiene como objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores
que están a su servicio, en la Carrera Pública Magisterial. Ley N° 28044, Ley
General de la Educación.
 Artículo 2°.- Alcance
Es de carácter nacional y gestión descentralizada. Comprende a todos los
profesores que presten servicios en Instituciones y Programas Educativos de
Educación Básica, Técnico Productiva y toda aquella gestión educativa que
esté bajo responsabilidad del sector público.
Capitulo II: el profesor y la finalidad de la carrera pública magisterial
Artículo 3°.- El profesor
Es el profesional de la educación con título de profesor o licenciado en
educación, debidamente certificada que, en su calidad de agente fundamental
del proceso educativo, presta un servicio público para concretar el derecho de
los estudiantes a una educación de calidad.
Artículo 4°.- Marco ético y ciudadano de la profesión docente
La profesión docente busca el compromiso ético y ciudadano del educando, el
actuar ético del docente es el respeto a los derechos humanos; a los derechos,
a la dignidad de los niños, niñas, al desarrollo de una cultura de paz. Esto exige
al profesor idoneidad profesional y compromiso con el aprendizaje de cada
alumno.
Artículo 5°.- De los principios
a) Calidad
b) Equidad
c) Pertinencia
d) Solidaridad
e) Responsabilidad
f) Autonomía
g) Interculturalidad
h) Creatividad e innovación
Artículo 6°.- Finalidad
La Ley tiene como finalidad garantizar tanto el bienestar del docente como del
alumno para un desarrollo óptimo e idóneo del proceso enseñanza-aprendizaje.
De igual manera propiciar las condiciones adecuadas para la calidad de vida
del profesor. Así como generar las condiciones para el ascenso a los diversos
niveles de la Carrera Pública Magisterial.
Capítulo III: estructura de la carrera pública magisterial
Artículo 7°.- Estructura de la Carrera Pública Magisterial
La Carrera Pública Magisterial está estructurada en 5 niveles y 3 áreas de
desempeño laboral.
a) Primer Nivel Magisterial: Tres años
b) Segundo Nivel Magisterial: Cinco años
c) Tercer Nivel Magisterial: Seis años
d) Cuarto Nivel Magisterial: Seis años
e) Quinto Nivel Magisterial: Hasta el momento del retiro.
Artículo 8°.- Áreas de desempeño laboral
 a) Gestión pedagógica: Comprende tanto a los profesores de aula como a
los que realizan orientación y consejería estudiantil, coordinación,
jefatura, asesoría y formación entre pares.
b) Gestión Institucional: Comprende a los profesores en ejercicio de
dirección y subdirección. Incluye también a los especialistas en
educación de las diferentes instancias de gestión educativa
descentralizada.
c) Investigación: Comprende a los profesores que realizan funciones de
diseño y evaluación de proyectos de innovación, experimentación e
investigación educativa. Su dedicación es a tiempo parcial y
complementaria con las otras áreas.
Artículo 9°.- De las clases de evaluación en la Carrera Pública Magisterial
Obligatorias:
a) Evaluación para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial
b) Evaluación del desempeño laboral
Voluntarias:
a) Evaluación para el ascenso
b) Evaluación para verificar el dominio de información, capacidades y
desempeños del profesor que postula a cargos del Área de Gestión
Institucional o Investigación.
Artículo 10°.- Del Escalafón Magisterial
Es un sistema nacional, descentralizado y público, en el que se registra la
trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al
Estado. La inscripción de los profesores al escalafón es de oficio.
CAPITULO IV. Ingreso a la carrera pública magisterial
Artículo 11° Requisitos para postular a la carrera pública magisterial
- Poseer un título en educación
- Ser miembro del colegio de profesores
- Gozar de buena salud física y mental
- No gozar de cualquier delito penoso.
- No encontrarse inhabilitado por motivos de destitución, despido o
resolución judicial
Artículo 12°.- ¿Cómo se ingresa a la Carrera Pública Magisterial?
Para ingresar a la carrera pública magisterial es necesario participar en un
concurso nacional realizado por MINEDU. El profesor que obtenga la mayor
calificación en el concurso público realizado en la I.E es declarado ganador e
ingresa a la Carrera Pública Magisterial en el primer nivel, este concurso se
realiza en dos etapas:
a. La primera a cargo de MINEDU para acreditar las capacidades y
competencias del docente, a través de una prueba nacional. Esta
comprende además la evaluación psicológica.
b. La segunda se desarrolla en la Institución Educativa entre quienes
hayan aprobado la primera etapa. En ésta se evalúa la capacidad
 didáctica del docente, así como su conocimiento de la cultura y lengua
materna de los educandos
Además la relación de plazas vacantes por institución educativa es elaborada
por la Unidad de Gestión Educativa Local y refrendada a nivel regional y
nacional, en función de las necesidades de los servicios educativos
Articulo 13.- Comité de evaluación de la educación educativa
La evaluación para ingresar a la carrera pública magisterial lo realiza el Comité
de Evaluación presidido por el Director e integrado por el coordinador
académico del área y un representante de los docentes del nivel educativo del
evaluado además de (2) representantes de los padres de familia con voz y
voto.
La UGEL supervisa el desarrollo de la evaluación y presta asesoría y apoyo
técnico a las Instituciones Educativas para la aplicación de los instrumentos de
evaluación.
Artículo 15º.- Inserción del docente en la Carrera Pública Magisterial
El proceso de inserción del profesor recién ingresado a la carrera pública
magisterial está a cargo del profesor mejor calificado de la Institución Educativa
esto con la finalidad de desarrollar la autonomía profesional y otras
capacidades y competencias para que pueda cumplir plenamente las funciones
de docencia, investigación y gestión educativa.
Artículo 16º.- Acceso a otros cargos del Área de Gestión Pedagógica
Los profesores que desempeñan funciones de coordinación académica,
asesoría y jefatura son designados previo concurso público mientras que el
personal jerárquico y el que realice actividades de orientación y tutoría los
realizara con los alumnos durante las horas establecidas.
Capítulo V ingreso a cargos directivos en el área de gestión institucional
Artículo 17°.- Concurso público para cubrir cargos directivos
El concurso público para cubrir plazas de Director y Subdirector de las
Instituciones y Programas Educativos los realiza el ministerio de educación,
dicho concurso está a cargo de la UGEL en función de las necesidades del
servicio educativo.
El director y subdirector
Artículo 18°.- Funciones del Director y requisitos para postular al cargo
 Gestionar todos los procesos educativos, pedagógicos y administrativos.
 Promover un buen clima de trabajo y mejora de materiales.
Para acceder al cargo se requiere:
a) Haber permanecido por lo menos dos (2) años en el II Nivel Magisterial y
un (1) año en el II nivel si se postula a instituciones unidocentes,
multigrado o intercultural bilingüe.
b) Presentar un perfil de proyecto de desarrollo de la institución o programa
educativo al que postula.
 c) Gozar de buena salud física y mental.
d) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitución, despido o
resolución judicial
Artículo 19°.- Funciones del Subdirector y requisitos para postular al cargo
EL gestiona pedagógica y administrativamente conjuntamente con el director,
para ejercer dicho cargo se debe haber ejercido la docencia 3 años y haber
ganado el concurso público para el cargo.
Artículo 20°.- ¿Cómo se accede al cargo de director o subdirector?
Para poder ganar el concurso público se evalúa la trayectoria docente y su
desempeño como docente o administrativo, por lo general aquellos que
asumen el cargo por primera vez lo harán en instituciones con menos de 24
secciones.
Artículo 21°.-La evaluación del desempeño laboral del director y
subdirector
Ambos son evaluados cada tres años, se toma en cuenta:
 El nivel de logro de aprendizaje de los estudiantes.
 Los progresos en la ejecución del proyecto educativo institucional y el
trabajo en equipo de los profesores.
 En el caso del Director se evalúa, además, la gestión institucional y
técnico-pedagógica
De aprobar la evaluación se procede a su ratificación por tres (3) años más
pero en caso de fallar o no presentarse a la evaluación se da por concluida su
cargo como director o subdirector y son ubicados en su plaza de origen o una
equivalente.
Artículo 22°.- Elaboración del comité de evaluación
Las evaluaciones son realizadas por el comité de evaluación formado por el
directo de la UGEL o su representante, quien lo preside y tiene voto dirimente;
el Jefe del Área de Gestión Pedagógica; el Jefe del Área de Gestión
Institucional y un representante de la Asociación de Padres de Familia de la
Institución Educativa.
Capítulo VI. Ascenso y permanencia en la carrera pública magisterial
El ascenso (Art. 23) es un mecanismo de promoción y reconocimiento de la
formación y experiencia adquiridas, del desempeño e idoneidad docente que le
permite acceder a mayores responsabilidades y mejor remuneración
Su finalidad es mejorar la práctica educativa como el desempeño de los
profesores y para realizar la evaluación de dicho ascenso se considera estos
criterios (Art 24):
Complementarios
a. Se refiere a los cargos
desempeñados, producción
intelectual y distinciones o
reconocimientos
b. Experiencia: Se refiere al tiempo de
servicios en el sector público y/o
privado.
Esenciales Nivel Magisterial V: 5%
a. Formación: estudios de
actualización, Nivel Magisterial
capacitación IV: 10%
y
perfeccionamiento del profesor,
Nivel Magisterial
diplomados, postgrados, maestríasIII:o 15%
doctorados que dan más puntaje en
Nivel Magisterial II: 30%
las evaluaciones de ascenso.
b. Idoneidad profesional: si cumple
con las competenciasNivel Magisterial I: 40%
necesarias
para educar.
c. Compromiso ético: Se refiere al
comportamiento ético y moral del
docente.
d. Calidad de desempeño

Artículo 25°.- Periodicidad y requisitos para ascender de Nivel Magisterial

El Ministerio de Educación, en coordinación con la Dirección Regional de
Educación, convoca cada tres (3) años a concurso público nacional para
ascenso ejecutado por las UGEL o la entidad correspondiente. Para postular al
ascenso se requiere:
a. Haber cumplido el tiempo real y efectivo de permanencia en el Nivel
Magisterial previo.
b. Haber aprobado las evaluaciones de desempeño, previas a la evaluación de
ascenso en la que participa.
Artículo 26°.- Vacantes para el ascenso a un Nivel Magisterial
El número de vacantes se determina de acuerdo al presupuesto por Nivel
Magisterial y por regiones, utilizando la siguiente distribución.
Los profesores con los puntajes más altos en el concurso público para el
ascenso serán promovidos de Nivel Magisterial en las plazas vacantes
establecidas (Art 27)
Artículo 28.- Evaluación del desempeño docente
La evaluación del desempeño es permanente, integral, obligatoria y de dos (2)
tipos:
a) Ordinaria, se realiza cada tres (3) años.
b) Extraordinaria, para quienes desaprueban la evaluación del desempeño. Se
realiza al año siguiente de la desaprobación y busca verificar la superación de
las deficiencias encontradas en la evaluación ordinaria
Articulo 29.- Factores de evaluación del desempeño
 Logros obtenidos en función a su tarea pedagógica.
  Grado de cumplimiento de las funciones y responsabilidades del
profesor en función de la planificación curricular anual y en su
contribución al logro de los objetivos de desarrollo institucional.
 Dominio del currículo, de los contenidos pedagógicos del área y/o nivel,
de los aspectos metodológicos y de los procesos de evaluación.
 Innovación pedagógica.
 Autoevaluación
Aquellos docentes que no aprueben por dos oportunidades la evaluación de
desempeño son capacitados para mejorar el fortalecimiento de sus
capacidades pedagógicas, de no aprobar una tercera vez son retirados de la
carrera pública.
Articulo 30.- Administración de la evaluación para el ascenso y el
desempeño
El Ministerio establece los criterios de evaluación. La Unidad de Gestión
Educativa Local o la entidad correspondiente supervisan, en su jurisdicción, el
desarrollo de las evaluaciones de desempeño del profesor y prestan asesoría y
apoyo técnico a las instituciones educativas para la aplicación de los
instrumentos de evaluación y seguimiento de indicadores, para lo cual podrán
suscribir convenios con instituciones especializadas públicas o privadas.
Capitulo VII: derechos, obligaciones y sanciones
Artículo 31º.- Derechos
a) Ascender en la Carrera Pública Magisterial en base al mérito, sin
discriminación por razones políticas, religiosas, económicas, de raza, de
género ni de ninguna otra índole.
b) Percibir la remuneración correspondiente a su Nivel Magisterial.
c) Recibir los incentivos monetarios y no monetarios que correspondan a
reconocimientos de méritos, desempeño laboral, experiencia y responsabilidad
en el cargo.
d) Reconocimiento de oficio de su tiempo de servicios.
e) Gozar de vacaciones y otros derechos laborales que la Ley establezca.
Artículo 32º.- Obligaciones. Entre las más importantes tenemos:
a) Atender en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los alumnos.
b) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y
el horario de trabajo.
c) Ejecutar con responsabilidad y efectividad los procesos pedagógicos, las
actividades curriculares y las actividades de gestión de la función
docente en sus etapas de planificación, trabajo en aula y evaluación.
d) Dialogar con los padres de familia sobre el desempeño escolar de sus
hijos y estimular su compromiso con el proceso de aprendizaje.
e) j) Cuidar y hacer uso óptimo de los bienes de la institución educativa.
Artículo 33º.- Inhabilitaciones.
El profesor quedará inhabilitado en sus funciones docentes y/o directivas
cuando se comprueben y en tanto subsistan los siguientes motivos:
a) Padecimiento de enfermedad infecto-contagiosa debidamente comprobada y
que represente un peligro para la población escolar.
b) Carencia de la plenitud de sus facultades psíquicas.
Artículo 34º.- Sanciones. Los profesores que incumplan las obligaciones
establecidas en la presente Ley serán objeto de las siguientes sanciones:
a. Amonestación.
b. Suspensión en el cargo sin goce de remuneraciones.
c. Destitución del servicio.
Artículo 35º.- Causales de Amonestación y Suspensión
a. El incumplimiento de las obligaciones estipuladas en el artículo 39º de la
presente Ley.
b. Abandonar a los alumnos en momentos de trabajo sin autorización de su
superior.
c. Realizar en la institución educativa proselitismo político partidario en favor de
partidos políticos, movimientos y dirigencias políticas regional y municipal.
Artículo 36º.- Causales de Destitución
Son causales de destitución del profesor, si son debidamente comprobadas:
a) Realizar prácticas discriminatorias y emplear el maltrato físico o psíquico
con los alumnos.
b) Abandono injustificado del cargo.
c) Haber sido condenado por delito doloso.
d) Falsificación de documentos relacionados con el ejercicio de su
actividad profesional.
e) Haber sido suspendido en tres oportunidades por incurrir en las causales
establecidas en el artículo 42º de la presente Ley.
Artículo 38º.- Registro de las Sanciones.
En el registro personal del Escalafón se consignarán las sanciones
administrativas y sentencias judiciales aplicadas al profesor, las que en ningún
caso serán eliminadas del Escalafón.
Capítulo VIII: programa de capacitación permanente
Artículo 39º.- Finalidad del Programa.
El Programa de Formación y Capacitación Permanente, tiene por finalidad
desarrollar en favor de los profesores en servicio, actividades de actualización,
capacitación y especialización, así como pasantías que favorezcan la difusión y
el intercambio de experiencias pedagógicas y de gestión escolar.
Artículo 40º.- Gestión de las actividades del Programa.
Las actividades del programa de formación y capacitación permanente son
promovidas y normadas por el ministerio de educación, y conducidas por las
direcciones regionales de educación, las unidades de gestión educativa local y
las comisiones de evaluación y capacitación permanente de las instituciones
educativas, para lo cual podrán realizar convenios con instituciones públicas y
privadas especializadas.
Artículo 41º.- Comisiones de Evaluación y Capacitación Permanente.
En cada institución o red educativa funcionará una Comisión de Evaluación y
Capacitación Permanente cuya función es identificar y recomendar las formas
de atender las necesidades de capacitación del profesor conforme a los
resultados de las evaluaciones del desempeño laboral y las necesidades de la
institución educativa.
Artículo 42º.- Maestrías y Doctorados en Educación.
El Ministerio de Educación y las Direcciones Regionales de Educación
destinarán recursos financieros para que los profesores obtengan postgrados,
para lo cual se convocará a concursos de méritos.
Capítulo IX: remuneraciones, incentivos y estímulos
Artículo 43º. Política de remuneraciones
Las remuneraciones e incentivos en la Carrera Pública Magisterial serán
determinados por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Regionales, según
corresponda, como parte de la política de remuneraciones y teniendo en
consideración lo establecido en la presente Ley.
Artículo 44º.- Factores de Remuneración.
La remuneración mensual percibida por un profesor se establece en función
del Nivel Magisterial al que pertenece. Adicionalmente puede recibir
asignaciones temporales y permanentes, según sea el caso, por los siguientes
conceptos:
a) Ejercicio del cargo de Director y Subdirector en las instituciones
educativas.
b) Prestación de servicios en instituciones educativas un docentes,
multigrado e intercultural bilingüe. Maestrías y Doctorados.
c) Asignación por acompañamiento y asesoría durante el período
de inserción.
Artículo 45º.- Remuneración por Niveles Magisteriales.
La remuneración del profesor es fijada a escala única nacional para cada Nivel
Magisterial conforme a los índices siguientes:
a) La remuneración del profesor del II Nivel Magisterial será 20% mayor que la
remuneración fijada para el profesor del I Nivel Magisterial.
b) La remuneración del profesor del III Nivel Magisterial será 40% mayor que la
remuneración fijada para el profesor del I Nivel Magisterial.
 c) La remuneración del profesor del IV Nivel Magisterial será 100% mayor que
la remuneración fijada para el profesor del I Nivel Magisterial.
Artículo 46º.- Asignación por el ejercicio de cargo Directivo.
El Director de institución educativa, en tanto desempeñe dicho cargo, percibirá
la siguiente asignación:
a) 10% de su remuneración si dirige una institución educativa con un turno de
Funcionamiento.
b) 30% de su remuneración si dirige una institución educativa con dos turnos
De funcionamiento.
c) 50% de su remuneración si dirige una institución educativa con tres turnos
De funcionamiento.
Artículo 47º.- Asignación por trabajo en Instituciones Unidocentes,
Multigrado e Intercultural Bilingües.
El profesor tiene derecho a percibir cada mes una asignación equivalente al
30% de su remuneración mensual por trabajar en instituciones educativas unos
docentes o de educación intercultural bilingüe; en este último caso, cuando se
compruebe el dominio de una segunda lengua que le exija la enseñanza. Las
asignaciones mencionadas no son acumulables.

Artículo 48º.- Asignación por Maestría y Doctorado en Educación.

Los profesores que accedan a los grados de maestría y doctorado en
educación recibirán cada mes una asignación equivalente al 10% de su
remuneración mensual en el caso de maestría y al 15% en el caso de
doctorado.
Artículo 49º.- Asignación por Acompañamiento y Asesoría
Los profesores que realicen tareas de acompañamiento y asesoría a uno o
más profesores en período de inserción recibirán durante nueve meses lectivos
una asignación equivalente a no menos del 10% de su remuneración mensual,
por cada uno de los profesores a su cargo.
Artículo 50º.- Programa de “Excelencia Profesional” Para determinar a los
docentes que más destaquen en el área de su especialidad serán evaluados
por este programa, los mismos que ejecutarán las actividades de capacitación,
acompañamiento a profesores durante el período de inserción, asesoría
pedagógica y otros apoyos dirigidos al desarrollo profesional del magisterio y
de las instituciones educativas.
Artículo 51º.- Asignación por “Excelencia Profesional”
Podrán participar en el Programa “Excelencia Profesional”, en forma voluntaria,
los profesores que acrediten los conocimientos, habilidades y competencias
que el Programa determine.
Artículo 52º.- Incentivos por Productividad
Los profesores podrán percibir una asignación como incentivo por
productividad. La asignación por productividad se administra
descentralizadamente, tiene carácter temporal y se otorga a los profesores que
cumplan con los requisitos que se establezcan. También podrán otorgarse
incentivos a las instituciones educativas por progresos destacados en los
resultados de aprendizaje de sus alumnos comprobados en las evaluaciones
correspondientes y/o por la pertinencia de sus proyectos educativos
institucionales.
Artículo 53º.- Premios y Estímulos
El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales y Municipales, según
corresponda, mediante Resolución de la autoridad competente, reconocerán el
sobresaliente ejercicio de la función docente o directiva a través de:
a) Mención honorífica con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros
reconocimientos.
b) Agradecimientos, felicitaciones y condecoraciones mediante Resolución
Directoral, Ministerial o Suprema.
c) Viajes de estudio y pasantías al interior del país o al exterior.
Artículo 54º.- Bonificaciones
Los profesores tienen derecho a bonificaciones por los siguientes
conceptos:
a) Por tiempo de servicios, al término de la relación laboral.
b) Escolaridad.
c) Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad.
d) Subsidio por luto al fallecer el cónyuge e hijos.
e) Subsidio por luto al cónyuge, hijos o padres, en forma excluyente, al fallecer
el profesor.
CAPÍTULO X
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
Artículo 56°.- Servicio activo en la Carrera Pública Magisterial.
El profesor se encuentra en servicio activo en la Carrera Pública Magisterial
desde que toma posesión del cargo.
Artículo 57°.- Reasignaciones
La reasignación es la acción de personal mediante la cual el profesor se
desplaza de un cargo a otro igual o similar, en cualquiera de las áreas
magisteriales.
Artículo 58°.- Causales de reasignación.
 Las reasignaciones son otorgadas mediante resolución de la instancia
educativa descentralizada de destino y proceden:
a) Por razones de salud que impidan al docente prestar servicios en forma
permanente en la Institución Educativa. Las razones de salud, indicadas
en el certificado médico que sustente la solicitud de reasignación, son
nueva y debidamente comprobadas por la Unidad de Gestión Educativa
Local de destino a través de instituciones médicas.

b) Por interés personal, en este caso se requiere haber trabajado por lo

menos dos (2) años en la Institución Educativa.

c) Por necesidad de servicio cuando lo exija el comportamiento de la

matrícula de los estudiantes, en cumplimiento del artículo 90° de la Ley
General de Educación, Ley Nº 28044.

d) Por evacuación por emergencia. Se da preferencia, en igualdad de

condiciones académicas y administrativas, al profesor que más tiempo
haya permanecido en Instituciones Educativas. En el caso de las
Instituciones Educativas unidocentes y multigrado, el reglamento de la
presente Ley establece los procedimientos para la reasignación.

Artículo 59°.- Permuta

La permuta es la acción de intercambio de personal que se realiza cuando dos
docentes del mismo Nivel Educativo y Magisterial. Esta solicitud de permuta
procede luego de permanecer, por lo menos, dos (2) años trabajando en la
Institución Educativa de origen.
Artículo 60°.- Encargo
El encargo es la acción de personal que consiste en ocupar el puesto del titular
mientras dure la ausencia de este. El encargo es de carácter temporal y
excepcional y no puede exceder de un (1) año. El reglamento de la presente Ley
establecerá los requisitos correspondientes.
Artículo 61°.- Licencias
La licencia es el derecho y la autorización que tiene el profesor para no asistir a
la Institución Educativa.
Los profesores tienen derecho a licencias:
a) Con goce de remuneraciones.

 Por maternidad.
 Por fallecimiento de padres, cónyuge o hijos.
 Por becas para perfeccionamiento o especialización en Educación y
especialidades afines, autorizadas por el Ministerio de Educación.
 Para realizar estudios o investigaciones autorizados por el Ministerio
de Educación o Unidades de Gestión Educativa Local.
 Por capacitación organizada y/o autorizada por el Ministerio de
Educación.
  Por asumir representación oficial en eventos nacionales y/o
internacionales de carácter científico, educativo, cultural y deportivo
 Por desempeño de funciones públicas y/o cargos de confianza.
 Por representación sindical.

b) Sin goce de remuneraciones

 Por motivos particulares distintos.
 Por capacitación no oficializada.
 Por enfermedad grave del padre, cónyuge e hijos.
 Por desempeño de funciones públicas rentadas.

Artículo 62°.- Inhabilitaciones

El profesor queda inhabilitado por resolución judicial firme que conlleve la
inhabilitación para ejercer la función pública.
El profesor, en sus funciones docentes y/o directivas, cuando se comprueben y
en tanto subsistan los siguientes motivos:
a) Padecimiento de enfermedad infecto-contagiosa, debidamente
comprobada y que represente peligro para la población escolar.
b) Carencia de la plenitud de facultades psíquicas debidamente
comprobada.

CAPÍTULO XI: JORNADA DE TRABAJO Y RÉGIMEN DE VACACIONES

Artículo 63°.- Jornada de trabajo del Profesor, Subdirector y Director
La jornada ordinaria de trabajo de los profesores es de treinta horas
cronológicas semanales. Comprende horas de docencia de aula, de
preparación de clases, de actividades extracurriculares.
En el caso que el profesor trabaje un número de horas diferente al de la
jornada laboral ordinaria por razones de nivel educativo, modalidad,
especialidad o disponibilidad de horas en la Institución Educativa, el pago de su
remuneración está en función de las horas de trabajo.
Los Directores de Instituciones Educativas, con la opinión del Consejo
Académico, fijan los horarios de trabajo de los profesores de aula, teniendo en
cuenta la disponibilidad presupuestaria.
Artículo 64°.- Régimen de vacaciones
Los profesores que trabajan en el área de gestión pedagógica, en las
modalidades, niveles y ciclos de Educación Básica, gozan de sesenta días
anuales de vacaciones a partir del día siguiente en el que finaliza el año
escolar.
Los profesores que laboran en el área de gestión institucional o de
investigación, gozan de treinta días de vacaciones anuales, las que se hacen
efectivas en el tiempo fijado por la Dirección.
Capítulo XII: término de la relación laboral en la carrera pública
magisterial
Artículo 65°.- Término de la relación laboral
El retiro de la Carrera Pública Magisterial de los profesores se produce en los
siguientes casos:
a) Renuncia.
b) Destitución.
c) No haber aprobado la evaluación de desempeño laboral en tres
oportunidades y en el mismo Nivel Magisterial.
d) Por límite de edad o jubilación.
e) Fallecimiento.
El profesor puede solicitar su reingreso a la Carrera Pública Magisterial.
El profesor no puede reingresar a cualquier entidad pública por un plazo de
cinco (5) años.
El profesor no puede reingresar al servicio público docente.

Critica a la ley
 Es importante conocer a que va orientada La Carrera Pública Magisterial,
cuáles son sus principios y bajo qué fundamentos fue promulgada esta Ley.
El artículo 1 y 2 detallan perfectamente todo, está siendo muy acertada al
momento de dar detalles que permitan conocer a profundidad todo lo
necesario para la postulación a la Carrera Pública Magisterial.
 En el Capítulo III se encuentran los artículos que posiblemente hayan tenido
más repercusión entre los docentes, puesto que, para ascender, se
requieren muchos años de trabajo en los diferentes niveles, limitando de
esta manera el pago remunerado por los servicios prestados al Estado.
 De los artículos 11 y 12 se desprenden los requisitos para ingresar a la
carrera pública magisterial y el procedimiento que se sigue para considerar
a los ganadores del concurso publico realizado pero todo esto queda de
lado al ser voluntario la inserción a dicha ley, todos estos procedimientos se
mantienen irrelevantes para aquellos que no han accedido o que no tienen
la intención de insertarse a ella, prácticamente no se puede hablar de
homogenización de intenciones con respecto a lo que se espera de los
docente al ser solo el 10% de docentes los que pertenecen a esta ley.
 Los requisitos para acceder al cargo de subdirector son dados sin embargo
en la vida real dicho cargo dependerá del tamaño del alumnado de la
institución pues de contar con poco alumnado el director hará las veces de
subdirector, lo cual solo genera un aumento en la carga administrativa al
director de lo que actualmente ya posee y por el cual no se le brinda la
remuneración correspondiente bajando la calidad en las gestiones
educativas que se supone es su función principal.
 Si bien las asignaciones dados al docente con esta ley se han aumentado
con respecto a la ley del profesorado se quitó la remuneración del 30 % por
realización de clases, aquellas relacionadas con la asesoría y desempeño
están planteadas para promover la mejora de la calidad didáctica lo cual
resulta beneficioso para los estudiantes como para el mismo docente quien
 se motiva a seguir mejorando pero por otro lado propicia una lucha desleal
entre pares y la búsqueda del bien propio.
 La evaluación cada tres años asegura que haya una renovación constante
de los saberes y demuestra que se busca la mejora constante en el docente
y por ende la mejora de la calidad educativa al buscar además la asistencia
a las capacitaciones realizadas pero el carácter voluntario de la evaluación
de ascenso da lugar a que ciertos miembros educativos sean omitidos en
dicha evaluación.
 Finalmente lo referente a las sanciones la ley se muestra mucho más
estricta pero disminuye el número de derechos demostrando el hecho de
que no confía en sus docentes y no se cumple con los fines paro los que fue
creada esta ley que es el de asegurar el bienestar docente y una mejora en
los niveles de vida.

Conclusiones

 La poca especificación y control de la práctica docente además de

una necesidad de adecuar la educación a la realidad de un mundo
cada vez más competitivo devinieron en la creación de la ley de
carrera pública magisterial el cual buscó agrupar a los docentes y
establecer parámetros de mejora.
 A comparación de la ley del profesorado se especificaron y
diversificaron ciertos aspectos de la carrera docente sin embargo
también se redujeron o restaron importancia a aspectos como los
derechos, remuneraciones e incentivos haciendo de esta ley poco
legitimidad por los docentes quienes la consideran injusta y punitiva.
 Podemos decir que la ley de la carrera magisterial es un intento de
actualizar los parámetros de actuación y mejora de los docentes sin
embargo no logra de manera eficaz abordar temas como la relación
equilibrada y justa entre el nivel de escalas y la remuneración
correspondiente ni asegura la protección de los derechos y
permanencia de los docentes.

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