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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y


ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES

EL NIVEL DE CONOCIMIENTO EN CULTURA TRIBUTARIA

EN LOS ESTUDIANTES DEL 5TO GRADO DE EDUCACIÓN

SECUNDARIA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

PÚBLICAS DE LA PROVINCIA DE YUNGUYO, PERIODO 2017.

TESIS

PRESENTADA POR:

MELANIA YORDINA CONDORI CUEVA

PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE:

CONTADOR PÚBLICO

PUNO – PERÚ

2019
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES

EL NIVEL DE CONOCIMIENTO EN CULTURA TRIBUTARIA EN LOS


ESTUDIANTES DEL 5TO GRADO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS DE LA PROVINCIA DE YUNGUYO,
PERIODO 2017.
TESIS PRESENTADA POR:
MELANIA YORDINA CONDORI CUEVA

PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE:

CONTADOR PÚBLICO

APROBADO POR EL JURADO REVISOR CONFORMADO POR:

PRESIDENTE : …………………………………………….

Dr. EDGAR DARIO CALLOHUANCA AVALOS

PRIMER MIEMBRO : ……………………………………………..

M.Sc. HUGO FREDDY CONDORI MANZANO

SEGUNDO MIEMBRO : .……………………………………………

M.Sc. OMAR JESUS QUISPE CHOQUE

DIRECTOR / ASESOR : …………………………………………….

Dr. MARCO ANTONIO RUELAS HUMPIRI

TEMA: Cultura Tributaria


ÁREA : Sistema Tributario Nacional

FECHA DE SUSTENTACIÓN 28 DE OCTUBRE DEL 2019


DEDICATORIA

A Dios todo poderoso por permitirme tener

la fuerza para terminar mi carrera.

A Mis padres, y hermana por su apoyo

incondicional, esfuerzo constante e

incansable aliento moral y económico para

concederme la oportunidad de culminar

mis estudios y por su constante apoyo a lo

largo de mi vida.

A: los Docentes de la Escuela Profesional de

Ciencias Contables, parientes, y en especial a

los que me forjaron como persona, con sus

consejos, paciencia y por las enseñanzas

impartidas.
AGRADECIMIENTOS

Le agradezco a Dios, por haberme brindado

su cuidado, protección y darme sabiduría, seres

extraordinarios como lo son mi familia, quienes me

apoyaron incondicionalmente. Agradezco

infinitamente a los colegios que me brindaron su

apoyo y por la facilidad de la información necesaria

para dicha investigación. A la UNIVERSIDAD

NACIONAL DEL ALTIPLANO PUNO, por haber

contribuido en el fortalecimiento de mi formación

profesional, y también a la ESCUELA

PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES

quien me abrió sus puertas y a todos los docentes de

la escuela profesional de Contabilidad, que al

transcurrir de estos años me formaron y llenaron de

diversos conocimientos, con el fin de convertirme

en un exitoso profesional en servicio de la sociedad.


ÍNDICE GENERAL

Pág.

RESUMEN ......................................................................................................... 12

ABSTRACT ........................................................................................................ 14

CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA............................................ 16

1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ................................................ 18

1.2.1. Problema general ................................................................................ 18

1.2.2. Problemas específicos ........................................................................ 18

1.3. HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN ............................................ 19

1.3.1. Hipótesis de general ........................................................................... 19

1.3.2. Hipótesis específicas .......................................................................... 19

1.4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN ........................................... 20

1.4.1. Objetivo general ................................................................................. 20

1.4.2. Objetivos específicos .......................................................................... 20

CAPÍTULO II

REVISIÓN DE LITERATURA

2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.................................... 21

2.1.1. Antecedentes locales .......................................................................... 21

2.1.2. Antecedentes nacionales. ................................................................... 24

2.1.3. Antecedentes internacionales. ............................................................ 25

2.2. MARCO TEÓRICO .............................................................................. 27


2.2.1. Programación curricular..................................................................... 27

2.2.2. Niveles de planificación curricular ................................................... 30

2.2.3. Cultura............................................................................................... 32

2.2.4. Importancia de la cultura tributaria ................................................... 33

2.2.5. Elementos de la cultura tributaria ..................................................... 33

2.2.6. Conciencia tributaria ......................................................................... 33

2.2.7. Los tributos ....................................................................................... 34

2.2.8. Clasificación de los tributos .............................................................. 34

2.2.9. Sujetos del impuesto ......................................................................... 35

2.3. MARCO CONCEPTUAL ..................................................................... 36

CAPÍTULO III

MATERIALES Y MÉTODOS

3.1. UBICACIÓN GEOGRAFÍA DEL ESTUDIO ...................................... 39

3.1.1. Ámbito de estudio .............................................................................. 39

3.2. POBLACIÓN Y MUESTRA DEL ESTUDIO ...................................... 41

3.2.1. Población ............................................................................................ 42

3.2.2. Muestra ............................................................................................... 43

3.3. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN ........................................... 43

3.3.1. Nivel de investigación ........................................................................ 43

3.3.2. Tipo de investigación ......................................................................... 43

3.3.3. Diseño de investigación ...................................................................... 44

3.3.4. Métodos de la investigación ............................................................... 44

3.4. TÉCNICAS PARA LA RECOLECCIÓN DE DATOS......................... 44

3.5. TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS ........ 45


CAPÍTULO IV

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

4.1. RESULTADOS ..................................................................................... 47

4.1.1. Análisis del contenidos del programa curricular en materia tributaria y

su incidencia en la cultura tributaria de los estudiantes del 5º grado de

educación secundaria en las instituciones educativas públicas de la

provincia de yunguyo ......................................................................... 47

4.1.2. Determinar el nivel de conocimiento en materia tributaria y su

incidencia en la cultura tributaria en los estudiantes de 5to grado de

educación secundaria de las instituciones educativas públicas de la

provincia de yunguyo, periodo 2017. ................................................. 58

4.1.3. Propuesta de estrategias para optimizar la formación de cultura

tributaria en los estudiantes del 5º grado de educación secundaria en

las instituciones educativas públicas de la provincia de yunguyo. ..... 82

4.1.4. CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS ............................................... 85

4.2. DISCUSIÓN ....................................................................................... 87

CONCLUSIONES............................................................................................. 92

RECOMENDACIONES................................................................................... 94

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................ 96

ANEXOS ............................................................................................................ 99
ÍNDICE DE FIGURAS

Pág.

Figura 1: Organigrama de la municipalidad provincial de yunguyo. .................................. 41

Figura 2: Concepto de tributo. ........................................................................................................ 60

Figura 3: Características del tributo. ............................................................................................. 62

Figura 4: Clasificación de tributos. ............................................................................................... 64

Figura 5: Institución encargada de recaudar impuestos. ......................................................... 65

Figura 6: Los que pagan impuestos............................................................................................... 67

Figura 7: Tipos de impuestos. ......................................................................................................... 69

Figura 8: Fuente de financiamiento. ............................................................................................. 70

Figura 9: Finalidad de los impuestos. ........................................................................................... 72

Figura 10: Nivel de exigencia de conocimiento de impuestos. ............................................. 73

Figura 11: Conciencia tributaria. ................................................................................................... 75

Figura 12: Importancia de pagar impuestos................................................................................ 76

Figura 13: Efectos de no pedir comprobante de pago. ............................................................ 78

Figura 14: Interés de adquirir conocimiento. ............................................................................. 79

Figura 15: Exigencia de comprobante de pago.......................................................................... 81


ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1: Instituciones educativas del nivel secundario estatal de la provincia de

yunguyo. ................................................................................................................. 42

Tabla 2: Cantidad de temas de todos los cursos del primero al quinto grado de los

colegios de la provincia de yunguyo....................................................................... 48

Tabla 3: Temas tributarios del primero al quinto grado del área de formación ciudadana

y cívica. ................................................................................................................... 49

Tabla 4: Temas tributarios del primero al quinto grado del área de historia, geografía y

economía. ................................................................................................................ 50

Tabla 5: Relación directa e indirecta en temas tributarios. ............................................ 51

Tabla 6: Tabla porcentual respecto a temas con relación directa. ................................. 52

Tabla 7: Tabla porcentual respecto a temas con relación indirecta. .............................. 53

Tabla 8: Cantidad de horas de cursos del primero al quinto grado de los colegios de la

provincia de yunguyo.............................................................................................. 55

Tabla 9: Tabla porcentual en función al tiempo del área formación ciudadana y cívica.

................................................................................................................................ 56

Tabla 10: Tabla porcentual en función al tiempo del área historia, geografía y

economía. ................................................................................................................ 57

Tabla 11: Escala de calificación sobre las horas en el programa curricular. ................. 57

Tabla 12: Conocimiento sobre concepto de tributos en los estudiantes de la provincia

de yunguyo – 2017. ................................................................................................. 60

Tabla 13: Conocimiento sobre características de los tributos en los estudiantes de la

provincia de yunguyo.- 2017. ................................................................................. 62

Tabla 14: Conocimiento sobre la clasificación de tributos en los estudiantes de la

provincia de yunguyo – 2017.................................................................................. 63


Tabla 15: Conocimiento sobre la institución encargada de recaudar los impuestos en los

estudiantes de la provincia de yunguyo-2017. ........................................................ 65

Tabla 16: Conocimiento sobre quienes deben pagar impuestos en los estudiantes de la

provincia de yunguyo-2017. ................................................................................... 66

Tabla 17: Conocimiento sobre tipos de impuesto en los estudiantes de la provincia de

yunguyo-2017. ........................................................................................................ 68

Tabla 18: Conocimiento sobre la fuente de financiamiento para el estado en los

estudiantes de la provincia de yunguyo-2017. ........................................................ 70

Tabla 19: Conocimiento sobre la procedencia de conocimientos de impuestos en los

estudiantes de la provincia de yunguyo-2017. ........................................................ 71

Tabla 20: Nivel de exigencia de conocimiento acerca de impuestos impuestos en los

estudiantes de la provincia de yunguyo-2017. ........................................................ 73

Tabla 21: Nivel de conocimiento sobre la finalidad de los impuestos en los estudiantes

de la provincia de yunguyo-2017............................................................................ 74

Tabla 22: Importancia de los estudiantes de la provincia de yunguyo en el pago de

impuestos. ............................................................................................................... 76

Tabla 23: Conocimiento sobre la definición de un comprobante de pago en los

estudiantes de la provincia de yunguyo-2017. ........................................................ 77

Tabla 24: Interés de adquirir conocimiento sobre impuestos en estudiantes de la

provincia de yunguyo-2017. ................................................................................... 79

Tabla 25: Cantidad de estudiantes que piden comprobante de pago al realizar una

compra. ................................................................................................................... 80

Tabla 26: Escala de calificación sobre el nivel de conocimiento en materia tributaria. 82


ÍNDICE DE ACRÓNIMOS

SUNAT : Superintendencia Nacional de Administración Tributaria

TUO : Texto Único Ordenado

ISC : Impuesto Selectivo al Consumo

IGV : Impuesto General a las Ventas

LIR : Ley del Impuesto a la Renta

SUNARP : Superintendencia Nacional de Registros Públicos

EBR : Educación Básica Regular.


RESUMEN

El presente trabajo de investigación titulado: “El nivel de conocimiento en cultura

tributaria en los estudiantes del 5to grado de educación secundaria de las instituciones

educativas públicas de la provincia de Yunguyo, periodo 2017”, el objetivo general de la

investigación es Evaluar el nivel de conocimiento en cultura tributaria en los estudiantes

del 5º Grado de Educación Secundaria en las Instituciones Educativas Públicas de la

provincia de Yunguyo, periodo 2017 y como objetivos específicos analizar los contenidos

del programa curricular en materia, determinar el nivel de conocimiento en materia

tributaria y Proponer estrategias para elevar la formación de cultura tributaria. El trabajo

de investigación corresponde al nivel descriptivo y al tipo de investigación básica o pura,

se desarrolló utilizando el método analítico, deductivo finalmente como técnicas de

recolección se emplea el análisis documental y encuestas a 235 estudiantes. Los

resultados al que se arribó fue que de los 122 temas dictados durante un año académico

escolar del área de formación ciudadana y cívica solo el 0.53% de temas tienen relación

directa a tributación, de los 176 temas dictados en el área de historia, geografía y

economía el 0.08% de temas tienen relación directa a tributación. En el área de formación

ciudadana y cívica e historia, geografía y economía en el dictado de clases no se imparte

de manera detallada sino solo de forma general temas tributarios, este porcentaje es bajo.

La mayoría de los estudiantes tienen un conocimiento tributario insuficiente, se refleja en

un 54% de los estudiantes encuestados, nos demuestran que los estudiantes no poseen

conocimientos suficientes en cultura Tributaria mientras que el 40% de estudiantes

afirman que los impuestos solo pagan los empresarios es por ello que los estudiantes

siguen pensando que solo los empresarios y los que tienen negocios deben pagar los

impuestos. Finalmente, la importancia radica en que propendemos a generar conciencia

12
tributaria durante el nivel de enseñanza básico, debido a que son campos que pueden ser

fértiles para la siembra y el cultivo de los valores éticos y de convivencia ciudadana.

Palabras clave: Cultura tributaria, conciencia tributaria, conocimiento, evasión,

educación tributaria

13
ABSTRACT

This research work entitled: “The level of knowledge in tax culture in students of

the 5th grade of secondary education of public educational institutions of the province of

Yunguyo, period 2017”, The general objective of the research is to evaluate the level of

knowledge in tax culture in the students of the 5th Grade of Secondary Education in the

Public Educational Institutions of the province of Yunguyo, 2017 period and as specific

objectives to analyze the contents of the curricular program in matter, determine the level

of knowledge in tax matters and Propose strategies to raise the formation of tax culture.

The research work corresponds to the descriptive level and the type of basic or pure

research, it was developed using the analytical method, finally deductive as collection

techniques, documentary analysis and surveys of 235 students are used. The results

arrived at was that of the 122 subjects dictated during a school academic year of the area

of civic and civic training, only 0.53% of subjects are directly related to taxation, of the

176 subjects dictated in the area of history, geography and Economy 0.08% of issues are

directly related to taxation. In the area of civic and civic education and history, geography

and economics in the dictation of classes, tax issues are not taught in detail but only in

general, this percentage is low. Most of the students have insufficient tax knowledge, it

is reflected in 54% of the students surveyed, they show us that the students do not have

enough knowledge in Tax Culture while 40% of students affirm that the tax is only paid

by employers. This is why students continue to think that only entrepreneurs and business

owners should pay taxes. Finally, the importance is that we tend to generate tax awareness

during the level of basic education, because they are fields that can be fertile for planting

and cultivating ethical values and citizen coexistence.

Keywords: Tax culture, tax awareness, knowledge, evasion, tax education

14
CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN

En la actualidad, la evasión es uno de los síntomas más evidentes del deterioro de

los principios de responsabilidad ciudadana de las generaciones actuales por la cual

atraviesa nuestra sociedad peruana y esto no es más que el reflejo de nuestra delicada

situación económica, política y cultural. El nivel de conocimiento y programa curricular

en materia tributaria, nos permite conocer las percepciones de los estudiantes,

conocimiento que posee los estudiantes que labora en la institución en estudio; además el

pago de impuesto es uno de los ingresos más importantes del estado, son recursos

necesariamente estrictos con que debe contar el gobierno para hacer frente a las demandas

sociales, en tal sentido, se dice que la tributación es un elemento clave para alcanzar el

desarrollo económico, bajo esta premisa, el cumplimiento de las obligaciones tributarias

pues constituye la forma más activa de ejercer la ciudadanía.

A efecto de fortalecer la cultura tributaria entendida como el conjunto de valores,

creencias y actitudes compartidas por una sociedad respecto a la tributación y las leyes

que rigen, lo que conduce al cumplimiento permanente de los deberes fiscales, se requiere

que los estudiantes de las Instituciones Educativas Secundarias de nuestro pueblo

especialmente de la provincia de Yunguyo obtengan conocimientos sobre el tema y

comprenda la importancia de sus obligaciones tributarias.

En este sentido, para abordar el trabajo de investigación se ha organizado en cuatro

capítulos todos ellos debidamente concordantes, tal como se detalla a continuación:

En el Capítulo I se da a conocer la introducción acerca de la investigación del tema

nivel de conocimiento y programa curricular en materia tributaria.

15
En el capítulo II se detalla la revisión de literatura del conocimiento tributario,

programa curricular y cultura tributaria.

En el capítulo III se aplica el método de investigación, población y muestra

mostrando las características más importantes del ámbito de estudio.

En el capítulo IV se exponen los resultados y la discusión de los mismos, producto

de un análisis minucioso en base a cada objetivo propuesto.

Y por último se presenta las conclusiones a las que se ha llegado de la cultura

tributaria y las recomendaciones para las futuras investigaciones.

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El gobierno del Perú para satisfacer las necesidades publicas colectivas necesita

disponer de recursos que los obtiene, por un lado, a través del ejercicio de su poder

tributario que emana su propia soberanía y, por otro lado, el usufructo de los bienes

propios que el Estado posee y los recursos del endeudamiento a través del crédito publico.

Desde el punto de vista tributario, la ausencia de esta vía de ingresos, hace que las

posibilidades de desarrollo de nuestra economía sean insuficientes, para cumplir sus

funciones básicas.

Según la SUNAT, en relación con el desempeño de la recaudación, cabe

mencionar que los Ingresos del Gobierno Central representan en promedio 97,4% del total

de ingresos tributarios del Gobierno General, mientras que el 2,6% restante corresponde

a los gobiernos locales así mismo tenemos dos tributos importantes: el IGV y el IR, estos

2 tributos explican en conjunto alrededor del 90% de los ingresos tributarios totales. En

el caso del IGV, la evasión alcanza el 36% de la recaudación potencial que implica S/

22,000 millones; el promedio en Europa de evasión fiscal es de 15.2% mientras que en

16
Chile llega al 21%, eso significa que podríamos estimar que la brecha a cerrar podría ser

unos 15 puntos, lo que implica entre S/ 10,000 a S/ 12,000 millones al año, en el caso del

IR la situación es más compleja aun, ya que la brecha de evasión representa el 57.3% de

la recaudación.

Por lo que la cultura tributaria consiste en el nivel de conocimiento que tiene los

individuos de una sociedad acerca del sistema tributario y sus funciones, forma parte de

un proyecto del mismo nombre, cuyo objetivo es hacer que la ciudadanía comprenda la

importancia de pagar tributos y utilizar los medios adecuados que proporciona la

administración tributaria como son las charlas, orientaciones, etc. Es por ello necesario

que se consideren más temas en el Programa Curricular de los estudiantes del 5to año de

secundaria de la provincia de Yunguyo para que así tengan mayor conocimiento en

materia tributaria todo los estudiantes y así también tengan una buena cultura tributaria

para que puedan comprender que los tributos son recursos que recauda el Estado en

carácter de administrador, pero en realidad esos recursos le pertenecen a la población, por

lo tanto, el Estado se los debe devolver en bienes y servicios públicos como por ejemplo:

los hospitales, colegios, carreteras, parques, universidades, salud, educación, seguridad,

etc. La falta de cultura tributaria lleva a la evasión, y por ende, al retraso de nuestro país.

En la provincia de Yunguyo, se puede observar que existe gran omisión y evasión

tributaria esto debido a un problema fundamental que es la falta de consideración de temas

tributarios en el Programa Curricular y el desconocimiento en materia tributaria por los

ciudadanos y ello ocasiona una mala cultura y falta de una consciencia tributaria, la cual

es consecuencia de muchos factores entre ellos el bajo nivel de educación tributaria que

tienen y que tuvieron en el nivel de educación básica. La educación peruana, entendida

como el conjunto de valores que delinean el perfil del ser peruano ha incorporado a lo

17
largo del tiempo representaciones sociales, principios y reglas formales y no formales que

producen ciudadanos pasivos respecto a sus derechos y obligaciones.

Por consiguiente, la SUNAT se ha propuesto contribuir al moldeamiento de una

nueva ciudadanía basada en la práctica activa de sus obligaciones y en la adopción de un

mínimo de principios éticos que permitan que en nuestro país exista una posibilidad de

progresar para todos sus integrantes, pero especialmente para los niños, las niñas y los

jóvenes. Ya que la cultura tributaria debe sustentarse en valores que tiendan al bien

común, y desde el sistema educativo, se pretende concientizar a los alumnos y maestros

en la práctica constante de estos valores referidos a la tributación.

Por estas características se hace merecedora de un estudio para determinar el nivel

de conocimiento tributario que tiene los estudiantes del 5to grado de educación secundaria

de las instituciones educativas públicas de la provincia de Yunguyo.

1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

1.2.1. PROBLEMA GENERAL

El trabajo de investigación pretende dar respuesta a la siguiente interrogante:

¿Cómo es el nivel de conocimiento en cultura tributaria de los estudiantes del

5º Grado de Educación Secundaria en las Instituciones Educativas Públicas de la

provincia de Yunguyo, periodo 2017?

1.2.2. PROBLEMAS ESPECÍFICOS

- ¿Cómo los contenidos del programa curricular en materia tributaria inciden en la

cultura tributaria de los estudiantes del 5º Grado de Educación Secundaria en las

Instituciones Educativas Públicas de la provincia de Yunguyo, periodo 2017?

18
- ¿Cuál es el nivel de conocimiento en materia tributaria y su incidencia en la

cultura tributaria de los estudiantes del 5º Grado de Educación Secundaria en las

Instituciones Educativas Pública de la provincia de Yunguyo, periodo 2017?

- Existen estrategias para optimizar la formación de cultura tributaria en los

estudiantes del 5º Grado de Educación Secundaria en las Instituciones Educativas

Públicas de la provincia de Yunguyo.

1.3.HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN

1.3.1. HIPÓTESIS GENERAL

El nivel de conocimiento es negativo en cultura tributaria de los estudiantes de

5to grado de educación secundaria de instituciones educativas públicas en la provincia

de Yunguyo, periodo 2017.

1.3.2. HIPÓTESIS ESPECÍFICAS

- El contenido del programa curricular en materia tributaria es insuficiente e incide

en la cultura tributaria de los estudiantes de 5to grado de educación en las

instituciones educativas públicas de la provincia de Yunguyo, periodo 2017.

- El nivel de conocimiento en materia tributaria es insuficiente lo que incide en la

cultura tributaria de los estudiantes del 5º Grado de Educación Secundaria en las

Instituciones Educativas Pública de la provincia de Yunguyo, periodo 2017.

19
1.4.OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

1.4.1. OBJETIVO GENERAL

Evaluar el nivel de conocimiento en cultura tributaria en los estudiantes del 5º

Grado de Educación Secundaria en las Instituciones Educativas Públicas de la provincia

de Yunguyo, periodo 2017.

1.4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Analizar los contenidos del programa curricular en materia tributaria y su

incidencia en la cultura tributaria de los estudiantes del 5º Grado de Educación

Secundaria en las Instituciones Educativas Públicas de la provincia de Yunguyo,

periodo 2017.

- ¿Determinar el nivel de conocimiento en materia tributaria y su incidencia en la

cultura tributaria de los estudiantes del 5º Grado de Educación Secundaria en las

Instituciones Educativas Pública de la provincia de Yunguyo, periodo 2017?

- Proponer estrategias para elevar la formación de cultura tributaria en los

estudiantes del 5º Grado de Educación Secundaria en las Instituciones Educativas

Públicas de la provincia de Yunguyo.

20
CAPÍTULO II

REVISIÓN DE LITERATURA.

2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

Sobre la base de la revisión bibliográfica acerca del tema de investigación se

hallaron algunos temas relacionados con el mismo, encontramos los siguientes

antecedentes:

2.1.1. ANTECEDENTES LOCALES

Sobre la base de la revisión bibliográfica acerca del tema de investigación se

hallaron algunos temas relacionados con el mismo, encontramos los siguientes

antecedentes:

(Molleapaza, 2017), en su tesis titulado “nivel de conocimiento existente y

programa curricular en materia tributaria y su incidencia en la cultura tributaria de los

estudiantes del colegio adventista Túpac Amaru de la ciudad de Juliaca en el periodo

2017” concluye que de los 122 temas que son dictados durante todo un año académico

escolar del área de formación ciudadana y cívica solo el 0.53% de temas tienen relación

directa a tributación, de la misma manera de los 176 temas dictados en el área de historia,

geografía y economía el 0.08% de temas tienen relación directa a tributación; en el área

de formación ciudadana y cívica solo el 0.07% de temas tienen relación indirecta a

tributación y en el área de historia, geografía y economía solo el 0.68% de temas tienen

relación indirecta a tributación. En el área de formación ciudadana y cívica e historia,

geografía y economía en el dictado de clases no se imparte de manera detallada sino solo

de forma general temas tributarios ya que el tiempo de horas programadas en dicho curso

es insignificante respecto a la cantidad de tiempo asignado para el dictado de clases en

21
los áreas mencionados, además este porcentaje es muy bajo y podemos deducir que no

se tiene importancia respecto a temas de tributarios ya que no se está considerando más

temas tributarios en la malla curricular y se concluye que el 55% de los estudiantes

afirman que los impuestos son el pago en dinero establecido por ley y que se entrega al

estado para cubrir los gastos del país, lo que indica que la mayoría de los encuestados

saben y son conscientes acerca de los impuestos, pero el 36% de estudiantes afirman que

el impuesto solo pagan los empresarios es por ello que muchas personas tienen una mala

cultura tributaria respecto al pago de impuestos ya que siguen pensando que solo los

empresarios y los que tienen negocios deben pagar los impuestos. El 44% de los

estudiantes obtuvo conocimiento acerca de los impuestos mediante sus padres, la mayoría

de los estudiantes aprendió en sus hogares esto indica que en sus centros de estudio o en

otros niveles no se imparten temas de tributación debido a que no tienen programado la

enseñanza acerca de los impuestos. El 34% de los estudiantes mencionan que los

impuestos se pagan en beneficio de la SUNAT lo que da a entender que un buen

porcentaje de encuestados no tienen confianza con el estado, ya que piensan que los

impuestos se pagan para enriquecerse solo todo los que laboran en dicha entidad.

(Diaz A., 2013) sostiene en su tesis “la cultura tributaria y su incidencia en la

evasión del impuesto a la renta de profesionales independientes en la ciudad de Juliaca,

periodo 2011”, concluye que el incumplimiento de las obligaciones tributarias de los

profesionales independientes pertenecientes a la cuarta categoría del impuesto a la renta

de la ciudad de Juliaca es por falta de cultura tributaria. Las causa de la evasión tributaria

que mayormente aplican los profesionales independientes perceptores de rentas de cuarta

categoría en la ciudad de Juliaca son: el mal del formulario de suspensión de cuarta

categoría –formulario 1609, la no omisión del recibo por honorarios, el desconocimiento

de las normas tributarias y falta de confianza en la estabilizada total de las normas y leyes

22
que regulan el pago de impuestos en nuestro país, siendo este las principales causas de la

evasión tributaria.

(Zamudio H., 2013) sostiene en su tesis “nivel de conocimiento en materia

tributaria en los estudiantes de educación básica regular, y su influencia en la cultura

tributaria; de la ciudad de Juliaca, periodo 2012.”, concluye que en cuanto a los

contenidos de la curricular de enseñanza , la información obtenida, permitió que a pesar

de que existe contenidos programáticos sobre materia tributaria en los programas de

educación básica regular, no son suficientes para desarrollar cultura tributaria en los

futuros contribuyentes, debido a que los docentes del novel primario y secundario no

precisan o desconocen los temas y su ubicación que existen sobre materia tributaria en

los programas educativos actuales, tales como el diseño curricular nacional y el proyecto

curricular regional-Puno.

(Alcos R., 2011) en su tesis “Cultura tributaria en el nivel de educación básica

regular de la región Puno”. Concluye que la investigación nos ha permitido demostrar

que los niños, jóvenes y docentes del nivel primario, así como el nivel secundario no

poseen conocimientos suficientes en materia tributaria, en vista que sienten la ausencia

de los actores involucrados directamente en brindar información básica (Ministerio de

Educación, la Administración Tributaria y otros sectores involucrados), toda vez como

medio de información de los docentes lo recibe a través de televisión, la radio, prensa

escrita y otros medios utilizados. Los estudiantes también como primer contacto los posee

a través de la televisión seguidamente por los comentarios escuchados en casa y

finalmente en la escuela. Situación que nos muestra que hay una carencia en cuanto a la

formación de naturaleza educativa en sus diferentes niveles de la Educación Básica

Regular.

23
2.1.2. ANTECEDENTES NACIONALES.

(Burga M., 2015) en su tesis “Cultura tributaria y obligaciones tributarias en las

empresas comerciales del emporio”. Concluye que la falta de una atención adecuada de

la conciencia tributaria en nuestro país, no permite cumplir con la programación de las

obligaciones tributarias en las empresas comerciales asimismo la falta de sensibilización

de los contribuyentes en el aspecto cultural y ético, ocasiona que incurran en infracciones

y sanciones tributarias y por ultimo concluye que los contribuyentes tienden hacia la

informalidad, principalmente porque le atribuyen poca legitimidad al rol recaudador del

Estado y de su Administración Tributaria.

(Mogollon V., 2012) sostiene en su tesis “Nivel de cultura tributaria en los

comerciantes de la ciudad de Chiclayo en el periodo 2012 para mejorar la recaudación

pasiva de la región Chiclayo, Perú”, concluye que el nivel de cultura tributaria en los

comerciantes de la ciudad de Chiclayo en el periodo 2012 es baja, ya que se pudo

demostrar que el contribuyente Chiclayano no lleva arraigada su obligación de pago del

tributo como algo inherente en la ciudadana. Así mismo, la gran mayoría de los

entrevistados posee una concepción negativa de la administración tributaria,

considerándola ineficiente y a sus funcionarios poco o nada honrados.

(Solórzano D., 2011) en su tesis “La cultura tributaria, un instrumento para

combatir la evasión tributaria en el Perú” concluye que el crecimiento de la evasión

tributaria, la informalidad y la corrupción en el Perú en estos últimos años se ha ido

incrementándose muy rápidamente, este hecho ha sido corroborado con los análisis de las

diversas encuestas, en los cuales se demuestran que los ciudadanos consideran que la

evasión tributaria, informalidad y la corrupción son delitos que se toleran y se han

institucionalizado en el país, lo único que queda es aceptar y convivir con ellas. El único

24
camino para combatir estas actividades ilícitas es mediante la cultura tributaria para ello

se tiene que implementar y reforzar a los proyectos existentes con programas un poco

más atrevidos que permitan despertar el interés de nuestros aliados estratégicos “los

docentes”, quienes a través de ellos puedan impartir estos conocimientos y valores a la

población estudiantil de los tres niveles de la Educación Básica Regular – EBR que

comprenden Educación Inicial, Educación Primaria y Educación Secundaria, para que en

el futuro estos niños y adolescentes sean los futuros ciudadanos, autoridades, conductores

del destino de nuestro país con valores sólidos, que combatan la corrupción y evasión

tributaria.

2.1.3. ANTECEDENTES INTERNACIONALES.

(Cárdenas A., 2012) en su tesis titulada “La cultura tributaria en un grupo de

actividad económica en la provincia de Pichincha- Cantón - Quito”. Concluye que las

personas encuestadas alegan el desconocimiento, descuido, falta de tiempo como causa

para el incumplimiento de sus obligaciones tributarias, como es la de obtener el ruc y

emitir comprobantes de pago por las operaciones efectuadas, por lo tanto, están realizando

actividades económicas en forma ilegal y están evadiendo impuestos, las personas

encuestadas se informan sobre temas tributarios a través de la prensa, televisión, radio lo

que estaría fomentando la cultura tributaria y al estar informados y conscientes de sus

derechos y obligaciones, serán contribuyentes honestos. La cultura tributaria no se logra

de un día para otro, ello es necesario un proceso educativo que vaya formando la

conciencia del contribuyente y del estado con respecto a la importancia y necesidad que

puede tener los impuestos para que permitan cubrir las necesidades colectivas. La realidad

demuestra que la falta de conocimiento o en su defeco las mala aplicación y

desconocimiento de las leyes o nomas tributarias eso sumado a la falta de difusión o

descuido de los contribuyentes, implica que la ciudadanía no conoce sus obligaciones ni

25
responsabilidades, para crear una cultura tributaria se debe actualizar los conocimientos

de los contribuyentes y de esa manea se reducirán las brechas fiscales.

(Olazo M., 2011) en su tesis: Cultura tributaria en Venezuela, año 2011. Su

objetivo general es desarrollar en forma sistematizada, un conjunto de medidas concretas

que se deben adoptar para fomentar, desarrollar e incrementar la cultura tributaria y de

esa manera disminuir la evasión fiscal; concluye que en términos generales, con este

estudio ha quedado evidenciado, que el contribuyente venezolano no lleva arraigada su

obligación del pago del tributo como algo inherente a su ciudadanía, la gran mayoría de

los entrevistados respondió negativamente sobre el cumplimiento de leyes tributarias y

responsabilidad del pago de sus impuestos.

(Gaona w. y Tumbaco P., 2009) en su tesis: “La educación tributaria como medida

para incrementar la recaudación fiscal en Ecuador”, rescatada de la siguiente página web:

El pago de los impuestos es uno de los ingresos más importantes del Estado, son

recursos necesariamente estrictos, con que cuenta el Gobierno para hacer frente a las

demandas sociales de seguridad, salud, educación, justicia y en infraestructura, la cultura

tributaria consiste en el nivel de conocimiento que tienen los individuos de una sociedad

acerca del sistema tributario y sus funciones. Es necesario que todos los ciudadanos de

un país posean una fuerte cultura tributaria para que puedan comprender que los tributos

son recursos que recauda el estado en carácter de administrador, pero en realidad esos

recursos le pertenecen a la población, por lo tanto, el estado se los debe devolver

prestando servicios públicos como: educación, salud, colegios, etc.

26
2.2. MARCO TEÓRICO

2.2.1. PROGRAMACIÓN CURRICULAR

Es un proceso de previsión, selección y organización de las capacidades,

conocimientos y actitudes, acompañándolas de indicadores de logros, estrategias

metodológicas y otros elementos que buscan garantizar un trabajo sistemático en el

aula para generar experiencias de aprendizaje y enseñanza pertinentes. En términos

generales en el ámbito educativo, la programación curricular se constituye en el tercer

nivel de gestión curricular, que consiste en la previsión, organización y cronograma

(distribución en el tiempo) de las capacidades, los contenidos y actividades

pedagógicas concretas que se desarrollaran en el proceso de enseñanza y aprendizaje.

La programación curricular del área implica organización anticipada de los elementos

que participan en la ejecución del proceso de enseñanza – aprendizaje. En ella se

deciden las capacidades, los contenidos, las actividades de aprendizaje, los recursos

didácticos, las estrategias metodológicas y los criterios de evaluación que darán forma

al proceso de enseñanza y aprendizaje en el aula, taller, laboratorio o campo. En el

tercer nivel de gestión curricular se elaboran dos documentos técnico – pedagógicos:

la programación curricular anual y la unidad didáctica o de trabajo. (MINEDU, 2016)

La programación curricular da respuestas a preguntas generales como:

- Para qué y qué enseñar

- Cuáles son las intenciones educativas u objetivos y cuáles son los contenidos que

los alumnos deben aprender.

- Cuando enseñar.

- Cómo ordenar y distribuir en el tiempo los objetivos y los contenidos educativos.

- Cómo enseñar: Qué metodologías y qué medios emplear.

27
- Qué, cuándo y cómo evaluar: Contenidos, momentos y estrategias para la

evaluación.

2.2.1.1. COMPONENTES DE LA PROGRAMACIÓN CURRICULAR

Toda la programación curricular, sea el desarrollo de una acción educativa

de una determinada asignatura, una programación de una unidad de aprendizaje o

una programación anual necesariamente incluye los siguientes componentes:

- Competencias.

- Capacidades y actitudes.

- Métodos y técnicas apropiadas.

- Medios y materiales.

- Tiempo.

Competencias

Competencia, son adquisiciones de habilidades, destrezas, conocimientos

y actitudes, que dan la capacidad para actuar con eficiencia y satisfacción en

relación a sí mismo, al medio natural y social. La competencia puede entenderse

como una macro habilidad que integra

Capacidades y actitudes

Se denomina capacidad al conjunto de recursos y aptitudes que tiene un

individuo para desempeñar una determinada tarea. En este sentido, esta noción se

vincula con la de educación, siendo esta ultima un proceso de incorporación de

nuevas herramientas para desenvolverse en el mundo. El termino capacidad

también puede hacer referencia a posibilidades positivas de cualquier elemento.

28
La educación basada en competencias es un enfoque sistemático del conocer y del

desarrollo de habilidades; se determina a partir de funciones y tareas precisas.

Métodos y técnicas

Método es el conjunto de actividades, técnicas y acciones secuenciales

diseñadas y desarrolladas para conseguir un objetivo. Es un camino diseñado para

lograr el objetivo. Para hacer más fácil la vida nosotros vamos repitiendo métodos,

acciones para así no tener que racionalizar.

Técnicas es el modo o forma que utilizo para lograr un objetivo específico.

Métodos que se usan para entregar los objetivos. El método indica el camino y la

técnica muestra como recorrerlo.

Medios y materiales

Si un medio constituye el espacio situado entre varias cosas, el medio

escolar es la interacción entre los miembros del cuerpo docente y los estudiantes

en un marco físico determinado. Pedro la Fourcade, define al medio, como

cualquier elemento, aparato o representación que se emplea en una situación de

enseñanza aprendizaje para proveer información o facilitar la organización

didáctica del mensaje que se desea comunicar en una sesión de enseñanza

aprendizaje

Tiempo

El tiempo interviene en la experiencia educativa de modo significativo

para el logro de las competencias. En las acciones escolarizadas se han trabajado

de acuerdo con la periodificación del tiempo, normado por el sistema, dos

semestres académicos, cada semestre a su vez comprende dos bimestres, cada

29
bimestre en meses y estos a su vez en horas semanales pedagógicas de 40 a 45

minutos. La temporalización no es el resultado de dividir el tiempo entre el

numero de un alumno necesita para lograr una capacidad o una competencia por

lo tanto es importante que el docente, como técnico pedagogo determine bien esta

diferencia entre cronología y temporalización.

2.2.2. NIVELES DE PLANIFICACIÓN CURRICULAR

La diversificación curricular se realiza en tres niveles de planificación, que son

interdependientes entre si y que se enriquecen mutuamente; cada nivel se plasma en

documentos técnico pedagógicos que orientan el trabajo de los docentes. (MINEDU,

La Planificación Curricular., 2016)

Planificación curricular de nivel nacional

El planeamiento curricular se concreta en planes de estudio, programas de

estudio, guías curriculares; que responden a determinado perfil del alumno que se

desea formar. En este nivel de macro planeamiento, la responsabilidad está dada, en la

mayoría de las veces a grupos técnicos, generalmente a funcionarios de ministerios.

Los documentos curriculares que se generan en este nivel se convierten en fuente para

el micro planeamiento.

En esta planificación nacional es casi siempre genera documentos únicos,

comunes para todo el país, sin considerar que hay grupos poblacionales y modalidades

diferentes que requerirían atención especial, escuelas un docente, escuelas, indígenas,

escuelas marginales.

30
Planificación curricular a nivel Regional

Se refiere al Proyecto Educativo Regional y a los lineamientos de política

educativa regional: es elaborado por las Direcciones de Educación y contiene la

propuesta de prioridades y demandas regionales y locales.

Planificación curricular a nivel institucional

Es donde se desarrolla el proceso de micro planeamiento, el docente es el

principal responsable del desarrollo de este proceso. Es pertinente que involucre a los

alumnos, padres y otros miembros de la comunidad, para que en realidad ese

planeamiento responda a las experiencias y demandas sociales. Este proceso mismo se

sigue para planificar el currículo, en la realidad hay grandes coincidencias entre los

dos niveles de planificación, lo que varía en el ámbito al que se dirige y los aportes de

las diferentes fuentes.

En la elaboración del planeamiento curricular en el nivel institucional, deben

desarrollarse al menos tres fases o etapas que son:

Relevancia de la información en relación con las fuentes curriculares: En esta

primera fase, el docente debe realizar, junto con los alumnos, un proceso diagnóstico

o conocimiento de la comunidad. De la misma forma el docente debe obtener

información sobre las características, los intereses, las necesidades y las expectativas

de los niños para quienes se planifica el currículo.

Elaboración de estrategias para la selección de acciones de programación:

consiste en integrar los resultados de la información obtenida, para convertirla en

material curricular. En esta fase el docente orienta el proceso, de tal manera que se

31
percibe la forma en que el material aportado por las diferentes fuentes se convertirá en

objetivos, experiencias de aprendizaje, y procedimientos didácticos.

Tratamiento didáctico de la información para su interrogación en el diseño

curricular: en esta etapa tiene como objetivo incluir los resultados de los aportes de las

diferentes fuentes en la programación de los distintos grados o niveles. En esta etapa

el docente elabora el plan curricular para el grado, los grados o niveles. En esta fase es

cuando se plasma, en un diseño curricular, la organización del currículo.

2.2.3. CULTURA

(Gallardo M. ,2010) señala etimológicamente el término Cultura tiene su

origen en el latín. Al principio, significó cultivo, agricultura, instrucción y sus

componentes eran: cultus (cultivado) y ura (resultado de una acción). El Diccionario

de la Real Academia Española la define así: “Sacar del estado salvaje a pueblos o

personas”. Lo anterior no aporta mucho a las definiciones modernas del concepto en

las que, con frecuencia, se expresan las diferentes aristas de la cultura.

(UNESCO 1996) menciona que la cultura es el conjunto de los rasgos

definitivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una

sociedad o grupo social. Engloban 25 sistema tributario y sus respectivas funciones.

Es necesario que todos los ciudadanos de un país posean una fuerte cultura tributaria

para que puedan comprender que los tributos son recursos que recauda el estado en

carácter administrador, pero en realidad esos recursos le pertenecen a la población, por

lo tanto, el estado se los debe devolver en bienes y servicios públicos como, por

ejemplo: los hospitales, carreteras, colegios, parques, universidades, educación, salud,

seguridad, etc. La falta de cultura tributaria conlleva a la evasión tributaria y por ello

al retraso en el desarrollo de nuestro país.

32
(Valero y Ramírez, 2009) señala que la cultura tributaria “se refiere al conjunto

de conocimientos, valoraciones y actitudes referidas a os tributos, así como el nivel de

conciencia respecto de los deberes y derechos que derivan para los sujetos activos y

pasivos de una relación tributaria”.

2.2.4. IMPORTANCIA DE LA CULTURA TRIBUTARIA

(Armas M., 2009) señala la importancia de la cultura tributaria está en la propia

persona quien es la que acepta el sitio que le corresponde en la sociedad, por lo cual,

desarrolla un sentido de solidaridad para con los demás. Por lo tanto, hay que admitir

en las obligaciones tributarias un dispositivo en pro del bien común y al estado como

el ente facultado de alcanza dicho propósito. Asimismo, el cumplimiento de esas

obligaciones lleva inherente el derecho y la legitimidad que tiene todos los ciudadanos

de exigir al estado el cumplimiento de sus obligaciones; sin embargo, hay que admitir

que esta tarea es un proceso a largo plazo y que toma años alcanzar y desarrollar.

2.2.5. ELEMENTOS DE LA CULTURA TRIBUTARIA

(Armas, 2009) menciona que se encuentran conformados por los atributos que

caracterizan la cultura tributaria, estos son:

- Valores

- Normas legales y sanciones

- Símbolos

- Tecnología

2.2.6. CONCIENCIA TRIBUTARIA

Consiste en cumplir de manera voluntaria, que se refiere a que los

contribuyentes deben, sin necesidad de coacción, verificar cada una de las obligaciones

33
tributarias que les impone la Ley. Lo importante es que el contribuyente, en ejercicio

de sus facultades, desea hacerlas.

2.2.7. LOS TRIBUTOS

Los tributos son ingresos públicos de Derecho público que consisten en

prestaciones pecuniarias obligatorias, impuestas unilateralmente por el Estado,

exigidas por una administración pública como consecuencia de la realización del

hecho imponible al que la ley vincule en el deber de contribuir. Su fin primordial es el

de obtener los ingresos necesarios para el sostenimiento del gasto público, sin perjuicio

de su posibilidad de vinculación a otros fines.

2.2.8. CLASIFICACIÓN DE LOS TRIBUTOS

Según el Decreto Supremo N° 133-2013-EF, Texto Único Ordenado del Código

Tributario, en su Título Preliminar, Norma II, este Código rige las relaciones jurídicas

originadas por los tributos. Para estos efectos, el término genérico tributo comprende:

- Impuesto: Es el tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestación

directa en favor del contribuyente por parte del Estado.

- Contribución: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador

beneficios derivados de la realización de obras públicas o de actividades estatales.

- Tasa: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación

efectiva por el Estado de un servicio público individualizado en el contribuyente.

No es tasa el pago que se recibe por un servicio de origen contractual.

Las Tasas, entre otras, pueden ser:

- Arbitrios: Son tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento de

un servicio público.

34
- Derechos: Son tasas que se pagan por la prestación de un servicio

administrativo público o el uso o aprovechamiento de bienes públicos.

- Licencias: Son tasas que gravan la obtención de autorizaciones

específicas para la realización de actividades de provecho particular

sujetas a control o fiscalización.

2.2.9. SUJETOS DEL IMPUESTO

Sujeto Pasivo. - La Ley de Tributación Municipal establece en el Art. N° 9

que: “Son sujetos pasivos en calidad de contribuyentes, las personas naturales o

jurídicas propietarias de los predios, cualquiera sea su naturaleza”. Excepcionalmente

se considerará como sujetos pasivos del impuesto a los titulares de concesiones

otorgadas al amparo del Decreto Supremo N° 059-96-PCM.

Sujeto Activo. - El sujeto activo en el impuesto predial, según la Ley de

Tributación Municipal recae en las Municipalidades donde se encuentra ubicado el

predio.

Responsables.- Según el Texto Ordenado de la Ley de Tributación Municipal

en su Artículo 9° establece que: “Los copropietarios son responsables solidarios al pago

del impuesto que recaiga sobre el predio, pudiendo exigirse a cualquiera de ellos el pago

total, sin perjuicio del derecho de repetir contra los otros copropietarios en proporción a

su cuota parte.

35
2.3. MARCO CONCEPTUAL

Área curricular: Es un conjunto de saberes, procedimientos y valores producto

de la actividad científico-humanística y tecnológica de la humanidad que se organiza

teniendo en cuenta la orientación de los ejes curriculares y las competencias que los

alumnos y alumnas deben desarrollar.

Ciudadanía: Desde una perspectiva formalista, la ciudadanía se atribuye a los

individuos a partir de la concesión de una serie de derechos y obligaciones. En cambio,

pensada como practica deseable, la ciudadanía se construye socialmente como un espacio

atravesado por valores, acciones e instituciones comunes que integran a los individuos,

permitiendo un mutuo reconocimiento como integrantes de una comunidad y como

actores del espacio público.

Contribuyente: Persona natural o jurídica que está obligada a realizar el pago de

un impuesto.

Currículo: El currículo expresa la síntesis de las intenciones educacionales y el

planteamiento de estrategias alternativas para su logro.

Conciencia Tributaria: “La motivación intrínseca de pagar impuestos

refiriéndose a las actitudes y creencias de las personas, es decir a los aspectos no

coercitivos, que motivan la voluntad de contribuir por los agentes, reduciéndose al

análisis de la tolerancia hacia el fraude y se cree que está determinada por los valores

personales” (Dulio Leónidas Solórzano Tapia Cultura tributaria un instrumento para

combatir la evasión tributaria en el Perú_ Pág. 8)

36
Diseño curricular: Propuesta educativa realizada al más alto nivel de

responsabilidad dentro del sistema educativo. En algunos países se denomina “curriculum

nacional”. Fija los lineamientos de la política educativa de un país en un momento

determinado. Es la matriz básica del proyecto educativo donde se establecen los objetivos

y directrices de validez nacional, de una manera abierta y flexible, de modo que se ira

concretando a diferentes niveles de especificidad y a cada contexto concreto.

Obligación tributaria: Es el vínculo entre el acreedor y el deudor tributario,

establecido por ley y de derecho público. Tiene por objeto el cumplimiento de la

prestación tributaria y es exigible coactivamente.

Programación curricular: Hipótesis de trabajo que se diseña en torno a la

generación de procesos de construcción del conocimiento que lleven al desarrollo de

capacidades y competencias, con la participación activa de los estudiantes. Se diseña bajo

la responsabilidad y orientación de los docentes. Es una mirada previa a las acciones

organizadas que desarrollara el alumno y una orientación para la intervención pedagógica

del docente.

Recaudación: El concepto de recaudación significa en términos generales el acto

de juntar algo, recolectar elementos u objetos con un fin específico. En términos más

acotados, la palabra recaudación se usa en la mayoría de los casos para hacer referencia

al acto de juntar elementos monetarios ya sean en forma de billetes, monedas u otros con

el fin de ponerlos a disponibilidad del gobernante de turno, quien deberá administrarlos

en nombre del pueblo.

Sistema educativo: Entendido como una de las características más importantes

de las sociedades modernas, el sistema educativo es una creación del ser humano que

tiene como objetivo principal permitir que una gran parte de la sociedad, si no toda, reciba

37
el mismo tipo de educación y formación a lo largo de su vida. El sistema educativo tiene

además otras funciones tales como la socialización de los individuos y diferentes opciones

de capacitación para enfrentar posteriormente el mundo laboral.

Sistema tributario: Se denomina sistema tributario o estructura tributaria al

conjunto de tributos vigentes en un medio en determinada época.

SUNAT: La Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria

es una institución pública descentralizada del sector economía y finanzas, con personería

jurídica de derecho público con patrimonio propio y autonomía funcional que tiene por

finalidad administrar y aplicar los procesos de recaudación y fiscalización de los tributos

internos, con excepción de los municipales y de aquellos otros que la ley señala, así como

proponer y participar de la reglamentación de las normas tributarias.

Tributación: Se refiere al conjunto de obligaciones que deben realizar los

ciudadanos sobre sus rentas, sus propiedades, mercancías o servicios que prestan en el

beneficio del estado, para su sostenimiento y el suministro de servicios, tales como

defensa, transportes, comunicaciones, educación, sanidad, vivienda, etc.

38
CAPÍTULO III

MATERIALES Y MÉTODOS

3.1. UBICACIÓN GEOGRAFÍA DEL ESTUDIO

3.1.1. ÁMBITO DE ESTUDIO

3.1.1.1. Ubicación

La provincia peruana de Yunguyo es una de las trece provincias que conforman

el Departamento de Puno, bajo la administración del Gobierno Regional de Puno. Limita

por el norte con Bolivia; por el este y por el oeste con el Lago Titicaca; y, por el sur con

la Provincia de Chucuito. Se encuentra en un desvío asfaltado de la carretera Puno-

Desaguadero, que parte del distrito de Pomata. Esta vía se conecta con el centro turístico

boliviano de Copacabana, ubicado a 16 km de la margen fronteriza. La provincia de

Yunguyo abarca una extensión de 290.21 km2.

3.1.1.2. Geografía

Se encuentra en un desvío asfaltado de la carretera Puno-Desaguadero, que parte

del distrito de Pomata. Esta vía se conecta con el centro turístico boliviano de

Copacabana, ubicado a 16 km de la margen fronteriza. La provincia de Yunguyo abarca

una extensión de 290.21 km2.

3.1.1.3. Economía

La población de la provincia de Yunguyo por su poco desarrollo económico, se

encuentra en condición de extrema pobreza o indigencia, el 31.9 % y el 42% en situación

de pobreza, y el 26.1% de la población considerados como no pobres por PBI y gasto,

según las estadísticas de 2001, la causa de insatisfacción de necesidades básicas, es la

39
vivienda hacinada y vivienda sin servicio higiénico, las mismas representan el 45% y 72%

del total de hogares, estas cifras en comparación a nivel nacional resultan muy superiores

que es de 18.8% y 23.4% respectivamente.

Su actividad central es el intercambio comercial de frontera, y a diferencia de sus

vecinos, no cuenta con mayores potencialidades productivas. Los productos más

cultivados son la papa, cebada, oca, maíz, olluco y quinua, pero debido a que es la

provincia más pequeña, su producción no es destinada al mercado, limitándose al

autoconsumo. Tal situación influye en el hecho de que Yunguyo sea la provincia que

expulsa más población, con una tasa de migración neta en el periodo 88-93 de -19.5%

3.1.1.4. Misión

La Provincia de Yunguyo tiene como misión promover el Desarrollo Humano,

constituyéndose en una propuesta viable para el desarrollo de las ciudades y teniendo

como mecanismos a la Educación Ciudadana, la Democratización de los procesos de

participación y la promoción de políticas municipales y gubernamentales, destinadas a

mejorar la educación no formal, la participación activa de la juventud, la autogestión

comunitaria, la conservación del medio ambiente, el desarrollo sustentable, la

concertación, el fomento del turismo, la promoción de la salud, el fortalecimiento

democrático de la Nación, la mejora de la calidad de vida de la población; en alianza con

los Gobiernos subnacionales del país.

3.1.1.5. Visión

La visión de la Provincia de Yunguyo es la formación de un nuevo ciudadano,

comprometido con su propio desarrollo, el de su comunidad, y por ende del país. Un

ciudadano rico en valores, fuerte en conocimientos, sensible a los procesos sociales y

40
tolerante con la diversidad; que busca el surgimiento de una nueva sociedad a través de

su propio cambio.

3.1.1.6.Organización

Figura 1: Organigrama de la municipalidad provincial de Yunguyo.

3.2. POBLACIÓN Y MUESTRA DEL ESTUDIO

Se ha determinado como población a los estudiantes del 5º Grado de Educación

Secundaria de las Instituciones Educativas Públicas de la Provincia de Yunguyo,

conformado por 601 estudiantes según la Matricula del año escolar 2017, los que se

muestran a continuación:

41
3.2.1. POBLACIÓN

Tabla 1: Instituciones Educativas del nivel Secundario Estatal de la provincia de


Yunguyo.

TOTAL ALUMNOS
NOMBRE DE LA IE NIVEL GESTIÓN
DEL 5TO AÑO
1. “Anapia” Secundaria Pública 18
2. “Iscaya” Secundaria Pública 25
3. "San Pedro" Unicachi Secundaria Pública 15
4. "Miguel Grau" Ollaraya Secundaria Pública 23
5. "José Carlos Mariategui"
Copani Secundaria Pública 25
6. "Andre Bello" Tacapisi Secundaria Pública 15
7. "Agropecuario" Aychuyo Secundaria Pública 10
8. "Juan V Alvarado" Villa
Santa Rosa Secundaria Pública 13
9. "Francisco Bolognesi"
Sanquira Secundaria Pública 20
10. "Jose Antonio Encinas"
Yanapata Secundaria Pública 25
11. Chimbo Secundaria Pública 10
12. "Ricardo Palma" Cuturapi Secundaria Pública 10
13. "Daniel Alcides Carrion"
Queñuani Secundaria Pública 8
14. "Alto Alianza" Yunguyo Secundaria Pública 16
15. "Cesar Vallejo" Yunguyo Secundaria Pública 40
16. "Micaela Bastidas"Yunguyo Secundaria Pública 150
17. "Jose Galvez" Yunguyo Secundaria Pública 165
18. "Jose Carlos Mariategui
Tinicachi. Secundaria Pública 13
TOTALES
601
FUENTE: Elaboración propia

42
3.2.2. MUESTRA

Para la obtención de una muestra representativa, en el presente trabajo de

investigación se empleó el muestro probabilístico; según la fórmula de muestreo aleatorio

simple el tamaño de la muestra es:

𝑍 2 (𝑝)(𝑞)(𝑁)
n= (𝑁)𝑒 2 +𝑧(𝑝)(𝑞)

Reemplazando:

n = 235

Donde:

N = Tamaño de la muestra.

Z = Nivel de confianza. (1.96)

p = Probabilidad de éxito o proporción esperada. (0.9)

q = Probabilidad de fracaso. (0.1)

e = Precisión (Error máximo admisible en términos de proporción). (5%).

3.3. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN

3.3.1. NIVEL DE INVESTIGACIÓN

El trabajo es una investigación de nivel descriptivo-explicativa, por cuanto se

evaluó el nivel de conocimiento en materia tributaria en la población estudiantil del nivel

de 5to año de educación secundaria de la provincia de Yunguyo.

3.3.2. TIPO DE INVESTIGACIÓN

El presente estudio de investigación corresponde al tipo de investigación básica o

pura busca ampliar los resultados de la investigación con conocimientos que incrementan,
43
la teoría existente sobre el tema de investigación. Por lo tanto, la investigación busca

ampliar los conocimientos existentes acerca de la cultura tributaria.

3.3.3. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN

El diseño de investigación que se utilizó en el presente trabajo de investigación es

No experimental descriptivo, ya que nos permitirá describir con mayor precisión y

fidelidad posible sobre la realidad de la tributación, observando los fenómenos en su

ambiente natural para después analizarlos que abocan más la amplitud y precisión.

3.3.4. MÉTODOS DE LA INVESTIGACIÓN

Los métodos de investigación que se emplearon en el trabajo son los siguientes:

MÉTODO ANALÍTICO

El método analítico separa las partes de un todo y trata de descubrir las causas, la

naturaleza y los efectos del fenómeno. Este método permitió examinar el nivel de

enseñanza en materia tributaria que tienen los estudiantes del 5to año del nivel secundario

de la provincia de Yunguyo.

MÉTODO DESCRIPTIVO

Este método permitió detallar, especificar, particularizar el conocimiento en

materia Tributaria en el nivel de educación básica de los estudiantes como medio para

llegar a Conclusiones válidas para ser utilizadas en el trabajo de investigación.

3.4. TÉCNICAS PARA LA RECOLECCIÓN DE DATOS

Para la recolección de la información, o de datos necesarios se recurrió al

cuestionario de encuesta, y el análisis y revisión documental.

44
ANÁLISIS DOCUMENTAL

El análisis documental es aquella que se realizó a través de la consulta de

documentos (libros, revistas, periódicos, memorias, anuarios, registros, manuales, etc.)

relacionados a la investigación.

Se analizó el contenido del diseño curricular nacional, proyecto curricular

regional. La aplicación de esta técnica permitió recopilar informaticen de textos,

documentos, etc. Así como la bibliografía relacionada a cultura tributaria y educación

básica regular; necesario para nuestra investigación.

CUESTIONARIO DE ENCUESTA

Es una técnica que permite obtener información de una muestra representativa en

una determinada población. Es un proceso a través del cual conseguimos datos de primera

mano y todos aquellos que permitan explicar mejor el problema. Es la formulación de

cuestionario de preguntas lógicamente elaboradas para la obtención de información sobre

aspectos relacionados a educación tributaria.

3.5. TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS

Para el análisis de la información, se utilizó la estadística descriptiva, ya que los

datos recopilados fueron tabulados y presentados en cuadros estadísticos, descritos y

analizados cada uno de ellos para una mejor comprensión. Se recurrió al procesamiento

de los datos para sus posteríos análisis. Finalmente se redactaron las conclusiones y

recomendaciones que se consideraron pertinentes al caso de estudio.

45
TÉCNICAS DE ANÁLISIS

Para el análisis en sí de los datos se aplicó la estadística descriptiva por el cual se

hará la descripción de los datos organizados, en este caso datos numéricos para arribar a

conclusiones verídicas.

TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO DE DATOS

El procesamiento de datos se realizó en forma manual y electrónica, a través del

uso de las computadoras y determinados programas de procesamiento.

- Recopilación de formación

- Tabulación de información

- Elaboración de cuadros y gráficos

- Análisis de información

46
CAPÍTULO IV

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

En el presente capítulo se expone y analiza los resultados producto de la

investigación en base a los objetivos planteados. Primero se evaluó la Cultura Tributaria

tomando en cuenta el Programa Curricular en materia tributaria así mismo se analizó e

interpreto de manera objetiva la situación del nivel de conocimiento tributario en relación

a la cultura tributaria a los estudiantes del 5º Grado de Educación Secundaria de las

Instituciones Educativas Públicas de la Provincia de Yunguyo.

En el capítulo se analiza el Nivel de conocimiento existente y Programa Curricular

en materia tributaria y su incidencia en la cultura tributaria de los estudiantes del 5º Grado

de Educación Secundaria de las Instituciones Educativas Públicas de la Provincia de

Yunguyo en el periodo 2017.

4.1. RESULTADOS

4.1.1. ANÁLISIS DEL CONTENIDOS DEL PROGRAMA CURRICULAR EN

MATERIA TRIBUTARIA Y SU INCIDENCIA EN LA CULTURA

TRIBUTARIA DE LOS ESTUDIANTES DEL 5º GRADO DE

EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

PÚBLICAS DE LA PROVINCIA DE YUNGUYO

Al realizar el análisis de los contenidos del programa curricular tanto en el área de

historia, geografía y economía, y en el área de formación ciudadana y cívica se encontró

temas de tributación, pero en forma deficiente.

47
Los contenido a tenerse en cuenta son desde el primer grado hasta el quinto grado,

específicamente en el área de historia, geografía y economía y en el área de formación

ciudadana y cívica. (Ver Anexo 02)

ANÁLISIS DE CONTENIDOS SOBRE TRIBUTACIÓN EN FUNCIÓN A LOS

TEMAS DE LA CURRICULAR VIGENTE.

En la Tabla 2 se da a conocer el número de temas de todos los cursos desde el

primer año al quinto año del nivel secundario en función a los temas del programa

curricular nacional. Se vio conveniente considerar de manera detallada la cantidad de

temas de los cursos de formación ciudadana y cívica y el curso de historia, y otros cursos.

En otros cursos se está considerando 9 áreas, y 2 cursos que vendrían a ser

formación ciudadana y cívica además del curso de historia por lo que en total de cursos

que se llevan en cada año son 11.

Tabla 2: Cantidad de temas de todos los cursos del primero al quinto grado de los colegios
de la provincia de Yunguyo.

Nº GRADO ÁREA Nº TEMAS %


1 PRIMERO Formación ciudadana y cívica 16 1.21
2 PRIMERO Historia, geografía y economía 33 2.50
3 PRIMERO Demás cursos 202 15.29
4 SEGUNDO Formación ciudadana y cívica 23 1.74
5 SEGUNDO Historia, geografía y economía 36 2.73
6 SEGUNDO Demás cursos 201 15.22
7 TERCERO Formación ciudadana y cívica 31 2.35
8 TERCERO Historia, geografía y economía 36 2.73
9 TERCERO Demás cursos 208 15.75
10 CUARTO Formación ciudadana y cívica 27 2.04
11 CUARTO Historia, geografía y economía 36 2.73
12 CUARTO Demás cursos 205 15.52
13 QUINTO Formación ciudadana y cívica 25 1.89
14 QUINTO Historia, geografía y economía 35 2.65
15 QUINTO Demás cursos 207 15.67
TOTAL 1321 100%
FUENTE: Anexo 3 - Elaboración Propia

48
Para el análisis correspondiente sobre temas en materia tributaria que está

establecido en el programa curricular, el total de temas en el área de formación ciudadana

y cívica, historia geografía y economía y en los demás cursos es de 1321 temas. La

totalización del número de temas en este caso se está considerando del primero al quinto

grado de educación del nivel secundario.

En la Tabla 3 se muestra los temas relacionados a tributación que se dictan del

primero al quinto grado del nivel secundario del área de formación ciudadana y cívica.

Tabla 3: Temas tributarios del primero al quinto grado del área de formación ciudadana
y cívica.

Nº GRADO Nº DE TEMAS TEMAS TRIBUTARIOS


1 PRIMERO 16 NINGUNO
Cultura tributaria
2 SEGUNDO 23
SUNAT
Cultura tributaria (obligaciones de los
contribuyentes sin negocio)
3 TERCERO 31
La rendición de cuentas como practica de buen
gobierno
4 CUARTO 27 Cultura tributaria
Historia de la tributación
5 QUINTO 25 El sistema tributario en la democracia
Labor aduanera de la SUNAT.
TOTAL 97 8 TEMAS
FUENTE: Anexo 02 – Elaboración Propia.

Al revisar y hacer el análisis correspondiente de los temas respecto a temas

tributarios se pudo observar que en el área de formación ciudadana y cívica la cantidad

de temas que se considera en dicho curso es insuficiente respecto a la cantidad total de

temas los cuales son 122 que se realiza durante todo el año académico. En el primer grado

no existe ningún tema de tributación y en este grado debería ver más temas sobre tributos

ya que ellos están en plena formación académica y así posteriormente tener una buena

cultura tributaria, del segundo al quinto grado tienen tres temas como máximo en cada

año esto significa que no tienen mucha importancia a la enseñanza de temas tributarios.

49
En la presente Tabla 4 se muestra los temas relacionados a tributación que se

desarrollan en el dictado de clases desde el primero al quinto grado del nivel secundario

del área de historia, geografía y economía.

Tabla 4: Temas tributarios del primero al quinto grado del área de historia, geografía y
economía.

Nº DE
Nº GRADO TEMAS TRIBUTARIOS
TEMAS
Rol económico de la familia.
1 PRIMERO 33
Las empresas y el estado.
Importación y exportación.
2 SEGUNDO 36
Mercado interno y externo.
Tratados de libre comercio.
3 TERCERO 36
Globalización de la economía.
Exportaciones e importaciones
4 CUARTO 36 Aranceles
Comercio internacional
Fortalecimiento de la economía y las
5 QUINTO 35
finanzas.
TOTAL 176 10 TEMAS
FUENTE: Anexo 02 – Elaboración Propia.

Analizando los temas respecto a temas tributarios hemos podido observar que en

el área de historia, geografía y economía la cantidad total de temas que se considera son

176 de los cuales en cada grado se consideran solo dos temas, a pesar que el área de

economía es una materia que tiene directa relación con el tema de tributación y donde

debería haber más temas pero es lo contrario, en promedio tienen aproximadamente 35

temas en cada grado y solo existe 2 temas relacionados a tributación en cada grado y esto

significa una baja proporción respecto a temas tributarios que se están considerando en el

área de economía.

En la presente Tabla 5 se detalla temas que tienen relación directa con respecto a

tributación y temas que tengan relación indirecta en cuanto a tributación.

50
Tabla 5: Relación directa e indirecta en temas tributarios.

ÁREA RELACIÓN DIRECTA RELACIÓN INDIRECTA


1. Cultura tributaria
2. SUNAT
3. Cultura tributaria (obligaciones
de los contribuyentes sin
negocio).
FORMACIÓN
1. La rendición de cuentas con
CIUDADANA Y 4. Cultura tributaria
práctica de buen gobierno.
CÍVICA. (obligaciones).
5. Historia de la tributación.
6. Labor aduanera de la SUNAT.
7. El sistema tributario en la
democracia.

2. Rol económico de la familia

3. Las empresas y el estado.

4. Mercado interno y externo.

5. Tratados de libre comercio.


HISTORIA,
GEOGRAFÍA Y 8. Aranceles 6. Importación y exportación.
ECONOMÍA.
7. Exportación e importación.
8. Globalización de la
economía.

9. Comercio internacional.
10. Fortalecimiento de la
economía y las finanzas.
FUENTE: Anexo 02 - Elaboración Propia.

Haciendo el análisis de dicha tabla podemos observar que en el área de formación

ciudadana y cívica existe 7 temas que se relacionan directamente a tributación con

respecto al área de historia, geografía y economía solo existe 1 tema que trata sobre

aranceles, se puede mencionar que existe más temas en el primero cuando lo más lógico

es que en el área de economía debería ver más temas relacionados a tributación pero es

51
lo contrario esto quiere decir que le dan más importancia a los cursos de historia y

geografía. Asimismo, podemos mencionar que en el área de historia, geografía y

economía existe más temas que se relacionan indirectamente con tributación respecto al

área de formación ciudadana y cívica que tiene un solo tema que se refiere a la rendición

de cuentas, en los temas indirectos de tributación deberían implementar temas que se

relaciones a tributos ya que ello permitirá a una mejor formación en cuanto al tema y la

cultura tributaria de los estudiantes.

En la siguiente Tabla 6 se muestra el porcentaje que hay respecto a temas con

relación directa a tributación.

Tabla 6: Tabla porcentual respecto a temas con relación directa.

ÁREA Nº DE TEMAS PORCENTAJE %

FORMACIÓN CIUDADANA Y CÍVICA. 7 7/1321 X 100=0.53%

HISTORIA, GEOGRAFÍA Y 1
ECONOMÍA. 1/1321 X 100=0.08%
TOTAL 8 8/1321 X 100=0.61%
FUENTE: Anexo 03 – Elaboración - Propia.

Al realizar el análisis correspondiente de dicha tabla podemos mencionar que

durante todo el año académico escolar en el área de formación ciudadana y cívica del

primero al quinto grado del nivel secundario se dictan 122 temas, de los cuales solo el

0.53% de temas con relación directa a tributación, se dictan durante todo un año escolar

y el resto del porcentaje que es una gran proporción se realizan otros temas que no están

relacionados a tributación. De la misma manera podemos mencionar que de los 176 temas

que son dictados durante el año académico escolar del área de historia, geografía y

economía de todos los grados solo el 0.08% de temas con relación directa a tributación

se dictan en un periodo de un año.

52
Realizando el análisis correspondiente de temas de tributación que está

establecido en el programa curricular, en el área de formación ciudadana y cívica y en el

área de historia, geografía y economía en promedio solo existe el 0.61% de temas

relacionados a tributación en cada grado, lo no hace deducir que en el dictado de clases

no se imparte de manera más detallada, sino solo de forma general temas tributarios, ya

que el porcentaje es insuficiente respecto a la cantidad de temas que existe.

En la siguiente Tabla 7 se muestra el porcentaje que hay respecto a temas con

relación indirecta a tributación

Tabla 7: Tabla porcentual respecto a temas con relación indirecta.

ÁREA Nº DE TEMAS PORCENTAJE %

FORMACIÓN CIUDADANA Y 1
CÍVICA. 7/1321 X 100=0.07%

HISTORIA, GEOGRAFÍA Y 9
ECONOMÍA. 1/1321 X 100=0.68%
TOTAL 10
8/1321 X 100=0.75%
FUENTE: Anexo 03 – Elaboración Propia.

Realizando el respectivo análisis correspondiente de dicha tabla podemos

mencionar que 122 temas son dictados durante todo el año académico escolar en el área

de formación ciudadana y cívica del primero al quinto grado del nivel secundario, solo el

0.07% de temas con relación indirecta a tributación se dictan durante todo un año escolar

y el resto del porcentaje que es una gran proporción se realizan otros temas que no están

relacionados a tributación. De la misma manera podemos mencionar que de los 176 temas

que son dictados durante todo el año académico escolar del área de historia, geografía y

economía de todos los grados solo el 0.68% de temas con relación indirecta a tributación

se dictan durante todo un año.

53
Resumiendo el presente acápite podemos mencionar que de 122 temas que son

dictados durante todo un año académico escolar en el área de formación ciudadana y

cívica solo el 0.53% de temas tienen relación directa a tributación lo que significa que el

dictado de clases en temas tributarios se realiza de manera general, de la misma manera

de los 176 temas dictados en el área de historia, geografía y economía el 0.08% de temas

tienen relación directa a tributación este porcentaje es muy bajo y se puede deducir que

no se tiene importancia en cuanto a temas tributarios ya que no se está considerando más

temas tributarios en la malla curricular. En el área de formación ciudadana y cívica solo

el 0.07% de temas tienen relación indirecta a tributación y en el área de historia, geografía

y economía solo el 0.68% de temas tienen relación indirecta a tributación.

Finalizando el análisis de la investigación podemos mencionar que la proporción

de temas en los cursos de formación ciudadana y cívica y en el área de historia, geografía

y economía es muy baja debido a que representa solo el 0.61% de temas con relación

directa a tributación y ello incide a que la cultura tributaria de los estudiantes sea de

manera negativa. El 0.75% de temas tributarios tienen relación indirecta, podemos decir

que este porcentaje es insignificante ya que con esta cantidad no se obtendrá buenos

resultados y por ende la incidencia de temas en el programa curricular se considera que

es baja respecto a la cultura tributaria.

ANÁLISIS DE LA ASIGNACIÓN DE TIEMPO EN TEMAS DE TRIBUTACIÓN

EN FUNCIÓN A LOS CONTENIDOS DE LA MALLA CURRICULAR.

En la presente Tabla 8 se hace la muestra del análisis de asignación de tiempo de

todos los cursos desde el primer año al quinto año del nivel secundario en función a los

contenidos del programa curricular. Se está considerando de manera detallada la cantidad

54
de horas de los cursos de formación ciudadana y cívica y el curso de historia, geografía y

economía ya que en estos cursos se dictan temas relacionados a tributación.

Tabla 8: Cantidad de horas de cursos del primero al quinto grado de los colegios de la
provincia de Yunguyo.

Nº GRADO ÁREA Nº TEMAS %


1 PRIMERO Formación ciudadana y cívica 36 2.5
Historia, geografía y
2 PRIMERO 144 10
economía
3 PRIMERO Demás cursos 1260 87.5
4 SEGUNDO Formación ciudadana y cívica 36 2.5
Historia, geografía y
5 SEGUNDO 144 10
economía
6 SEGUNDO Demás cursos 1260 87.5
7 TERCERO Formación ciudadana y cívica 36 2.5
Historia, geografía y
8 TERCERO 144 10
economía
9 TERCERO Demás cursos 1260 87.5
10 CUARTO Formación ciudadana y cívica 36 2.5
Historia, geografía y
11 CUARTO 144 10
economía
12 CUARTO Demás cursos 1260 87.5
13 QUINTO Formación ciudadana y cívica 36 2.5
Historia, geografía y
14 QUINTO 144 10
economía
15 QUINTO Demás cursos 1260 87.5
TOTAL 1440 100%
FUENTE: Anexo 02 - Elaboración Propia.

En el análisis correspondiente sobre la asignación de horas en temas de tributación

que está establecido en el programa curricular, en el área de formación ciudadana y cívica

se mencionan el total de horas dictadas en temas relacionados a tributación en cada grado,

de la misma manera en el área de historia, geografía y economía se menciona el total de

horas programadas para el dictado de clases en temas relacionados a tributación en cada

grado.

En la Tabla 9 se detalla el porcentaje en función al tiempo que se dicta en el área

de formación ciudadana y cívica.

55
Tabla 9: Tabla porcentual en función al tiempo del área formación ciudadana y cívica.

Nº HORAS Nº HORAS Nº DE HORAS


GRADO
SEMANALES MENSUALES ANUALES

PRIMERO 1 4 36
SEGUNDO 1 4 36
TERCERO 1 4 36
CUARTO 1 4 36
QUINTO 1 4 36
TOTAL 5 20 180
FUENTE: Anexo 03 - Elaboración Propia.

LEYENDA: N° de horas anuales de todo el curso es 1440.

Horas dedicadas por tema = 36 horas/23 temas = 1.56 horas/tema.

Se dedica 8 temas x 1.56 horas/temas = 12.48 horas.

La proporción es = 12.48/1440 x 100 = 0.87%

Analizando dicha tabla podemos mencionar que en el área de formación

ciudadana y cívica de las 36 horas que se dictan en cada grado durante todo un año

académico escolar solo el 0.87% de horas representa al total de horas que llevan durante

todo un año en dicha área.

A continuación, se presenta la Tabla 10 donde indica el porcentual en función al

tiempo que se dicta en el área de historia, geografía y economía del colegio en estudio.

56
Tabla 10: Tabla porcentual en función al tiempo del área historia, geografía y economía.

Nº HORAS Nº HORAS Nº DE HORAS


GRADO
SEMANALES MENSUALES ANUALES

PRIMERO 4 16 144
SEGUNDO 4 16 144
TERCERO 4 16 144
CUARTO 4 16 144
QUINTO 4 16 144
TOTAL 18 72 720
FUENTE: Anexo 03 – Elaboración Propia.

LEYENDA: N° de horas anuales de todo el curso es 1440

Horas dedicadas por tema = 144 horas/33 temas = 4.36 horas/tema.

Se dedica 10 temas x 4.36 horas/temas = 43.6 horas.

La proporción es = 43.6/1440 x 100 = 3.03%

Tabla 11: Escala de calificación sobre las horas en el programa curricular.

ESCALA DE LICKERT HORA

Significante 53.7 – 63.6 h


Regular 43.7 – 53.6 h
Insignificante 0 – 43.6 h
FUENTE: Elaboración Propia.

Analizando los resultados de la investigación en cuanto al tiempo de horas

programadas en el área de formación ciudadana e historia, geografía y economía es

insignificante porque de las 144 horas que se dictan durante todo un año académico

escolar solo el 3.03% de horas representa al total de horas que llevan durante todo un año

en dicha área, es decir solo 43.6 horas.

Haciendo el resumen del presente acápite, en el área de formación ciudadana y

cívica se asigna el 0.87% del total de horas dictadas en temas relacionados a tributación,

lo que significa que en el dictado de clases no se imparte de manera detallada sino solo

57
de forma general temas tributarios ya que el tiempo de horas programadas en dicho curso

es insignificante respecto a la cantidad de tiempo asignado para el dictado de clases en

el área mencionado, mientras en el área de historia, geografía y economía se asigna el

3.03% del total de horas programadas para el dictado de clases en temas relacionados a

tributación ,este porcentaje es muy bajo y podemos deducir que no se tiene importancia

respecto al tema de tributación ya que no se está considerando más temas tributarios en

la malla curricular que establece dicha institución a pesar que llevan el área de economía

no se tiene más horas programadas para la enseñanza respecto a tributos..

Al realizar el análisis de la presente investigación el 0.61% de temas que tienen

relación directa a tributación tienen una incidencia baja ya que este porcentaje representa

el total de temas del curso de formación ciudadana y cívica y el área de historia, geografía

y economía lo cual no incidirá de manera positiva en la cultura tributaria de los

estudiantes, de la misma manera podemos mencionar que el 0.87% de horas se dicta

durante todo el año escolar para poder enseñar a los estudiantes en temas tributarios,

incluso muchas veces el porcentaje es menor debido a las huelgas que se programan y

estos casos perjudican a la enseñanza y desinterés de enseñanza, por lo tanto la incidencia

de la cultura tributaria es insuficiente.

4.1.2. DETERMINAR EL NIVEL DE CONOCIMIENTO EN MATERIA

TRIBUTARIA Y SU INCIDENCIA EN LA CULTURA TRIBUTARIA EN

LOS ESTUDIANTES DE 5TO GRADO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA

DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS DE LA

PROVINCIA DE YUNGUYO, PERIODO 2017.

Para alcanzar el objetivo se ha aplicado como técnica de recolección de datos la

encuesta, siendo el instrumento utilizado para recopilar información mediante un

58
cuestionario previamente diseñado, sin modificar el entorno ni el fenómeno donde se

recogió la información. Los datos se obtuvieron realizando un conjunto de preguntas

cerradas y respuestas cerradas normalizadas dirigidas a la muestra representativa, que se

muestra en los anexos del presente trabajo de investigación. La encuesta se ha empleado

con la finalidad de evaluar los conocimientos de tributación en los estudiantes de 5to

grado de educación secundaria de las instituciones educativas públicas de la provincia de

Yunguyo, periodo 2017.

a) Grado de conocimiento sobre impuestos de los estudiantes.

En el nivel educativo de secundaria los adolescentes van construyendo

progresivamente un pensamiento abstracto, es decir, sus preocupaciones desde el punto

de vista cognitivo, están relacionados con interrogantes que requieren explicaciones

racionales de los hechos, fenómenos y procesos de la realidad. Producto de este tipo de

pensamiento, es capaz de intuir, adivinar o deducir situaciones a partir de la observación.

El pensamiento de los estudiantes del nivel secundario es más abstracto en

relación con la etapa anterior, lo que significa que está en condiciones de desarrollar

aprendizajes más complejos. También está en proceso de reafirmación de su

personalidad, reconoce su necesidad de independencia y de reafirmación de su propio yo

y siente la necesidad de aumentar su confianza en sí mismo para asumir responsabilidades

como joven y futuro ciudadano.

Se aplicó como técnica de recolección de datos el cuestionario del Anexo 4 y se

presentan los siguientes resultados.

59
Tabla 12: Conocimiento sobre concepto de tributos en los estudiantes de la provincia de
Yunguyo - 2017.

¿Qué entiende por tributo?

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

Ingreso publico proveniente


de un pago obligatorio 120 0.51 51%

Programas políticos 32 0.14 14%

Ingreso de empresarios 63 0.27 27%

Desconozco 20 0.09 9%

Total 235 1 100%


FUENTE: Elaboración propia

Desconozco
8%

Ingreso de
empresarios
27%

Ingreso publico
proveniente de un
pago obligatorio
51%

Programas politicos
14%

Ingreso publico proveniente de un pago obligatorio


Programas politicos
Ingreso de empresarios
Desconozco

Figura 2: Concepto de Tributo.

60
INTERPRETACIÓN:

Según el ítem de la Tabla 12 y Figura 2, se mide el nivel de conocimiento de los

estudiantes de 5to grado de educación secundaria de las instituciones educativas públicas

de la provincia de Yunguyo, al respecto se tiene como resultado que el 51% de los

estudiantes afirman que los tributos son el ingreso publico proveniente de un pago

obligatorio. Más de la mitad de estudiantes respondieron de manera correcta lo que indica

que la mayoría de encuestados saben y son conscientes acerca de los tributos, por otro

lado podemos analizar que los estudiantes tienen interés de aprender acerca de los tributos

ya que respondieron de manera asertiva el mayor porcentaje de estudiantes, además

podemos decir que la mayoría de los encuestados saben que para el pago de los impuestos

ya están establecidos por ley, el 27% de los estudiantes afirman que el impuesto es el

pago que se hace al estado por parte de los empresarios, podemos mencionar que un

porcentaje significativo de estudiantes aun piensan que los impuestos pagan solo los

empresarios y los que tienen grandes negocios, es por ello que muchas personas siguen

evadiendo impuestos pensando que solo deben pagar los empresario. Todas las personas

estamos en la obligación de pagar los impuestos para el crecimiento de nuestro país y

sobre todo en el sector educación, el 14% opina que los tributos son ingresos políticos, el

8% tiene total desconocimiento de los impuestos.

61
Tabla 13: Conocimiento sobre características de los tributos en los estudiantes de la
provincia de Yunguyo - 2017.

¿Qué características tiene el tributo?

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

Dinerario y colaborativo 30 0.13 13%

Contributivo y colaborativo 40 0.17 17%

Coactivo, pecuniario y contributivo 115 0.49 49%

Desconozco 50 0.21 21%

Total 235 1 100%


FUENTE: Elaboración propia.

Dinerario y
colaboraivo
Desconozco 13%
21%

Contributivo y
colaborativo
17%

Coactivo, pecuniario
y contributivo
49%

Dinerario y colaboraivo Contributivo y colaborativo


Coactivo, pecuniario y contributivo Desconozco

Figura 3: Características del tributo.

62
INTERPRETACIÓN:

Según el ítem de la Tabla 13 y Figura 3, se mide el nivel de conocimiento de los

estudiantes de 5to grado de educación secundaria de las instituciones educativas públicas

de la provincia de Yunguyo, al respecto se tiene como resultado que el 49% de los

estudiantes afirma de manera correcta las características que tiene el tributo , 21% de los

estudiantes desconocen totalmente las características del tributo, y el 17% opina que las

características del tributo es Contributivo y colaborativo, 13% de los estudiantes afirman

que las características del tributo es Dinerario y colaborativos En conclusión podemos

afirmar que los estudiantes desconocen las características que tiene en tributo.

Tabla 14: Conocimiento sobre la clasificación de tributos en los estudiantes de la


provincia de Yunguyo – 2017.

Los tributos se clasifican en:

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

Tasas contribuciones e
infracciones 45 0.19 19%

Impuestos contribuciones y
tasas 127 0.54 54%

Subvenciones impuestos y
tasas 24 0.10 10%
Desconozco 39 0.17 17%
Total 235 1 100%
FUENTE: Elaboración propia.

63
Tasas contribuciones
Desconozco
e infracciones
17%
19%

Subvenciones
impuestos y tasas
10%

Impuestos
contribuciones y
tasas
54%

Tasas contribuciones e infracciones Impuestos contribuciones y tasas


Subvenciones impuestos y tasas Desconozco

Figura 4: Clasificación de tributos.

INTERPRETACIÓN:
Según el ítem de la Tabla 14 y Figura 4, se mide el nivel de conocimiento de los

estudiantes de 5to grado de educación secundaria de las instituciones educativas públicas

de la provincia de Yunguyo, al respecto se tiene como resultado que el 54% de los

estudiantes desconocen la clasificación que tiene el tributo, 23% de los estudiantes

afirman que la clasificación del tributo son Tasas, contribuciones e infracciones, y el 18%

opina que la clasificación del tributo es Impuestos, contribuciones y tasas, 4% de los

estudiantes afirman que la clasificación del tributo es Subvenciones, impuestos y tasas.

En conclusión, podemos afirmar que los estudiantes desconocen la clasificación que tiene

en tributo.

64
b) Nivel de conocimiento sobre quiénes son los encargados de recaudar

impuestos.

Tabla 15: Conocimiento sobre la institución encargada de recaudar los impuestos en los
estudiantes de la provincia de Yunguyo-2017.

¿Qué institución está encargada de recaudar los impuestos?

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

Sunarp 45 0.19 19%

Sunat 130 0.55 55%

Municipalidades 30 0.13 13%

Desconozco 30 0.13 13%

Total 235 1 100%


FUENTE: Elaboracion propia.

Desconozco
13% Sunarp
19%

Municipalidades
13%

Sunat
55%
Sunarp Sunat Municipalidades Desconozco

Figura 5: Institución encargada de recaudar impuestos.

65
INTERPRETACIÓN:

Según el ítem de la Tabla 15 y Figura 5, se mide el nivel de conocimiento de los

estudiantes de 5to grado de educación secundaria de las instituciones educativas públicas

de la provincia de Yunguyo, al respecto se tiene como resultado que el 55% de los

estudiantes desconocen la institución que está encargada de recaudar los impuestos, 19%

de los estudiantes afirman que la institución que está encargada de recaudar los impuestos

es la Sunarp y el 13% opina que la institución que está encargada de recaudar los

impuestos son las municipalidades,13% de los estudiantes afirman que es la Sunat. En

conclusión, podemos afirmar que los estudiantes desconocen la institución que está

encargada de recaudar los impuestos.

c) Nivel de conocimiento sobre quienes deben pagar impuestos en estudiantes.

Tabla 16: Conocimiento sobre quienes deben pagar impuestos en los estudiantes de la
provincia de Yunguyo-2017.

¿Quiénes deben pagar los impuestos?

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

Los empresarios 85 0.36 36%

Los empleados 37 0.16 16%

Todas las personas 103 0.44 44%

Nadie 10 0.04 4%

Total 235 1 100%


FUENTE: Elaboración propia.

66
Nadie
4%

Los empresarios
36%

Todas las personas


44%

Los empleados
16%

Los empresarios Los empleados Todas las personas Nadie

Figura 6: Los que pagan impuestos.

INTERPRETACION:

Según el ítem de la Tabla 16 y Figura 6, se aprecia respecto a la percepción que

se tiene ¿Quiénes deben pagar impuestos?. Al realizar el análisis en las respuestas

obtenidas, el 44% de los estudiantes afirman que los impuestos deben pagar toda las

personas, aun la mayoría de los estudiantes no son conscientes que toda las personas

deben pagar impuestos ya que piensan que solo deben pagar los empleados, los

empresarios y toda las personas que tengan capacidad de pagar, es por ello que debemos

cambiar la cultura tributaria de toda las personas desde la etapa escolar para que así ya

tengan una percepción diferente en cuanto al pago de los impuestos, también hacerles

personas tenemos que tributar no solo un grupo de individuos, el 36% de los estudiantes

encuestados opinan que los impuestos deben pagar los empresarios, un porcentaje

significativo de estudiantes tienen en mente que solo los que tienen empresas y todo los

67
empresarios solo ellos deben pagar tributos es por ello que debemos cambiar el

pensamiento o la idea que tienen los estudiantes mediante la enseñanza de temas

tributarios en los diferentes centro educativos para que así se formen ciudadanos

responsables y conscientes en cuanto al pago de los impuestos, el 16% opinan que el

impuesto deben pagar únicamente los empleados, y un 4% de los estudiantes opinan que

nadie debe pagar los impuestos.

d) Nivel de conocimiento sobre qué tipo de impuestos conocen los estudiantes.

El siguiente apartado trata sobre qué tipo de impuestos conocen los estudiantes

del 5to año del nivel secundario de la provincia de Yunguyo, ya que gran parte de alumnos

solo conoce el Impuesto General a las Ventas.

Tabla 17: Conocimiento sobre tipos de impuesto en los estudiantes de la provincia de


Yunguyo-2017.

¿Qué tipo de impuesto conoce?

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

Impuesto a la renta 17 0.07 7%

IGV 120 0.51 51%

RUS 14 0.06 6%
Impuesto predial 84 0.36 36%

Ninguno 0 0 0%
Total 235 1 100%
FUENTE: Elaboración propia.

68
Ninguno Impuesto a la renta
0% 7%

Impuesto predial
36%

Nuevo regimen unico


simplificado(RUS)
Impuesto general a
6%
las ventas(IGV)
51%

Impuesto a la renta Impuesto general a las ventas(IGV)


Nuevo regimen unico simplificado(RUS) Impuesto predial
Ninguno

FIGURA 7: Tipos de impuestos.

INTERPRETACION:

A la pregunta de la Tabla 17 y Figura 07, sobre ¿Qué tipo de impuestos conoce?,

los resultados muestran que del total de estudiantes encuestados del nivel secundario, el

51% de estudiantes conocen el Impuesto General a las Ventas, la mayor parte de los

estudiantes encuestados conocen el IGV , el 36% conocen el impuesto predial, un

porcentaje significativo conoce dicho impuesto, el 11% de encuestados conoce el Nuevo

Régimen Único Simplificado (NRUS), el 7% conocen el impuesto a la renta y un 0% no

conoce algún tipo de impuesto, podemos decir que todo los estudiantes al menos conocen

un tipo de impuesto.

69
e) Nivel de conocimiento sobre las fuentes de financiamiento para el estado de

los estudiantes.

Tabla 18: Conocimiento sobre la fuente de financiamiento para el estado en los


estudiantes de la provincia de Yunguyo-2017.

La principal fuente de financiamiento para el estado peruano es:

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

Las donaciones 82 0.35 35%

Las subvenciones 23 0.10 10%

Los tributos 100 0.43 43%

Desconozco 30 0.13 13%

Total 235 1 100%


FUENTE: Elaboración propia.

Desconozco
13%

Las donaciones
35%

Los tributos
42%

Las subvenciones
10%

Las donaciones Las subvenciones Los tributos Desconozco

FIGURA 8: Fuente de financiamiento.

70
INTERPRETACION:

A la pregunta de la Tabla 18 y Figura 08, sobre La principal fuente de financiamiento

para el estado peruano, los resultados muestran que del total de estudiantes encuestados

del 5to grado del nivel secundario, el 42% de estudiantes afirman que son los tributos, el

35% de los estudiantes piensa que son las donaciones, 13% de los estudiantes encuestados

desconocen, 10% opinan que son subvenciones.

f) Medios utilizados para obtener conocimientos en materia tributaria en

estudiantes.

Tabla 19: Conocimiento sobre la procedencia de conocimientos de impuestos en los


estudiantes de la provincia de Yunguyo-2017.

¿Dónde aprendió acerca de los impuestos?

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

En el centro
educativo 89 0.38 38%

De los padres 106 0.45 45%

De la televisión 35 0.15 15%

En ningún lugar 5 0.02 2%

Total 235 1 100%


FUENTE: Elaboración propia

71
En ningun lugar
De la television 2%
15%

En el centro
educativo
38%

De los padres
45%

En el centro educativo De los padres De la television En ningun lugar

Figura 9: Finalidad de los impuestos.

INTERPRETACION:
Según el ítem de la Tabla 19 y Figura 9 , sobre el uso de la recaudación de los

impuestos, el 45% indica que obtuvo los conocimientos de los padre, la mayoría de los

estudiantes aprendió en sus hogares esto indica que en sus centros de estudio o en otros

niveles no se imparten temas de tributación debido a que no tienen programado la

enseñanza acerca de los impuestos, por otro lado podemos mencionar que pocos

estudiantes tienen ganas de informarse y aprender a través de la televisión u otras

personas, el 38% de los encuestados aprendieron en su centro educativo acerca de los

impuestos, esto indica que se enseña de manera superficial en temas de tributación en el

centro educativo, en vista que en su institución no tienen prioridad de enseñanza en temas

de tributación ya que en algunos países tienen prioridad es por ello que crecen

económicamente y tienen una cultura tributaria de manera positiva, el 15% obtuvo

72
conocimientos tributarios a través de la televisión, y el 4% de los estudiantes no obtuvo

conocimiento alguno en ningún lugar acerca de los impuestos.

g) Interés de adquirir más conocimientos en materia tributaria en estudiantes.

Tabla 20: Nivel de exigencia de conocimiento acerca de impuestos impuestos en los


estudiantes de la provincia de Yunguyo-2017.

¿Te gustaría conocer más acerca de los impuestos?

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

SI 206 0.88 88%

NO 2 0.01 1%

Me es indiferente 27 0.11 11%

Nunca 0 0.00 0%

Total 235 1 100%


FUENTE: Elaboración propia

Me es indiferente Nunca
11% 0%

NO
1%

SI
88%

SI NO Me es indiferente Nunca

Figura 10: Nivel de exigencia de conocimiento de impuestos.

73
INTERPRETACION:

Según la interrogante de la Tabla 20 y Figura 10, se aprecia respecto a la

percepción que se tiene ¿Te gustaría conocer más acerca de lo que son los impuestos? por

los estudiantes del nivel secundario de las instituciones en estudio. Al realizar el análisis

en las respuestas obtenidas , el 88% de los estudiantes encuestados opinan si le gustaría

conocer más acerca de lo que son los impuestos, lo que indica es que los estudiantes tienen

interés de aprender sobre los impuestos y todo los temas relacionados sobre tributación,

además es importante mencionar que la gran mayoría de encuestados son conscientes que

el tema de impuestos es importante es por ellos que quieren aprender y conocer más sobre

los tributos, el 11% mencionan que le es indiferente , podemos mencionar que este

porcentaje significativo puede cambiar su opinión a que realmente si estén interesados en

conocer sobre los impuestos, además podemos decir que este porcentaje de estudiantes

están en duda en aprender acerca de los impuestos debido a que no están informados de

cuán importante son los impuestos en nuestra sociedad para el crecimiento y

sostenibilidad de nuestro país, el 1% de encuestados no están interesados en conocer más

acerca de los impuesto.

Tabla 21: Nivel de conocimiento sobre la finalidad de los impuestos en los estudiantes
de la provincia de Yunguyo-2017.

¿Para qué debemos pagar impuestos?


FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA
ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

Para el desarrollo del país 120 0.51 51%


Para el beneficio de los que nos
gobiernan 52 0.22 22%
Para el beneficio de la Sunat 53 0.23 23%
Desconozco 10 0.04 4%
Total 235 1 100%
FUENTE: Elaboración propia.

74
Desconozco
4%
Para el beneficio de
la Sunat
23%

Para el desarrollo del


pais
51%

Para el beneficio de
los que nos
gobiernan
22%

Para el desarrollo del pais Para el beneficio de los que nos gobiernan
Para el beneficio de la Sunat Desconozco

Figura 11: Conciencia tributaria.

INTERPRETACION:

Según la interrogante de la Tabla 21 y Figura 11, Al realizar el análisis se observa

que del total de estudiantes encuestados, el 51% manifiestan que los impuestos se pagan

para el desarrollo del país, es decir la mayoría de los estudiantes dio una afirmación

acertada respecto a la interrogante, por ello la mayor parte de los estudiantes saben para

qué se paga y cuál es el destino de los impuestos en nuestro país, también podemos

mencionar que la gran parte de los estudiantes si tienen conocimiento previo en temas de

impuestos, el 23% de los estudiantes mencionan que los impuestos se pagan en beneficio

de la SUNAT lo que da a entender que un buen porcentaje de encuestados no tienen

confianza con el estado, también mencionar que los estudiantes piensan que los impuestos

se pagan solo para enriquecerse solo todo los que laboran en dicha entidad, el 22%

75
mencionan que los impuestos se pagan para el beneficio de los que gobiernan el país, y

el 4% de encuestados desconoce sobre el por qué debemos pagar los impuestos.

Tabla 22: Importancia de los estudiantes de la provincia de Yunguyo en el pago de


impuestos.

¿Cuándo seas ciudadano pagaras impuestos?

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

SI 159 0.68 68%

NO 10 0.04 4%

Algunas veces 56 0.24 24%

Nunca 10 0.04 4%

Total 235 1 100%


FUENTE: Elaboración propia

Nunca
4%

Algunas veces
24%

NO
4%
SI
68%

SI NO Algunas veces Nunca

Figura 12: Importancia de pagar impuestos.

76
INTERPRETACION:

Según la interrogante de la Tabla 22 y Figura 12, Al realizar el análisis se observa

que del total de encuestados, el 68% de estudiantes si pagaran impuestos cuando sean

ciudadanos, esto quiere decir que la mayoría de los estudiantes tienen en mentalidad de

pagar impuestos y por ello son conscientes de cuán importante es el pago de impuestos

para el desarrollo de nuestro país, el 24% de los futuros ciudadanos mencionaron que

algunas veces pagaran impuestos esto significa que seguirán evadiendo impuestos cuando

sean ciudadanos, desde luego también podemos afirmar que este porcentaje significativo

tiene aún duda para el pago de impuestos ello puede ser por la desconfianza que tienen a

la SUNAT, al gobierno central, a las autoridades y otros, el 4% de encuestados

mencionaron que no pagaran impuestos cuando sean ciudadanos, es decir, no tienen

ningún interés de pagar los tributos, esto significa que una bajo porcentaje es realmente

consciente y lo importante que es el pago de impuestos y un 4% indico que nunca pagaran

impuesto cuando sean ciudadanos esto significa que todo los estudiantes saben que cuán

importante es pagar impuestos.

h) Nivel de conocimiento sobre la definición de un comprobante de pago en


estudiantes

Tabla 23: Conocimiento sobre la definición de un comprobante de pago en los


estudiantes de la provincia de Yunguyo-2017.

Un comprobante de pago es :
FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA
ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

Un papel que no dan cuando


compramos algo 80 0.34 34%
Un documento 35 0.15 15%
Un papel que comprueba una
compra o venta 108 0.46 46%
Desconozco 12 0.05 5%
Total 235 1 100%
FUENTE: Elaboración propia

77
Desconozco
5%
Un papel que no dan
cuando compramos
algo
34%

Un papel que
comprueba una
compra o venta
46%

Un documento
15%

Un papel que no dan cuando compramos algo Un documento


Un papel que comprueba una compra o venta Desconozco

Figura 13: Efectos de no pedir comprobante de pago.

INTERPRETACION:

Según la interrogante de la Tabla 23 y Figura 13 se aprecia respecto a la

percepción que tienen sobre la definición de un comprobante de pago por los estudiantes

del colegio en estudio. Al realizar el análisis se observa que del total de estudiantes

encuestados, el 46% mencionan de manera correcta que los comprobantes de pago son

un documento que acredita la compra o venta de algún bien o servicio, pero aun la

mayoría de estudiantes no tienen bien claro sobre la definición de un comprobante de

pago, este porcentaje significativo tienen bien en claro sobre la conceptualización de

dicho tema debido al aprendizaje que obtuvieron por diferentes medios, el 34% de

estudiantes menciona que un comprobante de pago es un papel que comprueba que

hicimos una venta o compramos un bien, los estudiantes opinan que un comprobante de

pago es un papel simple y solo sirve para demostrar que efectivamente si realizamos una

compra podemos mostrar el precio con el que se adquirió y no están enterados que

realmente un comprobante es un documento que acredita la compra de un bien de

78
manera legal, el 15% de encuestados opinan que un comprobante de pago es un

documento que no nos sirve y el 5% de los estudiantes desconocen sobre la definición

de un comprobantes de pago.

Tabla 24: Interés de adquirir conocimiento sobre impuestos en estudiantes de la provincia


de Yunguyo-2017.

¿Para qué sirve un comprobante de pago?

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

Para mostrar a mis padres


cuanto gaste 25 0.11 11%

Para que puedan ver que


parque impuestos 107 0.46 46%

Para rendir cuentas 90 0.38 38%

Desconozco 13 0.06 6%

Total 235 1 100%


FUENTE: Elaboración propia
Desconozco Para mostrar a mis
6% padres cuanto gaste
11%

Para rendir cuentas


38%

Para que puedan ver


que paque
impuestos
45%

Para mostrar a mis padres cuanto gaste Para que puedan ver que paque impuestos
Para rendir cuentas Desconozco

Figura 14: Interés de adquirir conocimiento.

79
INTERPRETACION:

Según la interrogante de la Tabla 24 y Figura 14 en las que se pueden visualizar

los resultados sobre el nivel de conocimiento que poseen los estudiantes del Colegio

Adventista Túpac Amaru con respecto ¿para qué sirve un comprobante de pago?, el 45%

de los estudiantes da respuesta acertada a la pregunta, para que puedan ver que pague

impuestos, la mayoría de los estudiantes aún no tiene claro para que realmente sirve un

comprobante de pago esto se debe a que no están informados acerca de dicho tema y por

la falta de enseñanza sobre todo en una institución educativa, el 38% de estudiantes opina

que los comprobantes de pago sirven solo para rendir cuenta, este grupo de estudiantes

aun piensan que solo sirve solo para rendir cuentas y no están enterados que

principalmente al pedir un comprobante garantizamos nuestro pago de impuesto por el

contrario posiblemente estaríamos permitiendo la evasión de impuestos, el 11% de los

encuestados da respuesta que un comprobante de pago sirve para mostrar a sus padres de

cuanto gasto, y el 6% de estudiantes desconoce la finalidad de un comprobantes de pago.

Tabla 25: Cantidad de estudiantes que piden comprobante de pago al realizar una compra.

¿Cuándo seas ciudadano pagaras impuestos?

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

SI 34 0.14 14%

NO 88 0.37 37%

Algunas veces 108 0.46 46%

Nunca 5 0.02 2%

Total 235 1 100%


FUENTE: Elaboración propia

80
Nunca
SI
2%
15%

Algunas veces
46%

NO
37%

Figura 15: Exigencia de comprobante


SI NO deAlgunas
pago. veces Nunca

INTERPRETACIÓN:

Según la interrogante de la Tabla 25 y Figura 15, exigencia de comprobantes de

pago al realizar una compra, el 46% de los encuestados algunas veces piden comprobante

de pago al momento de realizar una compra en el mercado esto se debe a una mala cultura

tributaria, también se puede afirmar que la mayoría de los estudiantes no exige un

comprobante de pago al momento de adquirir un determinado bien esto se debe por falta

de interés, así también se puede mencionar que este porcentaje de estudiantes piden un

comprobante cuando se recuerdan y muchas veces no piden por la demora de tiempo, el

15% de los estudiantes si exigen comprobante de pago cuando realizan una compra ya

sea en la tienda o en el mercado, solo la cuarta parte de los encuestados saben que es muy

importante de pedir un comprobante de pago al momento de adquirir un bien, podemos

afirmar que tienen una buena cultura tributaria por haber aprendido en casa, en su centro

de estudio, de otras personas, etc, el 37% de los estudiantes no piden comprobante de

81
pago al momento de realizar una compra en diferentes lugares y el 2% de estudiantes

nunca pide comprobante de pago al momento de realizar una compra.

Tabla 26: Escala de calificación sobre el nivel de conocimiento en materia tributaria.

a) Nivel de Conocimiento. Muy bueno 75 – 100 %


b) Nivel de Conocimiento. Bueno 50 – 75%
c) Nivel de Conocimiento. Bajo 25 – 50%
c) Nivel de Conocimiento. Muy bajo 0 – 25%
FUENTE: Elaboración propia

De acuerdo a la escala podemos mencionar que el nivel de conocimiento de los

estudiantes del 5º grado de educación secundaria en las instituciones educativas públicas

de la provincia de Yunguyo es bajo debido a que se encuentra en el rango de 25 a 50%

de calificación respecto al nivel de conocimiento en materia tributaria.

4.1.3. PROPUESTA DE ESTRATEGIAS PARA OPTIMIZAR LA FORMACIÓN

DE CULTURA TRIBUTARIA EN LOS ESTUDIANTES DEL 5º GRADO

DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS PÚBLICAS DE LA PROVINCIA DE YUNGUYO.

De acuerdo al análisis efectuado de las variables programa curricular,

conocimiento en materia tributario y cultura tributaria a los estudiantes del 5º Grado de

Educación Secundaria de las Instituciones Educativas Públicas de la Provincia de

Yunguyo se puede verificar que el nivel de conocimiento en materia tributaria influye de

manera significativa en la cultura tributaria del colegio en estudio, las acciones que se

pueden dar con el fin de aplicar el conjunto de estrategias que contribuyan a contrarrestar

las falencias y por ende a mejorar el conocimiento en materia tributaria y cultura tributaria

de los estudiantes del 5º Grado de Educación Secundaria de las Instituciones Educativas

Públicas de la Provincia de Yunguyo, deben contar con el apoyo de todo el personal de

82
cada institución educativa, quienes deben tomar la decisión de implementar en cada una

de estas dimensiones las medidas que a continuación se proponen:

- Capacitar a los docentes de la EBR, principalmente a los educadores del nivel

secundario de la especialidad de ciencias sociales otorgando certificados para

incentivar su participación, mediante dicha acreditación el docente gana puntaje

para su carrera en el servicio público. A fin que ello sea viable en el convenio con

las autoridades educativas deberá contemplarse el valor de las horas del curso y

las actividades conexas, así como los procedimientos para su adjudicación.

- Realizar un concurso nacional sobre estrategias de educación tributaria, con la

participación de docentes de todo el país, enviando propuestas sobre contenidos y

herramientas para la educación tributaria y los encargados de calificar los

proyectos y premiarlos a los ganadores con equipos informáticos.

- Añadir un porcentaje considerable en temas tributarios más en el programa

curricular en el área de historia, geografía y economía en vista que es un curso

que tiene relación directa con tributación para que así haya mejor enseñanza y más

temas de aprendizaje en temas tributarios, ya que en el área de formación

ciudadana y cívica el 0.53% (tabla 5) tienen relación directa a tributación y en el

área de historia, geografía y economía el 0.08% (tabla 5) de temas tienen relación

directa a tributación.

- Aumentar un porcentaje considerable de horas más en el área de formación

ciudadana y cívica para el dictado de clases en temas relacionados a tributación

para así aprender en forma detallada temas relacionados a tributación y tener una

buena cultura tributaria, ya que en el área de formación ciudadana y cívica se

asigna el 0.87% (tabla 8) del total de horas para el dictado de clases en temas

relacionadas a tributación en cada grado y en el área de historia, geografía y

83
economía se asigna el 3.03% (tabla 9) del total de horas programadas para el

dictado de clases en temas relacionados a tributación.

- Desarrollar directivas, planes de acción formando mesas de trabajo entre la

SUNAT y la Dirección Regional de Educación, y si desarrollar de manera

conjunta un plan de actividades, asimismo la inclusión de temas básicos en

tributación en los programas curriculares, específicamente en el área de ciencias

sociales de la educación secundaria.

- Establecer con las instituciones de Educación Básica Regular convenios para la

mejor difusión de la cultura tributaria. La Superintendencia Nacional de Aduanas

y de Administración Tributaria debe capacitar profesionales y enviar a difundir

temas tributarios en dicha institución educativa por lo menos una vez a la semana

en las horas de tutoría, educación cívica o personal social.

- Difusión de la formación en valores y conciencia tributaria realizando campañas

de sensibilización sobre aspectos éticos y morales con los comunicadores sociales

de la región.

- Producción de un video clip musical enfocado principalmente hacia el público

adolescente, por medio de la televisión, radio, internet y telefonía celular.

- Introducir en los libros de enseñanza básico información sencilla, dinámica y de

fácil entendimiento referente a lo que son los impuestos, utilizando a los maestros

de toda la institución educativa como principales promotores. De esta forma se

llegaría al total de adolescentes que reciben educación básica, sin importar la

ciudad o comunidad en la que viven, originando que todos ellos tengan el mismo

conocimiento de los que son los impuestos.

- La información sobre estos aspectos debe ser parte de los contenidos del programa

especialmente para los jóvenes que están próximos a finalizar la etapa escolar. El

84
énfasis debe ponerse en los principios y valores cívicos que dan sentido al sistema

tributario. Ello implica necesariamente reflexionar sobre la vida en comunidad, el

estado, la ciudadanía y la sociedad democrática moderna. Si no se aborda estos

temas difícilmente se podrá pasar de un programa de actividades informativas,

incapaz de generar progresivamente una interiorización de los valores que pueden

generar consenso social en torno a la necesidad de cumplir con las obligaciones

tributarias.

4.1.4. CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS

Los resultados obtenidos en nuestro estudio nos han permitido dar respuestas a las

interrogantes planteadas en la formulación del problema para determinar el nivel de

conocimiento tributario de los estudiantes de 5to grado de educación secundaria de

instituciones educativas públicas en la provincia de Yunguyo, periodo 2017.

Habiendo concluido el proceso de análisis de la información, se efectúa la

contratación de hipótesis.

4.1.4.1 CONTRASTACIÓN DE LA HIPÓTESIS ESPECÍFICA N° 1:

Los contenidos del programa curricular en materia tributaria son insuficientes e

incide en la cultura tributaria de los estudiantes de 5to grado de educación en las

instituciones educativas públicas de la provincia de Yunguyo, periodo 2017.

Según los resultados obtenidos en las tablas analizados anteriormente sobre el

programa curricular de enseñanza en materia tributaria impartido en los estudiantes de

5to grado de educación en las instituciones educativas públicas de la provincia de

Yunguyo, periodo 2017, al analizar el programa curricular se percibió de manera negativa

ya que en el área de formación ciudadana y cívica en un promedio del 0.53% (tabla 6)

85
existe temas relacionados a tributación lo que significa que en el dictado de clases no se

imparten de manera detallada los temas sino de forma general temas tributarios ya que

este porcentaje es muy bajo respecto a la cantidad de temas que hay en dicho curso,

mientras en el área de historia geografía y economía en un promedio del 0.08% (tabla 6)

hay temas relacionados a tributación, este porcentaje es muy bajo y se puede deducir que

es insuficiente e incide en la cultura tributaria de los estudiantes, asi mismo no se tiene

importancia en cuanto a temas tributarios ya que no se está considerando más temas en la

malla curricular. Por lo que se ha verificado la validez de la presente hipótesis.

4.1.4.2. CONTRASTACIÓN DE LA HIPÓTESIS ESPECÍFICA N° 2:

El nivel de conocimiento en materia tributaria es insuficiente lo que incide en la

cultura tributaria de los estudiantes del 5º Grado de Educación Secundaria en las

Instituciones Educativas Pública de la provincia de Yunguyo, periodo 2017.

La comprobación de dicha hipótesis específica lo efectuaremos con los resultados

obtenidos en la encuesta de 235 estudiantes del 5TO grado de nivel secundario, en el que

se hace evidente que es insuficiente el nivel de conocimiento en materia tributaria: de

todos los estudiantes del 5º Grado de Educación Secundaria en las Instituciones

Educativas Pública de la provincia de Yunguyo, solo el 50% tienen una opinión clara

acerca de lo que son los tributos, el restante tiene una idea equivocada y un porcentaje

importante desconoce por completo. Lo cual también es reflejado en la tabla 15 a la

interrogante ¿Quiénes deben pagar impuestos? El 44% indica que el impuesto lo debemos

pagar todas las personas ya sea de manera directa o indirecta. Así también se muestra la

tabla 16 sobre qué tipo de impuestos conocen, un mayor porcentaje considerable solo

conoce más el IGV en nuestro país. Respecto a los medios utilizados para la obtención de

conocimientos en materia tributaria, la mayoría de los estudiantes del nivel secundario lo

86
obtienen a través de sus padres. El restante lo obtuvo en su centro educativo, seguido de

la televisión y de otras personas. Por lo que se ha verificado la validez de la presente

hipótesis.

4.1.4.3. CONTRASTACIÓN DE LA HIPÓTESIS GENERAL

La hipótesis general se contrasta en base a las anteriores hipótesis especificas es

por ello teniendo en cuenta, en consecuencia, al ser la hipótesis general la congregación

de las dos hipótesis especificas en consecuencia también se ha verificado la validez de la

hipótesis general. Por lo que se ha verificado la validez de la presente hipótesis general.

4.2. DISCUSIÓN

Teniendo en cuenta los antecedentes de ésta investigación se tiene a:

(Gonzales Agurto, 2016) en su investigación especifica que: el conocimiento

tributario de los comerciantes del mercado María del Socorro de Huanchaco es bajo

debido a que un 80% de los encuestados no conoce lo que es un tributo y el 93% no

conoce los requisitos y condiciones del Régimen Tributario al que pertenece. Como

segundo punto se determinaron las causas que motivan la falta de cultura tributaria en el

mercado María del Socorro de Huanchaco. Las principales fueron: Un bajo conocimiento

tributario, desmotivación para pagar sus impuestos, debido a que el 37% opinan que sus

gobernantes son corruptos y consideran que los impuestos son excesivos y que no los

beneficia en nada.

Al respecto como resultado de la investigación se encontró que el 36% de los

estudiantes afirman que el impuesto es el pago que se hace al estado por parte de los

empresarios, podemos decir que este porcentaje significativo no tienen bien en claro de

quienes deben pagar impuestos. La Administración Tributaria debe fomentar

87
conocimientos de cultura tributaria a todos los contribuyentes además de ampliar, así

como mejorar los programas y estrategias que la Sunat ha venido utilizando para fomentar

la Cultura Tributaria. Empezando por una simplificación de los procedimientos

tributarios. Además, quienes impartan la materia deben ser docentes que por sus propias

características y cualidades pedagógicas transmitan de la mejor manera contenidos de la

importancia de la cultura tributaria, es decir deben estar correctamente capacitados y/o

actualizados en sus conocimientos tributarios por parte de la Administración Tributaria.

(Banfi Campagna, 2013) en su artículo científico especifica que: de acuerdo con

los resultados desarrollados, con base en la cultura tributaria como manifestación del

comportamiento social, se observó que los valores representan una conducta primordial

desarrollada en las etapas iniciales de la vida para poder convivir con los demás miembros

de una comunidad. De esta forma, es posible compenetrarse con las personas facilitando

la interacción entre ellos, logrando así actualizarse de los avances tecnológicos,

impositivos, culturales, sociales, entre otros, lo que provoca que los seres humanos actúen

dentro de las normas legales establecidas, cumpliendo así con las distintas obligaciones

no solo en materia tributaria sino a nivel social evitando sanciones y conductas contrarias.

Al respecto como resultado de la investigación se encontró que el 30% de los futuros

ciudadanos mencionaron que algunas veces pagaran impuestos esto significa que seguirán

evadiendo impuestos cuando sean ciudadanos, por consiguiente se puede mencionar que

este grupo de estudiantes no serán honestas ni responsables frente a sus obligaciones

tributarias, ya que los valores representan una conducta primordial desarrollada en las

etapas iniciales de la vida para poder convivir con los demás miembros de una comunidad

y así lograremos el desarrollo de nuestra región y país en los diversos sectores.

(Ortiz Viafara, 2017) en su investigación de la Universidad Minuto de Dios de

Bogotá especifica que: la cultura tributaria en Colombia es una herramienta fundamental

88
que le permite al Estado generar un desarrollo económico, social, cultural y político, por

lo que el perfil del contribuyente frente a la tributación es una de los componentes

indispensables que permiten tener un desarrollo de la cultura tributaria. Por esta razón el

contribuyente debe saber que como herramienta fundamental en el desarrollo de la cultura

tributaria es su comportamiento frente a la tributación tiene consecuencias que impactan

en el desarrollo del país, pues de sus actuaciones depende en gran parte el desarrollo del

mismo, es por esto que con el desarrollo de esta investigación se puede definir que uno

de los perfiles de los estudiantes, es el de una persona que desde que inicia su etapa de

crecimiento debe adquirir valores que le permitan crecer como una persona honesta la

cual al momento de tener obligaciones tributarias las cumpla según las normas

establecidas, coadyuvando de esta manera con el buen progreso y funcionamiento de todo

un país. Al respecto como resultado de la investigación se encontró que el 57% de

estudiantes pagaran impuestos cuando sean ciudadanos, esto quiere decir que la mayoría

de los estudiantes tienen en mentalidad de pagar impuestos ya que ellos serán personas

honestas y responsable con el pago de los tributos, en vista que los contribuyentes deben

saber que como herramienta fundamental en el desarrollo de la cultura tributaria es su

comportamiento frente a la tributación.

(Flores Lujano, 2016) en su investigación especifica que: la Cultura tributaria es

un conjunto de percepciones, criterios, hábitos y actitudes que la sociedad tiene respecto,

este comprende seis factores resaltantes que determinan la evasión tributaria del impuesto

predial estos son los siguientes: como primer factor la “Educación Tributaria”

observamos que el grado de instrucción predominante es el Superior con un 34% de

contribuyentes en el año 2013, 35% en el año 2014 y un 33% en el año 2015, seguido del

grado de instrucción Secundaria con un 33% de contribuyentes en el año 2013, un 29%

en el año 2014 y el 29% del grado de instrucción en el año 2015.

89
Al respecto como resultado de la investigación se encontró que el 36% de

estudiantes tienen desconocimiento acerca de los impuestos., mientras que un 39% de

estudiantes encuestados opinan que los impuestos deben pagar solo los empresarios. Si

bien es cierto que gran parte de la población tiene acceso a la educación, esto no asegura

la adopción de la cultura tributaria con respecto a los impuestos entre ellos el Impuesto

General a las Ventas, ya que los resultados nos muestran que durante su formación

educativa no recibieron información en temas tributarios, así como orientación por parte

de la SUNAT, MINEDU y la institución educativa pese a que los encuestados son de

educación secundaria. Será necesario fomentar la importancia de pagar los tributos,

motivados por valores como la responsabilidad y puntualidad, que conduzcan a la

aceptación y cumplimiento de las obligaciones tributarias, además de crear conciencia en

la población, un deber del ciudadano que tiene ante la sociedad para lograr el desarrollo

de su ciudad.

(Flores Mamani, 2014) en su investigación específica que: el conocimiento es

parte de una cultura, en ese sentido se hace importante el conocimiento tributario para la

existencia de una cultura tributaria. El 58.02% de los contribuyentes de la Municipalidad

Distrital de Chucuito tienen una idea básica sobre lo que grava el impuesto predial,

mientras un 41.98% desconoce al respecto. Por otro lado, en cuanto a honestidad y

puntualidad en el cumplimiento de las obligaciones del impuesto predial se observa que

en su mayoría no son honestos al declarar la situación real de sus predios o la cantidad de

predios que poseen, tampoco son puntuales en el cumplimiento de los plazos establecidos

para declarar y pagar este impuesto, ya sea por desconocimiento o conscientemente.

Por lo expuesto, se observa la ausencia de valores como la responsabilidad,

honestidad y puntualidad, reflejados en las actitudes negativas de los propietarios inciden

de manera directa y negativa en el cumplimiento de las obligaciones. Al respecto como

90
resultado de la investigación se encontró que los medios utilizados e intereses por adquirir

conocimientos en materia tributaria, el 45% indica que obtuvo conocimiento de los

padres, la mayoría de los estudiantes aprendieron en sus hogares esto indica que en sus

centros de estudio o en otros niveles no se imparten temas de tributación debido a que no

tienen programado la enseñanza acerca de los impuestos, el 57% de los estudiantes si

están interesados en aprender sobre los impuestos, es importante mencionar que la

mayoría de los estudiantes tienen ganas de aprender acerca de temas tributarios. De

acuerdo a los resultados obtenidos en las encuestas realizadas a los estudiantes se ha

evidenciado que la cultura tributaria es importante para el desarrollo del país, ya que

existe una competencia desleal en donde el informal compite con el formal y viceversa.

Además, el no estar debidamente informados conlleva a que los contribuyentes registren

incorrectamente, generando así multas; que si no son rectificados a tiempo puede

perjudicar enormemente a la empresa. Es decir, el uso del planeamiento tributario

inadecuado puede ocasionar pérdidas de Contribuyentes y perjudicar a la recaudación

fiscal; y si se logra rectificar e instruir a estudiantes del 5to año de educación secundaria

de la provincia de Yunguyo generará un mejor desarrollo en las empresas en donde el

comercio es continuo

91
CONCLUSIONES

En la presente investigación de “El nivel de conocimiento en cultura tributaria en

los estudiantes del 5to grado de educación secundaria de las instituciones educativas

públicas de la provincia de Yunguyo, periodo 2017” luego de haber analizado los

resultados, se llegaron a las siguientes conclusiones.

PRIMERA: Se llegó a la conclusión que de los 122 temas que son dictados

durante todo un año académico escolar del área de formación ciudadana y cívica solo el

0.53% de temas tienen relación directa a tributación, de la misma manera de los 176 temas

dictados en el área de historia, geografía y economía el 0.08% de temas tienen relación

directa a tributación; en el área de formación ciudadana y cívica solo el 0.07% de temas

tienen relación indirecta a tributación y en el área de historia, geografía y economía solo

el 0.68% de temas tienen relación indirecta a tributación. En el área de formación

ciudadana y cívica e historia, geografía y economía en el dictado de clases no se imparte

de manera detallada sino solo de forma general temas tributarios ya que el tiempo de

horas programadas en dicho curso es insignificante respecto a la cantidad de tiempo

asignado para el dictado de clases en los áreas mencionados, además este porcentaje es

muy bajo y podemos deducir que no se tiene importancia respecto a temas de tributarios

ya que no se está considerando más temas tributarios en la malla curricular.

SEGUNDA: Se concluye que el 50% de los estudiantes afirman que desconocen

que son los tributos, lo que indica que la mayoría de los encuestados no saben ni son

conscientes acerca de los impuestos, pero el 36% de estudiantes afirman que los

impuestos solo pagan los empresarios es por ello que muchas personas tienen una baja

cultura tributaria respecto al pago de impuestos ya que siguen pensando que solo los

empresarios y los que tienen negocios deben pagar los impuestos. El 39% de los

92
estudiantes mencionan que nunca exigen comprobante de pago lo que es una cantidad

considerable muy contundente, el 50% de los estudiantes mencionan que solo conocen el

impuesto general a las ventas mas no las demás.

TERCERA: En el análisis general se concluye que si los lineamientos planteados

se cumplieran en el futuro y se aumentaran tanto la base tributaria como paralelamente la

base recaudadora estaríamos contribuyendo de manera efectiva a que la formación de la

cultura tributaria sea ser vista como un esfuerzo sistemático y permanente, sustentado en

principios, orientado al cultivo de los valores ciudadanos y, por lo tanto, enfocado tanto

a los contribuyentes actuales como a los ciudadanos del mañana cuya cultura y visión del

mundo se encuentran en formación, lo cual les hace más susceptibles de interiorizar y

hacer suyos los valores que en el futuro determinaran su comportamiento dentro de la

sociedad y es por ello que en la Educación Básica Regular es propicio impartir este tipo

de conocimientos para que haya una buena cultura tributaria.

93
RECOMENDACIONES

Las recomendaciones constituyen sugerencias que se hacen a fin de que puedan

ser adoptadas por los estudiantes del 5º Grado de Educación Secundaria de las

Instituciones Educativas Públicas de la Provincia de Yunguyo, con el único propósito de

mejorar las acciones de los estudiantes que pertenecen a dicha institución y así mejorar la

cultura tributaria, conforme a los resultados y conclusiones que se ha llegado en el

presente trabajo de investigación.

Luego de haber expuesto nuestras conclusiones a continuación daremos las

siguientes recomendaciones:

PRIMERA: En primera instancia se sugiere que la MINEDU y la DREP deben

añadir más temas tributarios en la malla curricular en todo los temas que tienen relación

indirecta a tributación tanto en el área de formación ciudadana y cívica y en el curso de

historia, geografía y economía se considere más temas tributarios ya que ello permitirá a

que los estudiantes tengan mayor conocimiento sobre temas tributarios y así

posteriormente cuando sean futuros ciudadanos tengan una buena cultura tributaria, de la

misma manera se programe más horas para el dictado de clases durante todo un año

académico escolar y así podrán tener más tiempo de aprendizaje de manera detallada en

temas tributarios.

SEGUNDA: La administración tributaria debe ser la mayor interesada en la

formación de la cultura tributaria, por lo tanto, debe concebir a la educación tributaria

como parte de sus funciones, ya que la formación de una cultura de cumplimiento de las

obligaciones tributarias representa en el largo plazo. Sin embargo, no solo le compete a

ella, la administración educativa y el resto de la administración pública, pues realmente

debe tratarse de una política de estado de un programa permanente al cual deben sumarse

94
los gobiernos locales, las universidades a través de sus facultades de administración,

ciencias contables, derecho, colegios profesionales y los pequeños empresarios.

TERCERA: La MINEDU y los colegios deben adoptar lineamientos que se

proponen en el acápite 4.3 del trabajo de investigación y aplicarlos para contribuir y

disminuir las falencias en la cultura tributaria y conocimiento en materia tributaria con el

propósito de mejorar la cultura tributaria de los estudiantes del 5º Grado de Educación

Secundaria de las Instituciones Educativas Públicas de la Provincia de Yunguyo.

95
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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tributaria. En http://www.sunat.gob.pe/index.html

98
ANEXOS

99
Anexo 1: Matriz de consistencia

PROBLEMA
HIPOTESIS VARIABLES INDICADORES OBJETIVO GENERAL
GENERAL
¿Cómo es el nivel de El nivel de ✓ Logro de aprendizaje Evaluar el nivel de
conocimiento en conocimiento es V.I. nivel de ✓ Encuesta a los conocimiento en cultura
cultura tributaria de los negativa en cultura conocimiento estudiantes. tributaria en los
estudiantes del 5º tributaria de los estudiantes del 5º Grado
✓ Ciudadanía
Grado de Educación estudiantes de 5to V.D. Cultura de Educación Secundaria
Secundaria en las grado de educación ✓ Educación tributaria. en las Instituciones
tributaria
Instituciones secundaria de ✓ Rol del ciudadano. Educativas Públicas de la
Educativas Públicas de instituciones ✓ Diseño curricular provincia de Yunguyo,
la provincia de educativas públicas nacional. periodo 2017.
Yunguyo, periodo en la provincia de
2017? Yunguyo, periodo
2017
PROBLEMAS HIPOTESIS OBJETIVOS
VARIABLES INDICADORES
ESPECIFICOS ESPECIFICAS ESPECIFICOS
¿Cómo los contenidos Los contenidos del ✓ Rutas de aprendizaje Analizar los contenidos
en el programa programa curricular V.I. Contenido del ✓ Proyecto curricular del programa curricular
curricular en materia en materia tributaria programa curricular regional en materia tributaria y su
tributaria inciden en la es insuficiente e en materia tributaria. ✓ Proyecto curricular incidencia en la cultura
cultura tributaria de los incide en la cultura institucional. tributaria de los
estudiantes del 5º tributaria de los V.D.Cultura ✓ Ciudadanía estudiantes del 5º Grado
Grado de Educación estudiantes de 5to tributaria. ✓ Valores ciudadanos de Educación Secundaria
Secundaria en las grado de educación ✓ Educación tributaria en las Instituciones
Instituciones en las instituciones ✓ Rol del ciudadano Educativas Públicas de la
Educativas Públicas de educativas públicas provincia de Yunguyo,
la provincia de de la provincia de periodo 2017
Yunguyo, periodo Yunguyo, periodo
2017? 2017.

¿Cuál es el nivel de El nivel de V.I nivel de ✓ Hábitos y actitudes Determinar el nivel de


conocimiento en conocimiento en conocimiento en tributarios conocimiento en materia
materia tributaria y su materia tributaria es materia tributaria. ✓ Ciudadanía tributaria y su incidencia
incidencia en la cultura insuficiente lo que V.D. cultura tributaria ✓ Valores ciudadanos en la cultura tributaria de
tributaria de los incide en la cultura ✓ Educación tributaria los estudiantes del 5º
estudiantes del 5º tributaria de los ✓ Rol del ciudadano Grado de Educación
Grado de Educación estudiantes del 5º Secundaria en las
Secundaria en las Grado de Educación Instituciones Educativas
Instituciones Secundaria en las Pública de la provincia de
Educativas Pública de Instituciones Yunguyo, periodo 2017?
la provincia de Educativas Pública
Yunguyo, periodo de la provincia de
2017? Yunguyo, periodo
2017?

Existen estrategias Proponer estrategias para


para optimizar la optimizar la formación de
formación de cultura cultura tributaria en los
tributaria en los estudiantes del 5º Grado
estudiantes del 5º de Educación Secundaria
Grado de Educación en las Instituciones
Secundaria en las Educativas Públicas de la
Instituciones provincia de Yunguyo.
Educativas Públicas
de la provincia de
Yunguyo.

100
Anexo 2: Programa curricular de los estudiantes de educación secundaria de las
instituciones educativas públicas de la provincia de Yunguyo, periodo 2017.

101
102
103
104
105
106
Anexo 3: Cantidad de temas de todos los cursos y grados

107
Anexo 4: Universidad nacional del altiplano-puno escuela profesional de contabilidad
preguntas dirigidas a estudiantes del 5to grado de educación secundaria de las instituciones
educativas públicas de la provincia de yunguyo sobre el tema de cultura tributaria.

Institución educativa secundaria:


Grado:

Honestidad por favor

Contesta las siguientes preguntas, marcando una X en la respuesta que creas


correcta.
1. ¿Qué es tributo?
a) Ingreso publico proveniente de un pago obligatorio.
b) Programas políticos.
c) Ingreso de empresarios.
d) Desconozco.
2. ¿Qué características tiene el tributo?
a) Dinerario y colaborativo.
b) Contributivo y colaborativo.
c) Coactivo, pecuniario y contributivo.
d) Desconozco.
3. Los tributos se clasifican en :
a) Tasas contribuciones e infracciones.
b) Impuestos contribuciones y tasas.
c) Subvenciones impuestos y tasas.
d) Desconozco.
4. ¿Qué institución está encargada de recaudar los impuestos?
a) SUNARP.
b) SUNAT.
c) Municipalidad.
d) Desconozco.
5. ¿Quiénes deben pagar impuestos?
a) Los empresarios.
b) Las personas que tengan capacidad de pagar.
c) Todos en base al principio de igualdad fiscal.
d) Nadie.
6. ¿Qué tipo de impuestos conoce? (puede marcar más de una respuesta)
Impuesto a la renta. ( )
Impuesto General a las Ventas (IGV) ( )
Nuevo Régimen Único Simplificado (RUS) ( )
Impuesto predial. ( )
Ninguno. ( )
7. La principal fuente de financiamiento para el estado peruano es:
a) Las Donaciones.
b) Las subvenciones.
c) Los Tributos.

108
d) Desconozco.
8. ¿Dónde aprendió acerca de los impuestos?
a) En el centro educativo
b) De los padres
c) De la televisión
d) En ningún lugar
9. ¿Te gustaría conocer más acerca de lo que son los impuestos?
a) Si.
b) No.
c) Me es indiferente
d) Nunca
10. ¿Para qué debemos pagar impuestos impuestos?
a) Para el desarrollo del país.
b) Para el beneficio de los que gobiernan el país
c) Para el beneficio de la SUNAT
d) Desconozco.
11. ¿Cuando seas ciudadano pagaras impuestos?
a) Si.
b) No.
c) Algunas veces
d) Nunca
12. Un comprobante de pago es:
a) Un papel que nos dan cuando compramos algo.
b) Un documento
c) Un papel que comprueba que hicimos una venta o compramos un bien.
d) Desconozco
13. ¿Para qué sirve un comprobante de pago?
a) Para mostrar a mis padres cuanto gaste
b) Para que puedan ver que pague impuestos
c) Para rendir cuentas
d) Desconozco
14. Cuando realizas una compra ya sea en la tienda o en el mercado ¿pides
comprobante de pago?
a) Siempre
b) Nunca.
c) Alguna veces
d) Con frecuencia
Gracias por su colaboración.

109
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y


ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES

EL NIVEL DE CONOCIMIENTO EN CULTURA TRIBUTARIA EN LOS


ESTUDIANTES DEL 5TO GRADO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS DE LA PROVINCIA DE YUNGUYO,
PERIODO 2017.

THE LEVEL OF KNOWLEDGE IN TAX CULTURE IN STUDENTS OF THE


5th GRADE OF SECONDARY EDUCATION OF THE PUBLIC EDUCATIONAL
INSTITUTIONS OF THE PROVINCE OF YUNGUYO, PERIOD 2017.

ARTÍCULO CIENTÍFICO

PRESENTADO POR:

MELANIA YORDINA CONDORI CUEVA

DIRECTOR DE TESIS : ………………………………………………..


Dr. MARCO ANTONIO RUELAS HUMPIRI

COORDINADOR DE
INVESTIGACIÓN : ..……………………………………………….
Dr. EDGAR VILLAHERMOSA QUISPE

PUNO – PERÚ

2019
EL NIVEL DE CONOCIMIENTO EN CULTURA TRIBUTARIA EN LOS
ESTUDIANTES DEL 5TO GRADO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS DE LA PROVINCIA DE
YUNGUYO, PERIODO 2017.

THE LEVEL OF KNOWLEDGE IN TAX CULTURE IN STUDENTS OF


THE 5th GRADE OF SECONDARY EDUCATION OF THE PUBLIC
EDUCATIONAL INSTITUTIONS OF THE PROVINCE OF YUNGUYO,
PERIOD 2017.

MELANIA YORDINA CONDORI CUEVA

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES


EL NIVEL DE CONOCIMIENTO EN CULTURA TRIBUTARIA EN LOS
ESTUDIANTES DEL 5TO GRADO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS DE LA PROVINCIA DE YUNGUYO,
PERIODO 2017.

THE LEVEL OF KNOWLEDGE IN TAX CULTURE IN STUDENTS OF THE


5th GRADE OF SECONDARY EDUCATION OF THE PUBLIC EDUCATIONAL
INSTITUTIONS OF THE PROVINCE OF YUNGUYO, PERIOD 2017.

AUTOR : MELANIA YORDINA CONDORI CUEVA

CORREO ELECTRÓNICO : [email protected]

ESCUELA PROFESIONAL : CIENCIAS CONTABLES

RESUMEN

El presente trabajo de investigación titulado: “el nivel de conocimiento en cultura


tributaria en los estudiantes del 5to grado de educación secundaria de las instituciones educativas
públicas de la provincia de Yunguyo, periodo 2017”, se desarrolló en los estudiantes del 5to año
de educación secundaria a nivel de la provincia de Yunguyo. El objetivo general de la
investigación es Evaluar el nivel de conocimiento en cultura tributaria en los estudiantes del 5º
Grado de Educación Secundaria en las Instituciones Educativas Públicas de la provincia de
Yunguyo, periodo 2017.El trabajo de investigación corresponde al nivel descriptivo y al tipo de
investigación básica o pura, se desarrolló utilizando el método analítico, deductivo finalmente
como técnicas de recolección se emplea el análisis documental y encuestas a 235 estudiantes. Los
resultados al que se arribó de nuestro trabajo de investigación fue que de los 122 temas que son
dictados durante todo un año académico escolar del área de formación ciudadana y cívica solo el
0.53% de temas tienen relación directa a tributación, de los 176 temas dictados en el área de
historia, geografía y economía el 0.08% de temas tienen relación directa a tributación; en el área
de formación ciudadana y cívica solo el 0.07% de temas tienen relación indirecta a tributación y
en el área de historia, geografía y economía solo el 0.68% de temas tienen relación indirecta a
tributación. La mayoría de los estudiantes tienen un conocimiento tributario negativo, se refleja
en un 54% de los estudiantes encuestado no poseen conocimientos suficientes en cultura
Tributaria mientras que el 40% de estudiantes afirman que los impuestos solo pagan los
empresarios es por ello que los estudiantes siguen pensando que solo los empresarios y los que
tienen negocios deben pagar los impuestos. El 37% de los estudiantes obtuvo conocimiento acerca
de los impuestos mediante sus padres, esto indica que en sus centros de estudio o en otros niveles
no se imparten temas de tributación. Finalmente, la importancia radica en que propendemos a

3
generar conciencia tributaria durante el nivel de enseñanza básico, debido a que son campos que
pueden ser fértiles para la siembra y el cultivo de los valores éticos y de convivencia ciudadana.

Palabras clave: Cultura tributaria, conciencia tributaria, conocimiento, evasión, educación


tributaria

ABSTRACT

The present research work entitled: “The level of knowledge in tax culture in students of
the 5th grade of secondary education of the public educational institutions of the province of
Yunguyo, 2017 period”, was developed in the students of the 5th year of secondary education at
the level of the province of Yunguyo. The general objective of the research is to evaluate the level
of knowledge in tax culture in the students of the 5th Grade of Secondary Education in the Public
Educational Institutions of the province of Yunguyo, 2017 period. The research work corresponds
to the descriptive level and the type of Basic or pure research, was developed using the analytical
method, finally deductive as collection techniques documentary analysis and surveys of 235
students are used. The results that arrived from our research work were that of the 122 subjects
that are dictated during a whole academic academic year of the area of civic and civic training,
only 0.53% of subjects are directly related to taxation, of the 176 subjects dictated in the area of
history, geography and economics, 0.08% of subjects are directly related to taxation; In the area
of civic and civic education, only 0.07% of subjects have an indirect taxation relationship and in
the area of history, geography and economy, only 0.68% of subjects have an indirect taxation
relationship. The majority of the students have a negative tax knowledge, it is reflected in 54% of
the surveyed students do not have sufficient knowledge in Tax culture while 40% of students
affirm that the tax is only paid by employers is why students continue thinking that only
entrepreneurs and those who have business should pay taxes. 37% of the students gained
knowledge about taxes through their parents, this indicates that tax issues are not taught in their
study centers or at other levels. Finally, the importance is that we tend to generate tax awareness
during the level of basic education, because they are fields that can be fertile for planting and
cultivating ethical values and citizen coexistence

Keywords: Tax culture, tax awareness, knowledge, evasion, tax education

INTRODUCCIÓN

En la actualidad, la evasión es uno de los síntomas más evidentes del deterioro de los
principios de responsabilidad ciudadana de las generaciones actuales por la cual atraviesa nuestra
sociedad peruana y esto no es más que el reflejo de nuestra delicada situación económica, política
y cultural. El nivel de conocimiento y programa curricular en materia tributaria, nos permite
conocer las percepciones de los estudiantes, conocimiento que posee los estudiantes que labora
en la institución en estudio; además el pago de impuesto es uno de los ingresos más importantes

4
del estado, son recursos necesariamente estrictos con que debe contar el gobierno para hacer frente
a las demandas sociales, en tal sentido, se dice que la tributación es un elemento clave para
alcanzar el desarrollo económico, bajo esta premisa, el cumplimiento de las obligaciones
tributarias pues constituye la forma más activa de ejercer la ciudadanía.

A efecto de fortalecer la cultura tributaria entendida como el conjunto de valores,


creencias y actitudes compartidas por una sociedad respecto a la tributación y las leyes que rigen,
lo que conduce al cumplimiento permanente de los deberes fiscales, se requiere que los
estudiantes de las Instituciones Educativas Secundarias de nuestro pueblo especialmente de la
provincia de Yunguyo obtengan conocimientos sobre el tema y comprenda la importancia de sus
obligaciones tributarias.

En este sentido, para abordar el trabajo de investigación se ha organizado en cuatro


capítulos todos ellos debidamente concordantes, tal como se detalla a continuación:

En el Capítulo I se da a conocer la introducción acerca de la investigación del tema nivel


de conocimiento y programa curricular en materia tributaria.

En el capítulo II se detalla la revisión de literatura del conocimiento tributario, programa


curricular y cultura tributaria.

En el capítulo III se aplica el método de investigación, población y muestra mostrando


las características más importantes del ámbito de estudio.

En el capítulo IV se exponen los resultados y la discusión de los mismos, producto de un


análisis minucioso en base a cada objetivo propuesto.

Y por último se presenta las conclusiones a las que se ha llegado de la cultura tributaria y
las recomendaciones para las futuras investigaciones.

MATERIAL Y MÉTODO

El trabajo es una investigación de nivel descriptivo-explicativa, por cuanto se evaluó el


nivel de conocimiento en materia tributaria en la población estudiantil del nivel de 5to año de
educación secundaria de la provincia de Yunguyo. El presente estudio de investigación
corresponde al tipo de investigación básica o pura busca ampliar los resultados de la investigación
con conocimientos que incrementan, la teoría existente sobre el tema de investigación. Por lo
tanto, la investigación busca ampliar los conocimientos existentes acerca de la cultura tributaria.
El diseño de investigación que se utilizó en el presente trabajo de investigación es No
experimental descriptivo, ya que nos permitirá describir con mayor precisión y fidelidad posible
sobre la realidad de la tributación, observando los fenómenos en su ambiente natural para después
analizarlos que abocan más la amplitud y precisión. Los métodos de investigación que se

5
emplearon en el trabajo son el método analítico separa las partes de un todo y trata de descubrir
las causas, la naturaleza y los efectos del fenómeno. Este método permitió examinar el nivel de
enseñanza en materia tributaria que tienen los estudiantes del 5to año del nivel secundario de la
provincia de Yunguyo. Método descriptivo nos permitió detallar, especificar, particularizar el
conocimiento en materia Tributaria en el nivel de educación básica de los estudiantes como medio
para llegar a Conclusiones válidas para ser utilizadas en el trabajo de investigación.

Población y muestra

Se ha determinado como población a los estudiantes del 5º Grado de Educación


Secundaria de las Instituciones Educativas Públicas de la Provincia de Yunguyo, conformado por
601 estudiantes según la Matricula del año escolar 2017.

Muestra

Para la obtención de una muestra representativa, en el presente trabajo de investigación


se empleó el muestro probabilístico; según la fórmula de muestreo aleatorio simple el tamaño de
la muestra es:

n= 235

RESULTADOS

Al realizar el análisis de la presente investigación el 0.61% de temas que tienen relación


directa a tributación tienen una incidencia baja ya que este porcentaje representa el total de temas
del curso de formación ciudadana y cívica y el área de historia, geografía y economía lo cual no
incidirá de manera positiva en la cultura tributaria de los estudiantes, de la misma manera
podemos mencionar que el 0.87% de horas se dicta durante todo el año escolar para poder enseñar
a los estudiantes en temas tributarios, incluso muchas veces el porcentaje es menor debido a las
huelgas que se programan y estos casos perjudican a la enseñanza y desinterés de enseñanza, por
lo tanto la incidencia de la cultura tributaria es insuficiente.

6
Tabla 1: Relación directa e indirecta en temas tributarios.

ÁREA RELACIÓN DIRECTA RELACIÓN INDIRECTA


1. Cultura tributaria
2. SUNAT
3. Cultura tributaria (obligaciones de los
contribuyentes sin negocio).
FORMACIÓN
4. Cultura tributaria (obligaciones). 1. La rendición de cuentas con
CIUDADANA Y
práctica de buen gobierno.
CÍVICA. 5. Historia de la tributación.
6. Labor aduanera de la SUNAT.
7. El sistema tributario en la
democracia.

2. Rol económico de la familia

3. Las empresas y el estado.

4. Mercado interno y externo.

5. Tratados de libre comercio.


HISTORIA,
GEOGRAFÍA Y 8. Aranceles 6. Importación y exportación.
ECONOMÍA.
7. Exportación e importación.

8. Globalización de la economía.

9. Comercio internacional.
10. Fortalecimiento de la economía
y las finanzas.
FUENTE: Anexo 02 - Elaboración Propia.

Haciendo el análisis de dicha tabla podemos observar que en el área de formación


ciudadana y cívica existe 7 temas que se relacionan directamente a tributación con respecto al
área de historia, geografía y economía solo existe 1 tema que trata sobre aranceles, se puede
mencionar que existe más temas en el primero cuando lo más lógico es que en el área de economía
debería ver más temas relacionados a tributación pero es lo contrario esto quiere decir que le dan
más importancia a los cursos de historia y geografía. Asimismo, podemos mencionar que en el
área de historia, geografía y economía existe más temas que se relacionan indirectamente con
tributación respecto al área de formación ciudadana y cívica que tiene un solo tema que se refiere
a la rendición de cuentas, en los temas indirectos de tributación deberían implementar temas que
se relaciones a tributos ya que ello permitirá a una mejor formación en cuanto al tema y la cultura
tributaria de los estudiantes.

7
Tabla 2: Tabla porcentual en función al tiempo del área historia, geografía y economía.

Nº HORAS Nº HORAS Nº DE HORAS


GRADO
SEMANALES MENSUALES ANUALES

PRIMERO 4 16 144

SEGUNDO 4 16 144

TERCERO 4 16 144

CUARTO 4 16 144

QUINTO 4 16 144

TOTAL 18 72 720
FUENTE: Anexo 03 – Elaboración Propia.

LEYENDA: N° de horas anuales de todo el curso es 1440

Horas dedicadas por tema = 144 horas/33 temas = 4.36 horas/tema.

Se dedica 10 temas x 4.36 horas/temas = 43.6 horas.

La proporción es = 43.6/1440 x 100 = 3.03%

Analizando los resultados de la investigación en cuanto al tiempo de horas programadas


en el área de formación ciudadana e historia, geografía y economía es insignificante porque de
las 144 horas que se dictan durante todo un año académico escolar solo el 3.03% de horas
representa al total de horas que llevan durante todo un año en dicha área, es decir solo 43.6 horas.

Para alcanzar el segundo objetivo se ha aplicado como técnica de recolección de datos la


encuesta, siendo el instrumento utilizado para recopilar información mediante un cuestionario
previamente diseñado, sin modificar el entorno ni el fenómeno donde se recogió la información.
Los datos se obtuvieron realizando un conjunto de preguntas cerradas y respuestas cerradas
normalizadas dirigidas a la muestra representativa, que se muestra en los anexos del presente
trabajo de investigación. La encuesta se ha empleado con la finalidad de evaluar los
conocimientos de tributación en los estudiantes de 5to grado de educación secundaria de las
instituciones educativas públicas de la provincia de Yunguyo, periodo 2017.

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a) Grado de conocimiento sobre impuestos de los estudiantes.

Tabla 3: Conocimiento sobre concepto de tributos en los estudiantes de la provincia de

Yunguyo – 2017.

¿Qué entiende por tributo?

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL
Ingreso publico
proveniente de un pago
obligatorio 120 0.51 51%
Programas políticos 32 0.14 14%
Ingreso de empresarios 63 0.27 27%
Desconozco 20 0.09 9%
Total 235 1 100%
FUENTE: Elaboración propia

Como resultado se observa en la Tabla 1 que el 51% de los estudiantes afirman que los
tributos son el ingreso publico proveniente de un pago obligatorio. Más de la mitad de estudiantes
respondieron de manera correcta lo que indica que la mayoría de encuestados saben y son
conscientes acerca de los tributos, el 27% de los estudiantes afirman que el impuesto es el pago
que se hace al estado por parte de los empresarios, podemos mencionar que un porcentaje
significativo de estudiantes aun piensan que los impuestos pagan solo los empresarios y los que
tienen grandes negocios, es por ello que muchas personas siguen evadiendo impuestos pensando
que solo deben pagar los empresario. Todas las personas estamos en la obligación de pagar los
impuestos para el crecimiento de nuestro país y sobre todo en el sector educación, el 14% opina
que los tributos son ingresos políticos, el 8% tiene total desconocimiento de los impuestos.

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b) Nivel de conocimiento sobre quiénes son los encargados de recaudar impuestos.

Tabla 4: Conocimiento sobre la institución encargada de recaudar los impuestos en los

estudiantes de la provincia de Yunguyo-2017.

¿Qué institución está encargada de recaudar los impuestos?

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

Sunarp 45 0.19 19%

Sunat 130 0.55 55%

Municipalidades 30 0.13 13%

Desconozco 30 0.13 13%

Total 235 1 100%


FUENTE: Elaboración propia.

Como resultado se observa que en la Tabla 2 el 55% de los estudiantes desconocen la


institución que está encargada de recaudar los impuestos, 19% de los estudiantes afirman que la
institución que está encargada de recaudar los impuestos es la Sunarp y el 13% opina que la
institución que está encargada de recaudar los impuestos son las municipalidades, 13% de los
estudiantes afirman que es la Sunat. En conclusión, podemos afirmar que los estudiantes
desconocen la institución que está encargada de recaudar los impuestos.

c) Nivel de conocimiento sobre quienes deben pagar impuestos en estudiantes.

Tabla 5: Conocimiento sobre quienes deben pagar impuestos en los estudiantes de la provincia

de Yunguyo-2017.

¿Quiénes deben pagar los impuestos?

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

Los empresarios 85 0.36 36%


Los empleados 37 0.16 16%
Todas las personas 103 0.44 44%
Nadie 10 0.04 4%
Total 235 1 100%
FUENTE: Elaboración propia

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Al realizar el análisis en la Tabla 3 las respuestas obtenidas son que el 44% de los
estudiantes afirman que los impuestos deben pagar todas las personas, el 36% de los estudiantes
encuestados opinan que los impuestos deben pagar los empresarios, el 16% opinan que los
impuestos deben pagar únicamente los empleados, y un 4% de los estudiantes opinan que nadie
debe pagar los impuestos.

d) Nivel de conocimiento sobre qué tipo de impuestos conocen los estudiantes.

Tabla 6: Conocimiento sobre tipos de impuesto en los estudiantes de la provincia de Yunguyo-

2017.

¿Qué tipo de impuesto conoce?

FRECUENCIA FRECUENCIA FRECUENCIA


ALTERNATIVAS
ABSOLUTA RELATIVA PORCENTUAL

Impuesto a la renta 17 0.07 7%


IGV 120 0.51 51%
RUS 14 0.06 6%
Impuesto predial 84 0.36 36%
Ninguno 0 0 0%
Total 235 1 100%
FUENTE: Elaboración propia

Los resultados de la Tabla 4 muestran que del total de estudiantes encuestados del nivel
secundario, el 51% de estudiantes conocen el Impuesto General a las Ventas, la mayor parte de
los estudiantes encuestados conocen el IGV , el 36% conocen el impuesto predial, un porcentaje
significativo conoce dicho impuesto, el 11% de encuestados conoce el Nuevo Régimen Único
Simplificado (NRUS), el 7% conocen el impuesto a la renta y un 0% no conoce algún tipo de
impuesto, podemos decir que todo los estudiantes al menos conocen un tipo de impuesto.

DISCUSIÓN

Teniendo en cuenta los antecedentes de ésta investigación se tiene a:

(Gonzales Agurto, 2016) en su investigación especifica que: el conocimiento tributario


de los comerciantes del mercado María del Socorro de Huanchaco es bajo debido a que un 80%
de los encuestados no conoce lo que es un tributo y el 93% no conoce los requisitos y condiciones
del Régimen Tributario al que pertenece. Como segundo punto se determinaron las causas que
motivan la falta de cultura tributaria en el mercado María del Socorro de Huanchaco. Las
principales fueron: Un bajo conocimiento tributario, desmotivación para pagar sus impuestos,

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debido a que el 37% opinan que sus gobernantes son corruptos y consideran que los impuestos
son excesivos y que no los beneficia en nada.

Al respecto como resultado de la investigación se encontró que el 36% de los estudiantes


afirman que el impuesto es el pago que se hace al estado por parte de los empresarios, podemos
decir que este porcentaje significativo no tienen bien en claro de quienes deben pagar impuestos.
La Administración Tributaria debe fomentar conocimientos de cultura tributaria a todos los
contribuyentes además de ampliar, así como mejorar los programas y estrategias que la Sunat ha
venido utilizando para fomentar la Cultura Tributaria. Empezando por una simplificación de los
procedimientos tributarios. Además, quienes impartan la materia deben ser docentes que por sus
propias características y cualidades pedagógicas transmitan de la mejor manera contenidos de la
importancia de la cultura tributaria, es decir deben estar correctamente capacitados y/o
actualizados en sus conocimientos tributarios por parte de la Administración Tributaria.

(Banfi Campagna, 2013) en su artículo científico especifica que: de acuerdo con los
resultados desarrollados, con base en la cultura tributaria como manifestación del comportamiento
social, se observó que los valores representan una conducta primordial desarrollada en las etapas
iniciales de la vida para poder convivir con los demás miembros de una comunidad. De esta
forma, es posible compenetrarse con las personas facilitando la interacción entre ellos, logrando
así actualizarse de los avances tecnológicos, impositivos, culturales, sociales, entre otros, lo que
provoca que los seres humanos actúen dentro de las normas legales establecidas, cumpliendo así
con las distintas obligaciones no solo en materia tributaria sino a nivel social evitando sanciones
y conductas contrarias. Al respecto como resultado de la investigación se encontró que el 30% de
los futuros ciudadanos mencionaron que algunas veces pagaran impuestos esto significa que
seguirán evadiendo impuestos cuando sean ciudadanos, por consiguiente se puede mencionar que
este grupo de estudiantes no serán honestas ni responsables frente a sus obligaciones tributarias,
ya que los valores representan una conducta primordial desarrollada en las etapas iniciales de la
vida para poder convivir con los demás miembros de una comunidad y así lograremos el
desarrollo de nuestra región y país en los diversos sectores.

Las conclusiones a las que se ha llegado en la investigación son las siguientes: que de los 122
temas que son dictados durante todo un año académico escolar del área de formación ciudadana
y cívica solo el 0.53% de temas tienen relación directa a tributación, de la misma manera de los
176 temas dictados en el área de historia, geografía y economía el 0.08% de temas tienen relación
directa a tributación; en el área de formación ciudadana y cívica solo el 0.07% de temas tienen
relación indirecta a tributación y en el área de historia, geografía y economía solo el 0.68% de
temas tienen relación indirecta a tributación. En el área de formación ciudadana y cívica e historia,
geografía y economía en el dictado de clases no se imparte de manera detallada sino solo de forma
general temas tributarios ya que el tiempo de horas programadas en dicho curso es insignificante

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respecto a la cantidad de tiempo asignado para el dictado de clases en los áreas mencionados,
además este porcentaje es muy bajo y podemos deducir que no se tiene importancia respecto a
temas de tributarios ya que no se está considerando más temas tributarios en la malla curricular
asimismo como segunda conclusión tenemos que el 51% de los estudiantes afirman que
desconocen que son los tributos, lo que indica que la mayoría de los encuestados no saben ni son
conscientes acerca de los impuestos, pero el 36% de estudiantes afirman que los impuestos solo
pagan los empresarios es por ello que muchas personas tienen una mala cultura tributaria respecto
al pago de impuestos ya que siguen pensando que solo los empresarios y los que tienen negocios
deben pagar los impuestos. El 39% de los estudiantes mencionan que nunca exigen comprobante
de pago lo que es una cantidad considerable muy contundente El 51% de los estudiantes
mencionan que solo conocen el impuesto general a las ventas mas no las demás.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Tributaria: http://blog.pucp.edu.pe/blog/blogdemarioalva/2010/03/05/la-definici-n-de
conciencia-tributaria-y-los-mecanismos-para-crearla/

Banfi Campagna, D. (12 de Julio de 2013). La cultura Tributaria para el Cumplimiento de la


Obligación Tributaria. Obtenido de La cultura Tributaria para el Cumplimiento de la
Obligación Tributaria.:

http://publicaciones.urbe.edu/index.php/comercium/article/viewArticle/2866/402

Cultura Tributaria. (13 de junio de 2012). Obtenido de Cultura Tributaria:


http://culturatrim.blogspot.pe/

Diccionario de la lengua española. (14 de marzo de 2017). Obtenido de Diccionario de la lengua


española.: http://dle.rae.es/?id=BetrEjX

MINEDU. (23 de febrero de 2016). La Planificación Curricular. Obtenido de La Planificación


Curricular.:
http://www.webscolar.com/la-planificacion-curricular

MINEDU. (10 de marzo de 2016). Programa Curricular de Educación Secundaria. Obtenido de


Programa Curricular de Educación Secundaria.:
http://www.minedu.gob.pe/curriculo/pdf/programa-curricular-educacion secundaria.pdf

Superintendencia nacional de administración tributaria. (2009). Programa de cultura tributaria.


En http://www.sunat.gob.pe/index.html

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Pedraza, M. (03 de 04 de 2009). http://www.aporrea.org. de 2013
http://www.aporrea.org/actualidad/a73720.html

SUNAT Orientación, Declaración y Pagos. (2016). Obtenido de:

http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php/personas-menu/declaracion.

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