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Materia: NP002 (13) Sistema Político Mexicano II

Matricula:

Asesor: Mtro. Gregorio Neftali García Pérez

Actividad de aprendizaje 2. Pluralismo democrático y

sistema político
 Actividad de aprendizaje 2. Pluralismo democrático y sistema político

Conceptos clave:

A. El pluralismo democrático, significa esencialmente la existencia de una

multiplicidad de organizaciones y grupos que compiten abiertamente por
obtener o influir en el poder político. En el ámbito político, como se dijo antes,
el pluralismo significa esencialmente la existencia de una multiplicidad de
organizaciones y grupos que compiten abiertamente por obtener o influir en el
poder político.

Dentro de estos grupos destacan obviamente los partidos políticos, los cuales
tradicional y doctrinariamente han sido las instituciones que desempeñan esa
función; son los mecanismos que las democracias aceptan y reconocen como
los medios legítimos para obtener el poder político. Sin embargo, en el
pluralismo político contemporáneo los partidos no son los únicos protagonistas,
además de ellos se reconoce y acepta la participación de al menos otros dos
tipos de agrupaciones; las organizaciones sociales que participan en política y
las diversas agencias gubernamentales encargadas de elaborar las políticas
públicas

Estos tres tipos de entidades a las que se refiere el pluralismo político, los
partidos, las organizaciones civiles y las agencias públicas, tienen el cometido
fundamental de impedir que las decisiones políticas se produzcan en un solo
centro de poder o, al menos, que su ejecución se vea condicionada a la
anuencia, indiferencia o crítica de este tipo de entidades.

La democracia pluralista se caracteriza por la existencia, legalidad y legitimidad

de una variedad de organizaciones e instituciones que, al exaltar aspiraciones
particularizadas de los ciudadanos, buscan influenciar en las decisiones
tomadas por los gobernantes. En la democracia pluralista, tales instituciones
constituyen vehículos legítimos de participación popular en los asuntos
públicos. Esas instituciones no apenas acompañan el proceso parlamentario,
sino que son partícipes, monitoreando actividades, informando a la sociedad e
influyendo en los caminos que el Parlamento pueda tomar.

Entre las instituciones más influyentes de una democracia pluralista,

sobresalen tres por su papel histórico en el desenvolvimiento institucional de
cualquier país. Nos referimos a los partidos políticos, a los grupos de interés y
a los medios de comunicación.

La sociedad democrática pluralista aparece en este siglo y su consolidación

ocurre en los países desarrollados y es en las últimas décadas cuando se ha
venido generalizando.
Según lo anterior, la sociedad democrática pluralista es la sociedad
contemporánea tal como se manifiesta principalmente en los países
desarrollados. Lo "pluralista" consiste en la multitud de grupos organizados y
en su indispensable e ineludible presencia en todas relaciones del convivir
social. Pudiera también llamársele sociedad de organizaciones. Con "pluralista"
también nos referimos a la creciente diversidad de fines, propósitos u objetivos
que persiguen los grupos organiza dos.

Junto con la multiplicidad y diversificación de los grupos, importa mucho hacer

notar el dato de su organización. Es característico de la sociedad democrática-
pluralista el gran número de agrupaciones, pero quizá sea la estructura
orgánica que estas tienen lo que las hace tan necesarias para nuestra
convivencia actual.

Una democracia pluralista es un tipo de democracia en la que existen múltiples

fuentes de poder, en lugar de una sola. Diferentes grupos, organizaciones y
afiliaciones comparten la influencia y el control del gobierno. Los partidarios de
este tipo de gobierno creen que forma una unión más perfecta que la que los
principios de la democracia pura por sí solos son capaces de lograr.

La teoría de la democracia pluralista surge de dos factores. El primer factor es

el sistema político que crece y se hace más complejo bajo la influencia del
capitalismo moderno, y el segundo factor es la división incrementada entre las
clases económicas. Los teóricos de la democracia pluralista argumentan que, si
se deja sin gobierno y sin control, la democracia degenera en la plutocracia. La
plutocracia sucede cuando solamente las personas o grupos ricos y poderosos
tienen influencia sobre el gobierno y la política. Para poder preservar la
democracia, la naturaleza universal de la democracia, los teóricos argumentan
que el poder tiene que ser compartido entre diversos grupos con diversos
intereses y agenda.

Para funcionar, la democracia pluralista requiere una diversidad económica y

social de ciudadanos. Los ciudadanos con muchas necesidades diferentes de
gobierno están representados no directamente por los líderes elegidos, sino por
los grupos de interés y las afiliaciones que los representan de forma más
efectiva. Bajo la teoría de la democracia pluralista, existe un grupo de interés
especial para casi cada opinión, creencia política o causa. Los críticos
argumentan, sin embargo, que la democracia pluralista simplemente permite
que los grupos de interés, tales como las uniones, se vuelvan muy poderosos y
ejerzan control sobre los ciudadanos a través de su manipulación de la política.
B. Sistema electoral, es el conjunto de medios a través de los cuales la voluntad
de los ciudadanos (votos) se transforma en órganos de gobierno o de
representación política. Las múltiples voluntades que en un momento
determinado se expresan mediante la simple marca de cada elector en una
boleta forman parte de un complejo proceso político regulado jurídicamente y
que tiene como función establecer con claridad el o los triunfadores de la
contienda, para conformar los poderes políticos de una nación. 

El sistema electoral recibe votos y genera órganos de gobierno y/o de

representación legítimos. En ese sentido es una estructura intermedia del
proceso a través de la cual una sociedad democrática elige a sus gobernantes.
Los extremos que lo enmarcan, a su vez, forman parte de complejas realidades
que en sí mismas ofrecen un vasto universo de análisis. 

C. Sistema de partidos (competitivos y no competitivos), es el espacio de

competencia leal entre los partidos, orientado hacia la obtención y el ejercicio
del poder político. conjunto de partidos en un determinado Estado y los
elementos que caracterizan su estructura: cantidad de partidos, las relaciones
entre sí, tanto respecto a la magnitud de ellos como a sus fuerzas relacionales
y en tercer lugar, las ubicaciones respectivas, ideológicas y estratégicas, como
elementos para determinar las formas de interacción;

Las relaciones con el medio circundante, con la base social y el sistema

político son un fenómeno relativamente reciente en el mundo político
occidental. Por ese motivo, son un objeto relevante de la ciencia política actual;
no obstante, su desarrollo es en cierta medida incipiente. La relativa juventud
de los sistemas de partidos como objeto de estudio de la ciencia política está
vinculada con la también relativa juventud de los propios partidos políticos.
Éstos surgieron en sus formas incipientes durante la segunda mitad del siglo
XIX, y no fue sino hasta después de la Segunda Guerra Mundial cuando los
partidos se consolidaron como instrumento privilegiado de organización
política, de comunicación entre gobernados y gobernantes, y de conformación
de la representación política de la ciudadanía.

D. La participación ciudadana, ciudadana hace referencia al conjunto de

acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la
democracia participativa a través de la integración de la comunidad al ejercicio
de la política. Está basada en varios mecanismos para que la población tenga
acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad
de formar parte de la administración pública o de un partido político.

La participación ciudadana se entiende como la acción individual o colectiva

que tiene como interlocutor al Estado y que intenta influir sobre las decisiones
de la agenda gubernamental en las distintas etapas del ciclo de las políticas
públicas. Ésta debe darse en un marco de respeto a los derechos humanos y
de superación de todas las formas de exclusión, discriminación y desigualdad.
 La participación ciudadana es un elemento indispensable para la construcción
de democracias y, en nuestro país, es un derecho político consignado en
nuestra Carta Magna.

El abogado costarricense Rafael González Ballar define como "un proceso

gradual mediante el cual se integra al ciudadano en forma individual o
participando en forma colectiva, en la toma de decisiones, la fiscalización,
control y ejecución de las acciones en los asuntos públicos y privados, que lo
afectan en lo político, económico, social y ambiental para permitirle su pleno
desarrollo como ser humano y el de la comunidad en que se desenvuelve."

Establecer si el sistema político local que se analice representa o no un

pluralismo democrático

Pluralismo es un concepto que abarca una doble acepción por una parte la
verificación empírica de la existencia dentro de la sociedad de diversos intereses,
organizaciones, estructuras sociales, valores y comportamientos que confluyen en el
juego del poder político con distintas capacidades. Recoge una visión normativa
tolerante de esa realidad social que le otorga un carácter democrático, en la medida
en que la vida en comunidad resulta de la confluencia regulada de diversas visiones
sobre Ella.

Los Partidos Políticos, son organizaciones ciudadanas que tienen como tarea

expresar el pluralismo político, la representación de la voluntad popular y el acceso de
los ciudadanos al ejercicio del poder público mediante el voto universal, libre, secreto,
directo, personal e intransferible, Actualmente, son siete los partidos políticos cuentan
con registro a nivel local.

El pluralismo evolucionó con la práctica de los “grupos de presión”, la diversidad de

intereses organizados y la tolerancia como mecanismo de regulación del conflicto
social.

En el Distrito Federal en visible la existencia de una multiplicidad de organizaciones y

grupos que compiten abiertamente por obtener o influir en el poder político, aunque
sin duda el posicionamiento del PRD en los últimos años es reconocible, siendo este
partido a nivel federal un partido de izquierda o de oposición es de apreciarse su
liderazgo en Capital del país aun y ante el mayor desarrollo cultural, ideológico e
intelectual de su población podría decirse que se ve reflejado el pluralismo
democrático por la participación de otros grupos políticos sin obtener diferencias o
acercamientos al poder en la época actual.

Caso ejemplar donde en la ultima contienda electoral fue un triunfo total sobre el resto
de los partidos, sin que esto pueda ser manifiesto de falta pluralidad democrática, al
contrario pudiese decirse que la democracia triunfo, puesto que las organizaciones y
estructura para crear, avalar y constatar la participación existen durante las etapas del
proceso electoral.
Contrastar las categorías definidas con el funcionamiento y condiciones
particulares con las que opera el sistema político local que se escoja

Al disentir las categorías del Pluralismo democrático, Sistema electoral, sistema de

partidos (competitivos y no competitivos) y participación ciudadana, con el ejercicio y
las contextos específicos del sistema político del Distrito Federal en apreciable que la
conjugación permite aseverar lo siguiente:

Los partidos políticos como organizaciones ciudadanas dan muestra de expresión de

pluralismo político democrático, las organizaciones de representación de la voluntad
popular y el acceso de los ciudadanos al ejercicio del poder público mediante el voto
son legales y debidamente avaladas por los órganos responsables. Actualmente, siete
partidos políticos cuentan con registro en el distrito federal, habiéndose presentado en
alguna época la alternancia del partido en el poder.

En el distrito federal, se cuenta con la Ley de Participación Ciudadana donde se prevé

cuáles son los derechos y obligaciones, estableciendo los instrumentos de
participación con los cuales la sociedad se puede organizar y participar, junto con las
autoridades de gobierno del Distrito Federal, para resolver los problemas de las
comunidades. Se contemplan Los instrumentos de participación ciudadana que se
puede poner en práctica y que son el Plebiscito, el Referéndum, la Iniciativa Popular,
la Consulta Ciudadana, la Colaboración Ciudadana, la Rendición de Cuentas, la
Difusión Pública, la Red de Contralorías Ciudadanas, las Audiencias Públicas, los
Recorridos del jefe delegacional y la Asamblea Ciudadana.

Como se ha señalado se cuentan con instrumentos para hacer funcional la actividad

gubernamental en colaboración como uno de los actores principales a la ciudadanía,
esta ley de participación se fortalece con los principios de Respeto,
Corresponsabilidad, Responsabilidad social, Solidaridad, Pluralidad, Tolerancia,
Autonomía, Ciudadanía plena, Transparencia y rendición de cuentas, Derechos
humanos, los cuales generan beneficios que se multiplican.

Apartado de conclusiones

El pluralismo democrático a través de su manifestación por medio de una

combinación de organizaciones y grupos que compiten francamente por obtener o
influir en el poder político, permite un sano y trasparente desarrollo de la democracia,
al conjugarse con el sistema político.

La democracia es una forma de vida y de gobierno sustentada en la voluntad de la

mayoría del pueblo. Pero el pueblo se caracteriza por la diversidad y el pluralismo.
Una sociedad democrática debe ser necesariamente una sociedad pluralista en la
cual conviven en un clima de tolerancia diferentes grupos económicos, sociales,
políticos y culturales.
El pluralismo es fuente de vitalidad para una democracia verdaderamente
representativa y participativa, El pluralismo político se expresa a través de la libre
organización y participación de partidos políticos en elecciones y otras formas de la
vida social. Sin elecciones libres, justas y competitivas no está garantizado desde
luego el pluralismo político ni la participación democrática de los ciudadanos.
La democracia es inconcebible sin elecciones pluralistas. Pero la democracia no se
agota en esas elecciones pluralistas

En las sociedades democráticas, pues, la participación ciudadana es la pareja

indispensable de la representación política. Ambas se necesitan mutuamente para
darle significado a la democracia. No obstante, la primera es mucho más flexible que
la segunda y es también menos conocida, aunque su nombre se pronuncie con más
frecuencia.

La teoría de la democracia pluralista surge de dos factores. El primer factor es el

sistema político que crece y se hace más complejo bajo la influencia del capitalismo
moderno, y el segundo factor es la división incrementada entre las clases
económicas. Los teóricos de la democracia pluralista argumentan que, si se deja sin
gobierno y sin control, la democracia degenera en la plutocracia. La plutocracia
sucede cuando solamente las personas o grupos ricos y poderosos tienen influencia
sobre el gobierno y la política. Para poder preservar la democracia, la naturaleza
universal de la democracia, los teóricos argumentan que el poder tiene que ser
compartido entre diversos grupos con diversos intereses y agenda.
Referencias bibliográficas:

 Lecturas clave de la Unidad 4. Partidos políticos y participación ciudadana

10) Martínez Gil, José de Jesús. (1999).”Pluralismo” en Grupos de presión y partidos políticos.
México: Porrúa, pp. 77-88.

11) Martínez Gil, José de Jesús. (1999).”Grupos de presión en México” en Grupos de presión y
partidos políticos. México: Porrúa, pp. 139-147.

12) Martínez Gil, José de Jesús. (1999).”Historia de los partidos políticos en México. Las
facciones y partidos según Iturbide” en Grupos de presión y partidos políticos. México: Porrúa,
pp. 249-273.

13) Martínez Gil, José de Jesús. (1999).”Partidos políticos en México de 1929 a la fecha” en
Grupos de presión y partidos políticos. México: Porrúa, pp. 275-302.

14) Instituto Federal Electoral. (2005). “De la participación de los ciudadanos en las elecciones.
Art. 4-21” en Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, pp. 6-20.

 http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/la_participacion_ciudadana_en_la.htm

 http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/sistemas_electorales_y_de_partid.htm

 http://www.oscaralvarez.co.cr/pluralismo_democracia.shtml

 http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/la_participacion_ciudadana_en_la.htm

 http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/oposicion_y_democracia.htm