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¡Derecho Internacional Público II

¡Sección G!
¡Contenidos finales!
Año 2020
LOS TRATADOS Y SU FORMA EN GENERAL
(Grupos 1 y 2)
Introducción
Al estudiar las fuentes del Derecho Internacional Público dejamos establecido que los tratados
en general no eran más que una especie de codificación del Derecho Internacional
Consetuidinario, aun y cuando en muchísimos casos verdaderamente innovan en el campo
de dicho Derecho; también dejamos establecido que los tratados se han convertido en la
actualidad en la fuente principal del Derecho Internacional Público.
Legislación Internacional
En la actualidad existen dos convenios sobre el Derecho de Tratados: uno a nivel regional
americano: Convención sobre tratados; y otro a nivel universal: Convención de Viena sobre
el Derecho de los Tratados, este último firmado el 23 de mayo de 1969 y vigente a partir del
27 de enero de 1980; Guatemala lo ratifico en 1996.
Doctrina de los Tratados
Concepto
El Convenio de Viena define el tratado como “Un acuerdo internacional celebrado por escrito
entre Estados y regido por el Derecho Internacional, y que conste en un instrumento único
o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera sea su denominación particular”.
Clasificación de los Tratados
Por su Contenido:
1. Tratados contratos: Son aquellos que se celebran entre dos o más Estados con fines muy
específicos; pueden ser de dos clases: 1.a) Ejecutados: tienen naturaleza perpetua y no
varían aunque cambien los gobiernos; por ejemplo fijación de límites, aguas, territorios,
etc.; y 1.b) Ejecutorios: También se llaman de efectos sucesivos y solamente surten sus
efectos cuando se presentan las circunstancias apropiadas; por ejemplo tratados sobre
extradición; tratados que crean alianzas; tratados de ayuda mutua o asistencia recíproca
en caso de agresión.
2. Tratados ley: Aquellos que crean un marco jurídico dentro del cual va a evolucionar un
ente jurídico; son instrumentos de carácter general, creativos que contienen disposiciones
sustantivas; por ejemplo el tratado que creo la ONU, la OEA, la OIT y otros muchos.
Por sus participantes:
1. Bilaterales: Aquellos en los que solamente participan dos Estados
2. Multilaterales: Aquellos en los que participan más de dos Estados.
Por su Objeto:
1. Generales
2. Especiales, Pudiendo estos últimos subdividirse en políticos, económicos, sociales,
administrativos, financieros, etc.
Celebración de los Tratados
Los tratados son instrumentos solemnes tanto por su contenido como por las partes que
intervienen en ellos y porque además deben ser registrados. La celebración de un tratado
contiene la fase de “Las negociaciones” que es la etapa durante la cual se discute el contenido
y la forma; las negociaciones pueden ser públicas o privadas; las públicas se dan generalmente
en la celebración de tratados multilaterales y al interior de “conferencias internacionales
diplomáticas”; la privada generalmente se refiere a tratados bilaterales.

Forma
Todo tratado contiene tres partes en cuanto a la forma:
a) El Preámbulo: En esta parte se hace constar el objeto del tratado en términos generales;
el nombre de las altas partes contratantes; las credenciales de los negociadores y
firmantes y la exposición de motivos; en esta parte se hace constar los plenos poderes
que la Convención de Viena define como “un documento que emana de la autoridad
competente de un Estado y por el que se designa a una o varias personas para representar
al Estado en la negociación, la adopción y la autenticación del texto de un tratado, para
expresar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, o para ejecutar
cualquier otro acto con respecto a un tratado.
b) El dispositivo: Esta parte es la más importante pues es la que contiene las disposiciones
sustantivas del tratado; cada artículo se refiere a un ponto preciso.
c) El cierre: Como su nombre lo indica, viene al final del instrumento; en esta parte del
tratado encontramos: todas las disposiciones de carácter provisional o transitorio; las
condiciones para su entrada en vigor; el lugar del depósito del instrumento; la ratificación
en cuanto a tiempo y lugar; la forma en que otros Estados pueden adherirse si se trata
de un tratado multilateral; las firmas; los idiomas oficiales; la forma de dirimir las
diferencias; plazo para que entre en vigencia la denuncia; las reservas; la forma de
interpretación; el depositario; la vigencia simple o calificada.

Suscripción
La suscripción se materializa con las firmas, la que naturalmente ponen fin a la negociación;
la firma no crea una obligación inmediata debido a que de una parte la mayoría de los
tratados no son firmados, mucho menos negociados, por el Jefe de Estado, y de otra parte
en la mayoría de los Estados, a menos que se trate de un gobierno de facto existe otro órgano
encargado de la ratificación. En nuestro medio este órgano es el Congreso o Parlamento. Hoy
en día siempre se firma ad referéndum; la ratificación permite leer, estudiar e investigar de
nuevo las obligaciones por contraer. La firma como manifestación de consentimiento, conlleva
la obligación de someter al órgano competente la ratificación del tratado; a veces este
“órgano competente” no ratifica, por razones de orden político o jurídico interno.

Reservas, Declaraciones, Excepciones y Manifestaciones


La reserva es una manifestación de voluntad de desacuerdo en relación con “cuestiones
secundarias o accidentales”, nunca puede serlo con respecto a “cuestiones fundamentales o
principales”, pues daría muerte inmediata al tratado. La convención de Viena describe la
reserva como una declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominación,
hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a él con
el objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en
su aplicación a ese Estado.

Canje
Se da en el caso de tratados bilaterales y consiste en el intercambio de notificaciones que se
hacen las partes. Es el acto por el cual se notifica a la otra, y está a la primera, que el tratado
ha sido debidamente ratificado por el órgano Estatal competente. El canje es constancia del
consentimiento según el artículo 16 de la Convención de Viena.
Depósito
Se da en el caso de tratados multilaterales; el tratado se deposita en un Gobierno. Seria largo
avisar a cada Estado-Parte la ratificación. Es el aviso que se da ante un órgano competente,
previamente fijado en el tratado mismo, de que la ratificación se ha consumado por el órgano
estatal competente. Puede ser la ONU, OEA, etc. Tanto el canje como el depósito son
importantes para la entrada en vigor.
Registro
Es la constancia que existe en un organismo de que una determinada parte ha adquirido
derechos y obligaciones en una determinada parte del tratado o contrato. Antes de 1920 no
existía la obligación del registro. A partir de ese año, cuando se introdujo la cuestión de
evitar los tratados secretos, en la Sociedad de Naciones se estableció la obligación del registro
de los tratados.
La Adhesión
Se da cuando un estado no ha firmado originalmente y que no fue parte fundadora desea
devenir parte. Se adhiere, en los tratados multilaterales se deja siempre una cláusula que
indica la forma de adhesión, a veces los Estados originarios invitan a otros Estados a devenir
partes y lo hacen por medio de la adhesión.
Garantías
Antes se pedían garantías de que los Estados iban a cumplir especialmente en los tratados
bilaterales; en la actualidad ha caído en desuso esta práctica y se aplica solamente en el caso
de Estados beligerantes que ponen fin a una guerra. Es costumbre que la ONU, a través de
su fuerza de paz, garantice el cumplimiento.
Terminación, Extinción
Doctrinaria y consuetudinariamente, los tratados pueden extinguirse: a) por cumplirse el
termino, b)por cumplirse la condición, c) por ejecución del objeto, d) por denuncia, e) por
renuncia, f) por mutuo consentimiento, g)por desaparición del estado, h)por guerra, i)por
imposibilidad, j)por incumplimiento, k) por el cambio de circunstancias.

FORMALIDADES PARA QUE ENTREN EN VIGENCIA


(Grupos 3 y 4)

Conforme a la Constitución Política de la República de Guatemala, es obligación del


Ministerio de Relaciones Exteriores de “someter a la consideración del Congreso para su
aprobación, y antes de su ratificación, los tratados y convenios de carácter internacional y
los contratos y concesiones sobre servicios públicos.”
Posteriormente, se canaliza la suscripción por medio del Ministro de Economía la ratificación
por parte del Presidente de los Acuerdos Comerciales.
ADMINISTRACIÓN DE TLC EN GUATEMALA
De acuerdo a Christopher Sanabria, se entiende por Administración de Tratados de Libre
Comercio al “proceso de adecuación de los sistemas jurídico y administrativo, en cada uno
de los países, con el fin de aplicar correctamente las disposiciones contenidas en el Tratados
de Libre Comercio”.
De acuerdo a Oscar Bajo Rubio, la correcta administración de los acuerdos comerciales
establece un ambiente de confianza, propenso para el intercambio la inversión, la innovación
tecnológica y la productividad.
En Guatemala, la Administración de los Tratados de Libre Comercio es ejecutada por la
Dirección de Administración del Comercio del Ministerio de Economía de Guatemala, siendo
sus funciones las siguientes:
1. Evaluar el desempeño de los diferentes acuerdos comerciales.
2. Verificar el cumplimiento de los acuerdos comerciales vigentes.
3. Aplicar las medidas contra los obstáculos al comercio.
4. Aplicar la normativa contra prácticas desleales de comercio (dumping y subvenciones),
5. Aplicar la normativa de defensa de la producción nacional (solución de diferencias y
salvaguardias).
6. Administrar la asignación de cuotas y contingentes.
7. Coordinar los Comités establecidos en los acuerdos suscritos y vigentes.
8. Notificar y comunicar las disposiciones legales de los acuerdos comerciales.
9. Registrar los nombramientos y acreditaciones de los delegados a las distintas instancias.
10. Divulgar las acciones de la administración del comercio exterior.
11. Orientar a diferentes sectores sobre la correcta aplicación de los acuerdos comerciales,
derechos y obligaciones.
12. Conocer las leyes vigentes de los países con los que se tienen Tratados y Acuerdos
Comerciales.
13. Mantener vínculos de coordinación intersectorial e interinstitucional
Extraído de la TESIS:
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
MAESTRÍA EN DERECHO CORPORATIVO ANÁLISIS COMPARATIVO SOBRE LAS
REGULACIONES A LA INVERSIÓN EXTRANJERA DENTRO DE LOS TRATADOS DE LIBRE
COMERCIO SUSCRITOS POR GUATEMALA
TESIS DE POSTGRADO
DIEGO ESTEBAN BOLAÑOS COLOMA

NEGOCIACIÓN TLC’s
(Grupos 5 y 6)

Todo proceso de negociación de un TLC inicia cuando dos o más países comparten el interés
de negociar reglas comunes para regular su comercio y sus inversiones recíprocas y deciden
realizar negociaciones tendientes a plasmar ese objetivo en un acuerdo. A veces pasan
muchos años antes de que coincidan los intereses de los países. Por ejemplo, la primera vez
que los países centroamericanos propusieron a Estados Unidos negociar un tratado de libre
comercio fue en 1992. No fue sino casi diez años después que los Estados Unidos aceptó
dicha invitación. Las razones que tienen los países para negociar estos acuerdos varían. Casi
siempre se relacionan con el interés de normar las relaciones comerciales con un socio
importante; el abrir o asegurar oportunidades de acceso al mercado y de atracción de
inversión; o, bien, por razones estratégicas, por ejemplo, cuando se trata de negociaciones
que podrían ser útiles como antecedente de otros procesos de mayor interés.
Antes de iniciar la negociación existe, por lo general, un proceso exploratorio, en el que los
países intercambian información relevante, como estadísticas comerciales, legislación
pertinente, datos de mercado, otros acuerdos comerciales que han suscrito.
Asimismo, sostienen discusiones iniciales acerca del tipo de acuerdo que buscan negociar, y,
en general, sobre cómo visualizan la negociación.
Al inicio del proceso, los países involucrados deben decidir la forma en que se organizarán
para conducir el proceso Ello es importante pues un tratado de libre comercio abarca muchas
materias, por lo que es necesario organizarse en relación con la manera en que se van a
abordar los diferentes temas de negociación. Aquí no hay regla general; hay procesos que se
han estructurado en 3 mesas de negociación, otros en 18.
En segundo lugar, se define el calendario de negociación, con el propósito de contar con
fechas de referencia para poder organizar adecuadamente el proceso. Tampoco hay reglas
aquí. En general los procesos en que Costa Rica ha participado han durado en tiempo efectivo
de negociación entre 8 meses y un año. A lo largo del tiempo acordado, los equipos de
negociación de los países se reúnen periódicamente en los grupos establecidos.
La negociación de un TLC puede, como regla general, dividirse en tres etapas. En la primera,
los participantes presentan sus propuestas y contrapropuestas, con el objeto de “poner el
naipe sobre la mesa”. En la segunda, los países van encontrando acuerdos iniciales en las
áreas en las que tienen una visión compartida, ya sea porque persiguen los mismos objetivos
o cuentan ya con disposiciones similares en su legislación. En la tercera, los países abordan
los temas más complejos, en los que existen diferencias y se requiere de un real esfuerzo de
negociación, en busca de una solución aceptable y mutuamente satisfactoria para ambas
Partes.
Una vez concluida la negociación el acuerdo debe pasar por un proceso de revisión legal, con
el propósito de que las Partes revisen cuidadosamente el documento, que generalmente
contiene los acuerdos de la negociación en varios cientos de páginas.
Concluido éste, el tratado de libre comercio se firma por parte de los Poderes Ejecutivos de
los países y es remitido a los Congresos para su respectiva aprobación, posterior ratificación
y entrada en vigor.
www.sice.oas.org Studies

PRINCIPALES FASES DE NEGOCIACIÓN DE TLC’s


(Grupos 7 y 8)

La negociación consta de varias fases, lo que hace que sea muy importante reconocerlas para
mejorar la eficacia de las negociaciones.
Las principales fases de la negociación son:
La toma de contacto
Generalmente existe un momento en que se necesita identificar la persona o empresa
(incluido responsable de negociación) con la que se va a negociar y buscar cómo conseguir
una entrevista.
Preparación
Casi tan importante como el propio encuentro con la persona, ya que hay que establecer los
objetivos que se van a conseguir, se pensará qué es lo que se va a exigir teniendo en cuenta
de qué se puede prescindir, se busca toda la información posible de la otra parte y de aquello
que se va a tratar y se diseñan las estrategias y acciones que permitirán llegar a estos objetivos
en la reunión final.
Es un buen momento para prepararse no sólo teniendo en cuenta estos aspectos sino también
practicando la fase de negociación del cara a cara teniendo en cuenta lo que se va a decir,
cómo se va a decir, cómo se utilizará el lenguaje corporal, cómo hacer para no dejarse llevar
por los nervios, etc.

La discusión
Es el momento de la cara a cara en que ambas partes indican sus opiniones y hacen sus
exigencias, de manera que cada parte intenta convencer a la otra de su posición, razonando
que no discutiendo. La discusión ha de ser calmada, sin alzar la voz, sin nervios.
Las propuestas
Una vez discutidas ambas posturas, es el momento de poner las propuestas sobre la mesa,
de hacer la oferta. En este momento es cuando se pide lo máximo que se quiere conseguir,
al igual que hace la otra parte, renunciando a algo para que la otra parte se encuentre
satisfecha y acepte el acuerdo, pero sólo renunciando a aquello que se pueda prescindir y
que ya se haya planificado en el momento de la preparación.
La negociación no se basa en conseguir lo que se quiere al momento, sino en renunciar parte
de lo que se quiere para conseguir la mayoría de lo que se esperaba.

El cierre y el acuerdo
Esta es la fase en que ambas partes se han exigido lo que querían mutuamente y en la que
las dos han tenido que renunciar a algo. Si se ha actuado correctamente se debería haber
ganado mucho más de lo que se ha renunciado.
Si todo ha ido bien, se ha alcanzado el acuerdo esperado. Si algo ha fallado, quizá se haya
tenido que renunciar a algo que no se había planificado. Si la cosa ha ido mal, lo más
inteligente es abandonar la negociación sin acuerdo, antes que tener que renunciar a casi
todas las pretensiones.
Es muy importante hacer un buen cierre de la negociación, casi tan importante como el resto
del proceso, indicando las pretensiones finales sin vacilación como dando por obvio ese
resultado, esperando que sea aceptado.

INSTITUCIONES QUE PARTICIPAN EN LA NEGOCIACIÓN DE UN TRATADO DE LIBRE


COMERCIO
(Grupos 9 y 10)

¿Quiénes participan de las negociaciones de un tratado de libre comercio?


En las negociaciones de los tratados de libre comercio participan funcionarios públicos, tanto
del Ministerio de Comercio Exterior como de otros ministerios e instituciones del Estado. En
el caso de la negociación con los Estados Unidos normalmente la delegación, que es presidida
por el Ministerio de Comercio Exterior, la han conformado alrededor de 50 funcionarios
públicos de las siguientes entidades:
• Ministerio de Agricultura y Ganadería
• Dirección General de Aduanas
• Ministerio del Ambiente y Energía
• Contraloría General de la República
• Ministerio de Economía
• Superintendencia de administración tributaria
• Ministerio de Trabajo
• Ministerio de finanzas publicas
• Ministerio de Salud
• Dirección General de Migración
Para exportar se necesita que la o las personas que realizaran dicha actividad posean una
empresa mercantil ya sea como patrimonio de una persona individual o de una sociedad
mercantil, siendo como prerrequisito indispensable: la inscripción en el registro mercantil
general de la república de Guatemala.
¿Cómo se negocia un tratado de libre comercio?
Todo proceso de negociación de un TLC inicia cuando dos o más países comparten el interés
de negociar reglas comunes para regular su comercio y sus inversiones recíprocas y deciden
realizar negociaciones tendientes a plasmar ese objetivo en un acuerdo.
Una negociación se inicia conociendo la propuesta de una de las partes y luego la
contrapropuesta de la otra parte. Esto permite conocer y dar forma al texto del tratado.
Cuando se concluye la negociación, usualmente cada país lleva a cabo una revisión legal, es
decir, una revisión del texto del tratado para uniformar el lenguaje de acuerdo a los términos
jurídicos pertinentes. Adicionalmente, se revisa que el texto esté de acuerdo con la legislación
interna.
A veces pasan muchos años antes de que coincidan los intereses de los países. Por ejemplo,
la primera vez que los países centroamericanos propusieron a Estados Unidos negociar un
tratado de libre comercio fue en 1992. No fue sino casi diez años después que los Estados
Unidos aceptó dicha invitación.
Antes de iniciar la negociación existe, por lo general, un proceso exploratorio, en el que los
países intercambian información relevante, como estadísticas comerciales, legislación
pertinente, datos de mercado, otros acuerdos comerciales que han suscrito. Asimismo,
sostienen discusiones iniciales acerca del tipo de acuerdo que buscan negociar, y, en general,
sobre cómo visualizan la negociación.
La negociación de un TLC puede, como regla general, dividirse en tres etapas. En la primera,
los participantes presentan sus propuestas y contrapropuestas, con el objeto de “poner el
naipe sobre la mesa”. En la segunda, los países van encontrando acuerdos iniciales en las
áreas en las que tienen una visión compartida, ya sea porque persiguen los mismos objetivos
o cuentan ya con disposiciones similares en su legislación. En la tercera, los países abordan
los temas más complejos, en los que existen diferencias y se requiere de un real esfuerzo de
negociación, en busca de una solución aceptable y mutuamente satisfactoria para ambas
Partes.
Una vez concluida la negociación el acuerdo debe pasar por un proceso de revisión legal, con
el propósito de que las Partes revisen cuidadosamente el documento, que generalmente
contiene los acuerdos de la negociación en varios cientos de páginas. Concluido éste, el
tratado de libre comercio se firma por parte de los Poderes Ejecutivos de los países y es
remitido a los Congresos para su respectiva aprobación, posterior ratificación y entrada en
vigor.
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO ENTRE CENTROAMÉRICA Y ESTADOS UNIDOS
Y AGENDA INTEGRAL DE COOPERACION
VOLUMEN 7
PÁGINA CONSULTADA: No 3

INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS QUE INTERVIENEN EN LOS TLC’s


(Grupos 11 y 12)
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
Es un Acuerdo mediante el cual dos o más países reglamentan de manera comprensiva sus
relaciones comerciales con la finalidad de incrementar los flujos de comercio e inversiones y
por esa vía su nivel de desarrollo económico social, las cuales debes estar normadas con
procedimientos tendientes a garantizar que los flujos de bienes y servicios realicen sin
restricción y de manera transparente y predecibles.
Uno de sus objetivos es en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para que los
bienes importados tengan un mejor costo, en Guatemala tiene otros factores que involucran
estrictamente áreas financieras, económicos, geográficos e incluso culturales.
Algunos de los convenios logrados en Guatemala con otros países son:
● Chile
● Colombia
● México
● Panamá
● República dominicana
● Taiwán
● Unión europea
● Centroamérica
● Estados unidos

Y los países que están en proceso legislativo son


● EFTA
● Perú
● Reino Unido
● Trinidad y Tobago

En las negociaciones de los TLC’s participan funcionarios públicos tanto de ministerio de


economía como de otros ministerios e instituciones del estado.
En representación del sector privado se organiza a través de la comisión empresarial de
negociaciones internacionales también:
Asociación guatemalteca de exportadores
Cámara de comercio de Guatemala
Cámara empresarial de comercio y servicios
Asociación nación del café
Asociación de azucareros de Guatemala
Sector gobierno participaron las siguientes instituciones
Ministerio de Economía
Ministerio de Agricultura ganadería y alimentación
Ministerio de finanzas publicas
Ministerio de Ambiente Y recursos naturales
Ministerio de salud pública y asistencia social
Ministerio de relaciones exteriores
Banco de Guatemala
Superintendencia de telecomunicaciones
Secretaria general de planificación
LA OMC
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se
ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que descansa
son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la mayoría de los
países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos Parlamentos.
El objetivo es garantizar que los intercambios comerciales se realicen de la forma más fluida,
previsible y libre posible.
La OMC tiene diversas funciones: administra un sistema mundial de normas comerciales,
funciona como foro para la negociación de acuerdos comerciales, se ocupa de la solución de
las diferencias comerciales entre sus Miembros y atiende a las necesidades de los países en
desarrollo.
Todas las decisiones importantes son adoptadas por los gobiernos de los Miembros de la
OMC: ya sea por sus Ministros (que suelen reunirse al menos una vez cada dos años), o por
sus embajadores y delegados (que se reúnen regularmente en Ginebra).
La OMC obtiene la mayoría de los ingresos para su presupuesto anual de las contribuciones
señaladas a sus Miembros. Las contribuciones se establecen con arreglo a una fórmula basada
en su participación en el comercio internacional.
Ejemplo
El 28 de Agosto de 2019 el embajador de Israel en Guatemala destaca que el proceso se da
en el mejor momento diplomático entre ambos países, el viceministerio de integración3 y
comercio exterior del ministerio de economía confirmo que las conversaciones iniciaron en
una rueda de prensa y se tendría que en este mes de diciembre podría concluir sin embargo
afirma que están en el mejor momento del acuerdo.

www.tn23.tv/2019/entre-guatemala-e-isael.com
https://portal.sat.gob/acuerdos-tratados-internacionales
www.mineco.gob.gt
TRATADOS VIGENTES EN GUATEMALA
(Grupos 13 y 14)
¿Cuáles Tratados de Libre Comercio están Vigentes para Guatemala?
A. Tratado de Libre Comercio entre México, Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
Honduras y Nicaragua, el cual entró en vigencia el 1 de septiembre de 2013. Fue
aprobado por el Decreto 4-2013 del Congreso de la República de Guatemala.
B. Trato de Libre Comercio entre la Unión Europa y Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
Honduras y Nicaragua suscrito el 29 de junio de 2012.
C. Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y República Dominicana, el cual
entró en vigencia el 15 de enero de 2001. Fue aprobado por el Decreto 26-2000.
D. Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana, Centroamérica y Estados
Unidos de América, conocido como el CAFTA, entró en vigencia el 1 de julio de 2006
por el Decreto 31-2005.
E. Tratado de Libre Comercio entre República de Guatemala y la República de China,
Taiwán. Entró en vigencia el 1 de julio de 2006 por el Decreto 5-2006.
F. Tratado de Libre Comercio entre la República de Colombia y El Salvador, Guatemala
y Honduras el cual entró en vigencia el 20 de junio de 2009 por el Decreto 11-2009.
G. Tratado de Libre Comercio entre Colombia, El Salvador, Guatemala y Honduras el
cual entró en vigencia el 12 de noviembre de 2009. Fue aprobado por el Decreto 10-
2009.
H. Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Chile entró en vigencia el 23 de
marzo de 2010 por el Decreto 37-2009.

La negociación de Los TLC´s, por ser acuerdos entre Estados, son negociados por el gobierno
en representación de sus habitantes.
Administran los tratados de Libre Comercio: Compete al Ministerio de Economía administras
los TLC´s a través de la Dirección de Administración de Tratados, que se encarga de darle
seguimiento a los comités que se forman dentro del Tratado, así como a los compromisos
adquiridos por los gobiernos.
Negociación del TLC En las negociaciones de los TLC´s participan funcionarios públicos,
tanto del ministerio de Economía como de otros ministerios e instituciones del Estado.
La representación del sector privado/empresarial en las negociaciones se organiza a través
de la comisión Empresarial de Negociaciones Comerciales Internacionales (CENCIT).

INTERVENCION DEL MINISTERIO DE TRABAJO EN LOS TRATADOS DE LIBRE


COMERCIO CELEBRADOS POR GUATEMALA
(Grupos 15 y 16)
La intervención del ministerio de trabajo y previsión social en los tratados internacionales se
encuentra establecido en el artículo 40 incisos C y E del decreto número 114-97 Ley Del
Organismo Ejecutivo que establece:
a) Estudiar, discutir y si fuere beneficio para el país, recomendar la ratificación y velar
por el conocimiento y la aplicación de los convenios internacionales de trabajo.
b) En coordinación con el ministerio de relaciones exteriores, representar al estado en
los organismos internacionales relacionados con asuntos de su competencia y en los
procesos de negociación de convenios internacionales sobre el trabajo, así como velar
por la aplicación de los que estuvieren vigentes.
Las disposiciones normativas contenidas en los tratados de libre comercio les dan especial
relevancia a los derechos del trabajo, su principal interés es evitar la competencia desleal
provocada por la práctica de baja de precios de los bienes para exportación, por medio de la
reducción del costo de producción, derivado de salarios bajos y condiciones laborales y
sociales mínimas.

Entre los tratados de libre comercio que Guatemala ha suscrito con contenido laboral se
encuentran:
1. Tratado de libre comercio para crear una zona libre de comercio, sobre la base de
reciprocidad asimétrica.
2. Tratado de libre comercio entre Centroamérica y Estados Unidos (CAFTA).
3. Tratado de libre comercio suscrito entre estados unidos, Centroamérica y República
Dominicana.
4. Tratado de libre comercio suscrito entre los Estados Unidos mexicanos y las
repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.

En el tratado suscrito entre Centroamérica y Estados Unidos (CAFTA), se dedica el capítulo


16 a regular las obligaciones en temas laborales de dichos estados, siendo estas:

1. Respetar y cumplir con la constitución, la legislación laboral nacional e internacional


vigente en cada estado parte y con los convenios ratificados ante la organización
internacional del trabajo (OIT).
2. No incumplir la normativa laboral para promover el comercio y/o la inversión.
3. Se crea un mecanismo de solución de controversias propio para el capítulo laboral.

En el artículo 16.4 de dicho tratado, se establece un consejo de asuntos laborales, integrado


por representantes de las partes de nivel ministerial o a quienes los ministros de trabajo
designen.

COMPROMISOS LABORALES ADOPTADOS POR GUATEMALA

Guatemala ha sido demandada por incumplimiento del tratado de libre comercio entre
Estados Unidos, Centroamérica y república Dominicana y aunque el estado solo ha sido
condenado por cuestiones comerciales, esto obligó al Estado a adquirir algunos compromisos
tales como:

1. Contratación de nuevos inspectores en el ministerio de trabajo y previsión social.


2. Discusión tripartita sobre el procedimiento expedito para el juzgamiento de faltas
laborales.
3. Elaboración del acuerdo gubernativo 253-2013 que reforma el Reglamento a la ley de
fomento y desarrollo de la actividad exportadora y de maquila emitido el 24 de junio
de 2013.
4. En el sector de la maquila se hizo el compromiso de efectuar inspecciones anuales a
las empresas beneficiarias del decreto número 29-89 del congreso de la república,
para verificar el cumplimiento de la legislación laboral, así como que se garantice el
cumplimiento de las leyes laborales en caso de que una maquila cierre sus
operaciones.
5. Suscripción de convenios interinstitucionales entre los ministerios de Gobernación y
trabajo para garantizar el acompañamiento de la fuerza pública para los inspectores
de trabajo.
6. Capacitación para magistrados y jueces en materia laboral.
7.
Libro: Derecho Internacional, Carlos Ochaita

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y SU RELACIÓN CON LOS TLC’s


(Grupos 17 y 18)

El Ministerio de Economía se encarga de todas las cuestiones relativas al comercio exterior,


negocia los acuerdos comerciales y vigila su aplicación.
La visión del Ministerio es, ser un ente con una organización capaz de brindar asesoría
especializada a la comunidad comercial del país en materia de comercio exterior y proteger
los intereses legítimos de la producción nacional, facilitando el acceso de los productos
guatemaltecos a los mercados internacionales, mediante el aprovechamiento de los acuerdos
comerciales de los que Guatemala forme parte.

Ministerio de Economía a través de la Dirección de Administración del Comercio Exterior


(DACE), conducir y gestionar de forma efectiva los compromisos relativos a la aplicación de
lo dispuesto en el acuerdo y tratar de obtener resultados favorables del cumplimiento del
mismo para el desarrollo económico de Guatemala.
Para lograr los tratados de libre comercio se realizan varias reuniones y talleres exploratorios
para analizar y concretar las normas y procedimientos que garanticen que, los flujos de
bienes, servicios e inversiones, se realicen sin restricciones injustificadas y en condiciones
transparentes y predecibles, y así poder llegar a una negociación final.

Una vez ya se tenga el tratado finalizado y aprobado por todas las partes involucradas dentro
y fuera del país, este debe de ser aprobado por el Congreso. Una vez ya este todo finalizado
se debe de publicar en el Diario Oficial para su oficialización en el país.

En Guatemala las exportaciones hacia Estados Unidos representan entre 30% y 40% en su
totalidad especialmente de productos agrícolas, textiles y manufacturados y las importaciones
de E.E U.U. hacia Guatemala representan el 42% del total de importaciones, esto hace notoria
la importancia de las relaciones comerciales con Estados Unidos.

Las negociaciones comerciales con Estados Unidos, quien es uno de los países más grandes
(económicamente hablando) del mundo, se desarrollaron en nueve rondas comerciales desde
el mes de Enero a Diciembre del año 2003, divididas en tres fases dentro de las cuales se
realizaron las presentaciones de las propuestas de los países involucrados, el análisis y la
discusión de los temas presentados y el replanteamiento de ideas para poder alcanzar los
consensos que vendrían a facilitar la relación comercial con Estados Unidos.

La naturaleza entorno a las negociaciones del Tratado fue un proceso riguroso para los países
tanto por la desigualdad en términos de poder, por el tamaño de las economías y los
diferentes niveles de desarrollo de cada uno, lo que dificulto de una forma u otra la toma de
decisiones durante el desarrollo de las negociaciones; pero al término de la mismas se
obtuvieron resultados positivos en donde cada país involucrado se comprometía a adoptar
por medio de la ratificación del texto del tratado según las leyes e intereses nacionales de
cada Estado.

MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MARN) Y SU RELACIÓN CON


LOS TLC’s
(Grupos 17 y 18)
El MARN es la entidad del sector público especializada en materia ambiental y de bienes y
servicios naturales del Sector Público, al cual le corresponde proteger los sistemas naturales
que desarrollen y dan sustento a la vida en todas sus manifestaciones y expresiones,
fomentando una cultura de respeto y armonía con la naturaleza y protegiendo, preservando
y utilizando racionalmente los recursos naturales, con el fin de lograr un desarrollo
transgeneracional, articulando el quehacer institucional, económico, social y ambiental, con
el propósito de forjar una Guatemala competitiva, solidaria, equitativa, inclusiva y
participativa.
La Secretaría de Asuntos Ambientales (SAA) es una organización internacional creada dentro
del marco del Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana, Centroamérica y
los Estados Unidos de América el cual, por primera vez en la región, incluye un capítulo
dedicado al medio ambiente de libre comercio. En este sentido, la SAA nace con la misión
de hacerse cargo de las funciones relacionadas al ambiente y recursos naturales que cada
región o país puede utilizar para la exportación e importación que fortalece el sector
económico de cada uno de ellos.
MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MARN)
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de la República de le corresponde formular
y ejecutar las políticas relativas a su ramo: cumplir y hacer que se cumpla el régimen
concerniente a la conservación, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los recursos
naturales en el país y el derecho humano a un ambiente saludable y ecológicamente
equilibrado, debiendo prevenir la contaminación del ambiente, disminuir el deterioro
ambiental y la pérdida del patrimonio natural.
Funciones
De acuerdo con el artículo 29 Bis del Dto. No. 114-97 del Congreso de la República de
Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo, se establecen las funciones del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales, las cuales son:
a) Formular participativamente la política de conservación, protección y mejoramiento del
ambiente y de los recursos naturales, y ejecutarla en conjunto con las otras autoridades con
competencia legal en la materia correspondiente, respetando el marco normativo nacional e
internacional vigente en el país;
b) Formular las políticas para el mejoramiento y modernización de la administración
descentralizada del sistema guatemalteco de áreas protegidas, así como para el desarrollo y
conservación del patrimonio natural del país incluyendo las áreas de reserva territorial del
Estado;
c) Formular, en coordinación con el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, la
política sobre la conservación de los recursos pesquero y suelo, estableciendo los principios
sobre su ordenamiento, conservación y sostenibilidad, velando por su efectivo cumplimiento;
d) En coordinación con el Consejo de Ministros, incorporar el componente ambiental en la
formulación de la política económica y social del Gobierno, garantizando la inclusión de la
variable ambiental y velando por el logro de un desarrollo sostenible;
e) Diseñar, en coordinación con el Ministerio de Educación, la política nacional de educación
ambiental y vigilar porque se cumpla;
f) Ejercer las funciones normativas, de control y supervisión en materia de ambiente y
recursos naturales que por ley le corresponden, velando por la seguridad humana y
ambiental;
g) Definir las normas ambientales en materia de recursos no renovables;
h) Formular la política para el manejo del recurso hídrico en lo que corresponda a
contaminación, calidad y para renovación de dicho recurso;
i) Controlar la calidad ambiental, aprobar las evaluaciones de impacto ambiental, practicarlas
en caso de riesgo ambiental y velar porque se cumplan, e imponer sanciones por su
incumplimiento;
j) Elaborar las políticas relativas al manejo de cuencas hidrográficas, zonas costeras, océanos
y recursos marinos;
k) Promover y propiciar la participación equitativa de hombres y mujeres, personas naturales
o jurídicas, y de las comunidades indígenas y locales en el aprovechamiento y manejo
sostenible de los recursos naturales;
l) Elaborar y presentar anualmente el informe ambiental del Estado;
m) Promover la conciencia pública ambiental y la adopción del criterio de precaución.
Organización
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Guatemala se organiza así:
Despacho Ministerial
Ministro de Ambiente y Recursos Naturales
Viceministro de Ambiente
Viceministro de Recursos Naturales

MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y ALIMENTACIÓN (MAGA)


(Grupos 15 y 16)
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación de la República de
Guatemala (MAGA) es el encargado de atender los asuntos concernientes al régimen jurídico
que rige la producción agrícola, pecuaria e hidrobiológica, esta última en lo que le ataña, así
como aquellas que tienen por objeto mejorar las condiciones alimenticias de la población, la
sanidad agropecuaria y el desarrollo productivo nacional.
Dentro de las funciones establecidas en el artículo 29 de la Ley del Organismo Ejecutivo,
tenemos las siguientes:
a) Formular y ejecutar participativamente la política de desarrollo agropecuario, de los
recursos hidrobiológicos, estos últimos en lo que le ataña, y en coordinación con el Ministerio
de Ambiente y de Recursos Naturales diseñar la política para el manejo del recurso pesquero
del país, de conformidad con la ley;
b) Proponer y velar por la aplicación de normas claras y estables en materia de actividades
agrícolas, pecuarias y fitozoosanitarias, y de los recursos hidrobiológicos, estos últimos en lo
que le corresponda, buscando la eficiencia y competitividad en los mercados y teniendo en
cuenta la conservación y protección del medio ambiente;
c) Definir en conjunto con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Guatemala
Ministerio de Ambiente y de Recursos Naturales la política de ordenamiento territorial y de
utilización de las tierras nacionales y promover la administración descentralizada en la
ejecución de esta política; deberá velar por la instauración y aplicación de un sistema de
normas jurídicas que definan con claridad los derechos y responsabilidades vinculadas a la
posesión, uso, usufructo y, en general, la utilización de dichos bienes, mientras permanezcan
bajo el dominio del Estado;
d) Formular la política de servicios públicos agrícolas, pecuarios, fitozoosanitarios y de los
recursos hidrobiológicos, estos últimos en lo que le ataña, y administrar descentralizadamente
su ejecución;
e) En coordinación con el Ministerio de Educación, formular la política de educación
agropecuaria ambientalmente compatible, promoviendo la participación comunitaria;
f) Diseñar, en coordinación con el Ministerio de Economía, las políticas de comercio exterior
de productos agropecuarios y de los recursos hidrobiológicos, estos últimos en lo que le
ataña;
g) Impulsar el desarrollo empresarial de las organizaciones agropecuarias, pecuarias e
hidrobiológicas, estas últimas en lo que le ataña, para fomentar el desarrollo productivo y
competitivo del país;
h) Hacer mecanismos y procedimientos que contribuyan a la seguridad alimentaria de la
población, velando por la calidad de los productos;
i) Ampliar y fortalecer los procedimientos de disponibilidad y acceso a la información
estratégica a productores, comercializadores y consumidores.
j) Ejercer control, supervisión y vigilancia en la calidad y seguridad de la producción,
importación, exportación, transporte, registro, disposición y uso de productos plaguicidas y
fertilizantes, rigiéndose por estándares internacionalmente aceptados. yo de Reconocer como
equivalentes las medidas sanitarias, fitosanitarias y de inocuidad de alimentos no procesados
de otros países, aun cuando difieran de las medidas nacionales, siempre que el interesado
demuestre objetivamente que sus medidas logran el nivel adecuado de protección.

MISIÓN
Somos una Institución del Estado, que fomenta el desarrollo rural integral a través de la
transformación y modernización del sector agropecuario, forestal e hidrobiológico,
desarrollando capacidades productivas, organizativas y comerciales para lograr la seguridad
y soberanía alimentaria y competitividad con normas y regulaciones claras para el manejo de
productos en el mercado nacional e internacional, garantizando la sostenibilidad de los
recursos naturales.
VISIÓN
Ser una institución pública eficiente, eficaz y transparente que promueve el desarrollo
sustentable y sostenible del sector, para que los productores agropecuarios, forestales e
hidrobiológicos, obtengan un desarrollo rural integral a través del uso equitativo de los
medios de producción y uso sostenible de los recursos naturales renovables, mejorando su
calidad de vida, seguridad y soberanía alimentaria, y competitividad.

Organización
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación de Guatemala se organiza así:
Despacho Ministerial
Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación
Viceministro de Seguridad Alimentaria y Nutricional
Viceministro de Desarrollo Económico Rural
Viceministro de Sanidad Agropecuaria y Regulaciones
Viceministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación Región Petén
Unidades descentralizadas
Instituto Nacional de Comercialización Agrícola (INDECA)
Escuela Nacional Central de Agricultura (ENCA)
PROLAC
Registro de Información Catastral (RIC)
Instituto Nacional de Bosques (INAB)
Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola (ICTA)
Fondo de Tierras
Programa Moscamed

https://www.maga.gob.gt › historia

AGEXPORT Y LOS TLC’s


(Grupos 13 y 14)

LA VISIÓN ES HACER DE GUATEMALA UN PAÍS EXPORTADOR


AGEXPORT es una institución privada sin fines de lucro con más de 30 años de ser un motor
para el crecimiento de las exportaciones guatemaltecas, mediando procesos e iniciativas
diseñadas para que empresarios exportadores tengan:

• Herramientas de innovación, formación y capacitación especializada.


• Facilitación para el acceso a nuevos mercados.
• Plataforma completa para la generación de negocios.
• Apoyo a la competitividad de la empresa y su sector
• Representatividad ante los actores públicos y privados.

Las empresas exportadoras que forman parte de AGEXPORT están organizadas, en 6 sectores
y 26 comisiones de trabajo según su especialización en:
Sector Agrícola
El sector integra productos frescos de primera clase como frutas, vegetales, plantas
ornamentales, productos diferenciados.

Acuicultura y Pesca
El Sector de Acuicultura y Pesca de AGEXPORT reúne a más del 80 por ciento de los
productores y exportadores de productos pesqueros de Guatemala

Sector Servicios
Este sector agrupa a exportadores de servicios de turismo sostenible, turismo de salud y
bienestar, software, laboratorios, industria creativa y otros servicios para la exportación.

Manufacturas
Fabricantes y exportadores de productos manufacturados de diversa índole integran este
sector.

Vestuario y textiles
Este sector es el principal producto de exportación de Guatemala. Esta industria se distingue
por ser competitiva, responsable y versátil, la integran empresas de confección, textileras,
maquinaria, servicios y accesorios
Contact Center & BPO
Este sector está conformado por las 15 principales empresas de Contact Centers y BPO que
operan en Guatemala, las cuales ofrecen servicios a mercados como Estados Unidos, Canadá,
México, Centroamérica, España y el Caribe.
DE ESTA FORMA, AGEXPORT CONSTITUYE AL DESARROLLO SOSTENIBLE DE
GUATEAMALA, GENERANDO EMPLEO Y CRECIMIENTO ECONOMICO A TRAVES DE LAS
EXPORTACIONES.
AGEXPORT ofrece una plataforma completa que abre la puerta a la generación de negocios
y oportunidades a empresarios exportadores desde cuatro diferentes ejes:
COOPERACIÓN: programa de cooperación externa generadoras de desarrollo productivo,
rural, ambiental empresarial en sus fases iniciales.
NSTITUCIONAL: prestación de servicios que el Estado ha concedido al sector tales como
PACIT, PIPPA Y OPA, también lleva a cabo actividades que realiza en ausencia de una
OPC/TPO, acciones de promoción comercial que no cubre el Gobierno como ferias
internacionales y otras nacionales.
EMPRESARIAL: desde este surge toda actividad que la institución desarrolla a través de sus
diferentes áreas de servicios para los exportadores con un portafolio institucional de
productos y servicios para el desarrollo del empresario como exportador
ASOCIACIÓN: donde ofrece organización sectorial, atención a los asociados con planes de
Representatividad
AREAS AGEXPORT:

1. Trámites de importación y exportación

2. Escuela de Comercio Exterior -ECE-

3. Competitividad Empresarial

4. Alianzas y Cooperación

5. Desarrollo
6. Comercialización y Servicio al Cliente

7. Sostenibilidad Ambiental

8. Promoción Comercial
TLC’s Y TELECOMUNICACIONES
(Grupos 11 y 12)

Al decir tratado de libre comercio, hablamos de un acuerdo entre dos o más países cuyo
objetivo principal es establecer reglas comunes para normar la relación comercial entre ellos.
Un TLC busca crear una zona de libre comercio entre los países que son parte del mismo.

Las transacciones comerciales de los países con el resto del mundo y la producción en el
exterior de las naciones en su conjunto han mostrado un mayor ritmo de crecimiento en
comparación a la producción para el mercado interno, hecho que se ha observado
especialmente en las actividades industriales o manufactureras. A nivel agropecuario los
diferenciales en el ritmo de crecimiento de la producción para la exportación y la que se
destina para el mercado interno han sido menos significativos, al tiempo que en el sector de
servicios la producción para el consumo interno es la que ha experimentado un crecimiento
más dinámico en relación a la que se orienta hacia el exterior.

En el plano nacional, el proceso de apertura comercial en el marco de la política de comercio


exterior, se atiende y desarrolla de conformidad con las disposiciones del Acuerdo General
sobre Aranceles y Comercio de 1994 (GATT por sus siglas en inglés) y del Acuerdo General
sobre el Comercio de Servicios (AGCS).

En Guatemala GUATEL, fue creada como una entidad de carácter estatal, descentralizada,
autónoma, con personalidad jurídica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir
derechos y contraer obligaciones, con duración indefinida. La finalidad de esta empresa fue
prestar servicios de telecomunicaciones nacionales e internacionales. En el año 1998 se vendió
el 95% de sus activos al consorcio LUCA, S. A. Se inicia un proceso de privatización creando
las condiciones para una apertura hacia una estructura de mercado de libre competencia de
acuerdo a lo contemplado en la nueva Ley General de Telecomunicaciones la que serviría
para regular y garantizar la libre participación y competencia de la iniciativa privada dentro
de este mercado.

En este marco de referencia, la Ley General de Telecomunicaciones establece las bases para
abrir el mercado a un proceso competitivo en ese sector, aunque contiene pocas disposiciones
para el control y sanción de conductas anticompetitivas. Es por medio de esta norma
regulatoria, que en el país se dio un paso muy importante para la apertura del mercado en
la materia y la modernización de la economía, puesto que permitió en conjunto con la Ley
de Inversión Extranjera, tanto la inversión nacional significativa como la extranjera para el
desarrollo del mercado de las telecomunicaciones, logrando beneficios directos e indirectos
para los consumidores y usuarios; aunque valga indicar, persisten algunas prácticas que
restringen la competencia promovidas por los operadores cuya tendencia es la
monopolización. Es por ello que es necesaria promover y decretar una ley en materia de
competencia, para que el mercado de las telecomunicaciones siga proporcionando al
consumidor precios competitivos, estándares de calidad en el servicio y una mayor diversidad
de opciones.
Luego de un proceso de privatización de la Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones
(GUATEL) año 1998, vendiéndose el 95% de sus activos y pasando a conformar la empresa
Telecomunicaciones de Guatemala (TELGUA), empresa que posteriormente fue adquirida
por América Móvil, de capital mexicano. Se inicia un proceso de apertura del mercado, y en
el mercado de telefonía móvil ingresan varios operadores (20), que conforme la dinámica del
mercado fueron concentrándose y fusionándose, a tal extremo que para el año 2003, cuatro
operadores se distribuían el mercado de telefonía móvil: SERCOM-PCS 43%, Comcel 36%,
Bellsouth 13% Telefónica 8%. En el año 2005 se da la fusión entre Telefónica y Bellsouth, lo
cual concentra el mercado en tres operadores.
El mercado de telefonía móvil estuvo representando por tres operadores: Comunicaciones
celulares (COMCEL) con su marca TIGO; Telecomunicaciones de Guatemala (TELGUA) con
su marca CLARO; y Telefónica con su marca MOVISTAR, que conforman una estructura
oligopólica.

Como parte de una Política de Competencia, en muchos países, a nivel mundial, incorporan
en su Ley de Competencia, tanto las prácticas que socavan la libre competencia (acuerdos
horizontales, acuerdos verticales y abuso de la posición dominante), y una disposición de
prevención estructural, que se constituye en una herramienta que adopta el Estado para la
protección de la competencia en los mercados a través del control de las concentraciones
económicas. Este control consiste en una revisión y evaluación previa por parte de la
autoridad en materia de competencia, de las operaciones entre agentes económicos con el
propósito de integrar sus actividades, no importando cuál sea la forma jurídica para hacerlo,
pudiendo ser: una fusión, compraventa de acciones o de activos, etc., es decir tomar el control
de otro agente económico.

En Guatemala, no habiendo ley de competencia, las disposiciones sobre la materia se


concentran en el código de comercio6; es decir, que únicamente se agota un procedimiento
administrativo presentando y analizando algunos indicadores financieros, sin realizar una
evaluación técnica para determinar sus potencialidades y/o sus riesgos.

En enero de 2019, fue noticia nacional sobre la compra que hizo América Móvil propietaria
de la marca Claro, de la empresa Telefónica de Guatemala y su marca Movistar. Es decir
que al dia de hoy solo contamos con dos compañías.

La Ley General de Telecomunicaciones contempla importantes aspectos técnicos del mercado;


sin embargo, limita las facultades investigadoras y sancionadoras que el regulador, la
Superintendencia de Telecomunicaciones, debe atender.

BIBLIOGRAFIA
Congreso de la República de Guatemala. Decreto 2-70, Código de Comercio, Capítulo XII.
De la Fusión y Transformación de las Sociedades. Artículos 256-262.
www.sit.gob.gt

NOTICIAS RELACIONADAS AL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE GUATEMALA CON


OTROS PAÍSES
(Grupos 9 y 10)

TLC Guatemala - Corea del Sur: Retoman negociaciones


Jueves 5 de Setiembre de 2019
Autoridades guatemaltecas anunciaron que en la primera semana de octubre viajarán a Corea
del Sur, con el objetivo de reiniciar las negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre
ambas economías.
Guatemala es el único país centroamericano que aún negocia el Tratado de Libre
Comercio (TLC) con Corea del Sur, puesto que El Salvador, Panamá, Honduras, Nicaragua y
Costa Rica, lo suscribieron en febrero de 2018.

Presión para ratificar acuerdo con Reino Unido


Viernes 30 de Agosto de 2019
Autoridades del país europeo piden a la región que se aceleren los procesos para que el
Acuerdo de Asociación entre el Reino Unido y Centroamérica sea ratificado antes del 31 de
octubre de este año.
Desde el 23 de agosto, Simon McDonald, Subsecretario de relaciones exteriores de Reino
Unido, realiza una gira por los países centroamericanos, en los que ha pedido que se
apresuren los trámites para que sea ratificado el Acuerdo suscrito con la región.
Acuerdo comercial Guatemala - Israel: Inician negociaciones
Viernes 23 de Agosto de 2019
Del 26 al 28 de agosto se realizará en Guatemala la primera ronda de negociación, en la que
se intercambiarán los listados de productos que interesan a ambas naciones.
Autoridades del Ministerio de Economía de Guatemala (Mineco) informaron que el tratado
que pretenden suscribir no será un Tratado de Libre Comercio (TLC), ni un Acuerdo de
Alcance Parcial, sino que un acuerdo híbrido.
https://www.centralamericadata.com/es/search?q1=content_es_le:%22tratado+de+libre+comerc
io%22&q2=mattersInCountry_es_le:%22Guatemala%22

¡Laboratorio individual!
1. Mencione por lo menos cinco instituciones que intervienen en un Tratado de Libre
Comercio en Guatemala:
2. Mencione un Tratado de Libre Comercio vigente en Guatemala
3. Explique en qué consiste un Tratado Vigente
4. A quién le corresponde la administración de los Tratados de Libre Comercio
5. Al no existir una Ley competente qué ley regulara las Telecomunicaciones en
Guatemala:

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