Gerencia Del Desarrollo Social
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Resumen
La gerencia social se puede entender como la aplicación de conocimientos, habilidades, herramientas y técnicas para
ejecutar un proyecto. Esta investigación se enfoca en diseñar una metodología para la formulación, planificación,
ejecución, control y cierre de proyectos, con la finalidad de contar con un sistema de 5 fases de dirección del PMBOK.
En esta investigación se tendrá en cuenta la metodología aplicada en el PMI, se identificarán todas las tareas que
comprometen recursos, actividades y productos durante el periodo del proyecto, para resolver los problemas o
necesidades de una comunidad que ayuden y promuevan el desarrollo de la población.
Palabras clave: Proyecto, PMBOK, gerencia, planificación, dirección, control, cierre, desarrollo, implementación,
gestión, investigación, PMI, gerente, social, ejecución, objetivos, análisis, desarrollo, recursos.
Abstract
Social management can be understood as the application of knowledge, skills, tools and techniques to execute a project.
This research focuses on designing a methodology for the formulation, planning, execution, control and closure of
projects, in order to have a 5-phase PMBOK management system. In this research, the methodology applied in the PMI
will be taken into account, all the tasks that commit resources, activities and products during the project period will be
identified, to solve the problems or needs of a community that help and promote the development of the population.
Keywords: Project, PMBOK, management, planning, direction, control, closure, development, implementation,
management, research, PMI, manager, social, execution, objectives, analysis, development, resources.
1. Introducción
En nuestro país existen actividades para mejorar identificar los involucrados, y así plantear
nuestro estilo de vida, que depende de un diferentes soluciones a los problemas que se
enfoque de proyecto para su ejecución, en la cual presente. Por otro lado, a través de los años se
se relaciona con el análisis de las fases de han ido incrementando el uso de políticas claras y
definición: planeación, implementación, concisas frente a la realización de proyectos de
dirección, control y cierre del proyecto; para esto inversión social, y es así como ahora se está
es importante identificar las causas y efectos, e
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En ese sentido, la investigación está enfocada en Esto genera que los proyectos se vean afectados
diseñar y llevar a cabo una metodología en distintas áreas del conocimiento como lo son
estructurada para la realización de un proyecto de el costo, el alcance y el tiempo, esto conlleva a
infraestructura y socio productivos para una que haya retraso y una mala ejecución del
gerencia de desarrollo social, teniendo una proyecto.
finalidad de contar con un sistema que permita
conocer las fases de dirección para transitar por Por esta razón se busca plantear una metodología
el proyecto desde el inicio hasta el cierre. Por que incorpore lo pasos que se deben seguir para
otro lado, existe la propuesta de dos métodos de una gestión de proyectos de inversión social.
gestión de proyectos; la metodología del PMI
(instituto que permite formarnos en proyectos de 3. Presentación y análisis de datos
forma nacional e internacional), se le añadió la
fase de inicio al enfoque del marco lógico, y así Los proyectos de inversión social se consideran
tener un procedimiento efectivo para el impacto fundamental para la política social, y son
de los proyectos de las personas. ejecutados para complacer los problemas de la
población. El CEPAL indica que un proyecto
De esta manera, mejorar integralmente la calidad debe cumplir con algunas condiciones:
de vida de la población será posible si se piensa
• Determina los problemas sociales que se
en nuevos abordajes de lo social en los que
puedan resolver.
prevalezca el concepto del desarrollo para la
• Definir los objetivos precisos para el
gente. Es indispensable, por consiguiente,
proyecto.
ahondar la reflexión sobre el desarrollo a fin de
aportar elementos teóricos y prácticos, diseñar y • Especificar la localización de los
planear mecanismos más reales de beneficiarios.
administración, gestión y seguimiento de • Definir la fecha de inicio y cierre.
programas y organizaciones sociales, con lo cual En este sentido, la gerencia desarrollo social
la gestión social o la gestión del desarrollo se tiene un objetivo estratégico, el cual es,
podría configurar como un nuevo esquema formular y ejecutar todos los proyectos
integral de intervención. sociales en alineación y en los planes
desarrollados para la comunidad.
Por otro lado, existen distintos efectos
2. El problema interrelacionados con los actores que
cooperan para la realización de proyectos a
La gerencia del desarrollo social tiene como desarrollar: dirección de planificación y sala
misión construir un nuevo modelo social que técnica de las alcaldías, gobernaciones y
aporte al mejoramiento de las comunidades a obras públicas y otras empresas con áreas de
partir de recursos provenientes del petróleo. influencias para las comunidades.
Inicio
ejecución, agregando valor al resultado final
esperado. Por lo tanto, la efectiva aplicación de Conceptualiz. ------
técnicas y herramientas a la gestión de proyecto Definición ------
es un esfuerzo que agrega valor a las
Planificación
organizaciones ejecutoras y a los clientes que se Alcance, duración,
beneficiaran del resultado esperado. costo y
organización del
4.1. Justificación de metodologías proyecto
Ejecución
Comunicación
• Guía PMBOK: Es un estándar en la involucrados
gestión de proyectos desarrollados por el
PMI. Contiene la guía de prácticas en % avance,
gestión de proyectos en un lenguaje duración
común y es reconocido
Control
ejecutada,
internacionalmente. duración
• Marco lógico: Sólo involucra 3 áreas de remanente, %
conocimiento (alcance, tiempo y costo) , desembolso, %
fue creado para gestionar proyectos desviación
sociales. Dedica gran parte de la
% modificación
planificación a la identificación y
Cierre
del alcance, %
solución de los posibles problemas.
variación tiempo,
• CEPAL: Conjunto de principios, % variación costo
prácticas y técnicas de gestión que
permiten maximizar el impacto sobre los
beneficiarios y optimizar la eficiencia en Tabla 1. Fases del PMBOK
la asignación y utilización de recursos
para generar productos.
4.2.1. PMBOK
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Problemas a
Duración final, resolver,
actividad, costo de
beneficiarios,
inversión, involucrados, localización,
Listado de beneficiarios,
características de
actividades, instituciones la oferta y
costos, gubernamentales,
demanda,
duración, comunidad, fecha de
existencia de
involucrados inicio
bienes y servicios,
Planificación
demográficos,
-------- socieconómicos,
socioculturales,
legales
% avance, duración Oferta existente,
Inicio
Control
económico,
ambiental,
Factibilidad condiciones
legales,
alternativas
tecnológicas,
costos, momento
adecuado de inicio
del proyecto
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4.3.2. Salud
Ejecución
--------
Natalidad, morbilidad,
nivel nutricional, % de
% avance,
Identificación adolescentes,
duración ejecutada,
Control
Inicio
madres capacitadas
% modificación
del alcance, % Identificación Costo total, impacto
variación tiempo, de respecto a la solución
Cierre
Planificación
especificaciones, EDT,
4.3. Indicadores para la evaluación de
organización, definición
proyectos
de responsabilidades,
contratación, duración,
4.3.1. General
costo detallado, riesgos
asociados
Horas de hombres
consumidas, horas de
Densidad máquinas utilizadas,
Identificación
poblacional, tasa de
de problema, Ejecución inspecciones,
desempleo, % liberaciones aprobadas,
identificación
ocupación informal, recepciones de sistemas,
de
nivel de ingreso fases u obra
beneficiarios
promedio
Inicio
Inicio
Identificación
respecto a la solución
Listado de Magnitud de inversión, de
esperada del
actividades, duración preliminar, % alternativas
problema
costo, de especificaciones
Magnitud de
duración técnicas, identificación
Listado de inversión, duración
involucrados de los involucrados
actividades, preliminar, % de
Desarrollo de la costo, especificaciones
ingeniería, duración técnicas,
Planificación
Inicio
de
solución esperada
Listado de Magnitud de inversión, alternativas
del problema
actividades, duración preliminar, %
costo, de especificaciones Magnitud de
duración técnicas, identificación Listado de inversión, duración
involucrados de los involucrados actividades, preliminar, % de
costo, especificaciones
Desarrollo de la duración técnicas,
ingeniería, involucrados identificación de los
Planificación
Planificación
contratación, duración,
EDT, organización,
costo detallado, riesgos
definición de
asociados
responsabilidades,
Horas de hombres contratación,
consumidas, horas de duración, costo
máquinas utilizadas, detallado, riesgos
Ejecución inspecciones, asociados
liberaciones aprobadas,
Horas de hombres
recepciones de
consumidas, horas de
sistemas, fases u obra
máquinas utilizadas,
% avance, duración inspecciones,
ejecutada, duración Ejecución liberaciones
Control remanente, % aprobadas,
desembolso, % recepciones de
desviación sistemas, fases u
% modificación del obra
alcance, % variación % avance, duración
tiempo, % variación ejecutada, duración
Cierre Control remanente, %
costo, población
beneficiaria, impacto desembolso, %
esperado desviación
% modificación del
Tabla 8. Indicadores para proyectos de agua alcance, % variación
potable tiempo, % variación
Cierre
costo, población
beneficiaria, impacto
esperado
Identificación % pobladores
% vías de acceso dedicados a actividad
de problema,
urbanas, inter
identificación agrícola, %
urbanas y extra Identificación
de pobladores dedicados
urbanas de problema,
beneficiarios a cría de aves, %
identificación
Costo total, impacto pobladores dedicados
de
Identificación respecto a la a producción animal,
beneficiarios
Inicio
Inicio
Magnitud de
inversión, duración Oferta, demanda,
Listado de Identificación
preliminar, % de producción, costo,
actividades, de
especificaciones valor neto, flujo de
costo, duración alternativas
técnicas, caja, tasa interna
involucrados Magnitud de
identificación de los
involucrados Listado de inversión, duración
Desarrollo de la actividades, preliminar, % de
ingeniería, costo, especificaciones
especificaciones, duración técnicas,
Planificación
D4. Presupuesto limitado a los fondos sociales de A3. Percepción en las comunidades de
proyectos de inversión y el 1% de la producción. insatisfacción por incumplimiento en servicios
Peso (0.08), calificación (2), ponderación (0.16). ofrecidos. Peso (0.05), calificación (2),
ponderación (0.1).
D5. Transferencias internas de personal/retrasos
en sustituirlos por parte de RRHH. Peso (0.08), A4. Mayores exigencias por las comunidades en
calificación (2), ponderación (0.16). menores tiempos de espera de respuestas. Peso
(0.08), calificación (2), ponderación (0.16).
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A5. Comunidades con baja formación técnica ER3. PMBOK posee un área de conocimiento
para incorporarse a los proyectos sociales. Peso llamada gestión de las comunicaciones
(0.10), calificación (3), ponderación (0.3). implementar un programa de información hacia
las comunidades (F1, A3).
A6. Espectro de acción poco claro en cuanto a
conflictividad con responsabilidades de alcaldías 5.3.4. Estrategias da defensivas
y otros entes gubernamentales. Peso (0.07),
calificación (2), ponderación (0.14). ED1. Gestión del alcance, gestión del tiempo y
gestión del costo y gestión de los involucrados
A7. Conflictividad laboral y política. Peso (0.10), utilizando la metodología del marco lógico. (D2,
calificación (4), ponderación (0.4). D3, A4).
Al evaluar los factores externos y obtener sus ED3. Supervisar que se cumplan la aplicación de
valores de oportunidades (1.60), y amenazas los beneficios para disminuir la conflictividad
(1.35), nos indica que la gerencia de desarrollo laboral (D1, D2, A6, A7).
social de petrolera sinovensa aprovecha sus
oportunidades para el desarrollo de todos sus ED4. Incrementar los programas de información
proyectos sociales. participativa, cooperativista y de
corresponsabilidad en las comunidades. (D2, D3,
5.3. Dofa A5).
través de las áreas de conocimiento del PMI: cuenta los objetivos, alternativas.
Gestión del alcance, gestión del tiempo, gestión beneficios Gestión del tiempo:
del costo, gestión de las comunicaciones y sociales y lista de actividades,
gestión de los involucrados. (D2, D3, D4, O1, utilizando el tiempo del proyecto.
O2) marco lógico Gestión de los
para involucrados
5.3.3. Estrategias fa reactivas comenzar un
proyecto.
ER1. Control efectivo en la ejecución de los
proyectos. A través del proceso de control
utilizado por el PMBO, (F2, F3, F4, A3, A4)
8. Conclusiones
Gestión de proyectos, la clave para su
Los proyectos se deben preparar para asegurar organización: [Source: NoticiasFinancieras].
una correcta gestión y se deben evaluar para Miami. (28 de octubre de 2014).
reasignar recursos, procurar la eficiencia de las
inversiones y aprender las lecciones que deja su
ejecución.
Agradecimientos
Referencias