ESTANDARES POLICIALES

YMBGB

Obligaciones cada uno de los números que aparecen en los cuadros al darle
clic vas a abrir una baquia que es una guía donde podrás ubicar las
obligaciones dentro de las cuales los funcionarios deben enmarcarse por lo
tanto vas a señalar cada una por ejemplo “Estructura Organizativa e
instalaciones policiales “ vas a abrir cada baquia y vas a analizar las
obligaciones y la plasmas en un documentos de Word y así sucesivamente
en cada servicio.

Cada uno de los números que te indica por cada baquia al dar clik te va a
llevar directamente a esa sección debes ubicar cada una de las obligaciones
respectivas por ejemplo en el caso de la estructura organizativa debes ubicar
cuáles son las obligaciones y plasmarla en el documento, posteriormente en
cuanto a la resolución identificada con el número 139 harás lo mismo solo
que estas últimas debes investigarlas en internet como te lo indica. Cada
resolución está identificada con un número y en cuanto a cada baquia está
identificada con un número que al dar clik te llevará a ella.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA E INSTALACIONES POLICIALES.

INTRODUCCIÓN
En Venezuela a partir del año 2006 comienza el proceso de transformación
policial en virtud a las continuas irregularidades que venían ocurriendo a nivel
nacional por los cuerpos de seguridad, Con la creación del Consejo General
de Policía en el año 2009, se adelantaron una serie de políticas públicas que
estandarizarían los cuerpos policiales para su adecuación al nuevo modelo
policial, un patrón que se caracterizó por el humanismo, la solidaridad, la
participación ciudadana, el respeto a los derechos humanos.

Como se ha dicho, CONAREPOL (2007) plantea que “la Policía debe ser
una institución pública, civil, de función indelegable y concurrente, orientada
por los principios de participación, permanencia, eficacia, eficiencia,
universalidad, democracia, control de desempeño. Por otra parte, la
Creación del Viceministerio del Sistema Integrado de Policía VISIPOL, a fin
de dictar la asistencia técnica en los Cuerpos policiales para sus adecuación,
reclasificación, reentrenamiento, formación continua de todos los
funcionarios y funcionarias policiales. En otras palabras el Órgano Rector
tuvo como basamento legal, la Constitución Nacional de la República
Bolivariana de Venezuela (1999); los tratados y principios internacionales
sobre protección de Derechos Humanos, así como el Decreto N° 5.895, con
Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del
Cuerpo de Policía Nacional (2009), siendo reformado en G.O. nº 6.210 el
LEFPOL (2015), seguidamente se crea el Reglamento del Decreto con
Rango Valor y Fuerza Reglamento LEFPOL Sobre el Régimen Disciplinario.
(RRDCP) (2017), Rreglamento general de la Ley Orgaica del Servicio
Policial y del Cuerpo de Policia Nacioal Bolivariana, decreto nº 2765, de
fecha 21 de Marzo del 2017.

DESARROLLO
A fin de implementar políticas públicas que favorezcan al pueblo y al
funcionario policial fueron creadas las siguientes resoluciones, leyes y
baquías con la intensión de adecuar los cuerpos policiales y garantizar, los
principios constitucionales.

Baquía Nº 2, Orden en la Sala, Practiguía Sobre la Adecuación de la

Base Jurídica y Estructura Organizativa de los Cuerpos de Policía.

 La Resolución Ministerial Nº 139 del Ministerio del Poder Popular

para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, de fecha 11 de Julio de
2011, publicadas en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº 39.416, de esa misma fecha, en la cuales se establecen
los niveles de gestión policial (superior, apoyo y sustantivo) y la
obligación de los cuerpos policiales estadales y municipales de
presentar al Órgano Rector la estructura organizativa y funcional,
incluyendo los organigramas y reglamentos, a fin de determinar con
claridad las funciones de las diversas oficinas y direcciones, a fin de
fomentar la eficiencia y eficacia en la gestión del servicio policial.

NORMAS SOBRE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y FUNCIONAL

DE LOS CUERPOS DE POLICÍA ESTADALES Y MUNICIPALES.
Artículo 1: Se establecen las presentes normas para la adopción de una
estructura organizativa y funcional dirigidas a los Cuerpos de Policías
estadales y municipales (…) en la cual todos los Cuerpos Policiales del país
tienen la obligación de cumplir con un solo estándar en cuanto a la estructura
y funcionamiento.
Artículo 2: Las estructuras organizativas de los Cuerpos de Policía estadales
y municipales, deben estar conformada por tres niveles
1. Nivel Superior:
Estará encargado de la dirección, planificación, coordinación, ejecución,
control y vigilancia, el cumplimiento de las actividades propias del Cuerpo de
policía respectivo. Consiste en la visión a largo plazo de la organización
policial.
2. Nivel de Apoyo:
Estará compuesto por las oficinas encargadas de asesorar y apoyar al nivel
superior e la toma de decisiones para el cumplimiento de las actividades.
Son las coordinaciones y coordinadores capacitados para dar seguimiento y
orden cumplida a las instrucciones impartidas mediante la planificacio.

3. Nivel Sustantivo:
Estará compuesto por las direcciones que viabilizan el servicio de policía,
a través de sus funciones específicas de acuerdo a las necesidades del
servicio de Policía existentes. Son quiene se encargan de ejecutar el plan
operativo, en cada una de las áreas de actividades operativas.

Artículo 3: Las estructuras organizativas y funcionales de los Cuerpos de

Policía estadales y municipales, deben ajustarse a lo establecido en la Ley
Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana, la Ley del Estatuto de la Función Policial y las directrices del
Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas, por lo que deberán
contar con las siguientes dependencias:
a. Nivel Superior; Dirección, Sub-Dirección, Consejo Disciplinario de
Policía.
b. Nivel de Apoyo: Oficina de Respuesta a las Desviaciones
Policiales, Oficina de Control de la Actuación Policial.
C. Nivel Sustantivo: Inteligencia, operaciones, patrullaje, vigilancia y
transporte terrestre, centros de coordinación policial, entre otros; para los
cuerpos de policía estadales también podrán existir, control de reuniones y
manifestaciones
4. Las Oficinas que según las directrices del Ministerio del Poder Popular
de Planificación y Finanzas, deben existir en la organización y
 estructuración de las instituciones de la Administración Pública son:
Asesoría Legal, Administración y Servicios, Sistemas y Tecnologías de
la Información, Archivos y Registros, Recursos Humanos,
Comunicación y Relaciones Interinstitucionales, Planificación y
Presupuesto y Atención al Ciudadano.
5. Los Cuerpos de Policía estadales y municipales de acuerdo al número
de funcionarios, capacidad presupuestaria y organizacional, podrán
crear un equipo de trabajo integrado por coordinadores, quienes
cumplirán las funciones de las oficinas antes mencionadas.

En el caso de Poliribas la estructura organizativa y funcional está ajustada a

todas las obligaciones establecidas en dicha resolución, para un mejor
cumplimiento de ley ejemplo:
 En la Resolución de la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela de fecha; 21 de marzo de 2017 N°
6.290 Extraordinario Decreto Nº 2.765, Reglamento General de
la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía
Nacional Bolivariana, título II, organización y funcionamiento
de los cuerpos de policía, Capítulo I, Organización de los
Cuerpos de Policía:
Niveles de conformación organizativa
Artículo 17. Estructura organizativa que permita la debida coordinación y
articulación entre todas las unidades o dependencias que la integran, la cual
deberá estar conformada por los niveles siguientes:
1. Nivel Estratégico: Encargado de la dirección, planificación, coordinación,
ejecución, control y seguimiento del cumplimiento de las actividades propias
del Cuerpo de policía respectivo.
2. Nivel Táctico: Encargado de asesorar y apoyar al nivel superior en la
toma de decisiones para el cumplimiento de las actividades.
3. Nivel Operacional: Encargado de ejecutar los servicios de policía, a
través de funciones específicas.
Artículo 19. Los cuerpos de policía conservarán en su estructura organizativa
y funcional, la transparencia y simplicidad institucional, así como el apego a
los principios establecidos en la Ley, evitando las formalidades no esenciales.
Baquia 4.
ESTANCIAS ESENCIALES, Practiguía sobre Instalaciones Policiales.
 Resolución Ministerial Nº 138 del Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Interiores, Justicia y Paz, de fecha: 03 de mayo de 2010
G.O. 39.415, Normas sobre Instalaciones Operativas de los Cuerpos
de Policía esta resolución ministerial establece, la Procura
asegurar que las instalaciones policiales sean las adecuadas
para brindar un servicio eficiente, efectivo y de calidad, así como
condiciones de seguridad y salud en el trabajo para los
funcionarios y funcionarias, respetando los derechos humanos
de quienes acuden en solicitud de servicios policiales así como
de quienes se encuentran en condición de detenido.
Obligaciones del Cuerpo de Policia.
En este sentido la Policia cumpl con las siguientes obligaciones,
De La Estructura Física
 La Instalación Policial cuenta con área de prevención o perímetro de
control de acceso.
 El perímetro o control de acceso cuenta con un funcionario.
 El perímetro o control de acceso esta custodiado por los funcionarios
de guardia.
 Todas las paredes y techo de las instalaciones son de color Blanco.
 La instalación policial cuenta con la valla de señalización e
identificación correspondiente a Dirección General del Cuerpo de
Policia Municipal.
 La instalación policial cuenta con entrada independiente para el
ingreso de personas detenidas.
 las instalacion Policial está registradas ante el Órgano Rector.
 El Cuerpo de Policía cuenta con el plan anual de adecuación y
mejoramiento de las de las instalaciones policiales.
 El plan anual va dirigido principalmente a mejorar las áreas de
atención al público y área de resguardo de detenidas y detenidos? .
 La Instalación Policial cuenta con ventilación.
 La Instalación Policial cuenta con Iluminación Artificial.
 La Instalación Policial cuenta con Servicio de Electricidad.
 La Instalación Policial cuenta con Servicio de Agua; incluyendo agua
potable.
 La Instalación Policial cuenta con servicio sanitario para funcionarias y
Funcionarios.
 La Instalación Policial cuenta con el Vestuario para Funcionarias y
Funcionarios.
 La Instalación Policial cuenta con el Vestuario para Funcionarias y
Funcionarios.
 La Instalación Policial cuenta con área de alimentación.
 La Instalación Policial cuenta con equipos de extinción de incendiosNo
 La Instalación Policial cuenta con la Inspección vigente realizada por
el cuerpo de bomberos.
 La Instalación Policial cuenta con áreas de acceso para personas con
movilidad reducida.
 La Instalación Policial se encuentra en condiciones de aseo optimo.
 La Instalación Policial cuenta con sala de retención transitoria
diferenciada (Adultos Masculinos, Adultos Femeninas, Adolescentes
masculinos y Adolescentes femeninas.
 La instalación cuenta con un dispositivo o un plan de defensa ante
situaciones de amenaza, riesgo o vulnerabilidad
 En este sentido el Cuerpo de Policía Municipal de José Félix Ribas, de
acuerdo con los estándares, parámetros de la normativa legal, sub-legal
vigente, Baquia 6 , Estancias Esenciales Baquía, Por la Calle del Pueblo,
Practiguía sobre el sistema Integrado de INFORMACION Y Dirección de
las Operaciones Policiales en concordancia con la Resolución
Ministerial N° 173 del Ministerio del Poder Popular para Relaciones
Interiores, Justicia y Paz, de fecha 13 de septiembre de 2012,
publicadas en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº 40.007, de esa misma fecha, en la cuales se establecen
Normas Relativas a la Implementación y Seguimiento del Servicio de
Vigilancia y Patrullaje Policial.
El Cuerpo de Policía Municipal Cumple con las siguientes obligaciones.
Nombramiento como Director (a) del Cuerpo de Policía.
El Centro de Coordinación Policial posee Servicio de Vigilancia y Patrullaje
Vehicular, Motorizado y Punto a pie.
Cumple tres niveles de Supervisión “Coordinador, Supervisor General y
Supervisor de primera línea”.
Hay tres (03) de supervisores de 1era línea, divididos en tres grupos de
guardia. Un (01) de supervisor general.
Un (01) coordinadores del SVP.
El SVP se despliega en dos (04) sectores, compuesto por los cuadrantes. Y
en todo el municipio por patrullaje ordinario.
Cuentan con (01c) una coordinación en las que se despliega el SVP.
El patrullaje motorizado está compuesto por femenina auxiliar y masculino.
Cuenta con el Servicio de Patrullaje inteligente.
Cuenta con cuatro cuadrantes operativos un jefe de Cuadrante y catro
responsables.
  Resolución Ministerial N° 174 del Ministerio del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, de fecha 13 de
septiembre de 2012, publicadas en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela Nº 40.007, de esa misma
fecha, en la cuales se establecen Normas Relativas a la
Implementación y Seguimiento del Servicio de Policía Comunal.

Dicha resolución establece en su Artículo 1. Los cuerpos de policía en sus

diversos ámbitos político territoriales, promoverán estrategias y
procedimientos de proximidad a la comunidad, que permitan trabajar en
espacios territoriales circunscritos, para facilitar el conocimiento óptimo del
área y la comunicación e interacción con sus habitantes e instituciones
locales, con la finalidad de garantizar y asegurar la paz social, el ejercicio de
los derechos y el cumplimiento de la ley.

 Y el Reglamento RGLOSPNB, DECRETO 2765 lo define en el

Artículo 38. El Servicio de Policía Comunal es un servicio de carácter
permanente, profesional, predominantemente preventivo y de
proximidad, caracterizado por una relación directa entre los cuerpos
de policía y la comunidad, para garantizar la paz social, la
convivencia, el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de la ley.
El Servicio de Policía Comunal estará conformado entre el ocho por ciento
(8%) y el diez por ciento (10%) como mínimo del pie de fuerza total del
cuerpo policial.
En este sentido el Servicio de Policia Comunal es de proximidad e
integración con el pueblo, es preventivo educativo tal cual lo establece la
Baquia nª 6, en dicha interaccion es donde se recolecta información de las
incidencias delitivas facilitando los planes operativos de los servicios de
patrullaje e investigaciones.
a) Con relación al Servicio de Policía Comunal:
El Servicio de Policía Comunal, está constituido por (4) integrantes (01)
un Coordinador y (03) una funcionarios (as), quienes cumplen con otras
asignaciones relativas al servicio policial, en este sentido planifican las
actividades integrando a los/as funcionarios/as de los grupos de guardia.
EL despliegue del SPC se realiza en sectores.
Los funcionarios cumplen horario de ocho horas.

Baquía. Reglas Mínimas de Estandarización para los Cuerpos

Policiales”, la Practiguía sobre actuación policial con niños, niñas y
adolescentes; titulada “20. Garantía de Buen Trato”.

En el año 2011 el Ministerio del Poder Popular para las Relaciones

Interiores y Justicia resolvió las “Normas de Actuación Policial cuando
esté dirigida a Niños, Niñas y Adolescentes” que tienen como objeto
desarrollar los principios, orientaciones y normas básicas para garantizar los
derechos humanos de a niños, niñas y adolescentes (NNA). Dicha resolución
Nº 334, publicada en la Gaceta oficial nº 39.824 del 20 de diciembre de 2011,
estableció la creación de las Unidades Especializadas de Niños, Niñas y
Adolescentes en el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, los cuerpos de
policías estadales y para los cuerpos de policía municipales desplegados en
circunscripciones territoriales superiores a los doscientos cincuenta mil
(250.000) habitantes.

El 21 de Marzo de 2017, se decreta el Reglamento General de la Ley

Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana que estable en su Título III, Capítulo II todo lo relativo a la
Actuación Relativa a Niños, Niñas y Adolescentes. En el mismo
especifica que:

Los cuerpos de policía en sus distintos ámbitos políticos-territoriales ,

desplegados en circunscripciones territoriales de más de doscientos
cincuenta mil (250.000) habitantes , deberán crear y mantener una Unidad
Especializada de Niños, Niñas y Adolescentes , integrada por funcionarios y
funcionarias policiales debidamente formados y capacitados en materia de
niños, niñas y adolescentes , así como por equipos multidisciplinarios , afines
de brindar orientación y asesoría en la actuación policial y reentrenamiento,
así como facilitar el enlace con los órganos especializados en la materia.

La Unidad Especializada de Niños, Niñas y Adolescentes, deberá

estar adscrita a la Dirección de Operaciones de cada cuerpo de policía y su
estructura, organización funcionamiento y perfil del personal que lo integra,
será establecido en la normativa que a tal efecto dicte el Órgano Rector”

Además, dicho Reglamento establece las Funciones de la Unidad (art.

51), su Organización y Funcionamiento (art. 52), el Perfil del Coordinador o
Coordinadora de la misma (art. 54) y los criterios Generales que rigen la
Actuación dirigida a Niños, Niñas y Adolescentes(art. 57) entre otros
aspectos..

También en el Reglamento se encuentran las situaciones de amenaza

violación de derechos o garantías en la que tienen competencia el
funcionario o funcionaria policial (art. 56) y las Normas de Actuación dirigidas
a Niños, Niñas y Adolescentes Presuntamente Incursos en la comisión de un
Hecho Punible (art. 58), con algunas pequeñas modificaciones a las que
habían sido fijadas en noviembre de 2012, por el Consejo General de Policía
(CGP).

En este orden el Cuerpo de Policía cumple con:

 la Unidad Especializada de Niño, Niña y o Adolescente y con el

personal formado en la materia, quienes cumplen el perfil para el trato
con población vulnerable.
 Cumple con las Normas de Actuación Policial sobre el Trato con
Niños, Niñas y o Adolescentes.
  la UENNA, está adscrita al Centro de Operaciones Policiales.
 se apoya con la Defensoría del niño, niña y o adolescente.
 Fiscalía Municipal. un equipo multidisciplinario de médico y psicólogo.
 Cuenta con un espacio para tratar a los niños, niñas y adolescentes
víctimas de violencia o delito, y cuando son participes en los mismos.

Baquía 8
EL ESPEJO NOS HABLA, Practiguía para la, Atención a la Víctima.

Atención a las Víctimas del Delito y/o Abuso Policial y creación de la

Oficina de Atención a la Víctima.

Con relación al Servicio De Atención a la Victima del Abuso Policial

Las víctimas de delitos y del abuso de poder constituyen una población
vulnerable que presenta múltiples secuelas físicas, psicológicas, sociales y
de otra índole que afectan de manera radical su vida cotidiana y dificultan
sus expectativas de desarrollo personal integral. Los efectos producidos por
los hechos de delito o de abuso de poder hacen que las víctimas requieran
de apoyo, seguridad, asistencia y trato digno y justo.

Por ello es que el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores
y Justicia crea la resolución de fecha 19 de marzo de 2010 en la que se dicta
lo siguiente:
Normas y principios para la atención a las víctimas del delito y/o abuso del
poder policial, así como la creación de la Oficina de Atención a la Víctima
dependiente de los cuerpos de policía.
 Artículo 1: Se crea la Oficina de Atención a la Víctima dependiente de
los cuerpos de policía, la cual funcionará conforme a mecanismos que
garanticen a las víctimas un tratamiento con dignidad y respeto,
protegiendo su intimidad y garantizando su seguridad, la de sus
 familiares, de las y los testigos en su favor, contra todo acto de
intimidación y represalia.
Esta oficina, para la asistencia y protección de la víctima, debe estar ubicada
fuera de las instalaciones policiales; y, conformada por un equipo
interdisciplinario, con la formación adecuada para garantizar una atención
oportuna, eficaz, con dignidad y respeto.
Actualizando dicha resolución en fecha, 21 de Marzo de 2017, se decreta el
Reglamento General de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo
de Policía Nacional Bolivariana que estable en su Título III, Capítulo II todo lo
relativo a la Actuación Relativa a Niños, Niñas y Adolescentes. En el mismo
especifica que:
Capítulo III
Oficina de Atención a las Víctimas del Delito o Abuso Policial
Propósito
Artículo 131. Los cuerpos de policía en sus distintos ámbitos político
territoriales, crearán Oficinas de Atención a las Víctimas del Delito o Abuso
Policial, para brindar asistencia oportuna y eficaz, a las víctimas de delitos y
abuso policial.
De igual manera
La Oficina de Atención a la Víctima de Abuso policial cumple con las
siguientes obligaciones.

 En la Policia Municipal de Ribas la Oficina de Atención a la Víctima de

Abuso Policial, funciona en la Casa de La Mujer Josefa Palacios de
Ribas, ubicada en la Calle Soublete, cerca de la Plaza Ribas, Casco
Histórico.
 Cumplen con horario de lunes a viernes de 08:00 a.m a 05:00 p.m
horas de la tarde.
 Cuentan con el equipo multidisciplinario, Psicólogos clínicos, 2
abogados están ubicados en la Casa de La Mujer de ribas.
  Planilla de programación de charlas y conversatorios en instituciones
públicas y privadas
 Llevan un registro digitalizado de las denuncias recibidas.
 Dan seguimiento a los casos.

De lo anteriormente expuesto se puede resumir que; los planes de

políticas públicas creados por el gobierno bolivariano son con la intensión de,
garantizar los derechos humanos de la población en especial de los
habitantes en situación de vulnerabilidad como son; ( mujeres, niños, niñas y
adolescentes tanto en sus hogares como en situación de calle, indígenas,
personas con discapacidad, migrantes, personas en situación de pobresa,
privados de libertad, periodistas, defensores de los derechos humanos,
LGBT.)

CONCLUCIONES
El nuevo modelo policial en Venezuela, sigue siendo un reto para los planes
de políticas públicas que se han venido implementando por el gobierno en la
sociedad, motivado a que cada día los índices delictivos aumentan en
proporción a la cantidad de funcionarios establecida por la taza de
encuadramiento policial, en este sentido nacio la necesidad del
adecuamiento de los cuerpos policiales para prestar un servicio eficiente y
transparente, asegurando el buen trato a las personas.

Los funcionarios y Funcionarias deben de reflejar durante el servicio

valores éticos, morales, honrados, que cumplen con su función policial,
preocupados por su desempeño, su formación y mejoramiento profesional,
contribuyen ajustados al principio constitucional en materia de derechos
humanos, ratificando la obediencia a las leyes nacionales, leyes orgánicas,
leyes especiales, reglamentos, al servicio, orientación, valores de solidaridad,
de paz, libertad, justicia, equidad, igualdad y respeto de la comunidad.

El servicio de policía se ha ajustado de manera empírica al nuevo modelo, y

todos los funcionarios y funcionarias están comprometidos al cambio que se
ha venido implementando, cumpliendo con su función de manera correcta.
En el caso del patrullaje y policía comunal los funcionarios policiales actúan
con mayor proximidad con la ciudadanía, identificando de manera directa el
delito, y delincuentes negativos en las comunidades logrando intervenir de
manera inmediata, así mismo crean la confianza de la comunidad y aseguran
la seguridad.

En el área de las oficinas de Atención a la Victima del abuso policial y la

Unidad especializada de atención al niño, niña y adolescente, son instancias
creadas con la finalidad de garantizar el buen trato y los derechos humanos