DERECHO PENAL II BOLILLA 13

Delitos contra la administración pública

I)Concepto. Bien jurídico protegido. Sistematización del título.

Al referirse a la administración pública, la ley no está protegiendo a la Nación o al Estado mismo, sino el
normal funcionamiento de los órganos de gobierno. Es la regularidad funcional de los órganos del Estado lo
que constituye la objetividad jurídica que nos ocupa.
El concepto de administración pública es más amplio, puesto que comprende el aspecto funcional de los tres
poderes. Es decir que, las figuras comprendidas tienden a lesionar la administración pública, en lo que se
refiere al normal y ordenado funcionamiento de los órganos que integran los tres poderes del Estado:
legislativo, ejecutivo y judicial.
Estos delitos, pueden ser obra de los funcionarios públicos (cuando el incumplimiento de sus deberes trabe el
normal funcionamiento de los órganos del Estado) o de los particulares (cuando los actos de éstos perturben o
traben dicho normal funcionamiento). Pero, en algunos casos, hay delitos que requieren necesariamente la
participación de un funcionario público y también de un particular (son los que se denominan de “acción
bilateral o participación necesaria”).
La ley da preferencia al interés jurídico que considera preponderante, que es en estos casos la administración
pública, aunque su agresión no constituya el último fin del autor. La amplitud del bien jurídico tutelado y la
diversidad de sujetos posibles, torna necesario señalar en cada caso particular el contenido concreta y
específicamente tutelado por cada infracción y las demás exigencias de la figura.
En los “Delitos contra la Administración Pública”, el capítulo I está dedicado a “Atentado y resistencia contra la
autoridad”, a través de 7 artículos se contemplan las siguientes figuras:
-Atentado contra la autoridad (art. 237)
-Figuras agravadas (art. 238)
-Resistencia y desobediencia (art.239)
-Atentados leves (art. 242)
-Violación de fueros (art. 242)
-Incumplimiento de un deber procesal (art. 243)

II-Conductas que lesionan el ejercicio de la función pública.

Atentado contra la autoridad. Materialidad del delito.

Art. 237.- Será reprimido con prisión de un mes a un año, el que empleare intimidación o fuerza contra un
funcionario público o contra la persona que le prestare asistencia a requerimiento de aquél o en virtud de un
deber legal, para exigirle la ejecución u omisión de un acto propio de sus funciones.

La acción consiste en emplear intimidación o fuerza contra un funcionario público o contra quien le preste
asistencia, para exigirle la ejecución u omisión de un acto propio de sus funciones.
Los medios son el uso de intimidación o de fuerza, y en ambos casos, deben ser idóneos para vencer la
voluntad del funcionario.
El autor del delito no permite al funcionario decidir libremente lo que es de su competencia. El acto que se le
impone al funcionario, no es cualquier acto, debe ser un acto propio de sus funciones. Si se le impone un acto
que comprenda su vida particular, habrá otro delito, pero no atentado a la autoridad.
La intimidación o fuerza ha de haberse empleado para que el empleado público o la persona que le presta
asistencia ejecute u omita un acto propio de sus funciones. La intimidación o fuerza ejercida sobre un
funcionario público con propósito distinto del señalado, podrá constituir, eventualmente, otro delito, pero no
el atentado a la autoridad.
Sujeto activo: puede ser cualquiera, pero si es funcionario público la figura se agrava en razón del art. 238 inc.
3.
Sujeto pasivo: debe ser un funcionario público. Pero, conforme al texto original del art. 237 ahora vigente por
la ley 23.077, también puede tratarse de la “persona que le prestare asistencia a requerimiento de aquél o en
virtud de un deber legal, para exigirle la ejecución u omisión de un acto propio de sus funciones.
El concepto de funcionario público surge del art. 77 y se complementa por el art. 240:

Art. 77: “… Por los términos "funcionario público " y "empleado público " respectivamente, usados en este
Código, se designa a todo el que participa accidental o permanentemente del ejercicio de funciones públicas,
sea por elección popular o por nombramiento de autoridad competente”.
Art. 240.- Para los efectos de los dos artículos precedentes, se reputará funcionario público al particular que
tratare de aprehender o hubiere aprehendido a un delincuente en flagrante delito.(Nota: texto conforme
ley Nº 23.077)

La figura es dolosa, se requiere un dolo específico: que el autor obre para exigirle al funcionario la ejecución u
omisión de un acto propio de sus funciones. Se trata de un delito instantáneo. Se consuma en el momento de
emplearse la intimidación o fuerza con el propósito específico antes señalado. No es necesario que el fin se
logre, o sea, el autor es punible aunque no se logre que el funcionario ejecute u omita el hecho. No admite la
tentativa.

Agravantes
Art. 238.-“ La prisión será de seis meses a dos años:
1º si el hecho se cometiere a mano armada;
2º si el hecho se cometiere por una reunión de más de tres personas;
3º si el culpable fuere funcionario público;
4º si el delincuente pusiere manos en la autoridad.
En el caso de ser funcionario público, el reo sufrirá además inhabilitación especial por doble tiempo del de la
condena”.
En el inc. 1, queda comprendido el uso de armas propias y también de armas impropias. El arma debe haber
sido exhibida y utilizada como medio de intimidación. Pero no es necesario que se haya apuntado con el arma
ni que ella esté cargada, es suficiente con que ella haya sido idónea para intimidar.
En el inc. 2, la agravante se debe a que el número de personas aumenta la eficacia o poder intimidante. Deben
ser por lo menos 4 personas, ya que la ley dice “de más de 3 personas”. Esas personas deben obrar en
conjunto, como grupo.
En el inc. 3, el delito se agrava por la calidad de la persona del autor. En este supuesto es aplicable la
inhabilitación especial por doble tiempo al de la condena, según el último párrafo del mismo art. 238.
En el inc. 4, quedan comprendidos los casos en los cuales se golpea, castiga, empuja, etc., a un funcionario
para exigirlo que ejecute u omita un acto propio de sus funciones.

Resistencia y desobediencia.
Art. 239.- “Será reprimido con prisión de quince días a un año, el que resistiere o desobedeciere a un
funcionario público en el ejercicio legítimo de sus funciones o a la persona que le prestare asistencia a
requerimiento de aquél o en virtud de una obligación legal”.

La acción consiste en resistir o desobedecer a un funcionario público en el ejercicio de sus funciones.

En el delito de resistencia a la autoridad, el autor trata de impedir (evitar, trabar, hacer imposible,
obstaculizar, dificultar) la ejecución acto del funcionario. Ej.: el detenido que forcejea con el agente policial
que trata de llevarle hasta la comisaría.
A la resistencia la caracterizamos como aquella que tiene lugar contra una decisión que va a ejecutarse o
comienza a ejecutarse, y se trata de evitar el cumplimiento de una orden mediante la violencia o coacción. El
sujeto activo emplea fuerza o intimidación para que el funcionario no cumpla con la conducta en desarrollo; se
opone a esa acción. Se opone a una conducta en desarrollo.
La desobediencia es una forma de resistencia menor, en la que no se emplea intimidación o fuerza. El delito se
materializa cuando no se obedece. Es no cumplir con una orden que proviene de la autoridad.

Sujeto activo: tanto en la resistencia como en la desobediencia, puede ser cualquier persona. La calidad de
funcionario del sujeto activo no agrava el delito, pues el art. 238 sólo rige para el atentado.
Sujeto pasivo: debe ser un funcionario público en el ejercicio de sus funciones. También puede serlo la
persona que presta asistencia al funcionario, a requerimiento de éste o en virtud de una obligación legal.

Tanto la resistencia como la desobediencia son figuras dolosas. La resistencia se consuma en el momento de
oponerse o resistirse al sujeto. La desobediencia se consuma en el momento en que la negativa se concreta en
forma ostensible.

Semejanzas y diferencias entre el atentado y la resistencia.

El atentado y la resistencia son figuras semejantes, lo que se busca es que el funcionario público no haga lo
que tenga que hacer. Pero en el atentada todavía no se ha empezado a hacer, no hay conducta, mientras que
en la resistencia se está oponiendo a una conducta en desarrollo, para impedir que se siga con el acto.
Es decir, que en el atenta, se actúa para exigir e imponer la realización de un acto o de una omisión. En la
resistencia se actúa para impedir la realización del acto. En el atentado, se obliga al funcionario a decidirse por
la realización o no del acto. En la resistencia, el funcionario ya tomó libremente una decisión, pero el actor
trata de impedir que la ejecute.
El delito de desobediencia es una forma de resistencia menor, pues consiste en la negativa a obedecer la
orden dada por el funcionario en el ejercicio de sus funciones. Por ello, es presupuesto de este delito que
exista una orden impartida por el funcionario público.

Atentados leves.
Art. 241.- “Será reprimido con prisión de quince días a seis meses:
1º el que perturbare el orden en las sesiones de los cuerpos legislativos nacionales o provinciales, en las
audiencias de los tribunales de justicia o dondequiera que una autoridad esté ejerciendo sus funciones;
2º el que sin estar comprendido en el artículo 237, impidiere o estorbare a un funcionario público cumplir un
acto propio de sus funciones”.

En el inc. 1, la consumación se produce al perturbar efectivamente el orden. En el caso de sesiones de los

cuerpos legislativos nacionales o provinciales, el delito no se puede cometer por un miembro de dicho cuerpo,
fuera de este caso, puede cometerlo cualquier persona. Se trata de audiencias de los tribunales, el hecho
podrá ser consumado por cualquier asistente (ej: litigante, letrado, testigo,etc). El hecho se consuma al
producirse la perturbación del orden: no basta la conducta que persigue ese fin. Se admite la tentativa.

En el inc. 2, al decir “sin estar comprendido en el art. 237” se refiere a que no medió intimidación o fuerza. El
delito se consuma con el acto que impide o estorba el acto propio del funcionario, por lo general se trata de
hechos en donde el actor emplea la astucia; por ej: cortar los cables del teléfono o inutilizarlo.

Las dos figuras del art. 241 son dolosas, y el dolo debe abarcar el conocimiento de la naturaleza de los actos
que se perturban en el caso del inc. 1. En el supuesto del segundo inciso, deben concurrir los mismos
requisitos que para el atentado. No se prevé ningún ánimo específico que deba acompañar al dolo.
Perturbación del ejercicio de la función pública. Violación de fueros.
Art. 242.- Será reprimido con multa de $ 750 a $ 10.000 e inhabilitación especial de uno a cinco años, el
funcionario público que, en el arresto o formación de causa contra un miembro de los poderes públicos
nacionales o provinciales, de una convención constituyente o de un colegio electoral, no guardare la forma
prescripta en las constituciones o leyes respectivas.

Contempla el art. El caso de que no sean respetadas las inmunidades relativas que asistan a aquellos
funcionarios que por imperio de la Constitución y otras leyes, deben ser sometidos a un juicio especial o han
de haber cesado e sus funciones antes de poder ser juzgados por los tribunales ordinarios de justicia. Están en
esas condiciones el presidente y el vicepresidente de la República, el jefe de gabinete de ministros, los
ministros, los miembros de la Corte Suprema, los integrantes de los demás tribunales federales y nacionales.

La acción consiste en arrestar (detención de una persona) o formar causa (someter a proceso penal al
funcionario) a algunas de las personas mencionadas, sin respetar sus inmunidades.
Sujetos: autor del delito sólo podrá serlo un funcionario policial o un juez, pues sólo ellos tienen facultad para
proceder, respectivamente, al arresto o formación de la causa (proceso). Sujeto pasivo: es el funcionario que
goza de inmunidad.
El hecho es doloso. El dolo consiste en el conocimiento de que se arresta o forma causa a alguien que goza de
inmunidades a ello. El delito se consuma, según el caso, con el arresto o con la formación de la causa.

Desobediencia a una citación judicial.

Art. 243.- Será reprimido con prisión de quince días a un mes, el que siendo legalmente citado como testigo,
perito o intérprete, se abstuviere de comparecer o de prestar la declaración o exposición respectiva.
En el caso del perito o intérprete, se impondrá, además, al reo, inhabilitación especial de un mes a un año.

La acción consiste en abstenerse de comparecer o de prestar la declaración o exposición respectiva por parte
del que ha sido legalmente citado como testigo, perito o intérprete. Son, pues, dos acciones típicas que
abarcan a su vez dos etapas de la conducción del testigo, perito o intérprete: no comparecer o
compareciendo, negarse a prestar la declaración o exposición respectiva.
Es un delito de pura omisión, en el que la obligación de hacer está impuesta por una norma jurídica. La
negativa a declarar por parte de quien ha comparecido no puede ser identificada con el falso testimo de quein
calla la verdad.
Hace a la ilicitud del hecho la legalidad de la citación y la obligación de comparecer del sujeto legalmente
citado. No están obligados a comparecer como testigos las personas que declaran por oficio según las
disposiciones de los códigos de procedimientos, pero sí tienen la obligación de declarar.
Autor de este delito es la persona citada como testigo, perito o intérprete. Cuando se trata de la declaración
de un testigo, puede ser cualquier persona citada como tal. Perito son las personas que tienen conocimientos
especiales sobre determinado arte o ciencia, que son llamadas por el juez para asesorarlo, ya sea verbalmente
o por escrito. También pueden ser llamadas a dar explicaciones luego de rendir el informe. Por último,
intérpretes son las personas que poseen uno o más idiomas extranjeros que son citados por el juez para
traducir lo que ha sido vertido en otra lengua. Es intérprete el que comparece para traducir al idioma nacional
en presencia del juez las expresiones verbales que se vierten ante el mismo. Y traductor al que verigica esa
misma versión de una lengua a otra, pero con relación a documentos y por escrito. Los traductores son
considerados como peritos.
III. Conductas que lesionan o perturban la represión delictiva.
Falsa denuncia.
Concepto.
Art. 245.- Se impondrá prisión de dos meses a un año o multa de $ 750 a $ 12.500 al que denunciare
falsamente un delito ante la autoridad.

Con la sanción de la ley 24.198, se derogó el art. 244 que contemplaba al delito de desacato, y además, se le
cambió la denominación al Capítulo II pasó a denominarse Falsa Denuncia.
El delito de falsa denuncia, el líneas generales, consiste en denunciar falsamente, a sabiendas, un delito ante la
autoridad.

Materialidad del delito.

La acción consiste en denunciar falsamente un delito ante la autoridad. Ej.: persona que denuncia el robo de
su auto, cuando este hecho en realidad no ha existido, la mujer que falsamente dice haber sido abusada, etc.
La ley habla de “denunciar” (poner en conocimiento de la autoridad el hecho ilícito). La denuncia debe ser:
-Falsa: quien denuncia debe saber que el hecho denunciado no ha existido, o que existió pero en forma
diferente.
-De un delito: sea de los contenidos en el código penal, o en las leyes especiales, quedan fuera de la figura las
denuncias de faltas o contravenciones.
-Hecha ante la autoridad: puede tratarse de autoridad judicial (juez o fiscal) o policial.
La falsedad del delito debe ser:
Objetiva: el hecho no se ha realiza, o se imputa un delito que sí ha sucedido al que no tuvo participación en él,
o cuando habiendo existido el hecho y habiéndolo cometido la persona señalada se oculta alguna
circunstancia que exima de responsabilidad (legítima defensa) o cuando se presenta un hecho que no es delito
tal como si lo fuera.
-Subjetiva: quien actúa ha de hacerlo con conciencia de la falsedad. La denuncia ha se ser hecha de mala fe.

Es un delito doloso, consistiendo el dolo en saber lo que se denuncia es falso, total o parcialmente. El delito se
consuma con la denuncia, es decir, en el momento en que el hecho denunciado se pone en conocimiento de la
autoridad competente. No admite la tentativa.
Sujeto activo puede ser cualquier persona.

Falso testimonio.
Art. 275.- Será reprimido con prisión de un mes a cuatro años, el testigo, perito o interprete que afirmare una
falsedad o negare o callare la verdad, en todo o en parte, en su deposición, informe, traducción o
interpretación, hecha ante la autoridad competente.
Si el falso testimonio se cometiere en una causa criminal en perjuicio del inculpado, la pena será de uno a
diez años de reclusión o prisión.
En todos los casos se impondrá el reo, además, inhabilitación absoluta por doble tiempo del de la condena.

El delito de falso testimonio atenta contra la Administración de justicia y además, lesiona la fe pública y los
derechos de la parte.
El testimonio es la declaración que se presta ante la autoridad apta para recibirla. La falsedad en el testimonio
consiste en afirmar una mentira o en negar o callar la verdad.

Figura simple
“Será reprimido con prisión de un mes a cuatro años, el testigo, perito o interprete que afirmare una falsedad o
negare o callare la verdad, en todo o en parte, en su deposición, informe, traducción o interpretación, hecha
ante la autoridad competente…”
Sujetos activos: la ley menciona al testigo, al perito y al intérprete.
Testigo: es la persona que declara ante la autoridad sobre un hecho que ha percibido por medio de sus
sentidos, es decir, sobre algo que ha sido percibido por su vista, oído, olfato, gusto, tacto. Para ser testigo
debe ser capaz y comprender el hecho que declara. Para ser testigo es necesario no ser parte del pleito, de
manera que, siempre debe tratarse de un pleito ajeno.
Perito: es la persona que posee conocimientos especiales sobre alguna ciencia, arte, industria, etc. Y que es
llamada a juicio para esclarecer hechos cuya verificación o interpretación requiere de dichos conocimientos
especiales.
Intérprete: es, en realidad, un perito en el conocimiento de un idioma o lenguaje determinado. Se encarga de
expresar en nuestro idioma lo dicho en el lenguaje que interpreta. Se puede tratar de un idioma o de un
lenguaje especial (el lenguaje de los sordomudos)
Los traductores hacen lo mismo que los intérpretes, pero con relación a documentos y por escrito.
El testigo depone, el perito informa, el intérprete interpreta y el traductor traduce.

En el falso testimonio, la acción puede consistir en alguna de las siguientes modalidades: afirmar una falsedad,
o negar o callar la verdad, en todo o en parte.
-Afirmar una falsedad: consiste en afirmar algo, sabiendo que no es verdad. La falsedad puede ser total o
parcial.
-Negar la verdad: consiste en negar lo que se sabe cierto.
-Callar la verdad: es la reticencia, consiste en ocultar, no manifestar, lo que se sabe.
En cualquiera de los 3 modos de comisión, la falsedad puede ser total o parcial.

El delito se consuma al momento de quedar concluida la declaración o de presentarse el peritaje o informe.

Ello es importante a los fines de determinar la retratación válida, que hará que el sujeto quede eximido de
pena. Si es un testigo, tiene tiempo de retractase hasta que termine de declarar, puede comenzar afirmando
una falsedad pero si en el trascurso se arrepiente y dice la verdad, se salva. El perito puede hacerlo hasta
presentar su informe correspondiente, una vez que se lo dio al juez, no puede retractarse. Para el traductor
funciona igual, y para el intérprete también.
Algunos hablan de que si se omite prestar el juramento de decir la verdad y nada más que la verdad, el sujeto
no estaría cometiendo el delito. Consideramos que esta postura es torpe, ya que no debe tenerse en cuenta
ello sino el daño que se produce para administrar justicia.
La deposición debe ser realizada ante autoridad competente, que es toda aquella que de acuerdo a las leyes y
reglamentos está facultada para recibir declaraciones.
El falso testimonio es un delito doloso. El dolo consiste en saber que lo que se dice es falso, o en saber que se
está ocultando o negando lo que se sabe.

Figura agravada.
Falso testimonio en causa criminal (art. 275 2do párrafo):
“Si el falso testimonio se cometiere en una causa criminal en perjuicio del inculpado, la pena será de uno a
diez años de reclusión o prisión”
La acción es exactamente la misma que contiene la figura básica: afirmar una falsedad o negar o callar la
verdad, en todo o en parte, y es válido todo lo dicho en relación con el aspecto material del testimonio,
peritación, informe o traducción.
La falsedad debe tener lugar en una causa criminal, y en perjuicio del inculpado. Por causa criminal se
entiende cualquiera que persiga la aplicación de una pena prevista en el Código represivo y en leyes
especiales. Inculpado es la persona a quien se indica como autor de un delito, sin que se requiera un
pronunciamiento judicial por el que se resuelva su procesamiento o su prisión preventiva. Lo que importa es,
objetivamente, que la falsedad suponga perjuicio para el inculpado, y subjetivamente, que el autor lo sepa:
conozca que falsea la verdad y que tal falsedad es perjudicial para aquél.
Soborno de testigo
Falso testimonio cometido por soborno:
Art. 276.- La pena del testigo, perito o intérprete falso, cuya declaración fuere prestada mediante cohecho, se
agravará con una multa igual al duplo de la cantidad ofrecida o recibida.
El sobornante sufrirá la pena del simple testigo falso.

En este caso la declaración se obtiene mediante cohecho (soborno). El testigo, perito, intérprete, o traductor
recibe dinero para declarar falsamente.
Se reprime al “sobornado”, es decir, al testigo, perito o intérprete que produce la falsa declaración porque ha
recibido o aceptado recibir una dádiva o cualquier otra ventaja (“coima”).
En la parte final del art. Se reprime al “sobornante”, es decir al que da u ofrece la dádiva al testigo, perito o
intérprete para que declare falsamente; se le impone la misma pena que para el simple testigo falso.

Encubrimiento y lavado de dinero.

La ayuda dispensada al autor de un delito, sea ocultándolo para eludir la acción de la justicia, sea comprando,
guardando, escondiendo, etc. Los objetos provenientes del delito, sea de cualquiera de los modos previstos
por la ley, pero siempre de carácter posterior al hecho y no mediando promesa anterior al mismo, constituye,
en general, encubrimiento.
El encubrimiento se distingue de la participación criminal, en que el encubridor presta su ayuda al autor del
delito sin que medie promesa o acuerdo anterior. Si existiese promesa o acuerdo anterior, habría participación
y no encubrimiento, porque el que promete su ayuda posterior, antes de la comisión del delito, está poniendo
una condición para que el delito se cometa.
El encubrimiento es un delito autónomo y requiere dos presupuestos:
-Existencia previa de un delito: es indispensable la existencia previa de un delito cometido por otro (encubrir
un delito propio, no es delito), sea que se trate de un delito consumado o solo tentado. Debe tratarse de un
delito, la ayuda al autor de una falta o contravención, no constituye encubrimiento.
-Inexistencia de promesa o acuerdo anterior al delito: si el individuo hubiera prometido o acordado ayudar al
delincuente con anterioridad a al comisión del delito, habría participación y no encubrimiento.

Favorecimiento y receptación. Tipos penales.

Art. 277: 1) Será reprimido con prisión de seis (6) meses a tres (3) años el que, tras la comisión de un delito
ejecutado por otro, en el que no hubiera participado:
a) Ayudare a alguien a eludir las investigaciones de la autoridad o a sustraerse a la acción de ésta.

Favorecimiento personal (inc. a)

La acción consiste en “ayudar” a alguien. Se lo ayuda para que pueda eludir las investigaciones de la autoridad
o sustraerse a la acción de ésta. Se está beneficiando a otro, recayendo la ayuda sobre la persona misma
El encubridor debe saber que la persona a quien oculta o ayuda a fugar es un perseguido por la justicia, y su
propósito debe ser el de ayudarlo a eludir o sustraerse de la justicia.
No comete el delito quien ayuda a alguien no con el propósito antes mencionado, sino, por ejemplo, por
prestarle ciertos cuidados elementales impuestos por algún deber de humanidad.
Es un delito doloso, el dolo consiste en el conocimiento, por parte de quien presta la ayuda, de la existencia
previa de un delito y de la no participación en el mismo. La consumación se produce cuando se ayuda a
alguien.

Favorecimiento real (inc. b)

b) Ocultare, alterare o hiciere desaparecer los rastros, pruebas o instrumentos del delito, o ayudare al autor o
partícipe a ocultarlos, alterarlos o hacerlos desaparecer.
El autor obstaculiza la acción de la justicia al “procurar” (hacer lo posible) que desaparezcan los rastros,
pruebas o instrumentos del delito.
Las conductas consisten en ocultar, alterar o hacer desaparecer los rastros, pruebas o instrumentos del delito,
o en ayudar al autor o partícipe a ocultar, alterar o hacer desaparecer los rastros, pruebas o instrumentos del
delito.
-Ocultar es sinónimo de guardar, esconder una cosa para que no sea detectada por otros.
-Alterar significa transformar, cambiar una cosa en otra.
-Hacer desaparecer es suprimir la cosa.
Lo que se oculta, altera o hace desaparecer son los rastros, pruebas o instrumentos del delito.
-Rastros son huellas o marcas que quedan sobre los distintos objetos que tienen relación con el delito, o
incluso sobre las personas.
-Pruebas son los medios con los que se puede determinar quién fue el autor del delito.
-Los instrumentos del delito son los elementos que se utilizaron para cometer el delito.
El hecho es doloso. El dolo consiste en el conocimiento de que se están realizando las acciones típicas, sumado
a la voluntad de borrar los rastros, pruebas o instrumentos del delito. Para ser doloso, debe saber que está
borrándolas. El favorecimiento real es doloso, el sujeto debe actuar con conocimiento de que con su labor
está ayudando a ocultar, hacer desaparecer rastros, pruebas o instrumentos de un delito.

Receptación de cosas (inc. c).

c) Adquiriere, recibiere u ocultare dinero, cosas o efectos provenientes de un delito.
Se diferencia la receptación del favorecimiento en que en este caso, el autor obra en provecho propio.
La conducta consiste en adquirir, recibir u ocultar dinero, cosas o efectos provenientes de un delito.
La conducta se consuma cuando el encubridor realiza alguna de las conductas típicas, es decir, cuando
adquiere, recibe u oculta dinero, cosas o efectos provenientes de un delito.
Es un delito doloso, es necesario que el encubridor sepa que las cosas que adquiere, recibe u oculta proviene
de un delito.

No denunciar (inc. d)
d) No denunciare la perpetración de un delito o no individualizare al autor o partícipe de un delito ya conocido,
cuando estuviere obligado a promover la persecución penal de un delito de esa índole.

El delito consiste en no denunciar, por un lado, la perpetración de un delito, y por otro, en no individualizar a
los responsables de un delito ya conocido.
En este supuesto de encubrimiento, la acción no puede ser realizada por cualquier particular, sino sólo por
aquellas personas que pueden recibir las denuncias, a saber: el juez, el agente fiscal y la policía. En definitiva
son las personas obligadas a promover la persecución penal de un delito de acción pública.
La conducta puede consistir en:
-no denunciar la perpetración de un delito (de acción pública)
-no individualizar al autor o partícipe de un delito ya conocido, estando obligado a promover la persecución
penal de un delito de esa índole.
Para ambas conductas, el delito es doloso. El dolo consiste en el conocimiento por parte del encubridor de que
debe efectuar la denuncia (primer caso) o individualizar a los responsables de un delito ya conocido (segundo
caso); y la voluntad de realizar dichas conductas, en menosprecio de las normas.
El delito se consuma con la omisión de la conducta debida.

Ayuda a asegurar el producto o provecho del delito (inc. e)

e) Asegurare o ayudare al autor o partícipe a asegurar el producto o provecho del delito.
La conducta consiste en asegurar o ayudar a que el autor o partícipe, asegure el producto o provecho del
delito. El autor del encubrimiento no actúa en beneficio propio, sino en favor del autor o partícipe del delito.
El hecho es doloso. El dolo consiste en conocer y querer asegurar o ayudar al autor o partícipe, a que se haga
del producto o provecho del delito. El delito se consuma cuando se realiza la acción típica.

Receptación de cosas “sospechosas”.

“2. En el caso del inc. 1 c), precedente, la pena mínima será de un 1 mes de prisión si, de acuerdo a las
circunstancias, el autor podría sospechar que provenían de un delito”.
En el caso del inc. 1 c), el encubridor “sabe” que las cosas provienen de un delito. En este caso del inc 2. No se
da ese elemento subjetivo, el autor “no sabe”, pero dada las circunstancias que rodean al hecho (ej: objeto de
mucho valor traído por un ciruja, vendedor que no quiere dar recibo o factura, etc.) “debía sospechar” que
provenían de un delito.

Agravantes del encubrimiento.

“3. La escala penal será aumentada al doble de su mínimo y máximo, cuando:
a)El hecho precedente fuera un delito especialmente grave, siendo tal aquel cuya pena mínima fuera superior a
3 años de prisión.
b)El autor actuare con ánimo de lucro.
c)El autor se dedicare con habitualidad a la comisión de hechos de encubrimiento.
d)El autor fuere funcionario público.
La agravación de la escala penal prevista en este inciso sólo operará una vez, aun cuando concurrieren más de
una de sus circunstancias calificantes. En este caso, el tribunal podrá tomar en cuenta la pluralidad de causales
al individualizar la pena”.

Inc. A. Delito precedente: la pena se agrava si el delito precedente fuera grave, con una pena mínima superior
a los 3 años.
Inc. B. Ánimo de lucro: también aumenta la pena al doble de su mínimo y máximo, si el autor actuare con
ánimo de lucro, entendido como toda ventaja patrimonial apreciable económicamente.
Inc. C. Habitualidad del encubrimiento: la agravante funciona cuando el autor realiza en forma reiterada actos
de encubrimiento. Se requiere “habitualidad”, es decir que el autor haga del encubrimiento una actividad
habitual.
Inc. D. Funcionario público: agravante que toma en cuenta la calidad del autor del delito.

Excusa absolutaria.
La exención de pena y sus limitaciones.
“4. Están exentos de responsabilidad criminal los que hubieren obrado en favor del cónyuge, de un pariente
cuyo vínculo no excediere del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad o de un amigo íntimo o
persona a la que se debiese especial gratitud. La exención no rige respecto de los casos del inc. 1 e) y del inc. 3,
b) y c)”.
Hay personas que están exentas de pena en algunos casos de encubrimiento. Para establecer la exención, la
ley toma en cuenta, por un lado, los lazos de parentesco, y por otro lado, los sentimientos de amistad y de
gratitud.
En el caso del parentesco por consanguineidad es hasta el 4° grado y en el de afinidad hasta el 2° grado.
Con respecto al cónyuge, se requiere que estén unidos en matrimonio, incluido quienes todavía no tienen
sentencia firme de divorcio.
En el caso de la amistad íntima, Creus incluye como ejemplo a la concubina y a la persona a la que se debiese
“especial gratitud”
Se establece limitaciones en el inc. Ya que si el encubridor actúa para que el autor o partícipe asegure el
producto o provecho del delito (inc. 1) o actúa con ánimo de lucro (inc. 3 b) o con habitualidad (inc. 3 c) no le
alcanza la exención.
El fundamento de la exención es la fidelidad a ciertos lazos de parentesco, amistad o gratitud, y quien obra,
por ejemplo, con ánimo de lucro, no lo hace por respeto a esos lazos, sino por ambición personal.

Artículos del capítulo 13 relacionados con el delito del abigeato.

Art. 277 bis. Se aplicará prisión de TRES (3) a SEIS (6) años e inhabilitación especial de TRES (3) a DIEZ (10) años
al funcionario público que, tras la comisión del delito de abigeato en el que no hubiera participado, violando los
deberes a su cargo o abusando de sus funciones, intervenga o facilite el transporte, faena, comercialización o
mantenimiento de ganado, sus despojos o los productos obtenidos, conociendo su origen ilícito. (artículo
incorporado por ley 25.890)
Art. 277 ter. Se impondrá prisión de SEIS (6) meses a TRES (3) años al que reuniendo las condiciones personales
descriptas en el artículo 167 quater inciso 4, por imprudencia o negligencia, intervenga en algunas de las
acciones prevista en el artículo precedente, omitiendo adoptar las medidas necesarias para cerciorarse de la
procedencia legítima del ganado. (artículo incorporado por ley 25.890)

Lavado de activos de origen delictivo (ley 25246)

Esta figura –introducida por la ley 25246- incrimina la actividad denominada comúnmente lavado de dinero o
blanqueo de capitales y que consiste en que bienes provenientes de delitos (generalmente, tráfico de drogas,
de armas, corrupción, secuestros, etc.) se integren al sistema económico con la apariencia de haber sido
obtenidos en forma legal.

Art. 278.
1.a) Será reprimido con prisión de dos a diez años y multa de dos a diez veces del monto de la operación el que
convirtiere, transfiriere, administrare, vendiere, gravare o aplicare de cualquier otro modo dinero u otra clase
de bienes provenientes de un delito en el que no hubiera participado, con la consecuencia posible de que los
bienes originarios o los subrogantes adquieran la apariencia de un origen lícito y siempre que su valor supere la
suma de cincuenta mil pesos, sea en un solo acto o por la reiteración de hechos diversos vinculados entre sí;
b) El mínimo de la escala penal será de cinco años de prisión, cuando el autor realizare el hecho con
habitualidad o como miembro de una asociación o banda formada para la comisión continuada de hechos de
esta naturaleza;
c) Si el valor de los bienes no superare la suma indicada en este inciso, letra a, el autor será reprimido, en su
caso, conforme a las reglas del artículo 277;
2. (Inciso observado por decreto 370/2000) Texto observado: El que por temeridad o imprudencia grave
cometiere alguno de los hechos descriptos en el inciso anterior, primera oración, será reprimido con multa del
veinte por ciento al ciento cincuenta por ciento del valor de los bienes objeto del delito;
3. El que recibiere dinero u otros bienes de origen delictivo, con el fin de hacerlos aplicar en una operación que
les dé la apariencia posible de un origen lícito, será reprimido conforme a las reglas del artículo 277;
4. Los objetos a los que se refiere el delito de los incisos 1, 2 ó 3 de este artículo podrán ser decomisados.
5. La exención establecida en el inciso 4 del artículo 277 no será de aplicación a ninguno de los supuestos
contemplados por el presente artículo

El inc. 1 es la figura básica del lavado de dinero. Las conductas reprimidas son convertir, transferir,
administrar, vender, gravar o aplicar de cualquier otro modo dinero u otra clase de bienes provenientes de un
delito.
Convertir es mudar o cambiar una cosa en otra. Transferir importa tanto como pasar o llevar una cosa desde
un lugar a otro. Administrar implica ordenar, disponer, organizar los bienes. Vender importa transferir a otro
la propiedad de un determinado bien por un precio en dinero. Gravar consiste en imponer una carga sobre un
bien, tal como la hipoteca, prenda, etc. Por aplicar debe entenderse que se da destino, se adjudica o se asigna
determinado destino al bien.
La enumeración no es táxativa.
La figura contiene un requisito objetivo. Para que se aplique, la o las operaciones de lavado deben superar la
cantidad de $50.000.
Es un delito doloso, requiere saber que el dinero o bienes tienen un origen delictivo, y además la voluntad de
realizar cualquiera de las conductas anteriormente mencionadas con la finalidad específica de que los bienes
adquieran la apariencia de tener un origen lícito.

En el inc. 1 b vemos la figura agravada. En primer lugar se agrava si el autor realiza la actividad con
habitualidad. Es hablitual lo que se hace con continuación o por hábito. También aumenta la punición la
actividad de lavar activos cuando el autor fuere miembro de una asociación o banda formada para la comisión
continuada de hechos de esa naturaleza. Por asociación o banda debe entenderse a un grupo de personas
que, actuando organizadamente, con permanencia en el tiempo, llevan a cabo en forma reiterada las
conductas descriptas en el inc 1 apartados a y c.

En el inc. 1 c vemos la modalidad atenuada, y se da cuando la operación es menor a $50.000.

Inc 2: fue observado por Decreto 370/2000. Castigaba al que “por temeridad o imprudencia grave” cometía la
conducta descripta en el inc. 1 de este mismo art. La pena era de multa.

Inc. 3: esta norma contempla lo que la doctrina penal denomina “Receptacion intermedia” o “en tránsito”. O
el llamado “delito de emprendimiento”. Reprime conductas que constituyen actos preparatorios del futuro
lavado. Es por ello que se remite a las normas del art. 277, asimilando al receptador intermedio como autor de
encubrimiento simple.
La acción consiste en recibir dinero u otros bienes de origen delictivo. La relación entre el delito originario y la
receptación es indirecta, ya que hay una persona interpuesta.
El autor de este delito recibe los bienes pero no ejecuta las acciones del inc. 1 a, sino que los recibe con el fin
de hacerlos aplicar en una operación que les dé la apariencia de un posible origen lícito.
El delito es doloso, y comprende el conocimiento del origen delictivo del dinero o bienes que se recibe y que la
entrega obedece al fin de darles apariencia lícita y la voluntad de obrar en consecuencia.
Se consuma con la mera recepción, no siendo necesario que se los aplique.

Inc. 4: prevé el “Decomiso del dinero o bienes objeto del delito”, a efectos de privar a los autores de las
ganancias obtenidas ilícitamente. Se establece que los objetos a que se refiere el delito de los incisos
precedentes podrán ser decomisados. Es decir, el Estado se queda con los dineros o cosas que pertenezcan al
delito cuando haya sentencia.

Evasión
La evasión consiste en el que el individuo que se halla legalmente detenido, se evada empleando violencia en
las personas o fuerza en las cosas.

Art. 280.-“Será reprimido con prisión de un mes a un año, el que hallándose legalmente detenido se evadiere
por medio de violencia en las personas o fuerza en las cosas”.

La acción consiste en “evadirse” por medio de fuerza en las cosas o violencia en las personas. La evasión
puede producirse de un edificio (ej: cárcel, comisaría, etc.) como también del vehículo ene l cual se transpórta
al individuo hasta el lugar de encerramiento. Evadirse gramaticalmente quiere decir fugarse o escaparse. Un
presupuesto del hecho es que el autor se halle legalmente detenido.
La evasión puede ejecutarse por medio de violencia en las personas o fuerza en las cosas. El termino violencia
debe ser entendido con criterio amplio, ya referido a la violencia física o moral, ya a la amenaza de empleo de
violencia. Por lo demás, se remite a lo expresado en el delito robo.
Fuerza en las cosas: la fuerza debe recaer sobre los elementos predispuestos para el encerramiento (techos,
paredes, pisos, rejas, cerraduras, etc.), sea del edificio o del vehículo en que se lo traslada. La fuerza debe ser
obra del que fuga. Si no se utiliza fuerza o violencia el hecho no es punible.
Los medios señalados constituyen elementos del delito de evasión.
Se trata de un delito doloso. Se consuma cuando el sujeto obtiene la libertad, aunque ésta sea por muy breve
tiempo. Por sus características, admite la tentativa.
Sujeto activo, es el individuo que se halle “legalmente detenido”, es decir, privado de su libertad por la
autoridad competente. La detención debe ser “legal”, es decir, formalmente procedente. No es necesario que
la detención sea justa, pues aún un inocente (si está legalmente detenido) puede cometer el delito de evasión.
Cuando la ley habla de personas detenidas no exige que se trate de personas condenadas.

Favorecimiento de evasión. Tipos penales.

En el art. 281 se definen, en dos párrafos, la figura dolosa y la culposa (negligente) del favorecimiento de
evasión.
Art. 281.- Será reprimido con prisión de un mes a cuatro años, el que favoreciere la evasión de algún detenido o
condenado. Y si fuere funcionario público, sufrirá, además, inhabilitación absoluta por triple tiempo.
Si la evasión se produjere por negligencia de un funcionario público, éste será reprimido con multa de $
1.000 a $ 15.000.

La acción consiste en favorecer la evasión, o sea, en ayudar, facilitar, procurar, de alguna persona deternida o
condenada. La consumación se produce con la evasión, es decir, cuando el detenido o condenado obtiene su
libertad ilegalmente. Es posible la tentativa.
Sujeto activo del favorecimiento puede ser cualquier persona, pero la ley establece que si se trata de un
funcionario público además de la pena de prisión se le aplicará inhabilitación absoluta por triple tiempo del de
la condena.
La evasión que se favorece es la que tiene lugar por cualquier medio, y no solamente valiéndose el autor de
fuerza en las cosas o de intimidación o violencia en las personas.

En el segundo párrafo se contempla la figura culposa, en general revista las mismas características que el caso
anterior. Pero se destaca: -sujeto activo sólo puede serlo un funcionario público. –entre la negligencia del
funcionario y la evasión del detenido o condenado debe existir relación de causalidad.

Quebrantamiento de inhabilitación judicial. Materialidad del delito.

Art. 281 Bis.- El que quebrantare una inhabilitación judicialmente impuesta será reprimido con prisión de dos
meses a dos años.
la acción consiste en quebrantar una inhabilitación impuesta por la justicia. La inhabilitación debe ser dictado
por un juez integrante del Poder Judicial. Se requiere sentencia firme.
Sujeto activo: Presupuesto de este delito es una persona a la que se la ha impuesto judicialmente una
inhabilitación, en la misma medida que la evasión requiere como sujeto activo a alguien legalmente privado
de su libertad.
Es un delito doloso (el autor tiene conocimiento de que está inhabilitado judicialmente, y sin embargo, quiere
quebrantar dicha inhabilitación). El hecho se consuma cuando se quebranta la inhabilitación judicialmente
impuesta.

IV- Violación de sellos y documentos. Tipos penales.

A veces, la Administracion Pública necesita asegurar la identidad o conservación de una cosa o documento y
para ello pone sellos y archiva documentos de toda clase. Si esa seguridad se viola, se produce una
perturbación en el normal desenvolvimiento de la Administración Pública.
Violación de sellos:
Art. 254.- Será reprimido con prisión de seis meses a dos años, el que violare los sellos puestos por la autoridad
para asegurar la conservación o la identidad de una cosa.
Si el culpable fuere funcionario público y hubiere cometido el hecho con abuso de su cargo, sufrirá además
inhabilitación especial por doble tiempo.
Si el hecho se hubiere cometido por imprudencia o negligencia del funcionario público, la pena será de multa
de $ 750 a $ 12.500.

la acción dolosa de los párrafos primero y segundo consiste en violar los sellos. El empleo del verbo violar
comprende todos los actos materiales por los que el sello deja de cumplir, definitiva o transitoriamente, la
función para la cual fue puesto. Es indiferente que el autor lo rompa o lo quite sin romper, porque lo que se
tutela no es la integridad del sello, sino la seguridad que con él se persigue. Supone un acto previo de la
autoridad: la autoridad ha puesto el sello con el propósito de que se conserve o no se altere la identidad de
una cosa. En definitiva, se pueden viollar los sellos mediante la remoción, ruptura, destrucción, etc. De la
materia sellante o frustrando de cualquier modo la voluntad manifestada con la colocación de los sellos.
El delito contempla la forma dolosa en los párrafos 1° y 2°. En estos casos el actor puede ser un particular o un
funcionario público. El dolo consiste en el conocimiento de la función que el sello desempeña y la voluntad de
violarlo.

El hecho culposo está previsto en el 3° párrafo. A diferencia de lo que ocurre en el tipo doloso, sólo puede ser
autor un funcionario público.
En el caso, el sello no es violado por la propia negligencia o imprudencia del funcionario, sino porque de ella
resulta posible la acción dolosa de otro, que es el que lo viola. Es decir que el funcionario cumple una
conducta culposa que hace posible un actuar doloso de otro. Es preciso que aparezca una estrecha conexión
entre la culpa del funcionario y el hecho del tercero. Esa conexión debe ser objetiva.
Ejemplo de Soler: el caso del secretario del juzgado que por negligencia deja frente al procesado un sobre
lacrado con pruebas y éste, aprovechando la imprudencia abre el sobre y quema un papel que tenía sus
impresiones digitales.

Sustracción o inutilización de objetos de prueba o conservados.

Art. 255.- Será reprimido con prisión de un mes a cuatro años, el que sustrajere, ocultare, destruyere o
inutilizare objetos destinados a servir de prueba ante la autoridad competente, registros o documentos
confiados a la custodia de un funcionario o de otra persona en el interés del servicio público. Si el culpable
fuere el mismo depositario, sufrirá además inhabilitación especial por doble tiempo.
Si el hecho se cometiere por imprudencia o negligencia del depositario, éste será reprimido con multa de
$750 a $12.500.

La figura tiene forma dolosa y culposa.

La forma dolosa consiste en sustraer y ocultar, destruir, inutilizar objetos destinados a servir de prueba,
registros o documentos confiados a la custodia de un funcionario o de otra persona en el interés del servicio
público.
Se consuma con la sola realización de estos actos sin que sea necesario ningún resultado. Es susceptible de
tentativa.
Sujeto activo: puede ser cualquiera, pero la ley establece que si fuera el mismo depositario se le aplicará
inhabilitación especial. El dolo consiste en la voluntad y consecuencia de violar la custodia.
Presupuesto de la acción es que los objetos, registros o documentos sean confiados a la custodia de un
funcionario o de otra persona en el interés del servicio público.
la forma culposa sólo admite como sujeto activo al depositario, funcionario o particular. Al igual que en la
violación de sellos (forma culposa) implica que la imprudencia o negligencia del depositario haya dado
oportunidad a que otro sujeto cometa el hecho dolosamente.