Actividad 1, U4

Luis Caleb Casas Rodríguez
Instituto Tecnológico de Saltillo
Ingeniería Industrial
Higiene Y Seguridad Industrial
Quinto Semestre
Ing. Judith Fraga Monsiváis
Actividad 1, Unidad 4
4.1 Diagnóstico de la STPS.
Según el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo de México a la

identificación de las Condiciones Inseguras o Condiciones Peligrosas de los agentes
físicos, químicos o biológicos o de los Factores de Riesgo Ergonómico o Factores de
Riesgo Psicosocial capaces de modificar las condiciones del ambiente laboral. De los
peligros circundantes al Centro de Trabajo, así como de los requerimientos normativos en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo que resulten aplicables, se le
denomina Diagnóstico de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La STPS indica que un diagnóstico adecuado de las condiciones de SHT permitirá ubicar
oportunidades y debilidades estructurales y funcionales, cuya atención elevará
simultáneamente, la productividad y las referidas condiciones de SHT. Aclara que debe
ser explícita la estrecha relación que guardan estos dos elementos para lograr la
competitividad y reconocer que las mismas causas que dificultan el trabajo y los
problemas de organización que afectan la productividad, pueden convertirlo en un agente
de riesgo para la salud del trabajador. En este sentido, defiende, que cualquier programa
encaminado a elevar la productividad de una empresa, requiere necesariamente un
incremento inicial de las condiciones de SHT y más aún, debe considerar a éstas y sus
resultados como indicadores de la gestión administrativa y de la productividad
4.1.1 NOM-028-STPS-2004, Organización del trabajo-Seguridad en los procesos de

sustancias químicas. (25 pts.)
Principal objetivo: Establecer los elementos para organizar la Establecer los elementos
para organizar la seguridad en los procesos que manejan seguridad en los procesos que
manejan sustancias que sustancias químicas, a fin de micas, a fin de prevenir accidentes
mayores accidentes mayores y proteger de daños a los os a los trabajadores e
instalaciones de los centros de trabajadores e instalaciones de los centros de trabajo.
trabajo.
4.2. Investigación de Accidentes e incidentes. (25 pts.)
La finalidad de la investigación de accidentes de trabajo es descubrir todos los factores

que intervienen en la génesis de los mal llamados 'accidentes', buscando causas y no
culpables. El objetivo de la investigación debe ser neutralizar el riesgo desde su fuente u
origen, evitando asumir sus consecuencias como inevitables.
¿Qué se persigue con la Investigación de Accidentes?
Los objetivos de una investigación de accidentes son de dos tipos:
 Directos:
o Conocer los hechos sucedidos.
o Deducir las causas que los han producido.
 Preventivos:
o Eliminar las causas para evitar casos similares.
o Aprovechar la experiencia para la prevención.
La investigación de accidentes sirve para orientar acciones preventivas.
La formación para la investigación de las causas de los accidentes de trabajo promueve

la cultura de prevención: sirve para erradicar el concepto de 'acto inseguro' como causa
determinante de los accidentes.
¿Cuáles son los accidentes que se deben investigar?
En principio se deberían investigar todos los accidentes, puesto que es una obligación
legal establecida para el empresario. No obstante, no tiene demasiada lógica burocratizar
la prevención e investigar todo absolutamente con la misma intensidad (Art. 16.3,
L.P.R.L).
¿Hay criterios para seleccionar cuales accidentes o incidentes se deben investigar?
La OIT (Organización Internacional del Trabajo) considera que se deben investigar los
accidentes que:
 Ocasionen muerte o lesiones graves.

 Los accidentes que, provocando lesiones menores, se repiten ya que revelan
situaciones o prácticas de trabajo peligrosas y que deben corregirse antes de que
ocasionen un accidente más grave.
 Aquellos accidentes o sucesos peligrosos que los agentes que intervienen en la
prevención de la empresa (Servicio de Prevención, Comité de Seguridad y Salud,
delegados/as de prevención...) o la Administración (autoridad laboral o sanitaria)
consideren necesario investigar por sus características especiales.
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) considera que es

imposible investigar todos los accidentes que se producen, y que por tanto se debe
centrar la investigación de los mismos según los siguientes criterios:
 Investigar TODOS los accidentes mortales y graves. Tales accidentes deben

ser investigados por distintos motivos:
o Efecto psicológico que un accidente mortal produce en el entorno de la
empresa en que acontece.
o Consecuencias demostradas.
o Posibles repercusiones legales.
 Investigar aquellos accidentes LEVES, los incidentes o incluso accidentes
BLANCOS en los que se dé alguna de las características siguientes:
o Notable frecuencia repetitiva.
o Riesgo potencial de originar lesiones graves.
o Que presenten causas no bien conocidas.
El INSHT concluye argumentando que, permitiéndolo la organización de la empresa, lo

ideal es que se investiguen todos los accidentes.
Es conveniente que dónde exista Comité de Seguridad y Salud, como órgano paritario y

colegiado donde se deben tomar decisiones relativas a la seguridad y la salud en el
trabajo, se establezcan los criterios sobre los accidentes e incidentes que se investigarán
y el grado de profundidad de la investigación.
¿Qué pasa si no se investiga un accidente o un incidente?
Por un lado, se pierde muchísima información y muchísimas posibilidades de realizar

actividades preventivas. Por otro lado, se incumple una obligación legal establecida para
el empresario, tanto en el caso de los accidentes como en el de los incidentes. Este
incumplimiento empresarial es una infracción tipificada como grave.
Las metodologías más utilizadas son dos:
 Árbol de causas: Esta metodología permite determinar las causas originarias del
accidente del trabajo que es preciso eliminar o controlar. Nos permite detectar
aquellas causas de tipo organizativo que suelen estar en el origen de los
problemas. Con esta metodología se parte de una situación de daño.

 Árbol de Fallos y errores: Se trata de un método deductivo de análisis que parte
de la previa selección de un “suceso no deseado o evento que se pretende evitar”,
sea éste un accidente de gran magnitud o sea un suceso de menor importancia,
para averiguar en ambos casos los orígenes de los mismos.
La diferencia fundamental entre ambas metodologías, es que el árbol de causas parte de

un daño y el árbol de fallos parte de un hecho no deseado (que no necesariamente debe
ser un daño).
Investigación de Incidentes:
La investigación de un incidente es la búsqueda de las causas que lo han provocado con

el fin de poder aplicar medidas correctoras para que no vuelva a ocurrir.
› El empresario es el responsable de que estos incidentes sean investigados,

independientemente de en quién haya recaído la función de investigación.
› Existe una relación de posibles causas de incidentes facilitada en la Nota Técnica 924
del INSHT (denominado INSSBT a partir del septiembre 2017) que nos puede ayudar a
identificar las causas.
› Se deben poner todos los medios necesarios para identificar las causas, es decir, los
riesgos, y evitar las consecuencias de estos. También se deben aplicar las medidas
correctoras necesarias (previamente priorizadas).
› Se debe iniciar la investigación lo antes posible, de modo que permita aplicar medidas
provisionales y recabar el máximo de información.
› Una investigación no está completa si no recoge la identificación de los responsables de

llevar a cabo las medidas propuestas y las fechas de ejecución previstas. Se acaba en el
momento en que estas se han llevado a cabo.
4.3. Listas de verificación. (25 pts.)
Una lista de verificación, en inglés: checklist, es una herramienta que se utiliza en

diversos ámbitos de la gestión de las organizaciones para extraer una serie de
propiedades de aquello que se somete a estudio.
El checklist se presenta generalmente en forma de preguntas que se responden de forma

binaria: lo tiene o no lo tiene, está presente o no está presente, aunque también se
pueden dar más de dos opciones de respuesta, pero siempre de forma cerrada, es decir,
salvo que se quiera habilitar un apartado de comentarios, las respuestas son sí o no.
La lista de verificación es una de las formas más objetivas de valorar el estado de aquello
que se somete a control. El carácter cerrado de las respuestas proporciona esta
objetividad, pero también elimina información que puede ser útil porque no recoge todos
los matices, detalles, y singularidades.
El checklist se pueden utilizar en cualquier área del sistema de gestión, por ejemplo: para
evaluar a los proveedores, para realizar controles del producto, para verificar los
productos comprados, o para evaluar la competencia del personal.
Un checklist se puede utilizar con finalidades de evaluación, de control, de análisis, y

cómo no, de verificación. Del resultado de un checklist se puede deducir el valor de un
indicador, o lo podemos utilizar para comparar entre varias opciones, o establecer una
foto fija de la situación actual.
4.4. Mapa de riesgos (25 pts.)
El Mapa de Riesgos ha proporcionado la herramienta necesaria, para llevar a cabo las

actividades de localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma gráfica, los
agentes generadores de riesgos que ocasionan accidentes o enfermedades profesionales
en el trabajo. De esta misma manera se ha sistematizado y adecuado para proporcionar
el modo seguro de crear y mantener los ambientes y condiciones de trabajo, que
contribuyan a la preservación de la salud de los trabajadores, así como el mejor
desenvolvimiento de ellos en su correspondiente labor.
El término Mapa de Riesgos es relativamente nuevo y tiene su origen en Europa,

específicamente en Italia, a finales de la década de los años 60 e inicio de los 70, como
parte de la estrategia adoptada por los sindicatos italianos, en defensa de la salud laboral
de la población trabajadora.
Los fundamentos del Mapa de Riesgos están basados en cuatro principios básicos:
 La nocividad del trabajo no se paga, sino que se elimina.

 Los trabajadores no delegan en nadie el control de su salud
 Los trabajadores más “interesados” son los más competentes para decidir sobre
las condiciones ambientales en las cuales laboran.
 El conocimiento que tengan los trabajadores sobre el ambiente laboral donde se
desempeñan, debe estimularlos al logro de mejoras.
Estos cuatro principios se podrían resumir en no monetarización, no delegación,

participación activa en el proceso y necesidad de conocer para poder cambiar, con el cual
queda claramente indicado la importancia de la consulta a la masa laboral en la utilización
de cualquier herramienta para el control y prevención de riesgos, como es el caso de los
Mapas de Riesgo.
Como definición entonces de los Mapas de Riesgos se podría decir que consiste en una
representación gráfica a través de símbolos de uso general o adoptados, indicando el
nivel de exposición ya sea bajo, mediano o alto, de acuerdo a la información recopilada en
archivos y los resultados de las mediciones de los factores de riesgos presentes, con el
cual se facilita el control y seguimiento de los mismos, mediante la implantación de
programas de prevención.
En la definición anterior se menciona el uso de una simbología que permite representar

los agentes generadores de riesgos de Higiene Industrial tales como: ruido, iluminación,
calor, radiaciones ionizantes y no ionizantes, sustancias químicas y vibración, para lo cual
existe diversidad de representación, en la figura 1, se muestra un grupo de estos
símbolos, que serán usados para el desarrollo del trabajo practico.
4.5. Otros métodos: Inspecciones planeadas y no planeadas, ¿Qué pasa sí? Análisis de
riesgos de operatividad en los procesos, análisis de modo falla y efecto. (25 pts.)
Inspecciones planeadas: se realizan de acuerdo a un plan estructurado previamente,

siendo realizadas por el personal designado para ello por su especialización en el ámbito
en cuestión. Para su ejecución se hace uso de ciertos instrumentos. Aportan
una trazabilidad mayor a las correcciones aplicadas. Están enfocadas a aquellos aspectos
clave de los procesos organizativos.
Inspecciones No Planeadas: Consisten en revisiones rutinarias y diarias previas al inicio

del trabajo, mediante las cuales se verifica que el área de trabajo, equipos, herramientas,
máquinas y EPP se encuentren en buenas condiciones.
Bibliografías.
 https://sites.google.com/site/segureidaddehegiene/
unidad-3-metodologia-para-el-analisis-de-riesgo-
diagnostico/3-1-diagnostico-de-la-stps
 https://www.redalyc.org/pdf/730/73000403.pdf
 http://www.stps.gob.mx/DGIFT_STPS/PDF/NOM-
028-STPS-2004.pdf
 https://istas.net/salud-laboral/actividades-preventivas/
investigacion-de-accidentes-de-trabajo
 https://www.mutuauniversal.net/flippingbooks/18/
data/downloads/18_invest_incidentes.pdf
 https://sites.google.com/site/segureidaddehegiene/
unidad-3-metodologia-para-el-analisis-de-riesgo-
diagnostico/3-3-lista-de-verificacion
 https://estrucplan.com.ar/mapas-de-riesgos-
definicion-y-metodologia/
 https://www.isotools.cl/etapas-de-las-inspecciones-de-
seguridad-planeadas/
 https://prezi.com/p/cnuqfhemtdfh/inspecciones-
planeadas-y-no-planeadas/

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Higiene Y Seguridad Industrial

Ing. Judith Fraga Monsiváis

Según el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo de México a la

4.1.1 NOM-028-STPS-2004, Organización del trabajo-Seguridad en los procesos de

4.2. Investigación de Accidentes e incidentes. (25 pts.)

La finalidad de la investigación de accidentes de trabajo es descubrir todos los factores

¿Qué se persigue con la Investigación de Accidentes?

Los objetivos de una investigación de accidentes son de dos tipos:

La investigación de accidentes sirve para orientar acciones preventivas.

La formación para la investigación de las causas de los accidentes de trabajo promueve

¿Cuáles son los accidentes que se deben investigar?

¿Hay criterios para seleccionar cuales accidentes o incidentes se deben investigar?

 Ocasionen muerte o lesiones graves.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) considera que es

 Investigar TODOS los accidentes mortales y graves. Tales accidentes deben

El INSHT concluye argumentando que, permitiéndolo la organización de la empresa, lo

Es conveniente que dónde exista Comité de Seguridad y Salud, como órgano paritario y

¿Qué pasa si no se investiga un accidente o un incidente?

Por un lado, se pierde muchísima información y muchísimas posibilidades de realizar

Las metodologías más utilizadas son dos:

La diferencia fundamental entre ambas metodologías, es que el árbol de causas parte de

La investigación de un incidente es la búsqueda de las causas que lo han provocado con

› El empresario es el responsable de que estos incidentes sean investigados,

› Una investigación no está completa si no recoge la identificación de los responsables de

4.3. Listas de verificación. (25 pts.)

Una lista de verificación, en inglés: checklist, es una herramienta que se utiliza en

El checklist se presenta generalmente en forma de preguntas que se responden de forma

Un checklist se puede utilizar con finalidades de evaluación, de control, de análisis, y

4.4. Mapa de riesgos (25 pts.)

El Mapa de Riesgos ha proporcionado la herramienta necesaria, para llevar a cabo las

El término Mapa de Riesgos es relativamente nuevo y tiene su origen en Europa,

 La nocividad del trabajo no se paga, sino que se elimina.

Estos cuatro principios se podrían resumir en no monetarización, no delegación,

En la definición anterior se menciona el uso de una simbología que permite representar

Inspecciones planeadas: se realizan de acuerdo a un plan estructurado previamente,

Inspecciones No Planeadas: Consisten en revisiones rutinarias y diarias previas al inicio

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