El Allanamiento Cogep

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EL ALLANAMIENTO

Está regulado en el COGEP, en los artículos 241 al 244, y es una


manifestación de conformidad con la petición contenida en la demanda hecha
por el demandado en cualquier momento del proceso; por tal el allanamiento,
es la declaración del demandado de que la demanda está jurídicamente
formada, así es una declaración positiva sobre los hechos alegados por el actor
en su demanda y exclusivamente una aceptación pura y simple de lo que se
pide por el demandante.

EFECTOS DEL ALLANAMIENTO


El maestro Valentín Cortez, señala los siguientes:
a)    Que una vez producido el allanamiento, el juez no tiene la posibilidad
de entrar en el examen de la valoración de los hechos, pues estos
quedan admitidos sin más por el hecho del allanamiento.
b)    La vinculación del juez a los hechos, no significa que aquel tenga que
dictar sentencia, según el tenor del allanamiento, pues bien lo señala el
tratadista Chiovenda: ?El simple hecho del allanamiento no da derecho
al actor a obtener una sentencia favorable?; de tal modo, que el juez
queda libre para examinar si existe una norma abstracta aplicable al
caso si la causa del contrato es lícita o si resulta probado el interés para
actuar.

Parte de la doctrina consultada, señala al allanamiento más como un


reconocimiento de los hechos de la parte actora que como una declaración de
voluntad vinculante para el juzgador y referida a la pretensión del actor,
afirmándose que la aplicación de la norma jurídica es simple misión  privativa
del juzgador que no puede verse de ningún modo vinculado con la calificación
jurídica que pueda hacer el demandado en razón del allanamiento, pues si
fuera así la figura del juzgador quedaría desfigurada, pues éste por el simple
hecho del allanamiento tendría que aceptar lo que fue pedido por el actor en su
demanda; este punto debe ser aclarado por el Pleno de la Corte Nacional de
Justicia más aún si la doctrina reconoce el allanamiento expreso y tácito y
además existe la duda cuando existen derechos indisponibles, conforme señalo
en líneas posteriores.  
En conclusión, el allanamiento, es siempre un mecanismo o una forma
extraordinaria de conclusión del proceso, en cuanto impone al juzgador la
necesidad de dictar una sentencia siempre y cuando no se trata de violación a
los derechos constitucionales, de perjudicar a terceras personas o de defraudar
preceptos de carácter público; por esta razón el artículo 241 inciso primero, en
su parte final, señala: ?La o el juzgador no aceptará el allanamiento cuando
se trata de derechos indisponibles?; y aquí nace la pregunta ¿Qué son
derechos indisponibles.

La doctrina señala que lo es cuando se trate de violación de normas de


orden  público o suponga perjuicios para terceros a través del fraude procesal o
material, recalcando que el artículo 66 de la Constitución de la República
establece los derechos de libertad, y el artículo 11 ibídem, señala en el número
6, que: ?Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables,
indivisibles, interdependientes y de igual jerarquía?; igualmente el artículo 16
del Código Orgánico de la Niñez y la Adolescencia,  dice: ?Naturaleza de sus
derechos y garantías.- Por su naturaleza los derechos y garantías de la niñez
y la adolescencia son de orden público interdependientes, indivisibles,
irrenunciables, e intransigibles, salvo las excepciones expresamente señaladas
en la ley?; debo señalar, que hay una sentencia dictada por la Ex Corte
Suprema de Justicia sobre este tema jurídico, la No. 1175-2006-RA, publicada
en el Suplemento del Registro Oficial No. 53 del 29 de marzo de 2007.

Hay que recalcar, conforme señalo en la Cátedra de Derecho Constitucional,


que dicto en la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Políticas y Sociales de la
Universidad Central del Ecuador, que la Constitución de la República, ya no
clasifica a los derechos en: primera, segunda, tercera generación, como lo
hacía la Constitución Política de 1998; hoy, se clasifica de la siguiente manera:

a)    Derechos del buen vivir, que equivale a los derechos económicos,


sociales y culturales, y que están regulados en los Arts. 12 al 34.
b)    Derechos de participación, que equivalen a los derechos políticos,
que están regulados en los Arts. 95 al 117.
c)    Derechos de libertad, que equivalen a los derechos civiles, regulados
en los Arts. 66 al 74.
d)    Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades, que
equivalen a los derechos colectivos, regulados en los Arts. 56 al 65.
e)    Derechos de protección, que equivale a los derechos del debido
proceso, regulados en los Arts. 75 al 82.
f)     Derechos de las personas y grupos de atención prioritaria, que
equivale a derechos de grupos vulnerables, regulados en los Arts. 35 al
55.

Como dicen los juristas en esta materia, esta es una nueva forma de
clasificación de derechos: innovadora, audaz y que permite identificar
claramente el sentido esencial de cada derecho.

Aquí la interrogante ¿Cuáles de estos son derechos indisponibles?


Así, el allanamiento supone la disposición de la facultad de oponerse a la
pretensión del actor, por consiguiente se trata de un acto exclusivamente
procesal que no tiene trascendencia fuera del proceso; agrega el autor citado: ?
En realidad se trata de un acto de causación cuyo efecto directo es la
terminación inmediata del proceso mediante una sentencia condenatoria al ser
el allanamiento causa inmediata de la sentencia de condena no cabe allanarse
en aquellos procesos en los que se ventilan relaciones jurídicas del ius cogens.
El allanamiento, no implica necesariamente la imposición de las costas al
demandado; si el allanamiento se produce antes de contestar a la demanda, no
procede imponer a aquel la condena en costas, dice la doctrina; lo cual implica
desde luego no lo evita que se le imponga al actor. En cualquier caso, no se
impondrá al demandado sino cuando se haya apreciado mala fe o dicho en
otros términos cuando la demanda haya sido inevitable, por culpa del
demandado.
El COGEP trata sobre las costas, en los Arts. 284 al 288, cuyo análisis jurídico
estoy realizando en el segundo tomo.
El allanamiento que se produzca dentro del plazo para contestar a la
demanda por fuerza hay que entender que es pura y simplemente
contestación a la demanda, así dice la doctrina consultada. 

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