UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA

INDOAMÉRICA
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS POLÍTICAS
Y ECONÓMICAS

CARRERA DE DERECHO

TEMA:

ANÁLISIS JURÍDICO DEL JUICIO COLUSORIO EN EL COGEP

Trabajo de titulación previo a la obtención del título de Abogado de los Tribunales

y Juzgados de la República del Ecuador

Autora:
Autora:

Juela Lata Sonia Jenny

Tutora:

. Mg.Mg.
Abg. Rodríguez Salcedo
Rodríguez Eliana
Salcedo del Rocío
Eliana del Rocío

PORTADA

AMBATO- ECUADOR

2018

i
 AUTORIZACIÓN POR PARTE DEL AUTOR PARA LA CONSULTA,
REPRODUCCIÓN PARCIAL O TOTAL, Y PUBLICACIÓN
ELECTRÓNICA DEL TRABAJO DE TITULACIÓN

Yo, Sonia Jenny Juela Lata, declaro ser la autora del Trabajo de Titulación, con
nombre “ANÁLISIS JURÍDICO DEL JUICIO COLUSORIO EN EL
COGEP”, como requisito para optar al grado de Abogada de los Tribunales y
Juzgados de la República del Ecuador, autorizo al sistema de bibliotecas de la
Universidad Tecnológica Indoamérica, para que con fines netamente académicos
divulgue esta obra a través del Repositorio Digital Institucional (RDI-UTI).

Los usuarios del RDI-UTI podrían consultar el contenido de este trabajo en las
redes de información del país y del exterior, con las cuales la Universidad tenga
convenios. La Universidad Tecnológica Indoamérica no se hace responsable por
el plagio o copia del contenido parcial o total de este trabajo.

Del mismo modo, acepto que los Derechos de Autor, Morales y Patrimoniales,
sobre esta obra, serán compartidos entre mi persona y la Universidad Tecnológica
Indoamérica, y que no tramitare la publicación de esta obra en ningún otro medio,
sin autorización expresa de la misma. En caso de que exista el potencial de
generación de beneficios económicos o patentes, producto de este trabajo, acepto
que se deberán firmar convenios específicos adicionales, donde se acuerden los
términos de adjudicación de dichos beneficios.

Para constancia de esta autorización, en la ciudad de Ambato, a los 19 días del

mes de octubre de 2017, fimo conforme.

Autora: Sonia Jenny Juela Lata

Firma: …………………………………….
Número de cédula: 210036361-9
Dirección: Lago Agrio– Ecuador
Correo electrónico: [email protected]
Teléfono: 098833357 - movil.

ii
 APROBACIÓN DE LA TUTORA

En mi calidad de Tutora del trabajo de investigación “ANÁLISIS JURÍDICO

DEL JUICIO COLUSORIO EN EL COGEP” presentado por la señora Sonia
Jenny Juela Lata, para la optar por el Título de Abogada de los Tribunales y
Juzgados de la República del Ecuador,

CERTIFICO

Que dicho trabajo de investigación ha sido revisado en todas sus partes y

considero que reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la
presentación pública y evaluación por parte del Tribunal Examinador que se
designe.

Ambato, enero del 2018

……….…………………………………

Abg. Eliana del Rocío Rodríguez Salcedo

TUTORA

iii
 DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD

Quien suscribe, declaro que los contenidos y los resultados obtenidos en el

presente proyecto de Monografía, como requerimiento previo para la obtención
del Título de Abogado de los Tribunales y Juzgados de la República del Ecuador,
son absolutamente originales, auténticos y personales y de exclusiva
responsabilidad legal y académica del autor.

Ambato, enero del 2018

……………………………………….

Sonia Jenny Juela Lata

C.C.: 2100363619

iv
 AUTORIZACIÓN PAR EVALUADOR

El trabajo de Titulación ha sido revisado, aprobado y autorizada su impresión y

empastado, sobre el tema: ANÁLISIS JURÍDICO DEL JUICIO COLUSORIO
EN EL COGEP, previa a la obtención del Título de Abogado de los Tribunales y
Juzgados de la República del Ecuador, reúne los requisitos de fondo y forma para
que el estudiante pueda presentar a la sustentación del trabajo de titulación.

Ambato, enero del 2018

………………………………..……………

Dr. Galo E. Molina V.

EVALUADOR UNO

…………………………………………
Dra. Nelly Cecilia Paredes Ochoa
EVALUADOR DOS

v
 DEDICATORIA

El presente trabajo va dedicado para

las personas que son el motor de mi
vida la razón por la cual ha valido
todo el esfuerzo y dedicación a mis
padres a mi amado esposo y lo más
maravillo que tengo y lo que la vida
me dio mis hijos que son la luz que
iluminan mis días.

Sonia

vi
 AGRADECIMIENTO

Mi agradecimiento a Dios por ser el que

me da fuerza y motivación para seguir
adelante y dar cumplimiento a todas mis
metas propuestas, a mis padres por estar
siempre apoyándome en cada momento
de mi carrera.

Sonia.

vii
 ÍNDICE DE CONTENIDOS

PORTADA .............................................................................................................. i
AUTORIZACIÓN POR PARTE DEL AUTOR ................................................ ii
APROBACIÓN DE LA TUTORA ..................................................................... iii
DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD........................................................... iv
AUTORIZACIÓN PAR EVALUADOR ..............................................................v
DEDICATORIA ................................................................................................... vi
AGRADECIMIENTO ........................................................................................ vii
ÍNDICE DE CONTENIDOS ............................................................................. viii
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................... xi
ABSTRACT ......................................................................................................... xii
INTRODUCCIÓN .................................................................................................1

CAPITULO I
DESARROLLO TEÓRICO ..................................................................................3
Juicio de Colusión ................................................................................................... 3
Relación y aplicación del juicio colusorio en los actos simulados ......................... 5
Elementos constitutivos de la acción colusoria son ................................................ 6
Noción de Colusión ................................................................................................. 6
Ley para el juzgamiento de la colusión ................................................................... 7
Tipos de colusión .................................................................................................... 7
La colusión explicita ............................................................................................... 7
La colusión tácita .................................................................................................... 7
Elementos para la existencia de la Colusión ........................................................... 8
Pruebas elementales en la Colusión. ....................................................................... 8
La Prueba en la Colusión ........................................................................................ 9

CAPITULO II
DESARROLLO LEGAL.....................................................................................10
Constitución de la República del Ecuador ............................................................ 10

viii
Código Orgánico De La Función Judicial ............................................................. 13
Competencia de los Jueces para conocer las acciones Colusorias. ....................... 13
Ley para el juzgamiento de la colusión. ................................................................ 14
Tramite de la Colusión .......................................................................................... 15
Disposición Transitoria ......................................................................................... 16
código Orgánico General De Procesos ................................................................. 16
Transitoria Primera................................................................................................ 17
Procedimiento de la acción colusoria .................................................................... 18
Audiencia Preliminar ............................................................................................ 19
Instalación de la Audiencia ................................................................................... 19
Saneamiento del Proceso....................................................................................... 20
Desarrollo de la diligencia .................................................................................... 20
Audiencia de Juicio ............................................................................................... 21
Instalación de la audiencia .................................................................................... 21
Desarrollo de la audiencia ..................................................................................... 22
Práctica de la prueba ............................................................................................. 22
Resolución ............................................................................................................. 22
Apelación .............................................................................................................. 22

CAPITULO III
DESARROLLO CASUÍSTICO ..........................................................................23
CASO No. 1014-2009 ...........................................................................................23
1.- Factor de Análisis de los Hechos. .................................................................... 23
2.- Factor de Análisis Legal .................................................................................. 24
3.- Factor de Análisis Probatorio .......................................................................... 25
Pruebas de la parte actora ...................................................................................... 25
Pruebas de la parte demandada ............................................................................. 26
4.- Factor de Análisis de Sentencia. ...................................................................... 26
Parte expositiva. .................................................................................................... 26
Parte considerativa. ............................................................................................... 26
Parte resolutiva ...................................................................................................... 27
5.- Factor de Análisis de Apelación. ..................................................................... 28

ix
Demanda por colusión de acuerdo al código orgánico general de procesos ......... 29
Datos Generales de los Demandados. ................................................................... 29
Narracion de los hechos. ....................................................................................... 29
Fundamentos de derecho ....................................................................................... 30
Anuncio de prueba ................................................................................................ 30
Pretención concreta ............................................................................................... 31
Cuantía .................................................................................................................. 31
Especificación del procedimiento ......................................................................... 31
Documentos que se adjunta a la demanda............................................................. 31
Notificaciones y designación de abogado ............................................................. 32
Contestación a la demanda .................................................................................... 33
Pronunciamiento expreso sobre las pretensiones del actor ................................... 33
Excepciones........................................................................................................... 34
Anuncio de la prueba ............................................................................................ 34
Pretensión .............................................................................................................. 34
Notificaciones y designación de abogado defensor. ............................................. 34
Extracto de audiencia para procesos en materia no penal ..................................... 35
Razón..................................................................................................................... 37
Secretario............................................................................................................... 37
CONCLUSIONES................................................................................................38
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................39
LEGISGRAFÍA ....................................................................................................39
ANEXOS ...............................................................................................................40

x
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA INDOAMÉRICA
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARREA DE DERECHO

TEMA: ANÁLISIS JURÍDICO DEL JUICIO COLUSORIO EN EL COGEP

AUTORA:Sonia
AUTORA: SoniaJenny
JennyJuela
JuelaLata
Lata
TUTORA: Abg. Eliana del Rocío Rodríguez Salcedo

RESUMEN EJECUTIVO

El presente trabajo de monografía tiene como título “ANALISIS JURIDICO DEL

JUICIO COLUSORIO EN EL COGEP” y tiene por objeto el realizar un estudio
del juicio colusorio, para lo cual se debe considerar que esta institución jurídica en
sus inicios se caracterizaba por su dualidad, ya que de un lado, era una acción civil
tendiente a dejar sin efecto determinados actos o contratos; y de otro lado, tenía
además como ulterior finalidad el sancionar a aquellas personas que habían
intervenido en dichos actos o negocios jurídicos. Se debe tener en cuenta que el
proceso o juicio colusorio procede en aquellos casos en los que determinadas
personas, buscando un beneficio particular, perjudican a una tercera a quien
privan del derecho de dominio u otros derechos real constituidos sobre las cosas, y
es ahí donde la ley entre a regular éstas actuaciones con el objeto de que, luego del
trámite pertinente, conseguir que las cosas o situaciones vuelvan al estado anterior
al cometimiento de la colusión. En los actuales momentos la colusión ha dejado
de ser sancionada penalmente, como se lo hacía en tiempos anteriores a la entrada
en vigencia del Código Orgánico General de Procesos, ya sea de manera directa
por el juez de la causa o por la presentación de una querella al ser, su debido
momento un delito de acción privada, dejando únicamente espacio para la vía o
procedimiento civil para la tramitación de este tipo de actos reñidos con la ley.
Para el desarrollo de esta monografía se ha empleado la metodología de
investigación científica bibliográfica, ya que parte del análisis de la opinión de
tratadistas sobre el tema, comentarios a la ley civil vigente y finalmente mediante
el análisis de procesos obtenidos en las Unidades Judiciales respectivas, llegando
a concluirse que, si bien la colusión se halla frecuentemente como medio para
evadir obligaciones, es muy poco el uso que se da a esta herramienta judicial,
principalmente por el desconocimiento del alcance y efectos de la misma.

DESCRIPTORES: Acción Civil, COGEP, Juicio de Colusión, Perjudicar

Tercero, Privar Dominio.

xi
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA INDOAMÉRICA
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARREA DE DERECHO

THEME: LEGAL ANALYSIS OF THE COLUMNARY JUDGMENT IN

THE COGEP
AUTHOR:
AUTHOR:Sonia
SoniaJenny
JennyJuela
JuelaLata
Lata
TUTOR:
TUTOR: Abg.
Abg. Eliana
Eliana del
del Rocío
Rocío Rodríguez
Rodríguez Salcedo
Salcedo

ABSTRACT

The present work of monograph is entitled "LEGAL ANALYSIS OF THE

JUDGMENT COLUSORIO IN EL COGEP" and aims to conduct a collusive trial,
for which it should be considered that this legal institution in its beginnings was
characterized by its duality, and that on the one hand, it was a civil action tending
to override certain acts or contracts; and on the other hand, also had as a further
purpose to punish those persons who had intervened in such acts or legal
transactions. It must be taken into account that the collusive process or trial
proceeds in those cases in which certain persons, seeking a particular benefit,
harm a third to whom they deprive of the right of dominion or other real rights
constituted on the things, and that is where the law enters to regulate these actions
in order that, after the pertinent procedure, to get things or situations back to the
state prior to the commission of the collusion. At the present time, the collusion
has ceased to be criminally sanctioned, as it was in times prior to the entry into
force of the General Organic Code of Processes, either directly by the judge of the
case or by the filing of a complaint to be the due time of a crime of private action,
leaving only space for the civil procedure or procedure for the processing of this
type of acts in conflict with the law. For the development of this monograph the
methodology of scientific bibliographical research has been used, since part of the
analysis of the opinion of writers on the subject, comments to the current civil law
and finally through the analysis of processes obtained in the respective Judicial
Units, reaching the conclusion that, although collusion is often a means to evade
obligations, there is very little use of this judicial tool, mainly because of its lack
of scope and effects.

DESCRIPTORS: Civil Action, COGEP, Trial of Collusion, Harm Third, Deprive

Dominion.

xii
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo monográfico va encaminado a realizar un estudio de esta

importante institución jurídica, hoy exclusiva del derecho civil y de sus efectos en
los actos, negocios jurídicos y/o contratos en los que es aplicable la figura de la
colusión.

Se debe partir del hecho de que la colusión es el acuerdo fraudulento entre dos
o más personas para provocar o causar daño a un tercero, daño que se lo expresa
principalmente en la privación de su patrimonio o de algún derecho que se
garantice con el mismo.

La colusión puede presentarse en todo el quehacer o convivir diario, ya sea

mediante ventas ficticias con el propósito de evadir obligaciones de la más variada
índole; otro ejemplo lo sería en las licitaciones donde personas o empresas que
participan en una licitación o contratación se ponen de acuerdo para manipular el
resultado a través de acuerdos de precios, propuestas, etc. y así excluir a otros
competidores.

Al hablar del pacto colusorio deben justificarse plenamente dos aspectos de

trascendental importancia; de un lado la violación de un derecho o de una norma
jurídica; y de otro, que dicha violación responda a un acto doloso, es decir, aquel
realizado con el ánimo de causar un perjuicio a un tercero ya sea a su persona o a
sus bienes, perjuicio que en todo caso debe ser pecuniario, real y efectivo, de tal
suerte que se produzca la merma, disminución o menoscabo del patrimonio de una
persona, daño éste que debe ser consecuencia directa del procedimiento o acto
colusorio.

Como se indicó anteriormente, hoy el juzgamiento de la colusión corresponde

de manera exclusiva al ámbito del derecho civil, sin que ya exista como
complemento una sanción o pena de naturaleza penal, como lo imponía la ya
derogada Ley para el Juzgamiento de la Colusión que fue derogada con la entrada

1
en vigor del Código Orgánico General de Procesos, sanción penal que en sus
inicios era de naturaleza oficiosa al momento de sentenciar estos actos, pero que
con el tiempo se transformó en acción penal de naturaleza privada para finalmente
desaparecer con la nueva legislación procesal contenida en el COGEP.

Esta monografía se compone de tres capítulos, a saber:

Capítulo I: Se realiza un análisis de la doctrina que trata de la colusión,

identificando sus elementos y requisitos de validez para determinar y adecuar una
conducta a un posible hecho colusorio.

Capítulo II: Se analiza la Constitución de la República del Ecuador y la

legislación secundaria que trata sobre el juzgamiento de los actos colusorios.

Capítulo III: En este capítulo se efectúan un análisis de un caso práctico de

colusión y se llevará a la práctica una demanda con su respectiva contestación de
acuerdo a la normativa del COGEP.

Terminando con las Conclusiones

2
 CAPITULO I

DESARROLLO TEÓRICO

Para iniciar este trabajo es preciso tener en cuenta que la colusión, como figura
legal, es el acuerdo entre dos o más personas para ocasionar daño a un tercero;
daño éste que puede ser de las más variadas formas, pero que en todo caso tiene
como objetivo final el perjudicar a otro en su patrimonio.

Pero para entender lo que es la colusión, se debe primeramente analizar y

conocer varios conceptos que permitirán tener una idea cabal y precisa de lo que
constituye esta institución jurídica, que anteriormente era de naturaleza mixta, es
decir, civil y penal, pero que hoy, con las nuevas reformas legales, tiene un
carácter eminentemente civil, dejando de lado la sanción penal, antes prevista en
la legislación especial de la materia.

Juicio de Colusión

La colusión se puede empezar manifestando que es un acuerdo entre dos o

más personas para ocasionar un daño a un tercero de manera secreta o ilegal esto
es engañando a otros sobre sus derechos legales, es así que;

Cabanellas, define: “Colusión es el convenio fraudulento entre dos o más

personas sobre algún asunto o negocio, en perjuicio de un tercero, explicaba que
este es un acuerdo delictuoso del cual no pueden derivarse efectos jurídicos y
para ello considera pertinente arbitrar procedimientos especiales y rápidos, para
reponer las cosas a su estado anterior.”1

1
CABANELLAS, Guillermo. Diccionario Jurídico Elemental. Dieciochoava edición.
Buenos Aires Argentina. 2006. pág. 74.

3
 Como infiere el autor, la colusión es un acuerdo entre dos o más personas a fin
de engañar a terceros, de tal manera que cuando exista la presencia de la figura
jurídica en estudio debe ser sancionado ante autoridad competente siempre y
cuando cumplan con los presupuestos legales siendo estos la producción de pacto
doloso que han generado daño a tercero.

El tratadista Tama, manifiesta que: “La colusión es un convenio, contrato,

inteligencia, entre dos o más personas, hecha en forma fraudulenta, y secreta, con
el objeto de dañar, o perjudicar a un tercero”2 este concepto manifiesta que es un
pacto, un acuerdo consistente en un convenio fraudulento entre dos o más
personas en perjuicio de un tercero y por esta razón la acción colusoria es la
llamada a reparar el perjuicio producido y a sancionar a los responsables del
mismo.

El tratadista Peña Ruiz, referirse a la colusión como acción colusoria es:

“La acción colusoria que puede intentarse por efecto de la vigencia de la

Ley de Juzgamiento de la Colusión, exige plena e irrebatible prueba de la
confabulación dolosa entres los colusores para atentar contra el patrimonio
del tercero y de no existir tal comprobación, el reclamo puede negarse.”3

De lo manifestado se desprende que la normativa que regula este tipo de actos

es la Ley para el Juzgamiento de la Colusión emitida bajo el decreto Supremo
1106 y publicada en el Registro Oficial 269 de fecha 03de Febrero del 1977
siendo su última modificación el 09 de Marzo del 2009 y en la actualidad se
encuentra vigente; teniendo como finalidad juzgar y sancionar los procedimientos

Tama, M. (1999). Jurisprudencia Frente a La Colusión. Guayaquil, Pichincha, Ecuador:

Edilex. Recuperado El 22 De Diciembre De 2017
3
Peña Ruiz, J. (s.f.). Revista de la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Políticas y
Sociales. Universidad de Cuenca-IURIS.

4
fraudulentos entre dos o más personas, con el objeto de causar perjuicios a
terceros.

Relación y Aplicación Del Juicio Colusorio En Los Actos Simulados

Es importante distinguir los indicios o presunciones que pueden detectar que se

ha llevado a cabo la colusión.

El tratadista García Falconí, indica que: “más o menos vienen a ser los mismos
que en el caso de los juicios por simulación de contratos”4, las presunciones
pueden ser las siguientes:

 Parentesco entre los contratantes.

 Falta de medios económicos de la parte adquiriente.
 El bajo precio de la enajenación, comparado con el valor catastral y
comercial del bien.
 Permanencia del enajenante en posesión del bien inmueble vendido.
 La inactividad probatoria de la parte demandada en un juicio.
 Las relaciones familiares, de negocios, de dependencia o vinculativas
entre las partes demandas en un juicio colusorio.
 El precio confesado y no entregado de presente.
 Intentos de arreglo amistoso aun cuando como he manifestado es posible
transar en esta clase de procesos.
 La conducta procesal de las partes.

Una vez que se ha mencionado ciertas conductas son las que se invocan
necesariamente para que un acto sea colusorio o sea simulado, es por ello que
ambas pueden interpretarse con una similitud, en cuanto a la acción que debe
interponerse por la parte afectada podría asociarlos directamente y solicitar al Juez
aplique este tipo de juzgamiento en su caso.

4
García Falconí, J. ( 2001). El Juicio Colusorio. Ecuador: Cuarta Edición.Pag. 73

5
Elementos Constitutivos De La Acción Colusoria Son:

1.- Existencia de un procedimiento o acto colusorio.

Este tipo de acto debe justificarse el elemento objetivo consistente en la

violación de una regla de derecho o de una norma jurídica y también debe
justificarse el elemento subjetivo, esto es que dicha violación responde a un acto
doloso que se ejecuta con discernimiento, intención y libertad; y el dolo es el
propósito genérico de causar un perjuicio o causar daño a un tercero ya sea a su
persona o a sus bienes.

2.- Perjuicio para un tercero y éste perjuicio debe ser pecuniario.

Como se ha manifestado anteriormente la colusión es el daño que debe

resultar del procedimiento o acto colusorio, o sea debe existir no sólo el daño
causado sino la prueba de la relación de causalidad entre el procedimiento o acto
colusorio y el daño o perjuicio ocasionado.

3.- Que este perjuicio consista en cualquiera de las circunstancias señaladas al

final del artículo 1 de la Ley para el Juzgamiento de la Colusión, esto es: privarle
del dominio, posesión o tenencia de algún inmueble o de algún derecho real de
uso, usufructo o habitación, servidumbre o anticresis constituido sobre un
inmueble o de otros derechos que legalmente le competen.

Noción de Colusión

Según su significado natural, colusión significa “pactar daño a tercero

por tal motivo, el pacto debe tener como consecuencia el desfavorecer a un
tercero”5 Se debe entender que sólo son reprochables aquellos acuerdos que
tengan como propósito dañar a un tercero que se encuentra dentro del mercado
compitiendo e indirectamente a los consumidores.

5
Real Academia Española; pág. 324.

6
 La prueba de dicha intención es compleja y debe acudirse al análisis de los
medios de prueba existentes, principalmente los indicios para concluir que no
existía ninguna otra explicación económica que justifique el acuerdo, salvo la
intención de afectar a un tercero.

Ley para el juzgamiento de la colusión

Todos los actos que generen daño a otra persona deben ser sancionados
conforme la ley es así que la acción de colusión fue establecida con el objeto de
juzgar y sancionar procedimientos fraudulentos entre dos o más personas,
efectuados para causar perjuicios a terceros, para cuyo fin se dictó la Ley para el
juzgamiento de la Colusión, con trámite y competencia especiales.

La persona que mediante algún procedimiento o acto colusorio hubiere sido

perjudicado en cualquier forma, en el caso de privársele del dominio, posesión o
tenencia de algún inmueble, o de algún derecho real de uso, usufructo, habitación,
servidumbre o anticresis constituido sobre un inmueble o de otros derechos que
legalmente le competen, podrá acudir con su demanda ante la Corte Superior del
domicilio de cualquiera de los demandados.

Tipos de colusión

Existen dos tipos de colusión: la explícita y la tácita.

 La colusión explicita.- “se da por la vía de comunicación directa, tal así

en este mismo sentido el ejemplo más notorio son los carteles, los cuales
son organizaciones que no gozan de vida jurídica, con lo cual se da el
carácter de ilegales dentro del campo.

 La colusión tácita.- se comprende la coordinación indirecta, en este

sentido se puede ver notoriamente en el estudio donde se puede prenotar
que no es necesario que exista el intercambio de señales entre los actores
para que se dé a conocer la colusión, ya que solo con el mutuo

7
 entendimiento inclusive sin que exista la competencia y la agresión entre
ellos.”6

Elementos para la existencia de la Colusión.

Los elementos que se deben reunir para que se constituya la Colusión, es:

 Un contrato o acuerdo celebrado entre dos o más personas;

 Que ese acuerdo o contrato haya sido hecho en forma secreta o
fraudulenta;
 Que el acuerdo tenga por objeto engañar o perjudicar a una tercera
persona.

En estos elementos que se ha hecho mención no se puede hablar de colusión si

falta alguno de estos elementos, peor aún si el supuesto perjudicado participa
directa o indirectamente en los actos o procedimiento que se creen colusorios.

Pruebas elementales en la Colusión.

En cuanto a los elementos más importantes que debe de reunir un caso para
que se constituya la colusión, la norma hace hincapié en dos elementos mismos
que son:

 Que exista un juicio.- un procedimiento o un acto o contrato doloso

proveniente de las dos partes que intervienen en el mismo con la intención
o pleno conocimiento de que los hacen en perjuicio de un tercero. De no
haber este acuerdo o conjunción dolosa de dos o más personas, puede
haber estafa u otra clase de defraudación perpetrada por uno de los
participantes.

6
http://www.editorialjuridicadelecuador.com/libros-juridicas-nacionales/ de-la -
colusión-y-jurisprudencia/

8
  Que exista un perjuicio real contra una tercera persona.- esto quiere
decir que exista la privación del dominio, posesión o tenencia de algún
mueble o de algún derecho real constituido sobre un inmueble o de otros
derechos que legalmente le competen.

La Prueba en la Colusión

En el sistema ecuatoriano, la prueba como actividad de las partes litigantes,

inclusive del juez en el ejercicio de sus funciones, está sujeta a principios
fundamentales que deben necesariamente cumplirse para su validez y
consecuentemente servir de elemento útil para la decisión, el mismo que debe
fundamentar ciertos principios como son:

 La prueba será practicada y desarrollada ante el juez de la causa.

 La prueba será practicada con notificación a las partes judiciales.
 La prueba es pública.
 La prueba será actuada, pedida, presentada y practicada en juicio, según la
Ley.
 Se admiten como medio de prueba las determinadas y establecidas en la
ley.
En este mismo sentido, en base al Principio Dispositivo, señalado en el Art.
168, numeral 6 de la Constitución de la República del Ecuador, desarrollado en el
Art. 19 del Código Orgánico de la Función Judicial, manifiestan que son los
litigantes quienes deberán fijar los límites del análisis y decisión del juzgador, es
decir que tanto el actor como el demandado son los que deberán aportar las
pruebas necesarias para que el juzgador las aprecie y pueda dar un veredicto
correcto en base a la verdad de los hechos y derecho.

Consecuentemente el juez de instancia dicta sentencia en mérito a las

constancias procesales verificando la prueba aportada por parte de las partes
procesales es así que hayan solicitado dentro del término legal y a falta de
cualquiera de estas se deviene el aforismo jurídico lo que no está en el expediente
no está en el mundo.

9
 CAPITULO II

DESARROLLO LEGAL

Dentro de este capítulo se desarrollará la normativa al tema en estudio

denominado “El análisis jurídico de los juicios colusorios en COGEP” para lo
cual es preciso partir de las normas constitucionales, legales, así como también de
la Ley para el Juzgamiento de la Colusión y de las reformas a esta Ley
introducidas en el Código Orgánico de la Función Judicial, Código Orgánico
General de Procesos; y, posteriormente se realizará el estudio propio de la figura
jurídica en el marco legal como a continuación se detalla:

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

La Constitución del Ecuador es la norma suprema que prevalece sobre

cualquier otra del ordenamiento Jurídico, en la cual se determinan los principios y
derechos del Estado ecuatoriano.

Los preceptos jurídicos que rigen a la administración de justicia, así como

también los órganos y organismos jurisdiccionales y auxiliares, los mismos que
en forma conjunta ayudan al correcto funcionamiento de la administración de
justicia es así que se rige por ciertos principios fundamentales como lo establece
el Art. 11.1 que dice “Los derechos se podrán ejercer, promover y exigir de
forma individual o colectiva ante las autoridades competentes; estas autoridades
garantizarán su cumplimiento todas las personas son iguales y gozarán de los
mismos derechos, deberes y oportunidades” 7

7
Art. 11.1 de la Constitución del Ecuador

10
 Por su parte, el Art. 75 dispone que: “Toda persona tiene derecho al acceso
gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e
intereses, con sujeción a los principios de inmediación y celeridad; en ningún
caso quedará en indefensión el incumplimiento de las resoluciones judiciales será
sancionado por la ley.” 8. Esta disposición constitucional consagra el derecho
que tiene toda persona al acceso gratuito a la justicia y principalmente el derecho
a una tutela efectiva de sus derechos la misma que debe ser imparcial y sobretodo
expedita, es decir, que se garantice de forma eficiente y oportuna la protección y
reconocimiento de los mismos.

Otra disposición constitucional de suma importancia en todo proceso judicial

es la contemplada en el Art 76 que establece: “En todo proceso en el que se
determine derechos y obligaciones de cualquier orden, se garantizará el derecho
al debido proceso…9.

Debiendo entenderse que el debido proceso, es el conjunto de actos que deben

garantizar el acceso oportuno e igualitario a la justicia traducido en el respeto de
los derechos de las personas sometidas a la decisión judicial.

La garantía del derecho al debido proceso, incluye garantías, sobre lo que son
derechos y obligaciones, según el orden, dentro de los cuales también se
encuentran las resoluciones debidamente motivadas por los administradores de
justicia así lo establece, los literales:

“l) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá
motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en
que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de
hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren
debidamente motivados se consideraran nulos. Las servidoras o servidores

8
Art. 75 de la Constitución del Ecuador
9
Art. 76 de la Constitución del Ecuador

11
responsables serán sancionados. m) Recurrir el fallo o resolución en todos los
procedimientos en los que se decida sobre sus derechos.”

La Constitución garantiza el cumplimiento de la ley y los derechos de las

partes que intervienen dentro un proceso Judicial, bajo este precepto jurídico los
jueces competentes en su materia velan por el debido proceso para evitar acciones
ilegales, y maliciosos que al final terminarían con la nulidad procesal y
entorpecimiento de la administración de justicia.

El Art 82 de la Constitución determina que: “El derecho a la seguridad

jurídica se fundamenta al respeto a la Constitución y en la existencia de normas
jurídicas, claras, públicas y aplicadas por las Autoridades competentes10".

Este artículo manifiesta que la seguridad jurídica tiene dos campos de acción,
el uno que se traduce en el respeto a la Constitución y la otra en la existencia de
normas claras, es decir, no oscuras; públicas, es decir conocidas por todos; y,
aplicadas por las autoridades competentes, que en este caso lo serían los jueces de
la Función Judicial.

Otras normas constitucionales de gran importancia sobre todo en la tramitación

de los procesos son las contenidas en el Artículo 169 que expresa que: “El sistema
procesal es un medio para la realización de la justicia. Las normas procesales
consagrarán los principios de simplificación, uniformidad, eficacia, inmediación,
celeridad y economía procesal, y harán efectivas las garantías del debido
proceso. No se sacrificará la justicia por la sola omisión de formalidades” 11

Este articulado es el fundamento del sistema procesal que tiene como fin
ulterior la realización de la justicia en aplicación de varios principios que hagan
efectivas las garantías del debido proceso, debiendo tenerse en cuenta que ésta
justicia no debe sacrificarse por la omisión de formalidades, es decir, que este

10
Art. 82 de la Constitución del Ecuador
11
Art. 169 de la Constitución del Ecuador

12
objetivo primordial debe ser ajeno a exigencias o actos de los administradores de
justicia que retarden la aplicación de la misma.

CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

Este Código comprende la estructura de la Función Judicial, la jurisdicción y

competencia de los Jueces y Juezas y las relaciones con los servidores y
servidoras y otros sujetos que intervienen en la administración de justicia,
determinando los principios y disposiciones fundamentales, Órganos
jurisdiccionales, Órganos administrativos, Órganos autónomos, Órganos
auxiliares de la función judicial de los abogados, y de las relaciones de las
jurisdicciones indígena y ordinaria. Este Código guarda relación con el Art. 17 de
la Constitución de la República del Ecuador.

Dentro de los principios y disposiciones fundamentales que se utilizan en la

tramitación de las causa en todo tipo de juicio, y más aún en los juicios colusorios
se observan principalmente el principio de la independencia, principio de
imparcialidad, principio de gratuidad, principio de celeridad, principio de
probidad, principio de acceso a la justicia, principio de la tutela judicial efectiva
de los derechos, el principio de buena fe y lealtad procesal, el principio de la
verdad procesal.

Competencia de los Jueces para conocer las acciones Colusorias.

Dentro de los diferentes grados, esta competencia se distribuye de la siguiente

manera:

El Art. 190 dispone que: “COMPETENCIA DE LA SALA DE LO CIVIL Y

MERCANTIL.- La Sala Especializada de lo Civil y Mercantil conocerá: 1. Los
recursos de casación y de apelación en materia civil y mercantil que no conozcan

13
otras Salas, que establezca la ley, incluidos los recursos de casación en materia
de inquilinato y de colusión;…”12

Este artículo indica que la Sala de lo Civil y Mercantil de la Corte Nacional es

la encargada de tramitar los recursos de casación, que se planteen entre otros, en
los procesos de colusión.

Por su parte las Salas de la Corte Provincial son las encargada de conocer los
asuntos colusorios, ya que el Artículo 208 indica que: “COMPETENCIA DE LAS
SALAS DE LAS CORTES PROVINCIALES.- A las salas de las cortes provinciales
les corresponde: 3. Conocer en segunda instancia los asuntos colusorios;…”13

Finalmente, en cuanto a los jueces de lo civil y mercantil de primer nivel o

instancia, el Código Orgánico de la Función Judicial dispone en su Artículo 240
en su parte pertinente dispone que entre las atribuciones de estos jueces están: “4.
Conocer en primera instancia de los juicios colusorios;…”.14

Como se aprecia son los jueces de lo civil, y mercantil de primera instancia los
encargados de conocer los procesos colusorios.

LEY PARA EL JUZGAMIENTO DE LA COLUSIÓN.

La Ley para el Juzgamiento de la Colusión fue publicada en el Registro Oficial

269 del 3 de febrero de 1967 y especialmente en las reformas traducidas a dicha
ley, en Código orgánico de la Función Judicial publicado en el Suplemento
Registro Oficial Nro. 544 del 9 de marzo del 2009 en la disposición transitoria
Décima Quinta numeral 6 que trata de las reformas a la Ley para el Juzgamiento
de la Colusión.
En el artículo 240 del Código Orgánico de la Función Judicial, se indica que:
“El que mediante algún procedimiento o acto colusorio hubiere sido perjudicado

12
Artículo 190 del Código Orgánico de la Función Judicial.
13
Artículo 208 del Código Orgánico de la Función Judicial.
14
Artículo 240 Ibídem

14
en cualquier forma, como entre otros, en el caso de privársele del dominio,
posesión o tenencia de algún inmueble, o de algún derecho real de uso, usufructo,
habitación, servidumbre o anticresis constituido sobre un inmueble o de otros
derechos que legalmente le competen, podrá acudir con su demanda ante la Corte
Superior del domicilio de cualquiera de los demandados”15

Como se aprecia en este articulado, se ha indicado que es un acto colusorio,

cual es el procedimiento a seguirse en caso de ser perjudicado; y, la acción que
se debe proponer, esto se lo interpondrá ante un Juez del domicilio del
demandado.

Tramite de la Colusión

 Presentada la demanda ante la respectiva Corte Superior, el Presidente la

sustanciará hasta ponerla en estado de sentencia.
 El Presidente de la Corte o de la Sala, según el caso, luego de calificar la
demanda, ordenará que se cite a los demandados para que la contesten en
el término de seis días.
 Vencido el término de contestar la demanda, haya o no contestación, el
Presidente convocará a junta de conciliación con señalamiento de día,
fecha y hora para la diligencia que se cumplirá conforme a las normas.
 Realizada la junta de conciliación, caso de continuarse el juicio, el
Presidente concederá el término de diez días para la prueba.
 Vencido el término probatorio, el Presidente concederá el término de diez
días para oír al Fiscal y para que las partes aleguen, término que correrá
simultáneamente para todos.
 Pasado el proceso a la Corte o a la Sala, se expedirá el fallo dentro del
término de quince días.
 De encontrar fundada la demanda, se dictarán las medidas para que quede
sin efecto el procedimiento colusorio, anulando el o los actos, contrato o

15
Art. 1 Ley para el juzgamiento de la Colusión

15
 contratos que estuvieren afectados según el caso, y se reparen los daños y
perjuicios ocasionados.
 Además impondrá a los responsables de la colusión la pena de un mes a
un año de prisión.

De acuerdo con el Art. 8 de la indicada Ley, “Del fallo expedido en primera

instancia se concederá recurso de apelación para ante la Corte Suprema, la que
fallará, previo informe de su Ministro Fiscal, en segunda y última instancia, por
medio de la Sala a la que le hubiere correspondido por sorteo el conocimiento de
la causa y por el mérito de los autos, dentro de quince días”16

Los magistrados del Tribunal Supremo atenderán a los dictados de su

conciencia para la apreciación de los hechos y de las pruebas, aplicando el criterio
judicial de equidad en todo aquello en que lo consideraren necesario. La acción
que concede esta Ley prescribe en cinco años, contados desde la fecha de la
perpetración del hecho colusorio.

Con la entrada en vigencia del Código Orgánico General de Procesos, esta ley
fue derogada por dicho cuerpo legal, de tal suerte que sus disposiciones carecen
actualmente de efectos legales.

Disposición Transitoria

Los juicios por colusión que actualmente se encuentran en trámite en la Corte

Suprema de Justicia continuarán sustanciándose y serán sentenciados por las
respectivas Salas del Tribunal Supremo que conocen de ellos.

CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS

El Código Orgánico general de procesos, se publicó en el Registro Oficial 506

el viernes 22 de mayo del 2015, según la disposición final segunda entró en
vigencia luego de transcurrido 12 meses contados a partir de la publicación en el

16
Art. 8 Ley para el juzgamiento de la Colusión

16
Registro oficial, con excepción de las normas que reforman el Código Orgánico
de la Función Judicial, la ley notarial, y la ley de arbitraje y mediación.

El Código Orgánico General de Procesos en su Art. 1 señala que: “Este

Código Regula la actividad procesal en todas las materias, excepto la
constitucional, electoral y penal, con estricta observancia del debido proceso”17
se puede decir cada tipo de infracción o delito está regulada por una ley
sancionadora.

Transitoria Primera.- Los procesos que se encuentran en trámite a la fecha de

vigencia continuarán tramitándose hasta su conclusión conforme con la ley
vigente al momento de su inicio. Las demandas interpuestas antes de la
implementación del COGEP, se sustanciaran con la norma aplicable al momento
de su presentación.

Con la vigencia del COGEP, se estableció que los juicios colusorios se

tramitarán en procedimiento Ordinario de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 290
que manifiesta:

“Las acciones colusorias, se tramitarán en procedimiento ordinario. Entre otras,

las que priven del dominio, posesión o tenencia de algún inmueble o de algún
derecho real de uso, usufructo, habitación, servidumbre o anticresis constituido
sobre un inmueble o de otros derechos que legalmente pertenecen a un tercero”18
procedimiento que es el único que tiene dos audiencias, audiencia preliminar y
audiencia de juicio, siendo en esta última donde el juzgador ordenará las prácticas
de las pruebas admitidas, permitirá a las partes presentar su alegatos y emitir su
resolución mediante pronunciamiento oral.

El Código General de Procesos determina también la ejecución de sentencias

se entiende por ejecución: “El conjunto de actos procesales para hacer cumplir las
obligaciones contenidas en un título de ejecución”

17
Art. 1 del Código Orgánico General de Procesos
18
Art. 290 del Código Orgánico General de Procesos

17
Los títulos de ejecución están determinadas en el Art. 363 y siguientes de dicho
código como son:

 La sentencia ejecutoriada.
 El laudo arbitral.
 El acta de mediación.
 El contrato prendario y de reserva de dominio
 La sentencia, el laudo arbitral o el acta de mediación expedidos en el
extranjero, homologados conforme con las reglas de este Código.
 Las actas transaccionales.
 Los demás que establezca la ley.

Procedimiento de la acción colusoria

La demanda.- Según la ley de la materia indica que “todo proceso comienza

con la presentación de la demanda…”19 por lo que este tipo de Litis no es la
excepción, y es así que debe cumplir con todos los requisitos del Art. 142 y Art.
143 del Código Orgánico General de Procesos los mismos que hablan sobre la
documentación que se debe adjuntar a la demanda esto la prueba.

Para lo cual la demanda según la Ley para el Juzgamiento de la Colusión

indica que debe ser presentada ante el Juez de lo Civil y Mercantil del domicilio
de cualquiera de los demandados.

Cumplido que sean los requisitos de ley el juzgador admitirá a trámite y

dispondrá la citación a los demandados y concederá el término de 30 días, de
acuerdo con el Art. 291, tiempo en el cual los demandados contestarán a la
demanda propuesta en su contra y señalarán casilla judicial para recibir
notificaciones que les correspondan acorde el Art. 66 del Código Orgánico
General de Procesos.

19
Código Orgánico General De Procesos. Registro Oficial No. 506 De Fecha Viernes
22 De Mayo De 2015. Quito – Ecuador.

18
 El Art. 291 del Código Orgánico General de Procesos establece : “En caso de
que la parte accionada reconvenga la acción propuesta en su contra dentro de
tres días término notificará al accionante de la causa y le concede el término de
treinta días para contestarla”20

Se hace observar que este tipo de procedimientos se desarrolla en dos

audiencias siendo estas:

 Audiencia Preliminar
 Audiencia de Juicio

Audiencia Preliminar

Cumplida la citación y con la contestación a la demanda o sin ella el juzgador

convocará a la audiencia preliminar en mínimo diez o en un máximo de veinte
días.

Este tipo de audiencia conforme las reglas del Art. 294 del Código Orgánico
General de Procesos de la siguiente manera:

Instalación de la Audiencia

Dentro de esta etapa el juzgador por medio de secretaría solicita que se

constante la comparecencia de los sujetos procesales, consecuentemente indica el
juzgador a las partes se pronuncien sobre las excepciones previas.

Momento procesal oportuno en el que el demandado produce las excepciones

previas propuestas según el Art. 152 y Art. 153 del Código Orgánico General de
Procesos, las partes exponen fundamentos de: excepciones y contestación a
excepciones, justificando los asertos de lo manifestado con la prueba debidamente
anunciada, momento procesal en el que el juzgador resolverá sobre la validez del
proceso, la determinación del objeto de la controversia, los reclamos de terceros,

20
Art. 291 del Código Orgánico General de Procesos

19
competencias y cuestiones de procedimiento que puede afectar la validez del
proceso, la determinación del objeto de la controversia, los reclamos a tercero.

Saneamiento del Proceso

A través de Auto interlocutorio, el Juzgador, se pronuncia sobre las

excepciones previas según los Art. 153, 13, 29, 295 del Código Orgánico General
de Procesos

En caso de haber cumplido las solemnidades sustanciales del debido proceso se

declararán la validez procesal, caso contario se incurre en la nulidad procesal
según el Art. 294.2 que indica: “La o el juzgador resolverá sobre la validez del
proceso, la determinación del objeto de la controversia, los reclamos de terceros,
competencia y cuestiones de procedimiento que puedan afectar la validez del
proceso, con el fi n de convalidarlo o sanearlo. La nulidad se declarará siempre
que pueda influir en la decisión del proceso o provocar indefensión“21 este
articulado hace que se respete el debido proceso dentro de los procesos antes de
las audiencias para que no se vulnere los derechos de las partes procesales.

Desarrollo de la diligencia

El juzgador está en la obligación de promover una conciliación entre los

sujetos procesales, en caso de darse una conciliación el juzgador la aprobará,
mediante auto el mismo que causará ejecutoria, Art. 294.4 del Código Orgánico
General de Procesos.

“La o el juzgador, de manera obligatoria, promoverá la conciliación conforme a

la ley. De darse la conciliación total, será aprobada en el mismo acto, mediante
sentencia que causará ejecutoria”

21
Art. 294.2 del Código Orgánico General de Procesos

20
 De oficio o a petición de parte en caso de que no exista una conciliación en
audiencia preliminar el juzgador podrá remitir el proceso a un centro de
mediación para que puedan solucionar el conflicto, todo esto con la finalidad de
promover la conciliación cuyo objeto es propio del Código Orgánico General de
Procesos.

Determinada la validez procesal las partes procesales deberán anunciar las

pruebas con la que contarán en juicio etapa en la que juzgador admitirá o no a
juicio las pruebas anunciadas, concluida la diligencia se señalará día y hora para la
Audacia de Juicio.

Audiencia de Juicio

Esta audiencia se realiza en un término máximo de treinta días contados a

partir de la audiencia preliminar y se desarrolla conforme las reglas de Art. 297
del Código Orgánico General de Procesos así:

Instalación de la audiencia

El juzgador por intermedio de secretaria constatará la presencia de los sujetos

procesales, así también dispondrá se de lectura de la resolución constante en el
extracto del acta de la audiencia preliminar.

En caso de que no comparezca la parte demandada la misma incurrirá en falta

de comparecencia y será sancionada conforme el Art. 87.2 del Código Orgánico
General de Procesos, esto es la perdida de la oportunidad procesal de hacer valer
sus derechos en juicio.

En caso de que no comparezca la parte accionante la causa es sancionada

conforme el Art. 87.1 del mismo Código, esto es la declaración del Abandono de
la causa consecuentemente se dispone el archivo dela causa.

21
Desarrollo de la audiencia

Luego de leída la resolución extractada y constante en el acta de audiencia

preliminar, siguiendo el curso normal de este tipo de audiencia se le concede la
palabra a la parte accionante para que formule el alegato inicial y en igual forma
realiza la parte accionada.

Práctica de la prueba

Concluida las intervenciones de los sujetos procesales el juzgador ordenará la

práctica de la prueba, en el siguiente orden: prueba testimonial, prueba pericial y
prueba documental, las mismas que deberán estar debidamente anunciadas en la
audiencia preliminar y admitida por el juzgador.

Finalizada la producción de la prueba los sujetos procesales realizaran los

alegatos de cierre con derecho a réplica de lo manifestado tanto por el actor como
por los demandados.

Resolución

El juzgador emitirá su decisión en forma oral en el mismo día, pudiendo

suspender la diligencia hasta que el juzgador forme su convicción debiendo
reanudarla el mismo día y emitir su decisión.

Apelación

En caso de desacuerdo o inconformidad con la decisión emitidita por el

juzgador podrán apelar conforme lo dispone el Art. 298 que establece: “La
admisión por la o el juzgador del recurso de apelación oportunamente
interpuesto da inicio a la segunda instancia” toda persona que se encuentre
inconforme con la sentencia está en su derecho de interponer dicho recurso la
apelación constituye una renovación al juicio anterior da tal manera por un lado se
establece que el órgano jurisdiccional revisor examinara la resolución que es
materia del recurso y sobre otros aspectos del proceso.

22
 CAPITULO III

DESARROLLO CASUÍSTICO

CASO No. 1014-2009

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE QUITO

JUICIO COLUSORIO

JUEZ PONENTE Doctor Jorge Alejandro Miranda

ACTORES: Víctor Hugo Bautista y Fanny Esperanza Guerra.

DEMANDADO: Robinson Cevallos, Graciela Rojas y Margit Cevallos Rojas.

1.- Factor de Análisis de los Hechos

Los actores cónyuges Víctor Hugo Bautista y Fanny Esperanza Guerra

presentan una demanda colusoria en contra de los cónyuges Robinson Cevallos-
Graciela Rojas y de la hija de éstos que responde a los nombres de Margit
Cevallos Rojas, ya que argumentan que el señor Robinson Cevallos al verse
inmerso en un juicio penal por estafa en contra de los hoy actores y al haberse
dictado en el auto de llamamiento a juicio, a más de la prisión preventiva, la
prohibición de enajenar sus bienes, procede en complicidad con su cónyuge e hija
a la realización de una venta ficticia de un inmueble de su propiedad con el único
fin y propósito de que la medida cautelar dispuesta no pueda ser ejecutada y así

23
evitar que dicho inmueble sirva para, en lo futuro, resarcir los perjuicios
ocasionados por el delito de estafa del cual es hoy acusado.

Citados los demandados, comparece la señora Margit Cevallos Rojas, la misma

que al dar contestación a la demanda manifiesta que lo único que se pretende es
perjudicarle, que no solo ella compró el inmueble ya que al tiempo de la venta ella
ya era casada y no se había solicitado la citación a su cónyuge quien es propietario
del otro 50% por concepto de gananciales.

Argumenta además que ella jamás ha perjudicado a los cónyuges Víctor Hugo
Bautista y Fanny Esperanza Guerra, ya que no les ha comprado, arrendado o
vendidos bienes o tampoco les ha despojado de la tenencia o usufructo, para
terminar manifestando que es una persona intachable y que no se ha aliado con
sus padres para realizar esta venta.

Trabada así la litis y ante la falta de contestación de los cónyuges Robinson

Cevallos y Graciela Rojas se convoca a la junta de conciliación en la cual las
partes procesales se ratifican en el contenido tanto de la demanda como de la
contestación a la misma, respectivamente.

2.- Factor de Análisis Legal

La parte actora para presentar su demanda, fundamenta la misma en lo

dispuesto en el Art. 1 de la Ley para el Juzgamiento de la Colusión, que permite
que una persona que “hubiere sido perjudicado en cualquier forma, como entre
otros, en el caso de privársele del dominio, posesión o tenencia de algún
inmueble, o de algún derecho real de uso, usufructo, habitación, servidumbre o
anticresis constituido sobre un inmueble o de otros derechos que legalmente le
competen…” , en este caso, los actores indican que fueron perjudicados, ya que al
evadir la prohibición de venta del inmueble mediante esa venta ficticia, se está
vulnerando a su derecho al resarcimiento de los perjuicios que fueron objeto por el
delito de estafa cometido por el señor Robinson Cevallos.

24
 Por su parte, la demandada, hace uso de su derecho a la defensa al dar
contestación a dicha demanda en el término de seis días conforme lo estipulaba la
ley antes mencionada en su Artículo 3.

Con la contestación a la demanda y en rebeldía de los otros demandados, el

Presidente de la Corte Superior de Quito, convoca a los sujetos procesales a la
Junta de Conciliación, ya que es el paso a seguir conforme la ley en su articulado
número 4.

Concluida la junta de conciliación y al no haber ningún acuerdo entre las

partes, por disposición del Art. 5 de la Ley para el Juzgamiento de la Colusión, se
abre la causa a prueba por el término de diez días.

3.- Factor de Análisis Probatorio

Dentro del término probatorio de diez días, las partes procesales proponen
como medios de prueba los siguientes:

Pruebas de la parte actora:

La parte actora presenta, para justificar su demanda las siguientes pruebas:

a) Escritura pública de compraventa celebrada entre los demandados, con la

cual justifican el hecho colusorio;
b) Que se señale día y hora para que se lleva a cabo una diligencia de
inspección ocular a la finca de propiedad de la demandada Margit Cevallos
Rojas, solicitando que se sirva nombrar un perito avaluador, diligencia de
la cual se llegó a establecer un avalúo de la propiedad de cuarenta y dos
mil dólares americanos.
c) Que se señale día y hora para que la señora Margit Cevallos Rojas exhiba
la carta de pago del impuesto predial del inmueble materia de la
compraventa;

25
 d) Que se oficie al juez penal que lleva la causa de estafa y a uno de los
jueces civiles para que se confieran copias certificadas, en su orden del
juicio penal de estafa y de un juicio civil por daño moral en contra de los
demandados.

Pruebas de la parte demandada:

Por su parte los demandados presentan como pruebas las siguientes:

a) Certificados de honorabilidad conferidos por varias personas;

b) Solicitan que los actores exhiban alguna escritura pública o instrumento
público en el que conste que tiene algún derecho de propiedad sobre el
inmueble materia de la venta;
c) Solicitan las confesiones judiciales de los actores de este proceso cónyuges
Víctor Hugo Bautista y Fanny Esperanza Guerra.
d) Que exhiban algún documento sobre la posesión del bien inmueble y del
perjuicio sesudamente ocasionado.
e) Además los demandados se adhieren a varias pruebas solicitadas por los
actores como son las copias certificadas de juicios solicitadas.

4.- Factor de Análisis de Sentencia.

Practicada toda la prueba solicitada y estando la causa para resolver, el señor

Juez para dictar sentencia lo hace en los siguientes términos:

Parte expositiva.- El juez de la causa realiza un resumen tanto de la demanda

como de la contestación a la misma y de las excepciones planteadas contra las
pretensiones de los actores del juicio, así como de los sucesos acontecidos en la
junta de conciliación.

Parte considerativa.- se compone de varios considerandos, entre los que constan:

26
 a) La competencia del juez para conocer y juzgar esta causa, en la que
también se indica que el proceso es válido ya que no se ha omitido
solemnidad sustancial alguna;
b) Se establece la obligación constante en la ley de que cada parte está
obligada a probar lo que afirma o niega, que en este caso sería el hecho de
la colusión y de otro lado la no existencia de la misma.
c) Se hace un recuento una a una de las pruebas presentadas por las partes
procesales para justificar sus argumentos tanto de la demanda como de la
contestación:
d) El juez hace referencia a la doctrina que trata sobre la colusión y enumera
sus elementos para luego confrontarlos con los hechos y con las pruebas
aportadas

Parte resolutiva

El juez de la causa rechaza la demanda aceptando la excepción de falta de

derecho de los accionantes, bajo los siguientes argumentos:

1) El juez indica que las meras expectativas no constituyen derechos y al

estar en apelación la providencia dictada dentro del juicio penal, no quiere
decir que ya sea un hecho la orden de prohibición de venta de los bienes
del acusado:
2) Que debió haber un acuerdo fraudulento secreto para privar el dominio u
otros derechos a los actores del proceso, concluyendo que la compraventa,
por el precio que sea, debido a la libertad contractual, no es un acto
secreto, doloso o fraudulento; y,
3) Finalmente, que los actores no han probado que se les haya privado de
algún derecho sobre el inmueble materia de la venta o de sus derechos
reales.

27
5.- Factor de Análisis de Apelación

La parte actora no conforme con la decisión, apela de la sentencia dictada en

esta causa, en donde el inmediato Superior revoca la misma, bajo los argumentos
siguientes:

1) Se indica que la colusión no solo procede cuando se ha privado del

dominio u otros derechos reales, sino también cuando cualquiera de sus
derechos haya sudo conculcado con el pacto colusorio;
2) Que los demandados no han logrado desvirtuar el hecho de qué pese a
haber recibido dinero de los actores por la compra del inmueble y que
como consecuencia de ello sean objeto de un juicio penal al no querer
devolver dichos valores, hayan vendido la propiedad a su hija al enterarse
de la orden de prohibición de venta ;
3) Finalmente se indica que se ha utilizado a la compraventa de manera
dolosa para perjudicar a los demandantes, conducta que no solo los
perjudica económicamente sino que demuestra la actitud dolosa de no
cumplir con sus obligaciones (dinero recibido)
4) Por lo manifestado, acepta el recurso de apelación y se declara la nulidad
de la escritura de compraventa suscrita entre los demandados padres e
hija, disponiendo que las cosas vuelvan a su estado anterior, ordenando
que los demandados respondan por los daños y perjuicios ocasionados a
los actores.

28
 DEMANDA POR COLUSIÓN DE ACUERDO AL CÓDIGO ORGÁNICO
GENERAL DE PROCESOS

SEÑOR JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LO CIVIL CON SEDE EN

EL DISTRITO METROPOLITANO DEL CANTÓN QUITO

NOSOTROS: Víctor Hugo Bautista Arias, de 42 años de edad, portador de la

cedula de ciudadanía 1894964785, de profesión empleado privado y FANNY
ESPERANZA GUERRA CHALCO, de 35 años de edad, portadora de la cedula
de ciudadanía 1745784785, de ocupación empleada privada, los comparecientes
cónyuges entre sí, domiciliados en la calle Amazonas y Mariano Albornoz de la
ciudad Quito, cantón Quito de la provincia de Pichincha, con casillero judicial
Nro. 34 y correo electrónico [email protected] perteneciente a nuestro abogado
defensor Dr. Miguel Ángel Villarreal, ante usted comparecemos con la siguiente
demanda COLUSORIA, al tenor siguiente:

DATOS GENERALES DE LOS DEMANDADOS.

Los Nombres de los demandados responden a:

ROBINSON ARNOLDO CEVALLOS VALLEJO, GRACIELA ROJAS Y

MARGIT CEVALLOS ROJAS a quienes se les citará con al presente demanda en
la Parroquia de Nanegalito, Barrio las Orquídeas, calle los Sauces s/n del cantón
Quito, provincia de Pichincha, mediante comisión al señor Teniente Político de
dicho lugar.

Acompaño fotos de las direcciones que he señalado. Desconozco sus correos

electrónicos.

NARRACION DE LOS HECHOS.

1.- En contra del demandado señor ROBINSON ARNOLDO CEVALLOS
VALLEJO sigo un juicio penal por estafa, por el hecho de haber negociado una
propiedad y cancelados que fueron los valores por la misma, se ha negado a firmar

29
las escrituras de compraventa correspondientes y peor aún a devolver los valores
recibidos.
2.- Conocedor el demandado que en su contra se ha dictado auto de llamamiento a
juicio y se ha dispuesto la prohibición de venta de sus bienes, interpone recurso de
apelación de dicho auto y mientras se resuelve el mismo, ha procedido de manera
dolosa y fraudulenta a vender a su hija MARGIT CEVALLOS ROJAS el
inmueble materia del juicio penal por la irrisoria suma de un mil dólares
americanos, cuando en realidad su valor llega a casi los cincuenta mil dólares de
los Estados Unidos de Norteamérica, venta que la realiza conjuntamente con su
cónyuge Graciela Rojas con el único objeto de perjudicarnos y evadir el
cumplimiento de sus obligaciones, ya que con dicha medida cautelar de
prohibición de venta se podía conseguir la recuperación de los dineros entregados
al demandado y el pago de los daños y perjuicios ocasionados.

FUNDAMENTOS DE DERECHO.- La demanda la fundamento en el Artículo

290 del Código Orgánico General de Procesos.

ANUNCIO DE PRUEBA.
Para justificar y acreditar los hechos propuestos afirmativamente en la demanda,
anuncio los siguientes medios de prueba que se tendrán como prueba de mi parte:

a) Escritura pública de compraventa celebrada entre los demandados, con la

cual se justifica el hecho colusorio;
b) Que se señale día y hora para que se lleva a cabo una diligencia de
inspección ocular a la finca de propiedad de la demandada Margit Cevallos
Rojas, solicitando que se sirva nombrar un perito avaluador, diligencia de
la cual se llegó a establecer un avalúo de la propiedad de cuarenta y dos
mil dólares americanos.
c) Que se señale día y hora para que la señora Margit Cevallos Rojas exhiba
la carta de pago del impuesto predial del inmueble materia de la
compraventa;

30
 d) Que se agreguen al proceso copias certificadas del juicio penal de estafa y
del juicio civil por daño moral seguido por los comparecientes en contra
de los demandados
e) Solicito que se inscriba la presente demanda en el Registro de la propiedad
del cantón Quito.

PRETENCIÓN CONCRETA.
- Que se declare la existencia de un pacto colusorio entre los señores
ROBINSON ARNOLDO CEVALLOS VALLEJO, GRACIELA ROJAS
Y MARGIT CEVALLOS ROJAS y consecuente a esto, se deje sin efecto
el contrato de compraventa suscrito entre los demandados, disponiendo
que la sentencia sea notificada tanto al señor Notario que intervino en el
contrato de compraventa así como al señor Registrador de la Propiedad del
cantón Quito.
- Reclamamos el pago de los daños y perjuicios ocasionados..
- Reclamamos el pago de costas procesales y honorarios de la defensa.

CUANTÍA
De acuerdo con el Art. 144 numeral 6 del COGEP, la cuantía por su naturaleza es
indetermina

ESPECIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO

La presente demanda se sustanciará en procedimiento Ordinario de acuerdo con
los Arts. 289 290 y siguientes del COGEP.

DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTA A LA DEMANDA

A la presente demanda se agregan los siguientes documentos:
- Copia de la Cédula de ciudadanía y papeleta de votación del accionante
- Copia de la credencial de la abogada defensora

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NOTIFICACIONES Y DESIGNACIÓN DE ABOGADO
Designamos como nuestro abogado defensor al Dr. Dr. Miguel Ángel Villarreal
profesional del derecho a la que faculto para que con su sola firma presente todo
escrito que fuere necesario en mi defensa, y las notificaciones que me corresponda
las recibiré en el casillero Nro. 2064 de la Corte Provincial de Justicia de esta
ciudad de Quito y/o en el correo electrónico [email protected]

Firmas.

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 CONTESTACIÓN A LA DEMANDA COLUSIÓN DE ACUERDO A LA
NORMATIVA DEL CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS

SEÑOR JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LO CIVIL CON SEDE EN

EL DISTRITO METROPOLITANO DEL CANTÓN QUITO

ROBINSON ARNOLDO CEVALLOS VALLEJO, de 58 años de edad,

ecuatoriano, Abogado en libre ejercicio profesional, portador de la cédula de
ciudadanía No. 1798453673; GRACIELA ROJAS de 54 años de edad,
ecuatoriano, de ocupación quehaceres domésticos, portadora de la cédula de
ciudadanía No.1735673892; y MARGIT CEVALLOS ROJAS, de 34 años de
edad, ecuatoriano, de ocupación empleada privada, portadora de la cédula de
ciudadanía No.1790786534; los comparecientes domiciliados en la parroquia
Nanegalito del cantón Quito, provincia de Pichincha, refriéndonos al juico
colusorio N.- 1014-2009 que en el procedimiento ordinario ha propuesto por
ROBINSON ARNOLDO CEVALLOS VALLEJO ante usted comparecemos y
dando contestación a la demanda Art. conforme lo dispuesto en el Art. 151 del
COGEP, decimos:

PRONUNCIAMIENTO EXPRESO SOBRE LAS PRETENSIONES DEL

ACTOR
1.- Negamos que hayamos cometido ningún acto colusorio, ya que si bien la venta
se la hace por un precio bajo, es parte de la libertad de negociar que está tutelada
por la ley.
2.- Los actores en ningún momento han sido privados del derecho de dominio u
otros derechos reales sobre el inmueble que hoy dicen que se ha vendido para
perjudicarles;
3.- Los actores jamás han estado en posesión del inmueble materia de esta causa;
4.- Los actores confunden este inmueble con otro que fue materia de una
negociación de la cual ellos mismo se negaron a suscribir las escrituras de
compraventa definitivas.

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EXCEPCIONES
De conformidad con el Art. 153 del COGEP propongo las siguientes excepciones:

 Error en la forma proponer la demanda;

 Falta de capacidad de la parte demandada, ya que se me ha demandado sin
tener participación en la venta- ficticia del inmueble

ANUNCIO DE LA PRUEBA
a) Certificados de honorabilidad conferidos por varias personas;
b) Solicitan que los actores exhiban alguna escritura pública o instrumento
público en el que conste que tiene algún derecho de propiedad sobre el
inmueble materia de la venta;
c) Solicitan las confesiones judiciales de los actores de este proceso cónyuges
Víctor Hugo Bautista y Fanny Esperanza Guerra.
d) Que exhiban algún documento sobre la posesión del bien inmueble y del
perjuicio sesudamente ocasionado.
e) Además los demandados se adhieren a varias pruebas solicitadas por los
actores como son las copias certificadas de juicios solicitadas.

PRETENSIÓN
Que se rechace la demanda por ajena a los hechos y a derecho, conforme se
demostrará con la documentación y prueba anunciada oportunamente.

NOTIFICACIONES Y DESIGNACIÓN DE ABOGADO DEFENSOR.

Las notificaciones que me correspondan las recibiré en el casillero judicial N.-
1354 y correo electrónico [email protected] de mi Abogado Dr. Vicente
Cárdenas quien se encuentra legalmente autorizado para suscribir cuanto escrito
fuere necesario en mi defensa.

Firmas

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EXTRACTO DE AUDIENCIA PARA PROCESOS EN MATERIA NO
PENAL

1. Identificación del Proceso:

a. Proceso No.: 1014-2009

b. Lugar y Fecha de realización de la audiencia: Ambato, 25 de
septiembre de 2017
Hora: 12H00
c. Acción: Colusorio, Procedimiento Ordinario.
d. Juez (Integrantes de la Sala): Doctor Jorge Alejandro Miranda

2. Desarrollo en la Audiencia:

a. Tipo de Audiencia:
1. Audiencia de Conciliación: SI ( ) NO ( )
2. Audiencia de Juzgamiento: SI ( X ) NO ( )
3. Otra (Especifique cuál)
------------------------------
b. Partes Procesales:
1. Demandante: Víctor Hugo Bautista y Fanny Esperanza
Guerra.
2. Abogado del demandante: Dr. Miguel Ángel Villarreal
3. Casilla judicial: 2064
4. Demandado: Robinson Cevallos- Graciela Rojas y Margit
Cevallos Rojas.
5. Casilla judicial: 1354
6. Abogado defensor: Dr. Vicente Cárdenas
7. Testigos: xxxxxxxxxxxxxxxx
8. Peritos: Ing. José Robalino Caicedo
9. Traductores: xxxxxxxxxxxxx
10. Otros
*Se llenaran los campos de acuerdo al tipo de audiencia.

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3. Solicitudes/Pruebas Planteadas por el Demandante:

a. Confesión de parte: SI ( ) NO ( X )
b. Instrumentos públicos: SI ( X ) NO ( )
c. Instrumentos privados: SI ( X ) NO ( )
d. Declaración de testigos: SI ( ) NO ( X )
e. Inspección Judicial: SI (X ) NO ( )
- Solicitud: (Resumen en 200 caracteres)
Los demandantes solicitan que se declarándose la existencia de
un pacto colusorio, se deje sin efecto el contrato de
compraventa suscrito entre los demandados y se condene al
pago de indemnizaciones por daños y perjuicios, costas y
honorarios profesionales.

4. Solicitudes/Pruebas Planteadas por el Demandado:

a. Confesión de parte: SI ( X ) NO ( )
b. Instrumentos públicos: SI ( X ) NO ( )
c. Instrumentos privados: SI ( X ) NO ( )
d. Declaración de testigos: SI ( ) NO ( X )
e. Inspección Judicial: SI ( ) NO ( X )
- Solicitud: (Resumen en 200 caracteres)
Los demandados solicitan por su parte que se rechace en todas
sus partes, ya que no han cometido pacto colusorio alguno en
perjuicio de ellos, que la venta es lícita y que más bien los
actores se han negado a suscribir las escrituras de compra de
unos terrenos y que por el que hoy demandan es otro distinto al
que es materia del juicio penal por estafa.

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 Resolución del Juez: (Resumen en 200 caracteres)
Se rechaza la demanda ya que los actores no han probado que se les haya
privado de algún derecho sobre el inmueble materia de la venta o de sus
derechos reales.

RAZÓN: El contenido de la audiencia reposa en el respectivo archivo de la

Judicatura. La presente acta queda debidamente suscrita conforme lo dispone la
Ley por el señor Secretario de la Unidad Judicial Civil con sede en el cantón
Ambato, el mismo que da fe de su contenido. Las partes quedan notificadas con
las decisiones adoptadas en la audiencia sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley
respecto a su notificación escrita en las casillas que las partes procesales han
señalado para tal efecto.

SECRETARIO

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CONCLUSIONES:

Al finalizar esta monografía y analizados los casos, la opinión de tratadistas y

la ley sobre la colusión, se ha podido llegar a establecer las siguientes
concusiones:

 1.- Con la modificación de la ley para el debido juzgamiento de la

colusión, quien regula este tipo de actos fue emitida en el decreto suprema
1106 y publicada en el registro oficial 269, hoy en día se está aplicando la
debida modificación que fue emitida el 03 de febrero del 2009, facultando
a esta ley para que pueda sancionar estos actos fraudulentos que son con el
único fin de causar daños entre dos o más personas siendo los único
propósito de causar daño a terceras personas.

 2.- La Constitución de la Republica quien nos garantiza nuestros derechos

y el fiel cumplimiento de la ley dentro de un proceso judicial, bajo todo
precepto jurídico los jueces competentes en la materia velan por el
cumplimiento para evitar acciones ilegales o con algún fin malicioso que
al final terminan dañando la administración de Justicia.

 Como lo establece el Código Orgánico General de Procesos vigente desde

el 22 de mayo del 2015, que todo juicio de acción colusoria se tramitara
bajo el procedimiento ordinario como lo dispone el art. 290 para lo cual se
desarrollara mediante dos audiencias como lo define este procedimiento.

 Análisis de los procesos que se ha realizado es eminente poder dar una

buena apreciación en cuanto si se han aplicado debidamente todos los
mecanismo para la ejecución de este proceso y cabe recalcar que los jueces
han actuado bajo todas loa normas legales tomando en cuanto todo lo
actuado y analizando todas las pretensiones de los actores dentro de este
juicio para dar su veredicto para solucionar sus diferencias y lleguen a un
acuerdo favorable dentro de este proceso.

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BIBLIOGRAFÍA

1.- CABANELLAS, Guillermo. Diccionario Jurídico Elemental. Dieciochoava

edición. Buenos Aires Argentina. 2006. pág. 74.
2.- García Falconí, J. ( 2001). El Juicio Colusorio. Ecuador: Cuarta Edición.Pag.
73
3.- Peña Ruiz, J. (s.f.). Revista de la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Políticas
y Sociales. Universidad de Cuenca-IURIS.
4.- Tama, M. (1999). Jurisprudencia Frente a La Colusión. Guayaquil, Pichincha,
Ecuador: Edilex. Recuperado El 22 De Diciembre De 2017.

LEGISGRAFÍA

1.- Constitución de la República del Ecuador

2.- Código Orgánico de la Función Judicial
3.- Ley para el Juzgamiento de la Colusión.
4.- Código Orgánico General de Procesos

LINKOGRAFÍA
www.editorialjuridicadelecuador.com/libros-juridicas-nacionales/ de-la -colusión-
y-jurisprudencia

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ANEXOS

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