MIPG Modelo Integrado de Planeación y Gestión

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Función Pública

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Función Pública

Presentación
General MIPG
Función Pública

Contenido

Antecedentes MIPG 04. Cómo se implementa MIPG

Marco conceptual 05. Operación del MIPG

Qué es MIPG
Función Pública

01. Antecedentes
MIPG
Función Pública

Todas las entidades públicas deben trabajar por ser


Función Pública

Para ello, las entidades desarrollan una serie de procesos de


gestión que involucran:

Gestión del El control y la


2 talento humano y 4 prevención de
su conocimiento riesgos

La evaluación, la
Administración de La planeación,
rendición de cuentas
recursos presupuestales, 3 ejecución y 5 y el suministro de
físicos y tecnológicos contratación
información
Función Pública

A continuación se presenta el camino que Colombia ha recorrido en el diseño e implementación


de modelos de gestión y control, que han apoyado a las entidades en esta tarea:

2017 Modelo Integrado de Planeación y Gestión, actualizado: MIPG – Decreto 1499

2012 Modelo Integrado de Planeación y Gestión – Decreto 2482

2011 Estatuto Anticorrupción – Ley 1474

2005 Modelo Estándar de Control Interno – MECI – Decreto 1599

2003 Sistema de Gestión de Calidad – Ley 872

1998 Sistema de Desarrollo Administrativo – Ley 489

1993 Sistema de Control Interno – Ley 87

Principios de la Función Administrativa y Mecanismos de Control –


1991 Constitución Política, artículos 209 y 269.
Función Pública

Para comprender este camino recorrido y reconocer en este quehacer aspectos que van a facilitar la
implementación de MIPG, recordemos los sistemas y sus modelos como se venían implementando en las
entidades:

Sistema de Desarrollo Administrativo Sistema de Gestión de la Calidad Sistema de Control Interno


Ley 489 de 1998 Ley 872 de 2003 Ley 87 de 1993
Modelo Integrado de Planeación y Gestión - Norma Técnica de Calidad para el Sector Modelo Estándar de Control Interno
Versión I Público NTCGP1000:2009 MECI Versión 2014
Función Pública

Aciertos

1 Contar con procesos documentados y estandarizados

2 Tener un solo instrumento de medición de requerimientos


de políticas de Desarrollo Administrativo a través del FURAG

3 Fortalecimiento del trabajo sectorial

4 Definición de una estructura de control a través del MECI

5 Fortalecimiento de la evaluación independiente


Función Pública

Retos
!

Lograr que la calidad esté inmersa en la gestión de las


1
entidades y no se limite a formatos y certificados

2 Enfocar a las entidades hacia la implementación del Modelo


y no al instrumento de medición FURAG

3 Reorientar los lineamientos del Sistema de Control Interno


hacia el control y no a la gestión

4 Mejorar la articulación de las políticas

5 Fortalecer la gestión en territorio


Función Pública

Con la expedición del Decreto 1499 de 2017 se generan los siguientes cambios:

Antes 2 Sistemas Ahora un único Sistema de


Gestión

SISTEDA Sistema
de
gestión

Sistema
Gestión
de
calidad Antes: 6 entidades Ahora: 11 entidades
Nivel Nacional + Nivel territorial

Se pasó de contar con 6 entidades líderes de política a 11 y


se extiende el campo de aplicación hasta el orden
territorial.
Función Pública

El Sistema de Gestión que se crea tiene las siguientes características:

Objeto: Dirigir la gestión

Entidades y organismos
del Estado

Mejor
Políticas Resultados
desempeño

Sistema
Normas
de
gestión
Recursos

Satisfacción de necesidades y
Información para el goce efectivo de derechos de
desarrollo de la gestión y el
desempeño institucional los ciudadanos

Legalidad e integridad
Función Pública

Es así como hoy contamos con un solo Sistema de Gestión que se articula con el Sistema
de Control Interno, a través de la actualización de MIPG, dentro del cual la estructura del
MECI se actualiza y se convierte en la 7ª Dimensión de MIPG.

Sistema
Sistema de
de Control
Gestión
Interno
Función Pública

MIPG es el esfuerzo de 11 entidades comprometidas con la gestión y el


desempeño institucional en Colombia, a cargo de 19 políticas

1. Planeación Institucional
2. Gestión presupuestal y eficiencia del gasto público
3. Compras y contratación pública
4. Talento humano
5. Integridad
6. Transparencia, acceso a la información pública y lucha contra la corrupción
7. Fortalecimiento organizacional y simplificación de procesos
8. Servicio al ciudadano
9. Participación ciudadana en la gestión pública
10. Racionalización de trámites
11. Gobierno digital
12. Seguridad digital
13. Defensa jurídica
14. Mejora normativa
15. Gestión del conocimiento y la innovación
16. Gestión documental
17. Gestión de la información estadística
18. Seguimiento y evaluación del desempeño institucional
19. Control interno
4. Sistema de
Función Pública Seguridad en la
Información

2. Sistema de Gestión 5. Será compatible con los


de la Seguridad y Salud modelos de acreditación
en el Trabajo. específicos establecidos para
los sectores de Educación y
Salud, entre otros.

3. Sistema de
Gestión
Ambiental

1. Sistema Nacional
de Servicio al Ciudadano

Articulación y complementariedad con otros


Sistemas y Modelos de Gestión
Función Pública

02. Marco conceptual


Función Pública

MIPG toma como referencia conceptual la generación de valor público y los modelos de gestión
para resultados, que se enfocan en la satisfacción de las necesidades de los ciudadanos

Valor
público

Bienestar y la
satisfacción de los
ciudadanos a través de
la respuesta y atención
que le brindan las
entidades y organismos
públicos a sus
Gestión necesidades y
demandas
para los
resultados

Contexto Esencia
Función Pública

En el proceso de generación de valor público, la cadena de valor se utiliza como la herramienta principal
para representar el trabajo de las entidades públicas. Sus elementos son: insumos, procesos, productos,
efectos e impactos.

Eficiencia Eficacia
Relación entre los insumos Cumplimiento de
y los productos los objetivos

Ejecución Resultados

Insumos Procesos Productos Resultados o Efectos Impactos


Recursos financieros, Actividades realizadas Bienes y servicios Cambios en el Cambios en las condiciones de
humanos y materiales para transformar los elaborados que requieren la comportamiento o en el vida de la población objetivo.
empleados para insumos en productos. población para satisfacer estado de los beneficiarios Mayor valor público en términos
generar los productos. una demanda o dar como consecuencia de recibir de bienestar, prosperidad
respuesta a las causas los productos (bienes o general y calidad de vida de la
concretas de un problema. servicios). población.
Función Pública

03. Qué es MIPG


Función Pública

MIPG se entiende como un: Marco de referencia que le facilita a las entidades públicas:

Dirigir y planear

Ejecutar

Hacer
seguimiento
y evaluar
Generar resultados que
atiendan los planes de
Controlar desarrollo y garanticen los
derechos, resuelvan las
▪ Derechos necesidades y problemas de
La gestión los ciudadanos con
▪ Problemas
institucional integridad y calidad en el
▪ Necesidades
servicio
Función Pública

Objetivos de MIPG

Fortalecer el liderazgo Agilizar, simplificar y Desarrollar una cultura


y el talento humano flexibilizar la operación organizacional sólida

Promover la Facilitar y promover la


coordinación efectiva participación
interinstitucional ciudadana

Integridad, Legalidad y Cambio Cultural: motores de la generación de resultados


Función Pública

Revisemos algunos aspectos que contempla el modelo

Marco de Referencia Gestión


1 2
Suministra un conjunto de conceptos, elementos El término gestión contempla todas las acciones
y criterios para enfrentar y resolver problemas. que implican administrar, organizar, poner en
funcionamiento una entidad.

Calidad e integridad Resultados y Valor Público


3 4
Busca que la gestión esté enmarcada en valores Bienes y servicios que produce la entidad que dan
públicos (honestidad, respeto, compromiso, respuesta y satisfacen las necesidades y
diligencia y justicia), para consolidar un servicio demandas de los ciudadanos destinatarios y
público eficiente, transparente y centrado en la usuarios de los mismos.
satisfacción de las necesidades y expectativas de
la ciudadanía.
Función Pública

1. Integridad, transparencia Principios de


y confianza 6. Toma de decisiones
basada en evidencia

2. Orientación a 5. Aprendizaje
resultados e innovación

3. Articulación 4. Excelencia
Interinstitucional y calidad
Función Pública
Materialización de los Principios de

1. Orientación a resultados 2. Excelencia y calidad


Toma como eje de la gestión pública, las Bienes y servicios públicos que satisfacen las
necesidades de los ciudadanos. necesidades de los ciudadanos

Direccionamiento Estratégico y Planeación Direccionamiento Estratégico y Planeación


• Caracterización de Usuarios • Necesidades y expectativas de los usuarios
• Análisis de Contexto (caracterización de Usuarios)

• Planeación Estratégica Gestión para el Resultado


• Análisis de Capacidad Institucional • Modelo de operación por procesos

• Programación Presupuestal Gestión para el Desempeño


• Servicio al Ciudadano
• Ley de Transparencia y Acceso a la Información
• Racionalización de Trámites
• Rendición de Cuentas y Participación
ciudadana en la Gestión.
Información y Comunicación
Función Pública
Materialización de los Principios de

Articulación Toma de decisiones Aprendizaje e innovación Integridad y confianza


Interinstitucional basada en evidencia
Mejora permanente, Como principal criterio
Coordinación y Captura, análisis y uso de aprovechando los de actuación de los
cooperación información para la toma conocimientos, la servidores públicos
entre entidades públicas de decisiones creatividad y la
innovación

Direccionamiento Direccionamiento Estratégico


Estratégico y Planeación y Planeación, Gestión del
• Análisis de Capacidad Talento Humano
• Gestión del Conocimiento • Código de Integridad
Institucional
• Evaluación de Resultados Gestión para el Resul tado
Gestión para el Resultado
• Control Interno • Participación ciudadana en
• Desarrollo de Alianzas
la gestión pública
• Gestión Ambiental
Información y Comunicación
Función Pública

04. Cómo se
implementa MIPG
Función Pública

Para la implementación de MIPG, se han definido tres componentes:

Institucionalidad

Operación

Derechos Resultados
Problemas con valores:
Necesidades Confianza

Medición
Función Pública
1. Institucionalidad

Sistema Nacional
Sistema de Gestión
de Control Interno
PRESIDENTE PRESIDENTE

Consejo para la Gestión y el Desempeño Consejo Asesor del Gobierno Nacional


Institucional (Líderes de Política) en materia de Control Interno

Orden Nacional Orden Territorial Orden Nacional Orden Territorial

Comité Sectorial de Comités Departamentales, Comité Sectorial de Comités Departamentales,


Gestión y Desempeño Municipales o Distritales de Auditoría Municipales o Distritales
Gestión y Desempeño de Auditoría

Internamente en cada entidad Internamente en cada entidad

Comité Institucional Articulación Comité Institucional


de Gestión y Desempeño de Coordinación de Control Interno

Nota: En el micrositio MIPG podrán los modelos de acto administrativo para su adaptación. https://www.funcionpublica.gov.co/web/MIPG
Función Pública
2. Operación

MIPG se implementa a través de 7 dimensiones operativas


Función Pública
3. Medición

Medición del desempeño institucional

Procesamiento
estadístico
INSTRUMENTO RESULTADOS

Se recolecta información de las entidades Se procesa esa información estadísticamente


sobre la implementación de las políticas. La y se calcula el Índice de Desempeño
información se captura a través del Institucional.
Formulario Único de Reporte y Avance de
Gestión – FURAG. Se genera información para fortalecer la toma
de decisiones en materia de gestión
institucional y formulación o ajustes de las
políticas de gestión y desempeño.
Función Pública

05. Operación MIPG


Función Pública

Para MIPG los servidores públicos somos lo


más importante por tal razón es la
Dimensión 1
Función Pública
Función Pública
Función Pública
Atributos de calidad de la dimensión de Talento Humano

TH vinculado mediante el mérito, que responde a los perfiles y TH comprometido y ejerciendo en su actuación los
1 competencias definidos para atender las prioridades 7 valores del servicio público
estratégicas y satisfacer las necesidades de los grupos de
valor
TH con condiciones de salud y seguridad en el
TH gestionado de acuerdo con las prioridades fijadas en la 8 trabajo que preservan su bienestar y con mínimos
2 dimensión de Direccionamiento Estratégico y Planeación niveles de riesgos materializados

TH vinculado de acuerdo con la naturaleza de los empleos, la TH con altos índices de productividad y
3 normatividad que los regula y que responde a la estructura 9
óptima de la entidad
cumplimiento de resultados.

TH conocedor de las políticas institucionales, del TH preparado física y emocionalmente para el


4 direccionamiento estratégico y la planeación, de los procesos 10 retiro de la entidad por la culminación de su ciclo
de operación y de su rol fundamental dentro de la entidad
laboral

11 TH del Equipo Directivo:


TH fortalecido en sus conocimientos y competencias, de
5 acuerdo con las necesidades institucionales
✓ Enfocado tanto en el logro de resultados
como en el desarrollo de las personas a su
cargo
TH comprometido a llevar a cabo sus funciones bajo ✓ Ejemplificando los valores del servicio
6 atributos de calidad en busca de la mejora y la excelencia público con su actuación diaria en ejercicio
de sus funciones
✓ Que con su liderazgo lleva a la entidad al
cumplimiento del propósito fundamental
Función Pública

“MIPG me ayuda a Dirigir y Planear”


Dimensión 2
Función Pública
Función Pública
Función Pública
Atributos de calidad a tener en cuenta para la dimensión Direccionamiento
estratégico y planeación

Direccionamiento estratégico:

Orientado al propósito fundamental para el cual


4 Con clara definición de roles y responsabilidades
1 fue creada la entidad y a la generación de valor
público

Que responde al análisis del contexto externo e 5 Basado en principios de integridad y legalidad
2 interno y a su capacidad para lograr los resultados
Con metas estratégicas de gran alcance,
Comunicado e interiorizado por todos los 6 coherentes con el propósito y las necesidades de
3 servidores y contratistas los grupos de valor

Que permite la articulación interinstitucional y


Comunicado e interiorizado por todos los 7 alianzas estratégicas, así como la inclusión de
4 servidores y contratistas mejores prácticas
Función Pública
Atributos de calidad a tener en cuenta para la dimensión Direccionamiento
estratégico y planeación

Planeación institucional

Definida como resultado de un proceso de Orientada a resultados y a satisfacer las


1 participación de sus grupos de valor 5 necesidades de sus grupos de valor, con los
recursos necesarios que aseguren su
Articulada con los planes de desarrollo nacional o cumplimiento
2 territorial según sea el caso y el Direccionamiento
6 Soportada en un esquema de medición para su
Estratégico
seguimiento y mejora
Articulada con los recursos físicos, de
Con riesgos identificados y controles definidos
3 infraestructura, tecnológicos, entre otros, 7
para asegurar el cumplimiento de gestión
disponibles
institucional

4 Con resultados anuales para el cumplimiento de Que incorpore las acciones a desarrollar para las
las metas estratégicas 8 demás dimensiones de MIPG
Función Pública
Atributos de calidad a tener en cuenta para la dimensión Direccionamiento
estratégico y planeación

Compras y contratación pública


Uso integral de las plataformas transaccionales de
1 compra pública (Tienda Virtual del Estado 7 Mejor uso de los recursos públicos.
Colombiano y SECOP II)

Implementación efectiva de las prácticas y 8 Cumplimiento de la Planeación Estratégica.


2 estrategias de análisis de datos y abastecimiento
estratégico.
Atención efectiva de las necesidades de los
9 ciudadanos.
Incremento de la participación y la competencia
3 efectiva de proponentes y proveedores.
Bienes, servicios y obras que soportan la gestión
10 de las entidades estatales.
Aplicación efectiva de las buenas prácticas en
4 compras y contratación difundidas por la Agencia
Nacional de Contratación Públicas a través de Cumplimiento de los principios de la Función
Guías y Manuales. 11 Administrativa en los procesos de contratación
estatal.
Uso de todos los Instrumentos de Agregación de
5 Demanda disponibles en la Tienda Virtual para las Cumplimiento normativo y técnico por parte de
categorías de gasto de la Entidad. 12 ordenadores de gasto, ejecutores y supervisores
de la contratación pública.
Función Pública

“MIPG me ayuda a
lograr resultados y a garantizar
derechos de los ciudadanos”
Dimensión 3
DIMENSIÓN 3
Gestión con Valores
Función Pública

para resultados

DE LA VENTANILLA
RELACIÓN
HACIA ADENTRO
ESTADO – CIUDADANO

▪ Fortalecimiento organizacional y
▪ Racionalización de Trámites simplificación de procesos
▪ Participación ciudadana en la gestión ▪ Gestión Presupuestal y eficiencia del
pública Gasto público
▪ Servicio al Ciudadano ▪ Seguridad digital
▪ Gobierno Digital ▪ Defensa jurídica
▪ Tic para la sociedad ▪ Mejora normativa
▪ Gobierno digital
▪ Tic para el Estado
Función Pública
Función Pública

Atributos de calidad a tener en cuenta en la gestión operativa de una


entidad y para una adecuada relación Estado Ciudadano

La gestión de la entidad se soporta en:


1 ✓ Un trabajo por procesos que tiene en cuenta los La delegación o tercerización (cuando procede) de
requisitos legales, las necesidades de los grupos de 2 procesos, bienes y/o servicios se ajusta a los
valor, los objetivos estratégicos institucionales, las requerimientos de la entidad y a sus grupos de
políticas internas y cambios del entorno, para brindar
resultados con valor
valor.
✓ Una estructura organizacional y la planta de personal
El uso de los recursos disponibles atiende las
articulada con los del modelo de operación por 3 políticas de transparencia, integridad y
procesos, que facilita su interacción en función de los
resultados institucionales racionalización del gasto público.
✓ El uso de las TIC para tener una comunicación fluida
con la ciudadanía y atendiendo las políticas de Los procesos judiciales en los que intervenga la
Gobierno y Seguridad Digital 4 entidad cumplen parámetros de pertinencia y
✓ La consulta de las disposiciones legales que regulan su oportunidad dentro del ámbito de la legalidad.
gestión.
✓ El compromiso con la preservación del medio
ambiente.
La entidad rinde permanentemente cuentas de
✓ Trámites simples y eficientes que faciliten el acceso de 5 su gestión promoviendo la trasparencia, la
los ciudadanos a sus derechos.
✓ El uso de tecnologías de la información y las participación y la colaboración de los grupos de
comunicaciones que eviten la presencia de los valor y grupos de interés.
ciudadanos en las ventanillas públicas.
✓ El uso de mecanismos de interoperabilidad para La entidad establece mecanismos de fácil acceso
mejorar la relación Estado - Ciudadano
6 y comprensibles para que los grupos de valor
✓ La promoción de espacios de participación ciudadana presenten sus PQRSD.
que evalúa para generar acciones de mejora.
Función Pública
Atributos de calidad a tener en cuenta en la gestión operativa de una
entidad y para una adecuada relación Estado Ciudadano

7 La entidad responde de manera clara, pertinente y


oportuna, las PQRSD y son insumo para la mejora
continua en sus procesos.
Un servicio de calidad evidenciado de manera ✓ Oportuno: todas las respuestas o resultados
permanente en los comportamientos y actitudes de deben darse en el momento adecuado, y cumplir
las personas que desarrollan labores en los diferentes los términos acordados con el ciudadano.
canales de atención: ✓ Efectivo: el proceso de servicio debe resolver
✓ Respetuoso: reconocer a todas las personas y exactamente lo requerido por el ciudadano.
valorarlas sin desconocer sus diferencias. ✓ Innovador: la gestión de servicio cambia y se debe
✓ Amable: ser gentil, cortés, agradable y servicial en reinventar de acuerdo con las necesidades de las
la interacción con los demás. personas, los desarrollos tecnológicos y de las
✓ Confiable: las respuestas y resultados deben ser experiencias de servicio de la entidad.
certeras, basadas en normas y procedimientos.
✓ Empático: comprender al otro permite ponerse en
su lugar y entender sus necesidades o inquietudes
con mayor precisión.
✓ Incluyente: el servicio debe ser de la misma
calidad para todos los ciudadanos, al reconocer y
respetar la diversidad de todas las personas.
Función Pública

“Saber cómo va mi entidad me ayuda a


tomar decisiones para una mejora continua, MIPG suministra las
herramientas clave para la
evaluación de resultados.”
Dimensión 4
Función Pública
Función Pública
Función Pública
Atributos de calidad a tener en cuenta para una adecuada evaluación de
resultados
Ejercicios de evaluación y seguimiento diseñados y Seguimiento a los riesgos identificados de acuerdo
1 planificados que establecen lo que se va a medir, cómo 7 con la política de administración de riesgos
se va a medir y en qué momento establecida por la entidad
Medición de la percepción y satisfacción ciudadana,
Evaluaciones que permiten a la entidad saber si logró 8
2 como un ejercicio constante que permite identificar
sus objetivos y metas en los tiempos previstos, con las
puntos críticos de trabajo, oportunidades de mejora,
condiciones de cantidad y calidad esperadas y con el
y necesidades de los grupos de valor
uso óptimo de recursos
Evaluaciones que determinen los efectos de la gestión Evaluación de la alta dirección del desempeño
3 institucional en la garantía de los derechos, satisfacción 9 institucional que permite generar lineamientos
de las necesidades y atención de los problemas de los claros para la mejora
grupos de valor Análisis de la información y evaluación de los datos
10 que surgen por el seguimiento y la evaluación para
Seguimiento y evaluación efectuados por los servidores mejorar los productos y servicios y la satisfacción de
4 que tienen a su cargo cada proyecto, plan, programa o los grupos de valor
estrategia, en sus diferentes etapas de desarrollo
Toma de decisiones basada en el análisis de los
Indicadores validados que brindan la información 11 resultados de los seguimientos y evaluaciones, para
5 suficiente y pertinente para establecer el grado de lograr los resultados, gestionar más eficiente y
avance o el logro de los objetivos y resultados eficazmente los recursos y facilitar la rendición de
esperados cuentas a los ciudadanos y organismos de control

Desviaciones detectadas en los avances de gestión e Evaluación del cumplimiento de los atributos de
6 12 calidad en el desempeño institucional para
indicadores que permitan establecer las acciones
preventivas, correctivas o de mejora, de manera garantizar la satisfacción de los grupos de valor
inmediata
“MIPG me ayuda a usar
Función Pública

y aprovechar la información”
Dimensión 5
DIMENSIÓN 5

Información
Función Pública

Y Comunicación
Gestión Documental

Transparencia, acceso a la Información Gestión de la información


pública y lucha contra la corrupción estadística
Ciudadanos Ciudadanos
Función Pública
Función Pública
Atributos de Calidad a tener en cuenta en la gestión de la información y la
comunicación
Necesidades de información identificadas para la Información disponible, integra y confiable para el
1 gestión interna y para atender los requerimientos 6 análisis, la identificación de causas, la generación
de los grupos de valor. de acciones de mejora y la toma de decisiones.

Información disponible en lenguaje claro y Canales de comunicación identificados y


2 sencillo para ofrecer a los ciudadanos con claras 7 apropiados donde se difunde información sobre
condiciones de tiempo, modo y lugar en las que las políticas, el direccionamiento estratégico, la
podrán solucionar sus inquietudes y gestionar sus planeación y los resultados de gestión de la
trámites entidad, promoviendo la transparencia en la
gestión y la integridad de los servidores públicos.
Información necesaria para el análisis y gestión de
3 los procesos de la entidad y la toma de decisiones
basada en la evidencia. Canales de comunicación identificados y
8 apropiados a través de los cuales se transmite
información de interés a los grupos de valor de la
Sistema de información documentado, que entidad, promoviendo la transparencia en la
4 permite monitorear periódicamente la gestión de gestión y la integridad de los servidores públicos
la entidad y realizar los ajustes necesarios, para
alcanzar los resultados esperados.
Mejoramiento en los procesos de gestión de la
9 entidad como resultado de la producción y
5 Información considerada como un activo de la análisis de la Información.
entidad para la generación de conocimiento.
Función Pública
Atributos de Calidad a tener en cuenta en la gestión de la información y la
comunicación

Información segura que no se afecta durante los Bases de datos de los registros administrativos
10 procesos de producción, análisis, transmisión, 16
interoperables
publicación y conservación.
Registros administrativos fortalecidos, disponibles
La información que se soporta en el uso de las TIC, 17
como información pública a la ciudadanía y útiles
11 se genera, procesa y transmite de manera segura,
para la toma de decisiones y el control de la
garantizando su disponibilidad, integridad y
veracidad gestión
Bases de datos de los registros administrativos y
Gestión de la información que asegura la 18
de las operaciones estadísticas anonimizadas
12 conservación de la memoria institucional y la
evidencia en la defensa jurídica de la entidad. Procesos estadísticos que cumplen los
19 lineamientos y requisitos establecidos por el líder
Mejora en los canales de información internos y
13 de la política
externos, como resultado de la evaluación de la
efectividad de los mismos. Documentación de los procesos estadísticos,
20
registros administrativos e indicadores
Planificación estadística como parte de la actualizados y disponibles para la ciudadanía y
14
planeación institucional de las entidades. demás partes interesadas
Toma de decisiones basada en evidencia a partir Información estadística y registros administrativos
15 21
de información estadística y registros disponibles y accesibles para el diálogo entre
administrativos de calidad Estado, los ciudadanos y demás partes
interesadas.
“MIPG me ayuda a
Función Pública

documentar
el conocimiento
de mi entidad”
Dimensión 6
Función Pública
Función Pública
Función Pública

Atributos de calidad a tener en cuenta en la gestión del conocimiento

Gestión documental y recopilación de información de Los resultados de la gestión de la entidad se


1 5
los productos generados por todo el tipo de fuente. incorporan en repositorios de información o bases de
datos sencillas para su consulta, análisis y mejora.
2 Memoria institucional recopilada y disponible para
consulta y análisis Decisiones institucionales incorporadas en los
6 sistemas de información disponibles.

3 Bienes o productos entregados a los grupos de valor,


como resultado del análisis de las necesidades y de la 7 Alianzas estratégicas o grupos de investigación donde
implementación de ideas innovadoras de la entidad. se revisan sus experiencias y se comparten con otros,
generando mejora en sus procesos y resultados.
Espacios de trabajo que promueven el análisis de la
4 información y la generación de nuevo conocimiento.
“MIPG me ayuda a
Función Pública

controlar mi entidad”
Dimensión 7
Función Pública
Función Pública

Operatividad de las Líneas de Defensa

A cargo de la Alta Dirección y Comité Institucional de Coordinación de Control Interno


Este nivel analiza los riesgos y amenazas institucionales al cumplimiento de los planes estratégicos,
Línea Estratégica tendrá la responsabilidad de definir el marco general para la gestión del riesgo (política de
administración del riesgo) y garantiza el cumplimiento de los planes de la entidad.

1ª. Línea de Defensa 2ª. Línea de Defensa 3ª. Línea de Defensa

• Controles de Gerencia Operativa • Media y Alta Gerencia: Jefes de planeación o


• A cargo de la Oficina de Control Interno,
(Líderes de proceso y sus equipos). quienes hagan sus veces, coordinadores de
Auditoría Interna o quién haga sus veces
equipos de trabajo, comités de riesgos
• La función de la auditoría interna, a
• La gestión operacional se encarga del (donde existan), comité de contratación,
través de un enfoque basado en el
mantenimiento efectivo de controles áreas financieras, de TIC, entre otros que
riesgo, proporcionará aseguramiento
internos, ejecutar procedimientos de generen información para el Aseguramiento
objetivo e independiente sobre la
riesgo y el control sobre una base del de la operación.
eficacia de gobierno, gestión de riesgos
día a día. La gestión operacional • Asegura que los controles y procesos de
y control interno a la alta dirección de la
identifica, evalúa, controla y mitiga los gestión del riesgo de la 1ª Línea de Defensa
entidad, incluidas las maneras en que
riesgos. sean apropiados y funcionen correctamente,
funciona la primera y segunda línea de
supervisan la implementación de prácticas
defensa.
de gestión de riesgo eficaces.

Evaluación
Autocontrol Autoevaluación
Independiente
Función Pública
Función Pública

Atributos de calidad a tener en cuenta en el ejercicio de control interno

Estándares de conducta y de integridad, que direccionan el Actividades de control establecidas que permiten mitigación
1 quehacer institucional. 5
de los riesgos a niveles aceptables.

Niveles de autoridad y responsabilidad apropiadas que Información comunicada a nivel interno y externo que facilita
2 facilitan la consecución de los objetivos institucionales. 6
la gestión de la entidad.

Análisis del entorno institucional que permite la identificación


3 de los riesgos y sus posibles causas. 7 Auditoría Interna que genera valor agregado a la entidad.

Riesgos identificados y gestionados que permiten asegurar Auditoría interna que asegura la calidad de su proceso
4 el cumplimiento de los objetivos. 8 auditor.
Función Pública
Función Pública

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