Reformas a partir de la Constitución de

1917

Reformas Modificaciones Principios que establece Principales aportes Argumentos que la

realizadas al articulo sustentan
LA PRIMERA La primera modificación Reguló con detalle la enseñanza a Se conservó la gratuidad de Tomó como base
REFORMA (12 al texto original fue cargo de particulares. la enseñanza primaria primordialmente, una iniciativa
DE DICIEMBRE publicada en Diario El texto constitucional señalaba los impartida por el Estado, pero formulada por el Comité
1934) Oficial de la Federación requisitos profesionales, morales y se añadió su obligatoriedad. Ejecutivo Nacional, del Partido
Lázaro Cárdenas de 13 de diciembre de hasta ideológicos de los Además, como se mencionó Nacional Revolucionario, que la
1934. En la enmienda se particulares interesados en líneas arriba, la primera totalidad de los diputados hizo
imprimió un contenido impartir educación. Las reforma que estableció que suya. Parte del texto alusivo
ideológico, al establecer corporaciones religiosas, los el Congreso de la Unión, con señalaba: La educación que
la educación socialista a ministros de los cultos, las el fin de coordinar y unificar imparta el Estado será
cargo del Estado. sociedades por acciones que la educación en toda la socialista, y además de excluir
exclusiva o preponderantemente República, expediría las leyes toda doctrina religiosa
realizaran actividades educativas, y necesarias destinadas a combatirá el fanatismo y los
las asociaciones o sociedades distribuir la función social prejuicios, para lo cual la
ligadas directa o indirectamente educativa entre la escuela organizará sus
con la propaganda de un credo Federación, los estados y los enseñanzas y actividades en
religioso, no podrían intervenir en Municipios, así como para forma que permita crear en la
forma alguna en escuelas fijar las aportaciones juventud un concepto racional
primarias, secundarias o normales, económicas y exacto del universo y de la
ni podrían tampoco apoyarlas en correspondientes a ese vida social.
forma económica. Se añadieron servicio público.
cuatro fracciones sobre la facultad
del Estado de intervenir en la
formulación de planes y programas
de enseñanza.
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LA SEGUNDA Se publicó en el Diario Se estableció que la educación Se reforzó el concepto, al Esta reforma fue un anticipo
REFORMA (30 Oficial de la Federación, de impartida por el Estado afirmar que garantizada por mexicano, según lo ha definido el
DE DICIEMBRE fecha 30 de diciembre de tendería al desarrollo armónico el artículo 24 la libertad de maestro Antonio Martínez Báez, a
1946) 1946, y modificó casi de todas las facultades del ser creencias, el criterio en que otros documentos políticos en
Manuel Ávila totalmente el contenido del humano, fomentando el amor a se orientaría a la educación escala mundial. En efecto, la
Camacho artículo tercero. Se trató la patria, la conciencia de la impartida por el Estado, se reforma de 1946 no estatuye una
propiamente de una solidaridad internacional, la mantendría por completo norma, sino que define la
contrarreforma a la independencia y la justicia. ajeno a cualquier doctrina democracia en tanto estructura
propuesta cardenista. En religiosa, basado en los jurídica y forma política, así como
realidad se logró con la resultados del progreso sistema de vida fundado en el
reforma evitar lo dogmático científico, en lucha contra la constante mejoramiento
y excluyente del texto ignorancia, las servidumbres, económico, social y cultural del
cardenista y su los fanatismos y los pueblo. Igualmente previene el
incongruencia con los prejuicios. Adicionalmente, criterio nacional de la educación y
demás preceptos de la se agregó que el proceso confiere a la educación la noble
Constitución. educativo sería democrático, tarea de contribuir a la integridad de
Se suprimió la parte considerando a la la familia, a la dignidad de la
ideológica de la reforma democracia no solamente persona y al interés general de la
anterior como una estructura jurídica sociedad.
y un régimen político, sino
como un sistema de vida
fundado en el constante
mejoramiento económico,
social y cultural del pueblo.
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LA TERCERA Después de consultar la La fracción VIII del artículo Se estableció que las La iniciativa presidencial con las
REFORMA (9 DE opinión de las instituciones tercero constitucional relaciones laborales tanto adiciones que en este sentido fueron
JUNIO 1979) públicas de educación expresamente establece que: del personal académico introducidas en la Cámara de
José López superior, el presidente José “Las universidades y las demás como del personal Diputados y en la de Senadores,
Portillo López Portillo envió al instituciones de educación administrativo, se normaran también atendió la solicitud que las
Congreso de la Unión la superior a las que la Ley por el apartado “A” del universidades habían formulado, con
iniciativa para adicionar una otorgue autonomía”. De este artículo 123 constitucional, el fin de que se precisaran las
nueva fracción VIII al modo, se definen como fines en los términos y con las modalidades de sus relaciones
artículo tercero inherentes de las instituciones modalidades previstos por la laborales.
constitucional que, con de educación superior, sus Ley Federal del Trabajo
ciertas precisiones funciones sustantivas de (concretamente, el capítulo
incorporadas por las educar, investigar y difundir la XVIII del título sexto)
cámaras de Diputados y cultura. Asimismo y a diferencia “conforme a las
Senadores se volvería texto de lo que alguien pudo llegar a características propias de un
constitucional. Esta sostener en otra época, todo el trabajo especial, de manera
enmienda se publicó en el sentido nacionalista, que concuerden con la
Diario Oficial de la democrático, de solidaridad y autonomía, la libertad de
Federación de 9 de junio de de justicia que impera en el cátedra e investigación, y los
1980, garantizando artículo tercero constitucional fines de las instituciones a
constitucionalmente la se impone como obligatorio a la que esta fracción se refiere”.
autonomía universitaria educación superior impartida
que, hasta entonces, sólo por las instituciones públicas
había estado protegida autónomas, agregándoles los
legalmente para ciertas que se refieren a “la libertad de
instituciones. cátedra e investigación y de
libre examen y discusión de las
ideas”
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LA CUARTA La fracción I se dividió en Estableció que la educación Se reconoció implícitamente el Se reformó la Constitución
REFORMA (28 dos. Se derogó la fracción impartida por el Estado derecho de educación religiosa en General de la República para
DE ENERO IV, se modificó además la sería laica. Por otra parte, los planteles particulares. configurar una nueva
1992) antigua fracción II, para hizo posible que los Asimismo, el derecho de las situación jurídica de las
Carlos Salinas pasar a ser la nueva fracción particulares pudiesen comunidades religiosas y de los Iglesias. Se trataba de un
de Gortari IV, con la siguiente ofrecer adicionalmente ministros de los cultos, de replanteamiento de temas de
redacción: “Los planteles educación religiosa. enseñar en estos planteles y de la agenda nacional: libertad de
particulares dedicados a la crear, dirigir y administrar creencias, separación Estado-
educación en los tipos y instituciones educativas en todos iglesias y educación pública
grados que especifica la los niveles y grados. laica.
fracción anterior, deberán
impartir la educación con
apego a los mismos fines y
criterios que establecen el
primer párrafo y la fracción
II del presente artículo;
además cumplirán los
planes y programas oficiales
y se ajustarán a lo dispuesto
en la fracción anterior”
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LA QUINTA En la exposición de Se propuso suprimir la última — Se establece la obligatoriedad de todo individuo a En el curso del
REFORMA motivos de la iniciativa de parte de la fracción III, y recibir educación. — Se establece la obligación Congreso
(5 DE reforma, propone se agregar que para poder correlativa del Estado mexicano para impartir educación Constituyente de
MARZO incluya el derecho de impartir educación primaria, preescolar, primaria y secundaria. Querétaro se discutió,
1993) todo mexicano a recibir secundaria y normal, los — Se establece la obligación de cursar la educación en lo que constituyó
Carlos educación, y la obligación particulares deberían obtener secundaria. tal vez el mejor debate
Salinas de del Estado de impartir previamente autorización — Los particulares podrán impartir educación en todos para conocer las
Gortari educación preescolar, expresa del poder público, con sus tipos y modalidades. posiciones políticas e
primaria y secundaria a la adición de que dicha — Se cancela la facultad constitucional, de dudosa ideológicas de los
quien lo solicite. Se autorización debería hacerse, validez constitucional, por estar en contra de las grupos contendientes,
establecía además que la con apoyo en las disposiciones garantías de audiencia y de legalidad que la propia si la primaria
educación primaria y legales aplicables. Constitución establece, de que el Estado pudiera negar obligatoria debería
secundaria serían La última reforma adiciona o revocar las autorizaciones otorgadas a los incluirse en el capítulo
obligatorias. También una nueva fracción, la V. Con particulares, sin que contra tales resoluciones de las garantías
incluyó la propuesta, ella incorpora al texto procediera juicio o recurso alguno. individuales o en el
facultades para el constitucional el compromiso — Se establece que en los términos de ley, el Estado relativo a las
Ejecutivo federal con el del Estado de promover todos podrá otorgar y retirar el reconocimiento de validez obligaciones de los
fin de que determinara los tipos y modalidades oficial a los estudios que se realicen en planteles gobernados. La
los planes y programas de distintas a la educación particulares. El artículo vigente da facultad discrecional percepción del
estudio de la educación preescolar, primaria y al Estado para retirar el reconocimiento de validez Constituyente fue la
primaria, secundaria y secundaria, necesarios para el oficial. de hacer recaer en los
normal para toda la desarrollo del país, agregando — Se cancela la mención y el tratamiento especial a la padres de los
República, y asegurar así expresamente la educación educación de cualquier tipo y grado, otorgada a obreros educandos la
el pleno cumplimiento de superior y en forma tácita a y campesinos. obligación de hacer
lo dispuesto por la modalidades como la — Se modifica el artículo 31 constitucional, para que sus hijos menores
Constitución. educación para adultos, la establecer que es obligación de los mexicanos hacer que de quince años
educación especial y la sus hijos, menores de quince años, concurran a las estudiaran la
indígena. escuelas públicas o privadas, para obtener educación instrucción primaria.
primaria y secundaria