Grupo III. Tema 04, 5,18,19,20
Grupo III. Tema 04, 5,18,19,20
Grupo III. Tema 04, 5,18,19,20
INTRODUCCIÓN
2.- EL PLENO
2.1.- COMPOSICIÓN
2.2.- PRESIDENCIA
El Alcalde convoca y preside las sesiones del Pleno. No obstante, a iniciativa del
Alcalde, el Pleno podrá elegir entre los Concejales a su Presidente y Vicepresidente.
Dicha designación se producirá al inicio del mandato.
Según el Reglamento Orgánico del Pleno del Ayuntamiento de Madrid, la presidencia del
Pleno le corresponde al Alcalde, quien podrá delegarla, cuando lo estime oportuno, en
uno de los concejales.
2.3.- ORGANIZACIÓN
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El Pleno, también, dispondrá de Comisiones, que estarán formadas por los miembros
que designen los grupos políticos en proporción al número de concejales que tengan en el
Pleno.
El Pleno contará con un secretario general, que lo será también de las Comisiones, a
quien le corresponderá, bajo la dirección del presidente, la asistencia, apoyo y
asesoramiento jurídico, técnico y administrativo de dichos órganos.
A) Titular y composición
B) Competencias
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g) La dirección del funcionamiento del Registro del Pleno.
El Secretario General del Pleno ejercerá sus funciones con autonomía, y para el
cumplimiento de las mismas, podrá recabar de todos los órganos y servicios del
Ayuntamiento de Madrid cuanta información considere necesaria.
A) Composición y constitución
B) Funciones
C) Adopción de acuerdos
2.3.3.- COMISIONES
La creación, el número y la denominación de las Comisiones corresponde al Pleno, y
estarán formadas por los miembros que designen los grupos políticos en proporción al
número de concejales que tengan en el Pleno.
A) Clases
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Los dictámenes de las Comisiones tendrán carácter preceptivo y no vinculante.
B) Organización
C) Funcionamiento
Los titulares de los órganos directivos podrán asistir a las sesiones, con voz y sin voto.
D) Competencias
2.4.- EL PLENO
2.4.1.- COMPETENCIAS
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La regulación, en su caso, del órgano para la defensa de los derechos de los
vecinos.
La regulación de los órganos y procedimientos de participación ciudadana.
La división de la ciudad en distritos y la determinación y regulación de sus
órganos, sin perjuicio de las atribuciones de la Junta de gobierno para
establecer la organización y estructura de la Administración municipal
ejecutiva.
La regulación de la organización política y administrativa del
Ayuntamiento.
La regulación del Tribunal Económico-Administrativo Municipal de Madrid.
2.5.- FUNCIONAMIENTO
A) Clases de sesiones.
Por lo tanto, las sesiones del Pleno pueden ser de tres tipos:
a) Propia.
B) Convocatoria.
- Las sesiones plenarias han de convocarse, al menos, con 2 días hábiles de antelación,
salvo las extraordinarias que lo hayan sido con carácter urgente, cuya convocatoria
con este carácter deberá ser ratificada por el Pleno.
- El orden del día será fijado por el presidente que podrá ser asistido por el concejal
que tenga a su cargo las relaciones con el Pleno y por el secretario general del
Pleno.
2. Parte resolutiva:
1. Preguntas.
2. Interpelaciones.
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3. Comparecencias.
4. Información del equipo de gobierno.
4. Declaraciones institucionales.
5. Mociones de urgencia.
E) Los debates.
Habrá asuntos con debate y sin debate, en este último caso, el enunciado del punto
del orden del día se dará por leído y, acto seguido, el presidente solicitará posición de
voto, a fin de adoptar el acuerdo que proceda.
F) Las votaciones.
1. Clases de votaciones:
- Secretas: Las que se realizan por papeleta que cada miembro de la Corporación
va depositando en una urna. Este sistema de votación se utilizará para la elección
del Alcalde. También podrá ser secreta la votación cuando el asunto afecte al
derecho constitucional al honor, la intimidad personal o familiar o la propia imagen,
si así se acuerda por mayoría absoluta.
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2. Mayoría de adopción de acuerdos: La regla general es mayoría simple de los
miembros presentes.
- Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.
- Se entenderá que hay mayoría absoluta cuando los votos afirmativos son más de
la mitad del número legal de miembros de la Corporación.
3. Momento y forma:
- Una vez iniciada la votación, no puede interrumpirse por ningún motivo. Durante
el desarrollo de la votación el presidente no concederá el uso de la palabra y ningún
concejal podrá entrar en el salón o abandonarlo.
Lugar de celebración
Duración
3.- EL ALCALDE
3.2.- Renuncia
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El Alcalde puede renunciar a su cargo sin perder por ello la condición de concejal.
La renuncia deberá hacerse efectiva por escrito ante el Pleno de la Corporación, que
deberá adoptar acuerdo de conocimiento dentro de los diez días siguientes. En tal caso,
la vacante se cubrirá en la forma establecida en la legislación electoral.
3.3.- Competencias
b) Convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la Junta de Gobierno, salvo que se
haya optado por la designación de un Presidente del Pleno.
N.D c) Decidir los empates con voto de calidad en todos los órganos municipales
. colegiados en los que participe.
e) Dictar bandos para recordar y precisar los términos del cumplimiento de normas
en vigor, o para efectuar apelaciones a la población municipal con motivo de
acontecimientos o circunstancias especiales (NO DELEGABLE HASTA AQUÍ). Dictar
decretos e instrucciones.
DELEGABLE
h) Acordar al inicio del mandato el número, denominación y competencias de las
EN LA J.Gº. áreas en las que se estructura la Administración municipal, en el marco de las
normas orgánicas aprobadas por el Pleno.
j) Asegurar la ejecución de las Leyes y las normas municipales, así como de los
acuerdos y resoluciones de los órganos ejecutivos y administrativos, ordenando, en
particular y cuando proceda, la publicación de estos últimos.
k) La firma de convenios.
n) La ordenación de pagos.
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o) El nombramiento del personal funcionario, laboral y eventual al servicio del
Ayuntamiento de Madrid.
El Alcalde podrá delegar mediante decreto las competencias que le atribuyen las
leyes, en la Junta de Gobierno Local, en sus miembros, en los demás concejales y, en su
caso, en los coordinadores generales, directores generales u órganos similares.
3.4.- Gabinete
4.1.- Nombramiento
El Alcalde podrá nombrar entre los Concejales que formen parte de la Junta de
Gobierno a los Tenientes de Alcalde, que le sustituirán, por el orden de su nombramiento,
en los casos de vacante, ausencia o enfermedad, conforme a las disposiciones contenidas
en el ROGA.
4.2.- Competencias
Los Tenientes de Alcalde ejercerán las competencias que les deleguen el Alcalde o
la Junta de Gobierno, y podrán ostentar o no la titularidad de un Área de Gobierno.
4.3.- Tratamiento
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5.- JUNTA DE GOBIERNO
Los asuntos que esté previsto elevar al Pleno o a la Junta de Gobierno serán
estudiados, con carácter previo a su inclusión formal en el orden del día correspondiente,
por esta comisión.
La Junta de Gobierno celebrará sesión ordinaria con una periodicidad semanal. Las
reuniones se celebrarán los jueves, a las 10 horas.
El Alcalde podrá cambiar el día y la hora de las sesiones, así como suspenderlas.
N.D b) Adoptar planes, programas y directrices vinculantes para todos los órganos
ejecutivos, organismos y empresas del Ayuntamiento de Madrid.
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c) La aprobación del proyecto del presupuesto.
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expresamente al Pleno, así como de los instrumentos de gestión urbanística y de
los proyectos de urbanización.
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n) Las demás atribuciones que le correspondan de acuerdo con las disposiciones
legales vigentes, y aquéllas que la legislación del Estado o de la Comunidad de
Madrid asignen al municipio y no se atribuyan a otros órganos municipales.
5.6.- Funcionamiento
A) Sesiones y convocatoria
B) Asistencia mínima
C) Periodicidad
La Junta de Gobierno se reunirá con carácter ordinario con una periodicidad semanal,
sin perjuicio de lo que se disponga en las normas que apruebe la Junta para su propio
funcionamiento y para la adecuada preparación de las propuestas y resoluciones que deba
adoptar. Las sesiones se celebrarán en el edificio municipal en el que tenga su sede la
Alcaldía.
El Alcalde asistido por el Concejal Secretario elaborará el orden del día, en el que se
incluirán los asuntos que hayan sido estudiados por la Comisión Preparatoria.
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La Junta de Gobierno no conocerá asuntos que no estén incluidos en alguna de las
relaciones contempladas anteriormente salvo que, presentados al Alcalde
inmediatamente antes de la celebración de la sesión, éste los admita y sus miembros lo
acuerden por unanimidad.
E) Deliberaciones
F) Actas
Aprobada el acta, que será suscrita por el Concejal Secretario, se remitirá a los
miembros de la Junta de Gobierno, a los portavoces de los Grupos Políticos y al
Interventor General.
Los Acuerdos de la Junta de Gobierno serán firmados por el miembro que los hubiera
propuesto, por el Alcalde y por el Concejal Secretario. Si el acuerdo afectará a varias
Áreas de Gobierno la propuesta irá suscrita por los titulares de las mismas, elevándolo y
firmando el acuerdo, el Vicealcalde.
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