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    Tema 4 PG Mercados 2023

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    OPOSICIÓN LIBRE 5 PLAZAS DE OFICIAL DE MERCADOS/

    MATADERO CIUDAD AUTONOMA DE MELILLA

    PREPARADOR ARTURO JIMÉNEZ (COLABORADOR J.J.


    VILLOSLADA)

    TEMA 4.- EL ESTATUTO DE AUTONOMIA DE LA CIUDAD


    AUTONOMA DE MELILLA. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL:
    ASAMBLEA, PRESIDENTE Y CONSEJO DE GOBIERNO

    Para el estudio del presente tema nos remitimos al Estatuto de


    Autonomía de Melilla aprobado mediante Ley Orgánica 2/1995 de 13 de
    marzo que regula la materia en su

    TÍTULO I De la organización institucional de la ciudad de Melilla

    Artículo 6.

    Son órganos institucionales de la ciudad la Asamblea de Melilla, el


    Presidente y el Consejo de Gobierno. La organización y funcionamiento de
    dichos órganos se ajustarán a lo establecido en el presente Estatuto y a las
    normas que en su desarrollo dicte la Asamblea de Melilla.

    CAPÍTULO I De la Asamblea

    Artículo 7.

    1. La Asamblea de Melilla, órgano representativo de la Ciudad, estará


    integrada por 25 miembros, elegidos en la Ciudad por sufragio universal,
    libre, igual, directo y secreto. Las elecciones se regirán por lo establecido
    en la legislación estatal reguladora del régimen electoral general para la
    celebración de elecciones locales.

    2. Los miembros de la Asamblea de Melilla ostentan también la condición


    de Concejales.

    Artículo 8.

    1. Serán electores y elegibles los ciudadanos mayores de edad que estén en


    pleno uso de sus derechos políticos y cumplan con los requisitos
    establecidos en la legislación estatal reguladora del régimen electoral

    1
    general para la celebración de elecciones locales, si bien tanto en la
    documentación que se tramite como en las papeletas de voto constará
    expresamente la mención «Elecciones a la Asamblea de Melilla».
    2. La circunscripción electoral será el término municipal de Melilla.

    3. La fecha de la celebración de las elecciones será la de las elecciones


    locales en todo el territorio español. Su convocatoria corresponderá al
    Gobierno de la Nación.

    4. La Asamblea electa será convocada por el Presidente cesante de la


    Ciudad dentro de los veinte días siguientes al de la celebración de las
    elecciones.

    Artículo 9.

    1. La Asamblea de Melilla aprobará su Reglamento por mayoría absoluta y


    estará regida por una Mesa compuesta por el Presidente de la Ciudad, que
    la presidirá, y dos Vicepresidentes elegidos por la propia Asamblea de
    entre sus miembros.

    2. Para dictaminar asuntos concretos o para la preparación de los acuerdos


    del pleno de la Asamblea podrán constituirse comisiones en las que estarán
    representados todos los grupos políticos integrantes de la Asamblea, en los
    términos que se determinen en el Reglamento.

    Artículo 10.

    1. La Asamblea de Melilla se reunirá en sesiones ordinarias, previa


    convocatoria de su Presidente, en los términos y con la periodicidad que se
    establezcan en el Reglamento. En todo caso deberá celebrarse una sesión
    ordinaria, como mínimo, cada mes.

    2. Asimismo se celebrarán sesiones extraordinarias cuando así lo decida el


    Presidente o lo solicite la cuarta parte al menos de los miembros de la
    Asamblea. En este último caso, la sesión extraordinaria se celebrará en el
    plazo máximo de dos meses a partir de la solicitud.

    2
    Artículo 11.

    1. Para la deliberación y adopción de acuerdos, la Asamblea ha de estar


    reunida reglamentariamente. Los acuerdos se adoptarán por mayoría
    simple de los presentes si el Estatuto, las leyes o el Reglamento de la
    Asamblea no exigen mayorías cualificadas.
    2. El voto es personal e indelegable.

    3. Las sesiones de la Asamblea serán públicas, salvo en los supuestos


    excepcionales en que el Reglamento autorice lo contrario en atención
    a lo previsto en el artículo 18.1 de la Constitución.

    Artículo 12.

    1. Corresponde a la Asamblea de Melilla:


    a) Ejercer la potestad normativa atribuida a la ciudad de Melilla
    en los términos previstos en el presente Estatuto.
    b) Ejercer la iniciativa legislativa en los términos previstos en el
    presente Estatuto.
    c) Elegir de entre sus miembros al Presidente de la ciudad de
    Melilla.
    d) Impulsar y controlar la acción del Consejo de Gobierno
    e) Aprobar los presupuestos y cuentas de la ciudad de Melilla sin
    perjuicio del control que corresponde al Tribunal de Cuentas
    f) Aprobar los planes de fomento, ordenación y actuación de
    interés general para la Ciudad
    g) Aprobar su propio Reglamento
    h) Aprobar las normas básicas de organización y funcionamiento
    de los servicios de la Ciudad, en aplicación de lo dispuesto en
    el presente Estatuto
    i) Aprobar los convenios a celebrar con cualquiera de las
    Comunidades Autónomas y con la ciudad de Ceuta, y los
    acuerdos de cooperación con aquéllas o ésta que sean precisos
    j) La determinación y ordenación de los recursos propios de
    carácter tributario en los términos establecidos en el presente
    Estatuto
    k) Las demás funciones que le atribuyan las leyes del Estado y el
    presente Estatuto.

    2. La Asamblea ejercerá, asimismo, las restantes atribuciones que, de


    acuerdo con la Ley reguladora de las bases de régimen local,
    corresponden al Pleno de los Ayuntamientos. No obstante, la
    Asamblea podrá delegar en el Consejo de Gobierno las facultades

    3
    previstas en el apartado i) del número 2 del artículo 22 de la citada
    Ley.

    Artículo 13.

    La Asamblea de Melilla podrá solicitar del Gobierno la adopción de un


    proyecto de ley o remitir a la Mesa del Congreso una proposición de ley,
    delegando ante dicha Cámara un máximo de tres miembros de la Asamblea
    encargados de su defensa.

    CAPÍTULO II Del Presidente

    Artículo 14.

    1. El Presidente de la ciudad de Melilla preside la Asamblea, el


    Consejo de Gobierno, cuya actividad dirige y coordina, y ostenta la
    suprema representación de la Ciudad.

    2. El Presidente nombra y separa a los Consejeros y podrá delegar


    temporalmente funciones ejecutivas propias en algunos de los
    miembros del Consejo.

    Artículo 15.

    El Presidente, que ostenta también la condición de Alcalde, será elegido


    por la Asamblea de entre sus miembros y nombrado por el Rey. La
    elección, que tendrá que realizarse entre los miembros de la Asamblea de
    Melilla que encabezaran alguna de las listas electorales que hayan obtenido
    escaño, se efectuará por mayoría absoluta. En caso de que ningún candidato
    obtenga dicha mayoría, quedará designado Presidente el que encabece la
    lista que hubiera obtenido mayor número de votos.

    CAPÍTULO III Del Consejo de Gobierno

    Artículo 16.

    1. El Consejo de Gobierno es el órgano colegiado que ostenta las funciones


    ejecutivas y administrativas de la ciudad de Melilla. El Consejo de
    Gobierno está integrado por el Presidente y los Consejeros.

    4
    2. Los miembros del Consejo serán nombrados y separados libremente por
    el Presidente, dando cuenta a la Asamblea.

    Artículo 17.

    1. Corresponde al Consejo de Gobierno la dirección de la política de la


    ciudad y el ejercicio de las funciones ejecutivas y administrativas
    correspondientes, sin perjuicio de las competencias reservadas a la
    Asamblea.
    2. El Consejo de Gobierno podrá desarrollar reglamentariamente las
    normas aprobadas por la Asamblea en los casos en que aquéllas lo
    autoricen expresamente. 3. En todo caso, el Consejo de Gobierno
    tendrá la competencia para desarrollar las normas dictadas por la
    Asamblea sobre organización y funcionamiento de los servicios
    administrativos de la ciudad de Melilla.

    Artículo 18.

    1. El Consejo de Gobierno responde políticamente ante la Asamblea de


    forma solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad de cada uno de
    sus miembros por su gestión.
    2. El Consejo de Gobierno cesará tras la celebración de las elecciones
    a la Asamblea, la dimisión, incapacidad o fallecimiento de su
    Presidente, la aprobación por la Asamblea de una moción de censura
    o la negación por la misma de la confianza solicitada.
    3. El Consejo de Gobierno cesante continuará en sus funciones hasta la
    toma de posesión del nuevo Consejo

    Artículo 19.

    1. El Presidente, previa deliberación del Consejo de Gobierno, puede


    plantear ante la Asamblea la cuestión de confianza sobre su
    programa o sobre una declaración de política general. La confianza
    se entenderá otorgada cuando vote a favor de la misma la mayoría
    simple de los miembros de aquélla. La sesión será presidida por el
    Vicepresidente de la Asamblea de Melilla. Si la Asamblea negara su
    confianza, el Presidente presentará la dimisión y el Vicepresidente de
    la Asamblea convocará, en el plazo máximo de quince días, la sesión
    plenaria para la elección del nuevo Presidente, que tendrá lugar
    según lo dispuesto en el artículo 15 del presente Estatuto.

    5
    2. La Asamblea, en una sesión presidida por un Vicepresidente de la
    Asamblea, puede exigir la responsabilidad del Presidente del Consejo de
    Gobierno mediante la adopción por mayoría absoluta de una moción de
    censura, que habrá de incluir un candidato a la Presidencia de la Ciudad,
    de entre los miembros de la Asamblea. La moción de censura deberá ser
    suscrita, discutida y votada de acuerdo con lo establecido en el artículo
    197 de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General. Si la Asamblea
    adoptara una moción de censura, el candidato incluido en la moción
    aprobada se entenderá investido de la confianza de la Asamblea y será
    nombrado Presidente de la Ciudad. El Presidente no podrá plantear la
    cuestión de confianza mientras esté en trámite una moción de censura.

    REFERENCIAS LEGISLATIVAS
    Constitución Española de 1978
    Ley 7/1985 de 2 de abril de Bases del Régimen Local

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