Marco Normativo Contratación Pública
Marco Normativo Contratación Pública
Marco Normativo Contratación Pública
LEY 80 DE 1993
UNIFICACION DE LA CATEGORIA
DE LOS CONTRATOS DE LA ADMON
SUPRESION DE TRAMITES Y
UNIVERSALIDAD DEL ESTATUTO
REQUISITOS
NOCION DE CONTRATO
ACTO JURIDICO
Código Civil
Ley 80 de 1993
Art. 24 Principio de la Transparencia
Art. 25 Principio de la Economía
Art. 26 Principio de la Responsabilidad
Art. 27 De la Ecuación Contractual
Art. 29 Deber de selección Objetiva
MARCO NORMATIVO
DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
Especialmente:
Ley 734 de 2002. Régimen Disciplinario. Especialmente Arts. 34, 35, 38, 48, 50 y 160.
MARCO NORMATIVO
DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
Otras Leyes:
Autorizaciones
Disponibilidad
Presupuestal
Estudios
Convocatoria (Licitación Pública –
A. Técnicos consistentes en determinar Contratación Directa)
especificaciones, alcances y
características del futuro objeto
contractual;
B. Económicos para determinar
presupuesto oficial aproximado de
acuerdo a características ya definidas)
C. Estudios Jurídicos
D. Diseños, Especificaciones, Planos,
Licencias
ETAPA PRECONTRACTUAL
RUTA DEL CONTRATO
Conveniencia y Oportunidad
Pliego definitivo
Oferta dinámica
Clausulado No clausulado
Solicitud de Oferta
Dto 855/94 Término Presentación (S.O.)
Dcto 2170/
ETAPA PRECONTRACTUAL
RUTA DEL CONTRATO
Presentación de propuestas
Evaluaciones
Adjudicación
RUTA DEL CONTRATO
Objeto
Reglas de evaluación ponderadas en forma precisa
Condiciones técnicas
Presupuesto oficial
Forma de pago
Criterios de desempate
Especificaciones técnicas
Condiciones contractuales
Documentos
Plazo de presentación de ofertas
Selección Objetiva
Debidamente
Documentos y requisitos a que se refiere inc. 2 numeral 15 de Art.
ponderados
25, L 80/93, podrán ser solicitados en cualquier momento hasta la
adjudicación
ASPECTOS PRESUPUESTALES DE LA CONTRATACIÓN
APROPIACION PRESUPUESTAL
SALDO DE APROPIACIÓN
L. 80/93. Art. 25. Num. 13. “Las autoridades constituirán las reservas
y compromisos presupuestales necesarios, tomando como base el
valor de los prestaciones al momento de celebrar el contrato y el
estimativo de los ajustes resultantes de la aplicación de la cláusula de
actualización de precios.”
1. REQUISITOS PREVIOS
Autorización y determinación sobre conveniencia y oportunidad de la
contratación. Artículo 25 Numerales 7 y 11.
Elaboración de estudios (Técnicos-Financieros-Jurídicos), diseños,
planos, evaluaciones.
Artículo 25 Numeral 12 y Artículo 30 Numeral 1.
PROCESO LICITATORIO
1. REQUISITOS PREVIOS
Evaluación. Artículo 30 Numeral 7. Este plazo se puede
adicionar cuando no se garantice selección objetiva (hasta por el
mismo término).
Artículo 4 D. 287de 1996 por medio de acto administrativo.
Evaluación a disposición de oferentes (5 días hábiles).
Artículo 30 Numeral 8.
Presentación de observaciones por parte de oferentes. No se
pueden completar, adicionar, modificar o mejorar propuestas.
Art. 30 Num. 8.
DESARROLLO DE LA LICITACION
Acto administrativo de apertura . Artículo 30 Numeral 1.
Plazo de licitación o concurso. Artículo 30 Numerales 4 y 5.
Término para presentar propuestas.
Posible prórroga del plazo (Hasta 6 días hábiles) Artículo 30
Numeral 4.
Audiencia para precisar contenidos y alcances de los pliegos.
Artículo 30 Numeral 4.
Presentación de propuestas. Artículo 30 Numerales 5 y 6.
Artículo 6 D. 287de 1996. No se puede prohibir presentación de
consorcios o unión temporal.
ETAPA FINAL
Adjudicación. Artículo 30 Numeral 9. Se resuelven observaciones a
estudios técnicos, económicos y jurídicos. D. 287/96. Art.2
Posible audiencia. Artículo 30 Numeral 10. Ordenada por contralor o
de oficio por la entidad (publicidad, transparencia). Artículo 5 D.
287/96.
Declaratoria desierta Artículo 25 Numeral 18. No procede cuando sólo
se presenta una propuesta hábil que puede ser considerada como
favorable. Artículo 6 D. 287/96.
Requisitos de Ejecución
Forma de entrega
Cantidad
Es un pago No es un pago
Se factura No se factura
Ley 80 de 1993
Resolución 5301 Enero 21 de 2002. Modifica Arts. 9,24,34 y 59 de Resolución 5296 de 2001
SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA VIGILANCIA
DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
-SICE-
Sice para garantizar el ejercicio del Control fiscal y para facilitar los procesos de preparación y
ejecución de los presupuestos.
Definiciones
- De la demanda. Está integrado por todas los bienes y servicios que requiere el Estado. Señala
las Entidades que compran, cuando y mediante qué proceso. Todas las entidades deben
inscribirse en SICE. Art. 18. Los planes de compras deben construirse consultando el CUBS y
RUPR.
- De la oferta. Es el RUPR. Lo conforman todos quienes ofrecen bienes y servicios,
inscribiéndose previamente diligenciando formulario.
- Control Básico: Incorporación al sistema sobre los contratos celebrados
- Control inteligente: Para facilitar el control de la Contraloría
SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA VIGILANCIA
DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
-SICE-
Vigencia Escalonada:
Comité de administración:
Contraloría
DANE
Imprenta
Min. Hacienda- Dirección de presupuesto
SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA VIGILANCIA
DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
-SICE-