Estudio de Impacto Ambiental - Ok
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En este informe se pretende dar conocimiento de que se debe mantener un equilibrio entre el
desarrollo de la actividad humana y el medio Ambiente, sin pretender llegar a ser una figura
negativa u obstruccionista, ni un freno al desarrollo.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Evaluar el estado actual del Medio Ambiente donde se desarrolla el proyecto.
Plantear medidas de mitigación para atenuar los impactos negativos que se producirían
en el proyecto.
Evaluar las actividades del proyecto para determinar los impactos que puedan suscitarse
(determinación de las áreas ambientales críticas actuales en las áreas involucradas).
Recomendar las medidas de mitigación, prevención y control para equilibrar los efectos
negativos más relevantes que se puedan predecir en el nivel del presente estudio.
1.3 LEGISLACION
Los principales dispositivos legales son:
Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible es decir un
manejo racional de recursos naturales según su capacidad de renovación evitando su sobre
explotación y reponiendo cualitativamente y cuantitativamente de ser el caso.
El aprovechamiento sostenible de recursos no renovables consiste en la explotación
eficiente de los mismos bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales o
mitigando el impacto negativo sobre otros recursos y del entorno del ambiente.
Art. 29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por
parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio del dispuesto en las leyes
especiales son:
a) Usar el recurso natural según el título del derecho para los fines que fueron
otorgado, garantizado el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.
b) Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente.
c) Cumplir con procedimientos de evaluación de impactos ambientales y planes de
manejo de los recursos naturales indicados sobre la legislación sobre la materia
d) Cumplir con la retribución económica correspondiente según las modalidades
establecidas en las leyes especiales
e) Mantener al día el derecho de vigencia indicando las normas legales pertinentes.
1.5 LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSION, PRIVADA D.L. (DEL 08/11/91)
Art. 49.- El estado estimula el crecimiento del desarrollo económico la conservación del
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
Art. 50.- Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre asuntos
relacionados con la aplicación de las disposiciones del código del medio ambiente y los
recursos naturales son los ministerios de los sectores correspondientes de las
actividades que desarrollan las empresas sin perjuicio y de las atribuciones que
corresponda a los gobiernos regionales y local conforme en lo dispuesto en la
constitución política.
Art. 52.- En los casos de peligro grave e inminente para el medio ambiente la autoridad
sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes medidas de
seguridad por parte del titular de la actividad.
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Art. 54.- La calidad del área natural protegida puede otorgarse por decreto supremo
que cumple con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
1.8 TOPOGRAFIA
El terreno es accidentado, con desniveles por estar situado por el flanco que baja el mar del
ramal externo de la Cordillera Occidental de los Andes, por consiguiente, es modelado por los
contrafuertes que descienden a la costa, y los profundos ríos que lo rodena. Por el oeste el
río Zaña, por el sur el río San Lorenzo.
Este trabajo está a nivel inicial de expediente, lo cual constituye una excelente oportunidad para
identificar la posible aparición de una serie de problemas o secuencia de problemas, que
pueden presentarse en cada una de las alternativas planteadas, durante su construcción y en
su posible puesta en operación, debido a su presencia física en el paisaje natural, conducción
de las aguas y los efectos que estos pueden causar en el medio ambiente, directamente o a
través de las actividades para su implementación; constituyéndose en una herramienta valiosa
para la determinación de la mejor alternativa a escoger.
e. Capacidad de Recuperación
Cuando la alteración del medio o pérdida que se supone es imposible de reparar, ya sea por
acción natural o humana se denomina Irrecuperable, los efectos causados por obras de
concreto en términos generales son irrecuperables; el impacto que lo causa produce efectos
de imposibilidad o dificultad extrema para que por medios naturales se regrese a la situación
anterior se denomina Irreversible.
Las alteraciones que pueden ser asimiladas por el medio en forma medible a corto, mediano
o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica y
de los mecanismos de autodepuración del medio se denominan reversibles; así mismo, los
impactos que pueden paliarse o mitigarse de manera ostensible, mediante el establecimiento
de medidas correctoras son los denominados mitigables.
Los impactos que pueden ser eliminados por la acción humana, mediante medidas oportunas
correctoras, son denominados recuperables. Cuando la recuperación es inmediata tras el
cese de la actividad, no precisando prácticas correctoras o protectoras son los denominados
impactos fugaces.
Existe una gran variedad de metodologías para la Identificación de Impactos Ambientales, las
mismas que fueron agrupadas hasta en 22 grupos por autores como Barry Sadler (1996) y
Canter- Sadler (1977). En los principales grupos se encuentran los analógicos, que se basan
en la información de proyectos existentes similares, listas de chequeo con variadas
aproximaciones, el análisis ambiental costo beneficio, uso de indicadores, modelamiento,
evaluación del paisaje, balance de materiales, matrices de interacción, redes, superposición
de mapas, evaluaciones de riesgo, etc.
Existen además los efectos indirectos y directos del ambiente sobre el reservorio,
generalmente causados por la tierra, agua y los recursos usados, lo cual puede resultar en un
incremento del colmataje y cambios en la calidad del reservorio y aguas abajo en la
derivación.
Para la realización del análisis de los impactos ambientales, más apropiado para este nivel
del estudio, se ha utilizado principalmente una matriz de interacción como método de
identificación, caracterización, importancia y valoración, que ha sido ajustada a las distintas
fases del proyecto, dando resultados cuantitativos con los cuales se analizan las relaciones
de causalidad entre una acción dada y sus posibles efectos en el medio.
Las entradas según columnas, contienen las acciones de cada alternativa y las entradas
según filas, las características del medio o factores ambientales que pueden ser alterados.
Según los objetivos del estudio, se han relacionado las acciones más relevantes que cubren
las siguientes fases de desarrollo:
Localización y ubicación
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Construcción
Operación y mantenimiento
VALOR
CLASIFICACIÓN SÍMBOLO ESCALAR CONCEPTO
MÁXIMO
OA 0.875
OPTIMO OM 0.750 IMPACTO POSITIVO (+)
OB 0.625
REGULAR R 0.500 IMPACTO MEDIO (+/-)
IA 0.375
IRREGULAR IM 0.250 IMPACTO NEGATIVO (-)
IB 0.125
MUY IRREGULAR MI 0.000 IMPACTO MUY NEGATIVO (-)
3.4 Descripción de los Impactos Ambientales Potenciales y Medidas - ETAPA DE PRE INVERSIÓN
Las autoridades ediles y políticas de Catache son las que han propiciado para la realización
del proyecto, conocedores de la enorme influencia que su desarrollo aportaría a su gestión y
al beneficio de los pobladores de los Caseríos de CULDEN, PORO PORO Y DOS RIOS.
Las naturalezas gravas arcillosas, del terreno existente en la zona propician la infiltración de
las aguas en su trayecto en un ámbito bastante extenso, esos flujos y escurrimientos
superficiales podrían afectar la estabilidad de la obra, especialmente de los puentes
peatonales.
Los mayores impactos negativos hacia el proyecto se constituirían en las épocas lluviosas,
el fuerte escurrimiento superficial que se produce y el afloramiento de aguas subterráneas
que dificultarían la ejecución de las obras; por lo que las mismas deben de planificarse en
épocas de estiaje.
Durante la etapa de construcción los impactos positivos más relevantes serían realizados en
el medio socioeconómico:
En el medio físico, se presentaría pérdida de suelos en las laderas de baja fertilidad debido a
la excavación producida por el desmonte; por lo que se deberá controlar el área a
intervenirse, como la dispersión de los desmontes, los mismos que deberán ser dispuestos
adecuadamente en los taludes.
La contaminación de los suelos por residuos sólidos, líquidos, grasas y aceites, deberá
controlarse estrictamente, estableciéndose sistemas de recojo, limpieza y tratamiento.
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Comprende los impactos que ocurrirían desde que entre en operación el Proyecto hasta la
culminación de su vida útil. La vida útil del proyecto se ha considerado de 20 años.
Durante esta etapa los impactos positivos del medio ambiente se centran en los factores
climáticos e hídricos, los que permitirán el cumplimiento de las metas de almacenamiento
y conducción de los recursos necesarios para el abastecimiento requerido.
A semejanza de los impactos positivos, los factores climáticos e hídricos que se presenten
en menor cantidad de lo que se ha diseñado, producirán efectos negativos en el
cumplimiento de las necesidades de abastecimiento de agua; sin embargo, es importante
indicar que el diseño de las alternativas considera la garantía del uso del agua con más
del 75% de probabilidad.
En el caso de sequías el uso del agua se deberá priorizar para su empleo en el uso
tradicional del recurso en el área y en los programas de proyección comunal.
El proyecto de acuerdo a cada una de las alternativas propuestas tendrá un impacto positivo
dentro de los aspectos socioeconómicos de la zona, dado que se incrementarán las áreas
bajo riego, con agua permanente y oportuna.
En términos generales se puede decir que los impactos detectados a este nivel, en forma
general se encuentran equilibrados, entre las alternativas planteadas, por lo que se ha
reunido los impactos comunes, con sus respectivas medidas de control a desarrollar,
tendientes a contrarrestarlos en forma preventiva, correctora o mitigante, señalándose las
alternativas con impactos específicos o que por el grado de intensidad que presentan se
deben individualizar.
- Ordenar las actividades del proyecto en todas sus etapas acorde con la ecología y las leyes
vigentes.
En el siguiente cuadro se resume los principales factores ambientales que sugieren impactos
negativos, de acuerdo al nivel del presente estudio y las medidas preventivas que en esta
etapa se pueden plantear.
1.
2.
3.
4.
4.1.
- Establecer formalmente los acuerdos con los propietarios de los predios por donde pasará
las líneas de distribución y conducción en donde se instalará el reservorio. Inicialmente en
las reuniones sostenidas ellos manifestaron encontrarse conformes con la construcción del
proyecto.
- Realizar la preparación ambiental de las áreas a intervenir por las obras planificadas,
conservando o reubicando componentes ecológicos de importancia, naturales y culturales.
- Aplicación efectiva de las medidas ambientales del EIA para esta etapa.
4.1.2.Etapa de Construcción
- Aplicación estricta de las medidas ambientales para cada tipo de impacto identificado.
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- Control del riesgo de producirse accidentes por parte del ganado y fauna silvestre en las
obras en construcción.
4.1.3.Etapa de Operación
- Aplicación estricta de las medidas de mitigación para los impactos ambientales positivos y
negativos de esta etapa.
4.1.4.Etapa de Abandono
Cumplir con todas las medidas ambientales y elaborar el informe de abandono coordinado
con las autoridades de la zona y del caserío involucrado.
acción del hombre, el factor antropogenético y las predicciones de los procesos y estados
ambientales futuros.
Los posibles eventos impactantes pueden presentar los siguientes tipos de contingencias:
- Contingencias accidentales las que se originan por accidentes ocurridos en los frentes de
trabajo y que requieren una atención médica y de organismos de rescate y socorro
(accidentes del personal de toda índole).
- Contingencias técnicas originadas por procesos constructivos que requieren una atención
técnica, ya sea de construcción y diseño, como por ejemplo, condiciones geotécnicas
inesperadas, falla en el suministro de insumos, etc., lo que trae consigo un aumento en
costo.
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La Municipalidad Distrital de Niepos como ente promotor del proyecto, establecerá una
unidad orgánica conformada por representantes de la JASS, que se encargue y
responsabilice por el cumplimiento de la aplicación del EIA así como de promover el
desarrollo local en la zona.
5. CONCLUSIONES:
proyecto. Entre las fases del proyecto que generarán mayor impacto se podría decir que cada
una de ellas se ve compensada obteniendo un valor cualitativo y cuantitativo de (OM – 0.799).
Por lo tanto se deberá incorporar el Presente Plan de Mitigación de Impactos (SCOPING) para
aquellas etapas antes mencionadas durante la ejecución del proyecto con la finalidad de tener
el máximo control ambiental del proyecto; evitando así la generación de acciones negativas
que puedan mermar la calidad ambiental y estar fuera de los LMP estipulados, trayendo a
futuro daño significativo al ambiente y sus recursos.