Orden Departamental Codigo de Etica Oficial

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 20

ORDEN DEPARTAMENTAL NO.

22/2023, QUE ESTABLECE EL CÓDIGO DE ÉTICA


QUE REGULA LAS RELACIONES ENTRE PERSONAL DOCENTE, ADMINISTRATIVO
Y LOS ESTUDIANTES EN LOS CENTROS EDUCATIVOS DEL SISTEMA DE
EDUCACIÓN PREUNIVERSITARIO.

CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República Dominicana establece que “La familia, la


sociedad y el Estado, harán primar el interés superior del niño, niña y adolescente; tendrán la
obligación de asistirles y protegerles para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio
pleno de sus derechos fundamentales” (Art. 56).

CONSIDERANDO: Que los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos,


suscritos y ratificados por el Estado Dominicano, tienen jerarquía constitucional y son de aplicación
directa e inmediata por los tribunales y demás órganos del Estado (Art. 74, numeral 3 de la
Constitución de la República Dominicana).

CONSIDERANDO: Que la República Dominicana es signataria de la Convención Internacional


sobre los Derechos del Niño, reconociendo a niños, niñas y adolescentes como sujetos de pleno
derecho, a quienes el Estado debe garantizar el desarrollo de todo su potencial y la protección contra
toda clase de violencia y abuso en su contra.

CONSIDERANDO: Que la República Dominicana es signataria de la Convención sobre los


derechos de las personas con discapacidad, comprometiéndose con la adopción de las medidas de
carácter legislativo, administrativo, social, educativo y de otra índole que sean pertinentes para
proteger a las personas con discapacidad, tanto en el seno del hogar como fuera de él, contra todas
las formas de explotación, violencia y abuso, incluidos los aspectos relacionados con el género (Art.
16, numeral 1).

CONSIDERANDO: Que según establece el Código para el Sistema de Protección de niños, niñas y
adolescentes (Ley 136-03), los niños, las niñas y adolescentes son sujetos de pleno derecho, cuya
integridad debe ser cuidada por el Estado de cualquier forma de maltrato, abuso o negligencia que
afecte su integridad personal. Por lo que debe ser denunciada a las autoridades competentes cualquier
situación de abuso o sospecha de violación de sus derechos.

CONSIDERANDO: Que la Ley 136-03 establece como principio el interés superior de niño, niña y
adolescentes, desde el cual se busca contribuir con el desarrollo integral de los mismos y asegurar el
disfrute pleno y efectivo de sus derechos fundamentales, reconociendo la condición específica de los
niños, las niñas y adolescentes como personas en desarrollo y la necesidad de priorizar los derechos
del niño, niña y adolescente frente a los derechos de las personas adultas (Principio V del Código
para el Sistema de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes).
CONSIDERANDO: Que la Ley 136-03 establece que el Estado y la sociedad deben asegurar, con
prioridad absoluta, todos los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes, con primacía
en la formulación de políticas públicas, en recibir protección especial en cualquier circunstancia,
preferencia en la atención a los servicios públicos y privados y prevalencia de sus derechos ante una
situación de conflicto con otros derechos e intereses legítimamente protegidos (Principio VI de
Prioridad Absoluta del Código para el Sistema de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes).

CONSIDERANDO: Que la Ley 136-03 establece que a través de los Departamentos de Orientación
y Psicología en las regionales, distritos y centros educativos, el Ministerio de Educación dispondrá
los mecanismos necesarios para la presentación de denuncias por amenazas o vulneración de
derechos de los educandos, a los fines de tramitar y coordinar la protección de los mismos con las
distintas instancias que forman parte del sistema de protección de niños, niñas y adolescentes(Art. 50
de la Ley 136-03).

CONSIDERANDO: Que los principios de la educación dominicana orientan procesos educativos


basados en el derecho a la vida, el respeto a los derechos fundamentales de la persona, al principio
de convivencia democrática y a la búsqueda de la verdad y la solidaridad; así como una educación
fundamentada en los valores cristianos, éticos, estéticos, comunitarios, patrióticos, participativos y
democráticos en la perspectiva de armonizar las necesidades colectivas con las individuales (Ley
General de Educación 66-97, Art.4 literales c, i).

CONSIDERANDO: Que la Ley General de Educación 66-97, en su Art. 133, señala que en el
sistema educativo se consideran docentes: a) los educadores que en el ejercicio de su profesión,
orienten directamente el proceso enseñanza-aprendizaje en el aula, en cualquier espacio o medio en
los distintos niveles y modalidades de educación, de acuerdo a los programas oficiales; b) los
empleados técnicos-docentes que realizan labores de planificación, asesoría, orientación, o cualquiera
otra actividad técnica, íntimamente vinculada a la formulación y ejecución de las políticas educativas;
c) los funcionarios administrativo-docentes, que realizan labores de dirección, supervisión y otras de
índole administrativa, relacionadas con el proceso educativo y para cuyo desempeño se requiere título
docente.

CONSIDERANDO: Que la Estrategia Nacional de Desarrollo (Ley 01-12) establece como líneas de
acción: Fomentar una cultura de respeto y protección de los derechos fundamentales de los niños,
niñas, adolescentes y jóvenes (2.3.4.3); promover el rol de la escuela en la prevención de la violencia
y el abuso entre y contra niños, niñas y adolescentes, en las familias y en las comunidades, así como
su responsabilidad en el referimiento de los casos de violencia a las instituciones competentes
(2.3.4.5).
CONSIDERANDO: Que, en el régimen ético y disciplinario de la función pública en la República
Dominicana, se consideran principios rectores de la conducta de los servidores públicos los
siguientes: cortesía, decoro, discreción, disciplina, honestidad, vocación de justicia, lealtad, probidad,
pulcritud y vocación de servicio (Ley 41-08 sobre Función Pública, Art. 77).

CONSIDERANDO: Que la Ley de Función Pública establece un Régimen Disciplinario (Art. 84)
con un sistema de gradación de faltas y sanciones, que incluye faltas de primer grado, sancionadas
por amonestación escrita; faltas de segundo grado, con suspensión de hasta noventa (90) días sin
disfrute de sueldo; faltas de tercer grado, que implican la destitución del servicio. Dicho régimen
considera como falta de tercer grado, incurrir en la inobservancia del principio de probidad o
presentar una conducta inmoral en el trabajo.

CONSIDERANDO: Que el Reglamento del Estatuto Docente (Decreto 639-03) establece dentro de
los deberes y compromisos de los docentes: Conocer y respetar la personalidad e integridad del niño,
la niña y adolescentes y dirigir con amor el indeclinable sentido de la responsabilidad, su formación
intelectual, moral y física (Art. 34 literal o); observar en su actuación docente un
comportamiento digno y honesto (Art. 34 literal f); velar por la seguridad de los alumnos (Art. 35
literal h); abstenerse de ejercer maltratos físicos, morales y acoso sexual a sus estudiantes,
compañeros de trabajo y personal bajo su responsabilidad, si fuese el caso (Art. 35, literal i).

CONSIDERANDO: Que el Reglamento del Estatuto Docente (Decreto 639-03) integra un


Reglamento Disciplinario donde se establece que el personal docente que incurra en conductas
violatorias de sus compromisos y deberes podrá ser sujeto de distintas medidas disciplinarias:
amonestaciones orales, escritas, multas, suspensión, degradación y cesantía. Siendo una de las causas
de cesantía “haber sido imputado por delitos contra la dignidad de las personas, su honor y su
propiedad, tales como el acoso sexual, violaciones, abuso deshonesto, incesto contra sus alumnos/as,
docentes, compañeros, pares” (Art. 94 del Reglamento del Estatuto Docente).

CONSIDERANDO: Que, de acuerdo a las Normas de Convivencia del Sistema Educativo


Dominicano, el personal docente y administrativo de cada centro educativo constituye, en el contexto
de las instituciones educativas públicas y privadas, la representación social de las personas adultas,
y deben ser, en todo momento, los modelos de desarrollo humano integral de los niños, niñas y
adolescentes, mostrando una correcta conducta ética y profesional, de acuerdo a la legislación vigente
y a los principios fundamentales de la sociedad dominicana (Art. 9).

CONSIDERANDO: Que la relación entre profesores y alumnado debe concebirse en el marco de


un contexto ético-político en que se busca reconocer la igual dignidad de todas las personas. En una
relación en la que, no obstante, la desigualdad de poder existente, los profesores están llamados a
observar una actitud de respeto, consideración y protección de todos los estudiantes.
CONSIDERANDO: Que la ética constituye la evaluación racional de las relaciones entre personas
expresadas en actos concretos que favorezcan la promoción de la dignidad, la libertad, la lucidez y
autonomía de los actores vinculados.

CONSIDERANDO: Que, en el contexto actual, la ciencia ha posibilitado una amplia comprensión


de la realidad, ha favorecido un desarrollo tecnológico con impacto en todas las áreas del
conocimiento y ha generado cambios en la interacción humana. Este escenario desafía los sistemas
educativos a nivel mundial, y al dominicano de manera particular, ante la necesidad de favorecer una
educación contextualizada, crítica, con unas relaciones interpersonales basadas en el respeto y
orientadas al bien común.

CONSIDERANDO: Que en la República Dominicana existen amplios desafíos en torno a la


protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes, ante las problemáticas psicosociales de
violencia, trabajo infantil, abuso sexual, uniones tempranas, entre otras. De acuerdo con las
estadísticas del Registro Nacional de Incidencias del MINERD, durante el año escolar 2022-2023 se
reportaron 1308 casos de adolescentes embarazadas, 4696 estudiantes en uniones tempranas, 4318
madres adolescentes, 2367 padres adolescentes, 1301 niños, niñas y adolescentes en situación de
trabajo infantil, 323 situaciones de acoso o abuso sexual, 264 casos de consumo de sustancias, 839
casos de autolesiones y 673 casos de conductas suicidas.

CONSIDERANDO: Que el Ministerio de Educación (MINERD) tiene como visión “Ser la entidad
del Estado dominicano que asegura un servicio de educación integral, oportuno, pertinente, inclusivo
e igualitario, facilitador de la inserción a la vida en sociedad y al trabajo productivo de sus estudiantes
con propensión a una vida mejor, con el mayor grado de participación, valoración y aceptación del
pueblo dominicano, a través de valores como el amor, la transparencia, la integridad, el compromiso
y la equidad ” (Plan Estratégico del MINERD 2021-2024).

CONSIDERANDO: Que en el seno de la comunidad educativa se suscitan hechos y situaciones de


vulneración de derechos de niñas, niños y adolescentes, evidenciando la necesidad de establecer un
código de ética que regule las relaciones socioafectivas entre docentes y personal administrativo con
los estudiantes del sistema educativo preuniversitario.

VISTA: La Constitución de la República Dominicana (2015).

VISTA: La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño.

VISTA: La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

VISTO: El Código para el Sistema de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 136-03).
VISTA: La Ley General de Educación, 66-97.

VISTA: La Estrategia Nacional de Desarrollo, Ley 01-12.

VISTA: La Ley sobre Función Pública, Ley 41-08.

VISTO: El Reglamento del Estatuto Docente (Decreto 639-03).

VISTA: Las Normas de Convivencia del Sistema Educativo Dominicano.

VISTO: El Registro Nacional de Incidencias del MINERD, enero-marzo 2023.

VISTO: El Plan Estratégico del MINERD 2021-2024.

OIDO: El parecer de distintos educadores, expertos en ética y procesos educativos.

OIDA: La consideración de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental.

OIDO: El parecer de viceministros, directores de departamentos y técnicos del Ministerio de


Educación.

OIDA: La opinión de los representantes de las Asociaciones de Padres, Madres y Amigos de la


Escuela.

OIDO: El parecer de los representantes de los colegios privados.

OIDO: Las consideraciones del Ministerio Público.

OIDA: La opinión de la Consultoría Jurídica del MINERD.

El Consejo Nacional de Educación, en uso de las atribuciones que le confiere el Art. 78, literal, o de
la Ley General de Educación No. 66-97, dicta lo siguiente:
ORDEN DEPARTAMENTAL

ARTÍCULO. 1. Se establece el Código de Ética que regula las relaciones en los centros educativos
del personal docente y administrativo con los estudiantes del sistema de educación preuniversitario,
en sus distintos niveles, modalidades y subsistemas, con alcance nacional, tanto en el sector educativo
público como privado.

ARTÍCULO 2. En el presente Código de Ética se asume como docentes a los maestros de aula, al
personal administrativo-docente (orientadores, directores, coordinadores pedagógicos, entre otros) y
a los técnicos-docentes de distritos, regionales y de la sede del MINERD (conforme a lo establecido
por la Ley 66-97, Art. 133). Mientras que se asume como personal administrativo a todos los
servidores públicos educativos no docentes (secretarias/os, personal de seguridad escolar, personal
de apoyo, entre otros).

ÉTICA Y VALORES ÉTICOS

ARTÍCULO 3. En el presente código, se asume la Ética como la evaluación racional de las relaciones
entre personas expresadas en actos concretos que favorezcan la promoción de la dignidad, la libertad,
la lucidez y autonomía de los actores vinculados. Si hay una relación desigual entre los actores porque
uno de ellos detenta más poder que el otro en un contexto determinado, el énfasis de la evaluación
ética debe ser puesto en quien gestiona más poder y proteger al otro en dicha relación para evitar
potenciales abusos.

ARTÍCULO 4. El presente código, tiene un carácter deontológico. En tanto que es una norma ética
para una actividad profesional (la docencia y la administración) incluye una definición clara de las
funciones y valores de la profesión para establecer los criterios evaluativos. A la vez que establece
un régimen de consecuencias articulado con una comisión que analiza cada caso presentado de
violación de la norma ética para su ponderación, y en caso necesario, establecer sanciones.

ARTÍCULO 5. Como todo código de ética profesional, el presente código contempla un proceso
previo de conocimiento de los actores a los cuales se les aplicará (docentes y administrativos).

ARTÍCULO 6. Los valores que orientan este Código de Ética son los siguientes:

 Verdad. Es el reconocimiento de los hechos reales. Implica la búsqueda de la veracidad en


las palabras y las acciones. Ser veraz es el fundamento de los demás valores señalados en este
código.
 Respeto. Es el reconocimiento de la dignidad humana de cada persona y de cómo las propias
acciones pueden impactar en su bienestar.
 Tolerancia. Es la aceptación de la diversidad de criterios y modos de comportarse de los
demás, siempre que dicha actuación no menoscabe la integridad de otras personas.
 Honestidad. Implica ser veraz en el reconocimiento de los hechos de los que se es responsable
y asumir las consecuencias de estos.
 Integridad. Constituye la búsqueda de una actuación coherente, apegada a los compromisos
asumidos y al sistema de valores de la persona.
 Honradez. Implica una actuación recta, justa, que rinde cuentas de la gestión de las tareas,
bienes, servicios y personas a su cargo.
 Probidad. Es el reflejo de que los valores asumidos están presentes en las tareas
desempeñadas.
 Justicia. Implica tratar cada situación en función de los deberes previamente asignados,
procurar una actuación imparcial y usar el poder delegado dentro de los límites y parámetros
establecidos en el marco institucional.
 Equidad. Apunta a unas relaciones que toma en cuenta las posibilidades y limitaciones que
tienen las otras personas, en procura del bienestar de todos.
 Inclusión: Constituye una actuación que procura brindar un servicio de calidad y con igualdad
de oportunidades, sin discriminación por condiciones personales, sociales o culturales.
 Solidaridad. Actuar buscando el bienestar de los demás, especialmente de aquellos que están
bajo la propia responsabilidad como profesionales.
 Responsabilidad. Fiel cumplimiento de las tareas y responsabilidades de su cargo, en
correspondencia con los fines de la educación dominicana, evitando excusas que no
corresponden con hechos reales.
 Transparencia. Implica una conducta donde las palabras y acciones reflejen la verdad de los
hechos ocurridos. No inventar mentiras o distorsiones para sacar ventajas personales.
 Cooperación. Estar disponibles, dentro de las funciones asignadas, para ayudar a otros en sus
tareas y responsabilidades, siempre al alcance de las propias posibilidades.
 Vocación de servicio. Ofrecer sus servicios con entrega y devoción, sin esperar recompensa,
más que la satisfacción del deber cumplido, en procura del bienestar de los miembros de la
comunidad educativa.
 Disciplina. Observancia y cumplimiento de los deberes y compromisos contraídos en el
ejercicio de sus funciones.
LINEAMIENTOS ÉTICOS

ARTÍCULO 7. Docentes y administrativos han de relacionarse con los estudiantes en el espacio


escolar, teniendo en cuenta las disposiciones de la Ley General de Educación (Ley 66-97) y del
Código para el Sistema de Protección de Niños, niñas y adolescentes (Ley 136-03). De igual manera,
las orientaciones propias de la ética de la profesión docente, así como los compromisos asumidos por
el país, al ser signatario de la Convención Internacional de los Derechos del Niño.

ARTÍCULO 8. Los postulados del presente código estarán presentes en todos los espacios de
interacción de docentes y administrativos con las/los estudiantes: en el aula, en la cotidianidad del
centro y en cualquier otro ambiente formativo.

ARTÍCULO 9. Docentes y administrativos, al relacionarse con los estudiantes, deberán evidenciar


un comportamiento que responda a lineamientos éticos del presente código, vinculados a: la
naturaleza de la relación entre estos, al trato que debe brindarse a los estudiantes, los tipos de
actividades escolares, las obligaciones que asumen en el contexto escolar y las restricciones en el
comportamiento hacia/con los estudiantes.

ARTÍCULO 10. La naturaleza de la relación entre el personal docente y el administrativo con los
estudiantes implica los siguientes lineamientos éticos:

a) La relación con los estudiantes ha de ser académica y de servicio al proceso formativo. Se


prohíbe toda relación que tenga una naturaleza distinta al desarrollo integral de los
estudiantes.
b) El uso de las redes sociales y de toda herramienta tecnológica con una finalidad diferente a
la formación académica está prohibida para el docente y personal administrativo en su
interacción con los estudiantes.
c) Ningún docente o personal administrativo puede relacionarse con los estudiantes en horario
de recreo para tratar temas personales, salvo que se requiera alguna intervención o
acompañamiento concreto, en beneficio de la salud integral de las/los estudiantes
d) Ningún personal docente o administrativo puede reunirse con estudiantes fuera del horario y
el espacio escolar.
e) Ningún docente o administrativo puede hacer regalos a las/los estudiantes.
f) En la medida de las posibilidades, ningún docente debe impartir clases a un familiar hasta
segundo grado de consanguinidad o relación familiar cercana.
ARTÍCULO 11. El trato que el personal docente y el administrativo debe brindar a los estudiantes
está regulado por los siguientes lineamientos éticos:

a) La relación entre docentes y administrativos con los estudiantes debe ser respetuosa de la
dignidad, de los valores y de los derechos de los estudiantes.
b) Al dirigirse a un estudiante, el docente o administrativo ha de utilizar su nombre y/o apellido.
En caso de que los desconozca, se los solicitará amablemente. No puede emplear apodos u
otras denominaciones, que puedan incomodar al estudiante o generar burla e irrespeto.
c) Los docentes y administrativos no pueden crear ambientes y establecer relaciones con los
estudiantes que generen privilegios y desigualdad con sus pares.

ARTÍCULO 12. Las actividades escolares que se proponen en los centros educativos, está orientada
por los siguientes lineamientos éticos:

a) Si el personal docente realiza actividades fuera del centro educativo con estudiantes, estas
deben tener una finalidad formativa y con previa autorización escrita por el Equipo de Gestión
y por las madres, padres o tutores, a partir del conocimiento del programa de dicha actividad.
La propuesta de actividad ha de especificar los objetivos, el lugar, el tiempo que se demandará
e indicar la cantidad de participantes. Deberá incluir al menos otro docente del centro
educativo y representantes de las familias de la comunidad educativa. Finalizada la actividad
se entregará una evaluación de esta al Equipo de Gestión y a los padres, madres o tutores.
b) Ningún docente, director/a, técnico o personal administrativo puede convocar a los
estudiantes a ninguna actividad externa al centro educativo, salvo lo señalado en el literal a,
ni invitarlos a encontrarse virtualmente. Los estudiantes no deben ser invitados a ninguna
actividad, por ningún medio, que no sea como parte de su formación y dentro de los criterios
de este Código de Ética.

ARTÍCULO 13. Los lineamientos éticos del presente código establecen las siguientes obligaciones
del personal docente y administrativo con los estudiantes:

a) El docente ha de responder, de forma afirmativa, ante la solicitud presentada por los


estudiantes para: revisión de calificaciones, de exámenes, de informaciones incompletas
sobre las actividades programadas; y para explicar los cambios que introduce en el programa.
b) En el uso de herramientas digitales con fines formativos, el personal docente o administrativo
no puede relacionarse con un estudiante de forma individual, siendo necesario hacerlo en el
marco de encuentros grupales y/o con la presencia de sus tutores, de ser necesario un trabajo
directo con este/a.
c) En los encuentros virtuales, docentes y administrativos deben vestir formalmente y estar en
un lugar apropiado a los fines educativos del encuentro.
d) El personal docente o administrativo ha de rendir cuenta de sus acciones dentro del espacio
escolar y cuando representan al centro educativo en actividades delegadas por el Equipo de
Gestión.
e) Docentes y administrativos deben respetar y aplicar el código de vestimenta del centro
educativo si lo hubiere. De no contar con este código, deben utilizar una vestimenta coherente
con los principios, valores y lineamientos éticos de su rol en el centro escolar.
f) La Policía Escolar y el personal de seguridad ha de mantener un comportamiento coherente
con los lineamientos éticos que rigen el funcionamiento de los centros educativos. Por tal
motivo, se le prohíbe cualquier acción, dentro del aula y del centro educativo, que no
responda a estos lineamientos.
g) Los docentes, directores, técnicos y personal administrativo han de apropiarse de los
lineamientos éticos para colaborar, en el centro educativo, en el diseño de estrategias
orientadas a fortalecer las habilidades socioemocionales, la mediación y la paz y de esta
forma, superar las violencias que afectan el comportamiento ético.
h) Los docentes, directores, técnicos y personal administrativo, al finalizar el curso escolar, han
de rendir cuentas de la aplicación y compromiso con los lineamientos éticos en el centro
educativo. Para ello, el Equipo de Gestión debe asegurar integrar en la planificación anual,
una sesión de Rendición de Cuentas.

PÁRRAFO: Toda calificación a una tarea de uno o varios estudiantes debe contemplar la posibilidad
de revisión si el o los alumnos consideran que no fueron justamente evaluados, partiendo del hecho
de que previo a la tarea el docente ha colocado los criterios evaluativos, la revisión debe ajustarse a
dichos criterios.

ARTÍCULO 14. Los lineamientos éticos del presente código establecen las siguientes restricciones
en la relación del personal docente y administrativo con los estudiantes:

a) Se prohíbe a docentes y administrativos, acciones violentas de cualquier índole contra los


estudiantes: psicológica, verbal, física, sexual, etc.
b) No se admite por parte del docente o personal administrativo el uso de calificativos que
inciten a la discriminación contra el estudiante, por su inteligencia, su origen, su físico,
religión, sexo, género, forma de expresarse, condición social o por ser persona con
discapacidad.
c) Se prohíbe cualquier tipo de acoso de parte de docentes y administrativos hacia uno o varios
estudiantes.
d) Queda prohibido cualquier situación que pueda convertirse en un abuso de poder contra el
estudiante debido a conocimientos, edad, posición social y experiencia por parte de docentes
y personal administrativo.
e) Se prohíbe todo tipo de soborno de parte de los docentes y personal administrativo contra el
estudiante.
f) No está permitido para los docentes o administrativos utilizar los horarios de clases o los
espacios del centro educativo para desarrollar discursos políticos, religiosos, comerciales, de
sexualidad o tratar temas personales con los estudiantes.
g) Los docentes, directores, técnicos y personal administrativo han de abstenerse de ofrecer
declaraciones a la prensa, digital, programas radiales ante situaciones vinculadas a acoso,
abuso, violaciones sexuales e incesto. Las informaciones sobre estos casos serán ofrecidas
por el Departamento de Comunicación de la Dirección Regional de Educación
correspondiente o del Departamento de Orientación y Psicología del Ministerio de Educación
de la República Dominicana.

DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO

ARTÍCULO 15. El Régimen Disciplinario en el presente Código de Ética se basa en los principios
y objetivos siguientes:

a. Procurar que las faltas disciplinarias sean juzgadas sobre la base de criterios de objetividad e
imparcialidad.
b. Contribuir a que el docente y el personal administrativo cumpla sus funciones con eficiencia,
lealtad y honestidad, sin quebrantar los deberes propios de su cargo y observando los
lineamientos éticos establecidos.
c. Garantizar que el docente y administrativo cumpla a cabalidad con sus deberes y goce del
ejercicio de sus derechos.
d. Dar participación al centro educativo y a la comunidad educativa al juzgamiento de los
hechos investigados, siempre preservando la integridad y seguridad de los alumnos o
alumnas.

ARTÍCULO 16. Docentes y administrativos podrán ser objeto de las siguientes medidas
disciplinarias conforme la naturaleza y grado de la infracción: Amonestación oral, amonestación
escrita, suspensión y desvinculación.

a) Amonestación oral: Consiste en una advertencia o prevención verbal, que hará efectiva en privado
la autoridad inmediata a la persona en falta o la comisión de ética del centro educativo.

Son causas de amonestación oral las siguientes:


a) Referirse a un estudiante o compañeros de trabajo con apodos u otras denominaciones que
no correspondan con su nombre o apellido y que puedan generar burlas e irrespeto al
estudiante.
b) No atender la solicitud presentada por los estudiantes para la revisión de calificaciones,
exámenes, informaciones incompletas sobre actividades programadas y para explicar los
cambios que introduce en el programa.
c) No rendir cuentas de sus acciones dentro del espacio escolar y cuando representa al centro
educativo en actividades delegadas por la dirección.
d) No respetar el código de vestimenta del centro educativo y vestir de manera inapropiada e
incoherente con los principios, valores y lineamientos éticos.

ARTÍCULO 17. La amonestación oral será hecha en dos (2) ocasiones en el año escolar por la misma
falta, la reincidencia en la misma conlleva la aplicación de la sanción superior.

ARTÍCULO 18. La amonestación escrita es una comunicación donde se le hace saber al docente y/o
administrativo, las consecuencias disciplinarias más severas con relación a la sanción anterior. Serán
sugeridas por la Comisión Ética del centro educativo, dentro de un plazo de cinco (5) días hábiles
contados a partir de la fecha de ocurrir la falta o en que se tenga conocimiento de esta. Será
comunicada por escrito a la oficina de personal respectiva y a la Dirección General de Recursos
Humanos del Ministerio de Educación, con copia al implicado.

Son causas para aplicar las sanciones escritas, las siguientes:

a) Trato inadecuado a los alumnos, a los padres de familia y a la comunidad educativa en


general.
b) Tratar a los alumnos con irrespeto y no atender a sus necesidades vinculadas al centro
educativo.
c) Hacer uso de calificativos que inciten a la discriminación contra los/as estudiantes, por su
inteligencia, su origen, su físico, región, sexo, género, forma de expresarse, condición social,
o por ser persona con discapacidad.
d) Incurrir en actos que puedan convertirse en un abuso de poder contra el estudiante debido a
conocimientos, edad, posición social y experiencia.
e) Incurrir en actos de soborno hacia el estudiante.
f) Ser negligente en sus obligaciones e indiferente ante situaciones de violencia entre
estudiantes o estudiantes y otro personal.
g) Incitar la violencia entre estudiantes.
h) Establecer relaciones con los estudiantes de propósito distinto al fin académico y formativo.
i) Hacer uso de las redes sociales y otras herramientas tecnológicas con una actividad diferente
a la orientación formativa y académica, en su relación con los estudiantes.
j) Realizar actividades fuera del centro educativo sin una finalidad formativa y académica, sin
autorización del equipo de gestión y de los padres, madres o tutores de los estudiantes.
k) Realizar labores de proselitismo político, partidario, religioso, comerciales o tratar temas
personales en el centro de trabajo.
l) Deficiente prestación de las obligaciones propias del cargo que desempeña y que lleve
perjuicio para los estudiantes.
m) Presentar actos de preferencia a estudiantes por tener vínculos familiares o de amistad
cercana.
n) Otras acciones que impliquen incumplimiento de las normas establecidas en la Ley General
de Educación, 66-97, el Reglamento del Estatuto del Docente y el presente Código de Ética.

ARTÍCULO 19. La amonestación escrita será hecha en dos (2) ocasiones en el año escolar por la
misma falta, la reincidencia en la misma conlleva la aplicación de la sanción superior.

ARTÍCULO 20. Son causas para aplicar la suspensión de hasta 30 días sin disfrute de sueldo las
siguientes:

a) Someter a los estudiantes a violencia psicológica, verbal y física.


b) Ejercer acoso a uno o varios estudiantes.
c) Deshonestidad en el desempeño de sus funciones.
d) Asistir al centro de trabajo bajo los efectos del alcohol o de estupefacientes.
e) Elaborar expedientes falsos.
f) Sospecha de abuso sexual hacia las/los estudiantes.
g) Reiteración de conductas que encuadre en la falta de consideración e irrespeto a sus
autoridades, pares y compañeros en el desempeño de sus funciones.
h) Reiterar del incumplimiento de alguna de las obligaciones impuestas por la Ley General de
Educación 66-97, el Reglamento del Estatuto del Docente, la Ley de Función Pública y/o el
presente Código de Ética.
i) Reiteración en la realización de labores proselitistas partidarias en el centro de trabajo.
j) Incurrir en actos que atenten contra este Código de Ética.
k) Ser cómplice en la comisión de faltas éticas con otros compañeros docentes y/o
administrativos.

ARTÍCULO 21. La desvinculación significa la extinción de la relación de trabajo, sin pérdida del
derecho a ser indemnizado y será sugerida por la Comisión de Ética ante los organismos
correspondientes de Recursos Humanos del MINERD, quien la ejecutará.

ARTÍCULO 22. Son causas para aplicar las sanciones sobre desvinculación las siguientes:
a) Haber sido imputado por delitos contra la dignidad de las personas, su honor y su propiedad,
tales como el acoso sexual, violaciones, abuso deshonesto y/o violencia intrafamiliar.
b) Haber embarazado a una alumna o haber sido embarazada por un alumno.
c) Hacer uso en provecho propio de las instalaciones, muebles y demás objetos pertenecientes
al centro escolar y sin autorización.
d) Realizar pago o aceptación de soborno o gratificaciones o comisiones ilícitas, extorsión,
fraude en el uso de bienes o información y/o cualquier otra forma de tráfico de influencias.
e) Resultar condenado por la comisión de un delito.
f) Haber sido sancionado de manera reiterada por incumplimiento de las obligaciones que
impone la Ley General de Educación 66-97, el Reglamento del Estatuto del Docente y este
Código de Ética.

ARTÍCULO 23. En caso de elaboración de expedientes falsos debidamente comprobados, la parte


afectada deberá acudir a los tribunales de Derecho Común, para iniciar acciones que conlleven el
resarcimiento de los daños causados.

PÁRRAFO: La aplicación de las sanciones, cualquiera sea su tipología, deberá ir siempre precedida
por el diálogo entre el presunto infractor y la autoridad a los efectos de promover y concientizar el
cambio de la conducta.

ARTÍCULO 24. Las sanciones anteriormente indicadas son de naturaleza disciplinaria, por lo cual
se aplican sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que resulten de delitos o
infracciones que se hubiesen cometido.

ARTÍCULO 25. Con excepción de la sanción indicada en el literal a) relativa a la amonestación oral,
toda sanción que se aplique debe ser comunicada por escrito, siguiendo la vía jerárquica
correspondiente, a Recursos Humanos del MINERD, para ser agregada al historial del docente.

ARTÍCULO 26. Circunstancias Atenuantes. Son circunstancias atenuantes de las faltas


disciplinarias las siguientes:

a) Haber observado buena conducta dentro y fuera del lugar de trabajo.


b) Haber sido inducido por un superior a cometer la falta.
c) Procurar la reparación del daño por el perjuicio causado, antes de iniciarse el proceso
disciplinario.
d) Haber cometido la falta bajo estado de ofuscación, por explicable ignorancia o por presión
insuperable de personas o circunstancias ajenas a la propia voluntad del docente.
ARTÍCULO 27. Circunstancias Agravantes. En la aplicación de las sanciones, tanto para la decisión
de la especie aplicable como para regular su extensión, se tomarán en consideración la concurrencia
de determinadas circunstancias que pueden influir en tal calificación, favorable o desfavorable para
las personas sujetas a la acción disciplinaria.

ARTÍCULO 28. Son circunstancias agravantes las siguientes:

a) Cometer la falta en complicidad con subalternos, superiores o compañeros de trabajo, o en


compañía de terceros.
b) Cometer falta aprovechando la confianza depositada por su superior jerárquico.
c) Cometer falta para encubrir y ocultar otras.
d) Infringir varios deberes o normas con una misma falta, o cometer reiteradamente un mismo
tipo de falta.
e) Rehuir la responsabilidad por la comisión de una falta o atribuírsela a otras personas.
f) Premeditar o preparar en forma ponderada la comisión de la falta, así como las modalidades
y medios empleados para tal fin.
g) Reincidir en faltas cometidas.

COMISIÓN DE ÉTICA DEL CENTRO EDUCATIVO

ARTÍCULO 29. En cada centro educativo se ha de conformar una Comisión de Ética. Esta comisión
constituye el órgano especializado en materia de ética en el centro educativo.

ARTÍCULO 30. Cada centro educativo a nivel nacional, con supervisión del Distrito Educativo
correspondiente, establecerá la organización de la Comisión de Ética y su correspondiente
procedimiento interno, en función de lo consignado en este código de ética.

ARTÍCULO 31. La competencia de la Comisión de Ética del Centro Educativo será recibir,
documentar, investigar, analizar y orientar el tratamiento correspondiente a cualquier denuncia que
se haya dado en el centro educativo, dentro o fuera de sus instalaciones, sobre alguna infracción
señalada en el Código de Ética del Centro Educativo.

PÁRRAFO: Los asuntos no previstos en el Código de Ética del Centro Educativo, pero que sean de
materia ética, serán resueltos por acuerdo en la Comisión de Ética.

ARTÍCULO 32. La Comisión de Ética del centro educativo sólo podrá resolver casos con la totalidad
de sus integrantes, ya sean titulares y/o suplentes.
ARTÍCULO 33. La Comisión de Ética en cada centro educativo estará integrada por cinco personas:
un/a orientador/a del centro educativo, una persona directiva, un representante del personal
administrativo, un representante de los maestros y el/la presidente/a de la Asociación de Padres,
Madres y Amigos de la Escuela (APMAE). Estas personas y sus suplentes serán elegidas anualmente
por los miembros de la comunidad educativa de cada centro educativo y podrán reelegirse de manera
indefinida.

PÁRRAFO 1: No podrá ser integrante de la Comisión de Ética del centro educativo ninguna persona
externa al centro educativo.

PÁRRAFO 2: En caso de que la Comisión de Ética lo estime necesario, podrá invitar a una sesión
de trabajo a personas que considere pueden ofrecer información valiosa para los temas tratados en la
Comisión.

PÁRRAFO 3: No podrá ser parte de la Comisión de Ética ninguna persona que haya cometido una
falta disciplinaria.

ARTÍCULO 34. Los criterios que han de evidenciar los miembros de la Comisión de Ética son los
siguientes:

a) Integridad en su vida personal y comunitaria.


b) Responsabilidad en el desempeño de sus funciones.
c) Capacidad de trabajo en equipo.
d) Capacidad de mediación y resolución de conflictos.
e) Tres o más años escolares de pertenencia al centro educativo.

ARTÍCULO 35. Cuando las denuncias o infracciones se refieran a personas integrantes de la


Comisión de Ética del centro educativo, ellas deberán excusarse de conocer del caso y se llenará la
vacante para el asunto en específico con la persona suplente que corresponda.

ARTÍCULO 36. La Comisión de Ética del centro educativo entregará una vez al año un informe de
sus actividades al Equipo de Gestión del Centro Educativo, con inclusión de los casos que conozca,
las decisiones que sobre ellos adopte y los cambios que se hayan dado en la conformación de la
Comisión de Ética.

PÁRRAFO: Los informes derivados del ejercicio de la comisión, deben procurar el manejo
confidencial y la protección de la identidad de las/los estudiantes.
ARTÍCULO 37. Las funciones y procedimientos de la Comisión de Ética se organizan a partir del
Reglamento de conformación y funcionamiento de la Comisión de Ética en los centros educativos.

ARTÍCULO 38. La Dirección de Orientación y Psicología del MINERD, constituye la instancia


rectora del proceso de tramitación de denuncias en los centros educativos, en articulación con las
comisiones de ética de los centros, distritos y regionales, con la finalidad de coordinar la protección
de niñas, niños y adolescentes ante las instancias correspondientes, de conformidad a lo establecido
por la Ley 136-03 (Art. 50).

TRAMITACIÓN DE LA DENUNCIA

ARTÍCULO 39. El Ministerio de Educación establece las siguientes vías como canales de denuncia
ante las infracciones al presente código o de cualquier situación de vulneración de derechos hacia
las/los estudiantes:

 Comisión de Ética del centro educativo.


 Buzón de quejas y denuncias, administrado por el personal de Orientación y
 Psicología del centro educativo.
 Línea telefónica directa.
 Correo electrónico.
 Comité de Ética de distrito o regional educativa.

ARTÍCULO 40. Las denuncias pueden ser realizadas, de forma imprescriptible, por los mismos
estudiantes, sus familias, el personal docente, el personal administrativo o cualquier otro miembro de
la comunidad educativa, que en el ejercicio o no de sus funciones, tenga conocimiento de alguna
situación de vulneración de los derechos de las/los estudiantes.

PÁRRAFO: Todas las denuncias serán tratadas de manera confidencial, para favorecer la seguridad
de la persona denunciante y de la información compartida.

ARTÍCULO 41. Las/os orientadoras/es, docentes o personal administrativo que reciba de forma
directa las denuncias, procederá a apoderar a la Comisión de Ética, a fin de valorar el procedimiento
que corresponda, según el caso.

ARTÍCULO 42. Las denuncias referidas a situaciones de abuso infantil, psicológico, sexual y/o
explotación comercial, serán presentadas en un plazo no mayor a 24 horas, ante las instancias del
sistema de protección de derechos, en la localidad correspondiente. Estas corresponden a los distintos
organismos del Ministerio Público y/o al Consejo Nacional de la Niñez (CONANI).
ARTÍCULO 43. Los buzones de quejas y denuncias estarán ubicados en lugares de fácil acceso para
los estudiantes y con garantía de seguridad en cuanto a la preservación de las informaciones que allí
se depositen. Estos buzones serán revisados por la Comisión de Ética cada día, al finalizar la jornada
de clases.

ARTÍCULO 44. El Ministerio de Educación colocará a disposición de toda la comunidad educativa


una línea telefónica directa, confidencial y segura, que permitirá hacer denuncias ante situaciones de
vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes. Esta línea será administrada por la Dirección
de Orientación y Psicología.

ARTÍCULO 45. El Ministerio de Educación colocará a disposición de toda la comunidad educativa


un correo electrónico, confidencial y seguro, que permitirá hacer denuncias ante situaciones de
vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes. Este correo electrónico será administrado
por la Dirección de Orientación y Psicología.

ARTÍCULO 46. La Comisión de Ética conocerá de los asuntos de su competencia mediante


denuncia o de oficio.

ARTÍCULO 47. Una vez recibida la denuncia, la Comisión de Ética avocará o informará
conocimiento de esta y calificará la procedencia de ella. La Comisión de Ética podrá ordenar que se
complete y/o aclare la denuncia si el caso lo amerita.

ARTÍCULO 48. Recibida la denuncia o queja, la Comisión de Ética estudiará la misma con la
finalidad de:

a. Remitir a las instancias del sistema de protección de derechos (Ministerio Público y/o al
Consejo Nacional de la Niñez, CONANI), si el caso así lo amerita, por tratarse de un delito
b. Iniciar un proceso de indagación interna, cuando se trate de una denuncia por transgresión de
lineamientos éticos que no tengan la connotación de delitos.

PÁRRAFO. Ante las denuncias vinculadas a delitos, la indagación queda en manos de las
autoridades. La Comisión de Ética será responsable del seguimiento al proceso de denuncia en el
plazo establecido.
ARTÍCULO 49. En los procesos de indagación interna, la Comisión de Ética comunicará el
contenido de la denuncia a la/s persona/s denunciada/as para que responda/n y podrá solicitar su
comparecencia o la contestación por escrito. En ambos casos se establecerá un plazo de 10 días
hábiles. Si pasado ese plazo no se tiene la comparecencia o la contestación por escrito, la Comisión
de Ética podrá reiterar la solicitud de comparecencia o la contestación.

ARTÍCULO 50. La Comisión de Ética tiene un plazo de 30 días como máximo para el estudio de
las denuncias, a fin de emitir un informe con las medidas que sean requeridas.

PÁRRAFO: En caso de agotar el plazo correspondiente, las denuncias deberán ser remitidas a la
Comisión de Ética del Distrito Educativo.

ARTÍCULO 51. A partir de la indagación realizada por la Comisión de Ética, esta presentará un
informe en el que podrá:

a. Tipificar la gravedad de la falta y sugerir las sanciones que correspondan, en función del
Reglamento Disciplinario de este código, lo establecido en la Ley de Función Pública o en el
Reglamento del Estatuto Docente.
b. Declaración de ausencia de responsabilidad en las personas denunciadas por no haberse
identificado una situación de transgresión de los lineamientos éticos de este código.
c. Desestimar la denuncia, al identificar que tienen una intención maliciosa y que no se apegan
a la verdad.

ARTÍCULO 52. El personal en proceso de investigación podrá ser suspendido de sus funciones,
según las condiciones establecidas en la Ley de Función Pública.

ARTÍCULO 53. Las personas sobre las que se impongan sanciones podrán solicitar a la Comisión
de Ética del centro educativo aclaraciones o ampliaciones, dentro de los cinco (5) días hábiles de
notificada la sanción. Las mismas que, de proceder, serán atendidas en un plazo no mayor a diez (10)
días hábiles.

ARTÍCULO 54. Se podrán apelar las medidas ante la Comisión de Ética del Distrito Educativo
correspondiente, quien deberá responder en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles. De no estar
de acuerdo con este organismo, puede apelarse a la Dirección Regional o a la Comisión de Ética de
la sede del Minerd, quienes deberán responder en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles.
DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO 55. Todos los estudiantes deben conocer este Código de Ética y los mecanismos de los
que disponen para poder denunciar cualquier violación de este.

ARTÍCULO 56. Se realizarán espacios continuos de formación en torno a los principios y valores
éticos en el contexto educativo.

Dado en Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los ocho (08) días
del mes de mayo de 2023.

DR. ÁNGEL HERNÁNDEZ


MINISTRO DE EDUCACIÓN

También podría gustarte