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UNIDAD IV. BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO.
Bienes del dominio público.
Son bienes y derechos de dominio público los que, siendo de

titularidad pública, se encuentran: Afectos a un uso general (los
caminos, plazas, calles, paseos, parques, aguas de fuentes y
estanques, puentes y demás obras publicas de aprovechamiento o
utilización generales) o.
Usos del dominio público.
El uso de los bienes de dominio público puede ser:
El uso común o general de los bienes de dominio público es el uso que

corresponde por igual y de forma indistinta a todos los ciudadanos, de
modo que el uso por unos no impide el uso de los demás interesados.
El uso común de los bienes de dominio público podrá realizarse

libremente, sin más limitaciones que las derivadas de la naturaleza del
bien, de lo establecido en los actos de afectación o adscripción, y de lo
establecido en las disposiciones que sean de aplicación.
El uso que implica un aprovechamiento especial, es el que, sin

impedir el uso común de los demás, supone la concurrencia de
circunstancias tales como la peligrosidad o intensidad del mismo,
preferencia en casos de escasez, la obtención de una rentabilidad
singular u otras semejantes, que determinan un exceso de utilización
sobre el uso que corresponde a todos o un menoscabo de éste.
El uso privativo es el que determina la ocupación de una porción del

dominio público, de modo que se limita o excluye la utilización del
mismo por otros interesados.
Características.
El dominio público se caracteriza por ser inalienable, imprescriptible e

inembargable, como así también hallarse sujeto al poder de policía
que se ejerce sobre él.
Los bienes y derechos de dominio público o demaniales, a diferencia
de los bienes patrimoniales, presentan como caracteres:
son inalienables, inembargables e imprescriptibles (no se pueden

transmitir, no se pueden embargar, ni la prescripción puede
afectarles).
Han de destinarse obligatoriamente al uso o servicio público, salvo

razones de interés público debidamente justificado.
Han de incorporarse a inventarios y registros adecuados.
Inalienabilidad e imprescriptibilidad de los bienes del dominio del

Estado.
Inalienable (que no se puede enajenar, es decir, transmitir) Imprescriptible (no se

extingue por el transcurso del tiempo)
Inembargabilidad de los bienes del Estado.
El Estado debe cumplir sus fines de interés general y de bien común

sin limitación.
Inembargabilidad: que la ley declare inembargable un bien del Estado

no crea un privilegio a favor de éste. Interés general: tiene una mayor
jerarquía que el interés de los particulares.
Clasificación de los bienes de dominio público.
1. Los destinados al uso público, como los caminos, canales, ríos,

torrentes, puertos y puentes construidos por el Estado, las
riberas, playas, radas yotros análogos.
2. Los que pertenecen privativamente al Estado, sin ser de uso

común, y están destinados a algún servicio público o al fomento
de la riqueza nacional, como las murallas, fortalezas y demás
obras de defensa del territorio y las minas mientras no se
otorgue su concesión.
Todos los demás bienes pertenecientes al Estado en que no
concurran las circunstancias expresadas antes, tienen el carácter de
propiedad privada y respecto a tales, el Estado puede actuar como de
si un particular se tratase adquiriendo, enajenando o transmitiendo,
gravando dichos inmuebles.
Los bienes de dominio público, cuando dejen de estar destinados al
uso general o a las necesidades de la defensa del territorio, pasan a
formar parte de los bienes de propiedad del Estado.
Se citan como bienes de uso público o demaniales, los caminos
provinciales y los vecinales, las plazas, calles, fuentes y aguas
públicas, los paseos y las obras públicas de servicio general
costeadas por las Administraciones públicas.
 Dominio municipal: Bienes de dominio público y bienes

patrimoniales.
“Conjunto de bienes (de la naturaleza que sean) subordinado a

un régimen jurídico especial de derecho público, sustraídos al
comercio privado y destinados al uso de la colectividad.
Los bienes fiscales o patrimoniales, son aquellos que pertenecen

a sujetos de derecho público de cualquier naturaleza u orden y
que, por lo general, están destinados al cumplimiento de las
funciones públicas o servicios públicos, tales como los terrenos,
edificios, fincas, granjas, equipos, enseres, acciones, rentas, etc.
 Bienes del dominio privado.
Aquellos bienes estatales que siendo de propiedad del Estado o de

alguna entidad pública, no están destinados al uso público ni
afectados a algún servicio público, y respecto de los cuales sus
titulares ejercen el derecho de propiedad con todos sus atributos.
 Expropiación de bienes inmuebles por causa de utilidad

pública.
Es la acción y efecto de expropiar. Este verbo hace referencia a la
conducta desarrollada por la administración pública para privar a una
persona de la titularidad de un bien (como una casa, una empresa o
una fábrica) o de un derecho, a cambio de una indemnización. La
expropiación se lleva a cabo bajo el argumento del interés social o la
utilidad pública, lo que generalmente quiere decir que se encuentra
dentro del marco de la ley.
La Expropiación es una institución de Derecho Público, constitucional

y administrativo, que consiste en la transferencia coactiva de la
propiedad privada desde su titular al Estado, mediante indemnización:
concretamente, a un ente de la Administración Pública dotado de
patrimonio propio. Puede expropiarse un bien para que este sea
explotado por el Estado o por un tercero.
El procedimiento a seguir para llevar a cabo una expropiación se

encuentra regido por la Ley No. 344 sobre Procedimiento de
Expropiación de fecha 31 de julio de 1943 y legislaciones
complementarias.
 Desafectación del dominio público.
Es la situación jurídica por la que un bien público deja de pertenecer al

dominio público.
la Ley 108-05, de Registro Inmobiliario, del 23 de marzo del 2005,

establece que la desafectación de dominio público, se hace
exclusivamente por ley y tiene como objeto declarar el inmueble como
dominio privado del Estado y ponerlo dentro del comercio.

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UNIDAD IV. BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO.

Bienes del dominio público.

Son bienes y derechos de dominio público los que, siendo de

Usos del dominio público.

El uso de los bienes de dominio público puede ser:

El uso común o general de los bienes de dominio público es el uso que

El uso común de los bienes de dominio público podrá realizarse

El uso que implica un aprovechamiento especial, es el que, sin

El uso privativo es el que determina la ocupación de una porción del

El dominio público se caracteriza por ser inalienable, imprescriptible e

son inalienables, inembargables e imprescriptibles (no se pueden

Han de destinarse obligatoriamente al uso o servicio público, salvo

Han de incorporarse a inventarios y registros adecuados.

Inalienabilidad e imprescriptibilidad de los bienes del dominio del

Inalienable (que no se puede enajenar, es decir, transmitir) Imprescriptible (no se

Inembargabilidad de los bienes del Estado.

El Estado debe cumplir sus fines de interés general y de bien común

Inembargabilidad: que la ley declare inembargable un bien del Estado

Clasificación de los bienes de dominio público.

1. Los destinados al uso público, como los caminos, canales, ríos,

2. Los que pertenecen privativamente al Estado, sin ser de uso

 Dominio municipal: Bienes de dominio público y bienes

“Conjunto de bienes (de la naturaleza que sean) subordinado a

Los bienes fiscales o patrimoniales, son aquellos que pertenecen

 Bienes del dominio privado.

Aquellos bienes estatales que siendo de propiedad del Estado o de

 Expropiación de bienes inmuebles por causa de utilidad

La Expropiación es una institución de Derecho Público, constitucional

El procedimiento a seguir para llevar a cabo una expropiación se

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la Ley 108-05, de Registro Inmobiliario, del 23 de marzo del 2005,

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