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    201304382 MP-JUAN OQUENDO

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    SEÑOR JUEZ DE SENTENCIA 2do EN LO PENAL DE LA CAPITAL.

    Modifica requerimiento conclusivo y solicita


    Aplicación de Criterio de Oportunidad
    Otrosíes.
    FIS, 1301115
    NUREJ. 201304382

    Abg. Justino Garnica Huaylla, Fiscal de Materia asignado a la Fiscalía Especializada


    en delitos Patrimoniales dentro del proceso investigativo seguido por el Ministerio
    Publico a instancia de Querella presentada por el Sr. MERARDO BARRIONUEVO
    MANCILLA Y ADALID CAVA TABORGA en contra de JUAN OQUENDO SAIGUA,
    por la comisión del delito de falsedad ideológica y uso de instrumento falsificado
    previsto en el Art. 199 y 203 del Código Penal, ante su autoridad expongo y pido:

    l.- PATOS GENERALES PEL ACUSADO:

    Nombre y Apellidos : JUAN OQUENDO SAIGUA

    Lugar y Fecha de Nacimiento : 28 de marzo de 1980

    Estado Civil : Soltero

    Cédula de Identidad : 4094458-Ch

    Domicilio real : Sucre- av. Canadá #540

    Ocupación : Comerciante

    ll.- DATOS GENERALES DE LA VICTIMA:

    Nombre : Pil Chuquisaca

    Domicilio real : CII. Inca Garzilazo Nº 174

    III.- RELACIÓN DE LOS HECHOS:

    De lo manifestado por el querellante y la investigación realizada se tiene que el Sr.


    Juan Oquendo Saigua, ex presidente de PIL Chuquisaca, hizo de conocimiento público
    el documento ACTA CIRCUNSTANCIAL DE SUSPENSIÓN DE LA JUNTA
    ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE PIL CHUQUISACA S.A. el mismo que cuenta con
    la numeración 3859747 y del contenido del mismo se establecen los siguientes
    aspectos: que en fecha 25 de febrero de 2013, a hrs. 14:00 la señora abogada
    MIRIAM LEONOR ROJAS PRADA en su condición de notario de Fe Pública de
    Primera Clase Nº 21 de la jurisdicción del Tribunal Departamental de Chuquisaca con
    Residencia en esta Capital, señala que en el citado documento se constituyó en las
    instalaciones de la Planta Industrializadora de leche Sociedad Anónima PIL
    CHUQUISACA S.A., ubicada en la calle Inca Garcilazo Nº 174 de la ciudad de Sucre.
    El objeto de su presencia fue levantar un acta circunstancial de la junta de accionistas
    de PIL CHUQUISACA S.A. Continua señalando, habiendo ingresado a las
    instalaciones de PIL CHUQUISACA S.A. JUAN OQUENDO SAIGUA, quien habría
    instalado la Junta Ordinaria de accionistas sin la presencia de ningún accionista,
    habiéndose dado lectura al informe General y constando la no existencia de quórum
    necesario para la instalación de la Junta Ordinaria de accionistas, señala que dan por
    suspendida la mencionada Junta, declarando se proceda a realizar la segunda
    convocatoria para el día lunes primero de abril de 2013. Señalando el notario MIRIAM
    LEONOR ROJAS PRADA en la parte final: Es todo de cuanto Doy fe y certifico.
    Firmando y sellando al pie del citado documento como Notario de Fe Pública de
    primera clase Numero 21. Ahora bien del informe policial emitido por el Sgto. Esteban
    Camacho Calderon investigador de la FELC-C se establece los siguientes aspectos
    relevantes de división corrupción Pública, documento que tiene como referencia
    "informe de asistencia a predios de PIL Chuquisaca S.A. por parte del investigador de
    la FELC-C, el cual relata en su parte pertinente de la siguiente manera, que el
    funcionario policial Esteban Camacho Calderón, Investigador de la FELC-C de la
    división Corrupción Publica en fecha 25 de febrero de 2013 a horas 13:30 P.M. se hizo
    presente del PIL Chuquisaca S.A. Habiendo permanecido hasta horas 19:30 P.M.
    El objeto de su presencia era entregar Notificaciones de la Fiscalía dentro del caso FIS
    1200789 a los Señores Juan Oquendo Saygua, Natalia Llanos Coronado, María
    Rosalía Iporre, Flora Toro Mancilla, Zenaida Tarija Pérez de Miranda, Benigna Perez
    Arancibia, Gregorio Mancilla Jacome, Natalio Berrios Meras, Bruno Galean Almendras
    y Marcial Miranda Mancilla, por la presunta comisión del ilícito de Enriquecimiento
    Ilícito de Particulares con afectación al Estado. El funcionario Policíal de la FELC-C
    Sgto. Camacho logro notificar al Sr. Gregorio Mancilla y a la Sra. Benigna Perez,
    pudiendo constatar la no presencia de los antes nombrados especialmente la ausencia
    de los señores JUAN OQUENDO SAYGUA, MARCIAL MIRANDA MANCILLA, BRUNO
    GALEAN ALMENDRAS, quienes deberían encontrarse dentro de los predios de PIL
    Chuquisaca, a efecto de llevar adelante una junta de accionistas,
    Este funcionario Policial de la FELC-c busco a las mencionadas personas al interior de
    los predios de PIL CHUQUISACA S.A. no habiéndolos encontrado. El funcionario
    policial se entrevistó con la secretaria de la empresa, quien le informe que no se
    hicieron presentes durante todo el día los señores Juan Oquendo Saygua, Bruno
    Galean Almendras y Marcial Miranda Mancilla, Este funcionario Policial informo de
    estos extremos a la notaría de fe pública Dra. Emilce Bonilla quien se hizo presente en
    instalaciones de PIL Chuquisaca con el objeto de certificar la presencia del funcionario
    Policial, Sgto. Camacho Calderón Investigador de la FELCC.
    V.- SOLICITUD DE APLICACIÓN DE CRITERIO DE OPORTUNIDAD. -
    Mediante requerimiento conclusivo de 22 de junio de 2016 el Ministerio Público
    con la facultad conferida por los Art, 323 Núm. 1 del Código de Procedimiento Penal,
    ha formulado requerimiento conclusivo en contra de JUAN OQUENDO SAIGUA y
    otra, como presunto autor del delito, FALSEDAD IDEOLOGICA y USO DE
    INSTRUMENTO FALSIFICADO, previsto y sancionado por el Art. 199 y 203 del
    Código Penal.
    Consecuentemente el delito atribuido al ahora acusado, tiene sanción con pena
    privativa de libertad de uno (1) a seis (6) años, sanción que en el mejor de los casos
    podría darse en su máximo en un Juicio Oral Público y Contradictorio; sin embargo de
    aquello y siendo la pena indeterminada, en conocimiento directo de los sujetos
    procesales, las circunstancias genéricas y los móviles del hecho (esto en
    consideración a las circunstancias genéricas y atenuantes generales previstas
    en los Arts. 38 y 40 núm. 3 y 4) del Código Sustantivo de la Materia) de ninguna
    manera sometido el procesado a Juicio Oral Público y Contradictorio, podría
    condenársele a una pena superior a los (2) dos años…”, por lo que es posible aplicar
    en favor del acusado: Juan Oquendo Saigua una Salida Alternativa siendo en
    consecuencia atinado aplicar lo establecido en el Art. 21 núm 4 ) del Código de
    Procedimiento Penal, pues se tiene reglado que el Ministerio Público puede solicitar al
    Juez de la causa rescinda de la persecución penal, de uno o varios de los hechos
    imputados, respecto a uno o algunos de los partícipes, cuando sea previsible el
    “Perdón Judicial”; teniendo presente además que en la actualidad el acusado no
    cuenta con antecedente penal alguno
    De Otro lado, resulta pertinente fundamentar que el presente coso reviste escasa
    relevancia social, ya que, si bien es un hecho reprochable penalmente, al tratarse de
    una “Imprevison” sus efectos no han tenido implicancia en la sociedad, es decir los
    hechos no han alterado de manera alguna el normal desarrollo de las actividades de la
    colectividad más aun cuando la imprevisión del deber do actuar ya ha sido clarificado
    al presente: éste fundamento también hace previsible el poder prescindir de la acción
    penal por la afectación mínima del bien jurídico protegido conforme lo tiene normado el
    Num. l) del Art. 21 del Código de Procedimiento Pernal. Al respecto debe tomarse en
    cuenta que la afectación minima del bien jurídico la pondera el Ministerio
    Publico en base a las características de cada caso en concreto y de conformidad
    a la política criminal pre-establecida en el ordenamiento jurídico vigente,
    debiendo vincularse esta minúscula afectación respecto al bien jurídico
    protegido que en este caso resulta ser la “la fe publica” de la cual se busca sea
    transparente sin embargo de los antecedentes ya fundamentados no se advierte un
    inexplicable daño económico causado, tornando en cuenta además que el presente
    caso data de la gestión 2013 y que hasta la fecha han transcurrido más de 11 años, y
    la parte denunciante y/o victima hicieron un total abandono del proceso

    Finalmente es pertinente referir la importancia del "Principio de Oportunidad" que si


    bien va en contraposición al "Principio de Legalidad", encuentra permisión en base a
    los argumentos esbozados y que hace permisible que los órganos estatales deban
    ponderar al resolver los casos que se les presente- eligiendo en cuales se va a
    impulsar la actividad represiva del Estado; debiendo razonar el juzgador sobre la
    posibilidad de dejar de lado a aquellas acciones en las que ese poder coercitivo sea
    menos necesario o inconveniente, esto por motivos de política criminal y también
    procesal y que además permite que el esfuerzo investigativo y procesal se concentre
    en las conductas delictivas donde se requiera una efectiva presencia del sistema
    penal; en este sentido, la operatividad de este instituto se concretiza y aplica bajo
    criterios jurídicos indeterminados, como interés público, interés social, resocialización,
    intervención mínima entre otros, mismas que deben ser entendidas, interpretadas y
    aplicadas a partir de la realidad y coyuntura social como criminal en el que nos
    encontramos. En este sentido, podríamos decir que este instituto se encuentra
    diseñado en el marco de una política criminal adoptada en una coyuntura donde era y
    sigue siendo necesario des-saturar el sistema de justicia penal frente a la realidad e
    imposibilidad de perseguir todos los casos que llegan a conocimiento del Ministerio
    Público y que a la vez conlleva a una retardación de justicia tan cuestionada en
    nuestros tiempos.

    En consideración a la fundamentación ampliamente expuesta el suscrito representante


    del Ministerio Público, en ejercicio del principio de "Objetividad" descrito por el Art. 72
    de la Ley NO 1970, concordante con el Art. 50 núm. 3) de la Ley NO 260 y al amparo
    de los Arts. 21 núm. I y 4) y 323 núm. 2) del Código de Procedimiento Penal, solicita a
    su autoridad disponga la aplicación de la salida alternativa de CRITERIO DE
    OPORTUNIDAD REGLADA en favor del ACUSADO: JUAN OQUENDO SAIGUA en
    virtud de que de manera racional se puede establecer que en el hecho investigado "es
    previsible el Perdón Judicial" y así reviste de "escasa relevancia social", estando
    permitida la aplicación de las citadas circunstancias y prescindir de la acción penal
    bajo aquellos parámetros procesales; consiguientemente y en aplicación del Art. 27
    núm. 4) de la Ley Adjetiva Penal, se impetra se declare extinguida la presente acción
    pública con referencio al Imputado. debiendo absolver el presente requerimiento de
    conformidad al –parágrafo I- del Art. 328 del Codigo de Procedimiento Penal
    modificado por la Ley N° 586 de “Descongestionamiento y efectivizarían del Sistema
    Procesal Penal”
    -NUESTRA TAREA CONSTRUIR UN SISTEMA PENAL MAS JUSTO"
    Otrosí 1.- En cuanto o lo pruebo me remito o lo cursante en el expediente y adjunto el
    certificado de antecedentes penales.

    Otrosí 2°.- Domicilio procesal, conforme cl Ad. 162 del Código de Procedimiento Penal
    Kilometro Siete NO 282 Fiscalía Departamental de Chuquisaca.

    Sucre, 02 de febrero de 2023.

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