Libro Casos de Exito 9
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DE
ÉXITO 9
Sistemas de Administración
de la Seguridad
y Salud en el Trabajo
Programa de Autogestión
en Seguridad y
Salud en el Trabajo
Casos de Éxito
2013
Tomo 9
Programa de Autogestión
en Seguridad
y Salud en el Trabajo
1a. Edición
Impreso y hecho en México
Printed and made in Mexico
Secretaría del Trabajo y Previsión Social
1. Presentación, 7
2. Introducción, 9
3. Empresas
En los nuevos Lineamientos Generales de Por otra parte, son establecidos los
Operación del Programa, se actualizan los lineamientos para la revisión, evaluación
objetivos específicos y amplían las políticas del y dictamen de las solicitudes para el
mismo, entre otras, las relativas a la inclusión otorgamiento de reconocimientos; los
de empresas contratistas, la aceptación de términos para desarrollar estas funciones, y
sistemas análogos, la definición de autoridades los responsables de su ejecución.
responsables y la difusión de los resultados
alcanzados. De igual modo, se adicionan los criterios
específicos para el otorgamiento de
Por lo que concierne a la elaboración del reconocimientos en sus diversas modalidades;
compromiso voluntario, son precisados el el relacionado con el número de días
contenido y especificaciones de la subsidiados por accidentes de trabajo en
documentación requerida, es decir del todos los niveles; los lineamientos para la
Diagnóstico de Administración en Seguridad revalidación del tercer nivel de “Empresa
y Salud en el Trabajo, del Programa de Segura”; el denominado “Por su liderazgo
Seguridad y Salud en el Trabajo y del propio en la seguridad y salud en el trabajo”, para
compromiso. los centros de trabajo que participen en la
promoción, asesoría y asistencia técnica del
En cuanto a la autorización de dichos Programa, una vez que hayan obtenido el tercer
compromisos, se establecen y detallan nivel, así como las reglas para la obtención de
los criterios para realizar la revisión de la la Acreditación de Sistemas de Administración
documentación requerida antes mencionada, al y Seguridad en el Trabajo, a que se refiere
el artículo 72 de la Ley del Seguro Social. sistemas, al igual que las acciones preventivas
También, se determinan las causales que y correctivas por instrumentar en los centros
dan lugar a la actualización del compromiso de trabajo.
voluntario y a la baja temporal y definitiva
del Programa, así como las condiciones para Finalmente, la Guía para la Evaluación del
permanecer inscrito en el mismo. Con respecto Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad
a la baja definitiva, se incorpora la garantía y Salud en el Trabajo, es una herramienta que
de audiencia al centro de trabajo para que permite realizar una revisión exhaustiva sobre
manifieste lo que a su derecho convenga. la observancia de las diversas disposiciones
en la materia que le son aplicables al centro
La actualización de los Lineamientos Generales de trabajo, con las consiguientes medidas
de Operación del Programa de Autogestión preventivas y correctivas por ejecutar.
en Seguridad y Salud en el Trabajo, sirvió
igualmente de punto de partida para llevar Además, a partir del año 2010, la Secretaría
a cabo la renovación de las tres guías del Trabajo y Previsión Social ha puesto a
básicas que orientan y evalúan su puesta en disposición de los sujetos obligados los apoyos
funcionamiento: informáticos siguientes:
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requisitos legales, así como la mejora continua en factores de riesgo en todas las áreas de trabajo;
todas las acciones de prevención en la materia. la reducción de accidentes; la participación
entusiasta y activa de todo el personal; el
En la primera evaluación, el centro de trabajo aumento de la productividad, y la reducción
registró dos accidentes laborales, y se obtuvieron de la prima del seguro de riesgos de trabajo
calificaciones de 86 por ciento en la instauración ante el Instituto Mexicano del Seguro Social a
del Sistema de Administración en Seguridad y 0.50000.
Salud en el Trabajo, SASST, y de 93 por ciento,
en el cumplimiento de la normatividad.
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en Seguridad y Salud en el Trabajo, SASST, que las acciones de mejora continua en la materia, y
permitiera cumplir con los estándares requeridos en 2010, por sus logros en la administración de
por sus clientes y autoridades nacionales. la seguridad y salud en el trabajo.
Hammond Power Solutions, S.A. de C.V. -Planta Por lo que concierne a las buenas prácticas,
I-, formalizó el compromiso voluntario el 21 de está la instauración de conferencias, talleres,
enero de 2001, con los resultados siguientes: dos cursos y simulacros, que permite consolidar
accidentes laborales con 28 días de incapacidad una cultura de prevención de accidentes con los
temporal y calificaciones de 89.5 por ciento en directivos y trabajadores.
la instauración del Sistema de Administración
en Seguridad y Salud en el Trabajo, SASST, y
de 78.7 por ciento, en el cumplimiento de la
normatividad en la materia.
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Kemet de México, S.A. de C.V. -Planta San Sus principales clientes son United Continental
Nicolás-, es una empresa del Grupo Kemet Holding, Inc.; TRW Norteamérica, Inc.; Delphi
Electronics Corporation, con una antigüedad de Automotive, LLP, y Hella, KGaA Hueck & Co.
50 años y presencia en 35 países. Sus oficinas
corporativas se encuentran en la ciudad de
Simpsonville, South Carolina, USA. SITUACIÓN INICIAL
Inició operaciones el 11 de junio de 1996. Kemet de México, S.A. de C.V. -Planta San
Sus instalaciones se ubican en Calle Antiguo Nicolás-, enfrentaba la falta de liderazgo e
Camino al Mezquital No. 100, Col. Lagrange, involucramiento de los responsables de cada uno
San Nicolás de los Garza, Nuevo León, C.P. de los departamentos para la implementación del
66490, en donde laboran 895 trabajadores. Sistema de Administración en Seguridad y Salud
en el Trabajo, SASST, debido a la falta de una
En la empresa Kemet de México, S.A. de C.V. metodología para la medición del cumplimiento
-Planta San Nicolás-, se realiza la fabricación de las normas oficiales mexicanas de seguridad
y ensamble de capacitores de cerámica. y salud en el trabajo.
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Malabar Productos Naturales, S.A. de C.V., es una El proceso de producción inicia con la recepción,
empresa con capital cien por ciento mexicano. análisis y almacenamiento de materias primas,
Inició sus operaciones en el año 1987. La planta las que son seleccionadas, sanitizadas, pesadas
se ubica en Calle Barbadillo No. 416 Norte, Col. y mezcladas, de acuerdo con el tipo de fórmula
Centro, Guadalupe, Nuevo León, C.P. 67100. herbal que se elabora.
Cuenta con 90 empleados.
A continuación, el producto terminado pasa
Es una empresa dedicada al estudio y desarrollo al proceso de inspección, a través del cual se
de fórmulas herbales, reconocida por la verifica el cumplimiento de sus propiedades
preparación de suplementos y medicamentos organolépticas, físicas y químicas.
herbolarios certificados, los cuales se
comercializan en México. Enseguida, se lleva a cabo el envasado de
conformidad con la presentación del producto,
En la empresa Malabar Productos Naturales, y finalmente se realiza el etiquetado, codificado
S.A. de C.V., se producen más de 400 y embarque para su envío a los centros de
productos, los cuales han sido preparados venta.
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Las áreas de oportunidad identificadas fueron Los resultados obtenidos en la última evaluación
la planeación y designación de los responsables realizada para conseguir la revalidación
para el seguimiento y cumplimiento de las del reconocimiento de “Empresa Segura”
acciones preventivas, así como el fortalecimiento fueron: 98.8 por ciento en la evaluación del
de los programas de capacitación para la funcionamiento del Sistema de Administración
comunicación de situaciones de riesgo. en Seguridad y Salud en el Trabajo, SASST;
98.5 por ciento, en el cumplimiento de la
También se desarrolló una metodología para normatividad en la materia; 99.4 por ciento, en
recibir, difundir y dar conocer información en la aplicación del Programa de Seguridad y Salud
materia de seguridad y salud en el trabajo. en el Trabajo, y cero accidentes registrados
ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.
Los principales riesgos derivados de los diferentes
procesos son: la exposición a partículas de Por lo que se refiere a los beneficios, destacan el
asbesto; el ruido durante el uso de las pistolas incremento del 13 por ciento de la productividad
de impacto; la probabilidad de incendios por el del personal técnico; la disminución en el pago
manejo de sustancias químicas inflamables; de la prima del seguro de riesgos de trabajo
la fatiga ocular y física, al igual que problemas ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, la
ergonómicos por los movimientos repetitivos y cual es la mínima con un porcentaje de 0.005,
posturas forzadas. y el reconocimiento por parte de la comunidad
como una empresa segura.
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siguientes: 89.6 por ciento en la instauración Entre los beneficios destaca la Acreditación de
del Sistema de Administración en Seguridad y Sistemas de Administración y Seguridad en el
Salud en el Trabajo, SASST, y 73.9 por ciento, Trabajo, conforme a lo establecido por la Ley
en el cumplimiento de la normatividad en del Seguro Social, con ahorros económicos
seguridad y salud en el trabajo. en el pago de la prima del seguro de riesgos
de trabajo, y el reconocimiento por parte
Los principales riesgos de trabajo están del corporativo y de la comunidad como una
asociados con atrapamientos por partes empresa segura.
móviles de la maquinaria, vuelco de vehículos
y manipulación manual de objetos; caídas al En relación con las buenas prácticas está el
mismo o diferente nivel; atropello por vehículos Programa de Observación Preventiva, Cuídate,
o conducción de maquinaria; caída de objetos bajo el principio de que en todo incidente se
en manipulación; golpes por el manejo de registran y son investigadas las causas que lo
herramientas manuales, ruptura de elementos originan, se determinan acciones para evitar su
de transmisión y fuga en las conexiones de repetición, asignando responsables y tiempos
equipos neumáticos; descargas eléctricas por de ejecución.
contacto con líneas de alta tensión; explosión
o incendio por fuga o derrame de sustancias Actualmente, Mexichem Servicios
químicas inflamables, al igual que la exposición Transformados, S.A. de C.V., tiene la confianza
a ruido y sustancias químicas. de que todas las instalaciones y equipos
disponen de las previsiones para garantizar la
integridad física de sus trabajadores.
CARACTERÍSTICAS DEL SASST
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de contaminantes del ambiente laboral; las de cien por ciento en la evaluación del
protecciones y dispositivos de seguridad en la funcionamiento del Sistema de Administración
maquinaria y equipo, así como los niveles de en Seguridad y Salud en el Trabajo, SASST;
iluminación de las áreas y puestos de trabajo. de 99.1 por ciento, en el cumplimiento de las
normas oficiales mexicanas en materia de
Los riesgos a los que están expuestos los seguridad y salud en el trabajo, y una tasa de
trabajadores son atrapamientos por partes cero accidentes por cada cien trabajadores.
móviles de la maquinaria, vuelco de vehículos
y manipulación manual de objetos; caídas al
mismo o diferente nivel; atropello por vehículos
o conducción de maquinaria; caída de objetos
en manipulación; golpes por el manejo de
herramientas manuales y fuga en las conexiones
de equipos neumáticos, al igual que la exposición
a ruido y sustancias químicas.
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PASST, el 26 de febrero de 2010, con el fin Entre las buenas prácticas se encuentran
de lograr altos niveles de observancia de los la aplicación del programa denominado
requisitos legales en seguridad y salud en el “Seguridad Basada en Comportamientos,
trabajo. BBS”, el cual tiene el propósito de ayudar a la
identificación de actos y condiciones inseguras
Desde la primera evaluación obtuvo el cien que puedan poner en riesgo a los empleados o
por ciento en los tres rubros: instauración del a las instalaciones, así como evaluar y reforzar
Sistema de Administración en Seguridad y los aspectos de prevención para fortalecer la
Salud en el Trabajo, SASST; cumplimiento de cultura de seguridad.
la normatividad en la materia, y avance del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
con cero accidentes de trabajo.
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Sin embargo, con la aplicación de las guías Plastiglas de México, S.A. de C.V., logró
que provee el Programa de Autogestión en obtener la revalidación del tercer nivel de
Seguridad y Salud en el Trabajo, PASST, se reconocimiento de “Empresa Segura”, por sus
detectó la falta de involucramiento del comité logros en la administración de la seguridad y
de dirección, de los mandos medios y del salud en el trabajo, con 96 por ciento en la
personal operativo; la necesidad de contar evaluación del funcionamiento del Sistema
con indicadores específicos para evaluar el de Administración en Seguridad y Salud
cumplimiento normativo y los resultados de los en el Trabajo, SASST; 95 por ciento, en el
programas preventivos, al igual que de mejorar cumplimiento de la normatividad en la materia;
la comunicación y difusión de los resultados en cien por ciento, en el avance del Programa de
la materia hacia toda la empresa. Seguridad y Salud en el Trabajo, y una tasa de
0.79 accidentes por cada cien trabajadores.
En la primera evaluación realizada al centro
de trabajo en el año 2001, se obtuvieron El principal logro por la instauración del Sistema
calificaciones de 89.9 por ciento en la de Administración en Seguridad y Salud en el
instauración del Sistema de Administración Trabajo, SASST, es el cambio de actitud del
en Seguridad y Salud en el Trabajo, SASST, y personal, ya que ahora los procedimientos de
de 92.5 por ciento, en el cumplimiento de la seguridad son aplicados por convicción y no
normatividad en la materia. por obligación, y transmiten estos conceptos
a las actividades en la comunidad y el hogar.
Los peligros derivados del proceso productivo
se relacionan con el contacto o exposición a
sustancias químicas; golpes o atrapamientos
durante el manejo de la maquinaria; caídas
al mismo o diferente nivel; ruido derivado
de la operación de los equipos neumáticos
e hidráulicos, así como explosión o incendio
por fuga o derrame de sustancias químicas
inflamables.
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por ciento en la instauración del Sistema medidas preventivas que debían instaurarse en
de Administración en Seguridad y Salud en los diferentes puestos de trabajo para evitar
el Trabajo, SASST; 93.8 por ciento, en el de un accidente.
cumplimiento de la normatividad en seguridad
y salud en el trabajo, y una tasa de cero El Programa de Autogestión en Seguridad
accidentes por cada cien trabajadores. y Salud en el Trabajo, PASST, ha permitido
incrementar la participación de los empleados,
Antes de incorporarse al Programa de quienes se ocupan por mantener limpios,
Autogestión en Seguridad y Salud en el ordenados y seguros sus lugares de trabajo.
Trabajo, PASST, la empresa contaba con
prácticas relativas a la seguridad, salud y Al alcanzar el nivel más alto del Programa de
protección ambiental, pero sin la instauración Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo,
de un Sistema de Administración en Seguridad PASST, Solvay & CPC Barium Strontium
y Salud en el Trabajo, que permitiera cumplir Monterrey, S. de R.L. de C.V., obtuvo el 95 por
con los estándares requeridos por las ciento en la evaluación del funcionamiento
autoridades nacionales. del Sistema de Administración en Seguridad y
Salud en el Trabajo, SASST; 97.5 por ciento,
Sin embargo, el diagnóstico inicial permitió a la en el cumplimiento de la normatividad en la
empresa identificar áreas de oportunidad en lo materia; 90 por ciento, en la aplicación del
tocante a la difusión efectiva de la política de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
seguridad y salud en el trabajo a todo el personal y cero accidentes registrados ante el Instituto
y proveedores de servicios; la detección Mexicano del Seguro Social.
oportuna de actos y condiciones inseguras,
y la elaboración de los procedimientos e
instructivos de las diferentes actividades que
se realizan dentro y fuera de la planta.
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Los riesgos asociados al proceso principal de la En lo relacionado con las buenas prácticas
empresa son: atrapamientos por partes móviles se encuentra el sistema de capacitación,
de la maquinaria; atropello por conducción que integra las políticas y procedimientos de
de maquinaria; golpes durante el manejo seguridad e higiene establecidos, los cuales se
de herramientas o ruptura de elementos de difunden a través de un intenso programa de
transmisión; explosión o incendio por fuga o adiestramiento a todos los empleados.
derrame de sustancias químicas inflamables;
descargas eléctricas por contacto con líneas
de alta tensión; caídas al mismo nivel, así como
exposición a radiaciones ultravioleta y láser,
ruido y sustancias químicas.
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Vista de Huanacaxtle, S.A. de C.V., es una Vista de Huanacaxtle, S.A. de C.V., se inscribió
empresa del sector hotelero con capital cien al Programa de Autogestión en Seguridad
por ciento mexicano. Inició sus operaciones en y Salud en el Trabajo, PASST, en marzo de
junio de 1983. El centro de trabajo se ubica en 2001. Sin embargo, siempre ha considerado
Avenida Los Picos No. 827, Fraccionamiento como fundamental, dentro de su política, el
Playas de Huanacaxtle, Bahía de Banderas, compromiso de proteger el ambiente, sus
Nayarit, C.P. 63732. Cuenta con 21 empleados y la comunidad donde opera.
empleados.
En la primera evaluación, el centro de trabajo
Tiene 29 villas y dos departamentos para el registró un accidente laboral, y se obtuvieron
servicio de hospedaje al mercado nacional calificaciones de 95 por ciento en la instauración
e internacional, en un entorno ecológico sin del Sistema de Administración en Seguridad y
igual, en el que se disfruta la flora y fauna de Salud en el Trabajo, SASST, y de 93 por ciento,
la región. en el cumplimiento de la normatividad.
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Los principales riesgos de trabajo están porcentaje de 0.005; una actitud responsable
asociados con caídas al mismo o diferente de los colaboradores sobre su protección
nivel; golpes por el manejo de herramientas personal, y el cuidado de las instalaciones,
manuales; descargas eléctricas por contacto equipo, maquinaria y herramientas.
con líneas eléctricas de alta tensión o equipo
eléctrico no conectados a tierra física, así
como el contacto con sustancias químicas.
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