Acceso y Culminacin oportuna en la

INCREMENTO ENEducacin
EL ACCESO DEBsica Regular
LA POBLACIN DE 3 A 16 AOS
A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS PBLICOS DE LA EDUCACIN
BSICA REGULAR
La razn principal de ser del sistema educativo
es que todos los estudiantes aprendan.

Todos desarrollan su potencial desde la

primera infancia, acceden al mundo letrado,
resuelven problemas, practican valores,
Visin del PEN saben seguir aprendiendo, se asumen
al 2021 ciudadanos con derechos y
responsabilidades, y contribuyen al desarrollo
de sus comunidades y del pas combinando el
capital cultural y natural con los avances
mundiales

pero para ello es indispensable que accedan.

 Problema identificado respecto al acceso a la EBR
Las mayores brechas de acceso estn en la poblacin pobre, rural y nativa.
Tasa de cobertura* por nivel educativo, 2013
Poblacin objetivo de intervenciones de
ampliacin de cobertura

2,285,184 nios y adolescentes de 3 a 16

aos no acceden a los servicios de la
Educacin Bsica Regular y/o se
encuentren en riesgo de interrumpir su
escolaridad.
 Qu buscamos?
Una trayectoria escolar sin
interrupciones

Acceso Permanencia Conclusin

3 -5 6 11 12 - 16

INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA

Dispersin Dispersin Dispersin
Diversidad Diversidad Diversidad
Rezago Rezago
Extraedad
Desercin
Qu estamos haciendo?
 Gestin del Incremento en el Acceso a la
Educacin Bsica Regular y estrategias
para la culminacin oportuna de la EBR: el
PP 0091-Incremento en el Acceso, Jornada
escolar completa-JEC)
Programa Presupuestal 0091- Incremento en el acceso a
la poblacin de 3 a 16 aos a la educacin bsica regular
Nuevas alternativas de atencin que
PRODUCTO 1
responden a las caractersticas y
necesidades de la poblacin
objetivo

PRODUCTO 2

Docentes y personal formados para la

atencin en los nuevos servicios
PRODUCTO 3

Servicios educativos con capacidad

instalada suficiente y adecuada

PROYECTOS
Plazas docentes

Proyecto Genrico para Estudios

de Pre Inversin
Espacios educativos:
infraestructura, mobiliario y Fase de Inversin de los
materiales proyectos
 Reduccin de brechas
Cuales son las metas de cobertura?

86,0% 81.5% 86,0%

78,8% 80,7%
72,6%

2011 2011 2013 2016

2013 2016

Educacin Inicial Educacin Secundaria

Educacin Inicial
 Numero de Instituciones de
educacin inicial, 2014
Total de IIEE

I.E. Pblicas 49,637

100%
I.E. Privadas

39,197 10,440
79.0% 21.0%

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas y Programas, y

Listado de PRONOEI.
 7 Resultados Consensuados

Nacimiento 12 meses 24 meses 36 meses 60 meses

1 2 5
Nias y nios
Nias y nios nacen Nias y nios a
entre 37 y 41 Nias y nios a los antes
Nias de los 2
y nios
los 12 meses hasta los 18 o 21
semanas de 12 meses con apego aos*
gestacin y con con apego
seguro.
meses caminan
adecuado peso.
caminan
solos.
seguro.
solos.
3 NiasNias
y nios y nios
a los a loscon
36 meses 36unmeses con
adecuado un adecuado
estado estado
nutricional (sin desnutricin
nutricional (sin desnutricin
ni anemia). ni anemia).

4 Nias y nios
Nias a
verbalmente
los 3a aos
y nios
de forma
verbalmente
se comunican
los 3 aos se comunican
adecuada.
de forma adecuada.

6 Nias y nios entre 2 a 5 aos logran

regular sus emociones y
comportamientos.

7 Nias y nios entre 2 a 5 aos

adquieren funcin simblica
(representan sus vivencias).
 Reduccin de brechas
Educacin Inicial

Nios hablantes de Nios de Nios de zonas de

lenguas indgenas Zonas rurales extrema pobreza

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Las brechas de atencin se acentan en poblaciones

indgenas, rurales y pobres.

Al analizar las brechas de atencin, podemos apreciar como la pobreza extrema disminuye las
posibilidades de acceso de la poblacin infantil de 3 a 5 aos de edad, en 30%
Avances
 Reduccin de brechas
Educacin Inicial (II)

Las brechas de atencin son ms altas en

nios de 3 aos tanto en zona urbana
como rural.

Al desagregar la poblacin por edades simples, se observa que la tasa neta de asistencia en los nios de 3 aos est,
aun, muy por debajo del promedio alcanzado por los nios de 4 y 5 aos, sin embargo muestra un importante
incremento de 4,5 puntos porcentuales con respecto al ao 2012.
 Cobertura y metas mbito JUNTOS
2011-2016 (703 DISTRITOS)

En el mbito JUNTOS (703 distritos 2011), se ha logrado una cobertura* de 76.2% en el

2013, se estima llegar a 94.5% para el 2016.
Se ha incrementado la cobertura en 17.4 puntos porcentuales de 2011 a 2014
*tasa neta de asistencia

La cobertura con respecto a la tasa neta de asistencia en el mbito geogrfico Juntos, se incrementa de manera
continua los ltimos aos; as entre el 2011 y 2013 muestra un importante aumento de 12,4 puntos porcentuales,
favoreciendo de esta manera a la poblacin infantil en situacin de pobreza extrema. Se prev para el 2016 lograr que
asista a clases mas del 90,0% de la poblacin infantil.
 Avances en Infraestructura educativa

-Saneamiento fsico legal de terrenos para la construccin de nuevas IIEE del nivel inicial.

-Asignacin de mdulos prefabricados temporales para IIEE, preferentemente en zonas

rurales, para implementacin oportuna de espacios educativos en tanto se ejecutan los
PIPS (2015- 90 Millones).

-Formulacin de Estudios de Estudios de Pre inversin para la ejecucin de infraestructura

educativa (A nivel nacional se han viabilizado Estudios de Pre inversin para construir o
ampliar 2,389 escuelas, del 2012 al 2014).

-Transferencia de recursos para la ejecucin de infraestructura de educacin inicial (Del

2012 a la fecha se han trasferido a los Gobiernos Regionales y locales recursos para
financiar 1,404 escuelas de educacin inicial, con un monto ascendente a
S/.1,170,116,370 Nuevos Soles.
Educacin Secundaria
Numero de instituciones de Educacin
Secundaria 2014 Total de IIEE

13,704
100%
I.E. Privadas
I.E. Pblicas

5,031
36.7%
8,673
63.3%
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas .
 Datos relevantes sobre la Educacin
Secundaria en el Per - I

En el Per, la poblacin en el rango de 12 a 17 aos representa para el

2014 el 11.3% de la poblacin total(Fuente: Proyecciones-INEI 2016-
2025).
Al 2014, se encuentran matriculados 2,456,520 alumnos en el nivel
secundario; el 75% de ellos provienen de escuelas pblicas (Fuente:
ESCALE).
La tasa de desercin acumulada en secundaria es de 7.8% en la
poblacin de 13 a 19 aos. Los motivos son: 39.0% problemas
econmicos, 25.6% porque no quisieron estudiar y 17.4% por problemas
familiares (Fuente: ENAHO).
En el Per, el 18.5% de los adolescentes de 12 a 16 aos no es
atendido por el sistema educativo peruano, de ellos el 14.0% se
encuentra en la parte urbana, y el 27.9% en el segmento rural del pas
(Fuente: ENAHO).
Propuesta del MINEDU para la Secundaria Rural
(Alternativas validadas de atencin)

Secundaria Rural
Objetivo:
Mejorada
Incrementar el acceso
al servicio educativo

MODELOS DE
de los estudiantes de Secundaria en

ATENCIN
zonas rurales, a travs Alternancia
de una escuela que
responda a sus
necesidades, mediante
la articulacin de
intereses y Secundaria
potencialidades en la Tutorial
comunidad y familia.
Ubicacin geogrfica de los pilotos en
Secundaria Rural

MODELOS IIEE ESTUDIANTES DOCENTES

Secundaria Rural Mejorada 72 7,383 602

Secundaria Tutorial (Ncleos) 17 270 36
Secundaria de Alternancia (CRFA) 56 4,210 408
TOTAL 145 11,863 1,046
Campaas para la conclusin oportuna de la Educacin
Secundaria

MOMENTO MOMENTO MOMENTO

I II III

Proyeccin MICRO CINE

FESTIVAL

Documentales
Intervencin
comunitaria
Spots radiales
Murales
Fotografas
Fanzines
+
INTERVENCIONES
ESPACIOS PBLICOS
JORNADA ESCOLAR COMPLETA (JEC): CALIDAD Y
CONCLUSIN OPORTUNA:

Ms tiempo para el desarrollo de aprendizajes

dentro y fuera del aula, ampliando las
oportunidades.
En Educacin para el Trabajo, combinacin de
formacin tcnica especfica con el desarrollo de Mejora de la
competencias para la empleabilidad. calidad del
Ms tiempo para el desarrollo del idioma Ingls. servicio de
Herramientas pedaggicas y capacitacin docente educacin
y directivo centradas en los intereses y secundaria:
necesidades de los estudiantes. UNA ESCUELA
ATRACTIVA
Condiciones fsicas: infraestructura adecuada y
PARA LOS
equipamiento para el logro de aprendizajes.
ESTUDIANTES
Estrategia de reforzamiento pedaggico para
disminuir la repitencia y desaprobacin, mejorando
la trayectoria escolar.
 Brechas en el acceso a la educacin Secundaria de
12 a 16 Aos, 2013
Adolescentes Adolescentes de Adolescentes de zonas
hablantes de Zonas rurales de extrema pobreza
lenguas indgenas

27,5 27,9 39,8

72,5 72,1 60,2

Las brechas de atencin se acentan en poblaciones

indgenas, rurales y pobres.
Al analizar las brechas de atencin, podemos apreciar como la pobreza extrema disminuye las posibilidades de acceso de la
poblacin Adolescente de 12 a 16 aos de edad, en 39,8%

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Avances
 Tasa Neta de asistencia en educacin
Secundaria por edades simples, segn
departamento 2012 Y 2013.

Per: Tasa de asistencia a educacin Secundaria por edades simples, 2013

(Porcentaje respecto de la poblacion de cada grupo de edad)
Regin TOTAL 12 13 14 15 16
Total 81,5 71,1 86,6 89,5 88,4 72,6
Amazonas 67,6 52,1 72,2 77,9 74,1 63,1
Ancash 85,5 66,2 89,1 94,8 94,8 82,9
Apurimac 84,2 69,7 84,4 86,5 96,7 87,6
-1,5% +2,2%
Arequipa 88,3 84,5 97,9 98,0 93,5 63,4 +1,0%
Ayacucho 76,5 66,0 79,8 84,1 87,5 66,4 +0,7% +2,1%
Cajamarca 73,3 59,0 77,8 79,4 77,7 72,3
Callao 84,1 78,4 96,2 93,7 82,8 71,0
Cusco 83,4 65,0 85,5 94,8 97,3 75,3
Huancavelica 80,3 63,0 81,4 89,6 91,8 77,8
Huanuco 72,2 53,8 71,2 77,4 83,7 75,0
Ica 88,3 86,6 92,8 96,6 93,3 76,5
Junin 87,4 76,8 95,5 91,2 93,7 79,2
La Libertad 75,9 56,7 81,5 91,2 80,1 68,4
Lambayeque 81,6 72,9 93,4 86,7 79,7 77,4
Lima Metropolitana 86,1 82,6 93,9 94,3 93,6 68,8
Lima Provincias 86,2 83,6 90,4 97,5 87,1 68,6
Loreto 64,6 48,5 64,5 70,5 77,5 61,1
Madre de Dios 88,4 90,0 89,7 94,1 90,6 72,8
Moquegua 94,1 91,2 94,8 100,0 100,0 83,1
Pasco 84,9 76,5 93,0 88,3 85,1 77,7
Piura 77,3 64,5 84,2 84,7 84,2 69,1
Puno 86,8 74,8 84,1 96,7 96,4 85,3
San Martin 77,3 61,9 84,7 84,7 75,8 76,0
Tacna 89,9 81,4 100,0 96,9 96,1 77,9
Tumbes 84,1 73,3 93,0 92,2 89,5 72,8
Ucayali 70,4 65,0 76,5 74,0 76,7 59,3
FUENTE ENAHO-2013
 Avance en la cobertura y metas
Evolucin de la tasa neta de asistencia
2010-2016

Evolucion de la cobertura en la EBR, segn nivel educativo

96,0
94,0 94,0
92,9 93,2 93,1 93,0

90,0

86,3 86,0
83,2 83,9
82,8
81,5
80,0 80,7
79,2 78,8

74,6
72,6
70,3

2010 2011 2012 2013 2014 1/ 2015 P/ 2016 P/

Inicial Primaria Secundaria

1/ Informacin preliminar ajustada al trimestre abril-mayo-junio 2014 Proyecciones

P/ Proyecciones a octubre del 2014
FUENTE ENAHO
Desafos del Acceso a la Educacin
Bsica Regular
 Desafos del Acceso a la Educacin
Bsica Regular

Mejorar Calidad de IIEE

y programas
Educacin Infraestructura con condiciones :
-Transferencias a regiones de recursos para

Inicial financiamiento de PIPs de IIEE de

Educacin Inicial.
-Dotacin de Prefabricados para
disponibilidad oportuna de espacio educativo
en mnimas condiciones bsicas.
Incremento de Cobertura -Promocin de APP para la creacin de IIEE
de nivel inicial y viabilizar conversin de
PRONOEIs sin terrenos.
Incremento en el acceso en zonas rurales
dispersas y pobres: Escalamiento de Formacin:
atencin con Programas para zonas -Formacin docente para zonas EIB y
dispersas para nios de 14 a 4 nios docentes en servicio (2da especialidad).
-Formacin de Promotoras Rurales para
Ampliacin de la cobertura en nios de 3 acceder a formacin tcnica (Auxiliares de
aos: Incentivos para las familias para Educacin).
promover la matricula de 3 aos.
Dotacin de Materiales (Mochilita) a nios Mejora de condicin de programas
de quintiles 1 y 2. -Acondicionamiento de PRONOEIs
nfasis en Ampliacin de cobertura en -Incremento de propina de Promotoras
zonas pobres JUNTOS 100% . Rurales
-Asignacin de viticos y pasajes para las
profesoras Coordinadoras
 Desafos del Acceso a la Educacin
Bsica Regular
Educacin
Secundaria Validacin de Alternativas
-Concluir con el proceso de
validacin de Alternativas para el
escalamiento de las nuevas formas
Escalar a todas las escuelas de atencin en las zonas rurales:
secundarias medianas (Mas de 8
secciones), el modelo de la JEC, que - Alternancia
contribuir al incremento del acceso Con lineamientos aprobados y en
a una educacin de calidad y la proceso de eelaboracin de la Norma
conclusin oportuna de la educacin Tcnica del modelo.
bsica regular. - Tutorial
En proceso de implementacin de
pilotos.
-Ampliacin de atencin en zonas
rurales con modelos alternativos para Focalizacin de nuevos ncleos
una secundaria pertinente, sostenible Fortalecimiento de capacidades en los
y de impacto positivo para las actores.
poblaciones vulnerables de zonas - Rural Mejorada
rurales. Ajustes en la intervencin.