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    Estado y Políticas Públicas

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    El documento describe las políticas públicas como expresiones de la acción del Estado vinculadas al desarrollo del poder infraestructural. Explica la diferencia entre "la política" que se refiere al sistema político y grupos de interés, y "las políticas" que son los productos del gobierno como leyes y obras públicas. También describe el proceso de políticas públicas que involucra a varios actores y etapas como agenda, diseño, implementación y evaluación.

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    Estado y Políticas Públicas

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    El documento describe las políticas públicas como expresiones de la acción del Estado vinculadas al desarrollo del poder infraestructural. Explica la diferencia entre "la política" que se refiere al sistema político y grupos de interés, y "las políticas" que son los productos del gobierno como leyes y obras públicas. También describe el proceso de políticas públicas que involucra a varios actores y etapas como agenda, diseño, implementación y evaluación.

    Descripción original:

    El estado y las políticas públicas en Bolivia

    Título original

    estado y políticas públicas

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     Las políticas públicas como expresión de la acción del

    Estado

     Vinculado al desarrollo del poder


    “infraestructural”(Mann)

     Las “políticas públicas” como expresión de “la política”


    “La política” “Las políticas”
     Sistema político  Interacción de actores en el
     Grupos de interés marco de instituciones
     Competencia por el poder formales
     Productos de gobierno
     Leyes, obras públicas
    • Interés de los • Creación de
    actores instituciones
    • Marco • Incentivos para los
    Política institucional Políticas actores

    Políticas Política

    “La política” a “las políticas” “Las políticas” a “la política”


    Políticas Política
     Comportamiento intencional: una acción (o inacción) con
    sentido.
     Que involucra varios actores (decisores, ejecutores, receptores)
     Un curso de acción (proceso)
     Decidido por una autoridad formal-legal
     Casi siempre, de manera obligatoria para los receptores de la
    política
     Con efectos (productos e impactos) en el sistema político y la
    sociedad.
     Gobernantes
     Partidospolíticos
     Burocracia pública
     Grupos de interés
     Técnicos y analistas
     Organismos
    supranacionales
     Medios de
    comunicación
    Personal

    Organiza
    Marcos ción
    Dinero
    Institucionales

    Informaci Infraestru
    ón ctura
    Recursos

    Fuerza Tiempo

    Apoyo
    Consenso
    Político
    Agenda

    Evaluación Diseño

    Implement
    ación
    Proceso (ciclo de la
    política)

    Marcos
    Recursos
    institucionales

    Actores
     De acuerdo al tipo y modalidad de coerción estatal

    Distributivas Redistributivas

    Regulatorias Constitutivas
    Agenda
     Agenda: conjunto de problemas objeto de controversias
    políticas, variable a lo largo de un ciclo de gobierno y
    que supone selectividad por parte de la autoridad.
     Tipos de Agenda:
     Institucional: asuntos previstos a ser tratados por la
    autoridad pública de acuerdo a la normativa (ej.
    presupuesto).
     Coyuntural/Sistémica: asuntos que no pertenecen a
    la agenda natural/habitual del gobierno.
     Gobernantes
     Colectivos sociales:
    partidos o asociaciones
    (tanto como grupos de
    identificación o grupos
    de acción)
     Opinión pública:
    público interesado y
    público en general
     No todo problema social es un necesariamente un
    problema público.
     Solo cuando entra a la esfera de gobierno un
    tema se transforma verdaderamente en agenda.

     Demanda de grupos sociales (normalmente en


    base a la presencia de algún conflicto)
     Debate público
     Construcción política original
    Perímetro o
    Intensidad
    audiencia

    Problema

    Novedad Urgencia
     Un tema ingresa en la agenda cuando se conjugan de
    manera favorable tres elementos

    1. Problemas: por su magnitud, impactos, experiencias.


    2. Políticas: ideas disponibles para su solución.
    Provenientes de burocracia, analistas, grupos de
    presión, dirigentes políticos, organismos
    internacionales.
    3. Política: campañas de presión, posición de la opinión
    pública, correlación de fuerzas.

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