Cahier Des Charges-Bdm
Cahier Des Charges-Bdm
Cahier Des Charges-Bdm
Sommaire
I- PRÉSENTATION GÉNÉRALE.......................................................................................................................4
1. Présentation générale de la BDM-SA...........................................................................................................4
2. Organisation des activités.............................................................................................................................4
II- CONTEXTE ET OBJECTIF DE LA CONSULTATION...............................................................................4
1. Objet de la consultation................................................................................................................................4
2. Contexte et objectif du projet.......................................................................................................................4
3. Les problématiques à résoudre.....................................................................................................................5
4. Résultats attendus.........................................................................................................................................6
III- ETAT DES LIEUX DE L’EXISTANT..........................................................................................................6
3. Le fonds d’archives existant.........................................................................................................................6
3.1. Volumétrie globale du fonds................................................................................................................7
3.2. Volumétrie spécifique au fonds de la BDM-SA...................................................................................8
3.3. Composition du fonds d’archives de la BDM-SA et flux de conservation..........................................8
3.4. Support actuel des documents............................................................................................................13
3.5. Localisation physique des documents................................................................................................13
3.6. Taux de consultation et de modification.............................................................................................13
3.7. Les utilisateurs....................................................................................................................................14
4. Architecture fonctionnelle..........................................................................................................................14
4.1. Traitement des dossiers de la DAJR...................................................................................................14
4.2. Traitement des dossiers d’ouverture de compte.................................................................................15
4.3. Traitement des dossiers de prêt...........................................................................................................15
4.4. Traitement des dossiers comptables (Articles de débit et crédit).......................................................15
4.5. Traitement des factures EDM et SOTELMA.....................................................................................15
4.6. Traitement des dossiers du personnel.................................................................................................16
4.7. Traitement du Courrier arrivé.............................................................................................................16
4.8. Traitement du Courrier départ............................................................................................................16
5. Architecture technique................................................................................................................................17
5.1. Le réseau informatique.......................................................................................................................17
5.2. Le matériel existatnt...........................................................................................................................17
IV- SPÉCIFICATIONS FONCTIONNELLES ET TECHNIQUES..................................................................17
1. Les fonctionnalités générales du système cible..........................................................................................17
1.1. Prise en charge et rendu des documents.............................................................................................17
1.2. Automatiser l’intégration des documents...........................................................................................18
1.3. Automatiser le circuit de validation des documents : workflows.......................................................18
Principes........................................................................................................................................................18
Statuts du cycle de vie...................................................................................................................................18
Liste de diffusion...........................................................................................................................................18
Utilisateurs du circuit de validation...............................................................................................................18
1.3.1. Fonctions attendues du workflow....................................................................................................18
1.4. Interaction de la GED avec les différents outils informatiques..........................................................19
1.5. Gestion des habilitations.....................................................................................................................19
1.6. Gestion d’un plan de classement........................................................................................................19
1.7. Indexation...........................................................................................................................................19
1.7.1. Indexation plein texte......................................................................................................................19
1.7.2. Indexation des champs définis.........................................................................................................19
1.7.3. Règles de nommage.........................................................................................................................21
1.8. Recherche / Consultation....................................................................................................................21
1.8.1. Navigation........................................................................................................................................21
1.9. Recherche plein texte..........................................................................................................................21
I- PRÉSENTATION GÉNÉRALE
1. Présentation générale de la BDM-SA
Le groupe BDM-SA est une institution financière créée le 22 mars1968 dans le cadre des accords
franco-maliens, comme une banque publique, ayant pour objectif le financement des entreprises
nationales.
En 1989, alors que la BDM a connu une situation de cessation de paiement, une restructuration est
mise en place avec une privatisation partielle et la création de la BDM-SA.
Aujourd'hui 2015, le capital de la banque est réparti entre la BMCE Bank (32,38%), l'État malien
(19,58 %), investisseurs privés (10,75 %), la BOAD (15,96 %) et le CCIM (21,33 %).
BDM-SA
avant
Ex BMCD : fusion : 1989
1961 - 2002 - 2002
EX BDM : BDM-SA
1968 - 1989 après
fusion :
Depuis 2002
En plus de ces fonds, un fonds d’archives très sensible a été constutié et couvre la période allant de
1954 à ce jour (plus de 64 ans). Il s’agit du fonds d’archives de la Direction des Affaires Juridique et
du Recouvrement (DAJR).
La conservation de ses fonds constitue un défi pour la banque et un enjeu national pour comprendre
l’évolution du secteur bancaire au Mali.
C’est pour cela que la BDM-SA a initié en 2015 un vaste programme qui a permi de moderniser en
partie et sécuriser totalement les archives existantes.
Ainsi, au terme des travaux, les résultats suivants ont été atteints :
- tous les sites d’archivage de la BDM-SA (au total huit sites) ont été assainis ;
- l’invntaire de tous les fonds d’archives a été réalisé ;
- le site d’archivage principal a été équipé et mis aux normes ;
- les archives de la DAJR ont été réorganisés et répertoriés ;
- une base de données des archives a été constituée.
3.1. Volumétrie globale du fonds
Sur la base des travaux menés dans le cadre du projet de modernisation et de sécurusation des
archives, le volume global du fonds d’archives conservé sur les différents sites d’archivage est de
136.000 boîtes d’archives de 10 cm de profondeur soit 1.360.000 mètres linéaires. Ces archives
couvrent la période allant de 1954 à 2015.Les données quantitatives présentées nous permettent
d’estimer le volume annuel de production documentaire à environ 2.000 boîtes en moyenne.
En estimant qu’une boîte d’archive contient environ 350 pages, et que chaque année la banque produit
environ 2.000 boîtes d’archives, cela donne un total de 700.000 pages par an à dématérialiser si l’on
considère tous les fonds.
Cependant, en tenant compte de certaines contraintes liées au côut du projet de dématérialisation, et au
fait que tous les documents produits au sein de la banque n’ont pas la même valeur juridique,
l’évaluation de la volumétrie concernera essentiellement certains documents relatifs au fonds
d’archives de la BDM-SA après la fusion (2002 à ce jour) et de la DAJR.
3.2. Volumétrie spécifique au fonds de la BDM-SA
Les données volumétriques spécifiques au projet portent sur le fonds d’archives de la BDM-SA après
la fusion et celui de la DAJR.
En 2015, le fonds d’archives de la BDM-SA après la fusion était estimé à 37.339 boîtes d’archives
constituées, soit environ 2.872 boîtes d’archives en moyenne par an. Sur cette base, le volume du
fonds d’archives de la BDM-SA après la fusion, à fin décembre 2018 serait de 45.956 boîtes
d’archives.Le fonds de la DAJR est de 4.656 boîtes d’archives en 2015.
Ci-après quelques données sur l’estimation de la volumétrie du fonds d’archives de la BDM-SA :
Type de documents Quantité (Boîte) Flux annuels (nouveaux dossiers) Flux quotidiens (base 240
en 2015 jours)
Nbre boîte Nbre pages Nbre boîte Nbre pages
Total 41.995
Total (Gigabyte) XX GO
Direction de Copies des Décisions, des Notes de Services, Notes d’Information Durée illimitée
l’organisation et de la et des Circulaires
Demandes d’habilitation sur les différents logiciels du Système Durée légale
qualité
d’Information
Demandes de mise à jour du paramétrage des logiciels 5
Rapports de mission de l’inspection générale Durée légale
Rapports d’audits externes des systèmes d’information et des Durée légale
réseaux informatiques
Compte rendu des réunions 5
Correspondances externes (BCEAO, Prestataires externes, Cabinets Durée légale
d’audit etc.)
Copie des procédures de la Banque Durée illimitée
Direction des moyens Factures 10
généraux
Centre de formation Dossiers de demande de stage Durée illimitée
Copie des Attestations de stages délivrés Durée illimitée
Documents statistiques sur le déroulement des stages Durée illimitée
Centre de support et Courriers Indéterminée
documentation
Fiches de livraison Indéterminée
Offres et contrats Indéterminée
- 2 administrateurs fonctionnels
- XX utilisateurs standard
4. Architecture fonctionnelle
De façon générale, la gestion des documents (Collecte, traitement, conservation, restitution) à la
BDM-SA,obeït à un fonctionnement standard, mais des spécificités existent par rapport à certains
types de documents tels que :
- les dossiers de la DAJR ;
- les dossiers d’ouverture de compte ;
- les dossiers de prêt.
Pour l’essentiel, les documents sont acheminésdes Agences et des Directions, vers les Archives pour y
être classés, conditionnés dans des boîtes d’archives, rangés dans les salles d’archives puis répertoriés.
Pour les autres types de documents, les fonctionnements existants sont les suivants :
4.1. Traitement des dossiers de la DAJR
Le processus de traitement est le suivant :
1. création des dossiers par les services compétents ;
2. gestion des dossiers au sein des services compétents ;
3. versement des dossiers au service des archives en fin de procédure ;
4. application par le service des archives, du sort final associé au type de document
(conformément aux tableaux de gestion des archives).
4.2. Traitement des dossiers d’ouverture de compte
Le processus de traitement est le suivant :
1. création des dossiers par les services compétents ;
2. gestion des dossiers au sein des services compétents ;
3. versement des dossiers au service des archives, 5 années après la ferméture des
comptes (conformément aux tableaux de gestion des archives) ;
4. application par le service des archives, du sort final associé au type de document
(conformément aux tableaux de gestion des archives).
4.3. Traitement des dossiers de prêt
Le processus de traitement est le suivant :
1. création des dossiers par les services compétents ;
2. gestion des dossiers au sein des services compétents ;
3. versement des dossiers au service des archives, 5 années après le solde du prêt (conformément
aux tableaux de gestion des archives) ;
4. application par le service des archives, du sort final associé au type de document
(conformément aux tableaux de gestion des archives).
6. application par le service des archives, du sort final associé au type de document.
4.8. Traitement du Courrier départ
Le processus de traitement est le suivant :
1. création et validation du courrier dans les directions ;
2. transmission du courrier à la direction, pour signature ;
3. numéroration du courrier par le service du courrier ;
4. photocopie du courrier et envoi de l’original au destinataire ;
5. classement des copies dans des chronos ;
6. versement des chronos de courriers au service des archives conformément aux dispositions des
tableaux de getion de archives ;
7. application par le service des archives, du sort final associé au type de document.
5. Architecture technique
5.1. Le réseau informatique
La BDM-SA dispose d’un réseau informatique de dernière génération shématisé ci-après :
Caractéristiques du réseau :
5.2. Le matériel existatnt
80% du personnel dispose de poste de travail connecté au réseau informatique. Cependant, toutes les
directions ou agences ne disposent pas de scanner. Ainsi, le consultant devra fournir à la banque
XXpostes de numérisation.
La Direction des Systèmes d’Information (DSI) gère une salle serveur équipée de plusieurs serveurs
d’application et de données.
Sur la base de l’évaluation du volume total du fonds (14 millions de pages / 7 Terabytes) et du volume
du flux annuel des données produites (861.600 pages / 430,8 Gigabytes), l’espace de stockage
nécessaire pour gérer les données électroniques existantes et les flux futurs sur 5 ans est de 10
Terabytes.
Base de calcul
Stockage du volume existant
1 fichier pdf = 500 Ko
14.000.000 de page pdf = 7 To
Stockage des flux futurs
Liste de diffusion
A des fins de traçabilité, il sera possible de stocker une liste de diffusion associée à un acte de
publication d'un document. L’auteur aura la possibilité d’utiliser cette même liste pour la notification
d’autres documents. Seul l'auteur aura accès à cette liste.
Utilisateurs du circuit de validation
Le système a la possibilité d'inclure dans le circuit de validation des utilisateurs appartenant à d'autres
entités que le créateur.
1.3.1. Fonctions attendues du workflow
Le système possède les capacités suivantes :
- Accès à une liste de tâches dans le système (possibilité pour un utilisateur d’avoir accès à la
liste des documents en cours avec leur état et l’action que ce dernier doit effectuer)
- Suppression et modification d'un document en cours par le rédacteur uniquement
- Relance sur un délai de validation par type de document
- Notification warning de documents arrivés à échéance et sur les documents ayant dépassé la
durée de l’état de brouillon (selon le type de document)
- Possibilité d'effectuer des annotations et de retourner le document
- Traçabilité : Enregistrement de chaque action sur le document : Date, nom de l'utilisateur,
- Inclure des lecteurs pour avis qui ne peuvent modifier le contenu du document
- Publication automatique sur validation et rattachement au plan de classement défini par le
rédacteur
- Possibilité pour un utilisateur de déléguer ses tâches de valideur à un autre agent déclaré et
ayant les droits suffisants pour accéder aux documents.
1.4. Interaction de la GED avec les différents outils informatiques
En fonction des besoins, la solution de GED doit permettre une interaction avec :
- Les applications métiers à qui le dispositif de capture fournira des fichiers de données.
- Le SI : voir architecture technique
- Certains documents issus d’applications métier (édition PDF) pourront être transférés dans la
GED de façon simple par les utilisateurs pour classement et vice versa.
Une fonction doit permettre de rattacher les documents scannés aux dossiers électroniques et par là
même de contrôler la justesse des codes utiliser pour classer les documents dans chaque dossier.
1.5. Gestion des habilitations
La solution de GED doit permettre de gérer des habilitations différentes en fonction des profils des
utilisateurs. Ces niveaux d’habilitation pourront concerner des droits de consultation, modification ou
suppression de tout ou partie des données/documents intégrés en GED.
Catégorie de
Métadonnées Métadonnées Utilité/ modalité Obligatoire optionnelle
Numéro d’immatriculation X
Numéro de compte X
Identification unique Numéro X
Numéro employeur X
NINA X
Nom X
Identité Prénom X
Sigle X
Raison Sociale X
Département Dispatching X
groupes
Coordonnées Renseigné par le
Point de
Département numérisation X
Renseigner par
Référence document
l’agent métier X
Type de document Ex. : Facture fournisseur X
Thématique Liste déroulante
Attribution Menu déroulant / X
Renseigner par
Catégorie de
Métadonnées Métadonnées Utilité/ modalité Obligatoire optionnelle
l’agent métier
Date de
numérisation
Date de réception AAAAMMJJ X
Horodatage
système
Horodatage
système
Date de traitement AAAAMMJJ X
(classement final
par l’agent métier)
Responsabilité Service/Profil/ automatique X
Automatique via
Lot de numérisation N° lot X
nommage
Version initiale / annotée automatique X
- Scanner : en cas de non fonctionnement d’un ou plusieurs scanners, préciser les modalités de
fonctionnement à mettre en place.
1.17.4.Sauvegarde
Le fournisseur indiquera au Service Informatique, les scripts de sauvegarde et de restauration ainsi que
le paramétrage des sauvegardes quotidiennes.
Il devra obligatoirement être procédé à un test de sauvegarde et de restauration des programmes et des
données afin de vérifier le bon fonctionnement de ce dispositif et la validité des scripts mis en œuvre
pour la BDM-SA.
Les questions et les demandes d’éclaircissement portant sur le contenu du présent dossier de
consultation sont à adresser par e-mail aux mêmes adresses électroniques.La date fixée pour le retour
des dossiers de qualification est pour le 15/08/2018. Passé ce délai toute réponse sera rejetée.
2. Démarche de dépouillement :
Le dépouillement des offres reçues sera effectué sur la base d’une évaluation technico-financière. La
BDM-SA se réserve la plus entière liberté de l’examen et de l’acceptation des réponses reçues.
Les critères de dépouillement sont :
Dans le cas d’un groupement, fournir une fiche par chacun des membres.
3.7. Equipe intervenante
Intervenant Rôle dans le Diplôme Nb d’année Nb d’année
projet d’expérience d’expérience dans le
secteur bancaire
NB : Les CVs des intervenants sont à joindre dans l’offre de service du soumissionnaire.
b) Modalités de paiement : elles doivent être cohérentes avec le phasage contractuel prévu dans
l’offre technique.