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GUIDA ALLUTENTE

PER LA PRESENTAZIONE ON LINE DELLA


SEGNALAZIONE CERTIFICATA DI INIZIO ATTIVITA S.C.I.A.

INDICE

1) REGISTRAZIONE AL PORTALE
REGISTRAZIONE AL PORTALE DELLE PERSONE GIURIDICHE
REGISTRAZIONE E ACCESSO AL PORTALE DEGLI INTERMEDIARI
REGISTRAZIONE AL PORTALE DELLE PERSONE FISICHE (per le attivit di
bed&breakfast e case vacanza gestite in forma non imprenditoriale)

2) TRASMISSIONE DELLA SCIA ON LINE

3) PAGAMENTO DIRITTI DI ISTRUTTORIA TRAMITE REVERSALE ON-LINE

4) RICHIESTA DI CONFORMITA

5) S.C.I.A. NON ACCOLTA

Roma Capitale
Dipartimento Promozione del Turismo e della Moda
Sportello Unico per le Attivit Ricettive S.U.A.R.
Via di San Basilio, 51 - 00187 Roma
www.suaproma.comune.roma.it
[email protected]
1) REGISTRAZIONE AL PORTALE

REGISTRAZIONE AL PORTALE DELLE PERSONE GIURIDICHE

Per accedere al sistema di presentazione della SCIA on line occorre preliminarmente


registrarsi al Portale delle Persone Giuridiche. La registrazione necessaria anche in caso di
esercizio gestito da Ditta Individuale.

1. Accedere dalla voce Accesso Imprese ed Intermediari


2. Nella pagina di Login Persona Giuridica nel campo a sinistra cliccare su Registrati

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3. Selezionare lopzione Persona Giuridica ed andare avanti.

4. Inserire la Partita IVA

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5. Compilare tutti i campi inserendo la partita IVA anche dove viene richiesto il Codice Fiscale:

Se in fase di accreditamento, dopo aver inserito la propria Partita IVA il sistema dovesse
suggerire unanagrafica gi presente in archivio, si consiglia di sospendere la registrazione e
di segnalare la problematica a: [email protected] indicando altres un riferimento
telefonico
Al termine della registrazione il sistema riporter automaticamente il nome utente
(corrispondente alla Partita IVA) ed una Password provvisoria da modificare al primo accesso.
Inoltre permetter la visualizzazione del contratto di adesione ai servizi di Roma Tributi. Detto
fax dovr essere datato e sottoscritto dal titolare dellattivit e inviato via fax al numero indicato
sullo stesso unitamente a copia leggibile di un valido documento di identit.
Nelle successive 48 ore il sistema provveder ad abilitare lutenza e consentir laccesso al
sistema per la presentazione on line della SCIA.

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REGISTRAZIONE E ACCESSO AL PORTALE DEGLI INTERMEDIARI

Per potersi registrare sul portale come intermediari occorre preliminarmente effettuare la
registrazione come Persona giuridica seguendo le indicazioni del punto precedente.

1. Ottenuta labilitazione si effettua laccesso inserendo le credenziali ottenute dal sistema nei
campi Nome utente e Password

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2. Nella sezione Opzione utente, selezionare la voce Cambia profilo

3. Selezionare la voce Richiedi abilitazione come utente INTERMEDIARIO

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4. Compilare i campi di registrazione

La Registrazione come utente Intermediario pu essere effettuata da chi sia iscritto in un Albo
o Registro professionale o sia in possesso di Licenza, DIA o SCIA per Agenzia dAffari, ai
sensi dellart. 115 del T.U.L.P.S.

In questo caso sar necessario inserire nel campo della Provincia di iscrizione, la Provincia di
Roma, nel campo anno di iscrizione, lanno di rilascio della Licenza, DIA o SCIA, nel campo
Albo di Iscrizione la dizione Agenzia dAffari, nel campo Numero iscrizione, il numero della
licenza o il numero di protocollo della DIA o della SCIA, nel campo Natura dellincarico
selezionare la voce Intermediario.

Una volta compilato questo campo, si accede ad una pagina di riepilogo contenente i dati
inseriti. Utilizzando il pulsante a pi di pagina, denominato Registrati, si rende effettiva la
registrazione.
Al fine di ottenere labilitazione per operare con questo profilo, necessario inviare via fax (06
6710 2078) lo specifico contratto di adesione ai servizi. Lo stesso deve essere firmato e
spedito completo di una fotocopia di un documento di identit in corso di validit.

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Sottoscrivendo tale contratto lintermediario chiede a Roma Capitale di poter usufruire dei
servizi di area RomaTributi e SUAP a nome dei propri clienti (assistiti) e dichiara di conservare
le necessarie deleghe (una per assistito) presso la propria sede legale.

5. In qualit di utente intermediario registrato, si hanno a disposizione solo le funzionalit


presenti nel menu denominato Opzioni utente. In particolare possibile inserire le
anagrafiche dei soggetti (persona fisica o persona giuridica) per i quali si svolger lattivit di
intermediazione. Va sempre utilizzata lopzione Aggiungi assistito giuridico. Solo per le
attivit di bed & breakfast e case vacanza non imprenditoriali utilizzare lopzione Aggiungi
assistito fisico

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6. Ottenuta labilitazione, lutente intermediario abilitato, che abbia preventivamente inserito le
anagrafiche dei propri assistiti (perone fisiche/giuridiche) tramite le funzionalit sopra descritte,
per poter operare per conto di questi, deve selezionare la specifica anagrafica, utilizzando
lapposita funzionalit denominata Ricerca assistito.

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7. Con il tasto Avvia Ricerca possibile visualizzare tutte le anagrafiche suddivise in: lista
contribuenti fisici e lista dei contribuenti giuridici

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8. Una volta scelto lassistito, il sistema riporta alla pagina con lelenco dei servizi dalla quale
lintermediario pu accedere ai servizi del S.U.A.R. Sportello Unico per le Attivit Ricettive

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9. Rientrando sulle pagine del SUAR, accedere alla sezione Compilazione Richiesta

10. Selezionare lattivit dalla cartella Attivit Ricettive

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11. Selezionata lattivit di interesse, si pu accedere alle pagine della presentazione on line

Dopo aver compilato le sezioni Anagrafica Intermediario, Anagrafica Richiedente e


Procedimento che dovranno risultare con il flag verde e allegato tutta la
documentazione richiesta, sar possibile accedere alla Gestione Delega.

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Per poter procedere allinvio della SCIA necessario che sia allegato latto di delega.
Questultimo viene generato dal sistema con i dati inseriti e deve essere firmato da parte del
richiedente (assistito).

La delega pu essere scaricata e deve essere sottoscritta dal delegante su ogni pagina. E
facolt del delegante utilizzare, in alternativa, la propria firma digitale.
Il delegante deve altres fornire, allintermediario, copia di un documento didentit valido
anchesso sottoscritto con le stesse modalit della delega (firma autografa o digitale).
I documenti devono essere consegnati allintermediario in formato digitale (PDF).
Lintermediario deve apporre la propria firma digitale sui documenti ricevuti dal delegante
(delega e copia del documento di riconoscimento del delegante), effettuare il caricamento nel
sistema dei predetti documenti scansionati, da inserire in un archivio .ZIP, e procedere con la
presentazione della SCIA/istanza.
Quando sar allegata la delega, anche la voce Gestione Delega avr il flag verde.

A questo punto sar possibile inviare la SCIA.

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REGISTRAZIONE AL PORTALE DELLE PERSONE FISICHE
(obbligatoria per le attivit di bed&breakfast e case vacanza gestite in forma non
imprenditoriale)

1. Per poter presentare una SCIA on line occorre preliminarmente registrarsi al Portale di
Roma Capitale www.comune.roma.it come persona fisica nella Sezione a sinistra Elenco
Servizi on line selezionando Identificazione al Portale.

2. Ottenuta labilitazione come utente Persona Fisica, accedere dalla voce "Accesso persone
fisiche

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3. Inserire lIdentificativo e Password

4. Accedere dalla voce Compilazione Richiesta

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5. Selezionare nella cartella Attivit Ricettive la sezione Attivit Extralberghiere e scegliere
lopzioni Bed&Breakfast o Case Vacanze non imprenditoriali. Seguire la procedura che sar
indicata dal sistema

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2) TRASMISSIONE DELLA SCIA ON LINE

Lo Sportello telematico del SUAR articolato in due sezioni:


una di accesso immediato, dedicata allinformazione e allorientamento
laltra che offre servizi online destinati agli utenti che si sono registrati al Portale con le
modalit di cui al punto 1)

Nella sezione "Consultazione Modulistica" possibile:


acquisire tutte le indicazioni inerenti lavvio e/o la modifica di una attivit ricettiva
consultare la scheda del procedimento nella quale sono presenti la normativa di
settore, la modulistica scaricabile in formato PDF, una scheda informativa relativa al
procedimento e lelenco degli allegati da presentare unitamente alla SCIA/Domanda on
line

Accedendo alla sezione Accesso imprese ed intermediari possibile presentare una


pratica online, previa registrazione sul Portale in qualit di persona giuridica o intermediario.
Le credenziali ottenute dalla predetta registrazione (rilasciate dal Dipartimento delle Risorse
Economiche come persona giuridica) vanno inserite nella prima pagina che compare dopo
avere selezionato, nel menu di sinistra dello Sportello Telematico SUAP, la voce Accesso
imprese ed intermediari. Cliccare sul tasto entra.

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Selezionare la voce Connetti a S.U.A.R. Sportello Unico Attivit Ricettive.

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e accedere alla sezione compilazione richiesta

Individuare la cartella Attivit Ricettive e scegliere lattivit di interesse

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Scelta lattivit si aprir la scheda del procedimento dove sono consultabili e scaricabili il fac-
simile della SCIA, gli allegati alla procedura e altre informazioni sul procedimento. Cliccando
sul tasto Compila modulo di Richiesta si accede allarea di presentazione on line della SCIA

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Il sistema di compilazione:
prevede campi obbligatori coerenti con lattivit selezionata
richiede linserimento degli allegati in formato digitale laddove richiesti
opera controlli sulla completezza della compilazione.
In particolare la compilazione della SCIA organizzata in quattro Sezioni:
Anagrafica richiedente
Recapito Comunicazioni
Procedimento
Documentazione
La sezione Normativa di supporto alla compilazione in quanto permette di consultare
la normativa di settore.

In alcune procedure il sistema richiede delle Informazioni preliminari allutente al fine di


individuare correttamente le sezioni del modulo da compilare.

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Al termine di questa fase comparir la pagina Modulo di Richiesta contenente la sezione
Informazioni preliminari e riportante un flag verde.

- Nella sezione Anagrafica del Richiedente sono riportati i dati anagrafici gi comunicati in
sede di accreditamento che vanno integrati con i campi presenti. Particolare attenzione va
posta nellindicazione dellindirizzo di residenza.
Lutente deve selezionare la strada di interesse dallelenco che compare dopo avere digitato

parte del nome, spostandosi con il tabulatore e inserendo il numero civico si


visualizza in automatico il codice di avviamento postale (CAP). Quando sono stati valorizzati
tutti i campi obbligatori, a fianco della voce Anagrafica del Richiedente compare una flag
verde.

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- Nella sezione Recapito Comunicazioni, nella parte superiore, sono presenti i campi gi
compilati con i dati inseriti in fase di registrazione. Questi dati sono modificabili e fanno
riferimento solo ai fini delle comunicazioni.

Nella sezione inferiore obbligatorio per le Societ e le Ditte Individuali inserire lindirizzo
PEC. Anche i cittadini/persone fisiche che avviano le attivit di b&b e case vacanza dovranno
essere dotati di indirizzo di posta certificata (per richiederla vedi www.postacertificata.gov.it)
per ricevere le comunicazioni on line che il S.U.A.R. dovr inviare ai titolari di tali strutture
ricettive.
Se la sezione stata compilata correttamente il sistema riporter un piccolo triangolo giallo
Successivamente il sistema riporter il flag verde dopo aver validato lindirizzo PEC che deve
essere fornito

- La sezione Procedimento articolata in pi parti che vanno tutte visionate e compilate


dove richiesto al fine di poter concludere positivamente linserimento. Nel caso una sezione
non sia pertinente con lattivit che si sta avviando si dovr, comunque, cliccare sul tasto
Nulla da dichiarare. Quando sono state compilate tutte le sezioni, a fianco della voce
Procedimento compare un flag verde.
In questa sezione, particolare attenzione va prestata nellinserimento dellindirizzo al fine
di non incorrere nel non accoglimento della S.C.I.A. come riportato al successivo punto 5).
Lutente deve selezionare la strada di interesse dallelenco che compare dopo avere digitato
parte del nome, spostandosi con il tabulatore e mettendo il numero civico, la scala e linterno
se esistente. Il sistema visualizza in automatico il Codice di Avviamento Postale (C.A.P.).
Loperazione va ripetuta ogni volta in caso di pi numerici civici dello stesso indirizzo e/o di
diversi indirizzi, utilizzando la sezione Altri indirizzi/civici ubicazione attivit.

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Per quanto attiene le attestazioni e le asseverazione tecniche richieste dalla normativa e dal
sistema SCIA on line obbligatorio che tali documentazioni siano sottoscritte da
Professionista abilitato in firma digitale. N.B. Per conoscere lelenco dei certificatori accreditati,
consultare il seguente link:http://www.digitpa.gov.it/firma-digitale/certificatori-accreditati

Lattestazione e lasseverazione del tecnico unitamente allelaborato grafico devono essere


allegati direttamente nelle sezione Procedimento e nel riquadro Attestazione e
asseverazione del tecnico come riportato nella seguente immagine .

Le asseverazioni e gli elaborati grafici da allegare devono essere presentati in formato PDF e
(con estensione del file .p7m). Le planimetrie debbono essere prodotte nelle opportune scale
ed in ogni caso come previsto dai Regolamenti Regionali di riferimento. Si fa presente, altres,
che qualora i documenti da sottoscrivere siano pi di uno tutti i file dovranno essere sottoscritti
digitalmente e compressi in un file zip.

- La sezione Documentazione consente di inserire tutta la documentazione necessaria.


Limmagine seguent indica le tipologie di allegati previste.

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IL SALVATAGGIO DEI DATI

Lutente, nel corso della compilazione, pu salvare i dati inseriti nella sezione bozza.
Accedendo al sistema con le proprie credenziali, possibile aprire nuovamente la pratica nella
sezione Richieste in bozza completare la compilazione ed inviare la pratica.

LINVIO DELLA S.C.I.A.


Le operazioni per linvio online da parte dellutente si concludono con il pagamento online dei
diritti di istruttoria tramite compilazione della reversale come indicato al successivo punto 3).
Completate le operazioni di pagamento, lutente accede di nuovo alle pagine dello Sportello
SUAR, riapre la S.C.I.A salvata in bozza e vi allega la ricevuta della Reversale (prodotta dal
sistema SIREWEB in PDF) e procede alleffettivo inoltro della S.C.I.A.
Lutente pu stampare la Segnalazione inviata che riporta anche il timbro digitale apposto dal
sistema.
A fronte della Segnalazione Certificata acquisita dal SUAR, il sistema invia allutente una mail
che riporta loggetto ed il numero di protocollo della S.C.I.A, lUfficio di Roma Capitale
competente ed il Responsabile del Procedimento.
Si fa presente che un soggetto accreditato potr, attraverso lo sportello SUAR, visionare la
propria posizione contributiva nei confronti di Roma Capitale ed effettuare qualsiasi tipo di
pagamento dovuto allAmministrazione capitolina, relativamente a COSAP e CIP.

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3) PAGAMENTO DIRITTI DI ISTRUTTORIA - REVERSALE ONLINE

La reversale relativa al pagamento dei diritti di istruttoria pu essere pagata online tramite i
Servizi di Riscossione Reversali, presenti sul Portale nella sezione Elenco Servizi Online.

In caso di Modifica di attivit esistente occorre pagare i diritti di istruttoria per ogni
oggetto della modifica ovvero per ogni tipologia di modifica riportate dalla lettera B) alla lettera
Z) e che saranno indicate dal titolare nella sezione della S.C.I.A. Informazioni Preliminari

Dopo avere compilato la SCIA e salvato la stessa in modalit BOZZA, pu:


tornare sulla pagina iniziale di SUAR ed accedere mediante un link ai Servizi di
Riscossione Reversali, dove sar riconosciuto con lo stesso accreditamento utilizzato
per la presentazione della SCIA (autenticazione integrata);
compilare i dati necessari per la produzione della Reversale, inserendo tra laltro anche
lindirizzo dellattivit che si sta avviando, e pagare in modalit elettronica (carta di
credito e carte prepagate, rid online) limporto previsto;
scaricare la Reversale, che riporta il protocollo del Dipartimento Promozione del
Turismo ed una ricevuta rilasciata dal Servizio Pagamenti.

Attenzione: nei casi di inefficacia della S.C.I.A. riportati al successivo punto 5) i diritti di
istruttoria vanno ripagati interamente in caso di presentazione di nuova Segnalazione

Per eventuali problematiche e/o malfunzionamenti disponibile lindirizzo di posta elettronica:


[email protected]

N.B. Le COMUNICAZIONI non sono soggette alle procedure contenute nel D.P.R. 160/2010 e
pertanto per le predette non prevista la presentazione in modalit telematica.

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4) RICHIESTA DI CONFORMITA

Dopo la trasmissione della S.C.I.A., lo Sportello effettua i controlli e le verifiche di competenza


nei termini stabiliti dalla vigente normativa pari a 60 giorni.
In questa fase, qualora venga riscontrata nella S.C.I.A. la carenza dei requisiti e dei
presupposti di legge, verranno adottati motivati provvedimenti di divieto di prosecuzione di
attivit e di rimozione degli eventuali effetti dannosi di essa, salvo che, ove ci sia possibile,
linteressato provveda a conformare alla normativa vigente detta attivit ed i suoi effetti entro
un termine fissato dallamministrazione, in ogni caso non inferiore a trenta giorni.
Quando possibile provvedere a conformare lattivit, lo Sportello per le Attivit Ricettive invia
al titolare dellattivit ricettive tramite il sistema una richiesta di conformit dellesercizio
precisando le carenze riscontrate e la documentazione da inoltrare allo Sportello. Nella stessa
richiesta specificato che in caso di non ottemperanza a quanto richiesto sar adottato il
provvedimento di divieto prosecuzione attivit come previsto dalla L.241/90.

Il cittadino prender visione della richiesta di conformit attraverso la sezione


Comunicazione presente nel menu di sinistra del sistema GET come riportato nella
immagine in basso. Tale richiesta verr inviata allindirizzo Pec indicato dal titolare nella
S.C.I.A. nella sezione Recapiti Comunicazioni.

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Accedendo alla richiesta di conformit si aprir la scheda di dettaglio del messaggio:

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Sar possibile visualizzare la Copia della Comunicazione.

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Per integrare la pratica con i documenti richiesti, linteressato dovr accedere alla voce
Richieste da integrare presente sul menu di sinistra:

Si aprir la lista delle pratiche da integrare:

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Cliccando sul numero di protocollo si aprir il dettaglio della pratica da integrare:

Sar quindi possibile allegare i documenti:

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Dopo aver allegato i documenti, il sistema evidenzier dei flag verdi e sar possibile inviare i
documenti:

Il sistema chieder conferma dellinvio:

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Verr quindi evidenziata la scheda dellavvenuto invio della documentazione con indicazione
del numero di protocollo:

Sar quindi possibile tornare alla home page ed uscire dal sistema.

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5) S.C.I.A. NON ACCOLTA

La S.C.I.A. rappresenta il titolo abilitativo allesercizio ricettivo a tutti gli effetti di legge
(vedi art. 19 della L.241/90) I dati che compongono la Segnalazione contraddistinguono
lattivit e, pertanto, debbono essere corretti e coerenti con il possesso dei requisiti che sono
oggetto di verifica dello Sportello per le Attivit Ricettive nel corso delle attivit istruttorie.

Qualora venga riscontrata nella S.C.I.A. la carenza dei requisiti e dei presupposti di legge,
verranno adottati motivati provvedimenti di divieto di prosecuzione di attivit e di rimozione
degli eventuali effetti dannosi di essa, salvo che, ove ci sia possibile, linteressato provveda a
conformare alla normativa vigente detta attivit ed i suoi effetti entro un termine fissato
dallamministrazione, in ogni caso non inferiore a trenta giorni, su richiesta del S.U.A.R. Vedi il
precedente punto 4)

Nel caso in cui la carenza dei requisiti non consenta al titolare di conformare lattivit secondo
le modalit di cui al punto 4), lo Sportello provvede ad inviare una comunicazione di inefficacia
della S.C.I.A. al titolare, con la quale si informa che la stessa risulta priva di effetti, imponendo
il divieto alla prosecuzione dellattivit

Linefficacia della S.C.I.A. prevista anche nei seguenti casi di errata compilazione o di
incongruenza dei dati in essa contenuti:

ERRATE GENERALITA DEL TITOLARE DELLATTIVITA (nome, cognome,


residenza, codice fiscale, etc)

ERRATA QUALIFICA SOCIETARIA DEL TITOLARE DELLATTIVITA (Legale


Rappresentante, Amministratore, Procuratore, etc)

ERRATI DATI ANAGRAFICI/FISCALI ED ERRATA DENOMINAZIONE DELLA


SOCIETA o DELLA DITTA INDIVIDUALE (tipologia societ: S.p.A, s.r.l. etc, sede
legale, P.IVA, etc)

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ERRATO INDIRIZZO E/O ERRATO CIVICO DELLESERCIZIO

ERRATA O MANCATA COMPILAZIONE DELLINTERNO ED ERRATA O MANCATA


COMPILAZIONE DELLA SCALA DELLESERCIZIO (ove presenti pi scale nello
stesso stabile). Nel caso di immobili privi di interno o scala riportare 0 (zero)
ERRATA INSEGNA DELLESERCIZIO non corrispondente alla denominazione
indicata nelle attestazioni o nelle autocertificazioni della classificazione (fatto salvo
linserimento per errore della tipologia ricettiva accanto alla denominazione: hotel,
affittacamere, b&b etc. anche se non facente parte della denominazione scelta per
lesercizio. Ad esempio: struttura alberghiera ricettiva denominata: XXX che viene
indicata nella S.C.I.A. come: HOTEL XXX).

ERRATA CATEGORIA DELLA CLASSIFICAZIONE non corrispondente a quella


riportata nelle attestazioni o nelle autodichiarazioni della classificazione o MANCATO
INSERIMENTO DELLA CLASSIFICAZIONE

CAPACITA RICETTIVA ERRATA in caso di non corrispondenza tra la quantit totale


delle camere dichiarate e/o la quantit totale dei posti letto rispetto alle quantit di
camere suddivise per tipologia di posti letto (singole, doppie, etc) riportate nella
sezione Informazioni Esercizio Ricettivo della S.C.I.A. (Esempio: totale n. 5 camere
dettaglio n. 2 doppie e n. 2 triple: manca una camera oppure totale n. 5 camere totale
posti letto n. 10 dettaglio n. 3 doppie e n. 2 singole errata dei somma posti letto)

CAPACITA RICETTIVA ERRATA in caso di attribuzione di posti letto nei vani


soggiorni non prevista dalla vigente normativa.

ATTENZIONE: nei casi di non accoglimento della S.C.I.A. per proseguire lattivit
occorre presentare una nuova Segnalazione e ripagare interamente i diritti di istruttoria

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