RESTITUIREA DOCUMENTULUI EXECUTORIU FR

EXECUTARE
Radu COTOROBAI, gr. 4.
Articolul 86 din Codul de Executare al Republicii Moldova Restituirea
documentului executoriu:
(1) Dup achitarea cheltuielilor de executare, documentul executoriu care nu a fost executat ori care a fost
executat parial se restituie creditorului n cazul n care:
a) o cere creditorul;
b) debitorul nu are bunuri ori venituri sau bunurile lui nu snt suficiente pentru satisfacerea creanelor;
c) creditorulrefuz s preia bunurile nevndute n procesul executrii hotrrii, iar debitorul nu dispune de alte
bunuri;
d) debitorul nu locuiete ori nu lucreaz la adresa indicat de creditor sau n documentul executoriu sau la
adresa aceea nu se afl bunurile lui, cu excepia cazului cnd debitorul este dat n cutare;
e) creditorul mpiedic prin aciune (inaciune) executareadocumentului executoriu sau nu avanseaz n
termenul stabilit de prezentul cod cheltuielile necesare pentru efectuarea actelor de executare;
f) creditorul refuz s primeasc bunurile ridicate de la debitor, care, conform hotrrii, urmeaz s-i fie predate.
(2) n cazurile menionate la alin. (1) lit. b)f), executorul judectoresc ntocmete un proces-verbal.
(3) Restituirea documentului executoriu ctre creditor nu mpiedic prezentarea lui repetat spre executare, n
condiiile prezentului cod. n acest caz, noul termen de prezentare a documentului executoriu spre executare se
calculeaz conform art. 17 alin. (3) din prezentul cod.
(4) Documentul executoriu se restituie n baza ncheierii motivate a executorului judectoresc. ncheierea poate fi
contestat n instan de judecat.
(5) n cazurile indicate la alin. (1) lit. a), b) i d), msurile asigurtorii se vor menine pe ntregul termen de
prescripie a executrii sau pn la stingerea obligaiei stabilite prin documentul executoriu.
(6) ncheierea privind restituirea documentului executoriu servete drept temei pentru depunerea dosarului de
executare n arhiv.

Prin intermediul Art. 86 din Codul de Executare al Republicii Moldova( n

continuare CE), legiutorul reglementeaz instituia Restituirii documentului executoriu fr
executare. Astfel, potrivit aliniatului prim al articolului citat, Documentul executoriu care nu a
fost executat sau care a fost executat parial urmeaz a fi restituit creditorului, cu respectarea
condiiei de achitare a cheltuielilor de executare, n umrtoarele cazuri:
1. La cererea creditorului;
2. Debitorul nu are bunuri ori venituri sau bunurile lui nu snt suficiente pentru
satisfacerea creanelor;
3. Creditorul refuz s preia bunurile nevndute n procesul executrii hotrrii, iar
debitorul nu dispune de alte bunuri;
4. Debitorul nu locuiete ori nu lucreaz la adresa indicat de creditor sau n
documentul executoriu sau la adresa aceea nu se afl bunurile lui, cu excepia
cazului cnd debitorul este dat n cutare;
5. Creditorul mpiedic prin aciune (inaciune) executareadocumentului executoriu sau nu
avanseaz n termenul stabilit de prezentul cod cheltuielile necesare pentru efectuarea
actelor de executare;
6. Creditorul refuz s primeasc bunurile ridicate de la debitor, care, conform
hotrrii, urmeaz s-i fie predate.
Totodat, prin intermediul aliniatului doi al aceluiai articol, n cazul restituirii
documentului executorului fr executare sau care a fost executat parial n situaia n care
debitorul nu are bunuri ori venituri sau bunurile lui nu snt suficiente pentru satisfacerea
1
creanelor, creditorul refuz s preia bunurile nevndute n procesul executrii hotrrii, iar
debitorul nu dispune de alte bunuri, debitorul nu locuiete ori nu lucreaz la adresa indicat de
creditor sau n documentul executoriu sau la adresa aceea nu se afl bunurile lui, cu excepia
cazului cnd debitorul este dat n cutare, creditorul mpiedic prin aciune (inaciune)
executareadocumentului executoriu sau nu avanseaz n termenul stabilit de prezentul cod cheltuielile
necesare pentru efectuarea actelor de executare sau creditorul refuz s primeasc bunurile ridicate de
la debitor, care, conform hotrrii, urmeaz s-i fie predate, legiutorul impune condiia ntocmirii unui
proces-verbal cu privire la aceasta de ctre executorul judectoresc.
Potrivit alin. (3), acelai articol, prevede c restituirea documentului executoriu ctre creditor
nu mpiedic prezentarea lui repetat spre executare, n condiiile CE. n acest caz, noul
termen de prezentare a documentului executoriu spre executare se calculeaz conform art. 17
alin. (3) din CE.
Alin. (4) al aceluiai articol, prevede c actul prin care are loc dispunerea restituirii
documentului executoriu, este nceheierea motivat a executorului judectoresc, care poate fi
atacat n instana de judecat n modul corespunztor. Totodat potrivit alin. (6) aceast
incheiere poate servi drept temei pentru depunerea dosarului de executare n arhiv.
n ceea ce privete msurile de asigurare dispuse n procedura de executare silit, alin. (5)
prevede c acestea se vor menine pe ntregul termen de prescripie a executrii sau pn la
stingerea obligaiei stabilite prin documentul executoriu, n cazul restituirii documentului
executoriu fr executare sau care a fost executat parial la cererea creditorului, cnd debitorul
nu are bunuri ori venituri sau bunurile lui nu snt suficiente pentru satisfacerea creanelor sau
cnd debitorul nu locuiete ori nu lucreaz la adresa indicat de creditor sau n documentul
executoriu sau la adresa aceea nu se afl bunurile lui, cu excepia cazului cnd debitorul este dat
n cutare, n toate celelalte cazuri pe cale de consecin msurile asigurtorii nceteaz o dat cu
restituirea documentului executoriu.
Un prim aspect, care prezint o importan practic studiului dat, reprezint condiia
impus de legiutor n Art. 86, alin. (1) din CE, pentru ca restituirea documentului executoriu s
aib loc i anume aceea de a achita mai nti cheltuielile de executare, astfel este important
preciza la ce s-a referit prin aceasta legiutorul, considerm c acesta s-a referit anume la
cheltuielile de executare n strict legatur cu aciunile care au fost efectuate n legtur cu
documentul executoriu a crui restituire se solicit sau urmeaz a fi dispus.
Totodat, o importan i mai deosibit, reprezint n cazul dat, situaia cheltuielilor de
executare achitate n avans, ns n legtur cu faptul restituirii documentului executoriu
anumite aciuni pentru care acestea au fost achitate nu s-au efectuat, considerm n asemenea
situaii reeind din prevederile generale ale CE cu privire la cheltuielile de executare,
reclamantul poate solicita resituirea unor astfel de achitri fcute n avans, or, potrivit Art.
36, alin. (5) din CE:Partea interesat poate pretinde restituirea cheltuielilor de executare
avansate prin naintarea unei cereri executorului judectoresc i prezentarea dovezilor de
achitare a cheltuielilor..
Considerm totodat, c reglementrile actuale cu privire la acest aspect nu sunt
suficiente pentru a realiza sarcina i scopul procedurii de executare, determinate prin Art. 1 din
CE, i anume:Procedura de executare are sarcina de a contribui la realizarea drepturilor
creditorilor recunoscute printr-un document executoriu prezentat spre executare, n modul

2
stabilit de legen scopul ndeplinirii sarcinii prevzute la alin. (1), legislaia privind
executarea stabilete competena executorului judectoresc, modul i condiiile de executare
silit a documentelor executorii.
Astfel, pentru a contribui la realizarea drepturilor creditorilor recunoscute printr-un
document executoriu prezentat spre executare, ntr-un mod real i efectiv, n legtur cu
soluionarea problemei cheltuielilor de executare avansate, n cazul restituirii documentului
executoriu fr executare sau executat parial, considerm oportun i indispensabil a completa
Art. 86 din CE, cu alin. (7), cu urmtorul coninut:Cheltuielile de executare avansate n
legtur cu care nu au fost efectuate aciunile pentru care au fost avansate, se vor restitui: a)
la cererea creditorului, n cazul restituirii documentului executoriu n temeiul lit. a) i f), alin.
(1) din prezentul articol; b) din oficiu, de ctre executorul judectoresc n cazul restituirii
documentului executoriu n celelalte temeiuri prevzute de alin. (1) din prezentul articol.
Cel de-al doilea moment, care prezint o importan deosebit studiului dat, reprezint
efectele restituirii documentului executoriu sub aspectul intreruperii termenului de
prescripie pentru prezentarea repetat a documentului executoriu spre executare, astfel, potrivit
regulii generale stabilit n Art. 17, alin. (3) CE:n caz de restituire a documentului
executoriu care nu a fost executat sau a fost executat parial, noul termen pentru prezentarea
documentului executoriu spre executare se calculeaz din ziua n care documentul a fost
restituit creditorului.
Totodat, prin alin. 4 din acelai articol, legiuitorul instiuie i excepie de la regula dat,
astfel:Prescripia nu este ntrerupt dac intentarea procedurii de executare a fost refuzat
de ctre executorul judectoresc sau dac persoana la a crei cerere sau n al crei interes a
fost iniiat executarea silit a solicitat restituirea documentului executoriu..
Analiznd prevederile date, putem constata cu uurin, faptul c, logica excepiei de a
nu ntrerupe prescrpiia n cazul restituirii documentului executoriu fr executare sau
executat parial la cererea creditorului, este aceea de a-i impune acestuia o conduit juridic
adecvat, de a fi mai determinat i mai consecvent n aciunile sale i de a nu abuza de garaniile
i drepturile oferite de ctre legiutor n cadrul procedurii de executare silit.
Pornind de la aceeai logic, urmeaz s supunem analizei un alt temei de restituire a
documentului executoriu fr executare, sau executat parial, i anume n cazul n care, acesta se
restituie pentru c creditorul refuz s primeasc bunurile ridicate de la debitor, care,
conform hotrrii, urmeaz s-i fie predate. Astfel, trebuie s menionm mai nti, c prin
hotrre n sensul Art. 11 CE, se are n vedere o hotrrile instanelor de judecat, hotrrile
arbitrale naionale i/sau hotrrile instanelor de judecat strine sau hotrrile arbitrajelor
internaionale recunoscute i admise spre execuare pe teritoriul Republicii Moldova.
n al doilea rnd, trebuie s menionm c refuzul creditorului de primi bunurile ridicate
de la debitor, care, conform hotrrii urmeaz s-i fie predate, trebuie tratat cel puin sub dou
aspecte, i anume atunci cnd acest refuz este ntemeiat, de exemplu cnd bunurile respective
nu se mai afla n stare n care au fost, nu corespund cerinelor tehnice de securitate i exploatare
etc., i a doua situaie, atunci cnd acest refuz este unul nentemeiat, atunci cnd de exemplu
creditorul din varii motive nu dorete sau i-a pierdut interesul n a mai primi bunurile care
conform hotrrii urma s-i fie transmise.

3
 Astfel pentru studiul nostru prezint importan cel din urm aspect al refuzului
creditorului de primi bunurile ridicate de la debitor, care, potrivit hotrrii urmeaz a-i fi predate,
or n asemenea caz, la fel ca n cazul restituirii documentului executoriu la cererea creditorului,
se impune acestuia o conduit juridic adecvat, de a fi mai determinat i mai consecvent n
aciunile sale i de a nu abuza de garaniile i drepturile oferite de ctre legiutor n cadrul
procedurii de executare silit, cu att mai mult c, prin refuzul nentemeiat al acestuia el pune
indirect la ndoil autoritatea lucrului judecat, prin care sa stabilit restituirea/transmiterea ctre
acestuia a unor bunuri. Or, prin aceasta, are loc crearea unui paradox, pe de o parte el solicit
declanarea procedurii de executare silit cu privire la executarea hotrrii respective i totodat
refuznd s primeasc bunurile el contest sau pune la ndoial aceeai hotrre pe care i-a
bazat aciunile.
Din aceste considerente, propunem modificarea i completarea Art. 17, alin. (4), cu
urmtorul coninut:Prescripia nu este ntrerupt dac: a) intentarea procedurii de
executare a fost refuzat de ctre executorul judectoresc; b) dac persoana la a crei cerere
sau n al crei interes a fost iniiat executarea silit a solicitat restituirea documentului
executoriu; sau c) dac documentul executoriu este restituit fr executare, sau executat
ncazul n care creditorul refuz nentemeiat s primeasc bunurile ridicate de la debitor,
care, conform hotrrii, urmeaz s-i fie predate.