2014년 미국 이민 위기
2014 American immigration crisis2014년 미국 이민 위기는 2014년 미국 입국을 노리는 중앙아메리카 북삼각지대(NTCA)에서 동반자가 없는 어린이와 여성이 급증한 것이다.미국 법에 따르면, 동반하지 않은 외국인 자녀는 18세 미만이고, 미국에서 합법적인 이민자 지위가 없고, 신체적 양육과 [1]양육을 제공할 법적 보호자가 없는 사람을 말한다.
2013~2014년 국경에서 체포된 미동반 아동의 수는 2013 회계연도의 38,759명에서 [2]2014 회계연도의 68,541명으로 80% 가까이 증가했습니다.무반주의 어린 아이들에 유입 요인들이 북부 삼각 지대에서에서는 직접 폭력 범죄의 높은 비율을 포함한 번호로, 거짓"permiso"루머에 밀수꾼에 의해 공포[3][4], 때문이었다[5][6][7]H.R.7311(110th),unacc에 제거의 실질적인 보호 장치를 가져다 준 2008년 법에 대한 인식이 점점 커지고 있다.ompanied 아이미국과 [8][9][10]국경을 공유하지 않는 국가들로부터의 임대,[11] 그리고 대공황 이후 회복되고 있는 미국 경제와 노동 시장.많은 어린이들이 양육이나 양육권을 제공할 수 있는 부모/법적 보호자가 없었고 지역 국경 [12]순찰대를 순식간에 제압했다.
배경
1980년 이후 중앙아메리카에서 미국으로 입국하는 이민자 수가 크게 증가했다.하지만, 중앙 아메리카를 탈출하는 사람들의 대부분은 부패, 가난, 살인 등으로 고통받는 나라들이다.중앙 아메리카에서 이민자 수가 가장 많은 세 나라는 온두라스, 과테말라, 그리고 엘살바도르입니다.중앙 아메리카의 다른 나라들에서 온 다른 이민자들은 2010년부터 [13]2013년까지 중간 정도의 감소세를 보였다.예를 들어, 코스타리카, 니카라과, 파나마, 벨리즈에는 다른 세 주요 국가만큼 많은 이민자가 없었다.주요 3개국은 미국으로 오는 대량 이민자들이다.온두라스, 엘살바도르, 과테말라는 1980년대 [14]이후 미국에 도착하는 사람들의 85%를 차지한다."2016 회계연도(FY)에만 미국 관세국경보호국(CBP)이 미-멕시코 국경지역에 도착하는 엘살바도르, 과테말라,[13] 온두라스에서 약 4만6천900명의 미동반 어린이와 7만400명 이상의 가족단위를 가로챘습니다."
냉전 기간 동안 미국은 라틴 아메리카 [15][16]전역에서 폭력적인 반공 세력을 지원했다.학계에서는 이들 국가의 폭력과 높은 살인율은 1950년대 과테말라 쿠데타로 인해 현재의 난민 [17]위기를 초래한 반공 세력을 대신해 미국이 개입한 직접적인 유산이라고 주장한다.
2014년, 이 위기가 국제적으로 언론에 보도된 이유는 이민자 대부분이 어린이였기 때문이다.이 아이들 대부분은 과테말라-멕시코 국경을 통과한다.이 아이들 대부분은 또한 과테말라 국경 근처에서 출발하여 치아파스 주에 있는 "라 베스티아"라고 불리는 기차에 올라타 멕시코 시티로 간다.하지만, 라 베스티아는 국제적인 관심을 끌었다.이 기차 노선은 중앙 아메리카와 다른 이민자들에 대한 대량 갈취, 절단, 살인, 강도, 강간, 납치, 성폭행의 진원지다.이민자들은 본국으로 추방될 것을 두려워하여 이러한 범죄들을 신고하지 않는다.만약 이 이민 어린이들이 라 베스티아와 멕시코 카르텔에서 살아남았다면, 그들은 이제 그들을 멕시코-미국 [18]국경을 넘어 밀항하기 위한 "코요테"를 찾을 필요가 있다.
중앙아메리카에서 온 대부분의 여성과 아이들은 단순히 리오그란데 강을 건너 미국 국경순찰대에 자수했다.그것은 미국의 이민법과 난민법이 아이들을 위한 특별조항을 만들었다는 믿음에 어느 정도 근거가 [19]있다.청문회, 변호사, 그리고 배치를 받을 수 있는 많은 이민자들이 미국 이민법원과 다른 정부 시설들을 압도했다.
원인들
2014년 이민자 증가세는 주로 과테말라, 온두라스, 엘살바도르(중앙아메리카의 북부 삼각지대)에서 온 무동반 미성년자(UAC)의 입국 급증에 따른 것이다.2013~2014년 국경에서 체포된 미동반 아동의 수는 2013 회계연도의 38,759명에서 [2]2014 회계연도의 68,541명으로 80% 가까이 증가했습니다.무반주의 어린 아이들에 유입 요인들이 북부 삼각 지대에서에서는 직접 폭력 범죄의 높은 비율을 포함한 번호로, 거짓"permiso"소문의 밀매를 통해 공포[3], 때문이었다[5][6][7]H.R.7311(110th),unacco에 제거의 실질적인 보호 장치를 가져다 준 2008년 법의 증가하는 인식.김치 mpanied미국과 [8][9][10]국경을 공유하지 않는 나라들의 ldren; 그리고 [11]대공황 이후 회복되고 있는 미국 경제와 노동 시장.
유엔난민고등판무관회의가 멕시코와 중앙아메리카에서 온 약 400명의 미동반 아동들을 대상으로 실시한 연구에서 UAC의 58%가 고향의 안전에 대한 우려로 인해 발생한 것으로 보고되었는데, 이는 2006년 [20][21][22]조사에서 비슷한 동기를 보고한 13%의 멕시코 어린이들에 비해 거의 450% 증가한 것이다.2000년대 초반부터 온두라스, 과테말라, 엘살바도르 등 북삼각지대 국가들은 앞으로 10년 동안 폭력 범죄가 증가하였다.2011년 이후 3개국 모두 살인율이 감소세를 보였지만 엘살바도르와 온두라스의 살인율은 여전히 세계 최고 수준이었다.2014년 초, 엘살바도르에서는 MS-13과 바리오 18 사이의 갱 휴전이 결렬되기 시작한 후, 폭력의 또 다른 증가를 경험했습니다.
동행하지 않은 어린이들 중 많은 수가 오바마 행정부가 2014년 [3]6월까지 미국에 있는 가족 구성원을 둔 아이들에게 허가(permisos)를 해준다는 잘못된 인상을 받고 있다고 보고했다.나중에 이 소문들은 아이와 함께 도착한 여성들의 페미소에 대한 비슷한 소문들과 함께 인간 밀수업자들에 [6]의해 유포되고 있다는 것이 밝혀졌다.루머는 거짓이었지만, 사실 중앙 아메리카에서 동행하지 않은 아이들에게 이주로부터 보호하는 많은 정책들이 시행되고 있었다.인신매매 피해자들을 보호하기 위한 2008년 법률인 윌리엄 윌버포스 인신매매 피해자 보호 재허가법은 중앙아메리카에서 동반하지 않은 어린이들의 즉각적인 추방을 막았다.정부가 각각의 아이들에게 법적 대리권을[9] 제공하고 그들의 사건에 대한 청문회를 열도록 요구하는 것 외에, 법은 또한 그들의 사건이 법정을 통과하는 동안 아이들을 가능한 "가장 제한적인" 수용 시설에서 가족 구성원들에게 석방하거나 난민 재정착 사무소에 의해 보살펴지도록 요구한다.많은 사건들이 밀렸다는 것은 많은 어린이들이 첫 번째 심리를 받기 전에 몇 년을 기다려야 한다는 것을 의미했고, 더 많은 어린이들이 그들의 사건이 완전히 판결되기 전까지 미국에 [23]머물 수 있게 될 것이라는 것을 의미했다.그들이 미국에 무기한 체류하는 것이 허용될 것이라는 이해는 더 많은 어린이들이 따르도록 자극했다.또한 새로 입국한 사람들 중 일부는 DACA를 신청하는 것이 허용될 것이라고 잘못 믿었다는 주장도 제기되었다. DACA는 어린 시절 미국으로 끌려온 특정 불법 이민자들에 대한 추방으로부터 보호를 제공하는 2012년 정책이다.[2]
지난 10년 동안 범죄가 증가하면서, 북부 삼각지대에서도 성폭행과 강간이 만연해 있다.최근 27%[20]의 낮은 비율에 비해 2014년에는 40%가 여성이었다.유엔 여성폭력특별보고관은 2014년 7월 온두라스 여성의 폭력사망률이 2005년부터 2013년까지 263%라는 놀라운 속도로 급증해 여성의 이주를 부추겼다고 밝혔다.2013년에는 이들 여성의 95%가 해결되지 않고 온두라스를 떠나는 여성도 여행 중 [24]같은 위험에 직면한다.
이들 국가의 조직적인 범죄와 마약 관련 폭력 또한 시민들의 위험을 증가시켰다.1980년대부터 콜롬비아 밀수업자들은 중앙아메리카, 특히 온두라스를 미국으로 [25]가는 통로로 사용해 왔다.학교에 다니는 아이들은 마약을 [how?]밀수하도록 강요받는다.마약 밀매는 이 나라들을 점령했다! 90년대 갱스터들의 물결이 미국에서 추방되면서.MS-13과 같은 갱들은 규모와 세력이 커졌다.어린 아이들이 가장 취약합니다! 갱스터들은 그들을 위해 일하거나 [where?][20]떠나거나 둘 중 하나를 선택할 것입니다.멕시코 카르텔의 존재는 과테말라에서의 불법 마약 거래의 특징이었다.과테말라에서는 법 집행 기관의 존재가 희박하고 코카인을 밀수하는 비행기가 [26]쉽게 착륙할 수 있는 넓은 땅이 많다.북삼각지대(온두라스, 과테말라, 엘살바도르)에서는 20명 중 19명이 기소되지 [27]않는다는 연구결과가 나왔다.
폭력과 범죄 외에도 식량 부족과 영양실조가 그 지역을 계속 괴롭히고 있다.과테말라 아이들의 절반이 만성적인 영양실조로 인해 성장이 저해되고 결국 사망하는 것으로 추정되고 있다.이러한 국가들은 경제 성장의 가장 큰 잠재력을 가지고 있지만, 정부의 불평등과 일반적인 무능력은 이러한 문제들을 충분히 다루지 못하거나 완전히 [28]다루지 못하게 만들었다.
대답
정부로부터
2014년 7월 9일, 미국 상원 국토안보 및 정부 관련 위원회에서 이 위기에 대한 청문회가 열렸다.미국 국토안보부 연방긴급관리국(Federal Emergency Management Agency)의 크레이그 푸게이트 행정관은 "우리는 부모가 없는 많은 아이들이 우리 국경지역에 도착해서 배고픔, 목마름, 지치고, 겁에 질리고,[29][30] 취약하다고 말하고 있다"고 증언했다.Dianne Feinstein 상원의원은 이번 위기를 미국이 나치 독일에서 온 유대인 난민들을 MS St. [31]Louis호에 탑승하는 것을 거부하는 것에 비유했다.오바마 대통령의 추가 자금 요청은 2000년 [32]인신매매 및 폭력보호법의 2008년 재인가에 의해 부여된 권리를 수정하거나 없애자는 제안으로 양원에서 받아들여졌다.
중앙아메리카에서 온 대부분의 미동반 아이들은 포획을 피하려 하지 않고 미국에 입국한 후 국경순찰대로 변신하기 때문에 보통 리오그란데 강을 건너 텍사스로 간다.2014년 여름, 많은 수의 아이들이 텍사스의 시설을 압도했고, 여성과 어린이들 중 일부는 캘리포니아의 INS 시설로 옮겨졌다.대부분의 경우 이는 아무 사고 없이 일어났지만, 2014년 7월 1일 캘리포니아 주 무리에타에서는 국경순찰대에 이민자를 태운 버스가 깃발을 흔드는 [33]시위대에 의해 저지되었다.2014년 7월 15일 애리조나주 오라클에서는 이민자 자녀들을 수용하기 위해 지역 시설을 사용할 가능성에 대해 찬반 시위자들이 대치했다.대피소가 사용되고 있는 장소는 비밀이지만, 현지 경찰관은 이 [34]시설의 계획된 사용을 지역 사회에 알렸다.
미 법무부는 2014년 6월 부모나 친인척 없이 미국에 오는 어린이들의 수가 늘어나면 100여명의 변호사와 변호사 보조원을 제공할 것이라고 보고했다.이 프로그램에 따라 연방정부는 무반동 [35]아동들을 대변하는 변호사들과 변호사들에게 보상하기 위해 200만 달러의 보조금을 지급할 것이다.에릭 홀더 법무장관은 "우리는 사법제도를 강화하고 사회의 가장 취약한 구성원들의 권리를 보호하기 위해 역사적인 조치를 취하고 있다"고 말했다.오바마 행정부는 2014년에 [36]약 6만 명의 동반자가 없는 어린이들이 국경을 넘어 미국으로 올 것으로 추산했다.
2014년 7월 18일, 매사추세츠 주지사 데블 패트릭은 최대 1,000명의 아이들을 위한 임시 대피소로 연방 정부에 두 곳 중 한 곳을 제공했습니다.하나는 케이프 코드의 본에 있는 캠프 에드워즈였고, 다른 하나는 치코피에 있는 웨스트오버 공군 예비군 기지였다.패트릭 주지사는 "영연방은 이곳에 시설이 문을 열기 전에 연방정부와 MOU를 체결해 시설을 주최하는 지방자치단체가 [37]개최지라는 조건에 대해 의견을 수렴할 것"이라고 설명했다.
2014년 7월 23일, Barbara Mikulski 상원의원은 2014 회계연도의 추가 자금을 특정 연방 기관과 남서부 국경을 따라 증가하는 미동반 아동 및 미성년자의 우려에 대응하기 위한 프로그램에 충당하기 위한 법안인 긴급 보조 세출법, 2014년(S. 2648; 113차 의회)을 제출했다.산불과 싸우고 이스라엘의 아이언돔 미사일 방어 [38]시스템을 지원한다.그 법안은 27억 달러의 추가 [39]자금을 제공할 것이다.2014년 7월 28일, 버락 오바마 대통령은 "의회는 이러한 절박한 [40]요구에 시기적절하고 효과적으로 대응할 수 있도록 법안을 통과시키기 위해 신속하게 행동할 것"을 촉구하며 이 법안을 지지하는 행정 정책 성명을 발표했다.
2014년 7월 29일, 의원님.Hal Rogers는 "2014년 9월 30일에 끝나는 회계연도(H.R. 5230; 제113차 의회)" ("Secure the Southwest Border Supplemental Supstitutions Act of 2014)" ("[41]Secure the Southwest Border Supplemental Act of 2014") 법안을 하원에 제출했다.H.R. 5230은 남서쪽 [41]국경에서 외국인 미성년자를 동반한 비동반 외국인 어린이와 외국인 성인의 증가와 관련된 비용을 위해 여러 연방 기관에 2014 회계연도 추가 세출액을 제공할 것이다.이 법안은 또한 특정 [41]국가에서 국경으로 입국하는 미동반 외국인 어린이들을 선별하고 처리하는 절차도 바꿀 것이다.H.R 5230은 6억5천900만 달러의 추가 [39]자금을 제공할 것이다.2014년 7월 30일, 버락 오바마 대통령은 만약 [42]그의 서명을 위해 법안이 제출된다면 "그의 선임 고문들이 그에게 거부권을 행사하도록 권고할 것"이라는 행정 정책 성명을 발표했다.하원은 2014년 7월 31일 이 법안에 대한 투표를 할 예정이었지만,[39] 공화당 지도부는 당시 H.R 5230을 통과시킬 수 있는 충분한 표를 얻지 못했기 때문에 투표를 취소했다.
보건복지부는 텍사스, 오클라호마, 캘리포니아의 군사기지에 아동 임시 쉼터 3곳을 개설했으나 이주아동 유입이 줄고 상설아동센터 수용능력이 [43]확대되면서 2014년 8월 폐쇄됐다.그러나 뉴멕시코주 아르테시아에 있는 센터와 같은 새로운 센터는 적법한 절차에 [44]부합하는 시설을 제공하지 않을 수 있다.Artesia의 조건에 대해 ACLU에 의해 소송이 제기된 후, 그곳은 현저한 [45]개선을 보였다.
2014년 1월, 국토안보부는 약 65,000명의 "유아에서 17세까지"[46] 무동반 외국인 어린이(UAC)를 관리하고 수송할 계약자를 구했다.보건복지부는 "예산 개요"에서 2014 [47]회계연도의 연간 도착 UAC 수가 6,560명에서 약 60,000명으로 증가했으며, 정부는 이를 처리하기 위해 5년 계약을 체결할 것으로 예상했습니다.
2014년 10월 이민자 인권단체들은 뉴멕시코주 아르테시아에 있는 가족구치소에 구금된 가족을 포함한 자녀를 둔 가족을 대상으로 신속한 이주 절차 사용에 관한 문서 공개를 강제하는 정보자유법(FOIA) 소송을 제기했다.이 [48]제소는 뉴욕 남부지방법원에 제출되었다.
H.R. 7311, 2008년 조지 W. 부시가 서명한 윌리엄 윌버포스 인신매매 피해자 보호 재허가법 조항은 미국과 국경을 공유하지 않는 국가의 미동반 아동들에게 실질적인[49] 권리와 보호를 제공합니다.이 중앙 아메리카로부터 아이들의 다수의 신속한 추방과 비싼, 버락 오바마 대통령이 거의 4달러 billion[50]긴급 예산에 대한 요구로 힘들고 위해 더 신속히 처리할 수 있는 방법 또는 어떤 개정 2008년 법을 판례대로 해석을 위한 논의의 결과를 초래했다 무반주 childre의 큰 숫자입니다.n.[19]
트럼프 행정부는 2017년 11월 중미 미성년자 프로그램(Central American Minors Program)을 종료하면서 북삼각지대 출신 미성년자들이 미국 [51][52]내 난민 재정착이나 가석방을 신청할 수 있게 됐다.
미국의 중미 참여 전략
미국은 대규모 이민 증가에 대처하기 위한 수많은 국내 정책을 가지고 있지만, 2014년 7월 8일 오바마 대통령은 또한 "중미 국가로의 이민자들의 송환과 재통합 그리고 이들 국가로부터의 이민의 근본 원인을 해결하기 위해" 자금을 요청했다.이 발표는 안보, 거버넌스,[53] 번영이라는 세 가지 "행동 영역"을 다루기 위한 미국의 장기적인 계획의 시작이었다.의회는 지금까지 이들 중미 국가들이 안보, 부패, 인권 요건을 충족시키는 조건으로 14억 달러를 지원받았다.이들 국가에 처음 자금이 배분되었을 때, 자금 조달은 경제적 및 시민적 우려와 경찰과 사법 기관에 관한 "법치적" 우려 사이에서 상당히 균등하게 분배되었다.지금까지 이들 중 어느 나라도 그들에게 [54]할당된 모든 자금을 받기 위한 모든 입법 요건을 충족시키지 못했다.
오바마 행정부는 지미 모랄레스의 과테말라 대통령 취임에 관한 성명에서 북삼각국(온두라스 엘살바도르 과테말라)이 미국의 지원을 받기 위해 지켜야 할 특정 기준을 언급했다.이들 기준은 부패 척결 및 공공기관 강화, 민간인 사법권 및 범죄조직 대응활동 개선, 인권보호, 공정한 성장을 촉진하기 위한 지원 프로그램, 효과적인 시민사회 협의 실시, 정부 수입 증대 등이었다.이러한 기준은 이들 국가의 번영, 특히 평등, 인권, 경찰 자금 [55]마련에 필요한 정부 수입 징수에 관한 오랜 장애물을 반영하고 있다.
이러한 노력에 대한 자금 조달은 지난 2년 동안 상당히 일관적이었지만, 트럼프 대통령이 제안한 2018 회계연도 예산은 이들 국가에 대한 지원을 약 30% 삭감할 것입니다.이번 자금 삭감이 어떤 영향을 미칠지는 알 수 없지만 전문가들은 이들 국가의 [54]통치에 어떤 진전이 이뤄지더라도 후퇴할 가능성이 높다고 주장했다.
구치소
자녀를 둔 이민자 유입의 원인 중 하나는 중앙아메리카에서 자녀가 있는 가족이 [citation needed]시설 부족으로 구금되지 않았다는 입소문이었다.자녀를 둔 가족을 위한 시설을 갖춘 유치장은 뉴멕시코주 아르테시아에 2014년 12월에 폐쇄된 임시 부지; 텍사스주 딜리에 하나; 미국 수정공사에 의해 관리되고 있고 2,400명의 이주민을 수용할 수 있는 50에이커에 위치하고 있다; 530명의 수용 가능한 텍사스주 카르네시; 그리고 작은 시설;펜실베니아 버크 카운티에 있는 리티.딜리의 시설에는 병영식 주택, 학교, 병원 및 기타 시설이 포함됩니다.그러나 구치소에 있는 이주민들은 다른 이주민들을 저지하기 위해 유대를 거부당했다.2015년 2월 연방법원은 상고심에서 채권거부의 대가로 타인의 억지력 사용을 금지했다.Jeh Johnson 국토안보부 장관은 이 시설에서의 평균 체류를 22일로 줄이는 조건을 완화하는 새로운 규정을 발표했고, 6개월 이상 억류된 일부 수감자들은 석방되었다.존슨은 [56]억지력을 유지하기 위해 가족을 구금할 수 있는 능력을 유지하는 것이 필요하다고 믿는다.
일반인으로부터
히스패닉 코커스 의원들은 중앙아메리카에서 폭력으로부터 탈출한 가족과 어린이들에 대한 인도적 조치와 미국에 [57]살고 일하는 수백만 명의 불법 이민자들에 대한 행정 정책을 개선하기 위한 지속적인 노력을 촉구했다.
2014년 마더 존스 기사는 동반자가 없는 아이들 중 많은 수가 학대 상황에서 벗어나려고 [58]시도하고 있다고 시사했다.중남미 워싱턴사무소 지역안보정책국장의 국경순찰 통계 분석에 따르면 중앙아메리카, 특히 온두라스의 산페드로 술라에서의 갱단 관련 아동[59] 살해와 이민 [60]급증 사이의 상관관계가 나타났다.
미국시민자유연합 이민자권리프로젝트에 따르면 미국 보건복지부 산하 난민정착국(ORR), 미국 국토안보부(DHS), 미국 세관국경보호국(PCB) 등 난민정착국.R) (일반적으로 이민법원으로 불린다)는 미국 법무부 내에서 각각 중앙아메리카에서 온 미동반 아동에 대한 법적 책임이 있다.
ACLU는 Flores 대 Flores의 규정된 정착지를 믿고 있다. 미즈([61]Meese)는 미국 중부지방법원(Central District of California)의 판결로 미성년자의 연방 구류에 관한 전국적인 정책을 규정하고 있다.[49]
이민자 본국으로부터
이민 개혁이 아동 이주자들의 유입을 촉진하는 데 도움이 되었을 수 있다는 제안을 인정하면서도, 오바마 행정부는 또한 이민자들의 흐름을 막기 위해 이민자들의 본국이 취해야 할 조치들에 주의를 집중했다.2014년 7월 오바마 대통령은 과테말라, 엘살바도르, 온두라스 대통령을 만나 어린이 이주 감소와 신속한 귀환을 위한 협력을 구했다.2014년 여름, 멕시코는 이민자들이 멕시코를 [62][63][64]경유하는 화물열차("라 베스티아")를 이용하는 것을 막기 위한 조치를 취했다.2015년 2월 현재 미국 국경에서 체포된 미성년자 미동반자 12,509명은 과거 5개월 동안 감소한 반면 멕시코가 본국으로 추방한 3,819명은 2014 회계연도 같은 기간보다 전년 동기 대비 56% 증가했다.온두라스의 상황은 2012년부터 [65]2014년까지 살인율이 약 20% 감소하면서 개선되었다.
이주자로부터의
불법 이민 관련 정책들이 트럼프 정부에 의해 추격을 통해 제한의 배치 이후, 중앙 아메리카로부터 사람들의 미국 세포로의 움직임을 멕시코로 옮겨 갔다.비록 적은 중앙 아메리카인들은 a. 멕시코의 북부 삼각형과 미국 사이를 통과 국가적인 역할이 더 많은 사람들이 멕시코에서 망명을 신청과 함께 미국에 비해 로이터 기사에 따르면 2016년 대통령 선거,"멕시코 망명 데이터와 Tenosique에 유민들의 증언 이후 두드러지게 반전시켰다.리 미국에 데뷔하기 위해 풍부하게 여전히, 많은 이상 멕시코가 전통적으로 중계 되고 하는 것과 그들의 가난한, 폭력 가정 국가들로부터 도망 치고 있다."[66]
애프터 매스
미국이 2014년 이민 위기 이후, 중앙 아메리카에서 미국으로의 이민자들의 유입지만 낮은 비율로 계속 말했다.초기 2010년대에 걸쳐 미국과 멕시코 중앙 아메리카로부터 모든 이민자들에게 일관된 이륙 예정 시간 순연했다.미국과 멕시코 두가지 모두 위기에도 불구하고 즉각적인 이민 정책 변화를 보여 주지.미국과 멕시코와 2014년으로는 여행을 하기에서 온 이민자들을 단념시키셨다 경계 군 국화 되고 있다.[21]
하지만 중미의 가족과 아이들을 국경으로 망명을 오고 있다.그 사건의 여파로 미국 이민 세관단 속국(ICE)과 세관과 국경 순찰대는 전년과 비교했다는 Mexican-American 국경에서 중미의 사람들은 100% 늦은 2015년에서 2016년까지 증가했다의 억류 상태(복수 승압 펌프).또한, 미국 정부는 7700명에서 2014년 2015년까지 court-hearings 없이 강제 추방 명령했다.하지만 6만 2000아이들은 2014년 이후 법적 절차를 기다리고 있다.대부분의 사례에서 이런 아이들의 94%변호사 법정에서 그들을 대리할 필요가 없다.때문에 그들의 집 안전하지 않은 그러나, 북방 삼각 지대의 사람들은 복수 승압 펌프의 군대화에도 불구하고, 국외 추방에 증가시키고, 위험한 여행 이주하기 계속하고 있다.[21]
미국에서의 정착
나라 | 2014 회계연도 | 2015 회계연도 | 2016 회계연도 |
---|---|---|---|
엘살바도르 | 183 | 1,860 | 1,404 |
과테말라 | 311 | 1,700 | 1,317 |
온두라스 | 89 | 1,099 | 885 |
출처 : DHS, 2016년 이민통계연보, 표 17. |
2011-2015년 동안, 중앙 아메리카에서 온 대부분의 이민자들은 캘리포니아에 정착했고, 그 다음으로는 텍사스와 플로리다에 [67]정착했다.미국 인구조사국 자료에 따르면 201115년 중미 이민자 상위 4개 카운티는 캘리포니아 로스앤젤레스 카운티, 텍사스 해리스 카운티, 플로리다 마이애미 데이드 카운티, 메릴랜드 프린스 조지 카운티로 중앙 이민자의 약 30%를 차지했다.미국에서 이 [68]기간 동안 방영되었습니다.2010년 미국 인구 조사 자료에 따르면 과테말라 미국인이 미국에 거주하는 상위 10개 도시 중 캘리포니아에 속하는 도시는 3개 도시다.로스앤젤레스, 샌프란시스코/오클랜드/프레몬트, 리버사이드/샌버나디노/온타리오.미국의 살바도르계 미국인들은 2010년 로스앤젤레스, 휴스턴, 뉴욕에서 가장 높은 집중도를 보였으며, 상위 25개 도시 중 7개 도시(살바도르계 미국인 포함)가 캘리포니아에 속했다.2011년, 미국의 온두라스계 미국인들이 플로리다, 텍사스,[69] 뉴욕에서 가장 높은 비율을 차지했다.
미국에 도착한 후, 이 이민자들은 불법체류 외국인의 법적 범주에 속하게 되고,[70] 이는 그들을 추방당할 위험에 처하게 한다.NCTA 국가들이 물리적,[71] 정치적 인프라 부족으로 인해 그들의 귀환에 대처할 준비가 되어 있지 않기 때문에 본국으로의 추방은 중미인들에게 더 큰 문제를 야기한다.
자원.
Kids in Need of Defense (KIND)는 미국 전역의 이민 절차에서 동행하지 않은 미성년자들에게 무료 법률 지원을 제공하고 있습니다.KIND는 2008년 10월 안젤리나 졸리가 마이크로소프트사와 25개의 미국 주요 [72]로펌과 협력하여 설립되었습니다.
미국에 있는 중앙 아메리카를 지원하는 데 초점을 맞춘 작은 조직들 외에도 유니세프, 국제 구조 위원회, 국제 사면 위원회와 같은 더 넓은 국제 기구들은 중앙 아메리카인들이 미국으로 [73][74]이주하는 것을 옹호하고 지지한다.
기타 문제
친인척 사기
2013년 7월 23일 뉴욕타임스는 사기꾼들이 오클라호마와 텍사스의 군사기지에 억류된 아동 이민자들에 대한 기밀 정보를 부정하게 입수해 아동들의 석방과 가족과의 재결합을 위해 돈을 달라고 아이들의 부모에게 연락을 취했다고 보도했다.실제로 돈은 필요 없습니다.그 문제는 [75]FBI에 의해 조사되고 있는 것으로 알려졌다.
연방 공무원에 의해 재정착된 이주 아동의 인신매매와 학대
2015년 7월, 연방 기소는 오하이오주 마리온 근처의 계란 농장에서 활동하는 강제 노동 조직을 폭로했다.그곳에서는 과테말라 출신의 십대들이 교육의 약속으로 유혹되어 일주일에 6, 7일씩 하루에 12시간씩 일하도록 강요당했다.그 십대들은 지저분한 트레일러에서 살았고,[76] 그들의 월급이 거부되었고 도움을 요청하면 죽을 것이라는 위협을 받았다.이 농장에서 일하는 것으로 밝혀진 십대들 중 적어도 6명은 미국 보건복지부(HHS) 난민 정착 사무소에 구금되어 있었다. 난민 정착 사무소는 이민 절차가 해결될 때까지 동행하지 않은 이주 아동들의 처리, 치료, 배치를 담당하고 있다.정부 관계자들은 이 십대들을 친척과 친구 행세를 하는 인신매매범들과 함께 배치했다.오하이오 사건은 더 크고 체계적인 문제를 나타내고 있다는 우려로 인신매매범들이 연방정부의 재정착 [77]절차를 어떻게 성공적으로 이용했는지에 대한 상원 조사로 이어졌다.
상원 상설 조사 소위원회 조사 결과는 2016년 1월 26일 발표됐다.센이 이끌다. Rob Portman(R-OH)과 Sen. Claire McCaskill (D-MO), 위원회는 오하이오 사건에서 예방 가능한 실수가 있었다는 것을 발견했다.HHS 관계자들은 후원자와 가정의 보조 간병인에 대한 신원조회를 실시하지 못했고, 후원자의 가정 방문은 이루어지지 않았으며, 한 사례에서는 아동 복지 담당자가 피해자 [78]중 한 명과 방문하는 것을 막기 위해 후원자가 허용되었다.상원 조사에서는 자녀와 후원자 간의 관계를 검증하기 위한 취약한 절차, 신원조회 실패, 가정 방문과 가정학습 부족, 후원자를 직접 만나지 않는 자녀 배치 등 유사하고 심각한 차이가 발견됐다.HHS 정책과 절차의 다른 주요 결함은 후원자가 관련 없는 여러 자녀에 대한 양육권을 요구하는 경우를 감지하지 못하고, 후원자가 HHS가 아동에게 사후 서비스를 제공하는 것을 거부하고 HHS 의료 제공자와 아동 간의 접촉을 차단하는 것이다.
결국, 조사 결과, 미성년자를 동반하지 않은 상태로 두기 위한 정책은 그들을 정부가 승인한 후원자들의 손에 의해 인신매매와 다른 학대의 위험에 노출시켰다고 결론지었다.소위원회는 오하이오 사건을 넘어서는 10건 이상의 포스트플레이스 인신매매 사례와 '심각한 인신매매 지표'[78]가 있는 15건의 사례를 추가로 확인했다.HHS에 의해 배치된, 얼마나 많은 다른 동반자가 없는 미성년자들이 인신매매나 다른 학대의 희생자가 되었는지는 불분명하다.HHS는 인신매매 또는 학대 사례를 추적하는 표준화된 메커니즘을 유지하지 않습니다.그러나 상원 조사 결과는 AP통신이 24명이 넘는 아이들이 성학대, 기아, 노동매매를 당하거나 심한 학대와 [79]방치를 당했다는 독자 조사 결과를 그대로 반영했다.
2016년 1월 25일, AP는 지난 3년 동안 미국에 입국하는 무동반 미성년자 수의 급증에 대응하여, 정부 관계자들은 정부 보호소에서 후원자의 집으로 아이들을 이송하고 후원자를 조사하는 것과 관련된 안전 기준을 약화시켰다고 보도했다.구체적으로, 정부는 아이들을 보호하고자 하는 대부분의 어른들의 지문 채취를 중단했다.난민정착사무소도 2014년 4월 대부분의 후원자의 신분을 증명하기 위해 출생증명서 원본 제출을 중단했고, 이후 후원자의 [79]신상정보와 신원정보를 요구하는 양식을 작성하지 않기로 결정했다.
2015년에는 중앙아메리카에서 입국하는 무동반 청소년의 수가 크게 감소하여 2014년 같은 기간에 비해 연간 8개월 동안 49% 감소했지만, 청년 이민자 수는 다시 [80]증가하고 있다.HHS 관계자들은 아이들을 배치하기 위한 정책과 절차를 강화하고 있으며 더 많은 대피소를 개설하는 계약에 서명했다고 밝혔다. 그러나 그들은 상원 소위원회와 지지자들로부터 문서화된 실패에 대한 설명과 그들의 원인을 [79]설명하라는 압력을 계속 받고 있다.
난민 대 이민 용어
중앙아메리카인의 미국 유입에 대한 논의에서, "난민"과 "이민"이라는 용어는 두 용어의 법적 영향에도 불구하고, 미국에 입국하는 중앙아메리카인을 나타내기 위해 서로 바꿔 쓰이거나 동의어로 사용되어 왔다.이러한 용어의 사용의 차이는 미국으로의 이동의 동기가 되는 요소에 대한 다른 관점에 기인하며, "밀어내기" 요인은 "난민"의 용어와 관련지어지고 "당기기" 요인은 "이민"이라는 용어와 관련지어진다.카렌 무살로와 유니스 리에 따르면
'밀어내기' 요인 전망을 채택한 사람들에게 위기는 지역의 인권 침해와 빈곤, 난민 보호 요구 등을 반영한 인도주의적 위기(UNHCR 2015b, UNHCR 2014, Musalo 등)이지만, 이주 이유는 엇갈릴 수 있다는 점을 인정하면서도, 이 견해는 지역 난민 보호자의 심각성을 인식하고 있다.필요성."당기는" 요소에 초점을 맞춘 사람들에게 위기는 잠재적 이민자들에 의해 느슨하게 인식된 국경 집행 정책에 뿌리를 두고 있으며, 이에 따라 이민의 유인책으로 작용했다(Harding 2014; Navette, Jr. 2014).[81]
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추가 정보
- 조 카펜터의 "국경위기에 대한 공화당의 전혀 일관성이 없는 입장" 블로그 논평
- 2014년 7월 9일 USA에서 Rick Perry 주지사에 의해 운영된 "Gov. Perry: 마지막으로 국경을 확보하라"
- 2014년 7월 9일 댈러스에서 기자회견을 가진 25분짜리 비디오 '미동반 이민자 자녀에 관한 오바마 대통령'
- 민주주의 지금 커버리지 2013년 7월 11일 :