행정법

Administrative law
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행정법은 행정기관의 활동을 관할하는 법률의 구분이다.행정법은 집행부의 규칙 제정(행정부의 규칙은 일반적으로 "규정"이라고 함), 재정 또는 법 집행에 관한 것입니다.행정법은 공법의 한 분야로 여겨진다.

행정법은 국제무역, 제조업, 환경, 조세, 방송, 이민, 운송 등의 분야에서 행정기관의 일부인 행정단위의 의사결정을 다룬다.

20세기 동안 전 세계 입법기관이 인간 상호작용의 사회적, 경제적, 정치적 영역을 규제하기 위해 더 많은 정부 기관을 만들면서 행정법은 크게 확장되었다.

민법 국가에는 종종 이러한 결정을 검토하는 전문 행정법원이 있습니다.

민법 국가에서는

주요 기사:행정법원

대부분의 민법 관할구역과는 달리, 대부분의 민법 관할구역에는 행정사건을 다루는 전문법원과 섹션이 있으며, 일반적으로 이러한 사건에 대해 특별히 설계된 절차 규칙을 적용하고 계약이나 불법행위 청구와 같은 민간법 절차에 적용되는 규칙과는 구별된다.

브라질

브라질에서 행정사건은 일반적으로 연방법원(연방연합에 관한 문제) 또는 주법원의 재무부문(미국에 관한 문제)에서 심리된다.1998년 페르난도 헨리케 카르도소 대통령 정부가 주도한 헌법 개혁으로 규제 기관이 행정부의 일부로 도입되었습니다.1988년 이후 브라질 행정법은 합법성, 비인격성, 행정행위의 홍보성, 도덕성 및 효율성의 헌법적 원칙의 사법적 해석에 큰 영향을 받았다.

칠리

주요 기사 : 칠레의 법률 » 행정법

칠레에서 공화국 대통령은 여러 부처 또는 장관 직급을 가진 다른 당국들과 협력하여 행정 기능을 행사한다.각 부처에는 공공 서비스를 통해 공공의 요구를 실제로 만족시키는 한 명 이상의 차관이 있다.행정기관에 대한 소송을 다루는 하나의 전문법원은 없지만, 대신 몇 개의 전문법원과 심사절차가 있다.

중국(PRC)

주요 기사:중화인민공화국의 행정법

덩샤오핑이 시작한 경제개혁 시대 이전에는 중화인민공화국의 행정법은 사실상 존재하지 않았다.1980년대 이후, 중화인민공화국은 행정법의 새로운 법적 틀을 구축하고, 중국 공산당의 관료주의와 징계 위원회를 감독하기 위한 통제 메커니즘을 확립했습니다.하지만, 많은 사람들은 주로 약한 사법부, 제대로 훈련되지 않은 판사와 변호사, 그리고 부패와 같은 제도적이고 체계적인 장애물 때문에, 이러한 법들의 유용성은 정부 행동을 통제하는데 있어 매우 불충분하다고 주장해왔다.

1990년에는 행정감독규정(행정감독규정)과 행정재의규정(행정재심의규정)이 통과되었다.1993년 국가공무원임시규칙은 공무원 임용과 승진 방식을 바꿔 시험과 연차평가에 합격하도록 하고 순환제를 도입했다.그 세 가지 규정은 개정되어 법률로 승격되었다.1994년에는 주 보상법(州国法)이, 1996년에는 행정처벌법(행정처벌법)이 통과되었다.행정강제법은 2012년에 시행되었다.행정소송법은 2014년에 개정되었다.행정절차 일반법이 진행 중이다.

프랑스.

주요 기사: 프랑스에서의 드로이트 관리(프랑스어)

프랑스에서는 공공서비스를 제공하는 민간단체에 대한 청구뿐만 아니라 국가 또는 지방정부에 대한 청구도 행정법원에 의해 처리되며, 행정법원은 일반법원과 특별법원에 [2]대한 최후의 수단으로 Conseil d'Etat(주정부위원회)를 사용한다.주요 행정법원은 법원 행정법원이고 항소법원은 법원 행정법원이다.특별행정법원은 국가망명권재판소뿐만 아니라 군사, 의료 및 사법 징계 기관도 포함한다.프랑스의 행정법 기구는 드로이트 행정법이라고 불린다.[3]

프랑스 행정법원은 역사를 통해 헌법과 법률 문서에 유사한 개념이 포함되기 전에 광범위하고 일관성 있는 판례법(jurisprudence constante)과 법률 교리(principes généraux du drowit 및 principes fondamentaux reconnus par lois de lépublique)를 개발했다.이러한 원칙은 다음과 같습니다.

  • 내부 징계 기관을 포함한 공정한 재판을 받을 권리(드롭)[4]
  • 행정법원에서 행정결정에 불복할 권리(기각)
  • 공공서비스 이용자에 대한 평등한 대우(공공서비스 이용)
  • 정치적 의견에 관계없이 정부 고용에 대한 동등한 접근권(égalité d'accés ar la fonction publique)
  • 결사의 자유(Liberté d'association)
  • 기업가정신에 대한 권리(Liberté du Commerce et de l'industrie, light. 상공의 자유)
  • 법적 확실성에 대한 권리(Droit ar sécurité lawidique)

프랑스 행정법은 유럽 대륙법의 창시자인 벨기에 그리스 터키 튀니지 등 여러 나라의 행정법에 큰 영향을 미치고 있다.

독일.

독일에서는 행정법을 "베르발퉁슈레흐트"라고 부르는데, 이것은 일반적으로 당국과 시민 사이의 관계를 지배한다.그것은 당국에 대한 시민의 권리와 의무를 확립한다.그것은 조직, 업무, 그리고 행정 업무를 다루는 공법의 일부이다.또한 연방기관, 연방주정부당국, 도시행정, 입학사무소 및 재정당국 등과 같은 행정기관에 의해 작성되고 이와 관련된 규칙, 규정, 명령 및 결정도 포함되어 있다.독일의 행정법은 세 가지 기본 원칙을 따른다.

  • 권위의 적법성 원칙, 즉 법에 어긋나는 행위도 없고 법 없이는 행동도 없다는 뜻이다.
  • 법적 확실성의 원칙과 비소급성의 원칙을 포함하는 법적 보안의 원칙
  • 비례성의 원칙, 즉 권위의 행위는 적절하고, 필요하고, 적절해야[11] 한다는 것을 의미한다.

독일의 행정법은 일반행정법과 특별행정법으로 나눌 수 있다.

일반행정법

일반행정법은 기본적으로 행정절차법(Vwaltungsverfahrensgesetz [VwVfG])에 규정되어 있다.다른 법적 출처로는 행정법원 규칙(Verwaltungsgerichtsordnung)과 사회보장코드(SGB) 및 일반재정법(AO)[12]이 있다.

행정 절차법

1977년 [13]제정된 VwVfG(Verwaltungsverfahrensgesetz)는 연방정부의 주요 행정절차를 규정한다.그것은 공권력에 의한 법치에 따른 처우를 보장하는 목적을 수행한다.게다가 대량 처리의 규제를 포함하고, 당국에 대한 법적 보호를 확대한다.VwVfG는 기본적으로 연방법을 제정하는 경우 연방 기관과 연방 주 당국의 전체 공공 행정 활동에 적용된다.central 구 중 하나는 '35 VwVfG'입니다.그것은 행정행정이 시민에 대해 일어나는 가장 일반적인 형태의 행동인 행정행동을 정의한다.§ 35의 정의에서는 관리행위의 특징은 다음과 같습니다.

개별 사건을[18] [19]외부에 효과적으로 해결하는 것은 공법[17] 분야의 권위자의[16] 공식[15] 행위이다.

§ 36 – 39, § 58 – 59 및 § 80 VwV – fG는 행정법의 구조와 필요한 요소를 규정한다. § 48 및 § 49 VwVfG는 실무상에서도 높은 관련성을 갖는다.이 항에서는, 부정한 관리법(「48 VwVfG」)의 환수 및 합법적 관리법(「49 VwVfG」)의 철회를 위한 전제 조건을 나타냅니다.[22]

기타 법적 출처

1960년 제정된 행정절차법(VwGO)은 행정법원의 법정절차를 규정한다.VwGO는 법원의 [23]구성, 소송, 구제 및 재심, 비용과 집행 15, 최종 조항과 임시 [24]약정의 다섯 부분으로 나뉜다.

규칙이 없는 경우 VwGO는 민사소송법(Zivilprozessordnung [ZPO]) 및 사법법(Gerichtsverfassungsgesetz [GVG])[25]으로 보완된다.행정절차의 규제와 더불어 VwVfG는 법원 절차 이외의 행정법상의 법적 보호를 구성한다.§ 68 VwVGO는 행정절차의 엄격한 전제조건인 "Vorverfahren" 또는 "Widerspruchsverfahren"[26]이라고 불리는 예비절차를 규정한다.이는 당국에 대한 취소소송 또는 만다무스의 [27]영장이 목적인 경우이다.예비절차는 당국에 의해 불법적으로 부당한 대우를 받는다고 느끼는 각 시민에게 법원에 가지 않고 이의신청을 하고 행정행위에 대한 재심사를 강요할 수 있는 가능성을 부여한다.공법을 개정하기 위한 전제조건은 § 40 I VwGO에 기재되어 있다.따라서 헌법적[29] 측면이나 다른 [30]관할에 배정되지 않은 공법적[28] 충돌의 존재는 필요하다.

사회보장법(SGB)과 일반재정법은 행정법의 중요성이 낮다.VwVfG와 VwGO는 학생에 대한 사회복지 또는 재정지원(BaFöG) 등과 같은 과세 및 사회입법 분야에서 보완한다.

특별행정법

특별행정법은 다양한 법률로 구성되어 있다.각각의 특수 부문은 그들만의 법이 있다.가장 중요한 것은

  • 도시 및 국가 계획 코드(Baugesetzbuch [BauGB])
  • 연방오염관리법(Bundesimissionschutzegesetz [BIMSchG])
  • 산업코드(Gewerbeordnung [GewO])
  • 경찰법(폴리제이와 오르드농스레흐트)
  • 법령 준수 식당(Gaststéttenrecht [GastG]).[31]

독일에서 가장 높은 행정법원은 연방행정법원이다.사회보장법(Bundessozialgericht)과 세법(Bundesfinancialzhof) 분야에서 특별한 관할권을 가진 연방법원이 있다.

이탈리아

이탈리아에서 행정법은 "Diritto amministrativo"로 알려져 있는데, 공공 행정의 조직과 공공 행정의 공공 이익 추구 활동 및 공공 행정과 시민 간의 관계를 규정하는 규칙을 가진 공공법 분야이다.그 기원은 국가 권력 분립의 원칙과 관련이 있다.행정권한은 원래 행정권이라고 불리며,[32] 법에 정의된 공익 목적을 달성하기 위해 그 기능이 위임된 자원과 인력을 조직하는 것이다.

네덜란드

네덜란드의 행정법 조항은 일반적으로 공공서비스와 규제에 관한 다양한 법률에 포함되어 있습니다.그러나 일반행정법(Algemene wet bestuursrecht 또는 Awb)도 하나 있는데, 이는 유럽에서의 절차법의 좋은 예이다.행정 결정의 결정과 법정에서의 이러한 결정의 사법적 검토에 모두 적용된다.일반적인 사법절차에 관한 또 다른 법률은 절차에서 시간표에 관한 일반적인 규정을 가진 알제메네 termijnenwet(일반시간 규정법)이다.

Awb에 근거해 시민들은 행정부 내 행정기관(bestuursorgan)의 결정에 반대할 수 있으며, 성공하지 못할 경우 법원에 사법재판을 신청할 수 있다.법정에 가기 전에 시민들은 보통 결정을 내린 행정기관의 결정에 먼저 반대해야 한다.이것은 "베즈와르"라고 불립니다.이 절차는 행정기관이 스스로 오류를 수정하고 법정에 가기 전에 사건을 걸러내는 데 사용됩니다.때때로, 베즈와르 대신, "행정 항소"라고 불리는 다른 시스템이 사용됩니다.bezwaar와의 차이점은 행정기관인 beroep이 주요 결정을 내린 행정기관과 다른 행정기관에 제출된다는 것입니다.행정적 판단의 기초가 되는 법률에 의해 명확하게 규정되어 있는 경우에만 이용할 수 있습니다.일례로 지방검사와 교통위반 딱지를 떼는 것('오피서 반 저스티티')이 있으며, 그 후 그 결정은 법정에서 항소할 수 있다.

프랑스나 독일과 달리 네덜란드에는 1심 행정법원이 따로 없지만 일반 법원에는 행정항소를 전문으로 하는 행정실이 있다.그러나 행정사건 항소법원은 사건에 따라 특화되어 있지만 대부분의 행정항소는 결국 국무원(라드 반 주)의 사법부로 귀결된다.

스웨덴

스텐보크스카 궁전은 스웨덴 최고행정법원이 있던 곳이다

스웨덴에는 행정법률 사건만 다루는 행정법원 제도가 있어 [33]일반법원 제도와는 전혀 별개다.이 시스템은 3개의 계층으로 구성되어 있으며, 12개의 카운티 행정법원(förvaltingsrét), 4개의 행정법원(kammarét), 3번째 계층으로 스웨덴 최고행정법원(Högsta Förvaltingsdomstolen)이 있다.

이행 사건은 2계층 시스템으로 처리되며, 사실상 시스템 일반 행정법원 내에서 처리됩니다.행정법원 중 3곳이 이주법원(이주법정) 역할을 하고 스톡홀름의 행정법원은 이주항소법원(이주법정) 역할을 합니다.

대만(ROC)

주요 기사 : 대만법 administr행정법

대만에서는 최근 제정된 2019년 헌법절차법(옛 헌법해석절차법, 1993년)이 사법통역을 맡고 있다.2019년 현재, 이 협의회는 757개의 [34]해석을 내렸다.

터키

터키에서는 국가 또는 지방정부 및 공공기관의 행위 및 행위에 대한 소송은 행정법원이 담당한다.행정법원의 결정은 지방행정법원과 국무회의에 의해 확인된다.최후의 수단으로서의 국무원은 [35][36]프랑스의 콩세일 데타와 정확히 유사하다.

우크라이나

주요 기사:우크라이나 행정법

우크라이나의 행정법은 (1) 법률의 한 분야, (2) 과학,[37] (3) 규율로 특징지어지는 법 체계에서 분리된 동질적인 법적 실체이다.

관습법 국가에서는

일반적으로 관습법의 원칙을 따르는 대부분의 국가는 행정법 기관의 결정의 재검토 가능성을 제한하는 사법심사를 위한 절차를 마련하고 있다.종종 이러한 절차들은 적절한 규칙 제정을 위한 기준을 확립하는 입법이나 다른 관습법 원칙과 결합된다.비영리법인, 징계위원회 및 특정 그룹 또는 단체 구성원의 법적 권리에 영향을 미치는 기타 의사결정 기관 등 소위 준공공기관의 결정에 대한 검토에도 행정법을 적용할 수 있다.

행정 의사결정 기구는 종종 더 큰 정부 단위에 의해 통제되지만, 그 결정은 적법한 절차(미국) 또는 기본적 정의(캐나다)에 기초한 사법 검토 원칙에 따라 일반 관할 법원에 의해 검토될 수 있다.행정결정에 대한 사법심사는 행정심판과 다르다.결정을 심사할 때 법원은 결정이 내려진 방법만을 검토하는 반면 행정항고에서는 결정 자체의 정확성을 심사한다(통상 기관의 [citation needed]상급 기관에 의해).이 차이는 관습법 국가에서 행정법을 이해하는 데 있어 매우 중요하다.

사법심사의 범위는 공정성에 관한 특정 질문이나 행정처분이 초강경인지 여부에 한정될 수 있다.넓은 의미에서 초강력행위에 관해서는 불합리한 경우(캐나다법에 의거하여 던스무어 대 뉴브런즈윅 대법원의 '특허 불합리한' 기준이 기각된 후), 웨즈베리 불합리한 경우(영국법에 의거하여) 또는 자의적이고 변덕스러운 경우(이하) 행정결정을 무효로 할 수 있다.미국 행정절차법과 뉴욕주법).인도 대법원이 정한 행정법도 영국 법원이 인정했지만 적용하지 않은 두 가지 사법심사의 근거, 즉 정당한 기대와 비례성을 인정했습니다.

행정 결정을 재검토하는 권한은 보통 법령에 의해 확립되지만, 원래 만다무스 영장과 증명서 영장과 같은 영국 법의 왕실 특권 문서로부터 개발되었습니다.인도나 파키스탄과 같은 특정 관습법 관할권에서는 이러한 법안을 통과시킬 수 있는 권한이 헌법상 보장된 권한입니다.이 힘은 사법부 검토의 힘이자 독립 사법부의 한 측면의 근간으로 여겨진다.

호주.

주요 기사:오스트레일리아 행정법

캐나다

주요 기사 : 캐나다 행정법

싱가포르

주요 기사:싱가포르의 행정법

영국

주요 기사:영국 행정법

미국

주요 기사:미국 행정법
미국 행정법은 종종 연방 거래 위원회와 같은 소위 "독립 기관"의 규제 활동을 포함하며, 그 본부는 위에 나와 있습니다.

미국에서는 사법부나 입법부의 일부이지만, 많은 정부 기관이 정부의 행정부 산하에 조직되어 있습니다.

연방정부에서는 대통령이 이끄는 행정부가 연방 행정부를 통제하고 있으며, 연방 행정부는 미국 내각의 비서들이 주도하고 있다.의회가 제정하는 법령에 의해 만들어진 미국 정부의 많은 독립 기관은 연방 행정 부서 외부에 존재하지만 여전히 행정부에 속해 있다.

의회는 또한 행정법의 일부 영역을 다루기 위해 제1조 재판소로 알려진 몇몇 특별 사법기구를 만들었다.

행정 기관과 독립 기관의 조치는 미국 행정법의 주요 초점이다.20세기 초의 새로운 독립 기관의 급속한 창설에 대응하여 의회는 1946년에 행정 절차법(APA)을 제정했다.독립 기관의 많은 사람들은 3자 간 연방 정부의 축소 versions[표창 필요한]로 권위가, 및 기관 집행 personne(으로 행정 목표"실행"에(규칙 제정을 통해 연방 등록 등본이나 미국 연방 규정집을 보),"판결을 내리다"(행정 청문회)"법을 제정하다"로 운영되고 있다.l=.미 헌법은 행정기관의 삼자 권한에 제한을 두지 않기 때문에 의회는 적법한 절차의 헌법 요건을 준수하기 위한 공정한 행정법 절차를 마련하기 위해 APA를 제정했다.기관 절차는 APA, 유기 법령, 기관 규칙 및 비공식 기관 관행의 네 가지 권한 소스에서 도출됩니다.단, 주의할 점은 기관은 의회가 위임한 [38]권한 내에서만 행동할 수 있으며 APA의 요건을 준수해야 한다는 것입니다.

주 수준에서 모델 주 행정 절차법의 첫 번째 버전은 1946년 Uniform Law Commission(ULC; 통일법 위원회)에 의해 공포되고 발표되었으며, 그 해에 연방 행정 절차법이 초안되었습니다.기본원칙과 기본적인 특징을 뒷받침할 수 있을 정도의 상세도만을 포함하고 있기 때문에 "모델"이지 "일률적"이 아니다.모범법은 주 행정법이 통일되지 않고 다양한 주에서 사용되는 다양한 접근법이 있기 때문에 필요하다.이후 1961년과 1981년에 수정되었다.현행 버전은 2010년 모범국가행정절차법(MSAPA)으로, 이전 버전과의 연속성을 유지하고 있다.개정의 이유는 지난 20년 동안 기관의 규칙 제정과 판결에 불만을 품은 주 의회가 행정 재정과 규칙 제정 [39]절차를 수정하는 법령을 제정했기 때문이다.

행정법에 관한 미국 변호사 협회의 공식 저널은 워싱턴 법대 학생들이 관리하고 편집하는 분기 간행물인 행정법 리뷰이다.

역사적 발전

1994년부터 미국 대법관을 지낸 Stephen Breyer는 저서 행정법과 규제 정책(Administrative Law & Regulatory Policy, 1992년 3월 3일)에서 미국 행정법의 역사를 6개의 개별 시기로 구분합니다.

  • 1875년의 영국 선조와 미국 경험
  • 1875년 - 1930년: 규제의 부상과 행정법의 전통적 모델
  • 1930 - 1945: 뉴딜
  • 1945년 ~ 1965년 : 행정절차법과 전통적 행정법 모델의 성숙
  • 1965년 ~ 1985년 : 행정 프로세스의 비판과 전환
  • 1985 – ? : 후퇴 또는 통합

농업

농업 부문은 국제, 연방, 주 및 지방 수준에서 다양한 방식으로 규제되기 때문에 미국 경제에서 가장 규제가 심한 부문 중 하나이다.따라서 행정법은 농업법 규율의 중요한 구성요소이다.미국 농무부와 농업 마케팅 서비스 등의 무수한 기관이 규제 활동의 주요 원천이지만, 환경 보호청 등 다른 행정 기관도 중요한 규제 역할을 한다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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추가 정보

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라이브러리 리소스 정보
행정법
  • Davis, Kenneth Culp (1975). Administrative Law and Government. St. Paul, MN: West Publishing.