발달 인류학
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개발의 인류학은 개발을 비판적인 관점에서 바라보는 인류학 연구에 적용되는 용어이다.일반적으로 채택된 접근방식에 대한 시사점과 문제의 종류는 Gow(1996)가 제기한 목록 질문에서 수집할 수 있다.이러한 질문에는 인류학자들이 왜 빈곤을 완화하는 것이 핵심 개발 목표라면 빈곤이 증가하는지에 대해 질문하는 것이 포함된다.계획과 결과 사이에 왜 이렇게 차이가 날까요?왜 개발에 종사하는 사람들은 역사와 그것이 제공할 수 있는 교훈을 기꺼이 무시할까?왜 개발은 내부 기반이 아니라 외부 주도로 이루어집니까?요컨대, 왜 그렇게 많은 계획된 개발은 실패할까?
이러한 개발 인류학은 개발 [1][2]인류학과는 구별되어 왔다.개발 인류학은 개발 연구의 다원적 분야에 인류학적 관점을 적용하는 것을 말한다.국제 개발과 국제 원조가 주된 목적이다.인류학의 이 분과에서 개발이란 용어는 특히 가난하고 이전에 식민지화되었던 지역의 특정 장소의 경제, 기술, 정치 또는/또는 사회생활을 수정하려는 다양한 주체(기관, 기업, 주, 독립 자원봉사자)에 의해 이루어지는 사회적 행동을 말한다.
개발인류학자들은 가장 소외된 사람들의 경제적 복지를 향상시키고 빈곤을 없애는 것을 추구하는 서구 프로젝트를 만들고 관리하는 프로젝트와 기관에 대한 비판과 공헌을 동시에 할 것을 약속한다.일부 이론가들이 '개발의 인류학'과 개발 인류학을 구별하는 반면, 이 구별은 점점 [3]더 쓸모없는 것으로 여겨지고 있다.
개발에 대한 초기 접근법
어떤 이들은 인류학적 발달비판을 현대화와 토착문화의 근절을 위한 것이라고 묘사하지만, 이것은 너무 축소적이고 대부분의 학문적 작업의 경우에는 그렇지 않다.사실, 빈곤 지역에서 일하는 대부분의 인류학자들은 정책 입안자들과 같은 경제적 구제를 원하지만, 그들은 개발 개입의 기초가 되는 가정과 모델에 대해 경계한다.대신 개발 프로젝트를 비판하는 인류학자들과 다른 사람들은 서양의 개발 자체를 원조하겠다고 주장하는 사람들을 더 잘 돕기 위해 개선되어야 하는 서양 문화의 산물로 본다.그러므로 문제는 문화를 내쫓는 시장의 문제가 아니라 서구 개발문화 자체의 근본적인 맹점에 있다.따라서 비판은 종종 서구 개발 기관의 문화적 편견과 맹점에 초점을 맞춥니다: 비서구 사회를 서양보다 더 부족한 것으로 체계적으로 나타내는 현대화 모델; 서양의 생산과 역사적 과정이 모든 맥락에서 반복될 수 있다고 잘못 가정합니다; 또는 받아들여지지 않습니다.과거 식민지 사회의 자원을 파괴하는 경향이 있는 서구의 수백 년 동안의 식민지 착취에 대한 설명.가장 중요한 것은, 인류학자들은 지속 가능한 개발이 개발을 개선하기 위해 프로젝트의 목표인 사람들을 프로젝트 생성에 최소한 더 많이 포함시켜야 한다고 주장한다.
제2차 세계대전 전: 로즈 리빙스톤 연구소
영국 정부는 1937년 영국 중앙 아프리카에서 사회과학 연구를 수행하기 위해 로즈 리빙스톤 연구소를 설립했다.비록 인류학자 맥스 글럭만이 식민지 통치를 비판했지만, 그것은 식민지 기득권의 일부였다.글루크만은 식민주의를 "문화적 접촉"의 단순한 사례로 묘사하기를 거부했는데, 이는 서로 영향을 미치는 문화가 아니라 아프리카인들을 외국의 사회, 정치, 경제 [4]체제에 강제로 편입시킨 경우이기 때문이다.이 연구소의 인류학자들은 아파르트헤이트와 계급 갈등과 같은 사회 정의의 문제를 살펴본 것으로 알려진 인류학의 "맨체스터 학파"로 알려지게 된 핵심 멤버들이다.
빈곤 문화
"빈곤의 하위문화" (나중에 "빈곤의 문화"로 줄임말)라는 용어는 민족지리학인 "5가족"에서 처음으로 두드러지게 나타났다. 인류학자 오스카 루이스의 빈곤문화 멕시코 사례 연구(1959)루이스는 "가난한 자들"을 가난에 의해 삶이 변화된 합법적인 대상들로 만들기 위해 애썼다.그는 빈곤의 부담이 체계적이고 따라서 사회의 구성원들에게 부과되었지만, 아이들이 하층민으로부터 벗어날 수 없는 행동과 태도로 사회화되면서 자율적인 하위 문화의 형성을 초래했다고 주장했다.사회학과 인류학에서, 이러한 개념은 반발을 불러일으켰고, 학자들이 문화적 정당성과 빈곤에 대한 부정적인 묘사를 포기하도록 강요했으며, 그러한 분석이 "피해자를 때리는 것"으로 읽힐 수 있다고 우려했다."[5]
현대화 이론과 그 비판론
가장 영향력 있는 근대화 이론가는 왈트 로스토로, 그의 경제 성장 단계: 비공산주의 선언 (1960년)은 근대화의 경제적 측면, 특히 국가가 자생적인 성장에 도달하기 위해 필요한 요소들에 초점을 맞추고 있다.그는 현재의 저개발지역은 과거 어느 때 현재의 저개발지역과 비슷한 상황에 처해 있으며, 따라서 저개발지역을 빈곤에서 벗어나게 하는 과제는 투자, 기술이전, 폐쇄 등 다양한 수단을 통해 저개발지역을 가속화하는 것이라고 주장했다.r 세계 시장으로의 통합.로스토프의 일직선 진화론 모델은 모든 사회가 같은 단계를 거쳐 서양에 의해 정의된 현대화로 발전할 것이라는 가설을 세웠다.이 모형은 경제성장이 [6]다양한 길이의 5가지 기본 단계로 이루어진다고 가정한다.
- 전통 사회
- 이륙의 전제 조건
- 이륙
- 성숙의 원동력
- 대량 소비 시대
그의 책의 부제목에서 분명히 알 수 있듯이, 로스토프는 제2세계와 제3세계에서 새롭게 독립한 공산주의 정권에서 추구되고 있는 일직선적인 마르크스주의 성장 모델에 대한 자본주의적 반론을 제시하려고 했다.그것은 "붉은 혁명"과 싸우기 위한 "녹색 혁명"으로 이어질 것이다.
조지 달튼과 실체론자
조지 달튼은 칼 폴라니의 실체주의적 경제사상을 경제인류학과 개발문제에 적용했다.실체주의적 접근법은 비시장 사회의 경제 활동이 친족, 종교 및 정치적 관계와 같은 다른 비경제적 사회 제도에 내재되어 있는 방식을 보여주었다.따라서 그는 로스토우의 형식주의적 경제모델을 비판하였다.그는 "개발 없는 성장:라이베리아 경제조사(1966년, 로버트 W. 클로워와 함께)와 경제인류학과 발전: 부족과 농민경제에 관한 에세이(1971년).
종속성 이론
종속 이론은 현대화 이론에 대한 반작용으로 라틴 아메리카에서 이론으로 생겨났다.그것은 자원이 가난하고 저개발된 국가의 "주변"에서 부유한 국가의 "핵심"으로 흘러가 전자를 희생시키면서 후자를 풍요롭게 한다고 주장한다.가난한 국가는 빈곤하고 부유한 국가는 "세계 시스템"에 통합되므로 가난한 국가들은 로스토우의 예측된 현대화 경로를 따르지 않을 것이라는 것이 의존성 이론의 핵심 논쟁이다.의존성 이론은 저개발국은 선진국의 원시 버전일 뿐 아니라 그들만의 독특한 특징과 구조를 가지고 있으며, 중요한 것은 세계 시장 경제에서 약한 구성원이어서 시스템을 [7]바꿀 수 없다는 로스토우의 견해를 거부했다.
임마누엘 월러스타인의 "세계 시스템 이론"은 대부분의 북미 인류학자들이 관여했던 의존성 이론의 버전이었다.그의 이론은 종속성 이론과 유사하지만, 그는 체계로서의 체계에 더 중점을 두고 주변보다는 핵심의 발전에 초점을 맞췄다.월러스타인은 종속성 [7]이론에서 누락되었던 자본주의의 발전에 대한 역사적 설명도 제공했다.
'개발 중인 여성'(WID)
WID(Women in Development)는 1970년대에 등장한 개발 프로젝트에 대한 접근법으로서 개발 프로젝트에서의 여성 문제에 대한 대처를 요구하고 있다.나중에, 성별과 개발(GAD) 접근방식은 여성 문제를 [8]고립된 상태로 보기보다는 성 관계에 더 중점을 둘 것을 제안했다.WID학교는 에스더 보서럽의 선구적 업적에서 발전했다.Boserup의 가장 주목할 만한 책은 The Conditions of Agricultic Growth: 농업 성장의 조건: 인구 압력 [9]하에서의 농업 변화의 경제학이 책은 "모든 종류의 원시 [10]농업을 포용하는 역동적인 분석"을 제시한다.WID 이론가들은 Boserup을 근거로 농업의 분업이 빈번히 발생하며, 재배의 전환을 실천하는 사회에서는 대부분의 농업 작업을 수행하는 것은 여성이라고 지적했다.그러나 개발 프로젝트는 남성들이 "가장"이라는 가정 하에 남성들에게 치우쳐 있었다.
개발 담론과 '저개발' 세계의 창조
인류학자들의 개발에 대한 주요 비판은 Arturo Escavor의 정석인 "개발과의 만남"에서 나왔는데, 그것은 서양의 개발이 주로 비서구 사람들을 착취했다고 주장했다.아르투로 에스코바는 국제개발을 서구인들이 [11]과거 식민지의 자원을 통제하기 위한 수단으로 보고 있다.에스코바는 1945년에서 1960년 사이에 이전 식민지들이 탈식민지화를 거치는 동안 개발 계획이 제3세계의 구 메트로폴 의존도를 유지하는 데 도움이 되었음을 보여준다.개발 프로젝트 자체는 제2차 세계 대전 이후, 그리고 냉전 기간 동안 번성했다.
1. 자본주의 시장의 확산으로 공산주의의 확산을 막는다.
2. 해외에서 서구 완제품에 대한 세계적인 소비자 수요를 창출함으로써 서구와 그 제품에 더 많은 번영을 창출한다.
어떤 학자들은 다른 주체들이 광범위한 결과를 분석하지 않고 지역 사람들의 삶의 작은 측면만을 고려했다고 비난하는 반면, 의존설이나 에스코바르와 같은 다른 학자들은 개발 프로젝트가 서구 산업과 기업들에게 특혜를 주는 근본적인 방법 때문에 실패할 수밖에 없다고 주장한다.에스코바르의 주장은 의존성 이론의 초기 작업을 반영하고 있으며 푸코와 다른 포스트 구조주의자들이 최근 제기한 더 큰 비판을 따르고 있다.
세계은행과 개발체제
세계은행 그룹은 국제개발협회(IDA), 국제금융공사(IFC), 국제부흥개발은행(IBRD), 다자간투자보증기구(MIGA)를 포함한 여러 기관으로 구성되어 있다.IDA 크레딧과 IBRD 대출은 개발 프로젝트와 구조 조정 프로그램 [12]모두를 지원합니다.
세계은행그룹의 IDA는 드와이트 D 미국 대통령의 긴급 요청에 따라 1960년에 만들어졌다. 아이젠하워.IDA는 최빈국과 그 국민의 문제에 대처하기 위해 필요한 자원과 권한을 은행에 부여했다.이 기구는 개발도상국 [13]중 경제적으로 가장 어려운 국가들에게 무이자 장기 대출을 제공함으로써 경제적으로 더 안정된 국가들을 지원하는 통로 역할을 했다.138개국에 의한 IDA의 양허적 자금 조달은 주로 1인당 국민소득이 400달러 이하(약 900달러 이하)이며, [12][13]세계은행의 주요 대출기관인 IBRD로부터 빌릴 수 있는 자금 수단이 부족한 국가에 한정되어 있다.IDA에 의해 발행된 대출은 발행일로부터 35년 또는 40년의 만기일을 가지며,[13] 원금 상환에 대해서는 10년의 유예기간을 가진다.1989년도 세계은행의 총대출액은 약 230억 [12]6천만 달러였다.
현재 79개국을 대표하는 개발도상국의 절반 이상인 25억 명 이상이 IDA로부터 차입할 자격을 가지고 있다.1960년 창설 이래 IDA는 보건, 깨끗한 물, 위생, 교육, 세계 빈곤국가에 [13]대한 인프라 등 기본적인 수준의 사회 서비스에 대한 기부자 자금의 가장 큰 원천으로 남아 있다.
1950년대에 이들 국가 중 많은 나라가 식민지 지배로부터 새롭게 독립하여 경제적, 정치적 불안정과 세계은행이 제공하는 전형적인 조건의 개발 융자를 감당할 수 없게 되었다.IDA의 개발 체제는, 세계은행의 IBRD 시설과 같은 융자 평가 기준을 활용해, 환경을 보호하고, 필요한 인프라를 구축하는 자금 조달 프로젝트를 추진하고 있습니다.민간산업의 발전을 지원하는 여건 개선과 각국의 경제자유화를 위한 개혁도 지원한다.1960년 설립된 이래, IDA는 106개국에 1060억 달러를 빌려주어 수십억 [13]명의 빈곤층 사람들의 기본적인 요구를 충족시켰다.
1989 회계연도(FY89)의 IDA 대출은 총 49억달러로, 아프리카 48%, 아시아 44%, 유럽, 중동 및 중남미 8%로 지역별로 구분된다.
부문별 IDA 대출은 농업 29%, 구조·부문 조정 24%, 교통·통신 16%, 에너지 10%, 교육 9%, 인구·보건·영양 5%, 상하수도 4% 등이다.[12]
IDA의 성공
세계 개발 커뮤니티는 대체로 IDA의 영향을 받아 전 세계 공공 및 민간 부문 투자와 비교해도 손색이 없는 성공률을 보이고 있다.IDA로부터 차입한 32개국은 IDA 자금의 사용 자격을 상실한 것을 [13]넘어 성장과 발전을 거듭하고 있어 IDA로부터 「졸업」의 지위를 얻고 있다.
IDA의 우려 사항
IDA의 가장 열렬한 지지자를 포함한 IDA 커뮤니티 회원들은 IDA의 정책, 효과, 자원에 대한 비판을 제기해 왔다.IDA의 실적, [13]즉 아프리카에서의 지원이 개선될 여지가 많다.많은 아프리카 국가들이 시행한 많은 정책 개혁은 바람직한 결과를 얻지 못했다.구체적인 실패는 일부 선진국에 의해 아프리카 상품 수입에 대한 새로운 규제와 함께 수출 가격의 하락에 있다.아프리카에 대한 세계은행의 서비스 제공은 현재의 개발전략을 강화함으로써 아프리카를 안전한 [14]발전의 길로 인도하는 데 불충분함을 증명했다.
저개발의 전개
정부기관:'반(反)정치 기계'로 발전
19세기 초의 중요한 시점에, 국가는 사회 [15]통제의 절대주의 국가의 억압적인 기구를 단순히 확장하는 것이 아니라, "다양한 방법으로 오랫동안 다양한 목표를 추구하는 개인의 삶을 형성하고 관리하려고 노력했던" 일련의 단체들과 연결되기 시작했다."바이오 파워" 개발에 대한 미셸 푸코의 교도소, 클리닉 및 망명 연구는 인구의 건강, 복지 및 삶을 최적화하기 위해 배치된 프로그램, 전략 및 기술을 개발한 여러 정부 기관과 당국을 분석했다.그는 이 과정을 "정부 합리성"이라는 신조어와 함께 언급했다.이러한 새로운 응용 과학들 중 마지막 하나는 제3세계 국가들의 [16]독립 이후 식민지 통치의 전후 확장인 "개발 기구"였다.제임스 퍼거슨은 많은 유사한 탐구의 첫 번째 작품인 "반정치 기계: "개발", "탈정치화 및 레소토 관료 권력"(1990년)[17]에서 정부조직의 틀을 활용했다.퍼거슨은 "개발 담론"이 어떻게 작용하는지를 탐구하려고 했다.즉, 개발 전문가가 사용하는 언어와 관행이 개발의 전달 방식에 어떻게 영향을 미치는지, 그리고 어떤 의도하지 않은 결과를 낳는지 여부입니다.그는 자체적인 측면에서 실패한 개발 프로젝트를 새로운 프로젝트를 모델링하는 "성공"으로 재정의할 수 있다는 것을 발견했습니다.개발의 순효과는 자원 할당에 관한 문제들을 "비정치화"하고 관료적 권력을 강화하는 것이라고 그는 발견했다.1978년부터 1982년 사이에 레소토(남아공)의 개발 프로젝트를 분석하면서, 그는 다음과 같은 산만한 기술을 조사했다.
퍼거슨은 개발 과정의 중요한 부분은 개발 대상을 정의하는 방식이라고 지적한다.이 사물을 정의할 때 역사적, 지리적 맥락과 단절되어 "저개발국"으로 고립되어 있다.레소토의 경우, 곡물 수출 지역으로서의 역사는 무시되었고, 남아프리카 광산의 현재 노동 예비역으로서의 역할도 무시되었다.남아공의 아파르트헤이트 정권에 대처하고 싶지 않은 개발기관들은 독립국가인 레소토를 자신들의 프로젝트 합리화와 보고서에 휘말린 지역경제에서 분리시켰다.이 더 큰 자본주의의 맥락에서 인위적으로 떼어낸 레소토의 경제는 "고립적", "비시장적" 그리고 "전통적"으로 묘사되었고, 따라서 [18]원조 개입의 적절한 표적이 되었다.
퍼거슨은 이러한 토론들이 정부의 개입을 위한 헌장을 제공해야 하는 제도적 환경 내에서 만들어지고 있음을 강조한다.빈곤의 뿌리가 정부의 범위를 벗어난 지역에 있다는 것을 보여주는 분석은 국가 조치의 근거를 제공할 수 없기 때문에 신속하게 기각되고 폐기된다.그리고 자본주의 경제는 이념적으로 정부의 행동 범위를 벗어난 영역이기 때문에, 기형적인 '토종 경제'의 산만한 창조는 그러한 개입에 필요한 문을 만든다.
Ferguson은 개발 실패에 대해 언급하는 것만으로는 충분하지 않다고 쓰고 있습니다.처음에는 프로젝트 매니저도 이를 실패로 인식하고 있었습니다.퍼거슨이 한 일이 전부였다면 그의 책은 영향을 미치지 않았을 것이다.개발이 실패했는지를 묻는 것은 잘못된 질문입니다.그것은 프로젝트가 하는 일의 「계기 효과」를 무시하는 것입니다.즉, 개발은 어떤 비경제적 기능을 제공하는지 물어봐야 한다.그의 답변:
- 이것은 "반(反)정치 기계"로, 자원 할당에 관한 노골적인 정치적 결정을 "기술적 문제에 대한 기술적 해결책"으로 보인다.한정된 수의 토지 재분배(상대적으로 부유하게 남겨두고 다른 사람들은 가난하게)와 같은 중요한 문제는 "가축의 지속 가능한 상업적 관리를 위한 필요성"으로 대체된다.많은 남성들이 퇴직금을 박탈당한다.
- "통합 개발"은 고립되고 저항적인 지역에서 억압적인 정부의 존재를 강화하는 역할을 했다.개발 프로젝트는 지방 정부에 의해 실시되기 때문에, 그 정부의 성격에 이의를 제기하는 일은 거의 없습니다.그들이 자주 공급하는 자원은 지역 수요보다 더 많은 것을 필요로 한다.
- 그것은 이주 노동 제도를 영속시킨다.이 프로젝트는 남아프리카공화국과 지역경제의 레소토를 고려하지 않았다.레소토는 아파르트헤이트 시대 남아프리카 광산의 예비역이었다.레소토의 남자들은 농부가 아니라 실직 노동자와 은퇴자였다.진정한 상업적 농업은 많은 보조금 없이는 결코 가능하지 않았다.따라서 이 프로젝트는 아파르트헤이트에 대한 국제적인 제재가 남아공 경제에 타격을 입혔을 때 남아프리카공화국을 위해 값싼 노동력을 보존하는 데 도움이 되었다.
거버넌스의 한계
환경 정부
생태정부성(또는 환경정부성)은 푸코의 바이오파워 개념과 정부성을 자연계와의 사회적 상호작용 규제에 적용한 것이다.생태정부주의 개념은 푸코의 국가 계보조사를 통해 생태학적 합리성과 정부의 기술을 포함하도록 확장된다.Michel Foucault에 이어 환경보호에 관한 글에서는 정부기관이 전문지식의 생산자와 어떻게 조합하여 "환경"을 구축하는지에 초점을 맞추고 있다.이 건설은 지식 객체의 창조와 특정 유형의 개입과 관리가 만들어지고 그 안에서 배치되는 영역이라는 관점에서 유권자들의 삶을 관리하려는 정부의 더 큰 목표를 촉진한다는 관점에서 볼 수 있다.이러한 정부 관리는 개별 행위자 간의 지식/권력의 보급과 내부화에 의존합니다.이것은 국가의 [19]이익과 통합되는 자기 규제 요소의 품위 있는 네트워크를 만든다.
아룬 아그라왈이 인도의 지역 산림 거버넌스에 대해 수행한 작업이 이 분석 방법의 한 예이다.그는 정부의 특정 기술(지역 산림관리위원회)과 결합된 특정 유형의 전문가 지식(숲의 경제적 생산성)의 생산이 어떻게 국가의 그것과 일치하는 개인의 이익을 가져올 수 있는지를 설명한다.이는 특정 결과를 부과하는 것이 아니라 특정 방법으로 행동을 합리화하고 문제 정의와 [20]개입 과정에 개인을 참여시키는 프레임워크를 만드는 것이다.
농업발전: '녹색혁명'
"녹색 혁명"이라는 용어는 1968년 미국 국제개발처(USAID)의 전 국장 윌리엄 가우드에 의해 처음 사용되었는데, 그는 새로운 기술의 확산에 주목했다.
농업 분야에서의 이러한 발전과 다른 발전은 새로운 혁명의 토대를 포함하고 있다.그것은 소련처럼 폭력적인 붉은 혁명이 아니며, 이란의 샤처럼 하얀 혁명이 아니다.저는 그것을 녹색 [21]혁명이라고 부릅니다."
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
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원천
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추가 정보
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