홍콩의 선거

정치와 정부 홍콩의

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경영진 CEO: John Lee 홍콩 특별구 국가 안전 보장 위원회 주요 관계자 비서실장: Eric Chan 재무장관 : Paul Chan 법무장관: Paul Lam 경영자 평의회 소집자: 레지나 입 정부 사무국 및 정부 기관 공무원국 공무원 및 사법 급여 및 복무조건 자문기구 합동사무국 헌법 및 본토 사무국 선거사무소 중국 및 대만 사무소 문화체육관광국 강락문화부 관광청 교육국 대학보조금위원회 사무국 워킹 패밀리 및 학생 지원 기관 환경생태국 환경보호부 농림수산보존부 식품환경위생부 홍콩 천문대 정부 연구소 보건국 보건부 가정청소년국 내무부 정보부 노동복지국 사회복지부 보안국 홍콩 경무처 홍콩 소방국 홍콩 교정국 세관 출입국 관리국 정부 비행 서비스 민사 구조대 보조 의료 서비스 교통물류국 운수부 민간항공부 고속도로부 해병대 주택국 주택부 상무경제개발국 지적재산권부 홍콩 투자 통신국 사무실 우체국 통상산업부 홍콩경제무역사무소(해외) 홍콩 라디오 텔레비전 개발국 건축 서비스부 건축부 토목 개발부 배수부 전기기계부 국토부 토지등기부 기획부 수자원부 재무국 인구통계부 회사 등록부 정부물류부 관공서 국세청 관공서 등급평가부 재무부 혁신기술산업국 효율화실 정부정보책임자실 혁신기술위원회 홍콩 공무원 서비스 정치 임용 제도

입법부 입법회 사장: Andrew Leung 입법회 의원 명부 정치 캠프: 친중 진영 민주화 진영 로컬리스트 그룹

사법 기관 상고 법원 대법원장:앤드류 청 고등 법원 주심:제레미 푼 항소 법원 항소법원장 제1심 법원 지방 법원 지방법원장:저스틴 고 치안 법원 재판장:소와이탁 특별 법원 및 재판소: 검시 법원 노동 심판소 토지 심판소 시장 부정 행위 심판소 외설물심판소 소액채권심판소

지역 구의회 중서부 동부 섬들 구룡시 콰이칭 쿤통 북쪽 사이공 샤틴 삼수이포 남부 타이포 취안완 툰먼 완차이 왕타이신 유침왕 위안롱

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대외 관계 문서. 홍콩 신분증 홍콩 특별구 여권 BNO 여권 홍콩 주재 영사관 홍콩 경제 무역 사무소 홍콩-영국 관계 홍콩-미국 관계 홍콩-필리핀 관계 홍콩-싱가포르 관계 홍콩-중국 관계 홍콩 특별구 정부 베이징 사무소 중·홍콩 경제동반자협정 홍콩-대만 관계 홍콩 경제통상문화국(대만) 홍콩-대만 경제문화협력촉진위원회

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홍콩의 선거는 정부의 특정 정치직이 채워져야 할 때 치러진다.홍콩은 입법회에 다수의 정당들이 있는 다당제 체제를 가지고 있다.홍콩의 행정장관은 당파적이지는 않지만 연립정부를 구성하기 위해 여러 정당과 협력해야 한다.

4년마다 90명의 대표가 홍콩 입법회(LegCo) 의원으로 선출된다.지역구 대표 20석은 일반 투표로, 기능구 대표 30석은 재계 내 소규모 비공개 선거를 통해, 나머지 40석은 선관위 위원들이 선출한다.홍콩의 행정장관은 5년 주기로 1,500명의 선거관리위원회에 의해 반환된다.지방 선거는 구의회 의원들을 복귀시키기 위해 4년 주기로 치러진다.

2019~2020년 홍콩 시위와 2019년 홍콩 지방선거에서 홍콩 민주화 진영의 압승 이후, 중화인민공화국 전국인민대표대회 상무위원회는 홍콩 국가보안법을 일방적으로 통과시키고 홍콩 기본법 부속서 1과 부속서 2를 변경하였다.아. 민주화 운동가들은 향후 선거에 참여할 수 없고 결과에 대한 대중 투표의 영향력을 축소할 수 없다.

역사

1888년부터 비공식 시의회 의원 선거가 실시되었다.참정권은 1888년과 1973년 사이에 특별 배심원 명단과 일반 배심원 명부에 있는 주민들로 제한되었다.1973년에는 홍콩에 3년 이상 거주한 21세 이상의 거주자로 교육자격(학교증명서 시험 또는 이에 준하는 자격), 배심원, 봉급납세자 또는 위원이 되는 것을 포함한 23개 특정 범주 중 적어도 1개 이상의 자격을 갖춘 선거권이 확대되었다.시정촌 조례(홍콩법률 ^[1]제101장) 부칙 1에 열거된 특정 전문조직.시의회 의원의 절반은 선출되었지만, 소수의 사람들에 의해 선출되었다.1970년에는 유권자 수가 25만^[2] 명, 1981년에는 40만~^[3]50만 명으로 증가했다.저명한 선출직 시의원에는 개혁 클럽의 엘시 투와 브룩 베르나치가 있었다.

선출된 사무실의 확대

그린 페이퍼: 홍콩의 지방 행정 개혁에 관한 공공 상담용으로 1980년 6월 6일에 발행되었습니다.그린페이퍼는 새로 설립된 지역위원회 의원들과 비공식 시의회 ^[4]의원들을 복귀시키기 위해 일반 투표에 의한 선거를 도입할 것을 권고했다.1981년 1월 백서: 홍콩의 지방 행정은 일반 투표에 의한 선거를 도입하려는 정부의 의지를 더욱 확고히 했다.백서의 제안은 1982년과 1983년 사이에 실시되었으며, 이 기간 동안 지역 위원회와 시의회 선거가 실시되었다.

1997년 영국과 중국 정부가 홍콩을 영국 통치에서 중국 통치로 넘기는 데 합의한 중영 공동선언이 체결되기 수개월 전인 1984년 7월 그린 페이퍼: 홍콩 대표 정부의 추가 발전(Green Paper: The Adver Development of Presentative Government in Hong Kong)이 발간됐다.그린 페이퍼는 영국 통치 기간 동안 대의 정부를 수립하는 첫 번째 대규모 헌법 개혁을 강화했다.그린페이퍼는 1985년과 1988년 두 단계로 나눠 홍콩 입법회 비공식 의원(LegCo)에게 홍콩 시의회 의원, 1986년 신설되는 새로운 지역구 의원, 지역위원회 및 직능단체로 구성된 선거인단을 통해 간접선거를 도입할 것을 제안했다.주의 ^[5]선거구제1회 입법회 선거는 1985년 9월에 치러졌다.이 선거는 LegCo의 비공식 의원 24명을 선출했다.

국회의원 선거

1985년 선거 개혁 이후 선거 개혁에 대한 협의가 이루어졌다.1984년 백서: 홍콩 대의원 정부의 새로운 발전에서 1987년 ^[6]대의원 정부 발전에서 직접 선거의 개념을 재검토할 것을 제안했다.

1987년 5월, 정부는 1987년 그린 페이퍼: 대의정부 발전의 다음 단계를 검토하기 위해 발간하였다.정부는 직선제 도입을 지지하는 여론을 강하게 제기했지만 직선제 도입 시기나 범위에 대한 명확한 합의가 이뤄지지 않았다는 ^[7]결론을 내렸다.다음 백서: 대표 정부의 발전: Way Forward는 1988년부터 1991년 선거까지 제1회 입법회 직접선거를 연기했다.전체 60명의 입법회 의원 중 18명의 의원이 일반투표로 지역구에서 복귀했다.

크리스 패튼이 데이비드 윌슨의 뒤를 이어 홍콩의 마지막 주지사가 되면서 패튼의 취임 연설에서 광범위한 선거 개혁안이 발표되었습니다.최저 투표 연령은 21세에서 18세로 낮아졌고, 1995년까지 시의회, 지역 의회, 구의회 의석들은 모두 폐지될 예정이다.1인 선거구는 입법회의 지리적 선거구, 시의회의 선출 의석, 지역회의 선출 의석 및 지역구의회 선출 의석에 도입된다.

패튼은 1995년 제1차 홍콩특별행정구 입법회 구성에 관한 기본법 조항에 부합하는 최초의 완전 선출 입법회까지 선거권을 대폭 확대했다.패튼은 기업투표를 개인투표로 대체함으로써 기존의 기능적 선거구의 프랜차이즈를 넓힌 1994년 입법회의 (전기 조항) (개정) 법안에 로비를 하였다.기능 선거구 의석 9개가 신설되어 약 270만 명이 기능 선거구에서 투표할 수 있게 되었다.지역구 의원들로 구성된 선거위원회는 입법회에 의원 10명을 선출했다.

패튼의 개혁에 따라 베이징은 ^[8]1997년 홍콩 주권이양 후 영국 마지막 입법회를 제1차 홍콩특별행정구 입법회 선서를 허용했던 '통행협정'을 취소했다.중국 전국인민대표대회 산하 홍콩특별행정구 준비위원회는 1996년 1월 26일 임시입법원을 설립해 1998년 7월까지 홍콩의 임시입법원을 지냈다.

양도 후 개발

민주개혁을 둘러싼 중영 대립이 치열할 때 중국 정부가 설치한 임시입법원(^[9]PLC)은 인계 후 입법원의 선거제도를 결정했다.지역구에서는 1995년에 도입된 최초의 과거사 후순위제를 대체하기 위해 토끼 쿼터와 함께 가장 큰 잔여 방법을 사용하는 비례대표제가 SAR 정부에 의해 채택되었다.이 제도는 약자인 친중(親中) 성향의 후보들에게 보상하고 다수당인 ^[10]민주당원들의 선거력을 약화시키기 위해 고안되었다.기능 선거구는 1995년 폐지된 후 기업투표가 부활되었다.1995년 110만 명이 넘던 유권자 수를 1998년 14만 명 미만으로 90% 가까이 줄였다.선출된 시의회와 지방의회 또한 둥제화 정부에 의해 폐지되었다.

1998년 홍콩 특별구의 첫 번째 입법부 선거는 직접선거를 통해 지역구별로 20명, 선거관리위원회 800명, 기능선거구별로 30명이 복귀했다.지역구(GC)에서 돌아온 LegCo 구성원의 수는 2000년 20명에서 24명으로, 2004년 30명으로 증가해 의회의 절반을 차지했다.선거관리위원회에 의해 반환된 의석은 2004년에 폐지되었다.

2002년 주권 이양 후 첫 대통령 선거가 치러졌다.현직인 둥제화는 무투표로 당선되었다.후속 최고 경영진은 선거 위원회에 의해 반환되었고, 선거 위원회는 특정 협회 또는 직업의 구성원에 의해 선출되었습니다.

보통선거의 요구

2021년 홍콩 선거 변경 이전, 홍콩 특별 행정구는 선거 제도를 바꾸기 위해 기본법 부속서 1과 2를 개정할 수 있는 권한을 가지고 있었다.2003년 후반부터 정부와 국민은 특별위원회(기본법, 제45조)에 의해 지명된 후 일반선거에 의해 최고위원을 선출하고 전체 입법위원회를 일반선거에 의해 선출하는 궁극적인 목표를 실현하기 위한 민주화 계획을 입안해 왔다.2004년 4월 6일 전국인민대표대회(전인대) 상무위원회는 2007년 선거개혁이 가능하다고 밝히고 기본법 부속서 1에 따라 정치개혁을 개시하는 '5단계'를 규정했다.2004년 4월 26일, NPCSC는 2007년 CE 선거와 2008년 LegCo 선거의 보편적 참정권을 부정하는 결정을 더 통과시켰지만, GC와 FC 의석 간의 50:50 비율을 유지하면서 선거 개혁을 규정했다.입법회는 홍콩 정부가 2007년 CE 선정 및 LegCo 설립 방법에 대한 수정에 대해 입법부에 제출한 동의안을 거부했다.

2007년 말 전국인민대표대회(전인대) 상무위원회는 최고인민회의(전인대)에 대한 보통선거를 2017년 이후에, 입법회의 보통선거를 달성할 수 있다고 결정했다.NPCSC의 결정은 또한 GC와 FC 의석 간의 50:50 비율을 유지한 채 2012년 선거 개혁을 규정했다.입법회는 2012년 CE 선정 방법과 LegCo 설립 방법에 대한 개정안을 승인했다.

2014~2015년 홍콩 보통선거 개혁이 진행되는 가운데, 중앙선거관리위원회는 최고위 후보자의 심사 메커니즘을 개략적으로 설명했다.최고위 후보자는 일반 투표에 들어가기 전에 지명위원회의 절대 과반수로부터 지명을 받아야 한다.홍콩 정부의 대통령 선거 일반 선거 법안은 그 후에 부결되었다.

2021년 중앙위원회 기본법 부속서 1과 2의 개정으로 중앙위원회는 정치개혁을 시작할 수 있는 홍콩특구의 권한을 철회했다.중국 중앙군사위원회는 현재 기본법 부속서 I과 II를 개정할 수 있는 유일한 권한을 행사하고 있다.민주화 진영을 방해하려는 중국의 최근 노력 대신, 보편적 참정권은 여전히 가능성이 낮다.

일반 투표에 의해 반환된 홍콩의 선출직의 진전은 다음과 같다.

일반 투표로 돌아온 선거구

	1982/83	1985/86	1988/89	1991	1994/95	1998	1999/00	2003/04	2007/08	2011/12	2015/16	2019/21
입법회	—			지리적 선거구
	—									구의회 (두 번째) FC		—
시의회 및 지역 의회	선출 의석수: 시의회					—
구의회	선출 의석수: 지역 위원회					—	선출 의석수: 구의회

일반 투표에 의한 의석수 및 비율(%)

	1982/83	1985/86	1988/89	1991	1994/95	1998	1999/00	2003/04	2007/08	2011/12	2015/16	2019/21
입법회	—			18 (29.5%)	20 (33.3%)		24 (40%)	30 (50%)		40 (57.1%)		20 (22.2%)
시의회 및 지역 의회	15 (50%)	27 (40.9%)	27 (35.5%)		59 (73.8%)	—
구의회	132 (26.9%)	237 (55.6%)	264 (57.1%)	274 (62.1%)	346 (92.8%)	—	390 (75.1%)	400 (77.1%)	405 (75.8%)	412 (81.3%)	431 (94.1%)	452 (95.4%)

일반 투표에 의해 반환되는 의석 선거법

	1982/83	1985/86	1988/89	1991	1994/95	1998	1999/00	2003/04	2007/08	2011/12	2015/16	2019/21
입법회	—			MNTV	FPTP	비례대표 (남은 최대 방법:토끼 할당량)						SNTV
시의회 및 지역 의회	사후 최초 투표					—
구의회	최초 사후 투표 & 복수 블록 투표				FPTP	—	사후 최초 투표

유권자 등록 및 지명

만 18세 이상의 홍콩 영주권자는 정신장애자 및 군 복무자를 제외하고 자신이 거주하는 지역구에 선거인으로 등록할 수 있다.징역형을 선고받고 복역하는 사람들은 등록과 투표가 금지되곤 했지만, 2008년 고등법원 제1심 법원의 판결에 따르면, 포괄적 바(block bar)는 위헌이며 정부는 위반 조항을 변경할 수 있는 1년의 시간이 있다고 판결했다.정부는 판결에 항소하지 않고 법을 어떻게 바꿔야 하는지에 대해 국민과 협의했다.그 후, 선거 제도에 반하는 범죄라도 범죄 유죄 판결 때문에 선거 등록이나 투표가 금지되지 않도록 하는 법안이 입법부에 제출되었다.그것은 법률이 되었고 2009년 10월 30일부터 시행되었다.

홍콩 영주권자는 지리적 ^[11]선거구에서 선거인 등록 자격을 얻으려면 다음 요건을 모두 충족해야 합니다.

• 홍콩 영주권자
• 등록 신청 후 다음 7월 25일 현재 만 18세 이상(또는 구의회 선거의 경우 9월 25일)
• 통상 홍콩에 거주하며, 등록 신청서에 기재되어 있는 주소지가 홍콩에 있는 유일한 또는 주요 거주지일 것.
• 홍콩 신분증을 소지하고 있거나 새로운 신분증을 신청하고 있다.
• 입법회 조례(542장)의 s.31의 적용에 의해 실격되지 않아야 한다.

선거인단은 지명 직전 3년간 홍콩에 통상 거주한 21세 이상이면 선거에 출마할 수 있다.또한 12개의 지정된 기능 선거구를 제외하고 행정장관 및 입법원에 출마하는 후보자는 중화인민공화국 이외에는 거주권이 없는 중국 시민이어야 합니다.

후보 적격성 검토

2021년 전국인민대표대회(전인대)가 시작한 홍콩 선거 개정에 따라 선거 후보자를 심사해 애국자를 ^[12]주체로 한 홍콩인의 홍콩 행정을 보장한다.후보 자격 심사 메커니즘은 선거 위원회, 최고 경영자 및 입법 위원회 선거에 대한 후보자의 자격을 검토하고 확인하기 위해 확립됩니다.

• 후보자가 기본법을 지지하고 중국특구의 홍콩특구에 대한 충성을 맹세하는 법적 요건과 조건을 충족하는지 여부를 홍콩 경무처의 국가안보를 보호하기 위해 검토한다.
• 홍콩 특별구 국가안전보장위원회는 경찰 심사에 근거하여 그러한 법적 요건과 조건을 충족하지 못한 후보자에 대해 의견을 발표한다.
• 홍콩 특별구의 후보 자격 심사 위원회가 후보 자격을 심사 및 확인합니다.

실제로 입법회 출마를 승인받은 후보들은 모두 친중 진영의 일원이거나 중국 정부에 의해 '애국적'으로 간주돼 참여하게 된다.2021년 개혁 이후 선거에 출마하려던 수많은 민주화 운동가들이 체포되었다.

최고 경영자 선거

선거 위원회는 최고 경영자 후보 지명 및 최고 경영자 선출을 담당합니다.2021년 전국인민대표대회(전인대)에 의해 시작된 홍콩 선거 변화에 따라 최고인민회의(전인대)에 출마한 각 후보자는 선거관리위원회 188명 이상에 의해 지명되고 나서 홍콩특구 후보적격심사위원회에서 후보적격성 심사위원회(후보적격성 심사위원회)가 심사·확인을 받게 된다.홍콩특별행정구 국가안전보장위원회에 의해 승인되었습니다.그 후, 최고 경영자 지명자는 선거 위원회에 의해서 절대 ^[13]다수로 돌아옵니다.

선거 위원회

행정장관을 선출하는 구체적인 방법은 기본법의 부속서 I에 규정되어 있다.선거위원회는 전국인민대표대회(전인대)에 의해 개시된 2021년 홍콩 선거변경에 따른 개정된 부속서 1에 따라 다음 부문의 1500명의 위원으로 구성된다.선거위원회는 기본법 부속서 I에 규정된 40개의 소분류에서 선정 또는 선출한 개인(즉, 민간 시민)과 단체 대표자(특수 이익집단 또는 법인 단체)로 구성된다.

섹터	멤버[14]
산업, 상업 및 금융 부문	300
직업	300
풀뿌리, 노동, 종교 및 기타 분야	300
입법회 의원님들 지역 조직 및 기타 조직의 대표자	300
전국인민대표대회, 전국인민정치협상회의 대표 및 대표 관련 국가 기관의 홍콩 구성원 중 한 명	300
총	1,500

선거 위원회는 현재 주로 본부의 투표로 선출된다.개인 투표와 단체 투표가 혼재하는 것을 배제하고, 개인 투표와 단체 투표가 있는 하위 부문의 수를 대폭 줄였다.

• 섹터 III 의석의 절반(150석)은 국가 전문 조직의 구성원이 지명하거나 당연직 위원이 채운다.
• 지역위원회, 지역범죄진압위원회 및 지역소방안전위원회 구성원으로 구성된 하위 분과로 대체되었다.
• 모든 NPC 및 CPPCC 섹터는 직권으로 EC 멤버로서 기능한다.
• 풀뿌리 조직, 중국인 동포 협회, 본토 홍콩 주민 협회 및 관련 국가 조직의 홍콩 회원으로 구성된 하위 부서가 도입되었다.

선거 제도

최고 경영자 후보자는 선거 위원회 188명 이상으로부터 지명을 받아야 하며, 선거 위원회 각 부문의 15명 이상이 지명을 받아야 합니다.홍콩 특별행정구 국가안전보장위원회의 의견서에 따르면 후보 자격심사위원회의 심사 및 확인에 따라 입후보가 확정된다.Andidate는 기본법을 지지하고 중화인민공화국의 홍콩특구에 대한 충성을 맹세하는 법적 요건과 조건을 충족합니다.

그 후, 최고 경영자 지명자는 선거 위원회에 의해 2차 투표에서 절대 다수로 선출됩니다.^[15]

부정선거	경합 선거
선거 위원회는 지지표를 던진다/지지표를 던지지 않는다. 최고 경영자 지명자는 절대 과반수(750표 이상 유효)로 반환되어야 한다.	선거 위원회는 후보 중 1명에게 투표합니다. 최고 경영자 지명자는 절대 과반수(750표 이상 유효)로 선출된다.
	절대 다수가 이긴 경우	절대다수가 당선되지 않은 경우
	유효 투표의 절대 다수가 당선된 후보	다음 경우: 1. > = 2명의 후보자가 가장 높고 동일한 득표수를 획득하거나, 또는 2. 절대 다수를 차지하는 후보자는 없다 그 후, 다음과 같이 입력합니다. (1)에서 가장 많은 표를 얻은 후보 또는 (2)에서 가장 많은 표를 얻은 후보와 두 번째로 높은 표를 얻은 후보 이외의 후보 절대 과반수(750표 이상의 유효투표)를 가진 후보가 선출될 때까지 실시되는 투표의 2라운드

최고 경영자 지명자는 선거 후 7일 이내에 정당과 공개적으로 결별해야 하며,^[15] 임기 중에는 정당에 가입할 수 없습니다.그 후, 최고 행정 지명자는 취임하기 전에 중앙인민정부에 의해 임명된다.

제45조

제45조는 행정장관의 선출에 관한 요건을 규정하고 있으며, 부속서 I도 보다 구체적인 방법으로 하고 있다.

홍콩 특별행정구의 행정장관은 선거 또는 현지 협의를 통해 선출되며 중앙인민정부가 ^[14]임명한다.

행정장관 선출방법은 홍콩특별행정구 실정에 비추어 점진적이고 질서 있는 진행원칙에 따라 정해야 한다.궁극적인 목표는 민주적 ^[14]절차에 따라 폭넓게 대표되는 지명위원회에 의해 지명된 후 보통선거로 대통령을 선출하는 것이다.

제46조

홍콩기본법 46조에 따르면 행정장관 선거는 5년마다 실시된다.선거 위원회라고 불리는 1,500명의 선거인단은 특정 협회와 사회의 다른 일부 부문에 의해 선출되며, 중앙 당국의 사회와 이익의 40개 부문 각각이 정해진 수의 선거인단을 받는다.각 부문의 유권자들은 선거인단을 직접 투표하고, 선거인단은 다시 최고 경영자에게 투표한다.

선거관리위원회도 1998년 기본법 부속서 2에 따라 블록 투표로 제1회 입법회 의원 10명을 선출했다.의석 중 4석은 2000년 제2레그코 지역구로, 나머지 4석은 2004년 제3레그코 지역구로 배정됐다.전국인민대표대회 상무위원회의 2021년 부속서 II 개정안의 일부로서 선거위원회는 2021년부터 40명의 입법위원을 선출한다.

EC 선거는 꽤 불규칙하다.1998년과 2000년에 열렸지만 이후 2002년 보궐선거를 제외하고는 한 번도 치러지지 않았다.선거관리위원회는 5년에 한 번 이상 갱신해야 한다는 기본법 제1장 2절의 주장.

제46조는 새로 선출된 대통령의 임기에 관한 논란의 대상이었다.이 문서에는 다음과 같이 기술되어 있습니다.

홍콩특별행정구 행정장관의 임기는 5년으로 한다. 연임할 수 있는 것은 2회 이내라고 말했다.

이 법은 5년의 임기를 요구하고 있지만, 본토 관리들은 새 지도자의 임기는 2007년까지라고 말했다.이 문제는 전국인민대표대회(전인대)^[16] 상무위원회의 재해석 끝에 해결됐다.비록 이것이 한 나라의 신뢰와 청렴성을 해쳤지만, 두 가지 체제 ^[16]공식은 손상되었다.

문자 그대로 해석하면 Tsang은 2010년까지 재임해야 한다는 것을 의미하지만, 이것은 대부분의 다른 국가에서는 상식적인 행동이 아니다; 전임자의 임기만 채울 수 있다.중국 정부는 새 지도자가 2007년 대통령 취임일까지 재임하기로 결정했다.

선거의 역사

2002년에 치러진 마지막 선거는 둥제화의 사임으로 선거가 치러졌더라면 7월 10일에 치러졌을 것이다.논란이 되고 있는 전국인민대표대회(전인대)의 결정에 따르면, 사임은 임기가 끝나는 것이 아니기 때문에 도널드 창은 사임 때마다 임기가 시작되는 것으로 간주되는 2010년이 아니라 2007년까지만 재임하게 된다.이는 중국 본토에서의 관행에 부합한다(홍콩기본법 제46조 참조).800명으로 구성된 선관위는 홍콩 특별구의 취임일인 7월 1일 이전 6개월 동안 현직 행정장관이 지정한 날에 투표를 실시했다.투표의 절대 과반수(즉, 401표)가 선출되어야 한다.과반수 득표자가 없을 경우 과반수 득표자가 나올 때까지 가장 낮은 득표자가 다음 라운드에서 탈락한다.

1996년 퉁제화는 선거인단 80%의 득표율로 피터 우(吳)와 티량 양( ( yang () 경을 누르고 당선되었다.12002년 퉁은 선거위원회에서 713명의 지지 서명을 받았고 100명의 후보자가 필요했기 때문에 논쟁 없이 재선되었다.(기본법 부속서 I 제4절)

도널드 창은 총 796석(4석 공석) 중 674명의 후보 서명을 얻어 승리를 거뒀기 때문에 2005년은 많은 이들에게 데자뷰를 선사했다.

EC 선거는 꽤 불규칙하다.1998년과 2000년에 열렸지만 이후 2002년 보궐선거를 제외하고는 한 번도 치러지지 않았다.선거관리위원회는 최소한 5년에 한 번은 갱신해야 한다는 기본법 제1장 2조의 주장은 창 후보가 유일한 후보였을 때 피할 수 있었던 제도의 흥미로운 결함을 드러냈다.

문제는 2005년 3월 12일 둥제화 총재가 사임한 이후 새 총재 선거에 그 시기가 결정적이라는 것이다.선거법은 공석 120일 후 선거를 실시하도록 규정하고 있기 때문에 선거는 7월 10일에 실시된다.선거관리위원회의 선거 기간과 취임 일자는 불분명했다.만약 새로운 EC가 최고 경영자 선거 전에 소집된다면, 그것은 차기 최고 경영자를 선출하기 위해 적용될 것이지만, 그렇지 않다면, 2000년에 만들어진 구 선거 위원회는 그 임무를 완료해야 할 것이다(자세한 내용은 2005년 홍콩 최고 경영자 선거 참조).1차 투표가 끝나고 2차 투표가 있기 전에 구 EC의 임기가 종료되면 2차 투표는 더 큰 분쟁을 일으킨다.두 번의 투표에 서로 다른 선거인단을 사용하는 것은 다소 둔감할 것이다; 같은 선거인단이 처방되어야 할 것이다.

최고 경영자를 복귀시키는 선거인단의 구성은 다음과 같다.

	1996	2002년 및 2005	2007	2012	2017	2022
선거인 대학.	선택. 위원회.	선거 위원회
크기 선거인	400	800		1,200		1,500

입법부 선거

2021년 전국인민대표대회(전인대)에 의해 시작된 홍콩 선거 변경에 따라 입법회는 선거위원회 선거구, 기능 선거구, 지리 선거구 등 3개 선거구에서 90명의 의원을 일반 투표로 선출했다.

홍콩에서는 홍콩특별행정구 기본법 69조에 따라 4년마다 입법부 선거가 실시된다.가장 최근의 선거는 2021년 12월 19일에 치러졌다.

선거 제도

각 후보는 입법 선거에 출마하기 전에 그들의 자격과가 후보자가 적법성 심의회를 HKSAR의 의견은 위원회에 의해 Safeguarding 국가 안전 보장은 홍콩 특별 행정구의 발간에 따라 검토해야 하는지 선거 관리 위원회의 10–20들에 의해, 후보로 지명되기는 있다.[17]

입법회 구성(2022-)

	수 회원들	반환자	투표 방법	수 유권자(2021년)
선거 위원회 선거구	40	의 멤버 선거 위원회	복수 블록 투표	1,448
기능 부문	30	지정된 멤버 협회 또는 직업	사후 최초 투표 또는 복수 블록 투표	210,675명(개인유권자) 8,579 (바디 유권자)
지역구	20	일반 투표	지역구 규모가 2인 단일 양도 불가 투표	4,472,863

입법회 선출 의석 구성 및 비율(%)

	1985	1988	1991	1995	PLC	1998	2000	2004	2008	2012	2016	2021
에 의해 반환됨 선발 위원회 또는 선거 위원회	—				60 (100%)	10 (16.7%)	6 (10%)	—				40 (44.4%)
기능하다 선거구[주 1]	12 (21.1%)	14 (24.6%)	19 (31.1%)	28 (46.7%)	—	28 (46.7%)	29 (48.3%)			29 (41.4%)		30 (33.3%)
반환된 좌석 간접[note 2] 선거	12 (21.1%)		2 (3.3%)	12 (20%)	—	2 (3.3%)	1 (1.7%)			1 (1.4%)		—
반환된 좌석 일반[note 3] 투표	—		18 (29.5%)	20 (33.3%)	—	20 (33.3%)	24 (40%)	30 (50%)		40 (57.1%)		20 (22.2%)

지역구

입법회의 20석은 지역구(GC)가 지역구 규모 2(이원제)의 단일 비양도 투표를 통해 반환한다.전국인민대표대회 상무위원회는 2021년 3월 30일 기본법 부속서 2를 개정하면서 이항법을 도입했다.

지역구	투표자[18] 수	좌석수	투표 제도
홍콩 섬 동쪽	424,849	2	단일 양도 불가 투표
홍콩 섬 서부	374,795
구룡동	475,223
카오룽 웨스트	381,484
구룡 센트럴	454,595
신계남동	472,751
신계 북방면	431,604
신계 노스웨스트	468,752
신계남서부	510,558
신계 동북부	478,252

지리적 선거구는 1991년 홍콩의 첫 직선제 입법부 선거에서 처음 도입되었다.이후 GC의 선거 시스템과 경계가 바뀌었다.

선거 연도	투표 제도	수 선거구	구 규모	총수 GC 시트	비율 LegCo 좌석
1991	복수 전체	9개 선거구	2 시트	18석	29.5%
1995	사후 최초 투표	20개 선거구	1시트	20석	33.3%
1998	비례대표 (남은 최대 방법:토끼 할당량)	5개 선거구	3~9석	20석	33.3%
2000				24석	40%
2004				30석	50%
2008
2012				35석	50%
2016
2021	단일 양도 불가 투표	10개 선거구	2 시트	20석	22.2%

기능 부문

2021년 홍콩 선거구 변경에 따라 28개 기능 선거구(FC)가 30명의 회원을 선출한다.노동 기능 선거구는 복수 블록 투표로 3명의 구성원을 돌려보낸다.다른 FC는 각각 1명의 멤버를 사후 첫 번째 투표로 반환합니다.

그, 2021년까지 선거 개혁과 구. 3기존 FCs:기술 &amp한 정보 기술 FC를 재구성 했다;혁신 FC, 의학 FC와 헬스 서비스 FC가 의료 보건 서비스 FC으로 조합된다. 2권의 새로운 FCs, 즉 설립되었다 다시 구성되었다 FCs(둘째)구(퍼스트)의 해산을 보았다.그전국인민대표대회 상무위원(제3위)과 홍콩특구 대표, 중국인민정치협상회의 전국위원회 위원 및 관련 국가조직 FC 대표.기능 선거구는 현재 주로 단체 투표로 선출된다. 개인 투표와 단체 투표가 혼재하는 제도가 없어지고 개인 투표가 있는 FC의 수도 줄어들었다.

2021년 홍콩의^[19] 기능 선거구 등록 유권자

• v
• t

기능 부문		등록 선거인수
		본문	개인들	총
1	흥이국		161	161
2	농업 및 어업	176		176
3	보험.	126		126
4	운송	223		223
5	교육		85,117	85,117
6	합법적인		7,549	7,549
7	회계		27,778	27,778
8	의료 및 보건 서비스		55,523	55,523
9	공학 기술		10,772	10,772
10	건축, 측량 및 계획		9,123	9,123
11	노동력	697		697
12	사회 복지		13,974	13,974
13	부동산 및 건설	463		463
14	관광업	192		192
15	커머셜 (최초)	1,041		1,041
16	커머셜 (두 번째)	421		421
17	상용(세 번째)	288		288
18	공업용(최초)	421		421
19	산업용(두 번째)	592		592
20	자금	114		114
21	금융 서비스	760		760
22	스포츠, 공연, 문화, 출판	257		257
23	Import 및 내보내기	231		231
24	직물 및 의류	348		348
25	도매 및 소매	2,015		2,015
26	테크놀로지와 이노베이션	73		73
27	케이터링	141		141
28	NPC 및 CPPCC의 HKSAR 회원, 국가 조직의 대표		678	678
총		8,579	210,675	219,254

선거 위원회 선거구

선거관리위원회 선거구는 홍콩기본법에서 설계된 3개 선거구 중 하나로 직접 선출된 지역구와 간접적으로 선출된 직능 선거구 다음으로 SAR 초기에 선거구였다.지난 번 영국 주지사 크리스 패튼의 선거 개혁으로, ECC는 1994년에 선출된 모든 지역 이사들로 구성되었다.단일 이전 투표 제도는 1995년 ^[20]선거에서 사용되었다.

홍콩 반환 후 ECC는 5년마다 행정장관을 선출하는 선거위원회 위원 전원으로 구성된 총 60석 중 10석을 배정받았다.2000년 6석으로 줄었고 2004년 선거에서 지역구 의석이 완전히 폐지됐다.1998년과 2000년에는 다수결제가 실시되었다.

2021년 선거 개편에서는 선거관리위원회 선거구가 재도입돼 90석 중 과반에 가까운 40석을 다수결로 차지했다.선거인단은 새로 증원된 선관위 위원 1,500명으로 구성되어 있다.

2010년 선거 개혁

입법회는 정부의 기본법 부속서 II 개정안을 통과시켰다.입법회 의원 수는 60명에서 70명으로 늘었다.5개의 새로운 지역구 ^[19]의석 신설과 더불어 5개의 기능구 의석이 구의회(제2의) FC에 신설되었다.새로운 FC 의석 5개는 비례대표를 통한 직접선거로 복귀되었다.^[21]

2010년 선거 개혁은 각 등록 유권자가 하나의 지리적 선거구와 하나의 기능적 선거구의 선거에 참여할 수 있는 병렬 투표를 제공한다.

입법회 선거 병행 투표(2012~2021년)

	지역구	기능 부문
기존 FC를 이용할 수 있는 고객	각 GC에서 1표	각각의 기존 FC에서 1표
기타 유권자	각 GC에서 1표	구의회(제2회) FC에서의 1표

2021년 홍콩 선거 변경으로 인해 전국인민대표대회(전인대)가 FC를 폐지하였다.

2012년 보궐선거 절차 개정안

2011년 5월 중순 사실상의 주민투표(2010년 홍콩 보궐선거)와 자원 낭비를 초래한 사퇴를 두고 정부는 재보선을 전면 폐지하겠다는 방침을 밝혔다.헌법 및 본토 담당 장관 Stephen Lam은 입법 위원회 의석 또는 국회의원의 사임 또는 사망으로 인해 새로 만들어진 5개의 구의회 중 하나는 예비 후보자에 의해 '도약' 메커니즘에 의해 채워질 것을 제안했다.부정 ^[22]선거그 계획은 범민주당으로부터 비판을 받았다; 심지어 의회 내의 그것의 동맹국들조차도 ^[23]계획의 실행 가능성에 대해 유보적인 입장을 표명했다.변호사협회는 제안의 합헌성, 특히 ^[24]참여권 제한의 타당성에 대해 우려를 표명하며 이 계획을 강도 높게 비판했다.

정부는 7월 ^[25]13일에 현행 재보선법을 개정하는 법안을 상정했다.중앙정부연락사무소의 재검토 요구에 따라 정부는 6월 28일 같은 ^[25]선거지표에 낙선자 교체안을 수정했다.정부는 압력에 굴복해 1주일 ^[26]뒤 개정안에 대한 협의를 거쳐 법안 독회를 두 달 동안 중단하겠다고 발표했다.

정당별 선거 실적

파티		1998		2000		2004		2008		2012		2016
		%	좌석	%	좌석	%	좌석	%	좌석	%	좌석	%	좌석
	민주적인	42.87	13	31.66	12	25.19	9	20.63	8	13.65	6	9.22	7
	리버럴	3.40	10	1.88	8	6.72	10	4.33	7	2.69	5	0.99	4
	DAB	25.23	9	28.40	11	22.73	10	22.92	10	20.22	13	16.68	12
	PA	–	5	1.95	4	0.80	0
	프런티어	10.03	3	6.78	2	6.89	1	2.19	1
	시민들	2.81	1
	ADPL	3.99	0	4.75	1	4.22	1	2.79	1	1.69	1	1.53	0
	CTU			7.33	2	3.95	1	2.80	1
	NWSC			4.50	1	3.33	1	2.80	1	2.42	1	0.97	1
	새로운 포럼			1.60	1	0.25	0			–	1	–	1
	AFA			1.38	0	3.44	1
	FTU					2.97	3	5.70	4	7.06	6	7.93	5
	시빅							13.66	5	14.08	6	9.59	6
	LSD							10.10	3	4.86	1	2.61	1
	시민 활동							2.04	1
	노동력									6.19	4	4.70	1
	피플 파워									9.73	3	4.59	1
	ES									0.32	3
	NPP									3.76	2	7.73	3
	KWND									1.91	1
	ND									1.58	1	1.46	0
	BPA											2.29	7
	영흡기											2.06	2
	시빅 패션											5.63	1
	데모리스트											2.34	1
	DG											1.76	1

구의회 선거

홍콩에는 18개의 구가 있으며, 따라서 18개의 구의회가 각각 해당 구의 시의회이다.2019년에는 452개의 선거구가 있으며, 홍콩에는 740만 명 이상의 거주자가 있기 때문에 평균적으로 17,000명당 하나의 선거구가 있다.각 선거구에서 선후배제로 의원을 선출한다.27개 지방위원회의 위원장은 당연직 위원들이다.479명의 멤버로 구성되다

중화인민공화국 전국인민대표대회 대의원 선거

홍콩특별행정구 기본법 제21조는 다음과 같이 규정하고 있다.

홍콩특별행정구 거주자인 중국 시민은 법에 따라 국정운영에 참여할 권리가 있다.전국인민대표대회(전인대)가 정한 의석수 및 선발방법에 따라 홍콩특별행정구 영주권자 중 중국인은 전국인민대표대회(전인대)의 대리인을 선출하여 국가 최고기관의 업무에 참여시켜야 한다.오우너

전국인민대표대회 홍콩 대의원 36명은 2022년 ^[27]3월 통과된 제11기 전국인민대표대회 홍콩특별행정구 대의원 선출 방법에 따라 다음과 같은 선거인단에 의해 선출된다.

• 선거위원회 위원(최고책임자를 선출) 중 불참자를 제외한 중국 국적자
• 홍콩 특구 행정장관

총 1,989명의 선거인들이 2017년 선거에서 홍콩 의원들을 돌려보냈다.

마을 대표 선거

농촌 대표들은 마을 대표들과 카이퐁 대표들로 구성되어 있다.

최종 항소법원은 2000년 12월 민정사무총장이 마을 대표로 선출된 사람이 권리장전과 성차별조례에 따른 선거방침에 따라 선출됐는지 여부를 심사해야 한다고 판결했다.이 결정으로 홍콩 정부는 마을 대표자를 위한 새로운 계획을 수립하게 되었다.마을 대표에는 두 가지 유형이 있습니다.

• 원주민 마을의 원주민을 대표하는 원주민 대표자
• 기존 마을의 모든 주민을 대표하는 주민 대표

1898년에 존재했던 원주민 마을 주민(현재 마을이 가지고 있는지 여부에 관계없이 1898년에 가지고 있던 이름과 동일)은 다음을 가리킨다.

• 1898년에 마을의 거주자였던 사람 또는
• 위에 언급된 사람의 남자 혈통을 이어받은 사람

2013년에는 청차우, 펑차우 출신의 카이퐁 대표가 내무부에 의해 규제되는 새로운 마을 대표 선거 조례가 시행되었다.제1회 마을 대표 선거는 2019년에 실시되었습니다.다음 마을 대표 선거는 2023년에 치러질 것이다.

선거 결과

입법회 선거

선거	최대 파벌 LegCo에서	Leg Co의 구성 (얼라인먼트)	에서 가장 큰 파벌 직접 선출된 의석	의 직접 구성 선출된 좌석(정렬에 의한)	일반 투표의 %가 당선되었습니다. 직접 선출 의석의 최대 파벌	투표율 직접 선거
1991	친베이징/ 보수당 캠프	23:4:34	민주화 캠프	16:2	61.63%	35.72%
1995	민주화 캠프	31:29		16:4	61.13%	35.42%
1998	친베이징 캠프	20:40		15:5	66.36%	53.29%
2000		21:39		16:8	60.56%	43.57%
2004		25:35		18:12	62.44%	55.63%
2008		23:37		19:11	59.50%	45.20%
2012		27:43		21:19	56.24%(GC) 50.73%(DCI)	53.05%(GC) 51.95%(DCI)
2016		29:1:41		21:19	55.02% (GC) 58.02%(DCI)	58.28%(GC) 57.09% (DCII)
2021		1:89	친베이징 캠프	0:20	91.25%	30.20%

지방 선거

선거	에서 가장 큰 파벌 선출된 의석	구성 선출된 좌석(정렬에 의한)	일반 투표의 %가 당선되었습니다. 선출 의석의 최대 파벌	나타나다
1983	보수 진영	8:7	33.93%	22.37%
1986	민주화 진영	9:10:8	29.13%	26.92%
1989		11:8:8:8	33.73%	17.60%
1991		15:5:7	47.23%	23.14%
1995		34:1:24	51.51%	22.93%

구의회 선거

선거	에서 가장 큰 파벌 선출된 의석	구성 선출된 좌석(정렬에 의한)	일반 투표의 %가 당선되었습니다. 선출 의석의 최대 파벌	나타나다
1994	친중 진영	146:4:개요	54.12%	33.14%
1999		157:1:232	54.69%	35.82%
2003		198:1:201	46.48%	44.10%
2007		127:2:276	53.98%	38.83%
2011		103:8:개요	55.42%	41.49%
2015		126:7:298	54.61%	47.01%
2019	민주화 진영	388:2:62	57.09%	71.23%

범례

• : 민주화 캠프
• : 친중 캠프
• : 비동맹 및 기타

최신 선거

2019년 구의원 선거

2021년 총선

2022년 대통령 선거

「 」를 참조해 주세요.

• 선거 일정(글로벌)
• 홍콩의 정치
• 홍콩의 선거구 목록
• 2010년 홍콩 선거 개혁
• 2014~2015년 홍콩 선거 개혁
• 2021년 홍콩 선거 개혁

메모들

레퍼런스

외부 링크

• 홍콩 정부 웹사이트
• 애덤 카의 선거 기록 보관소
• 홍콩 선거 / 롤랜드 니콜슨 주니어
• 영남대학교 이전 선거 결과
• 선거제도, 홍콩 2003 – 홍콩 정부 헌법 및 행정
• 선거관리위원회 홈페이지