제임스 고든 브라운 혼 FRSE(James Gordon Brown HonFRSE, 1951년 2월 20일 ~ )는 영국의 정치인으로, 2007년부터 2010년까지 영국의 총리를 역임했습니다.그는 이전에 1997년부터 2007년까지 토니 블레어정권하에서 재무장관을 역임했습니다.1983년부터 2005년까지 던펌린 이스트의 국회의원을 지냈으며, 2005년부터 2015년까지 커크캘디와 코든비츠의 경계 변경에 따라 의원직을 수행했습니다.브라운은 가장 최근의 노동당 정치인이자 가장 최근의 스코틀랜드 정치인이자 영국인이 아닌 정치인입니다.
박사과정을 졸업한 브라운은 에든버러 대학에서 역사를 공부했고, 1972년에 렉터로 선출되었습니다.그는 초기 경력을 한 교육 대학의 강사와 텔레비전 기자로 보냈습니다.브라운은 1983년 던펌린 이스트의 하원의원으로 당선되었고, 이후 2005년 커크캘디와 코든비츠의 하원의원이 되었습니다.그는 1989년 그림자 국무장관으로 그림자 내각에 합류했고, 이후 1992년 그림자 재무장관으로 승진했습니다.1997년 총선에서 노동당의 승리로 역사상 가장 큰 압승을 거둔 후, 브라운은 재무장관으로 임명되어 현대 역사상 가장 오래 재임한 재무장관이 되었습니다.
2007년 블레어 총리가 사임한 후, 브라운 총리는 그의 후임으로 반대 없이 선출되었고, 6월 24일 노동당 대표가 되었고, 3일 후인 6월 27일 총리로 임명되었습니다.브라운 정권 하에서, 브라운의 정부 스타일은 블레어와 달랐지만, 정당은 선거 운동 레이블인 뉴 노동당을 계속 사용했습니다.브라운의 정부는 2008년과 2009년에 글로벌 금융 위기 동안 은행들이 살아남는 것을 돕기 위해 구조 패키지를 도입했고, 그 결과 국가 부채가 급격히 증가했습니다.정부는 심각한 재정적 어려움을 겪은 노던 록과 로열 뱅크 오브 스코틀랜드의 대주주를 인수했으며, 2009년 로이즈 TSB가 HBOS를 인수하면서 형성된 로이즈 뱅킹 그룹을 포함한 여러 다른 은행에 많은 공적 자금을 투입했습니다.2008년, 브라운 정부는 세계 최초로 기후변화법을 통과시켰고, 2010년 평등법을 도입했습니다.
브라운이 총리가 된 후 초기 여론조사에서 상승했음에도 불구하고, 대불황이 시작되면서 노동당의 인기는 하락했고, 2009년 지방선거와 유럽선거에서 좋지 않은 결과로 이어졌습니다.[6][7][8]2010년 총선에서 노동당은 91석을 잃었는데, 이는 1931년 이후 단일 총선에서 당이 가장 많은 의석을 잃은 [9]것으로, 보수당이 가장 많은 의석을 차지한 헝 의회라는 결과를 낳았습니다.브라운 총리는 총리직을 유지했고 자유민주당은 연립정부를 구성하기 위해 노동당 및 보수당과 별도의 협상에 들어갔습니다.보수당이 자유민주당과 연립정부를 구성한 후, 브라운은 보수당의 지도자 데이비드 캐머런에 의해 총리로, 에드 밀리밴드에 의해 노동당의 지도자로 승계되었습니다.
퇴임 후 브라운은 백벤치로 돌아와 2015년 의원직을 포기할 때까지 커크캘디와 코든비츠의 하원의원을 계속 맡았고, 이후 가끔 정치적 개입을 했으며, 여러 정치적 주제의 책도 출판했습니다.[10]브라운은 2014년 스코틀랜드 독립 국민투표 당시 스코틀랜드와 영국의 연합을 유지하기 위한 캠페인에서 중요한 역할을 했고, 2022년에는 노동당 대표 키어 스타머를 위한 이탈 보고서를 작성했습니다.[11]하원의원직에서 물러난 이후, 브라운은 유엔 세계 교육 특사와 세계 보건 기구의 세계 보건 자금 조달 대사를 역임했습니다.[12]
수상으로서 브라운은 높은 지지율을 얻었고, 정치학자들을 대상으로 한 여론조사는 경제적 안정을 제공하고, 총리로부터 독립적으로 일하며, 영국 경제에 지속적인 유산을 남긴다는 면에서 그를 가장 성공적인 수상으로 평가했습니다.[13][14]브라운은 총리 재임 첫 4개월 동안 여론조사에서 상당한 우위를 누렸지만, 2007년 임시 선거를 소집하지 못한 후 남은 재임 기간 동안 그의 인기는 크게 떨어졌습니다.그의 총리직은 일반적으로 영국 총리들의 역사적 순위와 여론에서 평균으로 여겨져 왔습니다.
제임스 고든 브라운은 스코틀랜드 렌프루셔 기프녹에 있는 오차드 출산 요양원에서 태어났습니다.[15][16]그의 아버지는 존 에벤저 브라운(John Ebenezer Brown, 1914-1998)으로 스코틀랜드 교회의 목사였으며 브라운에게 강력한 영향력을 행사했습니다.[17]그의 어머니는 제시 엘리자베스 번티 브라운(1918년 ~ 2004년)이며,[18] 재목 상인 존 수터의 딸이었습니다.[19]가족은 고든이 세 살 때 에든버러에서[20]포스 해협을 건너 파이프에서 가장 큰 마을이었던 커컬디로 이주했습니다.[21]브라운은 형 존(John)과 동생 앤드류(Andrew[18])와 함께 그곳에서 자랐습니다. 따라서 그는 종종 "만세의 아들"이라고 불리는데, 이는 미국의 "preach's kid"와 유사한 관용적인 스코틀랜드 어구입니다.[22]
교육
브라운은 커컬디 웨스트 초등학교에서 처음 교육을 받았고, 실험적인 패스트 스트림 교육 프로그램에 선발되어 2년 일찍 커컬디 고등학교에서 별도의 학급에서 가르치는 교육을 받았습니다.[23]16세의 그는 젊은 삶에 대한 이 "어리석은" 실험을 증오하고 원망한다고 썼습니다.[24]
그는 16세의 어린 나이에 역사를 공부하기 위해 에딘버러 대학에 입학했습니다.예전에 다니던 학교에서 럭비 유니온 경기를 하던 중 머리에 발차기를 당했고 망막박리를 경험했습니다.[25]이것은 몇 번의 수술과 몇 주 동안 어두운 방에 누워있는 것을 포함한 치료에도 불구하고 그의 왼쪽 눈을 실명하게 만들었습니다.나중에 에딘버러에서 테니스를 치는 동안, 그는 오른쪽 눈에서 같은 증상을 발견했습니다.브라운은 에딘버러 왕립 의무실에서 실험 수술을 받았고 그의 오른쪽 눈은 젊은 눈 외과 의사인 헥터 차울라에 의해 구원되었습니다.[26][27]브라운은 1972년 에든버러에서 학사 학위를 받고 역사학 1등급을 받았습니다.그는 계속해서 역사학 박사 학위를 취득했고, 그로부터 10년 후 1982년에 학위를 취득했습니다. The Labour Party and Political Change in Scotland 1918–1929라는 제목의 논문을 변호했습니다.[28][29][30]
에딘버러 대학에서 보낸 젊은 시절, 브라운은 루마니아의 왕세자비인 마르가리타와 열애에 빠졌습니다.마가리타는 이에 대해 이렇게 말했습니다: "그것은 매우 견고하고 낭만적인 이야기였습니다.저는 그를 사랑하는 것을 멈추지 않았지만 어느 날 그것은 더 이상 옳지 않은 것처럼 보였고, 그것은 정치, 정치, 정치였고 저는 양육이 필요했습니다."폴 루틀리지(Paul Routledge)는 브라운의 전기에서 "그녀는 상냥하고 상냥했으며 누군가를 매우 좋은 아내로 만들기 위해 분명히 잘 어울렸습니다.그녀 역시 그와 같지는 않지만, 밝았습니다. 하지만 그들은 서로를 위해 만들어진 것 같았습니다."[31]
1972년, 브라운은 아직 학생일 때, 에딘버러대학교의 총장으로 선출되었습니다.[32]그는 1975년까지 리엑터로 일했고, 스코틀랜드에 관한 붉은 논문을 편집하기도 했습니다.[33]
노동당의 지도자 존 스미스는 1994년 5월에 갑자기 죽었습니다.브라운은 토니 블레어가 1994년 지도부 선거에서 우승 후보가 된 후 지도부 투표에서 친현대화 투표를 분할하는 것을 피하기 위해 길을 열어주기로 결정하면서 지도부에 이의를 제기하지 않았습니다.[39]블레어와 브라운은 이즐링턴의 옛 그라니타 식당에서 협상을 벌였는데, 블레어는 브라운이 지도자 선거에서 자신과 대립하지 않는 대신 브라운에게 경제 정책을 통제하겠다고 약속했습니다.[40][41][42]이것이 사실이든 아니든, 블레어와 브라운의 관계는 뉴 노동당의 운명의 중심이었고, 그들은 심각한 사적인 불화에도 불구하고 대부분 공적으로 단합된 상태를 유지했습니다.[43]
그림자 총리로서 브라운은 대기 중인 총리로서 기업과 중산층의 좋은 선택으로 여겨졌습니다.그가 수상으로 재임하는 동안 인플레이션율은 때때로 2% 목표를 초과했습니다. 영국은행 총재는 은행의 역할을 담당하는 규칙에 따라 인플레이션율이 3%를 초과할 때마다 수상에게 설명 편지를 썼습니다.[44][45]2005년 스코틀랜드의 웨스트민스터 선거구 개편 이후, 브라운은 총선에서 커컬디와 코든비츠의 하원의원이 되었습니다.[46][47]
1997년 총선에서 노동당은 보수당을 압승하여 18년간의 정부 망명 생활을 마감했고, 1997년 5월 2일 토니 블레어 신임 총리가 장관 팀을 발표하자 브라운을 재무장관으로 임명했습니다.브라운은 10년 2개월 동안 이 역할을 맡았고, 이로써 그는 현대 역사상 가장 오래 재임한 총리가 되었습니다.[27]브라운 총리가 10년 동안 이룬 성과로는 2005년 G8 정상회의에서 영국은행을 독립시키고 빈곤과 기후변화에 관한 합의문을 전달하는 것 등이 있습니다.[29]
1997년 선거운동과 그 후 브라운은 소득세의 기본세율이나 더 높은 세율을 인상하지 않겠다고 약속했습니다.총리직을 통해 그는 기본 세율을 23%에서 20%로 낮췄지만, 최종 예산을 제외한 모든 예산에서 소득보다 인플레이션에 맞춰 세금 문턱을 높였고, 이로 인해 재정이 지연되었습니다.브라운 하에서 법인세는 주요 세율인 33%에서 28%로, 소기업의 경우 24%에서 19%로 하락했습니다.[52]1999년에 그는 10%의 낮은 세금 밴드를 도입했습니다.그는 2007년 자신의 마지막 예산에서 이 10%의 세금 밴드를 폐지하여 기본 세율을 22%에서 20%로 낮췄고, 500만[53] 명의 세금을 인상했으며, 재정학 연구소의 계산에 따르면 5,000파운드에서 18,000파운드 사이의 수입을 올리는 사람들을 가장 큰 손실자로 남겼습니다.[54]환호성을 뒷받침하기 위해 브라운은 자신의 마지막 예산서에서 "연간 30억 파운드의 비용으로 근로 장려 및 아동과 연금 수급자를 직접 지원하는 보다 집중적인 방법을 도입한 후, 이제 저는 저축 외 수입에 대한 10p 밴드를 제거함으로써 소득세를 단 2%로 환원할 수 있습니다."[55]라고 설명했습니다.브라운은 또한 1997년에 민영화된 공익사업에 대해 횡재세를 시행했습니다.이 세금은 정부에 약 50억 파운드의 수입을 창출했으며, 이 수입은 장기 실업 문제를 해결하기 위한 복지 대 일 프로그램인 뉴딜에 자금을 지원하는 데 사용되었습니다.
OECD에 따르면 영국의 조세는 1997년 국내총생산에서 차지하는 비중이 39.3%에서 2006년 42.4%로 증가해 독일보다 높은 수준으로 올라섰습니다.[56]이러한 증가는 단순히 경제가 성장하는 것이 아니라 주로 정부의 적극적인 정책에 기인합니다.보수주의자들은 브라운이 "스텔스 세금"을 부과했다고 비난했습니다.1997년에 일반적으로 보고된 사례는 법인세 징수 방식의 기술적 변화에서 비롯되었는데, 그 간접적인 효과는 연금 내에 보유된 주식 투자에 대한 배당금이 과세되는 것이었고, 따라서 연금 수익을 낮추고 영국의 대부분의 최종 급여 연금 기금의 소멸에 기여했습니다.[57]재무부는 이번 세제 변화가 장기적인 경제 성장에 결정적인 역할을 했다고 주장합니다.
브라운의 2000년 지출 검토 보고서는 특히 보건과 교육에 대한 정부 지출의 대대적인 확대를 설명했습니다.2002년 4월 예산에서 브라운은 의료비 지출을 위해 국민 보험을 늘렸습니다.그는 또한 근로 세액 공제를 도입했으며,[58][59] 브라운은 지난 수상 예산에서 연금 수당 30억 파운드, 자녀 세액 공제 인상, 근로 세액 공제 인상을 추가로 제공했습니다.이러한 인상에 이어 자녀세액공제 인상을 위한 10억 파운드의 지원이 추가로 이루어졌습니다.[60]
브라운 치하에서는 세금에 대한 표준 안내서인 세법전이 17,000페이지로 두 배로 늘어났습니다.[61][62]
유럽 단일 통화
1997년 10월, 브라운은 재무부가 영국이 유럽 단일 통화를 채택하도록 경제적 사례가 만들어졌는지를 판단하기 위해 다섯 번의 경제 테스트를[63] 할 것이라고 발표했습니다.재무부는 2003년 6월에 테스트가 통과되지 않았다고 밝혔습니다.[64]
기타문제
2000년, 브라운은 옥스퍼드 대학교의 입학 절차에서 엘리트주의를 비난하면서 고등 교육에 대한 정치적인 논쟁을 시작한 혐의로 기소되었고, 학교 학생인 로라 스펜스에게 자리를 제공하지 않기로 한 결정을 "절대적으로 터무니없는" 것으로 묘사했습니다.[65]당시 옥스퍼드 총리이자 전 재무장관이었던 젠킨스 경은 "그가 사용한 거의 모든 사실은 거짓이었다"고 말했습니다.[66]
1999년에서 2002년 사이에 브라운은 금이 장기적인 강세장에 진입하기 직전에 영국의 금 보유량의 60%를 팔았습니다.[67][68][69]금 보유고를 매각한 공식적인 이유는 금에서 벗어나 다각화함으로써 영국 보유고의 포트폴리오 리스크를 줄이기 위해서였습니다.[70]영국은 결국 1999년 7월부터 2002년 3월까지 17차례에 걸쳐 약 395톤의 금을 온스당 평균 약 275달러의 가격으로 판매하여 약 35억 달러를 조달했습니다.[71]2011년까지 그 양의 금은 190억 달러 이상의 가치가 있을 것이며,[72] 브라운은 금을 팔기로 결정하여 많은 비난을 받게 되었습니다.
브라운 총리는 2004년 노동당 회의에서 220억 파운드의 비용이 들 것이라며 철도를 국유화하는 것을 반대했습니다.[73]
브라운 총리는 제3세계에서 지불할 수 없는 부채의 전부는 아니지만 대부분을 제거하는 것이 적절하다고 믿었다고 합니다.[74]2006년 4월 20일, 브라운은 유엔 대사 연설에서 세계 발전에 대한 "녹색" 관점의 개요를 설명했습니다.[75]
2004년 10월, 블레어는 당을 4대 총선으로 이끌지는 않겠지만, 3선 임기를 모두 수행할 것이라고 발표했습니다.[76]브라운과 블레어의 관계에 대한 정치적인 언급은 2005년 선거를 전후로 계속되었고, 노동당은 과반수 감소와 득표율 감소로 승리했습니다.블레어는 2006년 9월 7일에 1년 내에 사임할 것이라고 발표했습니다.[77]
브라운은 블레어의 뒤를 잇는 확실한 후보였습니다. 그는 웨스트민스터에서 심각하게 언급된 유일한 후보였습니다.인수인계에 이르기까지의 모습과 뉴스 보도는 브라운이 총리가 될 수 있는 기반을 마련한 것으로 해석되었는데, 이는 부분적으로 리더십과 세계적 변화에 대한 비전을 가진 정치인이라는 인상을 심어주는 것이었습니다.이를 통해 브라운 총리는 총리로서 자신의 의제에 가장 중요한 우선순위를 제시할 수 있었습니다. 2007년 1월 'The Next Decade'에 관한 파비안 소사이어티 컨퍼런스에서 연설하면서 교육, 국제 개발, 불평등 해소('기회의 평등과 결과의 공정' 추구)를 강조하며 영국성을 새롭게 했습니다.정치에 대한 신뢰를 회복하고, 테러와의 전쟁에서 마음과 마음을 얻는 것이 중요한 우선순위입니다.[78]
2007년 5월 11일, 브라운은 공식적으로 노동당 지도부 출마를 선언하였고, 2007년 6월 24일에는 노동당 대표로, 6월 27일에는 영국 총리로 취임했습니다.브라운은 같은 날 "영국을 위한 고든 브라운"이라는 제목의 선거운동 웹사이트를 개설했습니다.[79]5월 16일, 채널 4 뉴스는 앤드루 맥킨레이가 브라운을 308명의 후보로 지명했다고 발표했습니다.BBC의 한 보도에 따르면 결정적인 지명은 토니 라이트가 맥킨레이와 함께 아직 지명하지 않았다고 합니다.[80]
블레어가 엘리자베스 2세 여왕에게 사임서를 제출한 후, 브라운은 정부를 구성하고 총리가 되기 위해 여왕에 의해 초대되었습니다.브라운 총리의 첫 연설에서, "이것은 새로운 우선순위를 가진 새로운 정부가 될 것이고 저는 제 나라를 위해 봉사할 수 있는 좋은 기회를 부여받은 것에 대해 특권을 얻었습니다."라고 말했습니다.그리고 저는 항상 영국 국민들에게 중요한 일을 위해 헌신하고, 의지를 확고히 하고, 행동을 단호하게 하며, 우리나라 전체의 관심과 열망을 충족시킬 것입니다."[81][82]
브라운은 블레어 정부가 도입했거나 계획했던 정책 중 일부를 폐지했습니다.그는 미국과의 긴밀한 관계와 이라크 전쟁에 대한 의지를 유지했지만, 영국이 전쟁에 참여한 이유에 대한 조사를 확립했습니다.그는 "모든 인재들의 정부"를 제안했는데, 이 정부는 산업과 전문 직업의 선도적인 인재들을 정부 직책에 공동 선발하는 것을 포함합니다.브라운은 또한 재키 스미스를 영국 최초의 여성 내무장관으로 임명했고, 브라운의 전 재무장관자리는 앨리스테어 달링이 이어받았습니다.그는 왕권에 의해 부여된 일부 전통적인 총리 권한을 의회의 영역으로 옮길 것을 제안했습니다. 예를 들어, 선전포고 권한과 임명 승인 권한 등입니다.브라운 총리는 의회가 조약을 비준할 권리를 얻고 정보기관에 대한 감독을 더 많이 하기를 원했습니다.그는 또한 "시민 배심원"을 구성할 권리, 새로운 법률을 쉽게 의회에 청원할 수 있는 권리, 웨스트민스터 밖에서 집회를 할 수 있는 권리 등 일부 권한을 의회에서 시민으로 옮길 것을 제안했습니다.그러면서 검찰총장이 또래 스캔들 대출처럼 개별적인 사건에서 기소 여부를 결정할 권한을 가져서는 안 된다고 주장했습니다.[83]
2007년 9월과 10월 초에 브라운이 전격적인 총선을 치를 것인가에 대한 추측이 있었습니다.실제로, 당은 주로 브라운이 총리로 당선되기 전에 홍보된 것으로 여겨졌던 노 플래시(Not flash), 바로 고든 광고 캠페인을 시작했습니다. 그러나 브라운은 10월 6일 선거를 부를 수 있다는 여론조사에도 불구하고 곧 선거는 없을 것이라고 발표했습니다.[84]이것은 2008년에 그의 당이 (데이비드 캐머런이 이끄는) 보수당에 밀리면서 비용이 많이 드는 실수임이 증명되었습니다.정치적 기부에 대한 논쟁, 지방선거에서의 연이은 패배, 크루와 글래스고에서의 보궐선거 패배는 그 자신과 정부에게도 호의적이지 않았습니다.[85]브라운은 이후 노동당이 2007년 선거에서 승리했을 것이라고 주장했지만 조기 선거가 국익에 도움이 된다고 생각하지는 않았습니다.[86][87]
그의 정적들은 그가 우유부단하다고 비난했지만 브라운은 이를 부인했습니다.[88]2008년 7월, 그는 기소 전 구금 기간을 42일로 연장하는 새로운 법안을 지지했습니다.그 법안은 하원과 백벤치의 반란 양측에서 반대에 부딪혔습니다.결국 법안은 단 9표 차이로 통과되었습니다.[89][90]상원은 이 법안을 "치명적인 결함, 잘못된 생각, 불필요한 것"이라고 규정하면서 "기본적인 법적, 시민적 권리를 더욱 잠식하려고 한다"고 주장했습니다.[91]
브라운은 청소부에 대한 지불을 요구한 것으로 비용 위기에서 언론에 의해 언급되었지만, 어떠한 부정행위도 발견되지 않았고, 커먼즈 당국은 브라운을 그 주장에 대해 추적하지 않았습니다.한편, 커먼즈 수수료 사무소는 153파운드의 배관 수리비 청구서에 대한 이중 지불은 그들 측의 실수였으며 브라운이 전액 상환했다고 말했습니다.[92][93]
그의 노동당 지도부 선거운동 기간 동안 브라운은 몇 가지 정책 제안을 제안했고, 그는 이를 변화의 선언이라고 불렀습니다.[94][95]
이 선언문에는 부패 단속과 장관들의 명확한 행동 기준을 제시한 새로운 장관 강령이 포함되어 있습니다.[96]그는 또한 자신의 출마를 발표할 때 연설에서 "오늘날 영국 시민의 권리와 책임에 대해 명확한" 더 나은 헌법을 원한다고 말했습니다.그는 의회의 새로운 권한을 살펴보고 화이트홀과 지방정부 간의 권한 재조정을 검토하기 위해 전당대회를 설립할 계획이었습니다.브라운 총리는 영국군이 향후 행동에 투입될지 여부에 대해 의회에 최종 결정권을 줄 것이라고 말했습니다.
그는 공유 지분 제도로 더 많은 토지를 방출하고 소유권에 대한 접근을 쉽게 하고 싶다고 말했습니다.그는 1만에서 2만 가구의 주택을 소유하고 있는 새로운 에코 타운을 건설하자는 제안을 지지했습니다 – 총 10만 가구의 주택을 소유하고 있습니다.브라운은 또한 주말에는 의사들의 수술을, 저녁에는 GP들을 당직으로 수술하기를 원한다고 말했습니다.2007년 당시 존 리드 보건부 장관이 서명한 논란이 많은 급여 계약에 따라 의사들은 시간 외 진료를 선택할 수 있는 권리를 갖게 되었고, 2006년에는 22%의 급여 인상을 수여했습니다.브라운은 성명서에서 국민보건서비스(NHS)가 최우선 과제라고 밝히기도 했습니다.
2007년 6월 5일, 브라운 총리는 "영국 노동자들을 위한 영국의 일자리"를 약속하는 연설을 했습니다.[97]브라운은 지난 9월 노동당 연례회의에서 이 같은 약속을 되풀이했는데, 이를 이주노동자 단속 공약과 결부시켜 논란을 일으켰습니다.[98][99]데이비드 캐머런이 이끄는 보수당은 즉각 이런 약속이 EU법상 불법이라고 지적했습니다.[99]이주에 대해 브라운이 한 다른 논란의 여지가 있는 진술에는 영어 수업과 의무적인 사회 봉사를 받는 것이 영국 시민권을 부여받기 위한 전제 조건이 되어야 한다고 말한 것이 포함되어 있습니다.[100]
2008년 12월 3일 여왕의 의회 연설에서 브라운 정부는 음성 인식 기술을 기반으로 한 거짓말 탐지기 테스트를 도입하여 급여 청구를 수용할지 여부를 결정할 계획을 밝혔습니다.[101]이러한 테스트에 240만 파운드를 지출했음에도 불구하고, 노동 및 연금 부서에서 수행한 테스트에 따르면 사용된 7번 중 4번은 부정확했습니다.[102]
대외정책
브라운은 2007년 바스라를 방문한 영국군을 만났습니다.버락 오바마 미국 대통령, 찰스 왕세자, 브라운 왕자, 스티븐 하퍼 캐나다 총리, 니콜라 사르코지 프랑스 대통령이 2009년 6월 6일 노르망디에서 열린 D-Day 상륙 65주년 기념식에 참석하기 위해 콜레빌-쉬르-메르 공동묘지에 도착하고 있습니다.
브라운은 이라크 전쟁에 헌신해왔으나 2007년 6월 연설에서 이라크에서 저지른 실수로부터 " 교훈을 배우겠다"고 말했습니다.[103]브라운은 2008년 3월 17일에 발표한 편지에서 영국이 전쟁에 대한 조사를 실시할 것이라고 말했습니다.[104]
브라운은 이라크와 아프가니스탄 분쟁에서 가족을 잃은 사람들에게 공감하기 위해 많은 노력을 했습니다.그는 종종 "전쟁은 비극적이다"라고 말하며 블레어의 인용구인 "전쟁은 끔찍하다"를 상기시켜 왔습니다.[105]그럼에도 불구하고, 2007년 11월 브라운은 일부 고위 군 인사들로부터 선출된 정부의 정책에서 파생된 명령에 따라 목숨을 거는 군인들에게 적절한 안전장치와 보상, 보상을 보장하는 영국 정치권의 협약인 군사규약을 지키지 않았다고 비난을 받았습니다.[106]
브라운은 2008년 8월 8일 베이징에서 열린 2008년 하계 올림픽 개막식에 참석하지 않았고, 대신 2008년 8월 24일 폐막식에 참석했습니다.브라운 총리는 인권운동가들로부터 2008년 티베트 소요사태와 관련해 중국에 메시지를 보내라는 강한 압력을 받아왔습니다.그가 개회식에 참석하지 않기로 한 것은 항의의 행위가 아니라 몇 주 전에 이루어진 것이고, 원칙적인 입장으로 의도된 것이 아닙니다.[107]
2007년 7월 연설에서 브라운은 영국과 미국의 관계에 대해 "우리는 전 세계에서 직면한 공통적인 도전에 대처함에 있어 사람들이 미국으로부터 우리를 분리하는 것을 허용하지 않을 것입니다.[108]저는 영국 총리와 미국 대통령의 특별한 관계는 우리가 공유하는 것들, 즉 자유와 기회, 개인의 존엄성에 대한 동일한 지속적인 가치관 위에 세워졌다는 것을 사람들이 기억해야 한다고 생각합니다.저는 토니 블레어가 그랬던 것처럼 미국 행정부와 매우 긴밀히 협력할 것입니다."
브라운 총리와 노동당은 EU 개혁 조약에 대한 국민투표를 허용하기로 약속했습니다.2007년 12월 13일, 외무장관데이비드 밀리반드는 리스본에서 열린 공식 서명식에 총리를 위해 참석했습니다.브라운 총리의 양측 반대파는, 그리고 언론에서, 의회의 비준만으로는 충분하지 않으며, 국민투표도 실시해야 한다고 제안했습니다.노동당의 2005년 선언문은 영국 국민들에게 원래의 EU 헌법에 대한 국민투표를 주겠다고 약속했습니다.[109][110]브라운은 이 조약이 헌법과 크게 다르므로 국민투표가 필요하지 않다고 주장했습니다.그는 또한 이 주제에 대해 긴 토론을 할 계획이라고 답했고, 그 문서가 국민투표로 결정되기에는 너무 복잡하다고 생각한다고 말했습니다.[111]
의약품정책
브라운 총리 재임 시절인 2008년 10월 마약 오남용 자문위원회(ACMD)는 당시 내무장관이었던 재키 스미스에게 대마초를 C급 마약으로 분류할 것을 권고했습니다.[112]그녀는 협의회의 조언에 반하여 그것을 B급으로 재분류하기로 결정했습니다.[112]AMD의 의장인 데이비드 넛 교수가 2009년 한 강연에서 이러한 움직임을 비판한 후, 그는 당시 내무장관이었던 앨런 존슨으로부터 사임을 요청 받았습니다.[113]넛 교수는 사임 후 브라운이 반대의 증거에도 불구하고 대마초를 재분류하기로 "결정했다"고 말했습니다.[114]브라운은 "저는 이전의 연구들이 거리에 있는 대마초의 많은 부분이 이제 치명적인 품질이라는 것을 고려했다고 생각하지 않습니다. 그리고 우리는 정말로 젊은이들에게 메시지를 보내야 합니다. 이것은 받아들일 수 없습니다."[115][116]라고 주장했습니다.넛 교수의 ACMD 전임자인 마이클 롤린스 경은 나중에 "정부들이 대안적인 견해를 취하는 데는 좋은 이유가 있을 것입니다.그럴 때 정부는 왜 특정한 조언을 무시하는지 설명해야 합니다."[117]
세계불황
브라운 총리의 총리직은 세계적인 경기 침체와 동시에 이루어졌으며, 이 시기에 브라운 총리는 총 수요를 촉진하기 위해 재정 조치를 요구했습니다.국내적으로는 브라운 행정부가 약 5천억 파운드(약 8천500억 달러) 규모의 은행 구제책, 부가가치세[118] 2.5% 포인트 한시 인하, 자동차 폐차 등의 조치를 내놓았습니다.[119]
리더십에 대한 도전
2008년 중반, 일부 의원들이 공개적으로 브라운의 사임을 요구하면서 브라운의 리더십은 도전을 받았습니다.이 사건은 랭커셔주(1974년 이전) 출신의 두 명의 백벤쳐가 그에게 사퇴를 종용하고 3분의 1이 그가 노동당의 지도력을 유지할 가능성에 의문을 제기하면서 '랭커셔 음모'라고 불렸습니다.몇몇 의원들은 브라운이 2009년 초까지 투표에서 회복되지 않았다면, 그는 지도자 대회를 소집해야 한다고 주장했습니다. 그러나 재키스미스와 빌 램멜과 같은 몇몇 저명한 의원들은 브라운이 영국의 경제 위기를 헤쳐나갈 적임자라고 제안했습니다.[120]가을에, 그녀의 재임 기간 동안 정부에 반대표를 던진 적이 없었던 하원의원이자 하급 정부 원내대표인 시오바인 맥도나는 브라운의 입장에 대한 논의의 필요성을 말했습니다.[121]그녀는 브라운이 폐위되기를 원한다는 사실을 언급하지는 않았지만 노동당에 지도부 선거를 실시해 달라고 간청했습니다.맥도너는 9월 12일에 그녀의 역할에서 해임되었습니다.[122]그녀는 조안 라이언(맥도나가 그랬던 것처럼, 지도자 지명 서류를 신청했고, 그녀의 직업에서 해고된 두 번째 반란자가 된), 짐 다우드(Jim Dowd), 그레그 포프(Greg Pope), 그리고 이전에 정부에서 직책을 맡았던 다른 사람들에 의해 대회에 대한 그녀의 열망을 분명히 하는 데 지지를 받았습니다.[123]브라운 총리의 거취에 대한 이러한 추측에 직면하여, 그의 장관들은 그가 당을 이끌도록 그를 지지했고, 해리엇하만과 데이비드 밀리밴드는 그들이 지도자 출마를 준비하고 있다는 것을 부인했습니다.지난 7월 글래스고 동부 보궐선거에서 노동당이 패배한 후, 하만 당 부대표는 브라운 총리가 "문제"가 아니라 "해결책"이라고 말했고, 스미스 내무장관, 잭 스트로 법무장관, 에드 볼스 학교장관, 에드 밀리밴드 내각부 장관 모두 브라운 총리에 대한 지지를 재확인했습니다.[124]블레어 총리 시절의 부총리 존 프레스콧도 지지를 약속했습니다.[125]데이비드 밀리반드 외무장관은 30일 가디언지에 기고한 글이 다수 언론에 의해 브라운 총리를 깎아내리려는 의도로 해석되자 자신이 지도부 출마를 모의하고 있다고 부인했습니다.기사에서 밀리반드는 당의 미래를 설명했지만 총리에 대해서는 언급하지 않았습니다.밀리반드는 이에 대해 브라운이 다음 총선에서 노동당을 승리로 이끌 수 있을 것으로 확신한다며 그의 기사는 글래스고 이스트 패배 이후 당내 운명론에 대한 공격이라고 답했습니다.[126]Miliband는 9월에 나타난 도전에 직면하여 John Hutton비즈니스 비서, Hilary Benn환경 비서, Geoff Hoon수석 채찍과 마찬가지로 Brown에 대한 지지를 계속 보여주었습니다.[127]
2010년 1월 6일, Patricia Hewitt와 Geoff Hoon은 Brown의 지도력의 미래에 대한 비밀 투표를 공동으로 요구했습니다.[128]그 전화는 거의 지지를 받지 못했고, 다음날 훈은 그것이 실패한 것으로 보이며 "끝났다"고 말했습니다.브라운은 나중에 비밀투표 요구를 "바보의 한 형태"[129]라고 불렀습니다.
2008년 5월 1일 지방 선거에서 노동당은 40년 만에 최악의 결과를 겪었고, 전국 투표에서 24%의 점유율로 3위를 차지했습니다.[130]그 결과, 크루와 난트위치, 헨리에서 재보선 패배와 더불어 여론조사에서의 부진이 나타났습니다.데이비드 마셜의 사임으로 촉발된 글래스고 동부 보궐선거에서 노동당은 후보자를 임명하기 위해 고군분투했고, 결국 스코틀랜드 의회의 현직 MSP인 마가렛 커런에게 만족했습니다.새정치민주연합, 보수당, 자유민주당은 모두 "지금은 그들의 '잃어버린 주말'이다. 그들은 스코틀랜드에 지도자가 없고, 글래스고 이스트에 후보가 없고, 지역구에 오기를 거부하는 총리가 있다."라고 알렉스 샐먼드는 논평했습니다.[131]노동당은 11,277표를 얻은 스코틀랜드 국민당의 존 메이슨에게 패배했고, 노동당은 365표 차로 뒤쳐졌습니다.좌석은 22.54%[132]의 스윙을 경험했습니다.
유럽 선거에서 노동당은 16%의 득표율을 기록해 보수당과 영국독립당(UKIP)에 이어 3위를 차지했습니다.[8]유권자들의 무관심은 역사적으로 낮은 33퍼센트의 투표율에 반영되었습니다.스코틀랜드에서는 투표율이 28%에 불과했습니다.지방선거에서 노동당은 23%의 득표율을 기록해 보수당과 자유민주당에 이어 3위를 차지했습니다.[133]지출 스캔들에 대한 반작용으로 널리 알려진 투표에서, 주요 정당들의 득표율은 모두 하락했습니다. 노동당은 1% 하락했고, 보수당은 5% 하락했습니다.일반적으로 대중의 반발의 수혜자는 녹색당과 영국당을 포함한 소수 정당들인 것으로 나타났습니다.이러한 결과는 제2차 세계대전 이후 노동당의 최악의 결과였습니다.브라운은 언론에서 결과가 "노동당에게 고통스러운 패배"라며 "그들의 지역사회와 지역구를 위해 많은 도움을 주는 너무 많은 선량한 사람들이 그들 자신의 잘못이 없음을 통해 졌다"고 말한 것으로 전해졌습니다.[7][134]
2010년 4월 브라운은 여왕에게 의회를 해산할 것을 요청했습니다.총선 캠페인에는 영국에서 처음으로 텔레비전으로 중계된 지도자 토론회가 포함되었습니다.5월 6일 선거의 결과는 헝 의회였습니다.[135]브라운은 29,559표를 얻어 커크캘디와 코든비츠 의원으로 재선되었습니다.[135][136]
브라운은 2010년 5월 10일 노동당 대표직에서 물러날 것이라고 발표했으며, 후임자는 2010년 9월 노동당 대회 이전에 선출될 것이라고 말했습니다.[137]다음 날 노동당과 자민당 간 연립정부 구성을 위한 협상은 실패했습니다.저녁 시간에 브라운 총리는 엘리자베스 2세 여왕에게 총리직 사임서를 제출하고 야당 지도자인 데이비드 캐머런을 초청하여 정부를 구성할 것을 권고하기 위해 버킹엄 궁을 방문했습니다.[138]그는 즉각적인 효력으로 노동당의 지도자직을 사임했습니다.[138]
2010년 5월 13일, 브라운은 다우닝가 10번지를 떠난 후 처음으로 공식 석상에 모습을 드러냈는데, 이는 그가 속한 커크캘디와 코든비츠 선거구의 주민들에게 봉사하기 위해 노동당의 백벤처로 활동하는 것이었습니다.그는 2015년까지 계속해서 커크캘디와 코든비츠의 하원의원으로 일했습니다.[139]
2010년 5월 말경 브라운은 '비욘드 더 크래시'를 쓰기 시작했고, 14주 만에 완성했습니다.이 책은 2007-08년의 금융 위기와 브라운이 향후 조정된 글로벌 행동에 대해 권고한 내용에 대해 논의하고 있습니다.[140][141]
그는 2014년 스코틀랜드 독립 국민투표를 앞두고 스코틀랜드가 영국에 남도록 캠페인을 벌이는 데 중요한 역할을 했습니다.[142]"스코틀랜드의 미래에 대한 우리의 비전 - 네, 공정을 위한 스코틀랜드 의회이며, 영국 전체의 평등을 위해 싸우고 있습니다"라고 그는 투표 전날 열정적인 연설에서 유권자들에게 말했습니다."하지만 우리의 비전은 그 이상입니다 – 특히 영국 회원국을 통해 우리의 꿈과 요구를 위해 싸우는 모든 시점에서 말입니다.분리된 상태가 아닌, 사람들이 믿을 수 있는 사회 정의의 세계.내일 우리가 공유를 포기하고 파트너십을 무너뜨리고 협력을 포기하고 연대라는 생각을 먼지 속에 던져버린다면 스코틀랜드는 어떤 메시지를 세상에 보내는 것일까요.여기는 제가 아는 스코틀랜드가 아닙니다."[143][144]
2014년 12월 1일, 브라운은 재선에 도전하지 않을 것이라고 발표했습니다.그는 2015년 5월 총선에서 물러났습니다.[145]
IMF추측
2011년 4월, 언론 보도는 도미니크 스트라우스 칸의 은퇴가 예정된 후 브라운이 국제 통화 기금의 상무 이사의 역할을 맡도록 연결시켰습니다.브라운 총리의 후임이자 야당 지도자인 에드 밀리밴드는 브라운 총리의 역할을 지지한 반면, 데이비드 캐머런 총리는 이에 반대의 목소리를 냈습니다.[146]2011년 5월 스트라우스 칸이 성폭행 혐의로 체포되고 그가 사임한 후, 이러한 보도들이 다시 표면화되었습니다.[147]경제학자들 사이에서 브라운에 대한 지지는 엇갈렸지만, 영국 정부는 그의 후보자에 대한 지지를 내세우지 않았고, 대신 최종적으로 성공한 후보자인 크리스틴 라가르드를 그 자리에 지지했습니다.[148][149]
브라운 총리 재임시 정부와 협력하여 data.gov.uk 프로젝트에 정부 자료를 인터넷에 공개한 팀 버너스 리 경,그 후 브라운은 "인류를 연결하고 긍정적인 변화에 영향을 미치는 지속 가능한 프로그램을 개발하는 데 있어 불우한 지역 사회와 글로벌 리더들을 참여시키는 방법에 대해 웹 재단의 이사가 되도록" 초대했습니다.[150]2011년 4월 22일, 브라운은 세계 경제 포럼에서 무보수 자문 역할을 맡을 것이라고 발표했습니다.[151]브라운은 또한 뉴욕 대학교의 창립 '거소에서 탁월한 리더'로 임명되어 세계 금융 위기와[152] 세계화와 관련된 토론과 강연에 참여했습니다.[153]
브라운의 초기 여자 친구로는 언론인 시나 맥도널드와 망명한 루마니아의 미카엘 왕의 장녀 마르가리타 공주가 있었습니다.[36]브라운은 49세의 나이로 2000년 8월 3일 미국 파이프주 노스퀸스페리에 위치한 자신의 집에서 세라 맥컬리와 결혼식을 올렸습니다.[159]딸 제니퍼 제인은 2001년 12월 28일에 요절하였고, 2002년 1월 7일 뇌출혈로 사망하였습니다.[160]두 아들 존 매컬리(2003년 10월 17일 출생)[161]와 제임스 프레이저(2006년 7월 18일 출생)가 있습니다.2006년 11월, 프레이저는 낭포성 섬유증 진단을 받았습니다.[162]더 선은 2006년에 그 상황을 알게 되었고 그 이야기를 출판했습니다.2011년 브라운은 아들의 병세에 대한 자세한 사항은 비밀로 하기를 원했으며, 이 출판물은 그를 "눈물"로 남겼다고 말했습니다.[163]더 선은 그들이 브라운에게 접근했으며 기사에 사용할 인용문을 제공한 동료들과 논의가 이루어졌다고 말했습니다.[164]
사라 브라운은 남편이 있건 없건 공식 석상에 거의 모습을 드러내지 않았습니다.[165]그녀는 여러 자선단체의 후원자이며 전국 신문에 이와 관련된 기사를 썼습니다.[166]2008년 노동당 대회에서 사라는 기조연설을 위해 남편을 소개하기 위해 무대에 올라 놀라움을 자아냈습니다.[167]그 이후로 그녀의 대중적 인지도가 높아졌습니다.[168][needs update]
브라운에게는 존 브라운과 앤드류 브라운이라는 두 형제가 있습니다.Andrew는 2004년부터 프랑스 소유의 유틸리티 회사 EDF Energy의 영국 미디어 관계 책임자로 재직하고 있습니다.[169]브라운은 또한 환경 기자 클레어 레캐슬 브라운의 처남이기도 합니다. 그는 인디펜던트지에 사라왁을 대신하여 클레어의 현재 환경적 노력을 지지하는 글을 썼습니다.[170]
브라운 총리가 체커스에서 여가시간을 보내는 동안, 집은 종종 친구들로 가득 차 있었습니다.브라운 가문은 레너드 피그 경과 같은 지역 고위 인사들을 접대했습니다.[171]브라운은 또한 해리포터 작가 J.K. 롤링의 친구이기도 한데, 그는 브라운에 대해 "저는 그를 친근하고, 재미있고, 사교적이며, 훌륭한 청취자이며, 친절하고 충성스러운 친구로 알고 있습니다."[172]라고 말합니다.
브라운은 NHS의 강력한 지지자입니다. 부분적으로 망막이 박리된 후 오른쪽 눈의 시력을 살린 실험적인 수술과 미숙아인 첫째 아기가 죽었을 때 사라 브라운과 함께 받은 치료 덕분입니다.시각적인 어려움이 브라운의 반사회적인 성격과 어색한 공개적인 태도에 기여했다는 주장이 제기되었습니다.예를 들어, 연단과 카메라 앞 모두에서 "그는 초점을 맞추기 위해 종이의 한쪽을 살짝 보아야 합니다; 청중에게 말하거나 카메라 렌즈를 볼 때, 그는 보통 그의 좋은 눈으로 또렷하게 보기 위해 살짝 쪼글쪼글해지는 자동적인 경향을 수정해야 합니다"라고 읽는 동안, 그는 반드시 기억해야 합니다.브라운의 서류는 대문자와 매우 큰 활자로 준비되어 있었기 때문에, 발송함에 있는 그의 서류 더미는 눈에 띄게 부피가 커졌습니다.전직 직원들은 종종 브라운이 다우닝가에서 화를 낸 것을 시각적 한계에 대한 불만 때문이라고 생각했습니다.그럼에도 불구하고, 그는 이러한 제한들이 그의 발목을 잡는 것을 결코 허용하지 않았고, 사실상 그의 정치적 성격의 형성 때문이라고 지적했습니다.[173]
스코틀랜드 교회목사의 아들인 브라운은 그가 "도덕적 나침반"[178]이라고 부르는 것과 그의 부모가 그의 "영감"이라고 말하는 것에 대해 이야기했습니다.[179]그는 적어도 표면적으로는 자신의 종교를 사적인 문제로 삼고 싶어했습니다.[180]가디언지에 따르면, 그는 스코틀랜드 교회의 일원이라고 합니다.[181]
2009년 3월 브라운은 '종교 간의 평화, 인권, 이해 증진에 전념하는 미국 단체인 '양심 호소 재단'에 의해 올해의 세계 정치인으로 선정되었습니다.이 상은 랍비 아서 슈나이어(Arthur Schneier)에 의해 수여되었는데, 그는 브라운의 "인류가 직면한 도전적인 문제들을 다루는 데 있어서의 연민적인 리더십, 자유, 인간의 존엄성, 환경에 대한 헌신, 그리고 세계의 금융 시스템을 안정화하는 데 도움을 주는 데 있어 그가 해온 주요한 역할"을 높이 평가했습니다.[190][191][192]
브라운은 헤럴드신문이 주관하는 스코틀랜드 올해의 정치인상에서 여섯 번이나 수상의 영예를 안았습니다.1999년, 2000년, 2007년 그리고 2014년에 그는 베스트 스코트 앳 웨스트민스터 부문에서 상을 받았습니다.그는 2011년 평생공로상/우수정치공로 부문을 수상했습니다.그리고 2020년, 그는 베스트 스코트 앳 웨스트민스터 부문에서 "베스트 오브 더 베스트"로 선정되었습니다.[193]
출판물
Brown, Gordon, ed. (1975). The Red Paper on Scotland. Edinburgh: EUSPB. ISBN0-9501890-73.
The Labour Party and Political Change in Scotland 1918–1929: The Politics of Five Elections (PhD). Edinburgh: University of Edinburgh. 1982. hdl:1842/7136.
^"The making of Gordon Brown". The Daily Telegraph. 9 June 2007. Archived from the original on 27 February 2009. Retrieved 27 December 2009. The next prime minister is always referred to as a 'son of the manse'
^Wright, Kenyon (4 April 1999). "Scotland can sing a new song to a different tune and in a clear voice". The Sunday Herald. Archived from the original on 27 March 2014. Retrieved 1 March 2008. the Claim of Right of Scotland. I have it before me now as I write—a note of sadness as I see that the first two signatures, side by side, are those of the late John Smith MP and myself, a note of gratified surprise to see these closely followed by the autographs of Gordon Brown, Robin Cook, George Robertson, Donald Dewar, Malcolm Bruce, Jim Wallace and, more important, an impressive cross-section of Scotland's civil society.
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