스리랑카 헌법 수정 제19조

Nineteenth Amendment to the Constitution of Sri Lanka
스리랑카의 정치
Coat of arms of Sri Lanka, showing a lion holding a sword in its right forepaw surrounded by a ring made from blue lotus petals which is placed on top of a grain vase sprouting rice grains to encircle it. A Dharmacakra is on the top while a sun and moon are at the bottom on each side of the vase.
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스리랑카 헌법 수정 제19조(19A)는 2015년 4월 28일 찬성 215표, 반대 1표, 기권 1표, 불참 7표로 225명으로 구성된 스리랑카 의회에서 통과됐다.이 개정안은 [1]1978년부터 시행되어 온 많은 대통령 권한의 희석을 상정하고 있다.이는 1978년 [2]JR 자야워드헤인이 스리랑카의 첫 대통령이 된 이후 스리랑카 헌법에 적용된 가장 혁명적인 개혁이다.

서론

이 개정안은 2015년 대통령 [3]선거까지 이어진 마이트리팔라 시리세나 대통령의 공약에 따른 것이다.수정안의 주요 전망은 대통령에게 초강수를[4] 부여한 수정헌법 18조를 폐지하고 국가의 민주주의를 강화하는 것이었다.그것은 대통령이 이전에 가지고 있던 행정권을 행사할 헌법 위원회(스리랑카)를 설립한다.제19차 수정안은 헌법위원회가 제안된 독립위원회를 설립할 수 있도록 제17차[5] 수정안의 많은 부분을 복원한다.

  1. 선거관리위원회입니다.
  2. 공공 서비스 위원회입니다.
  3. 경찰 위원회.
  4. 감사위원회입니다.
  5. 스리랑카 인권위원회.
  6. 뇌물수수 또는 부패 혐의를 조사하기 위한 위원회.
  7. 재무 위원회입니다.
  8. 구분 위원회.
  9. 조달위원회입니다.
  10. 대학 조성금 위원회.

제도 과정

2013년 5월 초 마힌다 라자팍사 정부는 대통령과 대법원장의 임기를 각각 6년, 무제한 임기가 아닌 65세로 줄이는 헌법 개정 초안을 작성하기 시작했다.그러나 개정안에 따르면 대통령이 재선되는 빈도는 제한되지 않는다.그 개정 초안은 국가적인 권력 이양 문제를 다루었고 지방 [6]의회에 부여된 토지 및 경찰 권한을 폐지할 것을 제안했다.
그리고 5월 2013년까지 그 당시의 야당 정치 단체, 외교관과 인민 해방 전선 또는 JVP, Jathika Hela Urumaya, Athuraliye Rathana 테로 Pivithuru Hetak 국립 Movement,[7]과 Maduluwawe Sobitha 테로처럼 시민 단체 다시는 영국 국회 의사당 스타일에 cou에 대한 헌법 의회 system[8][9]을 바꾸자고 제안하였다.로 ntry다양한 이슈, 특히 수정헌법 [10]18조에 의해 야기된 이슈를 다룬다.유엔은 국회의원과 전 변호사협회 회장인 위제야다사 라자팍셰가 헌법 초안을 작성하기 위해 위원회를 임명했다.정당은 또한 대통령의 행정권을 정치적 기반에서 행사하고 견제와 균형에 따르도록 새로운 시스템으로 제안했다.그 제안들은 표현의 자유와 정보에 대한 권리를 보장했다.유엔은 또 우선투표제를 폐지하고 의회와 도의회의 임기를 5년으로 정하자고 제안했다.제안된 헌법의 핵심 요소는 다음과 같다.[11]

  1. 인민 주권 회복
  2. 입법부
  3. 경영진
  4. 권한의 이양
  5. 사법 기관
  6. 양호한 거버넌스
  7. 참여 민주주의

역사

실론 국가 원수 엘리자베스 2세

1947년 실론 독립법과 1947년 의회의 실론(헌법과 독립) 명령으로 구성된 소울베리 헌법에 따라 스리랑카는 실론으로 [12]알려졌습니다.Soulbury 헌법은 실론과 사법 서비스 위원회와 공공 서비스 위원회를 위한 의회 형태의 정부를 제공하였다.소수자의 권리는 헌법 제29조 제2항에 의해 보호되었다.총독(또한 영국의 여왕이기도 한 실론 여왕의 부지역 대표자이며, 다른 영연방 왕국들도 이에 따라 보통 런던에 거주한다), 상원과 하원은 입법권을 행사했다.하원은 101명의 의원으로 구성되었고, 그 중 95명은 보통선거에 의해 선출되었고 6명은 총독에 의해 지명되었다.years[13]은 S.W.R.D. 수상. 정부는 헌법의 개정을 고려할 101월에 1958년 대한 합동 특별 위원회가 상원과 하원을 세웠다 그것들은 전체 수 151개로 1959년 영역 설정 위원회가 실시했으며 하원의 기간은 5지만 위원회는 마지막 속임수를 볼 수 없증대하였다.clu1959년 [14]5월 23일 의회의 전파로 인해.더들리 세나나야케 정부의 유사한 시도는 1968년 6월 22일에도 [15]이러한 전파로 인해 실패했다.상원은 30명의 의원(하원에서 15명, 총독에서 15명)으로 구성되어 1971년 10월 2일 폐지되었다.

1946년 헌법 개정

  • 1954년 법률 제35호 및 제36호의 제정을 가능하게 하기 위하여 제29조 (2)를 개정하기 위하여 1954년 7월 54일 제29조
  • 1954년 5월 15일, 특정 기간 동안 회원 수를 105명으로 늘리고 당시 기존 구분 위원회의 서비스를 종료하기 위해.
  • 1954년 제36호(1954년 7월 16일)는 1949년 인도 및 파키스탄 주민(시민권)법 제3호에 따라 실론의 시민으로 등록된 사람을 대표하기 위한 하원의원 선출을 위한 규정을 제정했다.
  • 1959년 4월 5일 1959년 6월 2일 경계위원회를 임명하고, 의회 사무국에 대한 권한 위임에 관한 제47조를 개정하며, 1954년 법률 35번과 36번을 폐지한다.
  • 1961년 제71호(1961년 12월 30일)에 제55조에 "선거 심판"을 포함시킨다.
  • 1964년 8월 12일 선거관리위원직을 헌법에 배치하고 선거를 실시하기 위한 재정조항을 마련하기 위하여.
  • 1970년 11월 18일(1970년 11월 29일)에 공직자(특정 범주에 속하는 공직자 제외)가 선거에 경쟁할 수 있도록 허용하고 그들을 상원의원으로 선출 또는 지명할 수 있도록 했다.
  • 1971년 2월 10일 상원을 [16]폐지하기 위해 1971년 2월 36일.

1972년 공화당 헌법:실론은 스리랑카가 되었다.

Sirimavo Ratwatte Dias Bandaranayaka (1916-2000) (Hon.Sirimavo Bandaranaike with Hon.Lalith Athulathmudali Crop).jpg
시리마보 반다라나이케

시리마보 반다라나이케는 1970년 [17]5월 총리로서 두 번째로 취임했다.그녀의 통일전선 정부는 의회를 제헌의회로 이용했고 새로운 공화당 헌법 초안을 작성했다.1972년 5월 22일에 공포되었다.이 헌법은 임기가 6년이고 주권이 전적으로 부여되는 국회의원이라는 단일 의회로 규정되었다.임기가 4년인 명목상의 대통령은 국무회의에 책임이 있는 국무총리, 미니어터스 내각 수장에 의해 국가원수로 임명되었다.실론은 스리랑카 공화국(찬란한 섬)으로 대체되었다.이 헌법은 기본권 선언을 포함하였고, 자유는 1975년 2월 11일 선거구 구분 기준을 선거인당 75,000명에서 [18]90,000명으로 변경하기 위해 개정되었다.
1977년 7월 J. R. Jayewardene은 5분의 6의 다수로 취임하였고, 1977년 10월 4일 1972년 헌법의 제2차 개정안을 통과시켰고,[19] 1978년 2월 4일 자야워든 총리가 스리랑카의 초대 대통령이 되었다.

수정헌법 제19조 & 대법원

스리랑카 대법원은 2015년 4월 7일 [20]제19차 헌법 개정과 관련하여 제출된 헌법소원을 고려하여 판결을 내렸다.각각의 평결은 대통령과 국회의장에게 제출되었다.3월 24일 [21]라닐 위크레메싱헤 총리가 의회에 제출한 제19차 헌법개정안 초안.이후 19건의 청원이 새로운 개정안에 관해 제출되었다.이 중 5건은 수정안이 접수됐고 14건은 [22]반대 청원이 접수됐다.K 대법원장이 이끄는 대법관 패널. Sri Pavan은 2015년 [23]3월 4일 청원을 검토하기 시작했다.이 밖에 찬드라 에카나야케와 프리야사드 뎁이 패널로 참석했다.검찰총장은 제출서를 제출하면서 헌법 수정 제19조는 [24]국민투표를 요구하지 않고 의회에서 3분의 2의 다수로 통과될 수 있다고 밝혔다.이 시점에서 대법원장은 수정헌법 19조에서 대통령이 국민통합의 상징으로 묘사되고 있다고 지적했다.따라서, 현재 국기가 국민 통합의 상징으로 묘사되고 있는 만큼, 그러한 자리를 대통령과 교체하는 것은 논란의 여지가 있다고 대법원장은 강조했다.대법원장은 총리가 내각 수장으로 임명된 후 대통령의 권한을 축소했는지에 대해서도 의문을 제기했다.그 후 법무장관은 대법원에 서면으로 추가 제출을 전달하겠다고 통보했다.

이 취지의 법안은 3월 24일 의회에 제출되었다.2015년 [25]4월 6일 의회 청사에서 차말 라자팍사 의장이 제안한 토론과 관련된 특별 정당 지도부 회의를 주재했다.

마이트리팔라 시리세나 전 대통령

차말 라자팍사 의장은 정당 지도자들에게 연설하면서 [26]다음 주 수요일과 목요일에 열리는지 여부를 모든 정치 지도자들에게 알리겠다고 말했다.한편, MEP 의장인 Dinesh Guanawardena는 정당 대표 회의에서 법무장관이 12페이지에 걸친 수정안을 대법원에 제출했다고 말했다.법무장관이 제출한 수정안이 최근 총리가 의회에 제출한 수정안 19조와 모순된다고도 했다.그리고 그는 그들이 의회에서 그들의 견해를 표현할 기회를 제공받아야 한다고 지적했다.G. L. 페이리스 전 장관과 니말 시리팔라 데 실바 전 장관도 이와 관련한 세부사항을 발표했다.티사 비타라나, D.E. 구나세케라, W.D.J. 세네비라트네도 페리 교수의 논리를 지지했다.다만, 정부 수반과 락슈만·키리엘라 장관은, 정당 대표 회의의 참석자들이, 4월 9일과 10일에 논의된 후, 수정헌법 제19조를 통과시키기로 합의했다고 말했다.

과제와 법적 타당성.

2015년 3월 24일 라닐 위크레메싱헤 총리가 제19차 헌법개정안 초안을 의회에 제출한 이후 새로운 헌법개정에 관해 19건의 청원이 접수됐다.이 중 5건은 수정안이 접수됐고 14건은 반대 청원이 접수됐다.2015년 4월 9일 K 대법원장이 이끄는 대법관 패널이 헌법소원을 심의하여 개정안을 심의하였다.Sri Pavan은 그것이 헌법과 일치한다고 결정했다.검찰총장은 제출서를 제출하면서 헌법 수정 제19조는 국민투표를 요구하지 않고 의회에서 3분의 2의 다수로 통과될 수 있다고 밝혔다.3명의 재판관은 발의안이 헌법[27] 제82조 제1항의 규정에 부합하지만 [28]헌법 제82조 제5항에 규정된 의회 과반수 이상의 찬성으로 통과돼야 한다는 판결을 내렸다.스리랑카 정부는 야당의 지지를 얻기 위해 법안을 여러 차례 수정하고 관련 조항을 수정하고 주민투표가 필요한 부분을 삭제한 뒤 [29]의회에 제출했다.

레퍼런스

  1. ^ "Sri Lanka: 19A to the Constitution passed in parliament".
  2. ^ "Mr. J.R. Jayewardene becomes Prime Minister; subsequently becomes Sri Lanka's first Executive President". Archived from the original on 29 June 2013. Retrieved 28 April 2015.
  3. ^ "Full Text Of Maithripala Sirisena's Election Manifesto".
  4. ^ "18th Amendment: Making a Mockery of Democracy in Sri Lanka".
  5. ^ "SEVENTEENTH AMENDMENT TO THE CONSTITUTION OF THE DEMOCRATIC SOCIALIST REPUBLIC OF SRI LANKA".
  6. ^ "Sri Lankan government drafts a new amendment to the Constitution".
  7. ^ "Pivithuru Hetak National Movement". Archived from the original on 18 May 2015. Retrieved 1 May 2015.
  8. ^ "Promoting Good Governance in Post-War Sri Lanka".
  9. ^ http://www.dailynews.lk/?q=features/19th-amendment-constitution. {{cite web}}:누락 또는 비어 있음 title=(도움말)
  10. ^ "Main opposition drafts a new constitution for Sri Lanka".
  11. ^ "UNP proposes Westminster system". 29 May 2013.
  12. ^ "Soulbury Commission".
  13. ^ "1.3 The Consolidation of British Power in Sri Lanka" (PDF). Archived from the original (PDF) on 4 December 2014.
  14. ^ "An Insider's Perspective - The Sri Lankan Republic at 40" (PDF).
  15. ^ "Asia Times: SRI LANKA: The Untold Story". Archived from the original on 27 January 2002.{{cite web}}: CS1 유지보수: 부적합한 URL(링크)
  16. ^ "Ceylon Constitution Order in Council 1946".
  17. ^ "Sirimavo Bandaranaike: First woman premier".
  18. ^ "The 1972 Republican Constitution in the Postcolonial Constitutional Evolution of Sri Lanka" (PDF).
  19. ^ "Constitutional history of Sri Lanka".
  20. ^ "The considering of petitions filed over the draft 19th Amendment to the Constitution, concluded at the Supreme Court on Monday, April 6 ".
  21. ^ "PM as 'leader of govt' 19A draft in Parliament on 24 March".
  22. ^ "SC Examines Provisions of 19A: Lawyers Battle Out On Pros And Cons".
  23. ^ "This List is as of 04th March, 2015".
  24. ^ "19th Amendment".
  25. ^ "Views expressed over 19th Amendment to Constitution".
  26. ^ "Speaker informs Parliament of SC determination on 19th Amendment".
  27. ^ "CHAPTER XII - THE LEGISLATURE - AMENDMENT OF THE CONSTITUTION (Page no.56)" (PDF). Archived from the original (PDF) on 20 June 2019. Retrieved 28 April 2015.
  28. ^ "Sri Lanka Supreme Court rules on 19th Amendment to the Constitution".
  29. ^ "Sri Lanka parliament postpones debate on 19th Amendment to Constitution".