El Drecho de Acceso A La Justicia de Población LGBTI
El Drecho de Acceso A La Justicia de Población LGBTI
El Drecho de Acceso A La Justicia de Población LGBTI
de acceso a la
justicia de
Poblacin
LGTBI
El Derecho
de acceso a la
justicia de
El Derecho
Poblacin
LGTBI
de acceso a la
justicia de
Poblacin LGTBI
NDICE
PRESENTACIN
11
INTRODUCCIN
15
21
1.1 Sexo
23
1.2 Gnero
24
24
25
25
26
27
29
31
2.1.1
31
32
de Discriminacin
32
33
34
de gnero
35
3.1.1
41
42
43
44
45
47
50
53
LGBTI
54
en Bolivia 2013
55
59
un movimiento emergente
61
63
BIBLIOGRAFA
67
PRESENTACIN
11
PRESENTACIN
PRESENTACIN
12
Bajo el objetivo de ampliar la informacin y poner a disposicin herramientas para atender a las
poblaciones tradicionalmente estigmatizada y vulnerada en sus derechos, la Fundacin Construir
presenta el Mdulo de formacin sobre el derecho a la justicia de la poblacin LGBTI. El Mdulo
se encuentra dividido en tres partes: La primera, un marco conceptual donde da cuenta sobre los
conceptos bsicos relativos a la poblacin LGBTI, como sexualidad, sexo, gnero, identidad, entre
otros. La segunda parte, presenta un marco normativo a nivel nacional e internacional en materia
de reconocimiento y proteccin de derechos humanos de la poblacin LGBTI, y la tercera expone
las demandas y propuestas de las poblaciones LGBTI, como sector y movimiento emergente.
En este marco, Fundacin Construir, en la perspectiva de fortalecer el Estado de Derecho, en
Bolivia, a travs de un mayor acceso a la justicia para la tutela efectiva de los derechos humanos
de sectores que se encuentran en riesgo de vulnerabilidad, gracias al apoyo de la Embajada de
Canad en Lima (CFLI-2014-BOL-0002), ha planificado desarrollar y difundir materiales sobre
derechos de la poblacin LGTBI, a nivel de las universidades, la poblacin en general, operadores
del Sistema de Justicia y comunicadores sociales de La Paz, Cochabamba y Sucre. Esta iniciativa
(Proyecto Promocin del derecho de acceso a la justicia, de grupos en situacin de vulnerabilidad
y auditoria social), busca afianzar actividades especficas del Programa de Fortalecimiento del
acceso igualitario a una justicia independiente y transparente en la regin andina: auditoria social
y transparencia, que Fundacin Construir, promueve en alianza con instituciones de cuatro
pases de la regin andina: Ecuador (CIDES), Colombia (ILSA), Per (CAJ) y Chile (Universidad
de Chile), bajo la coordinacin de la Comisin Andina de Juristas (CAJ), gracias al apoyo de la
Unin Europea (EIDHR/2012/297-064).
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
14
15
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
16
INTRODUCCIN
17
Objetivos
Los objetivos del presente mdulo son:
Plantear un anlisis crtico en relacin a los conceptos relativos a la poblacin LGBTI.
Brindar aproximaciones sobre las poblaciones LGBTI en cuanto al acceso a la justicia bajo los
principios de igualdad, no discriminacin, respeto y dignidad
INTRODUCCIN
Actualizar los marcos normativos relativos a la diversa orientacin sexual e identidad de gnero
en base a los derechos humanos.
18
Brindar orientaciones prcticas sobre la atencin a las poblaciones LGBTI en cuanto al derecho
a la justicia.
Contenidos:
Los contenidos del Mdulo de formacin sobre el derecho a la justicia de la poblacin LGBTI
estarn enfocados en una continua relacin entre la prctica y teora, bajo la lgica del ciclo de
aprendizaje.
Ciclo de Aprendizaje
Experiencia
Reflexin
Aplicacin
INTRODUCCIN
Conceptualizacin
19
Experiencia:
Procura que las/os participantes al taller mediante su experiencia se identifiquen con el tema.
Permite que descubran, valoren la importancia del tema.
Reflexin:
Relacionar la experiencia con sus valores y vivencias previas.
Pretende el comienzo de una relacin entre la experiencia con otras ideas.
Conceptualizacin:
Presenta sistemticamente ideas surgidas en la reflexin.
Se explora y aprenden conceptos necesarios para comprender el tema en cuestin.
Aplicacin:
INTRODUCCIN
CAPTULOUNO
Marco conceptual
23
CAPTULO I
MARCO CONCEPTUAL
1.1 Sexo
El sexo siempre fue una palabra relacionada con la biologa y la reproduccin. Sin embargo,
los mltiples contextos en que se la usa actualmente, ms la suma de sus derivados en nuestra
sociedad (sexual, sexo, tener sexo, sexuado, etc.) abarcan tantos significados que la palabra se ha
vuelto imprecisa.
El sexo hace referencia a la clasificacin cultural binaria (macho hembra // hombre - mujer) de las
personas y otros seres vivos de acuerdo a criterios genticos, biolgicos, fsicos y fisiolgicos. Debe
observarse, sin embargo, que los cromosomas, las hormonas, las gnadas, las estructuras sexuales
internas y los genitales externos, presentan un diversidad mucho ms compleja de la que se cree1
(ATTA, FALGBT, 2011; en Manual para Comunicadores Sociales - Igualdad LGBT 2014.)
CAPTULO UNO
Con fines prcticos para el presente mdulo podemos definir el sexo como la diferencia
anatmica, biolgica y fisiolgica a partir de la cual se designa, en nuestra cultura a una persona
como hombre o mujer. Especficamente, el sexo se determina por la diferencia de cromosomas,
hormonas y genitales (pene y vagina).
24
1.2. Gnero
En muchas culturas, y an en el caso boliviano, por ejemplo, lo masculino suele simbolizar:
fuerza, rudeza, dominio, agresividad, valor, firmeza e inclusive inteligencia. Lo femenino suele
simbolizar sensibilidad, sumisin, debilidad, pasividad, abnegacin, subordinacin, delicadeza.
En esta asignacin arbitraria de posibilidades y atributos sobre la masculino se valora como
superior y lo femenino inferior, este paradigma que cada vez cae por su propio peso.
Varias definiciones coinciden en atribuir al gnero como un conjunto de:
Contenidos socioculturales que se dan a las caractersticas biolgicas que diferencian a hombres
y mujeres, estableciendo comportamientos, actitudes y sentimientos masculinos y femeninos
(negrita propia). Es as que da origen a la dicotoma, a lo opuesto por naturaleza, por lo que
asume lo propio de los hombres (lo masculino) y lo propio de las mujeres (lo femenino)2
En nuestro contexto guarda estrecha relacin el gnero, el sexo y la orientacin sexual; ms
adelante - La triada y extensin entre unos y otros conceptos ser profundizada.
CAPTULO UNO
En el contexto del presente mdulo la identidad de gnero hace referencia a la poblacin Trans
tanto femenina como masculina, vale decir la sensacin interna y constante de sentirse hombre
o mujer
Amnista internacional, 2006:4 y CEDAW, 2006, 2006: 3; en Manual para Comunicadores Sociales Igualdad LGBT
2014.
25
La identidad de gnero se refiere a la vivencia interna e individual del gnero tal como cada
persona lo siente profundamente la cual podra corresponder o no con el sexo asignado al
momento del nacimiento, incluyendo la vivencia personal del cuerpo (que podra involucrar la
modificacin de la apariencia o la funcin corporal a travs de medios mdicos, quirrgicos o
de otra ndole, siempre que la misma sea libremente escogida) y otras expresiones de gnero,
incluyendo la vestimenta, el modo de hablar y los modales.3
CAPTULO UNO
La orientacin sexual es una atraccin constante hacia otra persona en el plano emotivo,
romntico, sexual o afectivo, por tanto es necesario diferenciar de la identidad de gnero (Trans;
sentimiento de identificacin psicolgica con lo masculino o femenino) y con lo que conlleva los
gneros en el plano social y econmico (roles de gnero, divisin del trabajo, etc.)
26
CAPTULO UNO
GNERO
ORIENTACIN SEXUAL
HOMBRE
MASCULINO
HETEROSEXUAL
MUJER
FEMENINO
HOMOSEXUAL
BISEXUAL
INTERSEXUAL
OTRO
27
Ugarte; Javier: Sin derramaniento de Sangre. Un Ensayo sobre la homosexualidad. Egales Espaa 2005. P. 124.
CAPTULO UNO
Los prejuicios, surgen principalmente de una trampa lingstica, que asocia a otras formas de
discriminacin en relacin al gnero femenino en primera instancia, vale decir que el pensamiento
descendiente de lo occidental reproduce y valora un tipo de relacin y este es la heterosexual
(Atraccin afectiva Sexual entre personas de diferentes gneros), por tanto bajo ese pensamiento
no cabe la homosexualidad, transexualidad, bisexualidad, menos la transexualidad.
La trampa supone una extensin a partir del sexo, en virtud de expresin con su gnero, y sus
correspondientes relaciones afectivas. Es decir, de un sexo se deriva un gnero, un solo, y de este
una orientacin, la heterosexual5
CAPTULODOS
31
CAPTULO II
Marco normativo relativo a la poblacin LGBTI
CAPTULO DOS
32
CAPTULO DOS
33
CAPTULO DOS
34
Por ende, el Derecho a la No Discriminacin debe ser un precepto legal comn en las normativas
internas de los Estados, considerando que es un derecho que tiene como finalidad que todas las
personas puedan gozar de todos sus derechos humanos en condiciones de igualdad, previniendo
y sancionando vulneraciones de derechos humanos.
Por tanto, el Derecho a la No Discriminacin y el Derecho a la Igualdad ante la ley van de la
mano; al considerar que el ltimo derecho refiere que la Ley se aplica de manera ecunime a toda
persona6 y que esta disposicin asegura la igualdad, la equidad en tratamiento, y no excluye
diferenciacin entre personas o grupos7.
Es fundamental que el Estado Plurinacional de Bolivia, mediante la promulgacin de normas,
asuma como una obligacin especial e imperiosa, toda medida normativa y social contra las
discriminaciones por orientacin sexual e identidad de gnero, considerando que a la fecha existen
innumerables discriminaciones de jure y de facto en el Estado boliviano que vulneran los derechos
a la igualdad ante la ley y a la no discriminacin de la poblacin identificada.8
CAPTULO DOS
Travaux preparatoires of ICPR, Annotation on the text of the draft international Covenant on Human Rigths, 10.
U.N. GOAR, Anexos (Agenda punto 28, pt. II) 1, 61 U.N.A/2929 (1955).
Case relating to Aspect sof Laws on the use of Languages in Education in Belgium, 1 EHRR 252.
35
Estos instrumentos internacionales determinan enfticamente que todos los seres humanos
nacen libres e iguales en dignidad y derechos; y que todos los derechos humanos son universales,
complementarios, indivisibles e interdependientes.
Estos instrumentos determinan la obligacin de los Estados Parte de respetar y garantizar el
pleno y libre ejercicio de los derechos y libertades consagrados en los mismos sin discriminacin
alguna, ya sea por razones de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica, origen nacional
o social, posicin econmica, nacimiento, entre otras.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos, determina: las razones descritas en la
Convencin no es un listado taxativo o limitativo sino meramente enunciativo. Por el contrario,
la redaccin de dicho artculo deja abiertos los criterios con la inclusin del trmino otra
condicin social para incorporar as a otras categoras que no hubiesen sido explcitamente
indicadas. La expresin cualquier otra condicin social del artculo 1.1. de la Convencin debe
ser interpretada por la Corte, en consecuencia, en la perspectiva de la opcin ms favorable
a la persona y de la evolucin de los derechos fundamentales en el derecho internacional
contemporneo.9
2.2.1. Instrumentos internacionales especficos contra la discriminacin por orientacin sexual e identidad de gnero
En base al marco interpretativo y jurdico sealado, la Comunidad Internacional ha trabajado
y puesto en vigencia 10 instrumentos internacionales especficos de proteccin y respeto de los
derechos humanos de la poblacin con diversa orientacin sexual e identidad de gnero que son
parte de la normativa de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y de la Organizacin de
Naciones Unidas (ONU).
Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Atala Riffo y Nias Vs. Chile, Sentencia de 24 de Febrero de
2012, Prrafo 78.
CAPTULO DOS
36
histricamente y a la fecha sigue siendo vctima de violaciones a sus derechos humanos, entre
las cuales se encuentran los asesinatos, la tortura y los malos tratos, las agresiones sexuales y
las violaciones, las injerencias en la privacidad, las detenciones arbitrarias, la negacin de
empleo o de oportunidades educativas, as como una grave discriminacin en el goce de otros
derechos humanos.10
En el marco de la OEA se tienen:
Resoluciones Nros.: 2435/2008, 2504/2009, 2600/2010, 2653/2011, 2721/2012 y la 2807/2013,
cada una de ellas suscritas por el Estado Plurinacional de Bolivia.
En el mbito de la ONU se tienen:
Declaracin sobre Orientacin Sexual e Identidad de Gnero de la ONU de 2008
Declaracin Conjunta para poner alto a los Actos de Violencia y a las Violaciones de Derechos
Humanos dirigidos contra las Personas por su Orientacin Sexual e Identidad de Gnero de
2011 y la Resolucin adoptada por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
de 2011, denominada En Contra de la Discriminacin por Orientacin Sexual e Identidad de
Gnero, ambas tambin suscritas por el Estado boliviano.
Sin embargo, hay que hacer hincapi en el instrumento nmero 11 que se denomina Convencin Interamericana Contra toda Forma de Discriminacin e Intolerancia, aprobada por la
Organizacin de Estados Americanos en Junio de 2013, siendo el primer instrumento vinculante
a los estados miembros de la OEA, entre los cuales est Bolivia que requiere por parte de sus
miembros, y en base al Derecho Internacional Pblico, su ratificacin, con el fin de ser puesto en
vigencia como normativa nacional; requisito que a la fecha no ha sido concretado por el Estado
Plurinacional de Bolivia 11
CAPTULO DOS
Los instrumentos internacionales, en trminos generales, instan y recuerdan a los estados miembros lo siguiente:
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y todas las personas
pueden ejercer todos los derechos y libertades existentes en estos instrumentos sin distincin
de cualquier naturaleza.
Deben respetar los principios de universalidad, indivisibilidad e interdependencia de los
derechos humanos.
Poner un alto a las dificultades que enfrentan muchas personas en el mundo con relacin a su
orientacin sexual e identidad de gnero y garantizar, de esta manera, que estas poblaciones
puedan vivir con la misma dignidad y el mismo respeto al que tienen derecho todos los seres
humanos.
Condenan y expresan su preocupacin por la violencia, el acoso, la discriminacin, la
exclusin, la estigmatizacin, el prejuicio, asesinatos y ejecuciones, las torturas, los arrestos
arbitrarios y la privacin de derechos econmicos, sociales y culturales, basados en la
orientacin sexual y la identidad de gnero.
Instan a los estados a la adopcin de polticas pblicas para poner un alto a las discriminaciones
y violaciones de los derechos humanos de la poblacin con diversa orientacin sexual e
identidad de gnero.
Finalmente, hacer mencin que el instrumento histrico que ha logrado generar y consolidar
esta revolucin jurdica pendiente son los Principios de Yogyakarta (2006)12.
Los Principios, que son 29 en total, hacen referencia al respeto de los derechos humanos
y como estos se aplican sin discriminacin ni distincin alguna a la poblacin con diversa
orientacin sexual e identidad de gnero, considerando el alto grado de discriminacin y
vulneracin que estaba atravesando y atraviesa esta poblacin a nivel mundial, y fueron
formulados con el objeto que la OEA y la ONU los tomen como estndares bsicos para el
respeto y promocin de los derechos humanos de la poblacin con diversa orientacin sexual
e identidad de gnero en sus estados miembros.
12 Los Principios fueron desarrollados y adoptados por unanimidad en un seminario internacional realizado en
Yogyakarta, Indonesia en la Universidad de Gadjah Mada del 6 al 9 de noviembre del 2006, en el cual participaron
expertos/as de 25 pases, entre los que estuvieron ex comisionadas y ex comisionados del Sistema de Derechos
Humanos de Naciones Unidas, juezas y jueces de cortes nacionales, activistas y acadmicos/as expertos/as en
Derechos Humanos.
CAPTULO DOS
37
CAPTULOTRES
41
CAPTULO III
Situacin social de la poblacin LGBT en la sociedad boliviana
CAPTULO TRES
42
Por tanto, en base a lo descrito podemos afirmar que la identidad de gnero, es uno de los derechos
integrantes del ms amplio derecho a la propia identidad, el que forma parte, a su vez, de los
derechos humanos, entendiendo que cada ser humano es nico e irrepetible, la identidad es la
condicin de la particularidad de todo ser humano, de su ser concreto en el mundo. Toda persona
tiene derecho a su propia identidad, a su verdad personal, a ser considerado como realmente es, a
ser el o ella y no otro u otra.
El derecho a la identidad tiene tambin una directa e indisoluble vinculacin con el derecho
a no ser discriminado para ejercer los derechos a la salud, educacin, a la intimidad y
al proyecto de vida; y que se constituye como un concepto genrico que ensambla otros
derechos que tutelan diversos aspectos de la persona y cuya sumatoria nos da como resultado
el perfil de la identidad personal. Concluyendo que la poblacin con diversa identidad de
gnero (transexuales y transgneros), ha sido y es objeto de discriminaciones, persecuciones,
prejuicios, asesinatos, terapias de conversin, violencia fsica, psicolgica y verbal en mbitos
familiares, educativos, jurdicos, laborales y de salud por la falta de reconocimiento de su
Identidad de Gnero.
CAPTULO TRES
Entendiendo que el Estado de Bolivia est en la obligacin de promover los Principios de Yogyakarta
como principios estatales para le defensa, respeto y promocin de los derechos humanos de la
poblacin LGBT; el Estado de Bolivia tendra que responder a las siguientes obligaciones de
acuerdo al Principio 3:
i. Garantizar que a todas las personas se les confiera capacidad jurdica en asuntos
civiles, sin discriminacin por motivos de orientacin sexual o identidad de gnero,
y la oportunidad de ejercer dicha capacidad, incluyendo los derechos, en igualdad de
condiciones, a suscribir contratos y a administrar, poseer, adquirir (incluso a travs de la
herencia), controlar y disfrutar bienes de su propiedad, como tambin a disponer de estos.
ii. Adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas y de cualquier otra ndole que sean
necesarias para respetar plenamente y reconocer legalmente el derecho de cada persona a la
iii.
iv.
v.
vi.
43
CAPTULO TRES
Con base a lo expuesto, es fundamental mencionar que desde el ao 2010, la Red de Mujeres
Trans en Bolivia (Red TREBOL) y la Organizacin de Travestis, Transgnero y Transexuales
de Bolivia (OTRAF), han tenido reuniones peridicas con los responsables de la Direccin de
Derechos Fundamentales del Ministerio de Justicia para tratar el Proyecto de Ley de Identidad
de Gnero, en base al cumplimiento del Plan nacional de Accin de Derechos Humanos y en
cumplimiento a la normativa internacional, entre las cuales esta los Principios de Yogyakarta.
44
CAPTULO TRES
Identidad
de gnero
Demandado
Descripcin
Del petitorio
Nombre
del Proceso
Va
procedimental
T.T
Transexual
Femenina
Solicitud de
rectificacin
de nombre y
dato del sexo
Cambio de nombre y
rectificacin de datos en
la partida de nacimiento y tarjeta prontuario 1
A.M.F
Transexual
Femenina
Solicitud de
rectificacin
de nombre y
dato del sexo
W.N.C
Transgnero Femenina
C.V.CH
Transgnero Masculino
V.G.T.L
Transexual
Femenina
M.I.T
Transgnero Masculino
M.M.Z
Transgnero Masculino
Fecha de
presentacin
de la demanda
Situacin
jurdica
actual
Proceso Ordinario
Civil de Rectificacin de Nombre y
dato del Sexo
19/2/2008
Sentencia
ejecutoriada
favorable
22/8/2008
Cambio de nombre y
rectificacin de datos en
la partida de nacimiento y tarjeta prontuario
Proceso Ordinario
Civil de Rectificacin de Nombre y
dato del Sexo
12/3/2008
Sentencia
ejecutoriada
favorable2
Solicitud de
rectificacin
de nombre y
dato del sexo
Rectificacin de nombre
y dato de sexo en la
partida de nacimiento y
tarjeta prontuario
Proceso Ordinario
Civil de Rectificacin de Nombre y
dato del Sexo
8/4/2010
Sentencia
ejecutoriada
favorable
Solicitud de
rectificacin
de nombre y
dato del sexo
Rectificacin de nombre
y dato de sexo en la
partida de nacimiento y
tarjeta prontuario
Proceso Ordinario
Civil de Rectificacin de Nombre y
dato del Sexo
16/12/2011
Sentencia
ejecutoriada
favorable
Solicitud de
rectificacin
de nombre y
dato del sexo
Cambio de nombre y
rectificacin de datos en
la partida de nacimiento y tarjeta prontuario
Proceso Ordinario
Civil de Rectificacin de Nombre y
dato del Sexo
23/12/2011
Proposicin
de pruebas 3
SERECI y el SEGIP
Solicitud de
rectificacin
de nombre y
dato del sexo
Cambio de nombre y
rectificacin de datos en
la partida de nacimiento y tarjeta prontuario
Proceso Ordinario
Civil de Rectificacin de Nombre y
dato del Sexo
27/1/2012
Proposicin
de pruebas
Proceso Ordinario
Civil de Rectificacin de Nombre y
dato del Sexo
En proceso de
recopilacin de
documentacin
para la presentacin de la
demanda
En proceso de
recopilacin
de documentacin para la
presentacin
de la demanda
SERECI y el SEGIP
Solicitud de
rectificacin
de nombre y
dato del sexo
Cambio de nombre y
rectificacin de datos en
la partida de nacimiento y tarjeta prontuario
Fuente: COALIBOL LGBT: Informe de Derechos Humanos de la poblacin LGBT Bolivia 2014
CAPTULOCUATRO
47
CAPTULO IV
Acceso a la justicia de la poblacin LGBTI
Amenaza o insultos
262
Humillacin
85
Golpiza
23
Extorsin por
contarle a otro
85
53
Ninguno
Acoso
2
Fuente: ENCVDD TLGB, abril de 2011
15 Fuente: Situaciones de las poblaciones LGTB en Bolivia, CONEXIN FONDO DE EMANCIPACIN - 2010
CAPTULO CUATRO
Violacin
48
8,4%
,9%
,0%
10,3%
16,4%
12,7%
8,6%
5,8%
17,3%
3,2%
11,5%
3,2%
11,5%
3,2%
11,5%
3,2%
11,5%
Lesbianas
Bisexuales
Gays
Trans
CAPTULO CUATRO
Se identifica a travs del grfico anterior, que la poblacin Trans es la poblacin que ms sufre
agresiones, que atentan contra la vida y seguridad personal de la misma; sin embargo, no se
puede dejar a un lado que la poblacin Lesbiana, gay y Bisexual, es constantemente agredida
tanto psicolgicamente como fsicamente.
49
NO
26%
SI
73%
Fuente: ENCVDD TLGB, abril de 2011
CAPTULO CUATRO
Asimismo es importante mencionar, que los datos sealados previamente indican con precisin
que toda la poblacin LGBT ha sufrido algn tipo de agresin. Sin embargo, cabe resaltar que la
poblacin Trans es la que ms ha sido agredida fsicamente a travs de golpizas o violencia fsica.
50
NO
20%
SI
80%
fsicamente o psicolgicamente por un Polica; considerando que la poblacin LGBT no confa
en esta institucin y por ende no realizan las respectivas denuncias que pueden estar atentando
contra su vida y seguridad personal.
[ GRAF 5 ] Alguna vez has sido detenido/a arbitrariamente por tu orientacin
sexual y/o identidad de gnero? (En porcentaje)
SI
80%
CAPTULO CUATRO
17 Fuente: informe anual sobre derechos humanos de personas lesbianas, gays, bisexuales, transexuales y transgnero
en Bolivia 2013
51
Estas detenciones arbitrarias a la poblacin LGBT, son una vulneracin de sus derechos humanos
a la seguridad personal y a la vida; pero tambin a no ser discriminados.
[ GRAF 6 ] Por qu o donde has sido detenido arbitrariamente?
(En porcentaje)
Al salir a la discoteca
20%
Caminando
en la calle
40%
Caminando
en la calle
20%
Besarse con su pareja
en va pblica 10%
En mi trabajo
10%
CAPTULO CUATRO
Otro
0%
52
SI
26%
NO
74%
Este es el resultado de la escasa confianza que tiene la poblacin LGBT a la Polica Nacional
para denunciar estas agresiones; ms aun si de acuerdo a lo que se manifiesta en las entrevistas la
misma polica es la que los arrestan arbitrariamente por su diversa orientacin sexual e identidad
de gnero.
[ GRAF. 9 ] Cul consideras que es el principal violador de los DDHH de la poblacin LGBT?
(En porcentaje)
CAPTULO CUATRO
Estado
10%
Sociedad
15%
Jueces
25%
Polica
50%
Finalmente estos datos, tambin nos reflejan que la poblacin LGBT no ha denunciado estos
hechos, considerando que no tienen la confianza en la Polica donde correspondera hacer esta
denuncia, tomando en cuenta que son los que agreden o discriminan a la poblacin LGBT sin
razn alguna.
53
18,4%
En el maltrato fsico y
verbal de la polica
81,6%
En arrestos o
detenciones ilegales
52,6%
60,5%
23,7%
89,5%
55,3%
42,1%
23,1%
87,2%
69,2%
59,0%
34,1%
87,8%
78,0%
Lesbianas
Bisexuales
Gays
Trans
75,6%
CAPTULO CUATRO
La lectura de este cuadro, nos brinda informacin acertada que la poblacin LGBT, es altamente
discriminada por los operadores de justicia; y por ende no cuentan con un acceso a la justicia; ni
confan en la justicia.
54
Malo
70%
En base a esta resultado, se verifica que la poblacin LGBT tiene un acceso malo a la justicia, es
decir se vulnera el derecho humano al acceso a la justicia; al percibir que se los discriminar en
el aparto judicial y por acciones de discriminacin a la poblacin.
[ GRAF 1 2 ] Cree que la poblacin TLGB es discriminada en la administracin de justicia en Bolivia?
(En porcentaje)
NO
7%
SI
93%
CAPTULO CUATRO
18 Capacitacin y Derechos Ciudadanos; Lnea Base y Gua de Herramientas Legales Nacionales e Internacionales que
protegen los derechos humanos de la poblacin con diversa orientacin sexual e identidad de gnero; 2011, 15; La
Paz - Bolivia).
55
Este es el claro resultado de la poblacin LGBT en Bolivia, en lo que refiere su percepcin sobre
la administracin de justicia en Bolivia; generando una desconfianza absoluta en los operadores
de justicia.
4.3.2 Informe anual sobre derechos humanos de personas lesbianas, gays, bisexuales,
transexuales y transgnero en Bolivia 201319
El presente informe nos ha permitido identificar aun ms las percepciones sobre la discriminacin
e igualdad ante la ley de la poblacin LGBT, que se establecen a continuacin:
[ GRAF 13 ] Confas en las instituciones pblicas para denunciar la vulneracin
de uno de tus derechos humanos? (En porcentaje)
NO Sabe
11%
NO confa
89%
19 El Informe anual sobre derechos humanos de personas lesbianas, gays, bisexuales, transexuales y
transgnero en Bolivia 2013, entrevist a 60 personas LGBT en las ciudades de La Paz, Oruro, Cochabamba,
Santa Cruz y Sucre.
CAPTULO CUATRO
Este cuadro permite identificar, que la poblacin LGBT considera que la administracin de justicia es el principal vulnerador de sus Derechos Humanos.
CAPTULOCINCO
59
Captulo V
Demandas y derechos pendientes de las poblaciones LGBTI
Sin embargo, actualmente el derecho a formar una familia para las parejas conformadas por el
mismo sexo, es una necesidad y vaco legal por las siguientes razones: no se les brinda el derecho
a la consulta sobre decisiones mdicas cruciales de la pareja, no son herederos legtimos entre s,
no se les extiende beneficios de seguro de salud, pensin y dems a la pareja del o la asegurado(a).
Por lo descrito precedentemente, se puede apreciar que social y legalmente se ha adherido
al matrimonio derechos y obligaciones sociales, el negar proteccin igualitaria de la ley a
CAPTULO CINCO
Este modelo, tambin impide en muchos casos el reconocimiento legal de otro tipo de estructuras
o vidas familiares, como por ejemplo a las parejas no casadas y sus hijos, y a las familias
homoparentales.las mujeres y hombres que se quedan solos con sus hijos a causa de divorcio o
viudez; y las parejas entre personas del mismo sexo.
60
las parejas conformadas por el mismo sexo, sencillamente es vulnerar sus derechos a la vida
privada y familiar, y al derecho a no ser discriminados: y por ende con el derecho a la igualdad
ante la ley.
En esta misma lnea internacional, tambin es menester indicar que en el Caso Atala Riffo e
Hijas Vs Chile, la Corte Interamericana tomo nota del desarrollo de otros sistemas e indic lo
siguiente: en la Convencin Americana no se encuentra un concepto cerrado de familia, ni
mucho menos se protege solo un modelo tradicional de la misma. Al respecto, el tribunal reitera
que el concepto de vida familiar no est reducido nicamente al matrimonio y debe abarcar otros
lazos familiares de hecho donde las partes tiene vida en comn por fuera del matrimonio.20
Se ha constituido la naturaleza jurdica de la familia, como un rgimen de relaciones sociales
institucionalizadas que son sancionadas por el derecho, y en el que se establecen vnculos jurdicos
interdependientes y recprocos, que en conjuncin constituyen el derecho de la familia.
Sin embargo, la religin y las costumbres influyen de manera decisiva en este derecho, considerando
que la familia es un organismo moral - estigmatizador antes que jurdico y de este criterio derivan
los preceptos esenciales que sirven de punto de partida a la ley, incorporndolos en preceptos
jurdicos que limitan este derecho a las parejas conformadas por personas del mismo sexo, como
es en el caso de Bolivia; que por lgica jurdica estn vulnerando los derechos a la igualdad ante
la ley, a la no discriminacin y a la vida privada.
CAPTULO CINCO
Es decir que el modelo hegemnico de familia conformada exclusivamente por una pareja
heterosexual, actualmente no corresponde a la realidad; situacin que se ha visto en la prctica
con la aprobacin en 16 pases el Matrimonio entre Personas del Mismo Sexo (Pases Bajos,
Blgica, Espaa, Canad, Sudfrica, Noruega, Suecia, Francia, Dinamarca, Uruguay, Nueva
Zelanda, Islandia, Portugal y Argentina, Finlandia)
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BIBLIOGRAFA
SUPREMA CORTE: Protocolo de actuacin para quienes imparten justicia en casos que
involucren la orientacin sexual o la identidad de gnero. Mxico 2014.
Torre; Ramn Ley de derechos sexuales y reproductivos en Bolivia: La opinin pblica ante
el debate. Bolivia 2005.
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Informes
Leyes
Principios de Yogyakarta.
Manuales
Lecturas recomendadas
Material audiovisual
Comunidad Diversidad: Libertades para sentir amar y luchar Documental corto sobre las
parejas conformadas por el mismo sexo en Bolivia. 2013.
Any day now - largometraje de ficcin en base a un hecho real en los aos setenta en los
Estados Unidos sobre la adopcin. 2012. http://www.elespectadorimaginario.com/cualquierdia/
Red Trebol: Soy - documental corto sobre la identidad de gnero en Bolivia. 2012.
Philadelphia - largometraje de ficcin en los EEUU sobre una persona que homosexual y
que vive con el VIH en cuanto al acceso de justicia. 1993. http://www.filmaffinity.com/es/
film528481.html.
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www.auditoriajudicialandina.org
www.fundacionconstruir.org