MANUAL DE FORMACIN

CONVENIO N 188 SOBRE EL

TRABAJO EN EL SECTOR PESQUERO

INTRODUCCION
El convenio N 188 y la Recomendacin N 199 reemplazan cinco de los
siete instrumentos existentes de la OIT especficos para el sector pesquero. La
adopcin de este instrumento es un paso fundamental para mejorar las
condiciones de vida y de trabajo a bordo de las embarcaciones pesqueras de
todos los tamaos en todas partes del mundo.
Este Convenio es una respuesta en materia de poltica legislativa a la
creciente preocupacin de la OIT, FAO, y de otras numerosas agencias de las
NACIONES UNIDAS sobre la seguridad, salud y condiciones de trabajo en el
sector pesquero.
De la misma forma existe una preocupacin muy importante por el
trabajo infantil. Los nios constituyen una fuerza muy importante en la
actividad pesquera. Trabajan como tripulacin, como seleccionadores de
pescados, en plantas procesadoras de pescado, en la actividad
comercializadora, en la reparacin y mantenimiento de las embarcaciones, en
la reparacin de redes, en la pesca por inmersin
Todo lo reseado a dado lugar a un fuerte apoyo por parte del
PARLAMENTO EUROPEO que en
la
RESOLUCIN LEGISLATIVA DEL
PARLAMENTO EUROPEO sobre la propuesta de Decisin del Consejo por la que
se autoriza a los Estados miembros a ratificar, en inters de la Comunidad
Europea, el Convenio sobre el trabajo en la pesca de 2007 de la Organizacin
Internacional del Trabajo (Convenio 188),1 estableci que:
1. Instaba a todos los Estados miembros de la UE a que procedan con
celeridad a ratificar el Convenio y apliquen su contenido antes de que
finalice el proceso de ratificacin;
2. Encarga a su Presidente que transmita la posicin del Parlamento al
Consejo, a la Comisin y a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados
miembros, todo ello por una motivacin expresa que fundamenta la labor,
aprobacin e implementacin del presente convenio:
a.- La adopcin del Convenio 188 se hizo necesaria tras la adopcin del
Convenio refundido sobre el trabajo martimo de la OIT en febrero de 2006.
Este ltimo Convenio exclua al sector pesquero de su mbito de aplicacin.
1

Decisin del Consejo por la que se autoriza a los Estados miembros a

ratificar, en inters de la Comunidad Europea, el Convenio sobre el trabajo en
la pesca de 2007 de la Organizacin Internacional del Trabajo. (Convenio
188), (COM(2008)0320 C6-0218/2008 2008/0107(CNS))

b.- Ha sido un proceso arduo y complejo en el que a partir de 2003, la

Direccin tripartita de la OIT (Gobiernos, empresarios y trabajadores),
comenz a trabajar en la elaboracin de unas normas internacionales
completas y actualizadas para el sector de la pesca, con el fin de garantizar a
los pescadores una proteccin adecuada a escala mundial.
c.- El Convenio 188 tiene por objeto el establecimiento de normas
internacionales mnimas para el sector pesquero. Por tanto, revisa el
Convenio 112 sobre la edad mnima (pescadores) de 1959, el Convenio 113
sobre el examen mdico de los pescadores de 1959, el Convenio 114 sobre el
contrato de enrolamiento de los pescadores de 1959 y el Convenio 126 sobre
el alojamiento de la tripulacin de 1966. Tambin cubre otras cuestiones
importantes como salud y seguridad en el trabajo, dotacin y horas de
descanso, lista de tripulantes, repatriacin, contratacin y colocacin y
seguridad social.
d.- El Convenio 188 va acompaado de la Recomendacin 199 sobre el
trabajo en el sector de la pesca.
e.- El objetivo principal del Convenio de 2007 es crear y mantener una
situacin de igualdad de condiciones en el sector pesquero, fomentando
condiciones de vida y de trabajo dignas para los pescadores y una mayor
equidad en la competencia internacional, y de este modo poner remedio a los
bajos ndices de ratificacin que caracterizan a numerosos convenios en el
mbito del trabajo martimo.
f.- La adopcin de este Convenio de la OIT sobre el trabajo en el sector de
la pesca, representa un paso adelante en la dignificacin del trabajo de los
profesionales de este importante sector estratgico, ya que abarca diferentes
aspectos de la actividad profesional, entre ellos: mejores instalaciones y
condiciones de seguridad en el trabajo, salarios, cuidados mdicos en alta mar
y en tierra, tiempo de descanso, contrato de trabajo y seguridad social. Por
ello, los sindicatos y otras organizaciones profesionales del sector estn a
favor de su ratificacin lo antes posible, si bien estas normas ya se aplican en
algunos pases. Lo que importa es la universalidad de la aplicacin de normas
mnimas para todos los trabajadores del sector, sin perjuicio de la existencia
de normas ms favorables en los Estados miembros.
g.- Acelerar el proceso en la medida de lo posible para que determinados
instrumentos jurdicos de mbito internacional dirigidos a regular aspectos
parciales del sector pesquero, como el Convenio de Torremolinos o el
Convenio Internacional sobre normas de formacin, titulaciones y guardia para
el personal de buques pesqueros de 1995, entren en vigor.
La importancia de este Convenio se ve de la misma forma reflejada en
todos aquellos Convenios que se ven afectados por la futura entrada en vigor
del Convenio n 188 sobre el trabajo en el sector pesquero, destacando:
Revisiones:

1.- Convenio 112 sobre la edad mnima (pescadores) de 1959, el Convenio

113 sobre el examen mdico de los pescadores de 1959, el Convenio 114 sobre
el contrato de enrolamiento de los pescadores de 1959 y el Convenio 126
sobre el alojamiento de la tripulacin de 1966. Tambin cubre otras
cuestiones importantes como salud y seguridad en el trabajo, dotacin y horas
de descanso, lista de tripulantes, repatriacin, contratacin y colocacin y
seguridad social.
Afectaciones del Marco Jurdico existente:
1.- Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar 1982.
2.- Declaracin de la OIT relativa a los principios y Derechos
Fundamentales en el trabajo de 1998.
3.- Convenio n 185 OIT, sobre documentos de Identidad de la gente de
mar.
4.- Convenios de la OIT n 155 y su correspondiente Recomendacin sobre
Seguridad y Salud de los Trabajadores 1981, y el n 161 y su correspondiente
Recomendacin sobre los Servicios de Salud en el Trabajo.
5.- Convenios de la OIT n 138, Sobre edad mnima, n 182 sobre las peores
formas de trabajo infantil, n 111 sobre la discriminacin en el empleo y
ocupacin, n 105 sobre la abolicin del trabajo forzoso, n 100 sobre igualdad
de remuneracin, n 98 sobre derecho de sindicacin y negociacin colectiva,
n 87 sobre libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin.
Debemos entender pues que nos encontramos ante un proceso evolutivo en
materia pesquera, una evolucin que ha alcanzado la conciencia del
tripartismo y que se plasma en el Convenio y Recomendacin que trataremos
en las prximas pginas de hacer ms claro.

PARTE I. DEFINICIONES Y AMBITO

DE APLICACION
DEFINICIONES
Artculo 1
A efectos del presente Convenio:
SERA DE APLICACION A TODAS AQUELLAS EMBARCACIONES QUE SE
DEDIQUEN A LA PESCA COMERCIAL YA SEA EN EL MAR, RIOS, LAGOS O
CANALES, QUEDA FUERA DE ESTA APLICACION LA PESCA DE SUBSISTENCIA Y
LA DEPORTIVA. POR LO TANTO SE APLICARA LA NORMATIVA DEL PRESENTE
CONVENIO A TODOS AQUELLOS PESCADORES Y BUQUES DE PESCA QUE
EJERZAN LABORES DE PESCA COMERCIAL.

DEFINICION:
a) La expresin pesca comercial designa todas las operaciones de pesca,
inclusive la pesca en ros, lagos o canales, con excepcin de la pesca de
subsistencia y de la pesca deportiva;
PESCA COMERCIAL
Es el trmino aplicado a las actividades relacionadas con la captura de
peces o mariscos con finalidad econmica. La pesca es fundamentalmente
marina, pero tambin se lleva a cabo en los grandes lagos y ros. Las
pesqueras o caladeros ms productivos se extienden desde la costa hasta el
borde de la plataforma continental, que se sita a una distancia de tierra de
unos 80 km. Estas aguas tienen menos de 200 m de profundidad, pero debido
a las corrientes y temperaturas favorables y a la abundante vida vegetal,
albergan la mayor parte de los peces de los ocanos. Las pesqueras son
especialmente productivas en zonas de corrientes emergentes, donde suben a
la superficie aguas profundas fras y ricas en nutrientes. La captura de
ballenas, moluscos y crustceos y la recoleccin de algas como la laminaria
gigante tambin se consideran parte de la industria pesquera.
LA PESCA DEFINIDA COMO COMERCIAL RECOGE TODOS AQUELLOS
MTODOS DE PESCA:

LONJA PESQUERA EN ESPAA

Desde aquellos que recogen las redes se echan cerca de la superficie o
se arrastran a lo largo del fondo; la red de superficie ms eficaz es la red de
cerco, una red larga semejante a una cortina colgada de flotadores, que se
arrastra en crculo alrededor de un banco de peces y despus se cierra por el
fondo tirando de un cabo como si fuera una bolsa. La red de enmalle tiene
unas mallas con el tamao justo para dejar pasar la cabeza del pez y
enganchar las agallas; generalmente este tipo de redes se deja a la deriva en
la superficie, pero en ocasiones se anclan al fondo para pescar especies que
habitan a una profundidad mayor. Las redes de arrastre sirven para capturar
peces de aguas profundas, como el bacalao, y son las ms importantes en la
pesca comercial; tienen forma de calcetn y son arrastradas por dos grandes
cables.
Los palangres, utilizados para capturar peces de superficie (como el
atn) o de profundidad son cables largos y pesados a los que estn unidos
sedales auxiliares con anzuelos en los que se coloca un cebo. Pueden tener
varios kilmetros y suelen fijarse a una boya anclada o arrastrarse desde el
barco. Una vez cargados, los palangres se suben a cubierta mediante
cabrestantes. Vase Barcos pesqueros; Arte de pesca.
Los mariscos de aguas profundas, especialmente los bivalvos, como las
almejas, se recogen mediante dragas mecnicas. Ms cerca de la costa, las
ostras tambin se recogen con dragas o con pinzas de gran longitud. Las
almejas intermareales se capturan en marea baja con rastrillos de dientes
largos. Los cangrejos se dragan o se atrapan en nasas llamadas cangrejeras.
Las langostas y los bogavantes se capturan tambin con nasas de madera o
alambre denominadas langosteras.

PUERTOS PESQUEROS EN PERU

PUERTOS PESQUEROS EN MAURITANIA

PUERTOS PEQUEROS EN ECUADOR

CONCEPTO DE PESCA DEPORTIVA

Pesca deportiva, actividad deportiva consistente en la captura de
peces con fines recreativos y no lucrativos, en contraposicin a la pesca
comercial. En la prctica de la pesca deportiva se emplean caas de pescar,
carretes, lnea o sedal, y anzuelos con cebos naturales o artificiales para
conseguir los peces. Es una de las formas ms populares de esparcimiento en
todo el mundo.
La pesca deportiva moderna se puede dividir en dos categoras: pesca
de agua dulce y pesca de mar o agua salada. La pesca de agua dulce se
practica en lagos, estanques, ros y arroyos, mientras que la pesca de agua
salada se realiza en ocanos, estuarios y ros en los que influyen las mareas.
La pesca en agua dulce es, con algunas excepciones, menor que la que de
agua salada; en consecuencia se pesca con caas, carretes y sedales ms
ligeros y con cebos ms pequeos. Para pescar en lagos, estanques y ros
grandes, los pescadores vadean, se quedan en la orilla, o usan una
embarcacin para aproximarse a la presa. Para pescar en ros ms pequeos y
arroyos, se usan botas y vestimenta impermeable y se camina por el agua
hacia la zona donde se sospecha que est la pesca. Cuando se pesca en agua
salada la mayora de los pescadores utiliza una embarcacin que los lleva a
los bancos de pesca de alta mar. Algunos caminan a orillas de la costa y
playas o en los estuarios para conseguir los peces.
* PESCA CON CEBOS ARTIFICIALES, PESCA CON MOSCA y PESCA DE ARRASTRE
DEPORTIVA (Modalidad de pesca deportiva en agua dulce que se realiza desde
un bote que se mueve lentamente sobre zonas donde los peces se pueden
capturar arrastrando un cebo natural o artificial, sujeto a un anzuelo, con un
sedal de 27 m o ms, desde la popa del bote. El arrastre es tambin el

mtodo favorito para pescar peces grandes en agua salada, lo que requiere
un bote capaz de navegar en el mar y equipado con asientos de pesca (una
silla movible) y unos avos de pesca especiales y resistentes).

PESCA DE SUBSISTENCIA
FAO define pesca de subsistencia como aquella pesca en la que los peces
capturados son consumidos directamente por las familias en lugar de ser vendidos
por intermediarios en el mercado vecino ms grande.

En algunos paises existen otras definiciones tales como La Pesca de

Subsistencia se entiende como una actividad sin fines de lucro, y la licencia
correspondiente a la misma no habilita para la venta de pescado al
consumidor final ni a intermediarios.( ART. 30 de la Ley de pesca martima de
Santa FE -Argentina)
Encontramos otras definiciones en diversas legislaciones tales como:
MAURITANIA, donde la Loi N2000-025/ portant Code des Pches du 30
juin 2000, define los diferentes tipos de pesca comercial, de subsistencia
y deportiva, as :
Section 4 : Des diffrents types de pche(diferentes tipos de pesca)
Article 5 : La pche peut avoir pour finalit (la pesca debe tener por finalidad

- la subsistance ;(la subsistencia)

- le commerce ;(el comercio)
- la recherche scientifique ou technique ;(la busqueda cientfica o tcnica)
- le sport.(el deporte)
La pche de subsistance est celle pratique sous la forme traditionnelle ;
elle a pour but principal l'obtention d'espces comestibles pour la subsistance
du pcheur et de sa famille et nedonne pas lieu la vente de la majeure
partie des captures.(es aquella practicada de forma traicional, su objetivo principal
es la obtencin de especes comestibles para la subsistencia del pescador y su familia,
dedicando la misma al consumo y no a la venta)
La pche commerciale est pratique dans un but lucratif.(es aquella practicada
con un fin lucrativo)

La pche des fins de recherche scientifique ou technique est pratique

pour l'tude et la connaissance des ressources halieutiques et de leur
environnement, des navires, des engins et autres matriels et techniques de
pche.(es aquella practicada par el estudio y el conocimiento de los recursos, de las
embarcaciones, de los aparatos e ingenios tcnicos de la pesca).

La pche sportive est pratique sans but lucratif des fins rcratives avec
un matriel dont la composition et les modalits d'utilisation sont dfinies
par arrt du ministre charg des pches, dans les zones qu'il aura
fixes.(pesca practicada con un fin recreativo, con elementos definidos por la
autoridad y los lugares donde puede realizarse).

SENEGAL, Donde la Section V de la LOI N 98-32 PORTANT CODE

DE LA
PECHE MARITIME du lundi 30 mars 1998, establece los conceptos de
manera clara y determianda, as :
Article 6
La finalit vise dans l'exercice de la pche maritime peut tre la
subsistance, le commerce, la recherche scientifique et technique ou le sport.
(b) la pche commerciale est pratique dans un but lucratif ;(la pesca
comercial es aquella que se practica con un fin lucrativo).

(c)
la pche scientifique et technique a pour but l'tude des ressources
halieutiques et de leur environnement, des navires, des engins et autres
matriels et techniques de pche ; .(es aquella practicada par el estudio y el
conocimiento de los recursos, de las embarcaciones, de los aparatos e ingenios tcnicos
de la pesca).
(d)
la pche sportive est pratique des fins rcratives.(pesca deportiva
es aquellas practicada con fines recreativas).

PESCA DE SUBSISTENCIA CON CORMORANES

b) la expresin autoridad competente designa al ministro, departamento

gubernamental o cualquier otra autoridad competente para dictar y hacer
ejecutar reglamentos, ordenanzas u otras instrucciones de obligado
cumplimiento con respecto al contenido de la disposicin de que se trate;
DEFINICION DE AUTORIDAD COMPETENTE
Podemos definir como autoridad competente a todas aquellas
entidades reconocidas por el derecho pblico que ejercen su competencia en
materia de pesca en todos sus extremos regulatorios (es decir desde los
elementos subjetivos definicin de pescador....hasta los elementos objetivos
actividades pesqueras reguladas y reconocidas, ejercicio de la potestad...).
En Europa la competencia se encuentra extendida a la COMUNIDAD
ECONOMICA EUROPEA, y a los pases que comparten su competencia con el
mismo, al amparo de lo establecido en los Tratados constitutivos de la
Comunidad Europea, el Tratado de msterdam de 1997 y la Constitucin
Espaola, que delega o extiende el desarrollo de estas competencias en
algunos casos a las Comunidades Autnomas en aguas interiores y en algunos
casos exteriores.

Organigrama del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino del

Gobierno del Reino de Espaa
R.D. 1130/2008 de 4 de julio de 2008

AUTORIDAD EN MAURITANIA
La evolucin de los Organigramas en materia de competencia pesquera
han sido muy dinmicos y han sido modificados al menos cinco veces en los
ltimos diez aos. En la actualidad el MINISTERIO DE PESCA Y ECONOMIA
MARITIMA se estructura bajo el DECRETO 095/2007/PM de 20 de junio de
2007, que fija las atribuciones del Ministerio de Pesca y la Organizacin de la
Administracin central, integrando de esta manera a la Marina Mercante en
el Centro de Bsqueda y Salvamento Martimo, destacando las funciones en
materia de coordinacin, promocin, seguridad salvamento e infraestructuras
pesqueras.
El Ministerio de Pesca ejerce conforme a la ley vigente los poderes
tutelares sobre el INSTITUTO MAURITANO DE INVESTIGACIONES
OCEANOGRAFICI Y DE PESCA (IMROP), La ESCUELA NACIONAL DE
ENSEANZA MARITIMA Y PESQUERA (ENEMP), PUERTOS, LA OFICINA
NACIONAL DE INSPECCION SANITARIA DE PRODUCTOS DE LA PESCA, Y LA
SOCIEDAD MAURITANA DE COMERCIALIZACION DE LA PESCA.
La INSPECCION DE TRABAJO MARITIMO, Se regula a travs del artculo
426 del CODE DU MARINE MERCHANDE, Que regula de manera especifica el
embarque de marinos, las licencias y las disposiciones en materia de
contratacin, siendo el primer lugar de resolucin de conflictos individuales y
colectivos.

AUTORIDAD EN SENEGAL
La Administracin de la REPUBLICA DE SENEGAL, distribuye las
funciones en el sector pesquero en ocho direcciones del MINISTERIO DE
ECONOMIA MARITIMA Y DE TRANSPORTES MARITIMOS INTERNACIONALES ,
y en concreto con la DIRECCION GENERAL DE PESCA MARITIMA Y LA
DIRECCION DE PROTECCION PESQUERA.
La DMM es el rgano encargado de velar por la gente de mar y en
concreto de velar por la aplicacin del CODIGO DE MARINA MERCANTE y del
CONVENIO COLECTIVO DE BUQUES PESQUEROS INDUSTRIALES. El control de
la Marina Mercante se efecta a diversos niveles, as:
- las inspecciones tcnicas de los buques.
- las condiciones de seguridad de los buques.
- las condiciones de seguridad de los trabajadores a bordo.
Los Inspectores de Marina Mercante inspeccionan todos aquellos
aspectos referentes a la formacin martima y a los aspectos que regulan el
desarrollo del trabajo a bordo.

AUTORIDAD EN MARRUECOS
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA MARITIMA encargado de elaborar y
de poner en prctica la poltica del gobierno en materia de pesca martima,
de coordinar las actividades martimas y de promover la organizacin
profesional del sector.
-Administracin Central.
-Servicios exteriores.
OFICINA NACIONAL DE PESCA (ONP): organismo estatal cuyo objetivo es el
desarrollo de la pesca costera y artesanal. Tiene por responsabilidad la
comercializacin de los productos de la pesca
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACION PESQUERA: tiene por objetivo
estudiar y evaluar los stocks de pesca.
AGENCIA NACIONAL DE PUERTOS : tiene por objetivo asegurar el
mantenimiento y modernizacin de puertos, asegurar la gestin de los
puertos
MARINA REAL: tiene por objetivo la defensa del litoral y zona marina
econmica exclusiva. Participa en acciones de salvamento martimo e
investigacin
GENDARMERIA REAL MARITIMA: tiene las atribuciones de polica judiciaria y
administrativa. Controla los barcos y los barcos en referencia a cualquier
reglamento portuario o pesquero. Interviene en el salvamento martimo.
OTROS ORGANISMOS GUBERNAMENTALES IMPLICADOS: MINISTERIO DE
FINANZAS en lo referente a la fiscalidad, especialmente relevante en lo que
se refiere a la exoneracin de impuestos exigibles para los barcos de pesca.
El Ministerio de la Salud, responsable de la higiene a bordo. El SERVICIO
VETERINARIO, LA DIRECCION DE METEREOLOGIA NACIONAL, as como que el
servicio de Radio Martima.

AUTORIDAD EN GUINEA BISSAU

MINISTERIO DE PESCA: se cre en primer lugar en el ao 1977 LA
SECRETARIA DE ESTADO DE PESCA y en 1989 el MINISTERIO DE PESCA,
concebido para optimizar los recursos humanos, materiales y financieros
dedicados a la pesca.
Instituciones autonomas
INSTITUTO DE APOYO Y DESARROLLO DE LA PESCA
CENTRO DE INVESTIGACIONES PEDQUERAS APLICADAS
SERVICIO NACIONAL DE FISCALZIACIN Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES
PESQUERAS.
CAPITANIA DE PUERTOS: emisin de permisos de navegacin (zarpes).
Las labores de control son apoyadas por la armada (MARINA NACIONAL)
y la polica.

Los Ministerios de Finanzas y el de Transporte estn involucrados en una

comisin, conjunta con el de Pesca, que revisa la aplicacin de los acuerdos
pesqueros.
En la proteccin de los recursos estn implicados tambin MINISTERIO SE
RECURSOS NATURALES y En los temas laborales: MINISTERIO DE TRABAJO Y
FUNCION PBLICA.

AUTORIDAD EN PER
Las autoridades competentes en materia pesquera son:
1.- Ministerio de la Produccin (Despacho Viceministerial de Pesquera).
2.- Direccin General de Capitanas y Guardacostas de la Marina de
Guerra del Per.
3.- Instituto del Mar del Per (IMARPE), Organismo Pblico Tcnico
Especializado.
4.- Escuela Nacional de Marina Mercante (ENAM).
5.- Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES), Organismo
Pblico Ejecutor.
6.- Instituto Tecnolgico Pesquero del Per (ITP), Organismo Pblico
Ejecutor.
7.- Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP),
Organismo Pblico Ejecutor.
8.- Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
9.- ESSALUD.
10.- Comisin de Produccin del Congreso de la Repblica.

AUTORIDAD EN ECUADOR
a) Subsecretara de Recursos Pesqueros.
b) Direccin General de Pesca.
c) Instituto Nacional de Pesca.
d) Direccin General de la Marina Mercante.

e) Escuela de la Marina Mercante Nacional (ESMENA).

f) Programa de Manejo de Recursos Pesqueros.

c) el trmino consulta designa toda consulta que la autoridad competente

celebre con las organizaciones representativas de empleadores y de
trabajadores interesadas, y en particular con las organizaciones
representativas de propietarios de buques pesqueros y de pescadores,
cuando estas organizaciones existan;
DEFINICION
La Consulta y participacin de las organizaciones de empleadores y de
trabajadores es una de las obligaciones esenciales de los instrumentos
relativos a la fijacin de las condiciones de trabajo, seguridad y salud, para
ello deben ponerse
salariose en funcionamiento en consulta con las
organizaciones de empleadores y de trabajadores; su participacin ha de ser
efectiva y en pie de igualdad.
GENERALIDADES SOBRE LA CONSULTA Y LA PARTICIPACION
Se emplean los trminos "consulta" y "participacin" para referirse a la
manera como las organizaciones de empleadores y de trabajadores han de
intervenir en los procedimientos de establecimiento, aplicacin y
modificacin de los mecanismos para la fijacin de los salarios mnimos.
1. Consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores
La consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores se
deriva de la estructura tripartita que constituye la especificidad de la
Organizacin Internacional del Trabajo y que transmite a los sistemas legales.
TRIPARTISMO
Participacin de las organizaciones de empleadores y de trabajadores
La "participacin", que se deriva tambin de la estructura tripartita de
los sistemas, implica una mayor presencia de las organizaciones de los
empleadores y de los trabajadores o de sus representantes en la toma de
decisiones de que se trate. El trmino "participacin", en el caso de los
instrumentos en estudio, implica una colaboracin directa con las autoridades
responsables en la aplicacin de las disposiciones de dichos instrumentos
relativas a la fijacin de los salarios mnimos.
En efecto, el Convenio nmero 131 prev, la participacin de los
empleadores y trabajadores interesados en la aplicacin de los mtodos de
fijacin de los salarios mnimos, dejando a las legislaciones nacionales la
determinacin de la forma y medida de esa participacin.

PRINCIPALES ORGANIZACIONES DEL SISTEMA

TRIPARTITO EN
MAURITANIA
SINDICALES
* LUnion des travailleurs de Mauritanie (UTM).
* La Confdration gnrale des travailleurs de Mauritanie (CGTM).
*La Confdration libre des travailleurs de Mauritanie (CLTM)
* lUnion gnrale des travailleurs de Mauritanie (UGTM) et enfin le
S.O.P.M.M. (Syndicat des officiers de pche et de la marine marchande
(S.O.P.M.M).
* Otros sindicatos tienen una seccin de pesca especifica.
EMPLEADORES
La Fdration nationale des pches, es la principal organizacin patronal en
el sector pesquero afiliado a la CONFEDERACION GENERAL DE EMPLEADOS DE
MAURITANIA, Esta organziacin naci de la fusin de las dos principales
federaciones de empleadores de MAURITANIA FIAP y FIAP PECHE, siendo lel
principal interlocutor con los sindicatos.

SENEGAL
SINDICALES
*SNTMCBA (Syndicat national des travailleurs de la mer).
* le Syndicat des gens de mer.
* le syndicats des pcheurs artisans et industriels du CNTS (Confdration nationale
des travailleurs du Sngal).
*la CSA (Confdration des syndicats autonomes).
* la SAMCOS Syndicat des agents maritimes de la cote occidentale d'Afrique.
* le SNOP (syndicat national observateur de pche).
* le syndicat des pcheurs de lUDTS (Union dmocratique des travailleurs libres du
Sngal) et de lUNSAS (Union national des syndicats autonomes du Sngal).

EMPLEADORES
*La Fdration nationale des GIE de pche (FENAGIE),
*. Le CNPS (Conseil national des pcheurs du Sngal).
* (CONIPAS) que agrupa a cinco organizaciones mayoritarias.
MARRUECOS
EMPLEADORES
PESCA DE ALTURA : APAPHAM, AEM, CAMARAS DE LA FEDERACION NACIONAL.

PESCA COSTERA: CAMARAS DE LAS FEDERACIONES DE ASOCIACIONES DE LA

PESCA COSTERA-AMBITO NACIONAL.
PESCA ARTESANAL: CAMARA Y FEDERACION DE ASOCIACIONES DE LA PESCA
ARTESANAL-AMBITO NACIONAL.
SINDICALES
SINDICATO DE PATRONES ARMADORES DE LA PESCA INDUSTRIAL.
CAMARA SINDICAL DE ARMADORES DE PESCA DE SARDINA.
SINDICATO NACIONAL DE OFICIALES DE LA PESCA DE ALTURA.

GUINEA BISSSAU
EMPLEADORES
Existe una Cmara de Comercio de carcter general Asociaao Comercial
Industrial e Agrcola da Guinea-Bissau. No existen propiamente
organizaciones de empleadores. Existen algunas empresas guineanas como
proyecto Guine-China Mar, Afripche-Bissau. El resto de empresas son
agencias navieras que tiene su propia asociacin Association des agents et
consignataires des navires (AGENAC).
Existe varias iniciativas empresariales que estn en la fase inicial de
proyectos de cooperacin tcnica.
El conflicto de 1998 provoco la destruccin de numerosas empresas. El sector
privado esta desde entonces descapitalizado.
SINDICALES
ANAPA (organizacin de pescadores artesanales, patrones y trabajadores)
Existen 11 organizaciones principales de pescadores artesanales, segn
localidades
SINAMAR es el principal sindicato pesquero de pescadores indutriales.
Pertenece a la gran central sindical nacional (La Unin Nacional de
Trabajadores de Guinea .-UNTG)

PERU
EMPLEADORES
- Asociacin de Armadores Pesqueros de la Ley 26920
-Sociedad Nacional de Pesquera
- Asociacin de Armadores Pesqueros del Per

- Sociedad Nacional de Armadores Pesqueros

- Asociacin de Armadores Pesqueros de Chimbote, Coishco y Anexos
- Asociacin de Armadores del Sur
- Asociacin Peruana de Armadores Pesqueros
- Asociacin de Armadores de Nuevas Embarcaciones Pesqueras (AANEP).
- Asociacin Nacional de Empresas Pesqueras Artesanales del Per.
- Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas-CONFIEP.
SINDICALES
La Federacin Internacional del Transporte (ITF)
Sindicato nico de Motoristas y Oficiales de Maquinas de Pesca del Per - SUMOPP.
Es la nica institucin afiliada a la ITF;
Otras Organizaciones sindicales:
- Sindicato de Pescadores de Nuevas Embarcaciones del Per - SUPNEP.
- Sindicato de Pescadores de Chimbote y Anexos
- Federacin de Pescadores Jubilados
- Federacin de Integracin y Unificacin de los Pescadores Artesanales del Per.
La relacin completa de las organizaciones inscritas estn detalladas en:
http://www.produce.gob.pe/descarga/produce/dgpa/dirorg-sociales.pdf

ECUADOR
EMPLEADORES
-Asociacin de Atuneros del Ecuador (ATUNEC);
- Asociacin de Exportadores de Pesca Blanca (ASOEXPEBLA);
- Asociacin de Armadores de Barcos Pesqueros Camaroneros (ASEARBAPESCA);
- Cmara Nacional de Pesquera;
- Cmara Ecuatoriana de Industriales y Procesadores Atuneros (CEIPA);
- Federacin Nacional de Cooperativas Pesqueras del Ecuador (FENACOPEC);
SINDICALES
Federacin Internacional del Transporte (ITF)
-Unin de Trabajadores del Mar de Ecuador (UTDEME) es la nica organizacin
sindical de pescadores que se encuentra afiliada a la Federacin Internacional
de Transporte (ITF).
-Corporacin de Promocin de Exportaciones e Inversiones (CORPEI);
- Centro Nacional de Acuicultura e Investigaciones marinas (CENAIM);

- Confederacin Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres (CEOSL) afiliada

a CIOSL/ORIT;
- Confederacin de Trabajadores del Ecuador (CTE), afiliada a FSM/CPUSTAL.
- Confederacin Ecuatoriana de Obreros Clasistas Unitaria de Trabajadores
(CEDOCUT), sin afiliacin.
- Central Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas (CEDOC), afiliada a CMT/CLAT.
- Unin General de Trabajadores del Ecuador (UGTE). sin afiliacin.

d) la expresin propietario de buque pesquero designa al propietario de un

buque de pesca o a cualquier otra organizacin o persona, como puede ser
el administrador, el agente o el fletador a casco desnudo, que a efectos de
la explotacin del buque ha asumido la responsabilidad que incumbe al
propietario o a otra entidad o persona y que, al hacerlo, haya aceptado
cumplir con todos los deberes y las responsabilidades que incumben a los
propietarios de buques pesqueros en virtud del presente Convenio,
independientemente de que otra organizacin o persona desempee
algunos de los deberes o responsabilidades en nombre del propietario del
buque pesquero;

DEFINICION
Se define propietario de buque pesquero al propietario de una
embarcacin dedicada a la pesca, en cualquiera de sus formas jurdicas, y que
se encuentra obligado a aceptar todos los deberes y obligaciones
contempladas en este Convenio.
DESARROLLO LEGAL EN EL CONVENIO Y OBLIGACIONES
1.- Coordinacin y desarrollo con el art. 8 del Convenio.
2.- Obligacin de asegurar al capitn o patrn de la embarcacin de pesca los
medios para desarrollar su labor.
3.- No interferencia en la labor de direccin de los patrones o capitanes de
embarcacin de pesca, especialmente en aquellas actividades referentes a la
seguridad de las operaciones a bordo y de los miembros de la tripulacin. .
4.- Obligacin de los pescadores embarcados de cumplir las ordenes y
directrices LEGALES que reciban.

e) El trmino pescador designa a toda persona empleada o contratada,

cualquiera que sea su cargo, o que ejerza una actividad profesional a
bordo de un buque pesquero, incluidas las personas que trabajen a bordo y
cuya remuneracin se base en el reparto de las capturas ("a la parte"); se
excluyen los prcticos, el personal naval, otras personas al servicio
permanente de un gobierno, el personal de tierra que realice trabajos a
bordo de un buque pesquero y los observadores pesqueros;
DEFINICION
Toda aquella persona que desarrolla una labor profesional a bordo del
buque pesquero, incluidas aquellas que trabajan a la parte, con exclusin de
determinado personal, que se encuentra expresamente excluido.
Las definiciones de pescador encuentran particularidades en cada uno
de los paises con inclusiones o exclusiones que se caracterizan por el
desarrollo especifico de la actividad en el pas, es por ello que es importante
poner en conocimiento algunas de ellas as:
PARTICULARIDADES E INTERPRETACIONES NACIONALES CONTRADICTORIAS
Blgica. Se debera excluir la frase personal de tierra que realice
trabajos a bordo de un buque pesquero de la definicin de pescador que
figura en el apartado e). Adems, la definicin del trmino pescador es tan
amplia que puede inducir a confusin en lo que respecta a su alcance. La ley
belga de 3 de mayo de 2003 que reglamenta el contrato de enrolamiento y la
condicin social de los pescadores martimos podra resultar de utilidad para
lograr una redaccin ms apropiada. En virtud de esta ley, se entiende por
pescador martimo a cualquier persona empleada como miembro de la
tripulacin de un buque pesquero; el contrato celebrado entre un
pescador martimo y un propietario de buque de pesca constituye una
obligacin de prestar servicios a bordo por el perodo que dure el viaje en
el mar
Espaa. El trmino pescador no debera incluir al personal de tierra,
aunque, de forma excepcional, ste realice trabajos a bordo de un buque
pesquero. Por el contrario, debera hacer referencia a las personas cuyas
tareas principales se desarrollan a bordo de un buque de pesca. Habida
cuenta de que el contenido del convenio se refiere a las condiciones de
trabajo a bordo de buques, en principio, no tendr sentido que dicho
convenio se aplicara a los trabajadores que habitualmente ejercen su
actividad en tierra. Adems, si se considera como pescadores a los
trabajadores que figuran en el rol de la embarcacin, es decir, los
trabajadores que formen parte de la tripulacin, podran quedar excluidos
los pescadores que se dediquen a la pesca artesanal en embarcaciones
pequeas. Por lo tanto, resultara ms adecuado matizar ms la definicin de
pescador, exigiendo la habitualidad en su trabajo a bordo de
embarcaciones de pesca. Aun as, cuando el personal de tierra realice viajes a
bordo del buque debera recibir un tratamiento que no sea menos favorable

que el que recibe la tripulacin en lo que respecta al alojamiento y su

mantenimiento. Asimismo, no se entiende muy bien la referencia expresa a
que la remuneracin de los trabajadores se base en el reparto de las
capturas, habida cuenta de que la inmensa mayora de estos trabajadores
tienen este rgimen retributivo. En vez de tratar al sistema que se aplica a la
gran mayora como una excepcin, y al sistema del pago de salarios como la
regla general, parece ms oportuno efectuar una alusin genrica a cualquier
sistema salarial. Por lo tanto, dicho apartado quedara redactado en los
siguientes trminos:
el trmino pescador designa a toda persona empleada, contratada o
que ejerce una actividad profesional con carcter habitual a bordo de un
buque pesquero, cualquiera que sea su funcin y su sistema retributivo.
Se excluyen los prcticos, el personal naval, dems personas al servicio
permanente de un gobierno y el personal de tierra que realice trabajos a
bordo de un buque pesquero, a los que se aplicar un rgimen especial
pactado en relacin con el alojamiento y el mantenimiento a bordo cuando el
buque est navegando, rgimen que no ser inferior al que vengan
disfrutando los pescadores a bordo.
OPPAO: En lo que atae al apartado e), se debera aclarar que el
mbito de aplicacin del convenio ha de quedar limitado a aquellas
personas que trabajen directamente en el sector pesquero, a saber,
nicamente y exclusivamente los pescadores a bordo de buques
pesqueros, con la lgica exclusin de aquellas personas que pertenezcan
a otros sectores y que, en determinadas circunstancias, realicen su
trabajo a bordo de un buque pesquero.
Finlandia. De conformidad con el presente artculo, el convenio se
aplicara no solamente a todo pescador empleado, sino tambin a todo
pescador que trabaje por cuenta propia y a aquellos cuya remuneracin
se base en el reparto de las capturas. La ampliacin del mbito de
aplicacin del convenio a los pescadores que trabajen por cuenta propia o
como empresarios es problemtica. La legislacin nacional en materia de
empleo se aplica nicamente a aquellas personas que forman parte de una
relacin de trabajo, como, por ejemplo, las que, bajo la direccin y
supervisin de un empleador, se hayan obligado personalmente a prestar
servicios a un empleador a cambio de un salario u otra contraprestacin. En
Finlandia, la mayora de los pescadores son trabajadores por cuenta propia.
1

FUENTE: Conferencia Internacional del Trabajo

93.a reunin 2005. Informe V (2A) Trabajo en el sector pesquero. OIT
1

f) la expresin acuerdo de trabajo del pescador abarca el contrato de

trabajo, el contrato de enrolamiento y cualquier otra forma similar de
acuerdo o de contrato que rija las condiciones de vida y de trabajo de los
pescadores a bordo de un buque;
DEFINICION
ACUERDO DE TRABAJO, se define como aquel contrato de trabajo,
enrolamiento o otra forma similar de contrato que rija las condiciones
laborales de vida y trabajo de un pescador a bordo de un buque de pesca.
PARTICULARIDADES E INTERPRETACIONES NACIONALES CONTRADICTORIAS
ISLANDIA. Un acuerdo de trabajo de los pescadores debera definirse
como un contrato de trabajo, convenio colectivo o cualquier otro tipo de
acuerdo similar que rija las condiciones de vida y de trabajo de los
pescadores a bordo de un buque.

CONCORDANCIA CON EL ART. 16 DEL CONVENIO 188. DESARROLLO

CONCEPTUAL Y OBLIGACIONES
CONCORDANCIA CON EL ART. 16 Todo Miembro deber adoptar leyes,
reglamentos u otras medidas para:
a) exigir que los pescadores que trabajen a bordo de todo buque pesquero
que enarbole su bandera tengan consigo un acuerdo de trabajo que se pueda
entender y se conforme a las disposiciones del Convenio.
b) especificar los detalles mnimos que deben figurar en los acuerdos de
trabajo de los pescadores, de conformidad con las disposiciones que figuran
en el anexo I.
CONCORDANCIA CON EL ART. 18. Se deber facilitar a cada pescador una
copia de su acuerdo de trabajo, que deber llevarse a bordo y ponerse a
disposicin del pescador, as como, con arreglo a la legislacin y la prctica
nacionales, de otras partes interesadas que lo soliciten.
CONCORDANCIA ANEXO II. ACUERDO DE TRABAJO DEL PESCADOR

g) los trminos buque pesquero o buque designan toda nave o

embarcacin, cualesquiera sean su clase o su rgimen de propiedad, que
se utilice o esta destinada a ser utilizada en la pesca comercial;
DEFINICION
Buque usado para la captura o recogida de los recursos biolgicos
marinos, que se tenga previsto utilizar para la explotacin comercial de los
recursos marinos vivos, incluyndose los buques de apoyo y cualesquiera otros
buques empleados directamente en tales operaciones de pesca. En ciertos
casos, especialmente con relacin a la pesca de altura, este trmino puede
aplicarse a buques tales como buques nodriza, buques factora, buques de
carga, etc., que, sin dedicarse a la pesca, forman parte esencial de una flota
pesquera.
Definicin extraida de: FAO. Acuerdo para promover el
cumplimento de las medidas internacionales de conservacin y
ordenacin por los buques pesqueros que pescan en alta mar. Oficina
Jurdica. http://www.fao.org/Legal/treaties/012t-s.htm [Consulta: 200502-17]
FUENTE: Conferencia Internacional del Trabajo. 93.a reunin 2005
Informe V (2A) Trabajo en el sector pesquero. Oficina Internacional de
Trabajo. Ginebra
2

BUQUE DE CERCO

BUQUE DE ARRASTRE

h) la expresin arqueo bruto designa el arqueo bruto calculado de

conformidad con los reglamentos sobre arqueo contenidos en el anexo I
del Convenio Internacional sobre Arqueo de Buques, 1969, o en cualquier
instrumento por el que se modifique dicho anexo o se lo sustituya;

DEFINICION
La expresin arqueo bruto designa el tonelaje bruto calculado de
conformidad con los reglamentos sobre arqueo contenidos en el anexo I del
Convenio Internacional sobre Arqueo de Buques, 1969, o en otro convenio que
lo sustituya; en el caso de los buques a los que se aplica el sistema
provisional de medicin de arqueo adoptado por la Organizacin Martima
Internacional, el arqueo bruto ser
el que figura en el apartado

OBSERVACIONES del Certificado Internacional de Arqueo (1969);Artculo 2 del

Convenio sobre trabajo martimo 2006 OIT.

EQUIVALENCIAS

Arqueo bruto de 75 es equivalente a una eslora de 15 metros o eslora

total de 16,5 metros
Arqueo bruto de 300 es equivalente a una eslora de 24 metros o eslora
total de 26,5 metros
Arqueo bruto de 950 es equivalente a una eslora de 45 metros o eslora
total de 50 metros

COMENTARIO
La Oficina entiende que para algunos Estados Miembros el arqueo
bruto como unidad de medida es un mejor indicador del tamao del buque.
Puede que, en sus pases, los buques pesqueros sean, en general, ms
estrechos que los de otros pases, de forma que, por ejemplo, un buque de 24
metros de eslora tendra mucho menos espacio interior (y por lo tanto, un
arqueo bruto inferior) que un buque pesquero con una eslora similar en otro
pas. Esta diferencia incide sobre todo en las disposiciones relativas a
cuestiones como el tamao de los dormitorios en los espacios destinados al
alojamiento. Sin embargo, la Oficina considera que esto no tendra tanta
importancia para otras cuestiones que no estn directamente vinculadas con
el espacio interno disponible en un buque.
Por esta razn, la Oficina ha propuesto tambin, en relacin con la
aplicacin de determinados requisitos relativos al espacio interno destinado
al alojamiento, que se utilice tanto la eslora como el arqueo bruto. Si se
acepta este ltimo enfoque, ya no habra necesidad de proporcionar las cifras
equivalentes de arqueo bruto que figuran actualmente en el nuevo anexo I
propuesto.(PROPUESTA DE LA OIT)

i) el trmino eslora designa el 96 por ciento de la longitud total en una

flotacin correspondiente al 85 por ciento del puntal mnimo de trazado,
medido desde el canto superior de la quilla, o la distancia existente entre
la cara proel de la roda y el eje de la mecha del timn en esa flotacin, si
esta ltima magnitud es mayor. En los buques proyectados con quilla
inclinada, la flotacin de referencia para medir la eslora deber ser
paralela a la flotacin de proyecto;
DEFINICION
La expresin eslora significa la distancia entre la parte delantera de la roda
del castillo de proa y el codaste, o, si no hay codaste, la parte delantera del

timn; C126 Convenio sobre el alojamiento de la tripulacin (pescadores),

1966
1 DIMENSIONES. CONCEPTOS DE: ESLORA MXIMA, MANGA MXIMA, PUNTAL,
FRANCO BORDO, CALADO Y ASIENTO. DESPLAZAMIENTO MXIMO Y ARQUEO.
ESLORA. (L) Es la medida de un buque tomada a su largo, desde la proa hasta
la popa. Tambin la podemos definir como la distancia entre dos planos
perpendiculares a la lnea de cruja medida paralelamente a la lnea de agua.
Se
excluye:
1 El plpito de proa, en cuyo caso el plano de referencia pasa por el punto
de
interseccin
de
la
cubierta
con
la
roda.
2 Todas las partes desmontables que puedan quitarse sin afectar a la
integridad estructural de la embarcacin, por ejemplo: palos o tangones,
baupreses, plpitos, elementos de gobierno, timones, motores fueraborda y
defensas.
Determinamos tres clases de eslora
Eslora entre perpendiculares:La distancia entre las perpendiculares
trazadas tangenteando a proa y popa a la superficie de flotacin de mxima
carga.
Eslora de flotacin: Es la longitud de una superficie de flotacin
determinada.
Eslora de arqueo: Longitud del buque que sirve para determinar el arqueo
de un buque.
MANGA: Es la anchura del buque, y se consideran las siguientes:
MANGA MXIMA: Mxima anchura del casco medida en la cara exterior del
forro
INTERPRETACIONES LEGALES DEL CONCEPTO ESLORA, FUNDAMENTADAS
EN LAS DISCUSIONES ACTA DEL CONVENIO SOBRE PESCA
OPPAO: Parece ser que los gobiernos procuran establecer una categorizacin
de los buques sobre la base de criterios tales como la eslora o el tonelaje, lo
cual resulta poco entendible en el caso de los pases desarrollados, ya que
muchas de las normas que figuran en el texto propuesto ya estn consagradas
en sus reglamentaciones internas, y menos entendible an en el caso de los
pases en desarrollo, puesto que no sern capaces de ratificar disposiciones
de carcter excesivamente restrictivo. El texto propuesto adolece de una
excesiva clasificacin de los buques, lo que terminar por obstaculizar una

amplia ratificacin del convenio, perdiendo as de vista el objetivo que se

haba fijado en un principio.
Francia. Se debera conservar el criterio basado en la eslora del buque como
nica unidad de medida. No se debera utilizar el criterio del arqueo bruto,
puesto que la introduccin de una frmula de conversin lo que equivale,
en realidad, a un sistema de equivalencias convertira al convenio en un
instrumento de difcil comprensin y aplicacin.
Unin Europea. La Directiva 1997/70/CE del Consejo, tal como fue
enmendada por las Directivas 1999/19/CE y 2002/35/CE de la Comisin,
establece un rgimen de seguridad martima para los buques pesqueros
de 24 metros de eslora o ms (en relacin con el SFV PROT 1993). Este
instrumento no slo constituye una norma mnima sino que adems
establece requisitos en materia de seguridad para la construccin y el
mantenimiento de buques pesqueros, que deberan aplicarse
sistemticamente en los Estados miembros de la UE. Si el proyecto de
disposiciones sobre el alojamiento afectase a la construccin del buque
en lo que atae a la seguridad, debera ser compatible con la legislacin
de la UE
j) la expresin eslora total o mxima designa la distancia medida en lnea
recta, y paralelamente a la flotacin de proyecto, desde el extremo
anterior de la proa hasta el extremo posterior de la popa;
EQUIVALENCIAS
Eslora total de 16,5 metros ser equivalente a una eslora de 15 metros
Eslora total de 26,5 metros ser equivalente a una eslora de 24 metros
Eslora total o mxima de 50 metros ser equivalente a una eslora de 45
metros
DEFINICION Y ALTERNATIVAS LEGALES
En la Reunin tripartita de expertos sobre el sector pesquero se
convino en que el convenio debera prever la posibilidad de que un Miembro
utilizara la eslora total y la eslora (L) como unidad de medicin, ya que esto
podra resultar ms rentable para las autoridades competentes y los
propietarios de los buques pesqueros. As pues, la OIT ha incluido una
definicin del trmino eslora total o mxima en el apartado l) del artculo
1. Dicha definicin es una versin simplificada de la definicin utilizada en el
artculo 2 del Reglamento (CEE) nm. 2930/86 del Consejo de 22 de
septiembre de 1986 por el que se definen las caractersticas de los barcos de
pesca. El texto completo del artculo 2 del Reglamento dice lo siguiente:
1. La eslora de un barco equivale a su longitud mxima, definida como la
distancia medida en lnea recta desde el extremo anterior de la proa hasta el
extremo posterior de la popa.

A los fines de esta definicin:

a) la proa incluye la estructura estanca del casco, el castillo, la roda y la
empavesada delantera, si est fijada, excepto los bauprs y las batrayolas;
b) la popa incluye la estructura estanca del casco, el peto, el alczar, la
barandilla de la trana, y la empavesada, excepto las batrayolas, los
arbotantes (de trinquete), los motores de propulsin, los timones y los
aparatos para manejar el timn, as como las escalerillas y las plataformas
sumergibles. La longitud mxima se medir en metros, con una aproximacin
de dos decimales.
2. En la reglamentacin comunitaria, la longitud entre perpendiculares se
define por la distancia medida entre la perpendicular anterior y la
perpendicular posterior tal como se definen en el Convenio internacional
para la seguridad de los buques pesqueros. La longitud entre perpendiculares
se medir en metros, con una aproximacin de dos decimales.
CONFERENCIA INTERNACIONAL DE TRABAJO 93 REUNION. INFORME 2005
3 En el 93.er perodo de sesiones del Consejo de la OMI (15-19 de noviembre
de 2004), documento C93/4/Add.2, titulado Informe sobre el estado jurdico
de los convenios y otros instrumentos multilaterales respecto de los cuales la
Organizacin ejerce funciones, incluido el Protocolo de Torremolinos de 1993:
Examen de las implicaciones jurdicas y prcticas de enmendar las
disposiciones para la entrada en vigor del Protocolo de Torremolinos de 1993.
En el prrafo 9 del anexo 5 del documento se indica que 24,47 metros de
eslora total corresponde a 24 metros de eslora de registro, que coincide con
la eslora que se define en el Protocolo de Torremolinos y con la que se prev
en el artculo 1 del proyecto de convenio.
EQUIVALENCIAS
Anexo CONFERENCIA INTERNACIONAL DE TRABAJO 93 REUNION. INFORME
2005
[Elementos sobre las disposiciones relativas al alojamiento que han de
incluirse en la propuesta de un nuevo anexo II y posiblemente
Parte VII.]
1. El siguiente texto ser aplicable a todos los buques pesqueros con
cubierta. De no conocerse la eslora del buque tal como se la define en el
Convenio, se podr utilizar la eslora total como medio para determinar el
tamao del buque en lo que respecta a las disposiciones de esta parte del
Convenio. En tales casos, las esloras totales equivalentes a las esloras
especificadas son las siguientes:
* 15 metros de eslora (L) eslora total equivalente: [16,5] metros;
* 24 metros de eslora (L) eslora total equivalente: [27] metros;
* 45 metros de eslora (L) eslora total equivalente: [50] metros.
2. Previa consulta, la autoridad competente podr permitir variaciones de las
disposiciones que figuran en esta seccin parte en relacin con los buques
pesqueros que operen solamente en [aguas] del Estado Miembro y que
permanezcan normalmente en el mar menos de 24 [36] horas si los
pescadores no viven a bordo en el puerto. Cuando se trate de estos buques, la

autoridad competente deber asegurarse de que los pescadores en cuestin

afectados dispongan de las instalaciones adecuadas para descansar,
alimentarse y asearse. [Tales cambios se reflejarn en la [disposicin del
Convenio].]

___________________________ESLORA TOTAL O
MAXIMA________________________

QUE MEDIOS DE LOS RESEADOS UTILIZAN ALGUNOS PAISES?

PER
Las medidas de las embarcaciones se dan por los siguientes parmetros:
Eslora.- Longitud que tiene la nave sobre la primera o principal cubierta
desde el codaste a la roda por la parte de adentro.
Manga.- Anchura mayor de un buque
Puntal.- Altura de la embarcacin mediada desde la quilla hasta la cubierta
principal.
Capacidad de Bodega.- es el volumen mximo que una embarcacin puede
transportar y se expresa en metros cbicos o toneladas.
De acuerdo al Reglamento de la Ley de Control y Vigilancia de las
Actividades Martimas, Fluviales y Lacustres aprobados por D.S. N 028-

DE/MGP, las naves la clasifican, entre otros, de acuerdo a su arqueo bruto

en:
- Mayores: aquellas que tienen un arqueo bruto igual o superior a 372.17
(500 TRB).
- Menores: aquellas menores de 372.17 (menos de 500 TRB).

ECUADOR
Las medidas de una nave estn dadas por la Eslora, Manga y Puntal.
Asimismo las embarcaciones son estimadas por el tamao en TRB (Tonelaje de
Registro Bruto) segn la DIGMER.

k) la expresin servicio de contratacin y colocacin designa a toda

persona, empresa, institucin, agencia u otra entidad, pblica o privada,
cuya actividad consiste en contratar a pescadores por cuenta de los
propietarios de buques pesqueros o en colocarlos directamente a su
servicio;
DEFINICION
Se define Servicio de contratacin y colocacin , a todo aquellas
empresa, institucin, agencia, entidad publica privada en cualquiera de sus
formas jurdicas aceptadas por la legislacin nacional e internacional y que se
dedique a la actividad de contratar a pescadores por cuenta de propietarios
de buques pesqueros o colocarlos a su servicio.
CONCORDANCIA CON EL ART. 22 DEL CONVENIO 188.
ESTABLECIMIENTO DE SISTEMAS DE CONTRATACION Y COLOCACION.
1.- Coordinacin y desarrollo con el Art. 22 del Convenio 188.
2.- Reconocimiento a los Servicios Pblicos de colocacin y a los privados
autorizados.
3.- Reconocimiento a los servicios privados autorizados mediante licencias.
4.- Sistema de concesin de licencias.
5.- Coordinacin con el Convenio sobre agencias de empleo privadas 181 de
1997.

EMPRESA DE TRABAJO TEMPORAL

EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL

SERVICIO PBLICO DE EMPLEO EN ESPAA Y COLOMBIA

l) el trmino capitn o patrn designa al pescador al mando de un buque

pesquero.

CONCORDANCIA CON EL ART. 8 DEL CONVENIO 188. FUNCIONES Y

OBLIGACIONES DEL CAPITAN O PATRON DE BUQUE PESQUERO.
Coordinacin con el Art. 8 donde recoge las funciones, obligaciones y
derechos de los mismos.
1.- Distincin clara entre propietario de la embarcacin y el capitn o patrn
en su caso.
2.- El propietario del buque pesquero no deber impedir que el capitn o
patrn tome las decisiones que, con arreglo al criterio profesional de este
ltimo, sean necesarias para la seguridad de los pescadores o del buque, as
como para su navegacin y explotacin en condiciones de seguridad.
3.- las operaciones se efectan en condiciones de seguridad bajo el control de
un capitn o patrn competente
4.- Espaa. Las obligaciones del capitn o patrn en llevar a efecto las
obligaciones de los propietarios a bordo. Al abordar la cuestin de la
seguridad y la salud en el trabajo y la prevencin de accidentes, parece
necesario que se haga referencia en la normativa interna a la importantsima
figura del capitn o patrn, mximo responsable a bordo, representante del
armador y elemento clave para la seguridad de la tripulacin. En cuanto al
apartado e), los comits paritarios de seguridad y salud en el trabajo
deberan estar constituidos en tierra, para realizar estudios globales de la
prevencin y siniestralidad a nivel de empresa, y tambin a bordo de cada
buque para aplicar los planes globales a la realidad especfica de cada uno de
ellos.
5.- Los pescadores debern dar cumplimiento a las rdenes lcitas y
razonables del capitn o patrn, as como a las medidas aplicables en materia
de seguridad y salud.

CUADRO BASICO DE DEFINICIONES DEL CONVENIO N 188

PESCA COMERCIAL
Designa todas las operaciones de pesca, inclusive la pesca en ros, lagos o
canales, con excepcin de la pesca de subsistencia y de la pesca deportiva
PESCA DEPORTIVA
Pesca deportiva, actividad deportiva consistente en la captura de peces con fines
recreativos y no lucrativos, en contraposicin a la pesca comercial

PESCA DE SUBSISTENCIA
FAO define pesca de subsistencia como aquella pesca en la que los peces
capturados son consumidos directamente por las familias en lugar de ser vendidos
por intermediarios en el mercado vecino ms grande.
Tambin es definida La Pesca de Subsistencia en algunas legislaciones como una
actividad sin fines de lucro, y la licencia correspondiente a la misma no habilita para
la venta de pescado al consumidor final ni a intermediario
Sobre la pesca de subsistencia un estudio muy interesante se desarrolla en la
pgina Web http://www.idrc.ca/en/ev-132448-201-1-DO_TOPIC.html El marco
legal formal y consuetudinario de la pesca de subsistencia en el ro Pichis, Per,
por Carlos Soria y Vanessa Rodrguez

CONSULTA
"consulta" y "participacin" para referirse a la manera como las
organizaciones de empleadores y de trabajadores han de intervenir en los
procedimientos de establecimiento, aplicacin y modificacin de los
mecanismos para la fijacin de condiciones o desarrollo de derechos
PROPIETARIO DE BUQUE PESQUERO
Designa al propietario de un buque de pesca o a cualquier otra organizacin o
persona, como puede ser el administrador, el agente o el fletador a casco
desnudo, que a efectos de la explotacin del buque ha asumido la
responsabilidad que incumbe al propietario o a otra entidad o persona y que,
al hacerlo, haya aceptado cumplir con todos los deberes y las
responsabilidades que incumben a los propietarios de buques pesqueros
PESCADOR
Designa a toda persona empleada o contratada, cualquiera que sea su cargo,
o que ejerza una actividad profesional a bordo de un buque pesquero,
incluidas las personas que trabajen a bordo y cuya remuneracin se base en el
reparto de las capturas ("a la parte"); Excluyendo prcticos, el personal
naval, otras personas al servicio permanente de un gobierno, el personal de
tierra que realice trabajos a bordo de un buque pesquero y los observadores
pesqueros.
ACUERDO DE TRABAJO
Todo aquel contrato de trabajo, de enrolamiento y cualquier otra forma
similar de acuerdo o de contrato que rija las condiciones de vida y de trabajo
de los pescadores a bordo de un buque
BUQUE PESQUERO
Toda nave o embarcacin, cualesquiera sean su clase o rgimen de propiedad,
que se utilice o esta destinada a la pesca comercial
ARQUEO BRUTO
Forma de medida que se obtiene mediante el calculo de conformidad con los
reglamentos sobre arqueo contenidos en el anexo I del Convenio Internacional
sobre Arqueo de Buques, 1969, o en cualquier instrumento por el que se
modifique o sustituya.
ESLORA
Designa el 96 por ciento de la longitud total en una flotacin correspondiente
al 85 por ciento del puntal mnimo de trazado, medido desde el canto
superior de la quilla, o la distancia existente entre la cara proel de la roda y
el eje de la mecha del timn en esa flotacin, si esta ltima magnitud es
mayor. En los buques proyectados con quilla inclinada, la flotacin de
referencia para medir la eslora deber ser paralela a la flotacin de
proyecto.
Definicin bsica: Es la medida de un buque tomada a su largo, desde la
proa hasta la popa (es matizable)
ESLORA TOTAL O MAXIMA
Designa la distancia medida en lnea recta, y paralelamente a la flotacin de
proyecto, desde el extremo anterior de la proa hasta el extremo posterior de
la popa.
SERVICIO DE CONTRATACION O COLOCACION
Designa a toda persona, empresa, institucin, agencia u otra entidad, pblica

o privada, cuya actividad consiste en contratar a pescadores por cuenta de los

propietarios de buques pesqueros o en colocarlos directamente a su servicio.
CAPITAN O PATRON
Designa a todo aquel pescador al mando de un buque pesquero.

AMBITO DE APLICACIN
Artculo 2
1. Salvo que en el presente Convenio se disponga otra cosa, este se aplica
a todos los pescadores y todos los buques pesqueros que se dediquen a
operaciones de pesca comercial.
2. En caso de duda respecto de si un buque o embarcacin est o no
dedicado a la pesca comercial, la decisin al respecto incumbir a la
autoridad competente, previa celebracin de consultas.
3. Todo Miembro, previa celebracin de consultas, podr extender, total o
parcialmente, a los pescadores que trabajen a bordo de embarcaciones
ms pequeas la proteccin prevista en el presente Convenio para los
pescadores que trabajen a bordo de buques de eslora igual o superior a 24
metros.
AMBITO DE APLICACIN OBJETIVO
1.- El Convenio 188 Se aplicar salvo reserva expresa del pas
firmante a todos aquellos buques pesqueros que se dediquen a la pesca
comercial.
2.- La autoridad competente de cada pas decidir en caso de duda o
determinar de forma clara mediante decisin motivada si el buque se dedica
a la pesca comercial. La autoridad competente ser generalmente una
autoridad estatal competente, si se ampliase el convenio para abarcar a
todos los buques pesqueros
3.- El presente convenio se aplicar a aquellos buques que se dediquen
a la pesca comercial con una eslora igual o superior a 24 metros. Sin embargo
cada estado podr decidir mediante el procedimiento de consultas
(tripartito), extender la aplicacin del presente convenio a otras
embarcaciones de menor tamao.
EL CONVENIO 188 SOBRE EL TRABAJO EN EL SECTOR PESQUERO SE
APLICARA SALVO RESERVA EXPRESA DEL PAIS FIRMANTE A TODOS
AQUELLOS BUQUES PESQUEROS QUE SE DEDIQUEN A LA PESCA COMERCIAL.

LA AUTORIDAD COMPETENTE DE CADA PAIS EN CASO DE DUDA

ESTABLECERA MOTIVADAMENTE A QUE BUQUES AFECTA O NO.
EL CONVENIO SE APLICARA A LOS BUQUES QUE SE DEDIQUEN A LA PESCA
COMERCIAL DE + DE 24 METROS DE ESLORA, AUNQUE EN SU CASO PODRA
MEDIANTE CONSULTAS EXTENDERLO A OTRAS EMBARCACIONES DE MENOR
TAMAO

COMENTARIO
El apartado 3 del presente convenio se aadi para tener en cuenta las
opiniones expresadas en la Reunin tripartita de expertos sobre el sector
pesquero en relacin con la posible ampliacin voluntaria, previa
celebracin de consultas, de la proteccin prevista en el convenio para
los pescadores que trabajan en buques de gran tamao (esto es, de eslora
igual o superior a 24 metros) a los pescadores que trabajan en
embarcaciones ms pequeas (esto es, de eslora inferior a 24 metros). Esta
es tambin la primera vez que aparecen en el convenio las palabras de
eslora igual o superior a 24 metros. Como se recordar, en la 92. Reunin
de la Conferencia la Comisin del Sector Pesquero decidi, previa votacin
registrada, que la Oficina debera elaborar una nueva parte VII sobre los
Requisitos adicionales para buques de [...] o ms metros de eslora. La
Oficina ha cambiado la formulacin de la expresin por de eslora igual o
superior a 88 Trabajo en el sector pesquero [...] metros para ponerla de

conformidad con las disposiciones del Convenio nm. 126, as como con el
texto de algunos convenios de la OMI. Sin embargo, el significado sigue siendo
el mismo.
Artculo 3
1. Cuando la aplicacin del Convenio plantee problemas especiales y de
fondo, atendiendo a las condiciones de servicio especficas de los
pescadores o a las operaciones de los buques pesqueros de que se trate,
todo Miembro podr, previa celebracin de consultas, excluir de los
requisitos del presente Convenio, o de ciertas disposiciones del mismo, a:
a) las embarcaciones pesqueras dedicadas a operaciones de pesca en ros,
lagos o canales, y
b) algunas categoras limitadas de pescadores o buques pesqueros.
2. En el caso de que haya exclusiones con arreglo a lo dispuesto en el
prrafo 1 del presente artculo, y cuando sea factible, la autoridad
competente deber tomar medidas, segn proceda, para extender
progresivamente los requisitos previstos en el presente Convenio a las
categoras de pescadores y de buques pesqueros antes citadas.
3. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio deber:
a) en la primera memoria sobre la aplicacin del Convenio que someta en
virtud del artculo 22 de la Constitucin de la Organizacin Internacional
del Trabajo:
i) presentar una lista de las categoras de pescadores o de buques
pesqueros excluidos de conformidad con el prrafo 1;
ii) exponer las razones de tal exclusin, indicando las posturas adoptadas
al respecto por las organizaciones interesadas representativas,
respectivamente, de los empleadores y los trabajadores, y en particular
por las organizaciones representativas de los propietarios de buques
pesqueros y de los pescadores, cuando estas organizaciones existan, y
iii) describir cualesquiera medidas que haya adoptado para proporcionar
una proteccin equivalente a las categoras excluidas, y
b) en las memorias que presente posteriormente sobre la aplicacin del
Convenio, describir cualesquiera medidas que haya adoptado de
conformidad con el prrafo 2.
CLAUSULAS DE FLEXIBILIDAD-POSIBILIDAD DE EXENCIN

El convenio permite por primera vez dejar un margen de

discrecionalidad a los estados que ratifiquen y apliquen el presente en
aquello que se refiera a condiciones de servicio de pescadores y buques,
siempre que se desarrolle un periodo de consultas entre las autoridades
competentes y las organizaciones de trabajadores y empleadores, as
respecto
a:
1.- Embarcaciones que operen especialmente en ros y lagos, sobre
todo y de ah proviene la discusin a pases sin litoral martimo, como por
ejemplo Suiza.
2.- Limitacin a determinados buques de pesca y pescadores, pero
existiendo la obligacin versus compromiso de extender la obligacin de
aplicacin de manera progresiva, con el objetivo final de aplicacin a todos
los buques y pescadores, por ello se exige la obligacin de presentar
memorias fundamentadas de la aplicacin o exencin en la misma.
3.- Se contemplan de la misma forma los pases con escaso desarrollo
en el sector que permitir previo sistema de consultas la aplicacin
progresiva de algunas categoras como por ejemplo los exmenes mdicos, los
acuerdos de trabajo
4.- LA IMPLEMENTACION PROGRESIVA NO SERA DE APLICACIN EN
NINGUN CASO A:
- LOS BUQUES PESQUEROS DE MS DE 24 METROS Y SU TRIPULACION.
- LOS QUE PERMANEZCAN MAS DE SIETE DIAS EN LA MAR.
- LOS QUE NAVEGUEN A MAS DE 200 MILLAS NAUTICAS DE LA LINEA DE
COSTA DEL ESTADO DE PABELLON.
- LOS SOMETIDOS AL CONTROL DE ESTADO DE PUERTO AL AMPARO DE
LO RESEADO EN EL ART. 43 DEL CONVENIO-IGUALDAD DE CONDICIONES.
CONTENIDO DE LA MEMORIA (EN MATERIA DE EXCLUSIONES)
1.- lista de las categoras de pescadores o de buques pesqueros excluidos.
-justificar la exclusin, indicando las posturas adoptadas al respecto
por las organizaciones interesadas representativas, respectivamente, de los
empleadores y los trabajadores, y en particular por las organizaciones
representativas de los propietarios de buques pesqueros y de los pescadores,
cuando estas organizaciones existan, y
- establecer medidas que haya adoptado para proporcionar una
proteccin equivalente.
- describir medidas que acrediten la implantacin progresiva.

3.1.b.- El mbito de aplicacin del convenio debera limitarse a las

personas empleadas directamente en las actividades del sector pesquero. Por
ejemplo, no se debera considerar que los electricistas basados en tierra que
realicen trabajos a bordo de un buque pesquero trabajen en el sector
pesquero. Esta aclaracin es necesaria para evitar confusiones en el mbito
nacional.
En lo que atae al apartado e), se debera aclarar que el mbito de
aplicacin del convenio ha de quedar limitado a aquellas personas que
trabajen directamente en el sector pesquero, a saber, nicamente y
exclusivamente los pescadores a bordo de buques pesqueros, con la lgica
exclusin de aquellas personas que pertenezcan a otros sectores y que, en
determinadas circunstancias, realicen su trabajo a bordo de un buque
pesquero.

Artculo 4
1. Cuando no sea inmediatamente posible que un Miembro aplique todas
las medidas previstas en el presente Convenio debido a problemas
especiales y de fondo a raz del desarrollo insuficiente de la
infraestructura o las instituciones, el Miembro, actuando de conformidad
con un plan elaborado previa celebracin de consultas, podr aplicar
progresivamente todas las disposiciones siguientes o algunas de ellas:
a) prrafo 1 del artculo 10;
b) prrafo 3 del artculo 10, en la medida en que se aplique a los buques
que permanezcan ms de tres das en el mar;
c) artculo 15;
d) artculo 20;
e) artculo 33, y
f) artculo 38.
2. El prrafo 1 no se aplica a los buques pesqueros:
a) de eslora igual o superior a 24 metros; o
b) que permanezcan ms de siete das en el mar; o
c) que naveguen habitualmente a distancias superiores a 200 millas
nuticas desde la lnea de costa del Estado del pabelln o ms all del
borde exterior de su plataforma continental, si esta distancia es mayor,
o

d) que estn sujetos al control por el Estado del puerto conforme a lo

dispuesto en el artculo 43 del presente Convenio, salvo cuando una
situacin de fuerza mayor da lugar al control por el Estado del puerto, ni
tampoco a los pescadores que trabajen a bordo de dichos buques.
3. Todo Miembro que se acoja a la posibilidad prevista en el prrafo 1
deber:
a) en la primera memoria sobre la aplicacin del presente Convenio que
someta en virtud del artculo 22 de la Constitucin de la Organizacin
Internacional del Trabajo:
i) indicar las disposiciones del Convenio
progresivamente;

que

han

de

aplicarse

ii) exponer las razones de la aplicacin progresiva e indicar las posturas

adoptadas sobre el particular por las organizaciones interesadas
representativas, respectivamente, de los empleadores y los
trabajadores, y en particular por las organizaciones representativas de
los propietarios de buques pesqueros y de los pescadores, cuando estas
organizaciones existan, y
iii) describir el plan de aplicacin progresiva, y
b) en las memorias que someta posteriormente sobre la aplicacin del
presente Convenio, describir cualesquiera medidas que haya adoptado
con miras a dar efecto a todas las disposiciones del mismo.
IMPLEMENTACION PROGRESIVA
DEL CONVENIO
1.- Cuando un Miembro que ratifique el Convenio no pueda aplicar
todas las medidas previstas en el presente Convenio debido a problemas
especiales y al desarrollo insuficiente de la infraestructura o las
instituciones, actuando con un plan elaborado previa celebracin de
consultas, podr aplicar progresivamente todas las disposiciones siguientes o
algunas de ellas:
a.- CERTIFICADOS MEDICOS QUE DECLAREN APTO AL PESCADOR.
Articulo 10.1 del Convenio.
b.- EL PRECEPTO ANTERIOR NO SERA DE APLICACIN A LOS PESCADORES
QUE TRABAJEN A BORDO DE BUQUES DE MAS DE 24 METROS O QUE ESTEN A
MAS DE TRES DIAS EN LA MAR, PUDIENDO EXISTIR LA TEMPORALIDAD EN LA
CADUCIDAD DE UN CERTIFICADO MEDICO, SIEMPRE CON LIMITACIONES
ESPECIFICAS Y DETALLADAS EN EL MOMENTO DE LA OBTENCIN. Artculo 10.3
del Convenio.

c.- LA PRESENTACIN A LA AUTORIDAD COMPETENTE O PERSONA

AUTORIZADA EN TIERRA DEL LISTADO DE TRIPULANTES A BORDO. Artculo 15
del Convenio.
d.- LA EXISTENCIA DE CONTRATO DE TRABAJO ENTRE EL PESCADOR (O
REPRESENTANTE AUTORIZADO EN EL CASO DE QUE SE HAYA TRABAJANDO POR
INTERMEDIACION DE AGENCIA DE COLOCACIN) Y EL PROPIETARIO DEL BUQUE,
QUE ESTABLEZCA UNAS CONDICIONES DE TRABAJO DECENTES A BORDO.
Artculo 20 del Convenio.
e.- UNA EVALUACION DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO REALIZADA CON LA
PARTICIPACION DE EMPLEADORES Y TRABAJADORES. Artculo 33 del Convenio
f.- MEDIDAS DE PROTECCION RESPECTO A LOS PESCADORES EN MATERIA
DE ENFERMEDAD LABORAL, LESION O MUERTE RELACIONADA CON EL TRABAJO.
DEBERA DE LA MISMA FORMA TENER ACCESO A ATENCION MEDICA APROPIADA
Y UNA INDEMNIZACION POR LOS DAOS O SECUELAS. LA PROTECCION EN
CUALQUIER CASO PODR GARANTIZARSE UN REGIMEN DE SEGURO
OBLIGATORIO E INDEMNIZACION O UN SISTEMA ALTERNATIVO DE GARANTIA DE
LA RESPONSABILIDAD. Articulo 38 del Convenio.

PROCESOS DE IMPLEMENTACION

PROCEDIMIENTO DE IMPLEMENTACION DE
CONVENIO 188
ADOPCION
CONVENIO 188 OIT

RATIFICACION DE
INSTRUMENTO

DESARROLLO

PUBLICACION BOLETIN
OFICIAL

ORGANOS EJECUTIVOS

LEGISLACION DIRECTAMENTE
APLICABLE

COOPERACION
INTERNACIONAL

PROYECTOS DE
DESARROLLO

ADAPTACIONES
LEGISLATIVAS

DESARROLLO

IMPLEMENTACION EN ESPAA
RATIFICACION DEL
CONVENIO
MEDIANTE
INSTRUMENTO

PUBLICACION EN
EL BOLETIN OFICIAL
DEL ESTADO

MINISTERIO DE FOMENTO

CCAA
INSPECCION
PESQUERA

DE MARINA MERCANTE

DIRECCION GENERAL
(CAPITANIAS MARITIMAS)

MINISTERIO DE
TRABAJO Y ASUNTOS
SOCIALES

INSTITUTO SOCIAL
DE LA MARINA
(INSPECCION DE TRABAJO)

IMPLEMENTACION MEDIANTE
PROYECTOS DE DESARROLLO
ADOPCION DEL
CONVENIO

PREVIO ANALISIS
DE LA SITUACION

EXISTENCIA DE
ORGANOS GU
BERNAMENTALES

GENERACION DE
PROGRAMAS DE
DESARROLLO Y
FORMACION

ADMISION DE LA
GESTION MEDIANTE
ENTIDADES
PRIVADAS

APLICACIN MEDIANTE
INSPECCION PESQUERA,
CON ADMINISTRACION
MARITIMA
ADMINISTRACION LABORAL
EN SU CASO

FORMACION Y DESARROLLO
MEDIANTE ORGA
NIZACIONES
INTERNACIONALES
OIT,OMI

*SOCIEDADES DE CLASI
FICACION
*

COOPERACION
INTERNACIONAL

DOCUMENTOS DE APOYO A LA RATIFICACION DEL CONVENIOEJEMPLOS

CONCLUSIONES
VIII JORNADAS DE ANLISIS DE PESCA ARTESANAL
CARTAGENA DE INDIAS, COLOMBIA
25 29 DE JUNIO DE 2007
Como resultado de las Octavas Jornadas para el Anlisis de la Pesca artesanal,
auspiciadas por la Agencia Espaola de Cooperacin AECI- y coordinadas por el
Instituto Social de la Marina ISM- del Reino de Espaa, celebradas entre el 25 y 29
de junio del ao 2007, en las dependencias del Centro de Formacin de la
Cooperacin Espaola, en Cartagena de Indias, Colombia, se presentan a
continuacin las conclusiones y recomendaciones a las cuales llegaron los
participantes de estas Jornadas.
Los participantes consideran que la aprobacin del Convenio sobre el Trabajo en el
Sector Pesquero (Convenio N 188 de la OIT), supone un avance cualitativo en las
condiciones de trabajo y proteccin socio laboral de los pescadores (as) en general
y en particular de los pescadores (as) artesanales.
En consecuencia, los participantes coinciden en la necesidad de su ratificacin, por
parte de los Gobiernos de los pases Latinoamericanos, as como la oportunidad de
promover procesos destinados a lograr la mxima difusin y aplicabilidad del mismo.
CONFERENCIA INTERNACIONAL DE TRABAJO.96 REUNION DE GINEBRA. 30.5-15.6.2007
Declaracin conjunta de Social Alert y de la JOCI a la
Comisin del Sector Pesquero
Social Alert y la Juventud Obrera Cristiana Internacional ya llevan varios aos
realizando una campaa conjunta a favor de los trabajadores de la economa
informal, y ms particularmente para su acceso a la proteccin social. Slo podemos
felicitar el que se establezca una serie de derechos para los trabajadores del sector
pesquero, a travs del trabajo normativo de esta Comisin. Sin embargo, esta labor
debe hacerse de manera que los derechos otorgados estn muy claros, tanto en su
contenido como en su forma. Y estos derechos tambin han de ser otorgados a todos
los trabajadores, incluyendo aquellos del sector pesquero informal. En este sentido,
queremos presentar las siguientes sugerencias a los miembros de la Comisin.
Sobre el contenido de los derechos consagrados en el Convenio propuesto,
creemos que, para los temas en los que no hay base de acuerdo, la Comisin debera
tomar en cuenta las normas existentes, en lugar de establecer nuevos criterios. A
continuacin presentamos brevemente algunos ejemplos:
Sobre el tema de la edad mnima para el empleo: el Convenio OIT N 138
sobre la edad mnima ya fija normas internacionalmente reconocidas. Por tanto, el
Convenio y la Recomendacin que estn siendo analizados deberan ser coherentes
con dichas normas.

Sobre el tema de las horas de descanso: de ninguna manera se deben reducir

las horas de descanso a los trminos del Artculo 14 1(b), puesto que ya estn
regidas por la norma establecida en el Convenio sobre el Trabajo Martimo 2006.
Sobre el tema de los exmenes mdicos: siendo la pesca una actividad
fsicamente exigente, las normas de aptitud mdica tienen una crucial importancia.
El Convenio propuesto debera mantener esta obligacin, conforme con el Convenio
sobre el Trabajo Martimo 2006, as como con las directrices conjuntas OIT/OMS de
1997 para la realizacin de exmenes mdicos de aptitud, peridicos y previos al
embarque de los marinos.
Sobre el tema del alojamiento en los barcos pesqueros: como estn siendo
discutidas las normas de alojamiento, es bueno recordar que, en gran medida, estn
conformes con el Convenio OIT N 126 sobre el alojamiento de la tripulacin
(pescadores) y el Cdigo conjunto FAO/OIT/OMI de seguridad para pescadores y
buques pesqueros.
La segunda sugerencia tiene que ver con el alcance de la aplicacin del
nuevo Convenio. Lo que hace vinculante el Convenio es el hecho de que un buque
tenga 24 metros de largo o ms. Pero en los pases en desarrollo, son numerosos
los pescadores que laboran en barcos ms pequeos, sin proteccin y en la
informalidad. Para garantizar que los derechos consagrados en el nuevo
Convenio sean efectivamente aplicados a su favor, es preciso fortalecer la
formulacin del Artculo 2 3. Se debera instar a los Estados miembros, como
principio general, a extender paulatinamente la cobertura prevista por el
Convenio a los pescadores que laboran en barcos ms pequeos. Sin embargo,
para que tal implementacin progresiva tenga sentido, los Estados miembros
deberan establecer, en concertacin con los interlocutores sociales, un
cronograma que determine las acciones por realizar, para que los barcos ms
pequeos entren en el campo de aplicacin del Convenio. Este cronograma es de
igual importancia para algunas clusulas especficas del nuevo Convenio. En
efecto, los Estados miembros podran progresivamente establecer mecanismos
de seguridad social para todos los trabajadores pesqueros, sin importar el
tamao del barco, si es que realmente se quiere instaurar el trabajo decente en
el sector de la pesca. En este sentido, las polticas nacionales deben ser
compatibles con las exigencias del Convenio OIT N 102 sobre la seguridad
social. Asimismo, si queremos que esta obligacin tenga una importancia
prctica, estas polticas nacionales tambin deberan seguir un cronograma de
aplicacin.
En nombre de Social Alert y de la Juventud Obrera Cristiana
Internacional, esperamos que los miembros de esta Comisin tomaran en cuenta las
sugerencias aqu formuladas. Les agradecemos su atencin.

INAPLICACION DE LA
IMPLEMENTACION PROGRESIVA
NO SERA DE APLICACIN EN NINGUN
CASO A:

* BUQUES PESQUEROS DE + DE 24
METROS Y SU TRIPULACION
* LOS QUE PERMANEZCAN MAS DE 7
DIAS EN EL MAR
* LOS QUE NAVEGUEN A MAS DE 200
MILLAS NAUTICAS DE LA LINEA DE

COSTA DEL ESTADO DE PABELON

* LOS SOMETIDOS A CONTROL DEL
ESTADO DE PUERTO AL AMPARO DE
LO RESEADO EN EL ART. 43 DEL
CONVENIO-IGUALDAD
DE
CONDICIONES

CUADRO ACLARATORIO SOBRE LOS TERMINOS DE IMPLEMENTACION

DEL CONVENIO Y AMBITO DE APLICACIN
IMPLEMENTACION PROGRESIVA DEL
CONVENIO 188
Se permite con las condiciones de
progresividad en el tiempo y previo
acuerdo en las materias siguientes:
* certificados mdicos de aptitud
del pescador.(salvo caso columna
anexa)
* Presentacin de listado de
tripulantes a bordo a la autoridad
competente.
* los contratos de trabajo entre
pescador o representante de la
agencia de colocacin y propietario
con relato de condiciones de
trabajo decentes a bordo.
* Evaluacin conjunta de riesgos
laborales
participada
por
trabajadores o empleadores.
* medidas de proteccin en materia
de enfermedad, lesin o muerte.
* garantizacin de riesgos sealados
por un sistema de seguro

PROHIBICIN DE IMPLEMENTACION
PROGRESIVA DEL CONVENIO 188
BUQUES DE + DE 24 METROS
BUQUES QUE PERMANEZCAN MAS DE
7 DIAS EN EL MAR
BUQUES QUE NAVEGUEN A MAS DE
200 MILLAS NAUTICAS DE LA COSTA
DEL PROPIO ESTADO
BUQUES
SOMETIDOS
POR
RECIPROCIDAD AL CONTROL DEL
ESTADO DE PUERTO

CONTENIDO DE LA MEMORIA (EN MATERIA DE EXCLUSIONES)

MIEMBRO DEL GOBIERNO DE UN PAIS ATENDIENDO A REQUERIMEINTO POR FALTA
DE CUMPLIMIENTO DE MEMORIA
Un representante gubernamental de Nger indic que su Gobierno deba responder
a los comentarios formulados por la Comisin de Expertos sobre los Convenios nms.
29, 87, 95 y 131. En lo que respecta al Convenio nm. 29, la memoria no ha podido
presentarse debido a que los servicios competentes no han podido reunir todas las
informaciones solicitadas por la Comisin de Expertos. El Ministro tomar todas las
medidas necesarias para transmitir todas estas informaciones lo antes posible. En lo
que respecta al Convenio nm. 87, como consecuencia de los comentarios de la
Comisin y de las reivindicaciones de las centrales sindicales, en septiembre de 2002

se organizaron, con el apoyo de la Oficina, unas jornadas de reflexin sobre los

problemas del derecho de huelga y de la representacin sindical. Estas jornadas
dieron como resultado la adopcin de recomendaciones, y se estableci un comit de
seguimiento de su aplicacin. Por ltimo, en lo que respecta a los Convenios nms.
95 y 131 sobre la proteccin del salario, se ha elaborado la parte reglamentaria del
Cdigo de Trabajo y ha sido sometida a la comisin consultiva del trabajo para que
d su opinin. Actualmente, el proyecto de texto est en la Secretara General del
Gobierno para ser examinado y, si resulta apropiado, para ser adoptado por el
Consejo de Ministros.
MEMORIAS CUMPLIMENTADAS A REQUERIMIENTO DE LA OFICINA
d) Informaciones escritas recibidas hasta el final de la reunin de la
Comisin de Aplicacin de Normas*
Angola. Desde la celebracin de la reunin de la Comisin de Expertos, el Gobierno
envi respuestas a la mayora de los comentarios de la Comisin.
Chile. Desde la celebracin de la reunin de la Comisin de Expertos, el Gobierno
envi respuestas a la mayora de los comentarios de la Comisin.
Chipre. Desde la celebracin de la reunin de la Comisin de Expertos, el Gobierno
envi respuestas a la mayora de los comentarios de la Comisin.
Repblica de Corea. Desde la celebracin de la reunin de la Comisin de Expertos,
el Gobierno envi respuestas a todos los comentarios de la Comisin.
MEMORIAS RECIBIDAS SOBRE CONVENIOS RATIFICADOS
Anexo I. Cuadro de las memorias recibidas sobre los convenios ratificados
(artculos 22 and 35 de la Constitucin)
Memorias recibidas hasta el 19 de junio de 2003
El cuadro publicado en el informe de la Comisin de Expertos, pgina 795, debe ser
puesto al da como sigue:
Nota: Las primeras memorias figuran entre parntesis.
Los nmeros de los prrafos implican modificaciones en las listas de pases
mencionados en la Primera parte (Informe general) del Informe de la Comisin de
Expertos.
Angola 11 memorias solicitadas
(Prrafo 100)
* 10 memorias recibidas: Convenios nms. 26, 29, 68, 73, 74, 91, 92, 98, 100, 111
* 1 memoria no recibida: Convenio nm. 69
Azerbaiyn 16 memorias solicitadas
* 12 memorias recibidas: Convenios nms. 29, 87, 92, 100, 103, (105), 119, 120, 131,
133, 135, 138
* 4 memorias no recibidas: Convenios nms. (81), 122, 126, (129)
Barbados 16 memorias solicitadas
* 15 memorias recibidas: Convenios nms. 19, 26, 74, 87, 100, 102, 105, 108, 118,
122, 128, 135, (138), 172, (182)
* 1 memoria no recibida: Convenio nm. 29

Se puede acceder a un modelo de memoria sobre el trabajo decente

http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc87/rep-i.htm
Artculo 5
1. A efectos del presente Convenio, la autoridad competente, previa
celebracin de consultas, podr decidir utilizar como base de medida la

eslora total o mxima en vez de la eslora, de conformidad con la

equivalencia establecida en el anexo I. Adems, a efectos de los prrafos
indicados en el anexo III del presente Convenio, la autoridad competente,
previa celebracin de consultas, podr decidir utilizar como base de
medida el arqueo bruto en vez de la eslora o de la eslora total o mxima,
de conformidad con la equivalencia establecida en el anexo III.
2. En las memorias que presente en virtud del artculo 22 de la
Constitucin, el Miembro deber comunicar las razones de la decisin
adoptada en virtud del presente artculo, as como los comentarios
formulados en el marco de las consultas.
BASE DE MEDIDA
La aplicacin del Convenio permite una triple opcin a la hora de
aplicar la base de medida:
1.- Eslora total o mxima.
2.- Eslora. (Conforme a la equivalencia del anexo I).(Medida utilizada
en Espaa como forma de medida):
3.- Arqueo bruto (de conformidad a la equivalencia del anexo III).
Requisito imprescindible, deber justificarse en la memoria la decisin que
impulsa a la utilizacin de un sistema u otro.
PROCESO: Mediante celebracin de consultas incardinadas en el
sistema tripartito, convocadas por la correspondiente autoridad.

PARTE II. PRINCIPIOS GENERALES

APLICACION
Artculo 6
1. Todo Miembro deber aplicar y hacer respetar la legislacin u otras
medidas que haya adoptado para cumplir sus obligaciones de conformidad
con el presente Convenio por lo que respecta a los pescadores y buques
pesqueros bajo su jurisdiccin. Entre otras medidas, pueden figurar los
convenios colectivos, las decisiones judiciales, los laudos arbitrales u otros
medios conformes con la legislacin y la prctica nacionales.
2. Ninguna de las disposiciones del presente Convenio menoscabar
cualquier ley, sentencia, costumbre o acuerdo entre los propietarios de
buques pesqueros y los pescadores que garantice condiciones ms
favorables que las que figuran en este Convenio.
PRINCIPIOS BSICOS DE APLICACIN:
1.- RESPETO BSICO A TODA LA NORMATIVA QUE SE HAYA ADOPTADO
PARA PODER CUMPLIR LAS OBLIGACIONES DE ESTE CONVENIO A LOS BUQUES
PESQUEROS Y PESCADORES BAJO SU JURISDICCION, AS MEDIDAS LEGALES
COMO

CONVENIOS

COLECTIVOS,

SENTENCIAS,

LAUDOS

ARBITRALES

CUALESQUIERA OTRA MEDIDA DE DESARROLLO.

PUNTO 2:
1.- CONDICION MAS FAVORABLE En los acuerdos entre los propietarios de
buques pesqueros y los pescadores, a que se hace referencia en el prrafo 2,
deberan incluirse explcitamente los convenios colectivos entre las
organizaciones representativas de los propietarios de buques pesqueros y los
sindicatos de trabajadores y asalariados contratados.
2.- En el ordenamiento laboral resulta complejo cul es la norma aplicable a
cada supuesto por el gran nmero de normas que existe, por su rpida

modificacin por los poderes sociales y por las propias caractersticas de las
mismas normas jurdico-laborales. Para resolver estos problemas se aplican
distintos principios: principio de jerarqua normativa, principio de sucesin
de normas en el tiempo, el principio de norma mnima, el principio de la
condicin ms favorable. Adems tambin hay que tener en cuenta el
principio de la autonoma de la voluntad.
LA DETERMINACIN DE LA NORMA APLICABLE.
1. CRITERIO
1.1. El principio de jerarqua normativa.
La norma que debe elegirse entre varias aplicables al mismo supuesto es
aqulla que ostente mayor rango jerrquico.
1.2. El principio de norma ms favorable. La norma aplicable al
trabajador es la ms favorable, aunque sea la de menor rango
jerrquico. Comparar y determinar qu condiciones de trabajo pueden
resultar ms ventajosas en
2. La sucesin de normas laborales en el tiempo.
2.1. El principio general: la derogacin de la norma anterior por la
posterior.
3.- LA AUTONOMA INDIVIDUAL.
Que cumple una funcin constitutiva de la relacin laboral.
La tendencia actual a la flexibilizacin del ordenamiento laboral otorga
una mayor relevancia al papel de la autonoma de la voluntad. Debe ser
lcita y debe respetar el principio de la igualdad de trato.
4.- LA IRRENUNCIABILIDAD Y LA INDISPONIBILIDAD DE DERECHOS. LA
INTERPRETACIN DE LAS DISPOSICIONES LABORALES. EL PRINCIPIO PRO
OPERARIO.

AMBITO DE APLICACIN

Respeto a las normas adoptadas para

cumplir las obligaciones del Convenio
en Buques pesqueros y pescadores.

DISPOSICIONES DEL CONVENIO

No pueden reducir los derechos

adquiridos ya se por sentencia, ley,

costumbre, uso
PRINCIPIO BASICO

CONDICION MAS FAVORABLE

AUTORIDAD COMPETENTE Y
COORDINACION
Artculo 7
Todo Miembro deber:
a) designar a la autoridad competente o las autoridades competentes, y
b) establecer mecanismos de coordinacin entre las autoridades
pertinentes por lo que respecta al sector pesquero en los mbitos nacional
y local, segn proceda, y definir sus funciones y responsabilidades,
teniendo en cuenta su complementariedad y las condiciones y la prctica
nacionales.
AUTORIDAD COMPETENTE:
La/s autoridad/es o cualquier organismo/s designado/s como tal/es en
cada Estado y en cada caso en particular segn el derecho nacional
PRINCIPIOS BASICOS QUE DEBEN REGIR LA ACTUACION DE LAS
AUTORIDADES PESQUERAS:
1.- DEFINICION LEGAL DE AUTORIDAD COMPETENTE.
2.- DETERMINACION ORGANICA E INSTITUCIONAL DE LOS ORGANISMOS
QUE TIENEN COMPETENCIA EXCLUSIVA O COMPARTIDA EN MATERIA DE PESCA.
3.-

DETERMINACION

ESTRICTA

DE

FUNCIONES,

DESARROLLO

EJECUCION DE LAS MISMAS.

AUTORIDADES DESIGNADAS

ARGELIA. MINISTERE DE LA PECHE ET DES RESSOURCES HALIEUTIQUES.

ESPAA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, MEDIO RURAL Y MARINO.

ITALIA. MINISTERO PER LE POLITICHE AGRICOLE-DIREZIONE GENERALE

DELLA PESCA E DELLACQUACOLTURA.

MARRUECOS. MINISTERIO DE PESCA MARITIMA . OFFICE NATIONAL DES

PECHES.

FRANCIA. MINISTERE DE L GRICULTURE, DE LALIMENTATION ET DE LA

PECHE ET DE LA RURALITE.

COMISION EUROPEA. DIRECCION GENERAL DE PESCA.

ESTADOS UNIDOS DE NORTEMERICA. OFFICE OF COMPLIANCE-FISHING

VESSEL SAFETY DIVISION.

ALEMANIA.BUNDESMINISTERIUM
SICHERUNG.

DINAMARCA. CENTRE FOR SEAFARERS & FISHERMEN, EDUCATION &

REGISTER OF SHIPPING. DANISH MARITIME AUTHORITY.

CHILE. SERVICIO NACIONAL DE PESCA.

BRASIL. MINISTERIO DE PESCA.

MEXICO. SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO

RURAL, PESCA Y ALIMENTACION.

FUR

GESUNDHEIT

UND

SOZIALE

CASO ESPAOL
Existe la figura de la AUTORIDAD DE GESTION que se recoge en el
artculo 3 del FONDO EUROPEO DE LA PESCA, determinado por la figura de
Organismo Intermedio que se define (todo organismo o servicio de carcter
pblico o privado que acte bajo la responsabilidad de una autoridad de
gestin o de certificacin o que desempee competencias en nombre de tal
autoridad en relacin con los beneficiarios que ejecuten las operaciones), en
Espaa esos rganos reconocidos son:
ESTADO

SUBDIRECCION GENERAL DE GESTION DE POLITICA ESTRUCTURAL

SUBDIRECCION GENERAL DE ORDENACION Y PLANIFICACION DE LA
FLOTA Y FORMACION.
SUBDIRECCION GENERAL DE CONSERVACION DE LOS RECURSOS
LITORALES Y ACUICULTURA.
FONDO DE REGULACION Y ORGANIZACIN DE LOS PRODUCTOS DE LA
PESCA. FROM
SUBDIRECCION GENERAL DE ACCION SOCIAL MARITIMA. INSTITUTO
SOCIAL DE LA MARINA.

COMUNIDADES AUTONOMAS
DIRECCION GENERAL DE AGRICULTURA Y PESCA DE LA JUNTA DE
ANDALUCIA Y 16 MAS COREESPONDIENTES AL RESTO DE AUTORIDADES
AUTONOMICAS.

RESPONSABILIDADES DE LOS
PROPIETARIOS DE LOS BUQUES
PESQUEROS , LOS CAPITANES O
PATRONES Y LOS PESCADORES.

Artculo 8
1. El propietario del buque pesquero tiene la responsabilidad global de
asegurar que el capitn o patrn disponga de los recursos y los medios
necesarios para dar cumplimiento a las obligaciones derivadas del presente
Convenio.
2. El capitn o patrn es responsable de la seguridad de los pescadores
embarcados y de la seguridad operacional del buque, lo que incluye, pero
no se limita a:
a) ejercer una supervisin que permita garantizar, en la medida de lo
posible, que los pescadores desarrollen sus labores en condiciones ptimas
de seguridad y salud;
b) dirigir a los pescadores en un clima de respeto de la seguridad y la
salud, lo que comprende la prevencin de la fatiga;
c) posibilitar una formacin de sensibilizacin a bordo sobre la seguridad y
la salud en el trabajo, y
d) asegurar el cumplimiento de las normas en materia de seguridad de la
navegacin y guardia y de las buenas prcticas marineras conexas.
3. El propietario del buque pesquero no deber impedir que el capitn o
patrn tome las decisiones que, con arreglo al criterio profesional de este
ltimo, sean necesarias para la seguridad del buque, as como para su
navegacin y explotacin en condiciones de seguridad, o para la seguridad
de los pescadores a bordo.
4. Los pescadores debern dar cumplimiento a las rdenes lcitas del
capitn o patrn, as como a las medidas aplicables en materia de
seguridad y salud.

APARTADO 1:
El propietario del buque pesquero no deber impedir que el capitn o
patrn tome las decisiones que, con arreglo al criterio profesional de este
ltimo, sean necesarias para la seguridad de los pescadores o del buque, as
como para su navegacin y explotacin en condiciones de seguridad. De la
misma forma deber proporcionarle todos los medios econmicos y tcnicos
para el desarrollo de la actividad profesional.
APARTADO 2:
6

El capitn o patrn es responsable de la seguridad de los pescadores

embarcados y de la seguridad operacional del buque, incluyendo:
OBLIGACIONES:
1.- Ejercer la potestad de direccin y mando, supervisando las labores de
desarrollo de la actividad pesquera en las condiciones ptimas de seguridad
y salud abordo.
2.- Ejercer el mando y direccin de los pescadores de forma respetuosa,
racional y lgica (ejerciendo labores de prevencin del esfuerzo laboral y
previniendo la fatiga).
3.- Existe la obligacin legal de proporcionar formacin en materia de
seguridad y salud a bordo.
4.- Debe tenerse en cuenta que existen

muchos accidentes en el sector

martimo en los que estn involucrados buques pesqueros como consecuencia

del incumplimiento de los principios bsicos de la marinera por parte de los
miembros de la tripulacin o de los capitanes o patrones, por lo que en su
caso debe tenerse en cuenta que debe acreditarse que pueda garantizarse el
cumplimiento de las normas de seguridad de la navegacin, las normas
relativas a la guardia y las normas conexas relativas a la buena marinera.

APARTADO 3:
La labor del capitn o patrn del buque pesquero no podr verse
afectada en los aspectos tcnicos por el propietario del mismo, sobre todo en
aquello referente a:
1.- Direccin tcnica de la embarcacin.
2.- explotacin, seguridad en el desarrollo de la pesca.
7

APARTADO 4:

1.- Debe entenderse que dentro de las obligaciones de los pescadores se

incluye de manera expresa el cumplimiento de las instrucciones lcitas y
razonables del patrn o capitn. Por ello la responsabilidad de la seguridad
no recae solamente en el propietario y el capitn o patrn del buque. La
tripulacin tambin debe mantener una buena praxis profesional en el
ejercicio de las prcticas de trabajo en el mar.
EXISTE PUES UNA CADENA DE ATRIBUCIONES DE RESPONSABILIDAD QUE NO
EXCLUYE A MIEMBRO ALGUNO A BORDO DEL BUQUE PESQUERO.

PROPIETARIO DE

CAPITAN O PATRON

BUQUE

DE BUQUE

PESCADORES

* Responsable de la
seguridad

de

*Cumplimiento

los

instrucciones

pescadores

embarcados y de
la

seguridad

operacional

de
licitas

razonables

del

capitn o patrn del

del

buque

buque, incluyendo:

*potestad

de

direccin y mando

* Ejercer el mando

*
proporcionar
formacin
en
materia
de
seguridad y salud a
bordo.
* supervisando las

y direccin de los

labores de desarrollo

pescadores

de

forma

de

respetuosa,

racional y lgica

la

Buena

profesional
ejercicio

praxis
en
de

el
las

practicas de trabajo

actividad

pesquera

en

las

condiciones ptimas
de seguridad y salud
abordo.

NO
INFLUIR

PUEDE 1.- Direccin tcnica 2.de la embarcacin.

explotacin,

seguridad

en

desarrollo de pesca.

RESPONSABILIDAD DE LOS PROPIETARIOS DE LOS BUQUES

PESQUEROS (RESPECTO A)
Asegurar que disponga de los recursos y medios necesarios para el cumplimiento del
Convenio.
No impedir que tome decisiones respecto al criterio profesional del mismo en las
labores de su competencia seguridad, navegacin...

CAPITANES O PATRONES DE BUQUES PESQUEROS

(RESPECTO A)
Responsabilidad en materia de seguridad de los pescadores embarcados
Responsabilidad sobre la seguridad del buque que incluye:

supervisar que el trabajo y operatividad a bordo se desarrollen con

seguridad, salud y condiciones ptimas.

prevenir la fatiga a bordo.

respetar y cumplir las normas sobre seguridad de la navegacin, guardia

dirigir la embarcacin con respeto de la salud y la seguridad.

posibilitar y sensibilizar la formacin a bordo en materia de seguridad y
salud en el trabajo.

y buenas prcticas.

PESCADORES
Cumplir las rdenes lcitas del capitn o patrn y las
medidas de seguridad y salud.

10

OBLIGACIONES DEL CAPITAN DEL BUQUE PESQUERO

LEGISLACION
Arts. 610, 616, 637, 641, 728, 746 y
750 C. COMERCIO. (Estado espaol)
FUNCIONES
1.- Nombrar o contratar tripulacin en
ausencia de naviero.
2.- Mandar el buque

7.- Vigilar que las labores a bordo se

realizan con toda las medidas de
seguridad.

8.- Hacer cumplir en su caso las

normas de guardia.
3.- Dirigir el buque al puerto de 9.- Vigilar y hacer cumplir la
destino.
normativa en materia de salud a
bordo.
4.- Solicitar fondos del naviero, 10.- Emitir rdenes lcitas.
transitarlo u cualquier otro para la
realizacin de sus funciones.
5.- Vigilar y cuidar el estado del 11.- Vigilar el estado del buque y
buque.
tomar aquellas medidas en su caso
tendentes a la seguridad del mismo.
6.- Tomar y ejecutar medidas
disciplinarias sobre la tripulacin.

11

PARTE III. REQUISITOS MINIMOS

PARA TRABAJAR A BORDO DE
BUQUES PESQUEROS
EDAD MINIMA
Artculo 9
1. La edad mnima para trabajar a bordo de un buque pesquero deber ser
de 16 aos. No obstante, la autoridad competente podr autorizar una
edad mnima de 15 aos para las personas que ya no estn sujetas a la
enseanza obligatoria prevista por la legislacin nacional y que participen
en una formacin profesional en materia de pesca.
2. La autoridad competente, con arreglo a la legislacin y la prctica
nacionales, podr autorizar a las personas de 15 aos a efectuar trabajos
livianos durante las vacaciones escolares. Cuando as suceda, deber
determinar, previa celebracin de consultas, los tipos de trabajo
autorizados y deber establecer las condiciones en que se llevaron a cabo
tales trabajos y los periodos de descanso obligatorios.
3. La edad mnima para desempear a bordo de buques pesqueros
actividades que, por su naturaleza o las circunstancias en que se realicen,
puedan resultar peligrosas para la salud, la seguridad o la moralidad de los
jvenes no deber ser inferior a 18 aos.
4. Los tipos de actividades a las que se aplica el prrafo 3 del presente
artculo debern ser determinados por la legislacin nacional o por la
autoridad competente, previa celebracin de consultas, habida cuenta de
los riesgos que tales actividades entraan y de las normas internacionales
aplicables.
5. La realizacin de las actividades a que se refiere el prrafo 3 del
presente artculo a partir de la edad de 16 aos podr ser autorizada por la
legislacin nacional o por decisin de la autoridad competente, previa
celebracin de consultas, a condicin de que se protejan plenamente la
salud, la seguridad y la moralidad de los jvenes, y de que estos hayan
recibido una instruccin especfica adecuada o una formacin profesional y
hayan completado con anterioridad al embarque una formacin bsica en
materia de seguridad.
6. Deber prohibirse la contratacin de pescadores menores de 18 aos
para trabajar de noche. A efectos del presente artculo, el trmino "noche"
se definir en conformidad con la legislacin y la prctica nacionales.

Comprender un periodo de al menos nueve horas contado a ms tardar

desde la medianoche, el cual no podr terminar antes de las cinco de la
madrugada. La autoridad competente podr hacer una excepcin al
cumplimiento estricto de la restriccin del trabajo nocturno cuando:
a) pudiera verse comprometida la formacin eficaz de los pescadores
interesados, impartida con arreglo a programas y planes de estudio
establecidos, o
b) la naturaleza especfica de la tarea o un programa de formacin
reconocido requieran que los pescadores a los que se aplique la excepcin
realicen trabajos de noche y la autoridad determine, previa celebracin de
consultas, que dicho trabajo no perjudicar su salud ni su bienestar.
7. Ninguna de las disposiciones del presente artculo afectar las
obligaciones asumidas por el Miembro al ratificar cualquier otro convenio
internacional del trabajo.

PRINCIPIOS BSICOS:
1.- LA EDAD MINIMA GENERAL PARA TRABAJAR A BORDO DE UN BUQUE SON
16 AOS
2.- CABEN EXCEPCIONES QUE PERMITEN EL TRABAJO A MENORES DE LOS 16
AOS.
3.- LA RIGIDEZ DEL ESTABLECIMIENTO DE UNA EDAD SE REALIZA POR RAZONES
DE SEGURIDAD AL SER EL SECTOR CON RIESGO DE ACCIDENTE DE TRABAJO MAS
ELEVADO.
4.- DEBE TENERSE EN CUENTA QUE EXISTEN PAISES DONDE SE PERMITE A
JOVENES MENORES DE 15 AOS QUE NO HAN TERMINADO LA ENSEANZA
OBLIGATORIA

REALIZAR

VIAJES

COMO

OBSERVADORES

CUANDO

SE

ENCUENTRAN EN PERIODO VACACIONAL, SIN REALIZAR TRABAJO ALGUNO.

5.- EL CONVENIO 138 DE LA OIT SE VE AFECTADO DE FORMA EXPRESA CUANDO
ENTRE EN VIGOR EL PRESENTE AL ESTABLECER EDADES INFERIORES PARA
TRABAJOS LIVIANOS.

6.- DEBERAN ESTABLECERSE EN SU CASO NORMAS DE PROTECCION ESPECIFICA

PARA LOS HIJOS DE PESCADORES, QUE REALICEN COLABORACION EN LOS
TRABAJOS FAMILIARES.
7.- NO QUEDA EXPRESAMENTE PROHIBIDO LA REALIZACION DE TRABAJOS EN
ESPACIOS CERRADOS, MEDIO INSALUBRE (RUIDO, VIBRACIONES, MOVIMIENTO),
TRABAJOS

CON

MAQUINARIA,

EQUIPO,

HERRAMIENTAS

PELIGROSAS,

TRANSPORTE MANUAL DE CARGAS PESADAS.

8.- NOCHE: designa un perodo de al menos nueve horas consecutivas, que
incluya el intervalo comprendido entre la medianoche y las cinco de la
maana
EDAD MINIMA

CONDICIONES

AUTORIZACION
AUTORIDAD
COMPETENTE

General: 16 aos
15 aos

Que no han
terminado la
Enseanza
obligatoria a
realizar viajes
como
observadores
cuando se
encuentran en
periodo
vacacional sin
realizar trabajo
alguno.

15 aos

Debern estar
previamente
determinados
por los grupos
tripartitos los
trabajos que se
puedan realizar
y las condiciones
del trabajo y
descanso
obligatorio.

Podr
autorizarse en
base a la
legislacin y
prcticas
nacionales, a
realizar
trabajos livianos
en periodo de
vacaciones
escolares.

EXENCIONES

TRABAJOS PELIGROSOS PARA LA SALUD, SEGURIDAD O MORALIDAD

DE LOS JOVENES A BORDO DE BUQUES
EDAD MINIMA

CONDICIONES

AUTORIZACION
AUTORIDAD
COMPETENTE

No deber
inferior a
aos.

ser Realizacin de
18 trabajos a bordo
de pesqueros,
de actividades
que puedan ser
peligrosas para
la salud, la
seguridad o la
moralidad de los
jvenes.

Actividades
determinadas
por la legislacin
nacional o por
autoridad
competente,
previa
celebracin de
consultas, y de
las normas
internacionales
aplicables.

16 aos

Realizacin de
actividades
peligrosas, para
la salud,
seguridad o
moralidad de los
jovenes.

Por la legislacin
nacional previa
celebracin de
consultas, a
condicin de que
se protejan
plenamente la
salud, seguridad
y moralidad de
los jvenes,
habiendo
recibido
instruccin
especifica
adecuada o
Formacin
profesional y
hayan
completado con
anterioridad al
embarque una
formacin bsica
en materia de
seguridad

EXENCIONES

Concepto de noche: se definir en conformidad con la legislacin y la

prctica nacionales. Comprender un periodo de al menos nueve horas
contado a ms tardar desde la medianoche, el cual no podr terminar
antes de las cinco de la madrugada.

TRABAJADORES MENORES DE 18 AOS PARA TRABAJAR DE NOCHE

(en principio debe prohibirse)
EDAD MINIMA

CONDICIONES

+ 18 aos

pudiera
verse
comprometida la
formacin eficaz
de los pescadores
interesados,
impartida
con
arreglo
a
programas
y
planes de estudio
establecidos

Se
refiera
a
tareas
o
programas
de
formacin
reconocido
requieran que los
pescadores
realicen trabajos
de noche

AUTORIZACION
AUTORIDAD
COMPETENTE

EXENCIONES

si

previa
celebracin de
consultas, que
dicho trabajo no
perjudicar su
salud ni
bienestar.

-Limite de edad mnima para trabajar en un buque

pesquero
MAURITANIA
Conforme a la disposicin n 467 de 11 de agosto de 1998, la edad mnima
para ejercer la profesin esta fijada en 17 aos existiendo posibilidades de
embarcar a menor edad siendo autorizado para ello.
SENEGAL
Segn la Ley 2002/22 de 16 de abril, esta prohibido a los menores de
15 aos trabajar a bordod e pesqueros, aunque pueden existir algunas
excepciones con autorizacin especial paterna y en determinados horarios.

MARRUECOS
El Cdigo de Comercio Martimo y el Cdigo de Trabajo prohben el empleo
de menores en la pesca.
CCM de 1919 considera como marino toda persona de uno u otro sexo que
sirva a bordo de un navio. Considera como grumete todo marino de edad de
16 aos sin lmite mnimo de edad y novicio a los que estn entre 16 y 18 aos
(art 166).
El Cdigo de Trabajo prohbe de forma general el trabajo de menores de 15
aos (art. 143) y condiciona a los trabajadores de ms de 15 pero menos de
18 a una autorizacin del inspector de trabajo.

GUINEA BISSAU
Decreto Lei de 15 de octubre de 1964, art 2 n 2 de inscripcin martima,
permite el trabajo a bordo de individuos superiores a 14 aos. La Lei Peral do
Trabalho permite el trabajo de mayores de 14 aos (art 146). En la pesca
artesanal es muy frecuente el trabajo de nios, en la pesca industrial es
menos frecuente.

PER
Slo pueden ser inscritos en los registros de matrcula de pescadores, los
peruanos a partir de los diecisiete (17) aos. Los menores de edad, a partir
de los 16 aos, podrn ser admitidos en las embarcaciones pesqueras para su
entrenamiento, con el consentimiento escrito de los padres o tutores y
autorizacin de la capitana de Puerto Mayor, debiendo cumplirse con las
disposiciones sobre Convenios de Formacin Laboral Juvenil regulados por la
legislacin sobre la materia.
La edad lmite para ejercer labores como personal de pesca con registro
de matrcula vigente emitida por la autoridad martima es de sesenta y ocho
(68) aos de edad. (R.D. 306-2007-DCG, Diario El Peruano, 13/09/2007, pg.
353146).

ECUADOR
Segn el Cdigo del Trabajo, artculo 146, se prohbe el trabajo de
menores de quince (15) aos en embarcaciones pesqueras, previndose
excepciones nicamente en el caso de trabajos ocasionales realizados durante
las vacaciones escolares y an en aquellos casos previos el cumplimiento de
otros supuestos. En la pesca artesanal el trabajo de menores de edad es
comn y se encuentra ampliamente difundido.
En el sector industrial la situacin es mucho ms formal y se cumple
estrictamente con las regulaciones laborales concernientes al trabajo de
menores, por lo que difcilmente se encontrar tripulantes con una edad
inferior a la legalmente requerida.

EXAMEN MEDICO
Artculo 10
1. No deber permitirse que trabaje a bordo de un buque pesquero ningn
pescador que no disponga de un certificado mdico vlido que acredite su
aptitud para desempear sus tareas.

2. La autoridad competente, previa celebracin de consultas, podr

autorizar exenciones con respecto a la aplicacin de lo dispuesto en el
prrafo 1 del presente artculo, tomando en consideracin la seguridad y la
salud de los pescadores, el tamao del buque, los medios de asistencia
mdica y de evacuacin disponibles, la duracin del viaje, la zona de
actividades y el tipo de operacin de pesca.
3.- Las exenciones previstas en el prrafo 2 del presente artculo no se
aplicarn a los pescadores que trabajen en buques pesqueros de eslora
igual o superior a 24 metros o que permanezcan habitualmente ms de
tres das en el mar. En casos de urgencia, la autoridad competente podr
permitir que un pescador trabaje a bordo de tales buques durante un
perodo de duracin limitada y especfica en espera de la obtencin de un
certificado mdico, a condicin de que dicho pescador tenga en su poder
un certificado mdico caducado en fecha reciente.

NO DEBERA PERMITIRSE TRABAJO A BORDO DE BUQUE PESQUERO A

NADIE QUE NO TENGA CERTIFICADO MEDICO QUE ACREDITE APTITUD PARA
DESARROLLAR TAREAS
Previa celebracin de consultas, podr autorizar exenciones tomando
en consideracin la seguridad y la salud de los pescadores, el tamao del
buque, los medios de asistencia mdica y de evacuacin disponibles, la
duracin del viaje, la zona de actividades y el tipo de operacin de pesca.
En casos de urgencia, podr autorizarse que un pescador trabaje a
bordo de buques de ms de 24 metros de eslora:
1.- Durante un perodo de duracin limitada y especfica.
2.- en espera de la obtencin de un certificado mdico.
3.- Siempre que tenga uno caducado en fecha reciente.
No se aplicarn a los pescadores que trabajen en buques pesqueros de eslora
igual o superior a 24 metros o que permanezcan habitualmente ms de tres
das en el mar.
BUQUES DE = O + DE 24 METROS DE ESLORA

Se establecer el nivel mnimo de dotacin para la navegacin segura del

buque, especificando el n de pescadores y titulaciones

EXAMEN MEDICO-REGLA GENERAL

NO DEBERA PERMITIRSE TRABAJO A BORDO DE BUQUE PESQUERO A NADIE
QUE NO TENGA CERTIFICADO MEDICO QUE ACREDITE SU APTITUD

EXENCIONES A LA POSESION DEL CERTIFICADO MEDICO

EXENCIONES

AUTORIDAD
COMPETENTE

CIRCUNSTANCIAS VALIDEZ
A TENER EN
CUENTA

SI

Podr
autorizarlo,
previa
celebracin de
consultas

Tamao del
buque, medios de
asistencia
mdica y
evacuacin,
duracin del
viaje, zona, tipo
de pesca,
seguridad y salud
de los
pescadores

NO

No Podr
autorizarlo

Buques de eslora
igual o + de 24
metros o que
permanezcan +
de 3 das en el
mar

SI

Podr
autorizarlo

Con estos
parmetros

En caso de
urgencia se
podrn autorizar
casos de
duracin
limitada y a la
espera de la
obtencin de
C.Medico o
caducado
recientemente

Artculo 11
Todo Miembro deber adoptar una legislacin u otras medidas que
prevean:
a) la naturaleza de los exmenes mdicos;
b) la forma y el contenido de los certificados mdicos;
c) la expedicin de los certificados mdicos por personal mdico
debidamente calificado o, en el caso de que se trate solamente de
certificados relativos a la vista, por una persona habilitada por la autoridad
competente para expedir este tipo de certificados; estas personas debern
gozar de plena independencia para emitir dictmenes profesionales;
d) la frecuencia de los exmenes mdicos y el periodo de validez de los
certificados mdicos;
e) el derecho de una persona a ser examinada de nuevo por otro personal
mdico independiente, en el caso de que a esta persona se le niegue un
certificado o se le impongan limitaciones respecto del trabajo que puede
realizar, y
f) otros requisitos pertinentes.

Las autoridades competentes debern establecer una legislacin

especifica en materia de reconocimientos mdicos que se caracterice por:
1.- TIPO DE EXAMEN.
2.- FORMA DEL EXAMEN MDICO Y EXTREMOS QUE DEBE ABARCAR.
3.- AUTORIDAD COMPETENTE PARA EMITIRLOS Y CALIFICACIN DE LOS
MDICOS QUE DEBAN EMITIRLO.
4.- FRECUENCIA Y VALIDEZ DEL MISMO
5.- PRINCIPIO DE CONTRADICCION EN EL CASO DE INFORME NEGATIVO O
LIMITATIVO DEL MISMO PARA LA REALIZACION DE TRABAJOS.
6.- TODOS LOS REQUISITOS QUE SE CONSIDEREN OPORTUNOS POR LA
AUTORIDAD COMPETENTE

CONTENIDOS DEL CERTIFICADO MEDICO

NATURALEZA DEL
EXAMEN MEDICO

FORMA Y CONTENIDO
DEL CERTIFICADO
MEDICO

PERONAL MEDICO
CALIFICADO PARA SU
EXPEDICION

Debe hallarse regulado Debe hallarse regulado Debe estar

determinado, salvo en
el caso de mdicos que
extiendan certificados
sobre la visin.
Caracterizados por su
independencia
FRECUENCIA DEL
EXAMEN MEDICO

PERIODO DE VALIDEZ
DEL CERTIFICADO
MEDICO

CERTIFICADO
NEGATIVO O CON
LIMITACIONES

Determinada
legalmente

Determinado
legalmente

Derecho a nuevo
examen por otro
profesional

Pueden incluirse otros

requisitos

dem

dem

RECONOCIMIENTO MEDICO-LIBRETA DE NAVEGACION EN ESPAA

MODELO ESPAOL DE RECONOCIMIENTO MEDICO

Regulacin legal:
RD 1696/07 y Convenios 16, 73, 113 y 147 OIT

Ambito de Aplicacin:
Regula los reconocimientos previos al embarque.
Elemento subjetivo:
Espaoles o de otra nacionalidad que realicen actividades a bordo de un
buque de pabelln espaol y rena las condiciones objetivas para trabajar a
bordo.
Que se pretende con el reconocimiento previo al embarque?
1.- Determinar la salud del futuro tripulante.
2.- En que condiciones de salud se encuentra.
3.- Se ajusta a las condiciones psicofsicas del puesto de trabajo?.
4.- Garantizar la seguridad del resto de la tripulacin.
5.- Garantizar la seguridad en la navegacin.
Organo competente para la realizacin:
1.- INSTITUO SOCIAL DE LA MARINA, Adscrito al MINISTERIO DE TRABAJO E
INMIGRACION COMPETENCIA Y CARCTER
2.- El reconocimiento que se realiza por parte de los mdicos especialistas en
sanidad martima es gratuito.
Tipos De reconocimiento
1.- Inicial
2.- Peridico
Resultado
1.- Apto
2.- Apto con restricciones
3.- No apto
Contenido del examen mdico:
1.- Exploraciones Obligatorias determinadas auditivas, psquicas, clnicas
Vigencia:
* 2 aos
* 1 ao para menores de 21 aos o mayores de 50
* Plazo mximo prorroga 3 meses
( Se crean historiales clnicos laborales, y se habilita para que los historiales
clnico-laborales se utilicen en investigacin cientfica y estudios
epidemiolgicos

CERTIFICADO MEDICO REPUBLICA DE SENEGAL

BUQUE MEDICO ESPAOL-JUAN DE LA COSA

COMO SE REALIZAN LOS RECONOCIMIENTOS MEDIOS EN:
MARRUECOS
La inclusin de los marinos del Registro de la tripulacin de un buque
de ms de 50TJB est sujeto a una inspeccin mdica, a expensas del
armador, por un mdico aprobado por la autoridad martima. La inspeccin
debe demostrar que el embarque del marino no presenta peligro para su
salud y para la tripulacin (artculo 167 bis del Cdigo de Comercio Martimo
1919).
El Departamento de Pesca Martima establece puestos mdicas en los
distintos puertos bajo la responsabilidad de un mdico asignado por el
Ministerio de Salud. El mdico es jerrquica y tcnicamente de la Delegacin
del Ministerio de Salud y administrativamente es parte de la delegacin del
Departamento de Pesca.
Los pescadores deben pasar un examen mdico obligatorio antes de cada
embarque y al menos una vez por ao.
GUINEA BISSAU
De acuerdo al art. 13 de la Lei 45968 se fijan las pruebas de examen
para las categoras profesionales. Siendo necesario un certificado mdico que
lo realizar un medico de la autoridad sanitaria reconocido por la capitana
correspondiente. El articulo 187 del la Lei 45969 citada anteriormente
establece claramente que ningn marinero puede enrolarse en una
tripulacin de un buque de ms de 200 TRB sin certificado mdico.
De acuerdo al diagnostico realizado de situacin sociolaboral en la
pesca, hay una gran diferencia entre la norma y la realidad.
En el certificado debe quedar constancia de:

Vista y oido. Si va a ser contratado en cubierta, debe revisarse la percepcin

de colores.
Que no sufra ninguna dolencia que pueda ser agravada en el trabajo de mar,
o de producir riesgo a otras personas.
De acuerdo al artculo 6, el cerificado mdico es valido por 2 aos y se
extiende hasta la finalizacin del viaje si se extingue a mitad.
En los acuerdo de pesca establecidos por Guinea Bissau, se establece la
clusula de que los marineros que se enrolen en los buques licenciados deben
contar con buena salud, siendo preceptivo el examen mdico.

PERU
El Certificado Mdico de Aptitud Psicofsica, es el documento vlido y
vigente emitido por un centro mdico reconocido por la autoridad de salud
competente, que evidencia la aptitud psicofsica y mdica del administrado
que desee efectuar su registro y matrcula como personal de pesca o deba
mantener la vigencia de su ttulo, libreta de embarque o carn de pesca ante
la autoridad martima, conforme al Texto nico de Procedimientos
Administrativos.
El Centro Mdico Reconocido, es aquel centro mdico pblico o privado,
legalmente constituido para fines de salud y que se encuentra debidamente
reconocido y autorizado por la autoridad de salud competente, a fin de
brindar servicios de salud al pblico en general en las especialidades que
exige la presente norma. Las Capitanas de Puerto de cada jurisdiccin,
verifican regularmente con la autoridad de salud competente la relacin de
centros mdicos reconocidos y autorizados para brindar servicios de salud al
pblico en general en las especialidades que exige la norma y se encuentren
autorizados para emitir certificados mdicos de aptitud psicofsica. Los
profesionales mdicos debern tener en consideracin lo siguiente:
1.- Para la determinacin de la aptitud medica-psicofsica: a) lo reducido de
las dotaciones de los buques pesqueros; b) las limitaciones medicas a bordo
en cuanto a personas que sufren de enfermedades crnicas entre otros; c)
reduccin de la habitabilidad; d) contar con aptitudes ptimas para
desempear sus funciones y hacer frente a situaciones de emergencia y/o
condiciones de mar severas; e) adaptacin de condiciones severas de
movimiento y clima; f) condiciones de alejamiento de sus familiares y
condiciones de stress moderado.

2.- Cuando el personal presenta problemas mdicos a la fecha de entrada de

la presente norma: a) tiempo crtico para ser atendido o tratado; b) gravedad
de la contingencia y el peligro de muerte; c) riesgo objetivo de presentacin
del problema mdico.
As mismo la norma establece las condiciones
mdicas que justifican la ineptitud del personal que labore, pretenda laborar
y/o de aquellos que intentan obtener el ttulo y/o libreta de embarque por
primera vez. Tambin se considera las normas mnimas de agudeza visual
(visin a distancia, visin a corta y media distancia, visin de colores, campo
visual, ceguera nocturna, diplopa visin doble) y auditiva (mnima de 30
db.). En la oreja mejor y de 40 db. en la otra oreja, sin ayuda, dentro de las
frecuencias de 500, 1000, 2000 y 3000 Hz (distancia de audicin de la voz 3 y
2 metros, respectivamente).

ECUADOR
El certificado mdico, es un requisito para la obtencin de la
matrcula de pescador y son exigidos por la DIGMER. Los exmenes mdicos
son los mismos exigidos a la marina de guerra, incluyendo en el caso del odo,
un examen de audiometra tonal terminal y, en el caso de ojos los exmenes
corresponden al de agudeza visual (lejos y cerca), biomicroscopa, fondo de
ojo Tensin ocular y el Test isocromtico de Ishiaba (resolucin 09/01
DIGMER, R.O No. 352 del 21 de Junio de 2001).
La certificacin de aptitud otorgada luego de estos controles tiene una
vigencia de cinco aos, aparentemente no se hacen revisiones peridicas
adicionales a las exigidas para obtener la matrcula.

Artculo 12
Adems de las disposiciones establecidas en los artculos 10 y 11, en lo que
atae a los buques pesqueros de eslora igual o superior a 24 metros o los
buques pesqueros que permanezcan habitualmente ms de tres das en el
mar:
1. En el certificado mdico del pescador deber constar, como mnimo,
que:
a) la audicin y la vista del pescador examinado son satisfactorias a efectos
de las tareas que ha de cumplir a bordo del buque, y
b) el pescador no tiene ningn problema de salud que pueda agravarse con
el servicio en el mar o incapacitarlo para realizar dicho servicio o que
pueda poner en peligro la seguridad o la salud de las dems personas a
bordo.

2. El certificado mdico tendr una validez mxima de dos aos, salvo que
el pescador sea menor de 18 aos, en cuyo caso el periodo mximo de
validez ser de un ao.
3. Si el perodo de validez del certificado vence durante un viaje, dicho
certificado seguir vigente hasta la finalizacin del viaje.

RECONOCIMIENTOS MEDICOS EN BUQUES DE ESLORA SUPERIOR A 24

METROS O QUE PASEN MAS DE TRES DIAS EN LA MAR
REQUISITOS MINIMOS
1.- AUDICION Y VISTA DEL PESCADOR SATISFACTORIA EN RELACION AL
TRABAJO A DESARROLLAR.
2.- CARENCIA DE PROBLEMAS DE SALUD QUE PUEDAN VERSE AGRAVADOS
POR EL TRABAJO EN EL MAR O QUE PUEDA PONER EN PELIGRO A
TERCEROS.
3.-VALIDEZ GENERAL 2 AOS
4.- EXCEPCICON 1 AO CUANDO EL PESCADOR ES MENOR DE 18 AOS.
5.- SI EL CERTIFICADO CADUCA DURANTE EL VIAJE, TENDRA VALIDEZ
HASTA LA FINALIZACION DEL MISMO.

Caractersticas del reconocimiento mdico

Es indispensable para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo

sobre el individuo.
Para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un
peligro para l mismo o para otras personas.
Cuando as quede establecido en alguna disposicin legal en relacin a la
proteccin de riesgos especficos y actividades de especial peligrosidad. Por
ejemplo, cuando exista un riesgo de enfermedad profesional o en trabajos
nocturnos.
El reconocimiento mdico debe realizarse en funcin de los riesgos
existentes en el lugar y puesto de trabajo, lo cual requiere haber realizado
previamente la evaluacin de riesgos del puesto.
Debe ser realizado por personal sanitario capacitado

El trabajador debe recibir una informacin completa, clara y veraz

acerca de las pruebas que se le van a realizar, riesgos y posibles molestias
que le puedan causar, as como de los resultados acerca de su estado de
salud.
Tipos de reconocimientos mdicos, segn el momento en que se realizan:
Reconocimiento

inicial:

Debe

efectuarse

de

forma

inmediata

la

incorporacin al trabajo o tras la asignacin de tareas o funciones que

puedan conllevar riesgos para la salud
Reconocimiento peridico: Se efecta con la periodicidad que se determine
en funcin de la legislacin especfica a aplicar, segn se establezca como
resultado de la evaluacin de riesgos, o segn las peculiares condiciones
individuales del trabajador (ej. Mujeres embarazadas)
Tras la ausencia prolongada del trabajo por motivos de salud
Reconocimiento previo: Resulta necesario en puestos de trabajo con riesgos
de

enfermedades

profesionales.

En

estos

casos

se

debe

hacer

un

reconocimiento mdico con carcter previo a la admisin del trabajador. Es

el caso, por ejemplo, cuando resultan de aplicacin normas especficas como
las correspondientes a agentes biolgicos, cancergenos o pantallas de
visualizacin de datos, o en caso, de trabajos nocturnos.
Vigilancia postocupacional: En determinadas circunstancias la vigilancia de la
salud tiene que continuarse una vez finalizado el contrato laboral del
trabajador, dado el riesgo de que determinadas enfermedades profesionales
puedan empezar a manifestarse transcurrido un determinado perodo de
tiempo. Concretamente, deber darse continuacin a la vigilancia de la salud
en los casos en los que haya habido exposicin a:
Agentes cancergenos
Agentes biolgicos
Agentes qumicos peligrosos
Ruido
Amianto

Radiaciones ionizantes
Protocolo de asistencia de los servicios de sanidad martima de para el
reconocimiento previo al embarque
El Protocolo para el Reconocimiento Mdico Previo al Embarque incluye los
estudios complementarios que se recogen a continuacin:
1. Determinaciones analticas:
Se incluyen 13 determinaciones analticas de rutina por paciente: Glucosa,
creatinina, cido rico, colesterol, HDL, triglicridos, protenas totales, TGO,
TGP, GGT, Hematologa, VSG, sistemtico y sedimento de orina.
Debe solicitarse de forma rutinaria Amilasa y hierro, adems de las
anteriormente indicadas.
Para determinados puestos de trabajo, podra ser necesario realizar adems:
CPK, Na, K, Ca, TSH, marcadores de Hepatitis, metablitos en orina y otras.
2. Otros estudios complementarios:
Espirometra, ECG, Audiometra.
Radiologa simple: indicacin individualizada.
Interconsultas: indicacin individualizada.
Los tiempos de demora mximos requeridos son:
Determinaciones analticas:
Ritmo normal: 48 horas.
Ritmo urgente: en el da.
Otros estudios complementarios: 7 das.
La
OIT,
tiene
en
su
pagina
web..www.ilo.org/public/spanish/dialogue/sector/techmeet/ilowho97/med
sp3.htm, DIRECTRICES PARA LA REALIZACION DE RECONOCIMEINTOS
MEDICOS PERIODICOS Y PREVIOS AL EMBARQUE DE LOS MARINOS. Donde a
modo de breve extracto se tienen en cuenta los siguientes aspectos:

1.- Aspectos de la vida en el mar pertinentes para el reconocimiento mdico.

a.- trabajos lejos del punto de partida.
b.- dotaciones mnimas-difcil posibilidad de sustitucin.
c.- grado de formacin.
d.-condiciones

sociales

de

vida:

promiscuidad,

enfermedades

contagiosas...
e.- buen estado fsico y psquico.
f.- ausencia de obesidad.
g.- otros...
2.- Naturaleza y frecuencia de los reconocimientos mdicos.
a.- Contenido del STCW Seccin B1-9 y STCW-F.
b.- Diferenciacin entre reconocimiento previo al embarque y
reconocimientos peridicos.
c.- otros.
3.- Realizacin de reconocimiento mdico.
a.- aspectos a determinar:
a.1.- identificacin de la persona.
a.2.- reconocimiento fsico.
a.3.- vacunas.
a.4.- pruebas auditivas y de visin.
a.5.- consumo de alcohol, y otros hbitos.
a.6.- asesoramiento sobre enfermedades contagiosas..
MODELO DE CERTIFICADO MEDICO ESTABLECIDO SEGN REAL DECRETO
1696/2007 DE 14 DE DICIEMBRE POR EL QUE SE REGULAN LOS
RECONOCIMIENTOS MEDICOS DE EMBARQUE MARITIMO.

.CERTIFICADO MDICO DE APTITUD PARA EMBARQUE.

MEDICAL EXAMINATION FOR SEA-SERVICE.

CONFORMIDAD
CON
CONVENIOS
(Compliance with Internacional Treaties)

INTERNACIONALES

Estos Reconocimientos Mdicos se practican en conformidad con lo

establecido en los Convenios 16, 73, 113 y 147 de la Organizacin
Internacional del Trabajo as como en el Convenio Internacional de la OMI
sobre Normas de Formacin, Titulacin y Guardia para la Gente de Mar y la
Directiva 1999/63/CE, de 21 de junio de 1999, relativa al Acuerdo sobre la
Ordenacin del tiempo de trabajo de la Gente de Mar (clusula 13).
These medical examinations are in compliance with the relevant provisions of
the ILO Conventions no. 16, 73, 113 and 147 as well as the IMO International
Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for
Seafarers (STCW) and the U.C. Directive 1999/63/EC, June 21th 1999, on the
European Agreement on Working Time for Seafarers (section 13).

ENTIDAD QUE TIENE LA COMPETENCIA EN EL REINO DE ESPAA

PARA LA EMISION DE CERTIFICADOS MEDICOS

ANTIGUO BUQUE HOSPITAL ESPAOL-ESPERANZA DEL

MAR

PARTE IV. CONDICIONES DE

SERVICIO
DOTACION Y HORAS DE DESCANSO
Artculo 13
Todo Miembro deber adoptar una legislacin u otras medidas conforme a
las cuales los propietarios de buques pesqueros que enarbolen su pabelln
debern asegurarse de que:
a) sus buques cuenten con una dotacin suficiente, segura y eficiente,
para garantizar que la navegacin y las operaciones se efecten en
condiciones de seguridad bajo el control de un capitn o patrn
competente, y
b) los pescadores gocen de perodos de descanso regulares y de duracin
suficiente para preservar su seguridad y salud.
DOTACIN: Todo pas que ratifique el presente convenio elaborar una
legislacin (si carece de la misma) en base a la que los propietarios de los
buques de pesca que enarbolan su pabelln, deben asegurar:
1.- DOTACION SUFICIENTE DE MARINOS A BORDO QUE PERMITA UNA
NAVEGACIN EFICIENTE.
2.- LA REALIZACION DE OPERACIONES BAJO LAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD NECESARIAS, DIRIGIDAS POR EL CAPITAN O PATRON DEL BUQUE.
3.- Horas de trabajo designa el tiempo durante el cual un marino
est obligado a efectuar un trabajo para el buque; horas de descanso
designa el tiempo que no est comprendido en las horas de trabajo; esta
expresin no abarca las pausas breves;
3.- QUE LOS PESCADORES EMBARCADOS TENGAN PERIODOS DE
DESCANSO REGULARES Y DE DURACIN EFECTIVA QUE EVITE PROBLEMAS DE
SEGURIDAD Y SALUD LABORAL.
Estos aspectos y los siguientes se encuentran regulados expresamente
en el C180 Convenio sobre las horas de trabajo a bordo y la dotacin de los
buques, 1996, donde en sus 26 artculos desarrolla:
A.- las horas de trabajo y descanso de la gente de mar.(Arts. 3-10).

B.- Dotacin de los buques.(Arts. 11-12)

C.- Responsabilidad del armador y capitn.(Arts. 13)
D.- Aplicacin del Convenio y Disposiciones Finales.(Arts. 14 y siguientes)

DOTACION A BORDO
Suficiente, segura y eficiente
Que garantice
LA
NAVEGACION
Y
LAS Bajo el control de un capitn
OPERACIONES SE EFECTUEN EN competente
CONDICIONES DE SEGURIDAD
Deben garantizarse
Descansos regulares y de duracin
suficiente
El nmero mnimo de horas de descanso que se establece en el apartado
b) del prrafo 1 del artculo 14 difiere en gran medida del nmero de horas que
recoge la Directiva del Consejo 1999/63/CE, de 21 de junio de 1999, relativa al
Acuerdo sobre la ordenacin del tiempo de trabajo de la gente de mar, suscrito
por la Asociacin de Armadores de la Comunidad Europea (ECSA) y la Federacin
de Sindicatos del Transporte de la Unin Europea (FST).

Debe researse que de la misma forma el Convenio sobre el trabajo

martimo, 2006, define el nivel mnimo de dotacin como el nmero
suficiente de marinos para garantizar la seguridad, la eficiencia y la
proteccin en las operaciones de los buques; en cambio, el Convenio sobre
las horas de trabajo a bordo y la dotacin de los buques, 1996 (nm. 180),
estipula en trminos ms generales que todo buque mercante deber contar
con una dotacin suficiente, segura y eficiente.
La Organizacin Martima Internacional seala que la tripulacin de
los buques mercantes debe obtener una certificacin expedida generalmente
por los propios Estados del pabelln, los llamados certificados de dotacin
de seguridad, en los que se fija el nmero de oficiales y de miembros de la
tripulacin de cada buque y se precisa que las disposiciones en materia de
guardia quedarn a la discrecin del armador y/o el capitn o patrn, en el
entendido de que las mismas debern ser concordantes con las normas
establecidas en el Convenio internacional sobre normas de formacin,
titulacin y guardia para la gente de mar (STCW), el Convenio sobre el
Reglamento internacional para prevenir los abordajes (ABORDAJES), el
Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar

C180 Convenio sobre las horas de trabajo a bordo y la dotacin de los

buques, 1996, Esta convencin se aplica en el sector pesquero si la autoridad
competente lo considera oportuno despus de discutirlo con los agentes
sociales (organizaciones de empleados y organizaciones de empleadores).
1

(SOLAS) y el Convenio internacional para prevenir la contaminacin por los

buques (MARPOL).
La pesca sigue siendo una actividad martima muy particular, ( CON UNA
MENOR PROTECCION) puesto que la tripulacin, adems de asegurar la
navegacin del buque, se ocupa de las operaciones propias de su finalidad
econmica en el mar: la pesca. Por consiguiente, es fundamental que la
nocin de dotacin mnima no se limite a la que se necesita para garantizar
una navegacin segura, sino que se ample ms bien para abarcar la
seguridad de las operaciones de los buques. El artculo 13 del proyecto de
convenio, al referirse al mismo tiempo a la seguridad de la navegacin y la
seguridad de las operaciones del buque, se centra en particular en las
operaciones de pesca. El artculo 14 complementa las disposiciones del
artculo 13, al reforzar las obligaciones relativas al nivel mnimo de dotacin.
No parece que sea necesario introducir un mayor grado de flexibilidad. Es
MUY IMPORTANTE regular las condiciones de trabajo de los pescadores por
medio de requisitos sobre el descanso mnimo.
COMPARATIVA BUQUES MERCANTES-LEGISLACION EUROPEA
Directiva 1999/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de
diciembre de 1999, sobre el cumplimiento de las disposiciones relativas
al tiempo de trabajo de la gente de mar a bordo de buques que hagan
escala en puertos de la Comunidad.
La presente Directiva tiene por objeto permitir que se apliquen las
disposiciones en materia de tiempo de trabajo a los buques * que no
enarbolen pabelln ni estn matriculados en el registro de un Estado
miembro. Las disposiciones de la Directiva no se aplicarn hasta que entre en
vigor el Convenio n 180 y el Protocolo del Convenio n 147 de la OIT.
El control de la aplicacin de las disposiciones del Convenio n 180 de la OIT
se basa en los siguientes elementos:
A.- cuadro en el que se indica la organizacin del trabajo a bordo;
B.- registro de las horas de trabajo y de descanso de los marinos;
C.- estado fsico de los marinos (fatiga anormal debida a un nmero excesivo
de horas de trabajo).
La Directiva incluye en su anexo un modelo del cuadro en el que se indica la
organizacin del trabajo a bordo y un modelo del registro de las horas de
trabajo o descanso de la gente de mar.
Cuando el Estado miembro en cuyo puerto haga escala un buque haya
recibido una denuncia * o reunido pruebas de que un buque incumple las
normas internacionales existentes, deber:

a.- enviar un informe al gobierno del pas en cuyo registro est matriculado
el buque.
b.-adoptar todas las medidas necesarias para remediar cualquier situacin
que suponga riesgo para la salud y la seguridad de los marinos.
Estas medidas podrn incluir la prohibicin de abandonar el puerto hasta que
las deficiencias detectadas se hayan corregido.
En caso de incumplimiento de la ordenacin sobre tiempo de trabajo, la
autoridad competente del Estado miembro informar de ello al capitn, al
propietario o el armador del buque, a la administracin del Estado de
abanderamiento o del Estado de matrcula o al cnsul, indicando las medidas
correctoras necesarias.
El Estado miembro velar por que el buque no abandone el puerto hasta que
se hayan rectificado las deficiencias. Cuando los inspectores efecten un
control, los Estados harn todo lo posible para evitar demoras innecesarias al
buque. El propietario o armador del buque o su representante en el Estado
miembro tendrn derecho a recurrir contra cualquier decisin de
inmovilizacin. El recurso no suspender la inmovilizacin.
Artculo 14
1. Adems de los requisitos establecidos en el artculo 13, la autoridad
competente deber:
a) en el caso de los buques de eslora igual o superior a 24 metros,
establecer el nivel mnimo de dotacin para la navegacin segura del
buque, especificando el nmero de pescadores exigido y las calificaciones
que deben poseer;
b) en el caso de los buques pesqueros que permanezcan ms de tres das
en el mar, sean cual fueren sus dimensiones, fijar, previa celebracin de
consultas y con el objeto de reducir la fatiga, el nmero mnimo de horas
de descanso de que dispondrn los pescadores. La duracin de dicho
descanso no deber ser inferior a:
i) diez horas por cada perodo de 24 horas, y
ii) 77 horas por cada perodo de siete das.
2. La autoridad competente podr permitir excepciones temporales a los
lmites establecidos en el apartado b) del prrafo 1 del presente artculo,
en casos concretos y limitados. Sin embargo, en tales circunstancias, se
deber otorgar a los pescadores perodos de descanso compensatorios tan
pronto como sea factible.

3. La autoridad competente, previa celebracin de consultas, podr

establecer requisitos alternativos a los que figuran en los prrafos 1 y 2 del
presente artculo. En todo caso, tales requisitos alternativos debern ser
sustancialmente equivalentes y no poner en peligro la seguridad y la salud
de los pescadores.
4. Ninguna de las disposiciones del presente artculo podr interpretarse
de forma que coarte el derecho del capitn o patrn de un buque a exigir a
un pescador que realice las horas de trabajo necesarias para la seguridad
inmediata del buque, de las personas a bordo o de las capturas, as como
para la prestacin de socorro a otras embarcaciones o personas en peligro
en el mar. De conformidad con lo anterior, el capitn o patrn podr
suspender el horario habitual de descanso y exigir al pescador que cumpla
todas las horas necesarias hasta que la situacin se haya normalizado. Tan
pronto como sea factible tras la normalizacin de la situacin, el capitn o
patrn se asegurar de que todos los pescadores que hayan trabajado
durante las horas de descanso disfruten de un perodo de descanso
adecuado.
TIPO DE BUQUE
De =O+ de 24
Metros
Que permanezcan
ms de 3 das en
el mar(sea cual
sea su dimensin)

DOTACION MINIMA

TITULACION DE
LOS MARINOS

Debe fijarse, para

navegacin segura
del buque (en
nmero)

Debe estar fijada

HORAS DE
DESCANSOEXCEPCIONES

Deber fijarse
mediante acuerdo
tripartito sin ser
inferior a:
10 h-POR 24
77 h-POR 7 DIAS
Podrn regularse
excepciones
temporales en
casos limitados y
compensados
posteriormente

Idem anterior
Pueden regularse
requisitos
alternativos
sustancialmente
alternativos que no
pongan en peligro
a la tripulacin
En ningn caso lo reseado podr limitar la necesidad inmediata a requerimiento
del capitn del buque a exigir las horas de trabajo necesarias para asegurar la
seguridad a bordo, las capturas o el salvamento de otras personas, garantizando
posteriormente el descanso necesario.
En AMBOS

Es muy importante tener en cuenta el concepto muy importante y ya

desarrollado en algunos pases de plan de gestin de la fatiga mencionado
por pases como NUEVA ZELANDA en los que se comprenden los siguientes
aspectos:
1.- Relacin de las expectativas del propietario.
2.- Inventario de riesgos.
3.- Gestin de los riesgos considerados importantes (o de los menos
importantes).
4.- Asignacin de responsabilidades.
5.- Formacin y seguimiento.
6.- Verificacin y revisin del plan.
7.- Consultas entre el capitn o patrn, la tripulacin y otros actores, as
como la compilacin de los documentos correspondientes
Todo lo reseado en este punto debe ligarse a lo reseado en el
CONVENIO STCW-F, Que seala en su Captulo IV, regla I Principios
fundamentales que procede observar en las guardias de navegacin a bordo
de los buques pesqueros. Esta regla incluye los requisitos que han de acatar
los patrones para asegurar en todo momento que las medidas previstas son
adecuadas para mantener guardias de navegacin segura. En el prrafo 4.2
(Aptitud para el servicio) se estipula que:
El sistema de guardias ser tal que la eficiencia del personal asignado a ellas
no disminuya por la fatiga. Las tareas se organizarn de modo que los que
deban montar la primera guardia al comenzar el viaje y los que deban montar
las siguientes hayan tenido descanso suficiente y estn por lo dems en
perfectas condiciones para el servicio.
En esta disposicin del Convenio STCW-F no se incluyeron requisitos
especficos en cuanto al nmero de horas de descanso a que tiene derecho el
personal de guardia, y por extensin cualquier pescador, en un perodo dado. El
Convenio de Formacin- STCW, de 1978, en su tenor modificado en 1995. Dicho
Convenio, que no se aplica a los buques pesqueros, estipula en particular en su
seccin A-VIII/1, Aptitud para el servicio, que:
1. Toda persona a la que se hayan asignado tareas como oficial encargado de una
guardia o como marinero que forme parte de la misma tendr, como mnimo, diez
horas de descanso en todo perodo de 24 horas.
2. Las horas de descanso podrn agruparse en dos perodos como mximo, uno de los
cuales habr de tener un mnimo de seis horas de duracin.
3. Las prescripciones relativas a los perodos de descanso que se indican en los
prrafos 1 y 2 no habrn de mantenerse durante una emergencia, un ejercicio o en
otra situacin operacional imperativa.
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos 1 y 2, el perodo mnimo de diez
horas puede reducirse a seis horas, a condicin de que tal reduccin no se aplique
durante ms de dos das y que se concedan al menos 70 horas de descanso en cada
perodo de siete das.
la ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE TRABAJO observa que ni en el proyecto
de convenio ni en el proyecto de recomendacin se ha incluido una definicin del
concepto de horas de descanso, como tampoco orientaciones adicionales sobre
esta cuestin. En todo caso, el Convenio sobre las horas de trabajo a bordo y la
dotacin de los buques, 1996 (nm. 180), estipula en el apartado b) de su artculo 2
que: la expresin horas de trabajo designa el tiempo durante el cual un marino
est obligado a efectuar un trabajo para el buque; adems, en el apartado c) del

mismo artculo 2, se estipula que: la expresin horas de descanso designa el tiempo

que no est comprendido en las horas de trabajo; esta expresin no abarca las
pausas breves; Esas definiciones fueron recogidas en la norma A2.3 del Convenio
sobre el trabajo martimo, 2006.

Dotacin de seguridad
Es la dotacin mnima que debe tripular un buque para hacerlo en
condiciones seguras de acuerdo a lo establecido por los acuerdos
internacionales como el SOLAS. Esta lista vara de buque a buque en
cuanto a cantidad y nmero de los tripulantes y en funcin del tipo de
navegacin y servicio que presta la embarcacin. La dotacin de
seguridad esta establecida en un certificado que otorga la autoridad del
PUERTO.
http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc96/pdf/rep-iv2a.pdf

LISTA DE TRIPULANTES
Artculo 15
Todo buque pesquero deber llevar a bordo una lista de tripulantes; una
copia de dicha lista deber entregarse a las personas autorizadas en tierra
antes del zarpe del buque, o deber comunicarse en tierra
inmediatamente despus de dicho zarpe. La autoridad competente deber
determinar quin ser el destinatario de dicha informacin, cuando habr
que facilitrsela y cual ser su finalidad.

La tripulacin de un buque pesquero la componen todas aquellas personas

que trabajan en l, si bien de diferente forma. Se trata de una estructura
jerarquizada encargada del funcionamiento y mantenimiento del barco y sus
elementos componentes, como de las obligaciones inherentes al trabajo de
captura, carga y de servicios.
Rol de tripulantes
Es el grupo formado por todo el personal embarcado, incluido el capitn, en
el momento de partir. Esta lista deber presentarse a las autoridades del
puerto para que autoricen el despacho de la embarcacin una vez verificado
que se cumple con la Dotacin de Seguridad. El "Rol de Tripulacin" esta
compuesto por:

Funcin y cargo del marino

Nombre y apellido.
Nmero de documento de embarque, libreta de navegacin o cualquier
otro documento que establezca la legislacin..

Fecha de Nacimiento.
Nacionalidad.

1.- Se establece la obligacin de llevar una lista de tripulantes a bordo

(tambin llamada ROL), esta lista deber ser completa e histrica con las
personas embarcadas y desembarcadas (o desenroladas).
2.- Deber entregarse una copia a la autoridad correspondiente en
tierra antes de que zarpe el buque.
3.- La autoridad que reciba la mencionada lista o rol efectuar las
comunicaciones con otros centros administrativos o archivara los datos
histricos de los mismos.

ROL DE TRIPULANTES DE BUQUES PESQUEROS ESPAOLES

En Espaa
Resolucin de 29 de febrero de 2008, de la Direccin General de la Marina
Mercante, por la que se establece el Rol de Despacho y Dotacin para los
buques pesqueros y auxiliares de pesca (BOE de 1 de abril de 2008). El Rol
constituir un documento completo, dividido en tres secciones, cuyas hojas
tendrn carcter sucesivo por fecha de despacho o de anotacin.
La Seccin primera contendr todos aquellos asientos de carcter obligatorio,
segn lo dispuesto en los artculos 6 y 18 del Reglamento sobre Despacho de
Buques.
La Seccin segunda contendr el despacho del buque en s y los enroles y
desenroles de los tripulantes y de las personas ajenas a la tripulacin y al
pasaje.
La Seccin tercera constar de una serie numerada de hojas sin rellenar, para
que el Capitn del buque pueda efectuar el autodespacho, cuando el buque,
por causa de fuerza mayor o arribada, haga escala en puerto extranjero.

ACUERDO DE TRABAJO DEL

PESCADOR
Articulo 16
Todo Miembro deber adoptar una legislacin u otras medidas para:
a) exigir que los pescadores que trabajen a bordo de todo buque pesquero
que enarbole su pabelln estn amparados por un acuerdo de trabajo del
pescador que resulte comprensible para los pescadores y haya sido
establecido en conformidad con las disposiciones del presente Convenio, y
b) especificar los datos mnimos que han de figurar en los acuerdos de
trabajo del pescador, de conformidad con las disposiciones contenidas en
el anexo II.
1.- los contratos de trabajo por escrito debern fijarse las condiciones de
trabajo, los derechos y las obligaciones bsicas de ambas partes.
2.- La gran mayora de los Estados en las discusiones para la elaboracin del
convenio respondi que en el convenio debera disponerse que toda persona
que trabaja a bordo de buques pesqueros debera tener un contrato de
trabajo o de enrolamiento por escrito, con sujecin a las leyes y reglamentos
nacionales. Plenamente necesario para la solucin de conflictos y la
definicin de los derechos y responsabilidades de todas las partes. No
obstante, muchos Estados mantienen que sus leyes y reglamentos nacionales
ya establecan dichos requisitos para todos

los trabajadores, incluidos los pescadores.

Caso de la Unin Europea (Directiva 91/533/CEE del Consejo).
Algunos Estados sealan que en sus pases basta con un contrato oral,
especialmente para las embarcaciones pequeas o de pesca artesanal. Otros
que la obligacin de establecer un contrato por escrito slo era necesaria en
el caso de los buques dedicados a la pesca de altura.
Los Estados que se opusieron a la posible inclusin de exenciones (51) fueron
casi el doble de los que se mostraron a favor (28). Las exenciones propuestas
se referan a las siguientes categoras de personas: observadores, cientficos,
estudiantes (en especial, los que trabajan durante las vacaciones escolares o
durante las semanas de trabajo ), propietarios de buques y familiares
directos de los mismos, capitanes de buques de pesca, directores de
empresas, trabajadores estacionales o a tiempo parcial, Pescadores a
pequea escala, trabajadores de la pesca artesanal y costera, pescadores que
trabajan con arreglo al sistema de reparto y aquellos que trabajan en virtud
de un convenio colectivo que abarca a todos los empleados, y pescadores que
trabajan en buques de menos de un determinado tamao (por ejemplo, 20 m)
o tonelaje (por ejemplo, 20 TB).
Se acord que las personas que trabajan a bordo de buques pesqueros
deberan tener acceso a mecanismos adecuados para la solucin de conflictos
referentes a su contrato de trabajo o de enrolamiento.
3.- La responsabilidad en principio debe recaer sobre el Estado de
abanderamiento.

ACUERDO DE TRABAJO DEL PESCADOR

Deber exigirse una legislacin o medidas que:
RESULTE COMPRENSIBLE CONSTEN LOS DATOS
PARA LOS PESCADORES
MINIMOS. ANEXO II
Nombre, apellidos
Fecha de nacimiento
Edad-lugar
de
nacimiento
Acuerdo de trabajo
Lugar
Fecha de celebracin
Nombre del buque
N de registro del O de todos los que vaya
mismo
a realizar el trabajo
Nombre del empleador
O
Nombre
del O
cualquier
otra
propietario del buque
circunstancia
Viaje
O viajes
Donde
se
va
a
desarrollar el trabajo
Funcin a desarrollar
Fecha de embarque
Lugar de embarque
Donde va a comenzar el
servicio
Si
se
le
van
a O el sistema que se va a
suministrar vveres
establecer
Salario del pescador
A
la
parte: En su caso sistema

participacin
en
la mixto
remuneracin
y
el
mtodo de clculo
Terminacin
del Si es por periodo Si es por un viaje:
acuerdo
determinado
puerto de salida y
destino
Si es por periodo Plazos de comunicacin
indeterminado
de rescisin y plazo de
preaviso
Protecciones
En caso de enfermedad
Lesin o muerte a bordo
del buque
Vacaciones anuales
Derechos econmicos de Forma de calculo de los
la misma
das
Seguridad Social
Fijacin de coberturas
Repatriacin
Fijacin
Periodos mnimos de De conformidad con la Fijacin de mnimos
descanso
legislacin nacional
Otros aspectos
Las condiciones deben
fijarse
a
las
transferencias
de
tripulacin entre flotas

MARRUECOS
Artculo 169 del CCM. Regula el contrato de trabajo que debe contener
expresamente:
1 El servicio a que se compromete y la funcin jerrquica que debe
realizar.
2.- La fecha en que comienzan los servicios.
3.- El modo de pago acordado entre las partes.
4.-El importe de los salarios fijos o base para la determinacin de los
beneficios.
5 El lugar y la fecha de la firma del contrato.
GUINEA BISSAU
Las condiciones de trabajo a bordo de buques pesqueros se encuentran
reglamentadas de forma dispersa. La Ley 1/73 es la ley que reglamenta las
relaciones de Contrato Individual de Trabalho do Pessoal da Marinha de
Comrcio, es una ley de la poca colonial que complementaba legislacin
anterior como el Decreto Ley n 45968 de Regulacin del ejercicio de
profesiones sujetas a la juridiccin martima y el decreto Ley 45969 sobre
Regulacin de inscripcin martima, matricula y dotacin de navos de

marina mercante y pesca ambos de 15 de octubre de 1964, es una legislacin

antigua con muchas lagunas y en desuso. Los acuerdos pesqueros estableen
condiciones adicionales de trabajo a bordo.

CONTRATO DE TRABAJO REPUBLICA DE SENEGAL

CONTRATO DE TRABAJO DE SENEGAL

CONTRATO DE TRABAJO DE MAURITANIA

Artculo 17
Todo Miembro deber adoptar una legislacin u otras medidas en relacin
con:
a) los procedimientos para garantizar que el pescador tenga la oportunidad
de examinar las clusulas del acuerdo de trabajo y pedir asesoramiento al
respecto antes de la celebracin del mismo;
b) la conservacin, cuando proceda, de un registro con la relacin de los
servicios del pescador en el marco del acuerdo de trabajo, y
c) los medios para solucionar los conflictos relativos al acuerdo de trabajo
del pescador.

OBLIGATORIEDAD:
1.- Posibilidad de analizar el contrato antes de proceder a su firma y recibir
asesoramiento sobre las clusulas del mismo.
2.- Establecimiento de un registro de contratos y los servicios prestados por
el mismo.
3.- Posibilidad de acceso a tribunales para dirimir la problemtica que pueda
derivarse de los mismos. (y las cuestiones deberan someterse a las instancias
administrativas o tribunales del Estado de abanderamiento o del pas de
residencia del pescador. Los mecanismos generales accesibles a todos los
trabajadores (por ejemplo, el acceso al arbitraje en ciertas circunstancias o a
tribunales de trabajo) deberan considerarse en lo esencial equivalentes a
cualquier mecanismo especial concebido en el contexto de este instrumento.)
Determinaciones en la interpretacin del artculo:
Clausulas del contrato:
* El contrato de trabajo o de enrolamiento por escrito deber
redactarse claramente en un lenguaje comprensible para el trabajador.
* La pesca no debera excluirse de la legislacin laboral.
*Toda persona que trabaja a bordo de un buque pesquero debera
tener un contrato de trabajo o de enrolamiento por escrito, con sujecin a
las condiciones establecidas en las leyes y reglamentos nacionales. En lo que
respecta a los Estados miembros de la UE, la Directiva 91/533/CEE del
Consejo.
Proteccin de los derechos y medios de acceso a los tribunales.

* La responsabilidad debera recaer sobre el Estado de

abanderamiento, y las cuestiones deberan someterse a las instancias
administrativas o tribunales del Estado de abanderamiento o del pas de
residencia del pescador. Los mecanismos generales accesibles a todos los
trabajadores (por ejemplo, el acceso al arbitraje en ciertas circunstancias o a
tribunales de trabajo) deberan considerarse en lo esencial equivalentes a
cualquier mecanismo especial concebido en el contexto de este instrumento.
La gran mayora de los Estados (78) respondi que en el convenio
debera disponerse que toda persona que trabaja a bordo de buques
pesqueros debera tener un contrato de trabajo o de enrolamiento por
escrito, con sujecin a las leyes y reglamentos nacionales. Esto era necesario
para la solucin de conflictos y la definicin de los derechos y
responsabilidades de todas las partes. No obstante, muchos Estados indicaron
que sus leyes y reglamentos nacionales ya establecan dichos requisitos para
todos los trabajadores, incluidos los pescadores. Algunos Estados tambin se
remitieron a los requisitos pertinentes de la Unin Europea (Directiva
91/533/CEE del Consejo).
Unos pocos Estados sealaron que en sus pases bastaba con un contrato oral,
especialmente para las embarcaciones pequeas o de pesca artesanal.
Otros dijeron que la obligacin de establecer un contrato por escrito
slo era necesaria en el caso de los buques dedicados a la pesca de altura. Un
pas afirm que el principio bsico era que el contrato permita resolver
jurdicamente cualquier reclamacin.
Los Estados que se opusieron a la posible inclusin de exenciones (51)
fueron casi el doble de los que se mostraron a favor (28). Las exenciones
propuestas se referan a las siguientes categoras de personas: observadores,
cientficos, estudiantes (en especial, los que trabajan durante las vacaciones
escolares o durante las semanas de trabajo ), propietarios de buques y
familiares directos de los mismos, capitanes de buques de pesca, directores
de empresas, trabajadores estacionales o a tiempo parcial, pescadores a
pequea escala, trabajadores de la pesca artesanal y costera, pescadores que
trabajan con arreglo al sistema de reparto y aquellos que trabajan en virtud
de un convenio colectivo que abarca a todos los empleados, y pescadores que
trabajan en buques de menos de un determinado tamao (por ejemplo, 20 m)
o tonelaje (por ejemplo, 20 TB).
La gran mayora de los Estados (78) estuvo de acuerdo en que las personas
que trabajan a bordo de buques pesqueros deberan tener acceso a
mecanismos adecuados para la solucin de conflictos referentes a su contrato
de trabajo o de enrolamiento. Varios Estados indicaron que esto poda
llevarse a cabo mediante los mecanismos de los que ya disponan otros
trabajadores.
La Oficina tomo nota de que la mayora de los gobiernos estaba a favor de
incluir una disposicin que prevea que los pescadores deberan tener un
contrato por escrito, y de que la Reunin tripartita de expertos sobre las

normas de trabajo para el sector pesquero estaba en general de acuerdo en

que la norma debera disponer que debera haber un contrato, ya fuera un
contrato de trabajo o un contrato de enrolamiento para los pescadores
empleados, u otra forma de acuerdo entre el propietario del buque pesquero
y los pescadores sujetos a un sistema de reparto. Las disposiciones que
figuran en los puntos 23 a 26 constituyen una versin resumida y modificada
de las disposiciones que figuran en el Convenio nm. 114. En el punto 24, a)
se ha utilizado la palabra conclusin en lugar de firma para que haya una
mayor flexibilidad. Algunos elementos del acuerdo de trabajo de los
pescadores (que se basan, con algunas adiciones, en el artculo 6 del
Convenio nm. 114) se han incluido en el anexo I a fin de aligerar el cuerpo
del proyecto de convenio. Estas disposiciones se han modificado ligeramente
para dejar claro que no se refieren slo a los pescadores empleados sino a
todos los pescadores (incluidos, por ejemplo, aquellos cuya remuneracin se
basa en el reparto de las capturas). La referencia al anexo en el punto 25
hace que las disposiciones previstas en este punto sean obligatorias y formen
parte integrante del convenio. Sobre la base de las respuestas recibidas, la
Oficina aadi el punto 27, que dispone que todo buque pesquero debera
llevar una lista de los pescadores que se encuentran a bordo (vase tambin
el comentario sobre la pregunta C10). 1
1

Artculo 18
Se deber facilitar a cada pescador una copia de su acuerdo de trabajo,
que deber llevarse a bordo y ponerse a disposicin del pescador, as
como, con arreglo a la legislacin y la prctica nacionales, de otras partes
interesadas que lo soliciten.
1.- El pescador tiene derecho a una copia de su contrato de trabajo y a
que de la misma forma se encuentre otra en la embarcacin y en su caso
si la legislacin del pas lo establece a un tercero.
CADA PESCADOR DEBERA TENER

COPIA DEL CONTRATO DE TRABAJO

DEBERA LLEVARSE A BORDO Y
ENTREGARSE TAMBIEN A AQUELLAS
AUTORIDADES QUE LA LEGISLACION
ESTABLEZCA

Artculo 19
11 FUENTE: Conferencia Internacional del Trabajo. 93.a reunin 2005.

Informe V (2A). Trabajo en el sector pesquero. OIT

Los artculos 16 a 18 y el anexo II no se aplican a los propietarios de

embarcaciones pesqueras que las explotan por si solos.
CLAUSULA DE EXCLUSION
No debern cumplir las obligaciones establecidas en los arts. 16 a 18
del presente convenio a los buques que son explotados nicamente por sus
propios propietarios ( es decir acuerdo de trabajo, examen y conservacin del
mismo, y medios para acceder a la solucin de conflictos de trabajo).

Artculo 20
Incumbir al propietario del buque pesquero la responsabilidad de
asegurarse de que cada pescador tenga un acuerdo de trabajo escrito,
firmado conjuntamente por el pescador y el propietario del buque
pesquero o un representante autorizado de este (en caso de que el
pescador no haya sido empleado o contratado por el propietario del buque,
este deber disponer de pruebas de la existencia de un acuerdo
contractual o equivalente), que prevea condiciones de trabajo y de vida
decentes a bordo del buque, de conformidad con lo dispuesto en el
presente Convenio.
1.- Todo pescador debe tener acuerdo de trabajo por escrito debidamente
firmado por el mismo (o agencia de colocacin en su caso debidamente
autorizada) y el propietario o armador del buque. En el caso de firma por un
tercero autorizado se debe acreditar el cumplimiento de las condiciones
mnimas de trabajo decente a bordo).

REPATRIACION
Artculo 21
1. Los Miembros debern velar por que los pescadores a bordo de un
buque pesquero que enarbole su pabelln y entre en un puerto extranjero
tengan derecho a la repatriacin en los casos en que el acuerdo de trabajo
del pescador haya vencido o haya sido denunciado por causas justificadas
por el pescador o por el propietario del buque pesquero, o cuando los
pescadores se vean incapacitados para prestar sus servicios en virtud del
acuerdo de trabajo o no quepa esperar que presten dichos servicios habida
cuenta de las circunstancias. Esto tambin se aplica a los pescadores del
buque pesquero que sean transferidos por los mismos motivos del buque al
puerto extranjero.
4

2. El costo de la repatriacin a que se hace referencia en el prrafo 1 del

presente artculo ser sufragado por el propietario del buque pesquero,
salvo cuando se haya constatado que, de conformidad con la legislacin
nacional u otras medidas, el pescador ha cometido un incumplimiento
grave de las obligaciones derivadas de su acuerdo de trabajo.
3. Los Miembros debern establecer, por medio de la legislacin u otras
medidas, las circunstancias exactas que dan a los pescadores amparados
por el prrafo 1 del presente artculo el derecho a la repatriacin, la
duracin mxima de los periodos de servicio a bordo que dan a estos
pescadores el derecho a la repatriacin y los destinos a los que los
pescadores pueden ser repatriados.
4. Si un propietario de buque pesquero omite autorizar la repatriacin a
que se hace referencia en el presente artculo, el Miembro cuyo pabelln
enarbole el buque deber adoptar todas las medidas necesarias para la
repatriacin del pescador de que se trate y tendr derecho a reclamar al
propietario del buque pesquero el reembolso de los gastos
correspondientes.
5. La legislacin nacional no menoscabara ningn derecho del propietario
de un buque pesquero a recuperar el costo de la repatriacin con arreglo a
lo dispuesto en acuerdos contractuales suscritos por terceras partes.
DERECHO A LA REPATRIACION
1.- se aplicarn a los pescadores que presten servicios a bordo de buques
pesqueros de eslora igual o superior a [24] metros [y realicen viajes
internacionales
2.- tengan derecho a la repatriacin en el caso de que el acuerdo de trabajo
de los pescadores convenido por un perodo o viaje especfico venza en el
exterior o sea resuelto por el pescador por justa causa o por el armador de
buques pesqueros; o que los Pescadores se vean incapacitados de prestar sus
servicios en virtud del acuerdo de trabajo o que no se pueda esperar que
cumplan sus obligaciones en determinadas circunstancias.
3.- COSTE DE LA REPATRIACION: El costo de la repatriacin ser sufragado por
el armador de buques pesqueros, salvo que se haya constatado que, de
conformidad con la legislacin nacional u otras medidas, el pescador haba
cometido una infraccin grave de las
Obligaciones que entraa su empleo.
4.- DESARROLLO LEGISLATIVO DE LOS PAISES PARA QUE 3. Los Miembros
debern, por medio de su legislacin u otras medidas, establecer las
circunstancias exactas que dan lugar al otorgamiento del derecho a la
repatriacin, la duracin mxima de los perodos de servicios a bordo segn

los cuales un pescador tiene derecho a la repatriacin, y los destinos a los

cuales los pescadores pueden ser repatriados.
5.- En el caso de que el propietario del buque se niegue a sufragar los gastos
o costes de repatriacin, debern realizarse por la autoridad del pabelln del
buque y en su caso solicitar la devolucin del coste de los gastos ocasionados
por la misma. Debe tenerse en cuenta lo establecido en otros convenios
internacionales y de la propia OI o OMI, donde se establecen los procesos y
responsables de estos.
6.- de la misma forma el propietario del buque podr recuperar las
cantidades abonadas por estos conceptos dependiendo de acuerdos con otros
terceros.
Conforme a la cual los pescadores que trabajan a bordo de buques
pesqueros que realicen viajes internacionales deberan gozar de un trato no
menos favorable que el previsto para la gente de mar que trabaje a bordo de
buques que se dediquen a actividades comerciales por lo que respecta a tres
cuestiones: los documentos de identidad 11, las condiciones de repatriacin y
los servicios de contratacin y colocacin.
DERECHO A LA
REPATRIACION
DE
LOS
PESCADORES.

OBLIGADOS
1.- Los miembros
que tengan
embarcados a
nacionales en
buques pesqueros
que enarbolen su
pabelln y entren
en puerto
extranjero
COSTE DE
REPATRIACION
A cuenta del
propietario del
buque

CASOS
1.- Acuerdo de
trabajo terminado
2.- denuncia por
causas justificadas
por el pescador o
propietario.

APLICABLE
TAMBIEN A los
pescadores del
buque pesquero que
sean transferidos
por los mismos
motivos del buque
al puerto
extranjero.

EXCEPCION:
Cuando exista un
incumplimiento
grave y manifiesto
por parte del
pescador.

EN CASO DE
INCUMPLIMIENTO
POR PARTE DEL
PROPIETARIO DEL
BUQUE

RESPONSABLE:
Asumir los costes
el pas del que
enarbola el
pabelln, que har
frente a los gastos
Si as se establece
por acuerdo
contractual con

CRITERIOS DE
APLICACIN DEL
DERECHO A LA
REPATRIACION
- Fijados en
duracin del
contrato y
los destinos
- (por el
estado de
pabelln).
SE ESTABLECE EL
DERECHO DE
RESARCIMIENTON
DE GASTOS

EL PROPIETARIO
DEL BUQUE PODRA
RECUPERAR EL

COSTE DE LOS
GASTOS DE
REPATRIACION

terceras partes

SISTEMA ACTUAL DE REPATRIACION EN:

MARRUECOS
Existe legislacin en materia de repatriacin de pescadores. La obligacin es
para el armador
Article 193 del CCM de 1919. ( Modifi par le Dahir n 1-62-069 du 16 safar
1382 (19 juillet 1962) (B.O. n 2597 du 03/08/1962 (3 aot 1962))GUINEA BISSAU
No se establece. Guinea no tiene flota industrial que opere en otras aguas. Si
hay responsabilidad en los buques extranjeros que tienen guineanos a bordo.
PER
La repatriacin en la pesca artesanal no se encuentra legislada. La
reparticin en la pesca industrial si se encuentra legislada mediante el DS N
007 de 1977 y actualmente estn bajo los acuerdos de los pactos colectivos a
los cuales han llegado los sindicatos con los empleadores.

CONVENIO SOBRE REPATRIACION DE GENTE DE MAR 1987

PROCEDIMIENTO Y RESPONSABILIDAD EN LA REPATRIACION

CONVENIO SOBRE REPATRIACION DE GENTE DE MAR 1987

Revisado

REPATRIACION DE
MARINOS

APLICABLE: todo buque

dedicado a la navegacin
pblico o privado,
matriculado en el territorio
de todo Miembro
para el cual
el Convenio se halle
en vigor y destinado a
la navegacin.

As como
a los armadores
y a los marinos
de tales buques

OBLIGATORIEDAD

25

El convenio 166 de la OIT, se aplica al sector pesquero comercial siempre que

la autoridad competente as lo estimen previas las discusiones y acuerdos con
los representantes de los empleados y empleadores.

OBLIGATORIEDAD
DE
REPATRIACION

-cuando un contrato
Finalice en
el extranjero
- cuando expire el perodo
de preaviso.
-en caso de enfermedad,
accidente o
razn mdica
-en caso de naufragio

cuando el armador no
pueda seguir cumpliendo
sus obligaciones
legales o contractuales
(quiebra, venta
del buque,
cambio de matrcula
del buque)

-cuando un buque se
dirija
hacia una
zona de guerra
-en caso de terminacin
o interrupcin
del empleo
del marino
por laudo arbitral
o convenio colectivo
26

Quin esta
obligado
A repatriar?

ARMADOR

POR VIA AREA

COSTES A
SUFRAGAR:

SUBSIDIA
RIAMENTE
EL ESTADO

a)
el pasaje hasta
el punto de destino
b) el alojamiento
y la alimentacin
durante el trayecto
c) la remuneracin y las
Prestaciones desde
el momento en que
abandona el buque

d) el transporte de 30 kg
de equipaje personal
e) el tratamiento mdico.
El armador no podr
exigir del marino, ningn
anticipo para sufragar
el costo de su repatriacin.

27

SUBSIDIARIAMENTE
EL ESTADO
Si un armador no toma
las disposiciones
necesarias para la
repatriacin de
un marino que tenga derecho
a ella o no sufraga el costo de

1. EL ESTADO DE
MATRICULA
DEL BUQUE

la autoridad del Miembro

en cuyo territorio
est matriculado
el buque organizar
la repatriacin del marino

y asumir el costo .

2. EL ESTADO DE
PUERTO DONDE
SE ENCUENTRA
EL BUQUE
caso de no hacerlo, el Estado
de cuyo territorio deba
ser repatriado
el marino o el Estado
del cual sea nacional
el marino podrn
organizar su repatriacin
D de recuperacin

3.el Miembro en
cuyo territorio
est matriculado el buque
podr recuperar del armador
los gastos ocasionados
por la repatriacin del marino;
c) no corrern
en ningn caso a
cargo del marino,,

28

DERECHO DE
REPATRIACION
DE MARINOS

SUBSIDIA
RIAMENTE
ESTADO

ARMADOR

1. BANDERA
DEL BUQUE
2. ESTADO PUERTO

DERECHOS:
Transporte,
alojamiento
Gastos mdicos

Derecho a obtener
Documentacin

Facilidades para
poder
Salir del pas
29

10

CONTRATACION Y COLOCACION DE
LOS PESCADORES
Artculo 22
Contratacin y colocacin de pescadores
1. Todo Miembro que mantenga un servicio pblico de contratacin y
colocacin de pescadores deber asegurarse de que este servicio forme
parte de un servicio pblico de empleo para todos los trabajadores y
empleadores, o sea coordinado por este.
2. Todo servicio privado de contratacin y colocacin de pescadores que
desarrolle actividades en el territorio de un Miembro deber operar en
conformidad con un sistema normalizado de licencias o certificacin u otra
forma de reglamentacin, que slo podrn establecerse, mantenerse o
modificarse previa celebracin de consultas.
3. Todo Miembro deber, por medio de la legislacin u otras medidas:
a) prohibir que los servicios de contratacin y colocacin usen medios,
mecanismos o listas destinados a impedir que los pescadores obtengan un
empleo o a disuadirlos de ello;
b) prohibir que se imputen a los pescadores, directa o indirectamente y en
su totalidad o en parte, los honorarios u otros gastos correspondientes a su
contratacin o colocacin, y
c) fijar las condiciones en que cualesquiera licencias, certificados o
autorizaciones similares para explotar un servicio privado de contratacin
o de colocacin podrn suspenderse o retirarse en caso de infraccin a la
legislacin pertinente, y especificar las condiciones en que dichos servicios
privados podrn ejercer sus actividades.
d. Ninguna de las disposiciones del presente Convenio deber ser
interpretada en el sentido de que impone a un Miembro la obligacin de
permitir en su sector pesquero la actividad de agencias de empleo privadas
como las mencionadas en el prrafo 4 del presente artculo.
Agencias de empleo privadas
4. Todo Miembro que haya ratificado el Convenio sobre las agencias de
empleo privadas, 1997 (nm. 181), podr atribuir, en virtud del mismo,
ciertas responsabilidades a las agencias de empleo privadas que presten los
servicios especificados en el apartado b) del prrafo 1 del artculo 1 de
dicho Convenio. Las responsabilidades respectivas de dichas agencias y de

11

los propietarios de buques pesqueros, que sern las "empresas usuarias" a

efectos de dicho Convenio, se determinarn y atribuirn de conformidad
con el artculo 12 del mismo. Los Miembros mencionados en el prrafo
anterior debern adoptar leyes, normativas u otras medidas a efectos de
que ninguna de las responsabilidades u obligaciones atribuidas a las
agencias de empleo privadas que presten el servicio, y a la "empresa
usuaria", segn lo dispuesto en el presente Convenio, impida al pescador
hacer valer un derecho de privilegio martimo sobre el buque pesquero.
5. No obstante lo dispuesto en el prrafo 4, el propietario del buque
pesquero seguir siendo responsable en el caso de que la agencia de
empleo privada incumpla sus obligaciones con un pescador respecto del
cual, en virtud del Convenio sobre las agencias de empleo privadas, 1997
(nm. 181), dicho propietario del buque pesquero sea la "empresa
usuaria".
6.- Ninguna de las disposiciones del presente Convenio deber ser
interpretada en el sentido de que impone a un Miembro la obligacin de
permitir en el sector pesquero la actividad de agencias de empleo privadas
como las mencionadas en el prrafo 4 del presente artculo.

SERVICIOS PUBLICOS Y PRIVADOS DE

CONTRATACION Y COLOCACION
SERVICIO PUBLICO DE
EMPLEO
1.- Debe ser un servicio
pblico de empleo para
todos los trabajadores.
2.- Prohibicin de
actuaciones destinadas
a que los pescadores no
obtengan empleo.
3.- Prohibicin de que
se impute a los
pescadores de forma
indirecta o directa
honorarios o gastos por
servicios de colocacin.

SERVICIO PRIVADO DE
CONTRATACION Y
COLOCACION
1.- Debe actuar
mediante un sistema de
licencias, certificacin
2.- Prohibicin de
actuaciones destinadas
a que los pescadores no
obtengan empleo
IDEM

4.- Sistema de Licencias

LIMITACIONES
En el caso de los
sistemas privados solo
podrn mantenerse,
modificarse previa
celebracin de consultas
PROHIBICION DE LISTAS
NEGRAS

Sometido a un control
para su renovacin,
suspensin en caso de
infraccin

12

AGENCIAS DE EMPLEO PRIVADAS

En cuanto a los servicios de contratacin y colocacin el Convenio que
tratamos establece un concepto amplio del mismo incluyendo las
organizaciones privadas y entes pblicos. Es por ello fundamental establecer
que dentro de la ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE TRABAJO y de sus
miembros se incluyen pases donde los servicios de colocacin y contratacin
reciben diversos nombres que son importantes resear para su conocimiento y
que realizan en trminos generales las mismas funciones as:
AGENCIAS DE TRABAJO TEMPORAL AGENCIAS DE COLOCACION- PROVEEDORES
DE EMPLEO-EMPLEO EN EL EXTRANJERO-EMPRESA DE TRABAJO TEMPORAL.
Debe recordarse el marco legal existente previo a este Convenio que se
desarrolla en un instrumento de la OIT en concreto en su Convenio 181 del
ao 1997 sobre LAS AGENCIAS DE EMPLEO PRIVADAS, estas entidades
recogidas se caracterizan por:
a.- Servicios destacados a vincular ofertas y demandas de empleo sin
ser la entidad parte en las relaciones laborales.
b.- Se pone a disposicin de un tercero trabajadores que sern
supervisados por un tercero.
c.- los solicitantes de empleo, se conceptan como trabajadores.
d.- En general estas agencias cobran sus servicios mediante el abono de
los mismos por el empresario solicitante aunque en la prctica en numerosos
pases el abono de estas tarifas se realiza por los propios trabajadores.
(Extremo prohibido en todos los pases europeos por ejemplo).
e.- Estas entidades deben tener un reconocimiento por parte del
estado donde ejercen su actividad, habitualmente mediante la obtencin de
una licencia. (Y la exigencia en algunos pases de un registro previo de la
entidad).
f.- En numerosos pases por ejemplo GHANA, la ley de trabajo exige
que se contraten empleados slo para trabajar en el extranjero, siempre que
exista acuerdo bilateral con el mismo.
g.- Se deben exigir y as lo establece la regulacin mecanismos de
control del desarrollo de la labor mediante Asociaciones, Cdigos de
Prcticas, Autorregulacin
h.- Su existencia no es reconocida por el presente convenio de manera
expresa, su regulacin se ajustar a lo establecido en el presente convenio.

13

i.- En cualquier caso el propietario del buque pesquero seguir siendo

responsable en el caso del incumplimiento de la agencia privada de empleo.

AGENCIAS DE EMPLEO PRIVADAS

En ningn caso se establece en el
convenio el que los pescadores deban
ser contratados por agencias de
contratacin y colocacin publicas o
privadas de empleo
Se exige adecuacin a la legislacin
nacional en materia de contratacin
por EDAD.
No se establecen diferencias entre
las agencias de contratacin y
colocacin
Las Agencias privadas de empleo
actan tambin en algunas casos
como empleadoras
Pueden participar en la firma del
acuerdo de trabajo del pescador

NO SON OBLIGATORIAS SON UN

ELEMENTO MAS EN LA
CONTRATACION Y COLACION DE
PESCADORES
SE SOMETEN DE FORMA EXPRESA A
LAS LIMITACIONES POR EDAD
SON AGENCIAS DE CONTRATACION,
COLOCACION E INCLUSO PUEDEN
ACTUAR COMO EMPLEADORES

PUEDEN PARTICIPAR EN LA FIRMA

DE LOS ACUERDOS DE TRABAJO

Si desean saber ms GUIA PARA LAS AGENCIAS DE EMPLEO PRIVADAS.

REGULACION, MONITOREO Y EJECUCION. OFICINA INTERNACIONAL DE
TRABAJO. 2007

CUADRO SOBRE EJEMPLOS DE AGENCIAS PRIVADAS DE COLOCACION, SUS

FUNCIONES, CONTROL Y LEGISLACION
PAIS

LEGISLACION
EXISTENTE

ARANCELES
DE
REGISTRO Y
DEPOSITO

SINGAPUR
EEUU

SI
SI

SI-SI
SI-SI

MALTA
GHANA
FILIPINAS

SI
SI
SI

SI-NO
SI-NO
SI-NO

LIMITACION
COLOCACION
DE
TRABAJADORES
POR EDAD
NO
SI
SI
SI
SI EN EL
EXTERIOR

COBRO DE
HONORARIOS
A LOS
SOLICITANTES
SI
SI CON
DERECHO A
DEVOLUCION
SI
SI
SI

LAS AGENCIAS DE EMPLEO EN:

14

MARRUECOS
En Marruecos, el reclutamiento de los marineros se realiza directamente por
el armador. Hay una ausencia de agencias privadas o pblicas de colocacin.
Ninguna operacin de contratacin puede suponer la detraccin de una parte
de la remuneracin del marino (art 166 bis code 1919).
En la prctica, para los barcos de pesca costera (entre 2 TJB y 150 TJB) y los
barcos de pesca artesanal (menos de 2 TJB), el reclutamiento de los
pescadores se realiza en el mbito familiar.
Para los barcos de pesca de altura (sup a 150 TJB) el reclutamiento se realiza
por la persona responsable del avituallamiento del barco.
GUINEA BISSAU
Existe un sistema de contratacin de marinos por agencias privadas
que cobran al marinero (no comprobado este ltimo aspecto). Deben
asegurar a los marineros por accidente y por seguridad Social.
Comunicaciones personales de funcionarios del Instituto Nacional de
Previdncia Social, ponen en duda el funcionamiento de las agencias.
PERU

En Per existen Agencias Martimas privadas que realizan diversos

servicios de contratacin de personal y entre otros agenciamiento martimo,
estiba y desestiba, etc.
El Decreto Supremo N 028-DE/MGP, considera a las Agencias Martimas,
Fluviales y Lacustres como responsables ante la Autoridad Martima para una
serie de gestiones dentro de su competencia. Toda nave nacional y extranjera
debe contar con los servicios de una Agencia Martima, Fluvial o Lacustre,
denominada para los efectos del reglamento como Agencia Martima, la cual
debe contar con autorizacin vigente otorgada por la autoridad competente.
La Agencia Martima, tiene la calidad de representante del capitn,
propietario y/o armador de la nave, en los trmites administrativos seguidos
ante la Autoridad Martima.
Los carns y pases que sean otorgados al personal de las Agencias
Martimas u otras personas, sern los nicos documentos oficiales que les
permitan el acceso a bordo de las naves que deban desarrollar su actividad.
Para el caso de empresas pesqueras propietarias de naves pesqueras, sea
persona natural o jurdica, debe registrarse en la Capitana de Puerto de su
jurisdiccin y designar a sus procuradores a quienes se les asignar un carn
otorgado por la Capitana de Puerto donde se encuentren matriculadas las

15

naves pesqueras. Dichos carns debern ser revalidados cada dos aos,
circunstancia en la que se actualizar informacin que conste en el registro.

ECUADOR
En el pas no existen agencias privadas de colocacin o seleccin de
personal dedicadas a atender al sector de la pesca.

REMUNERACION DE LOS
PESCADORES
Artculo 23
Todo Miembro, previa celebracin de consultas, deber adoptar una
legislacin u otras medidas a fin de garantizar que los pescadores perciban
una remuneracin mensual o de otra periodicidad.
La remuneracin de los pescadores: Histricamente la pesca ha tenido
un sistema de cobro consistente en una participacin en los beneficios que
proporcionaba la pesca, esta particularidad se ha mantenido prcticamente
inamovible desde la edad media, sufriendo slo algunas modificaciones a
principios del Siglo XIX en la conceptuada como pesca industrial, que fue
introduciendo tendencias como el salario mixto (parte y fijo), llegando en
algunos lugares al salario garantizado.
El Convenio consider fundamental establecer la tendencia de un
salario mensual mnimo garantizado al igual que los salarios mnimos
garantizados en la industria mercante.
Retribucin a la parte: Se fundamenta en el valor de la pesca obtenido tras
su venta en lonja. Aunque la aplicacin de este sistema presenta una gran
variedad segn usos y costumbres de cada lugar, hay un modelo general
basado en los siguientes conceptos:
Parte: unidad de retribucin que sirve para graduar la retribucin de los
trabajadores. Su valor depende del "monte mayor", de los gastos que se
deduzcan de ste, del nmero de trabajadores y de las partes asignadas a
cada uno (Reglamentacin del Trabajo de 28 de octubre de 1946).
Monte mayor o "Montn": Importe total bruto de la pesca capturada por cada
embarcacin (Orden 26 julio de 1963).
16

Monte menor: Es el resultado de detraer del monte mayor los gastos de

explotacin y los derivados de la aplicacin de las ordenanzas laborales. Se
suele distinguir entre monte menor de la tripulacin (50%) y monte menor del
armador (50%).La legislacin vigente (Orden 26 de julio 1963. Reglamentacin
de Trabajo en la Industria de la Pesca de Cerco y otras artes), reserva la
denominacin de "monte menor" a la parte que corresponde a la tripulacin.
Tanto la parte de la gente (o monte menor de la tripulacin) como la del
dueo (monte menor del armador) asumen la retribucin de una serie de
funciones desarrolladas a bordo. De la parte de la tripulacin se retribuye
adicionalmente puestos como el de corcho, plomo, virador, nieve y cocina. El
armador asume la retribucin de las denominadas partes tcnicas como
patrones, motoristas, luceros, boteros o rederos. Es decir todos estos
tripulantes adems de su parte perciben con carcter complementario partes
o fracciones de parte.
CONCEPTOS COMPARATIVOS ESTABLECIDOS EN LA NORMATIVA MARITIMA
DE LA O.I.T. SOBRE SALARIOS, HORARIOS DE TRABAJO A BORDO Y
DOTACION DE BUQUES (MARINA MERCANTE).
RECOMENDACIN N 187 SOBRE LOS SALARIOS, LAS HORAS DE TRABAJO A
BORDO Y DOTACION DE BUQUES (MARINA MERCANTE)
Salario bsico Designan la remuneracin, cualesquiera que sean los
elementos que la componen, recibida a cambio de las horas normales de
trabajo; no incluye pagos en concepto de horas extraordinarias, primas,
asignaciones, licencias pagadas o cualquier otra remuneracin adicional.
Prrafo 2.a de la Recomendacin 187.

Salario consolidado designa un sueldo o salario que comprende el salario

bsico y otros complementos salariales; el salario consolidado puede incluir
la remuneracin de las horas extraordinarias trabajadas y todos los dems
complementos salariales, o bien puede slo incluir algunos de estos
complementos en una consolidacin parcial. Prrafo 2.c de la
Recomendacin 187.
Horas de trabajo designa el tiempo durante el cual un marino est obligado
a efectuar un trabajo para el buque. Parrafo 2 d de la Recomendacin 187
Horas extraordinarias designa las horas trabajadas en exceso de las horas
normales de trabajo

17

Gente de mar o marino designan a toda persona que la legislacin nacional

o los convenios colectivos califiquen como tal y que est empleada o
contratada con cualquier cargo a bordo de un buque dedicado a la
navegacin martima.

Pago salario: Se debera pagar en moneda de curso legal; cuando proceda,

el pago podr realizarse por transferencia bancaria, cheque bancario,
cheque postal o giro postal. Prrafo 6 c de la Recomendacin 187

Periodicidad del Pago: el salario debera pagarse mensualmente o a otros

intervalos regulares y, a la terminacin del contrato, debera procederse sin
demora indebida al pago de cualquier cantidad adeudada en concepto de
remuneracin. Prrafo 6 d de la Recomendacin 187.
Para fijar el salario mnimo, deben tenerse debidamente en cuenta las
normas internacionales del trabajo en materia de fijacin de los salarios
mnimos: Prrafo 8.2 de la Recomendacin 187.
a) el nivel del salario mnimo debera tener en cuenta las caractersticas
propias del empleo martimo, los niveles de dotacin de los buques y las
horas normales de trabajo de la gente de mar, y
b) el nivel del salario mnimo debera adaptarse a las variaciones del costo
de la vida y de las necesidades de la gente de mar.

AGENCIAS DE EMPLEO PRIVADAS EN:

MAURITANIA
Los trabajadores de la pesca artesanal reciben su salario a la parte, sin
embargo los trabajadores de la pesca industrial reciben un salario mnimo
garantizado desde el ao 2006, debido al acuerdo firmado entre los actores
sociales, de la misma forma los buques que pertenecen al estado o a
empresas pblicas tienen un salario mnimo garantizado superior.
SENEGAL

18

De la misma forma que en MAURITANIA, Los Pescadores artesanales

cobran a la parte, sin embargo los marineros pescadores cobran en funcin de
su categoria profesional un salario mnimo garantizado.

MARRUECOS
Los pescadores de la pesca artesanal y costera cobran a la parte. Para
motivar a la mejor serie de sesiones de la pesca de bajura, los propietarios
llevar a cabo la promocin interna de los marinos que han mejorado sus
habilidades a travs de la formacin.
Los marinos de la pesca de altura, especialmente buques congeladores de
ms de 150 TX cobran un salario mensual fijo, con una prima en funcin de la
captura. Existen primas por tiempo de servicio (previstas en el Cdigo de
Trabajo). El salario mnimo no puede ser menor que el establecido por va
reglamentaria para las actividades agrcolas y no agrcolas.
GUINEA BISSAU
La pesca industrial, realizada por armadores extranjeros, tiene el sistema de
remuneracin por un salario mensual
Pesca artesanal: a la parte

PER
La pesca artesanal.- Las utilidades de la pesca se reparten despus de
descontar todos los gastos operativos (combustible, vveres, pago de
servicios de embarque y desembarque, hielo, agua, entre otros); esta
reparticin es por partes en funcin a la actividad extractiva y a lo que se
estila en cada comunidad pesquera. Las partes son para cada tripulante, para
la embarcacin, para la red de pesca, para el dueo de la embarcacin, entre
otros acuerdos pactados entre el armador y la tripulacin.
La pesca industrial.- Las remuneraciones que percibirn los pescadores de
las embarcaciones industriales dedicadas a la pesca de anchoveta ser una
participacin por tonelada mtrica de pesca descargada; el pago se realiza
semanalmente bajo la modalidad de porcentajes de participacin a partir
del 22.4% del producto de la venta de la pesca, que es distribuida a la
tripulacin bajo un sistema de participacin o partes acordado por la
empresa y que considera incentivos adicionales para el patrn y para el
motorista.
En otros casos este porcentaje se encuentra amparado por nuevas
negociaciones colectivas realizadas entre los sindicatos de pescadores y los
dueos de las embarcaciones, que considera una distribucin del 18% de la
pesca a partir de la entrada en vigencia de los convenios colectivos suscritos.

19

ECUADOR
La pesca artesanal no cuenta con una remuneracin propiamente dicha, sino
un sistema ntegramente de pago a la parte o reparto de lo obtenido en la
faena. Para esto se procede de la siguiente manera: en primer lugar se
descuentan los costos de combustible, alimentacin, agua y dems insumos
proporcionados por el dueo de la embarcacin, procedindose luego a
repartir el saldo entre las personas que han intervenido a prorrata de su
experiencia, las labores efectuadas por cada uno, etctera.
En algunos casos el pago se realiza completamente en especie, mientras que
en otros una parte se realiza en producto y otra mediante la negociacin en
conjunto de lo obtenido mediante la venta a intermediarios, procedindose a
repartir lo obtenido en los mismos porcentajes negociados desde el inicio.
En el sector de la pesca industrial la remuneracin es variable y se calcula
por destajo, en este caso en funcin de la cantidad de producto obtenido.
Cada tripulante recibe un el resultante del total de toneladas de producto
(en buen estado) obtenidas multiplicado por un valor unitario (negociado de
antemano) por tonelada. Este valor unitario vara en funcin de la posicin
desempeada por cada tripulante dentro del buque, su nivel de competencias
profesionales as como su experiencia y prestigio profesional, entre otros
factores.

MODELO DE CONVENIO COLECTIVO EN MATERIA PESQUERA-REPUBLICA DEL

ECUADOR-PAGO SALARIO (REMUNERACION A LA PARTE)
Grupo 3 - Industria Pesquera
Subgrupo 01 - Captura
Captulo - Anchoita
Decreto N 57/007 de fecha 12/2/2007
Repblica Oriental del Uruguay
2 Convenios Colectivos
Grupo 3 - Subgrupo 01 - Captulo - Anchoita 3
Decreto 57/007
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
Montevideo, 12 de Febrero de 2007
VISTO: El acuerdo logrado en el Grupo de los Consejos de Salarios. Nmero 3
"Industria Pesquera" Subgrupo 01 "Captura", Captulo "Anchoita", convocados por
Decreto 105/005, de 7 de marzo de 2005 y Resolucin de la Presidencia de la
Repblica de 12 de junio de 2006
SEGUNDO.- Remuneracin: La remuneracin ser a la parte, entendindose por tal
la que se determina exclusiva o preponderantemente en proporcin de la captura.
La remuneracin retribuye tanto el trabajo efectivo como los perodos a la orden. La
parte correspondiente a los Grupo 3 - Subgrupo 01 - Captulo - Anchoita 7

20

Maquinistas de los barcos pesqueros dedicados a la captura de anchoita ser la

siguiente:
1.- Por tonelada de anchoita desembarcada para ser utilizada para consumo humano:
- 1er. Maquinista U$S 2,30;
- 2 Maquinista U$S 2,00;
- 3er. Maquinista U$S 1,80.
2.- Por tonelada de anchoita desembarcada para ser utilizada en la elaboracin de
harina y derivados:
- 1er. Maquinista U$S 0,20;
- 2 Maquinista U$S 0,17;
- 3er. Maquinista U$S 0,15.
La liquidacin y pago resultantes no podrn ser menores a los que surjan de la
aplicacin del siguiente garantizado por da de navegacin:
- 1er. Maquinista U$S 75,00;
- 2 Maquinista U$S 65,00;
- 3er. Maquinista U$S 55,00.
Los celebrantes del presente acuerdo declaran que lo acordado precedentemente, no
altera el rgimen de remuneracin "a la parte" que prev el art. 28 de la Ley N
13.833 de 29/12/1969 y dems normas complementarias, rigiendo a todos los efectos
el principio de ilimitacin de jornada.

Artculo 24
Todo Miembro deber exigir que todos los pescadores que trabajen a bordo
de buques pesqueros dispongan de medios para transferir a sus respectivas
familias, sin costo alguno, la totalidad o parte de las remuneraciones
percibidas, inclusive los anticipos.
1.- Todos los pases previa consulta tripartita deben adoptar una legislacin
para garantizar que los pescadores reciban una remuneracin con carcter
mensual u otra periodicidad.
2.- Deber garantizarse los medios para poder realizar las transferencias
econmicas a sus familias sin coste adicional de la remuneracin de forma
parcial o total.
SENEGAL- LEGISLACION QUE RECOJE EXPRESAMENTE EL DERECHO DE LOS
PESCADORES A TRANSFERIR DINERO.
Convention collective:
Article 375 : Rglements des salaires
Le paiement des salaires est effectu par larmateur ou son reprsentant
directement au marin ou aux personnes dment autorises par lui et, dans
les cas prvus par la loi, ses ayants droit.

21

El pago de salarios realizado por el armador puede realizarse a

personas debidamente autorixadas por la ley.
Article 376 : Dlgation de salaire
Le marin ne peut dlguer ses salaires ou des parts de profit quen faveur
dune personne qui est lgalement ou en fait, sa charge. Une telle
dlgation ne peut dpasser les deux tiers du montant total des salaires ou
des parts de profit dus.
Article 377 : Rvocation de la dlgation
La dlgation des salaires peut tre donne ou rvoque par le marin tout
moment, soit par crit, la signature du marin tant dment certifie, soit en
cours de voyage, par un tlgramme adress larmateur et confirm par le
Capitaine du navire bord duquel le marin se trouve.
La dlgation des salaires et sa rvocation prennent effet ds leur
notification larmateur.

TRANSFERENCIAS DE DINERO EN:

PERU Y ECUADOR
Para ambos pases
las transferencias de dinero se realizan
normalmente a travs de la agencia naviera empresa pesquera que los
contrat o coloc laboralmente en algn barco, para el caso de tripulantes de
naves extranjeras.
Para el caso de la flota pesquera nacional industrial de Per, los pagos
son depositados semanalmente en una cuenta personal de cada tripulante en
un banco con representacin a nivel nacional.

22

Parte V. Alojamiento y Alimentacin

Artculo 25
Todo Miembro deber adoptar una legislacin u otras medidas con respecto
al alojamiento, los alimentos y el agua potable a bordo de los buques
pesqueros que enarbolen su pabelln.
Obligacin genrica: Todos los miembros debern tener una legislacin
especfica o cualquier otro tipo de medidas que aseguren la regulacin del
ALOJAMIENTO, ALIMENTACION Y AGUA POTABLE, a bordo de los buques
pesqueros que enarbolen su bandera.
SE ESTABLECE UNA OBLIGACIN GENERICA SIN ENTRAR EN DETALLES
CUALITATIVOS DADO QUE ESTOS VARIAN SUSTANCIALMENTE DEPENDIENDO DEL
TAMAO DE LA EMBARCACION, ES POR ELLO QUE SE ESTABLECE UN CONCEPTO
DE EQUIPACION APROPIADA PARA EL SERVICIO Y VIDA A BORDO DE LOS
PESCADORES.

Artculo 26
Todo Miembro deber adoptar una legislacin u otras medidas para exigir
que el alojamiento a bordo de los buques pesqueros que enarbolen su
pabelln sea de tamao y calidad suficientes, y est equipado de manera
apropiada para el servicio del buque y la duracin del perodo en que los
pescadores han de vivir a bordo. En particular, esas medidas debern
abarcar, segn proceda, las cuestiones siguientes:
a) aprobacin de los planos de construccin o de modificacin de buques
pesqueros por lo que respecta al alojamiento;
b) mantenimiento de los espacios destinados al alojamiento y la cocina en
las debidas condiciones de higiene y seguridad, salud y comodidad en
general;
c) ventilacin, calefaccin, refrigeracin del ambiente e iluminacin;
d) mitigacin de ruidos y vibraciones excesivos;
e) ubicacin, tamao, materiales de construccin, mobiliario y
equipamiento de los dormitorios, comedores y otros espacios de
alojamiento;

f) instalaciones sanitarias, incluidos retretes e instalaciones para lavarse, y

suministro de agua caliente y fra en cantidad suficiente, y
g) procedimientos para responder a las quejas relativas a condiciones de
alojamiento no conformes con los requisitos del presente Convenio.
OBLIGACION GENERICA SIN ENTRAR EN DETALLES CUALITATIVOS, Cada
miembro adoptar una legislacin u otras medidas para que el alojamiento en
los buques de su pabelln sea de tamao y calidad suficiente, equipado para
el servicio en el buque y el periodo de trabajo y vida a bordo, debiendo
adoptar los siguientes mbitos:

ALOJAMIENTO
COCINA
VENTILACIN,
CALEFACCION,
REFRIGERACION
DEL
AMBIENTE E ILUMINACION
RUIDOS Y VIBRACIONES
EQUIPAMIENTO
DE
DORMITORIOS
EQUIPAMIENTO
DE
COMEDORES
OTROS ESPACIOS

en
Aprobacin de planos Mantenimiento
higinicas,
para
construccin
o condiciones
de seguridad, salud y
reforma
comodidad
si
si
si
si

si

si
si

si

si

si

si

Artculo 27
Todo Miembro deber adoptar una legislacin u otras medidas en las que
se estipule que:
a) a bordo de los buques pesqueros se lleven y se sirvan alimentos de valor
nutritivo, calidad y cantidad suficientes;
b) se lleve a bordo una cantidad suficiente de agua potable de calidad
adecuada, y
c) los alimentos y el agua potable sean provistos por el propietario del
buque pesquero, sin costo para el pescador. Sin embargo, de conformidad
con la legislacin nacional, los costos podrn recuperarse como costos de
explotacin, a condicin de que ello est estipulado en un convenio

colectivo que rija el sistema de remuneracin a la parte o en un acuerdo

de trabajo del pescador.
Se coordina con lo establecido en los puntos 78 y 79 del Anexo III. Se
establecen las siguientes obligaciones:
1.- Cada estado miembro adoptar la legislacin o medidas necesarias para
que en los buques pesqueros se:
a.- Lleven a bordo y se sirvan alimentos de valor nutritivo, calidad y en
cantidad suficiente.
b.- Se lleve a bordo agua potable en cantidad y calidad adecuada.
Deber ser suficiente en relacin con el nmero de pescadores y la duracin
del viaje. Adems ser adecuado, nutritivo, de calidad y variedad teniendo en
cuenta las exigencias y diferencias religiosas y las diversas prcticas
culturales.
c.- Los alimentos y el agua potable sern aportados por el propietario
del buque pesquero, el coste de los mismos podr ser recuperado como coste
de explotacin siempre que este contemplado en convenio colectivo o rija el
sistema de remuneracin a la parte.
d.- La autoridad competente podr establecer requisitos en cuanto a
las normas de calidad y cantidad de los elementos y del agua a suministrar a
bordo.

Artculo 28
1. La legislacin u otras medidas que adopte el Miembro con arreglo a los
artculos 25 a 27 darn pleno efecto al anexo III sobre alojamiento a bordo
de buques pesqueros. El anexo III podr modificarse en la forma prevista
en el artculo 45.
2. Todo Miembro que no est en condiciones de aplicar las disposiciones
del anexo III podr adoptar, previa celebracin de consultas, disposiciones
en su legislacin u otras medidas que sean en sustancia equivalentes a las
disposiciones establecidas en el anexo III, con excepcin de las que se
refieren al artculo 27.
Todas las medidas que tome el pas miembro con arreglo a lo
establecido en los artculos 25 al 27 es decir Alojamiento y Alimentacin, con
la inclusin de todos los puntos desarrollados en este Captulo darn pleno

efecto al anexo III que podr modificarse solamente a travs del

procedimiento establecido en el artculo 45, que es el siguiente:
MODIFICACION DE LOS ANEXOS I-II-III

LO PODR REALIZAR LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DE

TRABAJO A INSTANCIA DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION

LAS ENMIENDAS SE REALIZARAN A TRAVES DE UN GRUPO DE

EXPERTOS TRIPARTITO, SIEMPRE QUE SE ADOPTE POR MAYORIA DE
2/3DE LOS VOTOS EMITIDOS, SIENDO LA ESTADOS RATIFICANTES

TODA ENMIENDA ENTRARA EN VIGOR A LOS 6 MESES DESDE LA

FECHA DE ADOPCION QUE HAYA RATIFICADO EL CONVENIO, SALVO
PETICION EXPRESA

SUSTANCIA EQUIVALENTE
El principio regidor de SUSTANCIA EQUIVALENTE, Se encuentra
recogido en el Convenio sobre la marina mercante (normas mnimas), 1976
(nm. 147).
En este convenio se recogen dos artculos que comienzan con una
referencia a los principios y derechos plasmados en los ocho convenios
fundamentales sealados en la parte preambular. Segn lo dispuesto por el
artculo II, en su primer prrafo, todo Miembro que ratifique el Convenio
reafirmar a ttulo individual el compromiso jurdico adoptado unnimemente
por la Conferencia Internacional del Trabajo de 1998 en la Declaracin de la
OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, a saber,

que todos los Miembros, aun cuando no hayan ratificado los convenios
aludidos, tienen un compromiso que se deriva de su mera pertenencia a la
Organizacin de respetar, promover y hacer realidad, de buena fe y de
conformidad con la Constitucin, los principios relativos a los derechos
fundamentales que son objeto de esos convenios.
Adems de postular determinados principios y derechos fundamentales,
el Convenio nm. 147 y su Protocolo de 1996 se refieren a algunos de estos
convenios fundamentales en sus anexos, as como a otros convenios sobre el
trabajo martimo, y piden que cada Miembro ratificante verifique que las
disposiciones de [su] legislacin [pertinente] son en sustancia equivalentes a
los convenios o a los artculos de los mismos..., en la medida en que el Estado
Miembro no est obligado por otro concepto a dar efecto a estos convenios.
A fin de recoger el mismo tipo de obligacin, en el anteproyecto por lo que
se refiere a los convenios fundamentales se estipula que cada Miembro
ratificante asegure condiciones de trabajo decentes en el pleno respeto de
los principios y derechos fundamentales indicados en la Declaracin de la OIT
citada ms arriba (vase el artculo II, prrafo 2, apartado b)). Sera
innecesario que en el nuevo Convenio se mencionen especficamente otros
convenios sobre el trabajo martimo sealados en los anexos del Convenio
nm. 147 y su Protocolo, dado que sus disposiciones quedaran incluidas en el
Convenio mismo y que todos los Miembros ratificantes estaran obligados a
dotarse de una legislacin cuyas disposiciones sean al menos sustancialmente
equivalentes a las disposiciones en cuestin (vase el artculo IV, prrafo 3,
apartado a)).
En el artculo IV (prrafos 1 y 2) , se define la estructura bsica del
nuevo Convenio, segn lo convenido por el Grupo de Trabajo tripartito de alto
nivel. Con arreglo a los artculos contenidos en el primer nivel del Convenio,
los principios y derechos que figuran en ste deben expresarse en Reglas
obligatorias (segundo nivel); a su vez, cada Regla se aplicar de acuerdo con
los pormenores que se establezcan en el Cdigo. La parte A del Cdigo (tercer
nivel) tambin tendr carcter obligatorio. La parte B (cuarto nivel) no ser
obligatoria, pero los Miembros ratificantes debern dar plena consideracin a
las orientaciones que contiene.
En el prrafo 3 se establecen los principales elementos de flexibilidad que se
introducirn en el Convenio:
El apartado a) se refiere al concepto de equivalencia sustancial, opcin que
fue aprobada por el Grupo de Trabajo tripartito de alto nivel, a condicin de
que el concepto se aplicara de forma clara y transparente. Al respecto, el
anteproyecto introduce dos elementos que no figuraban en el Convenio
nm. 147, que fue el primero en que se utiliz la expresin en sustancia
equivalentes. Se trataba, en primer lugar, de que al Miembro que no
pudiese aplicar una obligacin de la forma precisada en el Convenio le
incumba demostrar que su legislacin nacional era en sustancia
equivalente. En segundo lugar, el concepto quedara definido en el mismo
Convenio. El prrafo 4 prev una definicin general, basada en el anlisis
hecho por la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y
Recomendaciones en su Estudio general de 1990 sobre el Convenio nm.
147 1, el que fue mencionado positivamente en la ltima reunin del
Grupo de Trabajo tripartito de alto nivel. La Comisin de Expertos seal

claramente que la aplicacin concreta del concepto podra depender a

menudo de la disposicin especfica de que se tratase; de ah que el
prrafo 4 prevea la posibilidad de que en el Cdigo se propongan otros
cauces (ya sea en la parte A obligatoria o en la parte B de orientacin) con
respecto a determinadas disposiciones del Convenio.
En el apartado a) del prrafo 3 se contempla la posibilidad de un
cumplimiento paulatino de las exigencias del nuevo Convenio, a fin de
permitir su ratificacin por los Miembros que no estn todava en
condiciones de aplicar todas sus disposiciones. La materializacin de dicha
posibilidad estara sujeta a las condiciones especificadas en el prrafo 5;
los Miembros que se acojan a esta flexibilidad quedaran obligados a dar
cuenta en sus memorias de los progresos realizados hacia la aplicacin
plena (prrafo 6). Estas memorias seran examinadas por la Comisin de
Expertos de la OIT, antes citada.
Al respecto, valga hacer notar que la posibilidad de aplicar una
disposicin del nivel inferior se aceptara en la medida en que el Cdigo lo
permita expresamente. En otras palabras, esta forma de flexibilidad queda
supeditada, en cada caso, a que en el Cdigo haya disposiciones que la
permitan y al alcance de las mismas. El Grupo de Trabajo tripartito de alto
nivel an no ha sacado conclusiones con respecto a la flexibilidad en virtud de
la cual un Miembro que ratifique el nuevo Convenio podra escoger a su
gusto entre las distintas familias de derechos (aplicando el enfoque
MARPOL 2), o podra excluirse de la aplicacin de determinadas normas. Los
representantes de los armadores y algunos gobiernos han manifestado que
apoyan la adopcin de tal enfoque. Los representantes de la gente de mar se
oponen al mismo. En general, los gobiernos han indicado que la conclusin
que se tome dependera del contenido del nuevo instrumento y del grado de
flexibilidad que se le d. Por lo que se refiere a esta flexibilidad, hay al
parecer acuerdo en que debera ser posible aplicar el concepto de
equivalencia sustancial y tambin de que algunas de las obligaciones
pormenorizadas contenidas en los actuales convenios internacionales del
trabajo deberan trasladarse de la parte A, obligatoria, del Cdigo a su parte
B, no obligatoria. El enfoque que el aprobada por el Grupo de Trabajo
tripartito de alto nivel, a condicin de que el concepto se aplicara de forma
clara y transparente. Al respecto, el anteproyecto introduce dos elementos
que no figuraban en el Convenio nm. 147, que fue el primero en que se
utiliz la expresin en sustancia equivalentes. Se trataba, en primer lugar,
de que al Miembro que no pudiese aplicar una obligacin de la forma
precisada en el Convenio le incumba demostrar que su legislacin nacional
era en sustancia equivalente. En segundo lugar, el concepto quedara definido
en el mismo Convenio. El prrafo 4 prev una definicin general, basada en el
anlisis hecho por la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y
Recomendaciones en su Estudio general de 1990 sobre el Convenio nm. 147
1, el que fue mencionado positivamente en la ltima reunin del Grupo de
Trabajo tripartito de alto nivel. La Comisin de Expertos seal claramente
que la aplicacin concreta del concepto podra depender a menudo de la
disposicin especfica de que se tratase; de ah que el prrafo 4 prevea la
posibilidad de que en
el Cdigo se propongan otros cauces (ya sea en la parte A obligatoria o en la

parte B de orientacin) con respecto a determinadas disposiciones del

Convenio.
En el apartado a) del prrafo 3 se contempla la posibilidad de un
cumplimiento paulatino de las exigencias del nuevo Convenio, a fin de
permitir su ratificacin por los Miembros que no estn todava en condiciones
de aplicar todas sus disposiciones. La materializacin de dicha posibilidad
estara sujeta a las condiciones especificadas en el prrafo 5; los Miembros
que se acojan a esta flexibilidad quedaran obligados a dar cuenta en sus
memorias de los progresos realizados hacia la aplicacin plena (prrafo 6).
Estas memorias seran examinadas por la Comisin de Expertos de la OIT,
antes citada. El Grupo de Trabajo tripartito de alto nivel no ha debatido
todava sobre este tipo de flexibilidad, si bien hay por lo menos un
precedente (en el Convenio sobre la edad mnima, artculo 2, prrafo 4, por lo
que ha parecido til incluir en el proyecto la disposicin en cuestin, incluso
si no se pone en prctica de inmediato. Al respecto, valga hacer notar que la
posibilidad de aplicar una disposicin del nivel inferior se aceptara en la
medida en que el Cdigo lo permita expresamente. En otras palabras, esta
forma de flexibilidad queda supeditada, en cada caso, a que en el Cdigo
haya disposiciones que la permitan y al alcance de las mismas.

http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/sector/techmeet/stwgmls03/st
wgmls-r.pdf. Pgina 148 y siguientes

ANEXO III
Cuando se construya o reconstruya el alojamiento de un buque
pesquero, la autoridad competente deber comprobar si se cumplen de
manera expresa los requisitos del anexo III, para dar cumplimiento en la
medida de lo presente lo establecido en el mismo, as:
- buques de eslora igual o superior a 24 metros, se exigir que los planos
detallados del alojamiento y la informacin correspondiente se sometan a la
aprobacin de la autoridad competente o de una entidad habilitada a tal
efecto por sta.
- Cuando en los buques de eslora igual o superior a 24 metros se reconstruya o
altere el mismo y se proceda a un cambio de pabelln la autoridad
competente deber inspeccionar el alojamiento para verificar que cumple los
requisitos del Convenio.
- Cuando un buque cambie de pabelln, dejar de aplicarse al mismo
cualquier requisito que la autoridad competente del Miembro cuyo pabelln
enarbolaba anteriormente el buque haya podido establecer de conformidad
con los prrafos 15 (altura libre inferior), 39 (superficie mnima de los
dormitorios), 47 (dimensiones interiores de las literas) o 62 (nmero de baos
y retretes) del anexo III.
Breve resumen del contenido del Anexo III Desarrollado puntualmente
en los artculos siguientes: Planificacin y control
Aplicable a todos los buques pesqueros
La Autoridad competente (esta obligada a)
Comprobar que los barcos cumplen con el Anexo III
Para barcos de nueva construccin
Cuando los alojamientos sean reconstruidos
Se requerir un cumplimiento con el Anexo III cuando el barco:
Sustancialmente alterado
Requerimientos adicionales:
- Someter planos detallados para la aprobacin cuando:
- Alojamiento:
- Que se reconstruya
- Que haya sido sustancialmente alterado

- Que Cambie de bandera

Planificacin y control: para embarcaciones de + de 24 metros de eslora o
300 GT.

Nuevo diseo y construccin

Requerimiento para todos los barcos

Requerimientos adicionales para los barcos de + de 24 metros
de eslora ms o 300 GT.
Flexibilidad en algunos requerimientos en grandes buques
pesqueros (Ej. calefaccin, superficie para los dormitorios)
pero despus de consultas
Efecto pleno de estas disposiciones o previas consultas de otras
sustancialmente equivalentes, en los siguientes elementos:
1. Disposiciones generales
2. Planificacin y control
3. Proyecto y construccin
4. Ruido y vibraciones
5. Ventilacin
6. Calefaccin aire acondicionado
7. Iluminacin
8. Dormitorios
9. Personas por dormitorio
10. Comedores
11. Baeras o duchas, retretes y lavabos
12. Lavanderas
13. Instalaciones de atencin de enfermos
14. Ropa de cama, vajilla
15. Instalaciones de recreo
16. Instalaciones de comunicacin
17. Cocina y despensa
18. Alimentos y agua potable
19. Condiciones de limpieza y habitabilidad
20. Inspecciones por el capitn o patrn
21. Valoracin en las disposiciones de los anexos de las cuestiones
religiosas o sociales

Recomendacin 1999
Parte III, prrafos 16 a 34

Gua no obligatoria
Gua de seguridad
(FAO/OIT/OMI)

para

pescadores

buques

pesqueros

Directrices de aplicacin voluntaria para el proyecto, la

construccin y el equipo de buques pesqueros pequeos
(FAO/OIT/OMI)
Requerimientos para todos los barcos no son demasiado
especficos
Requerimientos del Anexo III son para los barcos nuevos con
cubierta
Requerimientos mayores y ms especficos para los barcos de
24 m+ (300 gt+)
Hay mucha flexibilidad La consulta es importante

Cdigo de seguridad para pescadores y buques pesqueros

Parte A - DIRECTRICES PRACTICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE PARA PATRONES Y

TRIPULACIONES

ALOJAMIENTO A BORDO DE BUQUES PESQUEROS

DISPOSICIONES GENERALES
CONCEPTO BUQUE PESQUERO NUEVO: Cuando la construccin o
transformacin importante se ha adjudicado en la fecha de entrada en vigor
del Convenio, o cuando el contrato de construccin o transformacin se ha
adjudicado antes de la entrada en vigor futuro del presente convenio y la
entrega del buque se produce tres o ms aos desde la entrada en vigor, o
cuando:
-

se haya colocado la quilla.

Se ha iniciado una fase de construccin que puede
identificarse como propia.

Se ha comenzado una fase de montaje que suponga no

menos de 50 toneladas del total estimado del material
estructural o un 1% de dicho total.

LA EXPRESION BUQUE EXISTENTE DESIGNA A TODO AQUEL BUQUE

PESQUERO QUE NO ES NUEVO. El contenido del ANEXO III, SE DEBERA APLICAR
A TODOS LOS BUQUES PESQUEROSNUEVOS CON CUBIERTA, A EXCEPCION DE
QUE SE ENCUENTRE EN LA EXCLUSIONES DEL ARTCULO 3 DEL CONVENIO, ES
DECIR:
1.- Embarcaciones que permanezcan en el mar menos de 24 horas, si los
pescadores no viven a bordo cuando se encuentran amarradas a puerto. En
este caso las autoridades debern asegurarse de que los marineros se
aseguren tener instalaciones adecuadas para descansar, asearse y
alimentarse.
2.- Todas las exclusiones deben ser notificadas de forma fehaciente a la
OFICINA INTERNACIONAL DE TRABAJO.
3.- Toda la normativa aplicable a buques de + de 24 metros podr aplicarse a
aquellos de entre 15 a 24 metros de eslora, siempre que lo determine la
autoridad competente.
4.- Los pescadores que trabajen en naves auxiliares y carezcan en las mismas
de instalaciones sanitarias y alojamiento adecuado debern tenerlos en los
buques nodrizas.
5.- De la misma forma se podrn ampliar los requisitos relativos a ruido,
vibraciones, ventilacin, calefaccin y aire acondicionado, de la misma forma
a los espacios cerrados y de almacenamiento si se considera que tal extensin
no afecta negativamente a las condiciones de trabajo.
6.- El arqueo bruto como base de medida se considerar:
a.- arqueo bruto de 75 a eslora de 15 metros o eslora total mxima de 16,5 m.
b.- arqueo bruto de 300 a eslora de 24 metros o eslora total mxima de 26,5
m.
c.- arqueo bruto de 950 a eslora de 45 metros o eslora total mxima de 50 m.

PLANIFICACION Y CONTROL

Cuando se construya un buque pesquero o se reconstruya el

alojamiento de l tripulacin, la autoridad competente deber comprobar que
en dicho buque se cumplen los requisitos previstos en el ANEXO III y de la
misma forma a todo aquel buque que altere el alojamiento de la tripulacin.
De la misma forma a todos aquellos que cambien de pabelln se les exigir el
cumplimiento del ANEXO III, salvo lo establecido en el apartado 2, (informe
aceptando el no poder cumplir los mismos de forma razonada).
ESPECIFICACIONES OBLIGATORIAS A LOS BUQUES PESQUEROS DE + DE 24
METROS:
1.- Se exigirn los planos detallados de alojamiento y que los mismos
sean aprobados por la autoridad competente o entidad habilitada.
2.- Cada vez que se reconstruya o altere el alojamiento de la
tripulacin del buque pesquero, la autoridad competente deber inspeccionar
el alojamiento para certificar que cumple las condiciones, pudiendo incluso
llevar a cabo inspecciones adicionales. Se aplicar de la misma forma a los
buques pesqueros que reemplacen su pabelln.

PROYECTO Y CONSTRUCCION
ALTURA LIBRE
Puntos 13-15 del Anexo III

ESPACIOS
ALOJAMENTO

ESPECIFICACIONES
DE Si
los
pescadores
permanecen
de
pie
periodos
prolongados,
ser establecida por la
autoridad competente.
En los buques que + de 24
metros de eslora en los
que se deba circular de
forma completa y libre no
podr ser inferior a

ABERTURAS
HACIA
Y No se admitirn como
ENTRE LOS ESPACIOS DE regla general las que
comuniquen dormitorios
ALOJAMIENTO
con sala de maquinas y
bodegas de pescado, salvo
que sirvan como salidas de
emergencia
BUQUES DE + DE 24 Rige el mismo principio
METROS

ALTURA
Todos deben tener una
altura libre adecuada.

200 cm

Posible excepcin si la
autoridad
competente
previa
consultas
lo
establece en 190 cm
No se admitirn como
regla general las que
comuniquen dormitorios
con cocinas, despensas,
instalaciones
sanitarias,
salvo que se disponga otra
cosa.
Los mamparos separadores
estarn construidos en
acero u otro material
aprobado y ser estancos al
agua y gas

COORDINACION DEL ARTCULO 26 CON EL ANEXO III Y DESARROLLO DEL

MISMO

Mantenimiento de los espacios destinados al alojamiento y la cocina en las

debidas condiciones de higiene y seguridad, salud y comodidad en general
Puntos 18 a 20 del Anexo III en cuanto a los espacios de Alojamiento
Puntos 72 a 77 del Anexo III en cuanto a cocina y despensa

ESPACIOS
ALOJAMIENTO

CARACTERISTICAS
DE 1.- Aislado
adecuadamente.

Debe
garantizarse
entorno saludable

un

2.- Deben estar provistos

de desage suficiente.
3.- Los materiales que se
utiicen para construir
mamparos interiore,
paneles, revestimientos
de suelo y uniones deben
ser adecuados.

MEDIO AMBIENTE

COCINA Y DESPENSA

4.- Todos deben estar

provistos de salidas de
emergencia.
1.- Debe protegerse a la
tripulacin de buques
pesqueros de las moscas y
otros insectos.
1.- Deben proveerse de
equipos
para
cocer
alimentos.

2.Deben
ser
de
dimensiones
adecuadas,
iluminadas,
ventiladas,
equipadas
y
bien
mantenidas, ventilado y
seco y fresco.
Condiciones Cuando se utilice gas
butano o propano para
cocinar, los recipientes de
gas debern mantenerse
en la cubierta expuesta,
dentro de un refugio que
los resguarde de fuentes
de calor y choques.

COCINA Y DESPENSA

Especialmente en zonas
infectadas de mosquitos.
Especialmente y siempre
que sea factible en cocina
separada.

Los buques de eslora

igual o + a 24 metros
deben estar equipados
por cocinas separadas,
despensa y refrigerador
o
lugar
de
almacenamiento.

VENTILACION, CALEFACCION, REFRIGERACION, CALEFACCION,

REFRIGERACION DEL AMBIENTE E ILUMINACION
VENTILACION
Puntos 23 y 25 del Anexo III

CONDICIONES
ESPACIOS
DE Deben
ALOJAMIENTO
ventilados

PARTICULARIDADES

estar Deben tener en

cuenta condiciones
climticas
Deben proteger a
los no fumadores
del
humo
del
tabaco

BUQUES DE ESLORA
IGUAL O + DE 24
METROS
Debe estar provisto
de
sistema
de
ventilacin
del
alojamiento
Debe
asegurar
condiciones
adecuadas
en
cualquier situacin
climatolgica
Los
sistemas
de
ventilacin debern
funcionar
ininterrumpidamente
mientras
los
pescadores
se
encuentren a bordo

Las disposiciones relativas a la ventilacin son ms rigurosas que las de

la Directiva 93/103/CEE, que slo hace referencia a las obligaciones si se
utiliza una instalacin de ventilacin mecnica. No obstante, la obligacin a
que se hace referencia es compatible con la Directiva y ha reflejado acuerdos
que ya se aplican en Estados Miembros.
CALEFACCION Y AIRE ACONDICIONADO
Puntos 26 y 28 del Anexo III

CONDICIONES
ESPACIOS
DE Deben
calefaccin
ALOJAMIENTO

PARTICULARIDADES

BUQUES
DE
ESLORA IGUAL O +
DE 24 METROS
tener Deben tener en Debe estar provisto
cuenta condiciones de un nivel de
temperatura
climticas
adecuado,
mediante sistema
de
calefaccin

Deben tener aire En

espacios
de
acondicionado
alojamiento,
puente de mando,
sala de radio y sala
de
control
de
mquinas.

LITERAS A BORDO DE BUQUE PESQUERO

adecuado y que
funcione cuando se
trabaje o viva a
bordo
EXCEPCION:
Inaplicacin
a
bordo de buques
pesqueros
que
operen slo en
zonas tropicales
EXCEPCION:
Inaplicacin
a
bordo de buques
pesqueros
que
operen slo en
zonas tropicales

ILUMINACION
Puntos 29 al 34 del Anexo III
CONDICIONES

PARTICULARIDADES

ESPACIOS
DE Deben
tener Siempre que sea
ILUMINACION
posible
deber
ALOJAMIENTO
ADECUADA
iluminarse con luz
natural, adems de
luz artificial ( si
existe la primera
podr
bloquearse
esta
mediante
dispositivos)
LITERAS:
Deben
tener
alumbrado
individual
para
lectura.

DORMITORIOS:
Deben
estar
equipados con luz
de emergencia.
COMEDORES,
PASILLOS U OTRO
ESPACIO QUE SEA
UTILIZADO
COMO
SALIDA
DE
EMERGENCIA: Debe
tener
alumbrado
nocturno
permanente

BUQUES
DE
ESLORA IGUAL O +
DE 24 METROS
Debe estar provisto
de un nivel de
iluminacin
adecuado
a
lo
establecido por las
autoridades
competentes
MEDICION DE LA
ILUMINACION:
Posibilidad
de
lectura
de
un
peridico en un da
de
iluminacin
normal.

ILUMINACIN A BORDO
UBICACIN, TAMAO, MATERIALES DE CONSTRUCCION, MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTOS DE LOS DORMITORIOS
Puntos 35-50 del Anexo III
CONDICIONES

DORMITORIOS

Siempre
que
lo
permita su diseo,

SUPERFICIE:
Se
medir
con
el
nmero de marinos a
bordo descontado el
espacio ocupado por
literas y armarios

PERSONAS
POR
DORMITORIO:
Deber indicarse el
nmero de personas
de forma legible e
indeleble y en lugar
visible
de
la
habitacin.
OFICIALES

PARTICULARIDADES

Estarn ubicados en
partes
del
buque
donde se minimicen los
efectos
de
su
movimiento
y
aceleracin, pero en
ningn caso delante
del
mamparo
de
abordaje.
Debe ser el suficiente
para tener espacio y
comodidad adecuados
al servicio del buque

Podr
reducirse
mediante consulta a 1
o 1,5 metros cuadrados
por persona
Si no se dispone otra
cosa nunca + de 6.

Puede
reducirse
mediante consulta
Si no se dispone otra
cosa tendrn uno o dos
dormitorios separados
de los dems.

BUQUES DE
ESLORA
IGUAL O +
DE
24
METROS,
PERO 45
METROS

BUQUES DE ESLORA IGUAL

La superficie
por persona
con exclusin
del espacio
ocupado por
las literas y
armarios, no
deber
ser
inferior a 1,5
metros
cuadrados.

la superficie por persona

exclusin del espacio

Si
El nmero de
personas que
ocupen
un
dormitorio
no podr ser
superior a 4
Si
Los
dormitorios
de oficiales
sern
destinados a
una
sola
persona,
nunca habr
ms de 2

O + DE 45 METROS

ocupado por las

Literas y armarios, no deber

inferior a 2 metros cuadrados.

Si

Puede reducirse por la

autoridad competente
en base a criterios
razonables
Deben Ser individuales
y con colchones de
material apropiado

LITERAS

Puede reducirse por la

autoridad competente
previa
consultas
a
medias inferiores:

DORMITORIOS

Debern proyectarse y
equiparse de manera
que
se
facilite:
limpieza,
comodidad
razonable
a
los
ocupantes.
Equipamiento debern
incluirse
literas,
armarios individuales
de
dimensiones
suficientes
para
contener la ropa y
efectos personales, y
una
superficie
adecuada
para
escribir.

DORMITORIOS PARA
HOMBRES Y MUJERES

Deben estar ubicados

de manera que exista
una
privacidad
suficiente

ESCALAS ACCESO A CAMAROTES

literas.
Si

Las
dimensiones
interiores de
las literas no
debern ser
inferiores a
198 por 80
centmetros.
Las
dimensiones
interiores de
las literas no
debern ser
inferiores a
190 por 70
centmetros.
Debern
tener
un
escritorio
adecuado
para escribir
y una silla.

CAMAROTE

COMEDORES
Puntos 51 a 55 del Anexo III
UBICACIN
COMEDORES

Debern estar lo mas

cerca posible de la
cocina pero nunca
delante del mamparo
de abordaje.

CARACTERISTICAS

BUQUES DE ESLORA IGUAL O

+ DE 24 METROS,
Debern
ser Los comedores deben estar
adecuados en su
funcionamiento
y Separados de los dormitorios.
separados de los
dormitorios siempre
que sea factible.
DIMENSIONES
Y Los pescadores tendrn
EQUIPAMIENTO:
Suficiente
para acceso en todo momento
acoger el nmero de
personas
que
lo a un refrigerador adecuado
utilicen.

y posibilidad de preparar
bebidas fras o calientes

MITIGACION DE RUISO Y VIBRACIONES EXCESIVAS

Puntos 21 y 22 del Anexo III

TOMA DE MEDIDAS
DE CONFORMIDAD CON
INTERVENCION DE LA
INTERNACIONALE
AUTORIDAD
COMPETENTE
de
forma SI
RUIDO Y VIBRACIONES SI, de forma especifica SI,
EXCESIVAS EN LOS en buques de eslora especifica para dar
proteccin
a
los
ESPACIOS
DE igual o + de 24 metros
pescadores contra el
ALOJAMIENTO
ruido
y
las
vibraciones
Evitar la fatiga

INSTALACIONES SANITARIAS
INSTALACIONES PARA LA ATENCIN A PESCADORES ENFERMOS O
LESIONADOS

Puntos 66 y 67 del Anexo III

OBLIGACION

BUQUES DE + DE 45 METROS DE
ESLORA
disponerse
de
una
INSTALACIONES PARA Deber proporcionarse Deber
LA
ATENCIN
A una cabina aislada al enfermera separada, equipada y
pescador enfermo o mantenida
en
ptimas
PESCADORES
condiciones de higiene.
ENFERMOS
O lesionado.
LESIONADOS

El texto del Convenio 188 de la OIT sobre las instalaciones sanitarias

para pescadores enfermos o heridos de que deben disponer todos los buques
es compatible con la Directiva 92/29/CEE. Slo surgen problemas cuando el
texto de la OIT establece que los buques de eslora igual o superior a 45
metros estn obligados a tener una enfermera, ya que la Directiva 92/29/CEE
no vincula esta obligacin con los metros de eslora, sino con una acumulacin
de elementos: [buque... de] ms de 500 toneladas de registro bruto cuya
tripulacin comprenda 15 trabajadores o ms y que efecte un trayecto de
una duracin superior a tres das.

INSTALACIONES DE RECREO
Punto 70 del Anexo III
OBLIGACION

BUQUES DE ESLORA IGUAL O +

DE 24 METROS DE ESLORA
INSTALACIONES PARA Deber proporcionarse a Los comedores podrn en su caso
RECREO
DE
LOS bordo
instalaciones, ser utilizados como instalaciones
PESCADORES A BORDO. equipos y servicios de de recreo.
recreo apropiados.

INSTALACIONES DE COMUNICACION
Punto 71 del Anexo III
OBLIGACION
EQUIPOS
COMUNICACION.

DE Siempre que sea factible

se tendr un acceso
razonable a los equipos
de comunicacin a un
coste razonable que no
exceda del coste de las
comunicaciones
al
propietario del buque.

LAVANDERIAS
Puntos 63 a 65 del Anexo III
OBLIGACION

LAVANDERIAS.

LAVANDERIAS.

BUQUES DE ESLORA IGUAL O +

DE 24 METROS DE ESLORA
Existe la obligacin de Debe disponerse de instalaciones
disponer
de adecuadas para lavar, secar y
instalaciones para lavar planchar la ropa
y secar la ropa.
OBLIGACION
BUQUES DE ESLORA IGUAL O +
DE 45 METROS DE ESLORA
Existe una obligacin Se
emplazarn
instalaciones
especfica ms amplia
adecuadas para lavar, secar y
planchar la ropa en un local
separado de los dormitorios,
comedores y retretes. Ventilado
calentado y provisto de cuerdas
para secar la ropa.

OTRAS INSTALACIONES
Punto 68 del Anexo III

OBLIGACION
LUGAR
ADECUADO
PARA COLGAR LA ROPA
IMPERMEABLE
Y
DEMAS EQUIPOS DE
PROTECCION
PERSONAL

Si

CARACTERISTICAS
Debe ser en sitio accesible a
partir de los dormitorios pero
fuera de ellos

RETRETES E INSTALACIONES PARA LAVARSE Y SUMINISTRO DE AGUA

CALIENTE Y FRIA EN CANTIDAD SUFICIENTE
Puntos 56 a 62 del Anexo III

INCLUYEN
INSTALACIONES
Deben
existir
con
SANITARIAS
inclusin de RETRETES,
LAVABOS Y BAERAS O
DUCHAS, Para todas las
personas a bordo.
CONDICIONES
Deben
cumplir
las
normas
mnimas
de
salud e higiene y ofrecer
un nivel de calidad
razonable.
VENTILACION:
Deben
ventilarse
mediante
abertura directa al aire
libre
EN BUQUES DE ESLORA Los pescadores que no
IGUAL O SUPERIOR A ocupen
instalaciones
24 METROS
sanitarias
privadas
deben disponer de al
menos una baera o
ducha, un retrete y un
lavabo para cada 4
personas.
OBLIGACION
AGUA FRIA Y CALIENTE Deber proporcionarse
en cantidad suficiente
para
asegurar
una
higiene adecuada.

CONTAMINACION:
Debe
eliminarse
el
riesgo
de
contaminacin de los dems
espacios y deben permitir la
privacidad.
SUELOS:
Deben
tener
revestimiento antideslizante y
ser aptos par una limpieza fcil y
eficaz
Podr determinarse por la
autoridad
competente
una
baera o ducha, y un lavabo para
al menores 6 personas o menos y
un retrete para cada 8 personas
siempre que sea razonable
AUTORIDAD COMPETENTE
Podr mediante el proceso de
consultas determinar la cantidad
mnima que deba suministrarse.

Es muy importante resear en este apartado lo establecido en el

CODIGO SE SEGURIDAD PARA PESCADORES PARTE A-2005-DIRECTRICES
PRACTICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE DE LA OMI, donde seala en su capitulo
10- Instalaciones a bordo para uso de tripulantes los siguientes principios:
Ser de aplicacin a buques con eslora inferior a 12 metros, teniendo
en cuenta los buques, las zonas de desarrollo de la actividad pesquera y otros
factores, especficamente a buques con cubierta, en los que las instalaciones
higinicas se caracterizan por:
-

los retretes, cuartos de aseo, vestuarios, taquillas y otros espacios de

servicio se mantendrn LIMPIOS Y EN BUENAS CONDICIONES HIGIENICAS
Y PROTEGIDOS DE RATAS, RATONES E INSECTOS.
Los buques dispondrn de equipo y materiales de limpieza necesarios
para mantener las condiciones higinico-sanitarias necesarias.
La tripulacin dispondr de agua dulce limpia para lavarse y se
proporcionara agua potable para lavarse los dientes.
Los patrones de buques pesqueros estn obligados a inspecciones
peridicas en materia de condiciones de los espacios sanitarios. .
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION

1.- Quin debe realizarlo?

Debe realizarlo el capitn, el patrn o designado por este ltimo.
2.- A que buques afecta?
A todos aquellos pesqueros de eslora igual o + de 24 metros.
3.- Qu frecuencia deben tener estas inspecciones?
Deben ser frecuentes.
4.- Qu elementos deben inspeccionarse?
-

El alojamiento de los pescadores, sus condiciones de higiene,

habitabilidad y seguridad.
Suministro de agua potable y alimentos suficiente.
El mantenimiento e higiene de la cocina, despensa y locales sean
apropiados.

5.- Deber ser pblico el registro de estas inspecciones?

Si y debern trazarse las medidas para solucionarlo.

PROCESO PARA APLICAR EXCEPCIONES DEL ANEXO III

Todo lo reseado en el Anexo III, podr ser excepcionado por la
autoridad competente previa celebracin de consultas, teniendo que evitar
incurrir en discriminacin alguna con los intereses de los pescadores, que
observen prcticas religiosas o sociales diferentes que no redunden en una
aplicacin menos favorable de la normativa.

Parte VI. Atencin mdica, proteccin

de la salud y seguridad social
ATENCION MDICA

Artculo 29
Todo Miembro deber adoptar una legislacin u otras medidas en las que
se estipule que:
a) los buques pesqueros debern llevar a bordo equipo y suministros
mdicos apropiados para el servicio del buque, teniendo en cuenta el
nmero de pescadores a bordo, la zona de operaciones y la duracin del
viaje;
b) los buques pesqueros debern tener a bordo por lo menos a un pescador
calificado o formado en materia de primeros auxilios y otras formas de
atencin mdica, que adems posea los conocimientos necesarios para el
uso del equipo y el material mdico disponibles en el buque de que se
trate, teniendo en cuenta el nmero de pescadores a bordo, la zona de
operaciones y la duracin del viaje;
c) el equipo y los suministros mdicos que se lleven a bordo debern ir
acompaados de instrucciones u otra informacin en un idioma y formato
que resulten comprensibles para el pescador o pescadores a que se refiere
el apartado b);
d) los buques pesqueros debern estar equipados para efectuar
comunicaciones por radio o por satlite con personas o servicios en tierra
que puedan proporcionar asesoramiento mdico, teniendo en cuenta la
zona de operaciones y la duracin del viaje, y
e) los pescadores tendrn derecho a recibir tratamiento mdico en tierra y
a ser desembarcados oportunamente en caso de sufrir lesiones o
enfermedades graves.

ATENCIN MDICA A BORDO DEL BUQUE PESQUERO

BUQUES PESQUEROS
EQUIPO

PERSONAL A BORDO

MATERIAL MEDICO

OBLIGACIONES

ELEMENTOS A TENER EN
CUENTA
Debe llevarse a bordo - Nmero de pescadores a
equipo
y
suministros bordo,
mdicos para el servicio
del buque.
- Zona de operaciones y
la duracin del viaje.
A bordo por lo menos un
pescador calificado o
formado en materia de
primeros auxilios y otras
formas
de
atencin
mdica,
con
conocimientos necesarios
para el uso del equipo y
el material mdico

- Nmero de pescadores a
bordo,
- Zona de operaciones y
la duracin del viaje.

El
equipo
y
los
suministros mdicos que
se lleven a bordo debern
ir
acompaados
de
instrucciones, en idioma y
formato
que
resulten
comprensibles para el
pescador.

COMUNICACIONES MEDICAS Deben estar equipados - Zona de operaciones y

para
efectuar la duracin del viaje.
comunicaciones por radio
o
por
satlite
con
personas o servicios en
tierra que proporcionen
asesoramiento mdico.
DERECHOS
DE
LOS
PESCADORES
A
UNA
ASISTENCIA, TRATAMIENTO
MEDICO Y DESEMBARCO

los pescadores tendrn -Oportunamente en caso

derecho
a
recibir de sufrir lesiones o
tratamiento mdico en enfermedades graves.
tierra
y
a
ser
desembarcados

FORMACION SANITARIA DE LOS TRABAJADORES DEL MAR EN ESPAA

El artculo 9 del Convenio n 164 de la OIT, sobre la proteccin de la

salud y la asistencia mdica de la gente del mar, de 1987, establece que
las personas encargadas de la asistencia mdica a bordo que no sean
mdicos, debern haber realizado satisfactoriamente un curso aprobado
por la autoridad competente de formacin terica y prctica en materia de
asistencia mdica, estableciendo una formacin elemental y otra del ms
alto nivel en funcin del tonelaje del buque y del tiempo de demora a la
obtencin de una asistencia mdica cualificada.- OBLIGACION EN LA
LEGISLACION ESPAOLA RESPECTO AL ART. 29.B) DEL PRESENTE CONVENIO
A este respecto, el Real Decreto 258/1999 de 12 de febrero, por el que
se establecen condiciones mnimas sobre la proteccin de la salud y la
asistencia mdica de los trabajadores del mar (BOE del 24 de febrero) regula
determinadas materias bsicas en relacin con la proteccin sanitaria de los
trabajadores del mar: los contenidos de los botiquines a bordo de las
embarcaciones, incluida la GUIA SANITARIA A BORDO, las instalaciones
mnimas sanitarias a bordo de los buques, la formacin sanitaria obligatoria de
los tripulantes y la designacin del CENTRO RADIO MEDICO del Instituto Social
de la Marina como centro de asistencia sanitaria permanente a la flota.
Se crean dos certificados de formacin sanitaria para los trabajadores del
Mar:
- Formacin Sanitaria Especfica Inicial: Es el equivalente a la formacin en
primeros auxilios a bordo establecida en la regla VI/4 apartado 2 del Anexo I
de la Directiva 2001/25/CE relativa al nivel mnimo de formacin en
profesiones martimas (Regla VI/4-2 del STCW-78/95, seccin A-VI/4-1). Estn
obligados a estar en posesin de este certificado: Todos los oficiales
encargados de la guardia en cmara de mquinas.
- Los capitanes, patrones y oficiales que hayan de encargarse de la guardia de
navegacin en embarcaciones obligadas a llevar el botiqun C.
- Formacin Sanitaria Especfica Avanzada: Equivale a la formacin en
cuidados mdicos a bordo establecida en la regla VI/4 apartado 1 del Anexo I
de la Directiva 2001/25/CE relativa al nivel mnimo de formacin en
profesiones martimas (Regla VI/4-1 del STCW-78/95, seccin A-VI/4-2).
Obligatorio:
- Los capitanes, patrones y oficiales que hayan de encargarse de la guardia de
navegacin en buques obligados a llevar el Botiqun A o B.
Los certificados de Formacin Sanitaria Especfica tendrn una validez
mxima de cinco aos, debiendo, una vez transcurrido dicho plazo, realizar
un nuevo curso de Formacin Sanitaria Especfica (inicial o avanzada) a fin de
renovarlos.

Artculo 30
En lo que atae a los buques pesqueros de eslora igual o superior a 24
metros, teniendo en cuenta el nmero de pescadores a bordo, la zona de
operaciones y la duracin del viaje, todo Miembro deber adoptar una
legislacin u otras medidas en las que se estipule que:
a) la autoridad competente determinar cules sern el equipo y los
suministros mdicos que se debern llevar a bordo;
b) el equipo y los suministros mdicos que se lleven a bordo sern
debidamente conservados e inspeccionados por personas responsables
designadas o aprobadas por la autoridad competente, a intervalos
regulares establecidos por dicha autoridad;
c) los buques debern llevar a bordo una gua mdica adoptada o aprobada
por la autoridad competente, o la ltima edicin de la Gua mdica
internacional de a bordo;
d) los buques debern tener acceso a un dispositivo preestablecido de
consultas mdicas por radio o por satlite, que incluya el asesoramiento de
especialistas, a toda hora del da o de la noche;
e) los buques debern llevar a bordo una lista de radios o de estaciones
satelitales por cuyo intermedio se pueda obtener asesoramiento mdico, y
f) en la medida en que sea conforme con la legislacin y la prctica del
Miembro, se proporcionar atencin mdica gratuita a los pescadores
cuando stos se encuentren a bordo o se hayan desembarcado en un
puerto extranjero.

ATENCIN MEDICA A BORDO DEL BUQUES PESQUEROS DE + DE 24 METROS

BUQUES PESQUEROS

OBLIGACIONES

ELEMENTOS A TENER EN
CUENTA
OBLIGACIN POR PARTE Legislar y determinar cual - Nmero de pescadores a
DEL ESTADO DE PABELLN es el equipo y suministro bordo,
DE LEGISLAR
mdico a bordo.
- Zona de operaciones y la
duracin del viaje.
GUIA MEDICA
Se deber llevar a bordo - o la ltima edicin de

una
gua
mdica la
Gua
adoptada o aprobada por internacional
la
autoridad bordo;
competente.

mdica
de
a

EQUIPO
Y
SUMINISTRO Sern
debidamente
MEDICO A BORDO
conservados
e
inspeccionados
por
personas
responsables
designadas o aprobadas por
la autoridad competente, a
intervalos
regulares
establecidos
COMUNICACIONES MEDICAS Debern tener acceso a -Que

un
dispositivo
preestablecido
de
consultas mdicas por
radio o por satlite.

incluya
el
asesoramiento
de
especialistas, a toda
hora del da o de la
noche.
- Los buques debern
llevar a bordo una lista
de radios o de estaciones
satelitales para obtener
asesoramiento mdico.

PRINCIPIO
GRATUIDAD

BASICO

DE De la asistencia mdica a
bordo y desembarco en su
caso.

En relacin con la Gua mdica internacional a bordo y para mayor

informacin, ver Comunicado conjunto de OIT, OMI y OMS: Nueva Gua mdica
internacional de a bordo (Tercera edicin) presentada por la OIT, OMI y OMS
La nueva edicin de la Gua mdica internacional de a bordo fue
publicada por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Se trata de una
publicacin presentada por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), la
Organizacin Martima Internacional (OMI), y la propia OMS. En la OMS y la OIT
pueden solicitarse ejemplares.

DIRECCIN WEB:

www.ilo.org/global/About_the_ILO/Media_and_public_inform
ation/I-News/lang--es/WCMS_091456/index.htm

CASO ESPAOL
Debido a la especificidad del trabajo, el alejamiento del territorio ya
sea por breve periodo o en periodos ms largos se produce el problema de
recibir una atencin semejante a la de los trabajadores en tierra, el Instituto
Social de la Marina desarrolla una estructura que cumple con los requisitos del
convenio as:
Centro Radio Mdico
Se encuentra en los Servicios Centrales del Instituto Social de la Marina
(ISM) en Madrid, es atendido de manera permanente por personal mdico para
dar cobertura los 365 das del ao, en horario de 24 horas, y atiende a
cualquier marino embarcado que realice una consulta mdica
independientemente de donde se encuentre faenando.
Se intenta dar las directrices bsicas par dar respuesta a las consultas
que planteen los responsables en materia de atencin mdica de los
pesqueros, para atender tripulantes enfermos o que hayan sufrido un
accidente y en su caso y dada la urgencia recomendar un tratamiento o
desembarco.
Las consultas radio mdicas son gratuitas con independencia de la
nacionalidad que tengan tanto el buque como el paciente que precise la
asistencia.
Este centro se encuentra conectado con el Centro Nacional de
Coordinacin de Salvamento Martimo de la Sociedad Estatal de Salvamento
Martimo, por si, en un momento determinado, fuese necesaria la
intervencin de medios de evacuacin de enfermos o accidentados, tales
como helicpteros... Los elementos con que cuenta la persona o personas que
se encargan de la asistencia mdica junto a la consulta radio mdica son los
botiquines y Gua sanitaria a bordo. La responsabilidad del CENTRO RADIO
MEDICO, alcanza el alta del paciente o su ingreso en centro adecuado.
Los medios de contacto con el Centro Radio Mdico son:

Radiotelefona:
- Onda Corta y Onda Media.

Conexin Directa:

- Telfono y Fax.
Buques de asistencia mdica y logstica.
Se sitan en caladeros con alto nmero de buques pesqueros espaoles,
prestando asistencia:
-

De forma inmediata a cualquier buque que la solicite

dentro de la zona donde se encuentre o por radio si es
urgente y ms lejana su ubicacin.
Hospitalizando en el buque a las personas que puedan
necesitarlo.
Evacuando a tierra en su caso.
Se coordinan con el CENTRO RADIO MEDICO y con el
CENTRO DE COORDINACIN DE SALVAMENTO MARTIMO.

En algunos casos tambin prestan apoyo mecnico, tcnico...a los buques que
puedan necesitarlo.
Centros Asistenciales en el Extranjero
Debido a la gran presencia de la flota espaola en caladeros
internacionales, se crearon los CENTROS DE ASISTENCIALES EN EL EXTRANJERO
que prestan no slo el apoyo sanitario derivado de las consultas mdicas,
hospitalizaciones y repatriaciones de enfermos y accidentados, sino tambin
la atencin social a los trabajadores que precisan ayuda o informacin,
constituyendo un elemento bsico en el seguimiento de tripulaciones
abandonadas y en otras circunstancias especiales. Esta actividad de
repatriaciones en su caso pueden llegar a realizarse a travs del avin
medicalizado, cuando los recursos sanitarios del pas en el que se encuentra el
trabajador no son suficientes para prestar una asistencia mdica suficiente.

Seguridad y salud en el trabajo y

prevencin de accidentes laborales
Artculo 31
Todo Miembro deber adoptar una legislacin u otras medidas en lo
relativo a:
a) la prevencin de los accidentes del trabajo, las enfermedades
profesionales y los riesgos relacionados con el trabajo a bordo de buques

pesqueros, incluidas la evaluacin y la gestin de los riesgos, as como la

formacin y la instruccin de los pescadores impartidas a bordo;
b) la formacin de los pescadores para la manipulacin de los tipos de
artes de pesca que utilizarn y el conocimiento de las operaciones de
pesca en las que participarn;
c) las obligaciones de los propietarios de buques pesqueros, as como de
los pescadores y otras personas interesadas, teniendo debidamente en
cuenta la seguridad y la salud de los pescadores menores de 18 aos;
d) la notificacin e investigacin de los accidentes ocurridos a bordo de
buques pesqueros que enarbolen su pabelln, y
e) la constitucin de comits paritarios o, previa celebracin de consultas,
de otros organismos competentes en materia de seguridad y salud en el
trabajo.

Seguridad y salud en el trabajo y prevencin de accidentes laborales

ESTADO DE PABELLN

OBLIGACIONES

ELEMENTOS A TENER EN
CUENTA

MATERIAS
ADOPCION DE MEDIDAS -Prevenir accidentes de -incluir la evaluacin y
POR
PARTE
DEL trabajo, enfermedades gestin de riesgos.
EMPRESARIO
profesionales y riesgos a
bordo.
- as como la formacin e
instruccin a bordo.
FORMACIN
DE Legislar en manipulacin ESPECIAL ATENCIN EN
PESCADORES
de los tipos de artes de TODOS LOS CASOS A LOS
pesca que utilizarn y el TRABAJADORES
conocimiento
de
las MENORES DE 18 AOS
operaciones de pesca en
las que trabajaran.
ACCIDENTES OCURRIDOS La prevencin de los
A BORDO DE BUQUES accidentes del trabajo y
PESQUEROS
enfermedades
profesionales y riesgos
relacionados
con
el
trabajo a bordo de
buques pesqueros.
Evaluar la gestin de los

Notificar e investigar los

accidentes ocurridos a
bordo
de
buques
pesqueros que enarbolen
su pabelln.

COMITES PARITARIOS

riesgos, as como la
formacin
y
la
instruccin
de
los
pescadores impartidos a
bordo.
La
constitucin
de
comits paritarios o,
previa celebracin de
consultas,
de
otros
organismos competentes
en materia de seguridad
y salud en el trabajo.

PESCADOR EN BOTE DE LUZ DE UN PESQUERO DE CERCO

Es muy importante tener en cuenta lo establecido en LOS PRINCIPIOS
DIRECTIVOS TECNICOS Y ETICOS RELATIVOS A LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE
LOS TRABAJADORES, realizados por la OFICINA INTERNACIONAL DE TRABAJO
en 1.988 y que son plenamente vlidos, as en:
1.- Organizacin de la vigilancia de la salud de los trabajadores, en los que se
detalla expresamente la regulacin y extremos en materia de exmenes y
consultas mdicas, procedimientos de los mismos y exmenes clnicos,
periodicidad de los mismos, pruebas biolgicas a realizar, seguimiento de la
enfermedad, sistemas de registro y notificacin de los mismos y encuestas y
estudios de los datos.
2.- La autoridad competente, Las obligaciones y derechos de empleadores y
trabajadores y los principios de actuacin de los profesionales de la salud.

De la misma forma teniendo en cuenta el desarrollo efectuado por el

Convenio 161 de la OIT sobre servicios de la salud en el trabajo de 1985.
Artculo 32
1. Los requisitos contenidos en el presente artculo debern aplicarse a los
buques pesqueros de eslora igual o superior a 24 metros que permanezcan
habitualmente ms de tres das en el mar y, previa celebracin de
consultas, a otros buques pesqueros, teniendo en cuenta el nmero de
pescadores a bordo, la zona de operaciones y la duracin del viaje.
2. La autoridad competente deber:
a) previa celebracin de consultas, exigir que los propietarios de buques
pesqueros, con arreglo a la legislacin, los convenios colectivos y la
prctica nacionales, establezcan procedimientos que regirn a bordo en lo
que respecta a la prevencin de los accidentes del trabajo y las lesiones y
enfermedades profesionales, teniendo en cuenta los peligros y riesgos
especficos del buque pesquero de que se trate, y
b) exigir que a los propietarios de buques pesqueros, capitanes o patrones,
pescadores y dems personas interesadas se les proporcionen
orientaciones, materiales de formacin y otros recursos de informacin
suficientes y adecuados sobre la forma de evaluar y gestionar los riesgos
para la seguridad y la salud a bordo de buques pesqueros.
3. Los propietarios de buques pesqueros debern:
a) asegurarse de que a todos los pescadores que se encuentren a bordo se
les proporcionen las ropas y equipos individuales de proteccin adecuados;
b) asegurarse de que todos los pescadores que se encuentren a bordo
hayan recibido la formacin bsica en cuestiones de seguridad aprobada
por la autoridad competente; dicha autoridad podr eximir por escrito de
este requisito a los pescadores que hayan demostrado poseer
conocimientos y experiencia equivalentes, y
c) asegurarse de que los pescadores estn familiarizados de forma
suficiente y adecuada con los equipos y con su utilizacin, incluidas las
medidas de seguridad pertinentes, antes de utilizar dichos equipos o de
participar en las operaciones de que se trate.

OBLIGACIONES
AUTORIDAD COMPETENTE

-Previa celebracin de
consultas, exigir que los
propietarios de buques
pesqueros, con arreglo a

ELEMENTO
SUBJETIVO
DE APLICACIN
buques
pesqueros
de
eslora igual o superior a
24
metros
que
permanezcan

la
legislacin,
los
convenios colectivos y la
prctica
nacionales,
establezcan
procedimientos
de
la
prevencin
de
los
accidentes del trabajo y
las
lesiones
y
enfermedades
profesionales, teniendo en
cuenta los peligros y
riesgos especficos del
buque pesquero de que se
trate, y

habitualmente ms de
tres das en el mar y,
previa celebracin
de
consultas, a otros buques
pesqueros, teniendo en
cuenta el nmero de
pescadores a bordo, la
zona de operaciones y la
duracin del viaje

b) Que los capitanes o

patrones, pescadores y
dems
personas
interesadas tengan las
orientaciones, materiales
de formacin y otros
recursos para evaluar y
gestionar los riesgos para
la seguridad y la salud a
bordo.
PROPIETARIOS DE BUQUES -Asegurar a los pescadores
DE PESCA
ropas
y
equipos
individuales de proteccin dem
- Asegurarse que los
pescadores
embarcados
hayan
recibido
la
formacin
bsica
en
cuestiones de seguridad
aprobada o validada por
otra similar.
- Asegurarse de que los
pescadores
estn
familiarizados de forma
suficiente y adecuada con
los equipos y con su
utilizacin.

Campaas sanitarias de divulgacin, de promocin de la salud y de

prevencin.

Se pretende incidir en el conocimiento sanitario del trabajador,

implicndole como elemento responsable de su salud y aportando los medios
necesarios para evitar la aparicin de las patologas de mayor incidencia en
esa poblacin.
Se han realizado las siguientes campaas:

Prevencin de enfermedades de transmisin sexual, en especial el sida.

Prevencin del paludismo.
Prevencin de toxicomanas.
Prevencin de riesgos laborales del sector.
Prevencin de accidentes a bordo.
Prevencin de riesgos en cubierta.
Campaas de vacunacin y Control de botiquines y control de las
condiciones higinico-sanitarias de los buques.

Se efectan a travs de los CENTROS DE SANIDAD MARITIMA por si

mismo o colaborando con otras autoridades sanitarias. Destacan algunas
campaas especficas como las de la Gripe, Ttanos, hepatitis
El control de las condiciones higinico-sanitarias de los buques
constituye una labor de capital importancia en la prevencin de accidentes y
de enfermedades a bordo de las embarcaciones.
Existen varios tipos de botiquines en funcin de la distancia de la costa
a la que habitualmente se encuentran los barcos realizando su actividad y del
tiempo que se tarde en recibir una adecuada asistencia sanitaria en caso de
emergencia mdica.
Las revisiones se realizan anualmente en los Centros de Sanidad
Martima del ISM cuando los botiquines sean fcilmente transportables, o en el
propio buque, al que se desplazan los mdicos competentes. La GUIA
SANITARIA A BORDO forma parte obligada del botiqun del barco, editada y
distribuida gratuitamente por el INSTITUTO SOCIAL DE LA MARINA, est

configurada como un vademcum de los conocimientos bsicos que deben

tener los responsables sanitarios de los buques y como un catlogo prctico de
procedimientos a seguir pero siempre a indicacin de los facultativos del
Centro Radio-Mdico de la Entidad.

Artculo 33
La evaluacin de los riesgos en relacin con la pesca deber llevarse a
cabo, segn proceda, con la participacin de los pescadores o de sus
representantes.
Los informes que evalan los riesgos a bordo y las medidas a tomar
cuando procedan deben llevarse a cabo teniendo en cuenta a los pescadores o
a sus representantes legales (PRINCIPIO DE PARTICIPACION EN LA SEGURIDAD).

NORMATIVA INTERNACIONAL Y NACIONAL APLICABLE EN

ESPAA
SEGURIDAD MARITIMA Y PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
SEGURIDAD MARITIMA
CONVENIOS INTERNACIONALES

Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en la mar SOLAS.

Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar UNCLOS
Convenio de Torremolinos 1977 y Protocolo de Torremolinos
NORMATIVA ESPAOLA
- Acuerdo del Consejo de Ministros de 29 de Abril de 2005 por el que se
establecen una serie de actuaciones conjuntas entre los Ministerios de
Fomento, Trabajo y Asuntos Sociales, y Agricultura, Pesca y Alimentacin para
mejorar la seguridad de los buques pesqueros.
- Real Decreto por el que se determinan las normas de seguridad y
prevencin de la contaminacin a cumplir por los buques pesqueros con
eslora inferior a 24 metros

- Real Decreto 1032/1999, de 18 de junio, que determina las normas de

seguridad a cumplir por los buques pesqueros de eslora igual o superior a
24 metros.
- Real Decreto 1216/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las
disposiciones mnimas de seguridad y salud en el trabajo a bordo de los
buques de pesca

PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

CONVENIOS INTERNACIONALES
Cdigo de seguridad para pescadores y buques pesqueros.
Directrices FAO-OIT-OMI de aplicacin voluntaria para el proyecto, la
construccin y el equipo de buques pesqueros pequeos
NORMATIVA ESPAOLA
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales que
transpone al Derecho espaol la Directiva del Consejo, de 12 de junio de
1989, relativa a la aplicacin de medidas para promover la mejora de la
seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo.
-RD 285/2002, sobre jornadas especiales de trabajo, en lo relativo al
trabajo en la mar.
-RD 525/2002 sobre el control de cumplimiento del acuerdo comunitario
relativo a la ordenacin del tiempo de trabajo de la gente del mar.
-RD 258/1999 por el que se establecen condiciones mnimas sobre
proteccin de la salud y la asistencia mdica de los trabajadores del mar.
-RD 1837/2000 por el que se aprueba el Reglamento de Inspeccin y
Certificacin de buques civiles.

SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 34
Todo Miembro deber garantizar que los pescadores que residen
habitualmente en su territorio, as como las personas a su cargo, en la
medida prevista por la legislacin nacional, tengan derecho a beneficiarse
de la proteccin de la seguridad social en condiciones no menos favorables
que las que se apliquen a los dems trabajadores, incluidos los asalariados
y los trabajadores por cuenta propia, que residen habitualmente en su
territorio.

Se

establece

un

PRINCIPIO

DE

IGUALDAD

TODOS

LOS

TRABAJADORES DE LA PESCA QUE RESIDAN EN SU TERRITORIO: SE LES

APLICARA LA LEGISLACION NACIONAL EN MATERIA DE PROTECCION DELA
SEGURIDAD SOCIAL EN LAS MISMAS CONDICIONES QUE A LOS NACIONALES Y
DE LA MISMA MANERA A SUS FAMILIAS (TRABAJADORES POR CUENTA
PROPIA Y AUTONOMOS)
La OCT. ha desarrollado una amplia labor en materia de Seguridad
Social, as desde el ao 2001 y de la edicin del informe n VI, se alcanzaron
numerosos acuerdos para fomentar un sistema estable y compacto, as se
establecieron una serie de principios a los derechos reconocidos y su
funcionamiento que brevemente se apuntan:
1.- La Seguridad Social es un Derecho Humano Fundamental.
2.- Es prioritario dar la mayor cobertura en materia de proteccin de la
Seguridad Social.
3.- No existe un modelo nico, existen diversos que tienen un funcionamiento
y un desarrollo solvente.
4.- El estado tiene la prioridad y la obligacin de favorecer, mejorar y ampliar
la Seguridad Social y establece un mecanismo de control, aplicacin y control.
5.- Desarrollar el dilogo social y las opciones para hacer frente al
desequilibrio financiero que puedan producirse en los sistemas nacionales y
regimenes complementarios.
6.- Los sistemas de pensiones de cuentas de capitalizacin individual no
deben debilitar los sistemas de solidaridad.

7.-Los regimenes de pensiones obligatorios deben garantizar pensiones

suficientes y el principio de solidaridad nacional.
8.- Deben tomarse medidas suficientes para ampliar empleo y el crecimiento
sostenible que genere empleo productivo como solucin frente al impacto del
envejecimiento del sistema de pensiones y el costo de la asistencia mdica.
9.- Promover el acceso al empleo decente.
10.- Promover la igualdad entre hombres y mujeres.
11.- Luchar contra la pandemia del VIH-SIDA, que provoca efectos
catastrficos en la sociedad y en la financiacin de la sociedad.
12.- La OCT. desarrollar su labor basndose en la Declaracin de Filadelfia y
en un concepto de trabajo decente y priorizacin en la extensin de
coberturas.
Desarrollamos brevemente los principales mbitos de proteccin de los
sistemas de Seguridad Social en los Instrumentos de la OIT.
PRINCIPIOS COMUNES DE LOS DIFERENTES SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL
Gestin: Debe estar confiada a Institucin pblica u otro organismo
adoptado.
Compatibilidad: Se admite la coexistencia entre un sistema pblico y
otro privado.
Organizacin y Funcionamiento de los regmenes:
a.- Flexibilidad, cada pas escoger los sistemas de financiacin y
los mtodos contributivos o no contributivos que entienda necesarios y
oportunos para garantizar las prestaciones. (Convenios 102-121-128-130-168183).
b.- Responsabilidad general del estado, respecto a las
prestaciones, la administracin de las instituciones y los servicios. No podr el
estado recurrir a los fondos de la Seguridad Social para otros fines distintos a
los que esta destinado.
c.- Participacin de los asegurados, en los sistemas que no estn
administrados por una administracin pblica. Se proveer la participacin de
representantes de empleadores, personas protegidas y autoridades pblicas
(Convenio 102-artculo 72; Convenio 121-artculo 24; Convenio 128-artculo
36; Convenio 130-artculo 31- Convenio 168-artculo 29).
d.- Las prestaciones y sus gastos de administracin deben ser
financiadas colectivamente por cotizaciones y/o impuestos. Para el sistema

contributivo las cotizaciones a cargo de los asalariados no debern alcanzar el

50% del total de recursos.
e.- Igualdad entre trabajadores residentes y convenios
internacionales de seguridad social. Aplicacin del principio de reciprocidad.

ASISTENCIA MDICA
Campo de aplicacin: El Convenio 102 establece el 50% de asalariados, 50%
de residentes o 20% de la PEA. El Convenio 130 establece que ser cubierto el
100% de los asalariados, 75% de los residentes o el 75% de la PEA. La R 134
establece la extensin del derecho por etapas.
Prestaciones: Segn Convenio: Convenio 102. Asistencia mdica general, la
asistencia por especialista, suministro de medicinas y hospitalizacin. Convenio
130 aade asistencia odontolgica, suministro de prtesis y ortopedias y
readaptacin mdica. Convenio 134, aade suministro de instrumentos de
gafas, as como periodo de convalecencia.
Duracin: Puede limitarse a las 26 semanas. En los pases con recursos
limitados se limitar a 13 semanas.
Condiciones: Puede establecerse
combinacin de ambos.

periodos

de

cotizacin

empleo

Copago; los Convenios 102 y 130 admiten que los beneficiarios tengan que
participar en los gastos de asistencia mdica.

PRESTACIONES ECONOMICAS POR ENFERMEDAD

Campo de aplicacin: Se aplican los mismos criterios que para la asistencia
mdica. Si se toma como campo de aplicacin de los residentes los convenios
102 y 130 establece que ser cubierto el 100% de las personas cuyos recursos
durante la contingencia no excedan de ciertos lmites..
Prestaciones: Segn Convenio: Convenio 102. 45% del salario de referencia,
Segn el Convenio 130 se amplia al 60%.
Duracin: 26 semanas (Convenio 102), 52 semanas (Convenio 130), con
franquicia de no pago de 3 das. En los pases con recursos limitados se
limitar a 13 o 26 semanas.
Condiciones: dem asistencia mdica.

PRESTACIONES POR MATERNIDAD

Campo de aplicacin: Convenio 102 se aplicar al 50% de los asalariadas o
20% de la PEA, o porcentajes menores si se han acogido a excepciones
temporales. El Convenio 183 lo aplica a todas las mujeres.
Prestaciones: Segn Convenio: Convenio 102. Mdicas y econmicas al
menos 12 semanas, Segn el Convenio 183 14 semanas y el 66% del salario.
El convenio 191 seala 18 semanas y el 100%. El Convenio 183 contempla
reducciones e interrupciones de la jornada.
Se adoptarn medidas por los gobiernos para garantizar que la
maternidad no constituya una causa de discriminacin en el empleo o su
acceso al mismo. Se garantiza el derecho de retorno al mismo trabajo.
Condiciones: se prev la asistenta de un fondo de asistencia social para
aquellas mujeres que no reuniesen las condiciones de calificacin necesarias.

PRESTACIONES DE LARGA DURACION

VEJEZ
Campo de aplicacin: Convenio 102 se aplicar al 50% de los asalariados o
20% de la PEA, siempre que no excedan de un determinado limite de recursos.
El Convenio 128 seala que se debera extender por etapas las coberturas a
trabajadores temporales.
Prestaciones: Segn Convenio: Convenio 102. Para el periodo de calificacin
mxima el 40% de un salario de referencia, Segn el Convenio 128 el 45%, o el
55% en el Convenio 131. Se establece como un sistema de prestacin definida.
Los convenios 102 y 128 sientan el principio de revisin de las
prestaciones en funcin de las variaciones del coste de vida. Estas pensiones
tienen un carcter vitalicio con pagos peridicos.
Condiciones: La edad prescrita no debe superar los 65 aos, aunque se
puede establecer una edad ms avanzada en base a criterios demogrficos,
econmicos o sociales justificados.
Se podrn establecer coeficientes
reductores a los 65 aos para determinadas profesiones penosas o insalubres.
Los periodos para acceder a esta prestacin podrn establecerse desde un
mnimo de 15 aos o 20 aos de residencia o 30 de cotizacin.

PRESTACIONES POR INVALIDEZ

Campo de aplicacin: Convenio 102 se aplicar al 50% de los asalariados o
20% de la PEA, siempre que no excedan de un determinado limite de recursos.
El Convenio 128 seala que se debera extender por etapas las coberturas a
trabajadores temporales.
Prestaciones: Segn Convenio: Convenio 102. 40% del salario de referencia.
Segn el Convenio 128 el 50%, o el 60% en el Convenio 131. El 131 contempla
la posibilidad de fijar cantidades mnimas a fin de asegurar un nivel mnimo de
vida.
Duracin: El transcurso de la contingencia hasta que en su caso se pase a
una prestacin por vejez. El C. 128 contempla otras prestaciones pecuniarias
para readaptacin profesional.
Condiciones: Mximo 15 aos de empleo o de cotizaciones o 10 aos de
residencia. En el caso de no haber alcanzado el nmero de aos establecido
se podrn establecer pensiones para personas que alcancen al menos 5 aos
de residencia, cotizacin o empleo.

PRESTACIONES POR SUPERVIVENCIA

Campo de aplicacin: Convenio 102 se aplicar al 50% de los asalariados o
20% de la PEA, siempre que no excedan de un determinado limite de recursos.
El Convenio 128 seala que se debera extender por etapas las coberturas a
trabajadores temporales.
Para Hijos, para menores de 15 aos o asistencia obligatoria a la escuela.
Para Viuda, si carece de medios y con una determinada edad o incapacidad. El
convenio 131 seala la ampliacin al viudo de los derechos reconocidos en la
medida de lo posible.
Prestaciones: Segn Convenio: Convenio 102. Para una viuda con sus hijos el
40% del salario de referencia. Segn el Convenio 128 el 45%, o el 55% en el
Convenio 131, revisables segn coste de vida.
Duracin: Todo el transcurso de la contingencia.

ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL

El Convenio 121 impone la obligacin de establecer una definicin
de accidente de trabajo.
Campo de aplicacin: Convenio 102 se aplicar al 50% de los asalariados o
todos los asalariados. La R. 121 establece un seguro voluntario para
trabajadores por cuenta propia.
Prestaciones: Segn Convenio: Convenio 102. 50% del salario de referencia.
Segn el Convenio 121 el 60%, o el 66,6% en el R. 121. En caso de
incapacidad permanente parcial puede sustituirse por un capital pagado por
una sola vez.
En el caso de muerte, para una viuda con dos hijos la prestacin se
establece en el 40% del salario de referencia o el 50% en el Convenio 121.
Todas ellas sern actualizables segn el coste de vida.
Duracin: Las pensiones causadas tendrn carcter vitalicio en forma de
pagos peridicos. El C. 121 establece un mayor nivel de proteccin con
personas incapacitadas cuyo estado requiera ayuda o asistencia de otras
personas, debern de la misma forma tomarse medidas a favor de la
prevencin de los accidentes de trabajo y la readaptacin profesional.
Condiciones: No se establece periodo de calificacin y algunos convenios
proponen suspensin de la franquicia de acceso.

DESEMPLEO
Campo de aplicacin: Personas aptas para trabajar y estar disponibles.
Convenio 102 y 168 contempla el desempleo total y el 168 el parcial.
Convenio 102- 50% de los asalariados o todos los residentes cuyos recursos
durante el periodo de desempleo no excedan los limites prescritos.
Convenio 168- 85% de todos los asalariados cuyos recursos durante el periodo
de desempleo no excedan los limites prescritos.
R. 176- Todos los asalariados.
Convenio 168, Completa proteccin de todas las personas desempleadas.
Prestaciones: Pagos peridicos calculados segn forma descrita segn
Convenio: Convenio 102. 45% del salario de referencia. Segn el Convenio 168

el 50%. En cuanto a las prestaciones complementarias contempladas en el

Convenio 168, establece que debern acordarse prestaciones especficas para
personas que requieran especial atencin as personas que se hayan dedicado
a atender a hijos, ancianos, enfermos
Duracin: Puede limitarse a 13 semanas en un periodo de 12 meses, cuando
el referente sean los asalariados o 26 semanas en 12 meses si son los
residentes por debajo de un determinado nivel de ingresos. Para el Convenio
168 se establece 39 semanas para el transcurso de 24 meses.
Condiciones: Puede establecerse un periodo determinado de calificacin. De
la misma forma la posible reduccin o suspensin de la prestacin por
desempleo en caso de que se perciba una indemnizacin del empleador.

PRESTACIONES FAMILIARES
Campo de aplicacin: Personas con un nmero determinado de hijos a cargo
con de edad de asistencia a la escuela o menores de 15 aos.
Prestaciones: Pagos peridicos y/o suministro de alimentos, vestido, vivienda,
vacaciones, o asistencia mdica.
Duracin: Hasta que el hijo cumpla 15 aos o hasta el fin de la obligacin
escolar.

Artculo 35
Todo Miembro deber comprometerse a adoptar medidas, en funcin
de las circunstancias nacionales, para lograr progresivamente una
proteccin de seguridad social completa para todos los pescadores que
residen habitualmente en su territorio.
En relacin con el principio anterior de aplicacin universal de la proteccin
en materia de seguridad social a todos los trabajadores y sus familias los
estados miembros debern en todo caso y dada las enormes diferencias entre
los sistemas pblicos de seguridad social existentes en los pases, aplicar
progresivamente en los casos que no sea posible las protecciones en esta
materia.
la proteccin que brinda la seguridad social es considerada por las
Naciones Unidas como un derecho humano bsico. Sin embargo,
sorprendentemente, son pocas las personas que disfrutan en la prctica de tal
derecho.

De acuerdo con la OIT, el 80% de la poblacin mundial carece de un

nivel adecuado de cobertura de seguridad social . Ms de la mitad de los
habitantes del planeta no dispone de ningn tipo de proteccin en absoluto.
Se estima que, en el frica subsahariana y el sur de Asia, el porcentaje de
personas con acceso siquiera a la proteccin ms rudimentaria es inferior al
10%. La OIT se ha preocupado siempre por sentar las bases para la adopcin
de un esfuerzo sostenido por parte de la OIT, encaminado a abordar este reto
mediante la convocatoria de una campaa de gran alcance destinada a
promover la extensin de la cobertura de la seguridad social.
En la 91 Conferencia Internacional de Trabajo de 2003, se inici la
CAMPAA MUNDIAL EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL Y COBERTURA PARA
TODOS en los que se establecieron las bases para la APLICACIN
PROGRESIVA DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL.Declarando:
"Los sistemas de seguridad social no slo contribuyen a la seguridad
humana, la dignidad, la equidad y la justicia social, sino que constituyen
adems una base para la inclusin poltica, la habilitacin y el desarrollo de la
democracia", "Los sistemas de seguridad social diseados con acierto mejoran
el rendimiento econmico y, de esta manera, contribuyen a la ventaja
comparativa de los pases en los mercados mundiales.
La campaa refleja el consenso general de gobiernos y organizaciones
de empleadores y de trabajadores sobre la necesidad de extender la
cobertura de seguridad social a todos los trabajadores, especialmente en el
mbito de la economa no estructurada, y de fomentar la sensibilizacin a
escala mundial respecto al papel que desempea la seguridad social en el
desarrollo econmico y social. La campaa procurar el desarrollo de una
amplia alianza en la que participen organismos internacionales, pases
donantes, instituciones de seguridad social y organizaciones de la sociedad
civil.
La iniciativa se basa en principios y planteamientos definidos por la
CIT, en los que se subraya que no existe un nico modelo de seguridad social
correcto, y que debe otorgarse prioridad a las polticas y las iniciativas
capaces de acercar la seguridad social a los que carecen de la cobertura
ofrecida por los sistemas existentes. Adems, la seguridad social debe
promover el principio de igualdad entre los dos gneros, y basarse en su
aplicacin. Por ltimo, cada pas debe formular una estrategia nacional de
avance hacia la consecucin de la seguridad social para todos.
En un tiempo se supuso que una proporcin creciente de la poblacin
activa de los pases en desarrollo acabara integrndose en empleos del sector
estructurado cubiertos por la seguridad social. Sin embargo, la experiencia ha
puesto de manifiesto que la incidencia al alza del trabajo informal ha dado
lugar a tasas de cobertura estancadas o en declive. Los grupos ms
vulnerables al margen de la poblacin activa son las personas con
discapacidades y las de edad avanzada que no cuentan con apoyo familiar y
no han podido realizar provisiones para sus pensiones.

A pesar de la situacin de carencia generalizada en este terreno, los

responsables de la campaa sealan que varios pases de renta media han
ampliado con xito la cobertura de sus sistemas de seguridad social en los
ltimos aos. Por ejemplo,

Costa Rica ha logrado una plena cobertura sanitaria mediante la

combinacin de seguros de enfermedad y el acceso gratuito a los
servicios de salud pblicos.
El Sistema Nacional de Pensiones de Vejez de La India, financiado con
cargo a recursos de la Administracin central y estatal, cubre a una
cuarta parte del total de personas de edad avanzada, en torno al 50%
de los pensionistas que viven en condiciones de pobreza.
En Brasil, las pensiones de asistencia social permitieron sacar a unos 14
millones de personas de una situacin de extrema pobreza.

Como elemento esencial de la campaa, la OIT comprueba actualmente

nuevos planteamientos relativos a la ampliacin del acceso y el seguimiento
de las iniciativas emprendidas por sus Estados miembros para extender la
cobertura. Por otra parte, se ha propuesto aprovechar su vasta experiencia en
el campo de la promocin del dilogo social y el tripartismo para abordar los
retos especiales que plantea la expansin de la seguridad social en pases
donde la cobertura es deficiente y el grado de participacin en la economa
no estructurada, elevado. Entre los prximos proyectos planteados figuran:

una iniciativa centrada en tres pases (Honduras, Mal y Sri Lanka),

donde la OIT promover enfoques basados en el dilogo social entre
gobiernos y grupos de trabajadores y de empleadores, con vistas a la
formulacin de planes de ejecucin de reformas de la seguridad social
encaminadas a extender la cobertura de la seguridad social;
un proyecto encaminado a promover una mejor comprensin de los
planes de seguridad social de mbito local que han surgido en los pases
en desarrollo, con el fin de disear vas para la financiacin de estos
sistemas y la habilitacin de su crecimiento, as como de determinar su
potencial para formar parte de planes nacionales integrados de mayor
alcance. Este proyecto, llevado a cabo por el programa STEP de la OIT,
se dirige a los grupos desfavorecidos y excluidos de la economa no
estructurada, as como a los trabajadores del sector estructurado que
obtienen bajos ingresos, cuya cobertura de seguridad social no
satisface sus necesidades.1

EJEMPLOS DE SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL EN PERU Y

ECUADOR
PER
1

FUENTE: CONFERENCIA INTERNACIONAL DE TRABAJO 2003 , 91 CIT

En el Per, los pescadores cuentan con las siguientes instituciones que

le brindan los servicios de Seguridad Social: a) La Caja de Beneficios y
Seguridad Social del Pescador, creada en 1965 y, b) el Seguro Social de Salud
que considera a los trabajadores del mar y sus derechohabientes. En este
aspecto, la legislacin tambin considera a los pescadores artesanales
independientes del mar y de aguas continentales as como a los procesadores
pesqueros artesanales independientes, (Ley 27177 del 24 de setiembre de
1999) que los incorpora como afiliados regulares al Seguro Social de Salud
ESSALUD.
La principal normativa de seguridad laboral en el Per est referido a:
Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud y su
Reglamento: Decreto Supremo N 009-97-SA.
- Seguro Social de Salud (Creado mediante Ley N 27056, Ley de creacin
del Seguro Social de Salud ESSALUD), tiene por finalidad dar cobertura a los
asegurados y sus derechohabientes, a travs del otorgamiento de prestaciones
de prevencin, promocin, recuperacin, rehabilitacin, prestaciones
econmicas, y prestaciones sociales que corresponden al rgimen contributivo
de la Seguridad Social en Salud, as como otros seguros de riesgos humanos.
Seguro de vida en caso de accidentes; Son asegurados del Rgimen
Contributivo de la Seguridad Social en Salud, los afiliados regulares o
potestativos y sus derechohabientes. Son afiliados regulares: Los trabajadores
activos que laboran bajo relacin de dependencia o en calidad de socios de
cooperativas de trabajadores; los pensionistas que perciben pensin de
jubilacin, incapacidad o sobrevivencia; los trabajadores independientes que
sean incorporados por mandato de una ley especial.
Seguro complementario de trabajo de riesgo (SCTR).- Es el seguro que
brinda cobertura por accidentes de trabajo y enfermedad profesional a los
trabajadores dependientes o independientes que realizan actividades de
riesgo. El SCTR consta de 2 (dos) coberturas: 1) Cobertura de Salud y 2)
Cobertura de Invalidez y Sepelio. La contratacin de las dos coberturas es de
carcter obligatorio para las Entidades Empleadoras que realizan las
actividades econmicas de riesgo del SCTR. ESSALUD ofrece nicamente la
Cobertura de Salud por trabajo de riesgo.
Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador (CBSSP), creada
mediante Decreto Supremo N 001 del 28 de enero de 1965 y Resolucin
Suprema N 011-93-TR del 21 de julio de 1993, es una institucin con
personera jurdica de derecho privado, cuya finalidad social, reconocida por
el Estado, consiste en consolidar el derecho a la seguridad social y a los
beneficios compensatorios de los trabajadores pesqueros. Inici sus
operaciones con el otorgamiento de beneficios sociales en vacaciones y cese
de la actividad pesquera, incrementando posteriormente en sus servicios el
pago de pensiones con el fondo de jubilacin, gratificacin y las prestaciones
de salud. Uno de los recursos financieros que administra la Caja viene a ser
los ingresos por concepto de aportaciones y/o contribuciones a cargo de los
armadores empleadores y pescadores trabajadores, destinadas a financiar el

Fondo de Pensiones. Los empleadores armadores estn obligados a retener y

pagar las aportaciones y gastos administrativos. La retencin se dar en el
momento de pago de las remuneraciones, entregndolas a la Caja en el plazo
fijado de acuerdo al cronograma establecido.
El sistema pblico de pensiones.
Para el caso de la pesca industrial, cuentan con la CCBSSP. La pesca
artesanal carece de este sistema de afiliacin pensionaria, sin embargo el pas
cuenta con los siguientes sistemas pensionario tanto para el sector pblico
como para el sector privado:
1.- El sistema Pblico de Pensiones, conformado por:
- Sistema Nacional de Pensiones (SNP) D.L. N 19990; y,
- Rgimen laboral del D.L. N 20530 (actualmente cerrado a nivel
constitucional, Ley N 28389, Ley N 28449)
2.- Sistema Privado de Pensiones (SPP).
Cuando un trabajador realiza labores como dependiente, est obligado a
aportar a un sistema de pensiones, debiendo el empleador realizar las
retenciones mensuales de sus haberes correspondientes. El trabajador deber
elegir el sistema de pensiones de su preferencia, para lo cual tiene dos vas:
El Sistema Nacional de Pensiones (SNP) es un rgimen pensionario del tipo
de capitalizacin colectiva o sistema de reparto cuya administracin est a
cargo de un organismo del Estado, la Oficina de Normalizacin Previsional
(ONP), en el cual los fondos de los trabajadores que pertenecen a este
sistema forman parte de un fondo que sirve para pagar las pensiones de los
asegurados, cuando corresponda. No hay una cuenta personal de aportes para
cada trabajador.
El Sistema Privado de Pensiones (SPP), cuya administracin est a cargo de
empresas privadas las AFP- y bajo la supervisin del Estado. Este sistema es
del tipo de capitalizacin individual, es decir, el trabajador que se afilia a una
AFP tiene una cuenta personal en la que realiza los aportes para su vejez, a lo
largo de su vida laboral. El afiliado mantiene una cuenta individual y los
aportes que se realizan en ella nicamente sirven para calcular su pensin en
la AFP a la que pertenezca. Adicionalmente, puede realizar aportes
voluntarios con la finalidad de incrementar el saldo de su cuenta y mejorar su
pensin en el futuro.
Ambos sistemas estn orientados a satisfacer las necesidades del
individuo y su familia cuando llegue a la etapa de la vejez, o si es que con
anterioridad sufre una invalidez o fallecimiento, otorgando proteccin a sus
beneficiarios.
ECUADOR

Los trabajadores del subsector de la pesca industrial se encuentran en

su gran mayora afiliados al Seguro Social General Obligatorio, con idnticas
condiciones que el trabajador en general. Dentro de este seguro se debe
aportar el 20.50% del salario mnimo de aportacin (actualmente
USD$200,00), teniendo la cobertura de todas sus prestaciones y adems las
del Seguro General de Riesgos de Trabajo.
El Seguro Social General Obligatorio brinda prestaciones por enfermedad,
maternidad, invalidez, vejez, riegos del trabajo, cesanta, fondo mortuorio y
prstamos quirografarios.
Respecto del subsector de la pesca artesanal, la situacin era critica
pues hasta hace poco la mayora de las personas dedicadas a sta actividad se
encontraban completamente desprovistas de cobertura en caso de accidentes,
atencin mdica y dems prestaciones. Afortunadamente se ha iniciado una
agresiva campaa para la afiliacin de los pescadores artesanales y sus
familias al Seguro Social Campesino y del Pescador. Segn datos
proporcionados por dicha institucin, hasta inicios de Agosto de 2008 contaba
con 142.000 afiliados en las provincias de Guayas, Santa Elena, Los Ros y
Galpagos, entre campesinos y pescadores artesanales. Esta cifra se eleva a
ms de un milln de personas a nivel nacional, segn datos proporcionados
por la misma institucin.
Con la afiliacin al SSC el pescador y su familia inmediata (cnyuge, hijos y
familiares que vivan bajo su dependencia) tendrn cobertura mdica por solo
USD$1,13 mensual.
El SSC brinda a todos los miembros de la familia las siguientes prestaciones:
- Atencin mdica por enfermedad.
- Maternidad (incluye atencin prenatal, parto y puerperio).
- Atencin al nio de la afiliada durante el primer ao de vida.
- Atencin odontolgica.
- Jubilacin por vejez o invalidez total y permanente.
- Auxilio para funerales.

EJEMPLOS DE SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL EN MAURITANIA Y

SENEGAL
MAURITANIA
Los pescadores se encuentran afiliados al la Caisse nationale de scurit
sociale (CNSS) y el empleador registra y aporta todas las cotizaciones de los
marinos en las siguientes cuantas POR PRESTACIONES FAMILIARES 8%, 3%
PARA ACCIDENTES DE TRABAJO, 2% PARA LA ASISTENCIA MEDICA Y 1% PARA EL
DESEMPLEO.
SENEGAL

Los pescadores de la pesca industrial se benefician del rgimen

senegales de seguridad social que cubre las prestaciones familiares de
accidentes de trabajo, enfermedad profesional y vejez, mediante las
aportaciones correspondientes para garantizar la cobertura por enfermedad.
La prestacin por accidente de trabajo cubre aquellos accidentes
sufridos en el centro de trabajo con ocasin de la realizacin del mismo y se
encuentra financiado por las cuotas del trabajador en torno al 3-5% de la
cuanta mensual. La prestacin cubre el reembolso de gastos, y en su caso la
recuperacin y la reeducacin profesional. En caso de fallecimiento los
familiares perciben una renta.
Las prestaciones de jubilacin se generan a travs del ago a l'Institution
de prvoyance retraites du Sngal (I.P.R.E.S.). Las cuotas de cotizacin son
del 8% para el empleador y 5% para el trabajador. Para obtener la pensin es
necesario tener al menos 55 aos y una serie de meses cotizados, se prev de
la misma forma algunas prestaciones no contributivas.
PORCENTAJE
DE
TRABAJADORES
CUBIERTOS

PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL

ENFERMEDA
D
PROFESIONA
LY
ACCIDENTE
DE TRABAJO

PRESTACIONES
FAMILIARES
(Maternidad...
)

ENFERMEDAD

GUINEA
BISSAU
MARRUECO
S
MAURITANI
A
SENEGAL

DESCONOCIDO
S
46 %2
38%
5%

DESCONOCIDO
S

EJEMPLOS DE SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL EN MARRUECOS Y

GUINEA BISSAU
MARRUECOS
Si existe para los tres tipos de pesca el derecho reconocido. Esta
desarrollado para la pesca de altura y la costera, donde aseguran los riesgos
de enfermedad, perdida de ingresos en caso de enfermedad, maternidad,
invalidez y vejez as como un subsidio familiar. Da derecho a un subsidio por
muerte y una pensin a los supervivientes.
Para el caso de la pesca artesanal se esta elaborando un sistema.
GUINEA BISSAU
El sistema de Seguro social esta regulado por el Decreto Lei 6/86 de 29 de
marzo, e establece
-Rgimen General: protege a los trabajadores y sus familias de enfermedad,
maternidad, invalidez, viudedad, muerte, accidente profesional y
supervivencia.
-Rgimen especfico: protege de enfermedades profesionales y accidentes de
trabajo especficos (listados en Decreto 4/80 de 9 de febrero)
Ambos regimenes son generales para todos los trabajadores, el segundo
es aplicable para algunas profesiones. Existe una obligatoriedad de los
armadores de inscribir a los marineros en el rgimen general.
El funcionamiento de los regimenes de Seguro social/providencia social
en Guinea Bissau esta confiada al Instituto Nacional de Seguros y Previdencia
Social.
No hay rgimen para los trabajadores de los que no se puede
determinar para quienes trabajan: autnomos, pescadores artesanales,
trabajadores agrcolas autnomos.

Artculo 36
Los Miembros debern cooperar mediante acuerdos bilaterales o
multilaterales u otras disposiciones, de conformidad con la legislacin o la
prctica nacionales, para:
a) lograr progresivamente una proteccin de seguridad social completa
para los pescadores, teniendo en cuenta el principio de la igualdad de
trato, sea cual fuere su nacionalidad, y
b) asegurar el mantenimiento de los derechos de seguridad social que
hayan adquirido o estn adquiriendo todos los pescadores,
independientemente de su lugar de residencia.

LOS
PAISES
DEBERAN
MEDIANTE LA FIRMA DE

COOPERAR ACUERDOS
BILATERALES
O
MULTILATERALES
Para conseguir una Proteccin de
Seguridad Social completa para los
pescadores, bajo el principio e igualdad
de trato sea cual sea la nacionalidad del
mismo.

Asegurar el mantenimiento de derechos

de
seguridad
social
adquiridos
independientemente de su lugar de
residencia.

Caso Espaol
Espaa tiene firmado los siguientes convenios bilaterales en materia de
seguridad social, con un contenido similar en la mayora de los casos, se
efecta un examen ms profundo del Convenio Bilateral con Per, as:

Convenios bilaterales
Bandera

Pas

Bandera

Brasil

Pas
Repblica
Dominicana
Ecuador
Estados
Unidos
Filipinas

Canad

Marruecos

Uruguay

Chile

Mxico

Venezuela

Colombia

Paraguay

Andorra
Argentina
Australia

Bandera

Pas
Per
Rusia
Tnez
Ucrania

Per
Entrada en vigor
El Convenio de Seguridad Social entre Espaa y la Repblica del Per se
firm el 16 de junio de 2003 y entr en vigor el 1 de febrero de 2005.
(Boletn Oficial del Estado 5 de febrero de 2005.
Personas a las que se aplica el Convenio
A los trabajadores y pensionistas que estn o hayan estado sujetos a
las legislaciones de uno o ambos pases firmantes, as como a los miembros de
sus familias y derechohabientes.
Trabajadores desplazados

Como norma general, los trabajadores desplazados estn sometidos a

la legislacin de Seguridad Social del pas en cuyo territorio estn ejerciendo
su actividad laboral. Ahora bien, si se trata de un traslado temporal, pueden
mantener la legislacin espaola de Seguridad Social en los trminos y
requisitos que se indican a continuacin.
Se aplica a los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia de
cualquier nacionalidad.
Desplazamiento Inicial (Articulo 8.1 letras a) y c) del Convenio.)
Para los trabajadores por cuenta ajena, que ejercen su actividad en una
empresa espaola y que son desplazados por la misma a realizar
temporalmente su actividad en Per y para los trabajadores por cuenta
propia que ejerzan normalmente su actividad en Espaa y que se trasladen
temporalmente a realizar su trabajo en Per, se solicitar ante la Direccin
Provincial de la Tesorera General de la Seguridad Social o Administraciones
de la misma, la expedicin del correspondiente certificado de
desplazamiento.
Formulario a tramitar
La empresa o trabajador por cuenta propia efectuarn su solicitud de
mantenimiento de la legislacin espaola de Seguridad Social.Periodo a autorizar
El periodo mximo de la duracin del desplazamiento es de dos aos, tanto
para los trabajadores por cuenta ajena como para los trabajadores por
cuenta propia.
Prrroga ordinaria (Artculo 8.1 letras b) y d) del Convenio.)
Si el desplazamiento o traslado en ese pas debe prolongarse mas all de los
dos aos antes indicados, el empresario o trabajador por cuenta propia,
debern efectuar la solicitud de prrroga, antes de la finalizacin del periodo
ya autorizado, ante la Subdireccin General de Afiliacin y Procedimientos
Especiales de la Tesorera General de la Seguridad Social.
Periodo a autorizar
El periodo mximo de la prrroga es de un ao, tanto para los trabajadores
por cuenta ajena como para los trabajadores por cuenta propia.
Otros Desplazamientos Direcciones Provinciales o Administraciones de la
Tesorera General de la Seguridad Social.
Sern los rganos competentes para autorizar los desplazamientos relativos
a:

- El personal itinerante de las empresas de transporte areo que

desempee su actividad en el territorio de ambos pases. (Artculo 8.1 letra
e) del Convenio)
Subdireccin General de Afiliacin y Procedimientos Especiales.
Para los desplazamientos relativos a:
- los trabajadores que tengan la condicin de funcionarios pblicos en
Espaa y se hallen destinados en Per (Artculo 8.1 letra j) del Convenio)
- las personas enviadas en misiones de cooperacin (Artculo 8.1 letra
k) del Convenio)
La Subdireccin General de Afiliacin y Procedimientos Especiales expedir, a
peticin del Organismo Pblico o del trabajador.
Para los desplazamientos relativos a: (Artculo 8.1 letra i) del Convenio)
- El personal administrativo y tcnico y los miembros de personal de
servicio de las Misiones Diplomticas y de las Oficinas Consulares en Per,
que sean espaoles o hayan estado sujetos a la legislacin espaola de
Seguridad Social
- El personal al servicio privado de alguno de sus miembros, que sean
espaoles o hayan estado sujetos a la legislacin espaola de Seguridad Social
Que opten por la legislacin espaola de Seguridad Social.
Otras Excepciones (Artculo 8.2 del Convenio)
La tramitacin de las solicitudes de otras excepciones, se lleva a cabo
por la Subdireccin General de Afiliacin y Procedimientos Especiales de la
Tesorera General de la Seguridad Social.
El Convenio se aplica en materia de prestaciones a las siguientes:
En relacin con Espaa:
A las siguientes prestaciones contributivas del Sistema espaol de Seguridad
Social:
- Asistencia sanitaria, en los casos de enfermedad comn o profesional,
accidente sea o no de trabajo y maternidad.
- Incapacidad temporal en los casos de enfermedad comn y accidente
no laboral.
- Maternidad y riesgo durante el embarazo.

- Incapacidad permanente, jubilacin y supervivencia.

- Prestaciones familiares por hijo a cargo.
- Prestaciones econmicas derivadas de accidente de trabajo y
enfermedad profesional.
- Subsidio de defuncin.
En relacin con la Repblica del Per:
A las legislaciones relativas a:
-El Rgimen contributivo de la Seguridad Social en Salud y de otros
regmenes de Seguridad Social en lo que se refiere a prestaciones sanitarias y
econmicas.
- El Sistema Nacional de Pensiones, as como a sus regmenes especiales
en lo referente a prestaciones econmicas de invalidez, jubilacin y
sobrevivencia.
- El Sistema Privado de Pensiones, en lo referente a las prestaciones
econmicas de jubilacin, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.
Respecto a estas prestaciones hay que tener en cuenta que:
- Para adquirir las prestaciones de asistencia sanitaria y econmicas de
carcter contributivo previstas en el Convenio, se pueden sumar los perodos
de seguro acreditados en Espaa y en Per, siempre que no se superpongan.
- Las prestaciones econmicas de carcter contributivo, excepto las de
incapacidad temporal, se podrn percibir con independencia de que el
interesado resida o se encuentre en Espaa o en Per.
- Cada pas abonar sus propias prestaciones directamente al
beneficiario. No obstante, de los primeros pagos de la pensin que se le
reconozca, se podr descontar el importe correspondiente a abonos de
prestaciones de igual naturaleza efectuados en cantidad superior a la debida
por la Seguridad Social del otro pas.
- Las personas que renan los requisitos exigidos por las legislaciones
de ambos pases para tener derecho a pensin contributiva, podrn percibir
sta de cada uno de ellos.
Asistencia sanitaria
La asistencia sanitaria la reconoce, de acuerdo con su legislacin
nacional, el pas en el que est asegurado el trabajador o, para el
pensionista, el pas que le abone la pensin.

Normalmente la presta el pas que la reconoce, pero tambin pueden

recibirla cuando se trate de trabajadores asegurados en un pas o
pensionistas, as como los familiares de ambos, que se desplacen
temporalmente al pas del cual son nacionales y que precisen de forma
inmediata la asistencia sanitaria.
Las prestaciones sanitarias se sirven en el pas donde se encuentre el
beneficiario, y segn lo establecido en la legislacin sanitaria y en los
Servicios Pblicos de Salud de ese pas, durante el tiempo que autorice la
Institucin del pas donde el trabajador est afiliado o que abone la pensin.
Incapacidad temporal, maternidad, lactancia y riesgo durante el
embarazo
Las prestaciones econmicas derivadas de dichas contingencias las
reconoce el pas en el que est asegurado el beneficiario/a, teniendo en
cuenta, si es preciso, los perodos de seguro del otro pas, siempre que no se
superpongan.
Incapacidad permanente, Jubilacin y Supervivencia
Cada pas examinar por separado la solicitud de prestacin en la forma
siguiente:
- Se comprobar si el interesado alcanza derecho a la prestacin
teniendo en cuenta nicamente los perodos de seguro propios, sin sumar
los del otro pas.
- Asimismo, se calcular la prestacin sumando a los perodos de
seguro propios los acreditados en el otro pas (pensin terica). En este
supuesto, el importe de la prestacin no ser ntegro, sino segn la
proporcin existente entre los perodos de seguro cumplidos en el pas que
la otorgue y la suma de los perodos de Espaa y Per (pensin prorrata).
Existe una excepcin para los supuestos en los cuales la duracin total de
los perodos de seguro acreditados en uno de los dos pases sea inferior a un
ao y que por s mismos no den derecho a pensin de ese pas. Se asumirn
por el otro pas como propios, pero sin aplicar la clusula "prorrata
temporis".
- Se compararn las prestaciones calculadas segn lo indicado en los
apartados anteriores, y, cada pas reconocer y abonar la prestacin que
sea ms favorable al interesado.
Para el reconocimiento y clculo de la pensin se tendr en cuenta:
- Cuando, en los supuestos de totalizacin de perodos, se acrediten
perodos de seguro voluntario que se superpongan con perodos de seguro
obligatorios, tanto la pensin terica como el importe de la prestacin

econmica se determinarn sin tener en cuenta los perodos de seguro

voluntario.
No obstante, la cuanta que resulte se aumentar en la medida en que
corresponda a los perodos de seguro voluntario que no hayan sido
computados. Este aumento se calcular de acuerdo con lo dispuesto en la
legislacin del pas con arreglo a la cual se hayan cumplido los perodos de
seguro voluntario.
- La Institucin que calcula la pensin considerar que el trabajador se
encuentra sometido a su legislacin, si est asegurado en el otro pas o
recibe una prestacin de ese pas basada en sus propios perodos de
seguro. Para el reconocimiento de las pensiones de supervivencia se
tendr en cuenta si el fallecido se encontraba asegurado o era pensionista
de acuerdo con la legislacin del otro pas.
- Si para el reconocimiento de una prestacin se exige que algunos
perodos de seguro se hayan cumplido inmediatamente antes del hecho
causante de dicha prestacin, este requisito se considera cumplido si el
interesado los acredita en el perodo inmediatamente anterior al
reconocimiento de la prestacin del otro pas.
- Si la legislacin de uno de los pases firmantes contiene clusulas de
reduccin, de suspensin o de supresin de la pensin para el caso de
pensionistas que ejerzan una actividad laboral, stas les sern aplicables
aunque dicha actividad laboral la efecte en el otro pas.
- Si para el reconocimiento de la pensin espaola ha sido preciso
sumar perodos de seguro peruanos, el clculo de esta pensin se
efectuar segn las bases de cotizacin reales acreditadas por el
asegurado en Espaa durante los aos que preceden inmediatamente
al pago de la ltima cotizacin a la Seguridad Social espaola. La
cuanta as obtenida, se incrementar segn las revalorizaciones
establecidas anualmente hasta la fecha del hecho causante para las
prestaciones de la misma naturaleza.
- Para acceder a los beneficios de determinados regmenes
especiales (por ejemplo, trabajadores del Mar, Minera del Carbn)
slo se tendrn en cuenta los perodos del otro pas que se hayan
cumplido en igual profesin o empleo.
Sistema Privado de Pensiones peruano
Los afiliados a una Administradora Privada de Fondos de Pensiones en
Per, financiarn sus pensiones en dicho pas con el saldo acumulado en su
cuenta individual de capitalizacin. No obstante, si el saldo de su cuenta
individual es insuficiente para financiar pensiones de una cuanta igual, al
menos, a la de la pensin mnima garantizada por el Estado, se podrn
totalizar los perodos de seguro espaoles para poder acceder a dicha pensin
mnima.

Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional

La prestacin se determinar por el pas a cuya legislacin se hallara
sujeto el trabajador en la fecha de producirse el accidente o de contraerse la
enfermedad
Solicitud de prestaciones
Las solicitudes de prestaciones espaolas y peruanas debern dirigirse
a la Institucin competente del pas donde resida el interesado:
Otros datos de inters
Los perodos de seguro acreditados en cualquiera de los dos pases, antes de
la fecha de entrada en vigor del Convenio, sern tomados en cuenta para la
determinacin del derecho a las prestaciones que se reconozcan al amparo
del mismo.
-Las pensiones que hayan sido liquidadas por uno o ambos pases o los
derechos a pensiones que hayan sido denegados antes de la entrada en
vigor del Convenio, podrn ser revisados al amparo del mismo a peticin
de los interesados. El derecho se adquirir desde la fecha de la solicitud,
salvo disposicin ms favorable de la legislacin del pas que efecte la
revisin. No se revisarn las prestaciones abonadas que hayan consistido
en una cantidad nica.
-La aplicacin del Convenio permite el examen del derecho a
prestaciones por contingencias que hubieran tenido lugar con anterioridad
a la fecha de su entrada en vigor, si bien, el abono de las mismas no se
efectuar, en ningn caso, por perodos anteriores a dicha fecha.
- El presente Convenio garantiza los derechos adquiridos al amparo del
Convenio de 24 de julio de 1964 y del Acuerdo Administrativo de 24 de
Noviembre de 1978 y su Acuerdo Complementario.
Artculo 37
No obstante la atribucin de responsabilidades con arreglo a los artculos
34, 35 y 36, los Miembros, mediante acuerdos bilaterales y multilaterales y
mediante disposiciones adoptadas en el marco de las organizaciones de
integracin econmica regional, podr determinar otras reglas sobre la
legislacin en materia de seguridad social a que estn sujetos los
pescadores.
Se establece el principio de libertad y libre configuracin de la
legislacin nacional de cada miembro en materia de seguridad social y de las
prestaciones derivadas de la misma.

PROTECCION EN CASO DE ENFERMEDAD, LESION O

MUERTE RELACIONADAS CON EL TRABAJO
Artculo 38
1. Todo Miembro, de conformidad con la legislacin y la prctica
nacionales, deber adoptar medidas para proporcionar proteccin a los
pescadores en caso de enfermedad, lesin o muerte relacionadas con el
trabajo.
2. En caso de lesin por accidente de trabajo o de enfermedad profesional,
el pescador deber tener acceso a:
a) una atencin mdica apropiada, y
b) la indemnizacin correspondiente, con arreglo a la legislacin nacional.
3. Habida cuenta de las caractersticas del sector pesquero, la proteccin a
que se hace referencia en el prrafo 1 del presente artculo podr
garantizarse mediante:
a) un sistema basado en la responsabilidad de los propietarios de buques
pesqueros, o
b) un rgimen de seguro obligatorio o de indemnizacin de los
trabajadores, u otros regmenes.

ESTADO MIEMBRO

OBLIGACIONES
CAMPO DE APLICACIN
Adoptar medidas para
proporcionar
proteccin
a
los ENFERMEDAD
pescadores en caso de
LESION O MUERTE
(Provocada
trabajo).

ENFERMEDAD

el

- Atencin mdica
apropiada.

LESION O MUERTE
(Provocada
trabajo).

por

por

- Indemnizacin con
el arreglo a la legislacin
nacional.

LAS OBLIGACIONES SE
PODRAN
SER
GARANTIZADAS POR EL
ETADO
MIEMBRO
MEDIANTE

- Sistema basado en la
responsabilidad de los
propietarios de buques
pesqueros o
- Rgimen de seguro
obligatorio o
-indemnizaciones de
los trabajadores o
-otros regmenes.

Artculo 39
1. Cuando no existan disposiciones nacionales aplicables a los pescadores,
todo Miembro deber adoptar una legislacin u otras medidas encaminadas
a asegurar que los propietarios de buques pesqueros asuman la
responsabilidad de proveer a los pescadores a bordo de los buques que
enarbolen su pabelln una proteccin de la salud y una atencin mdica
mientras estn empleados, contratados o prestando servicios en un buque
que se encuentre en el mar o en un puerto extranjero. Dicha legislacin o
dichas medidas debern garantizar que los propietarios de los buques
pesqueros asuman la responsabilidad de sufragar los gastos por concepto
de atencin mdica, con inclusin de la ayuda y el apoyo material
correspondientes, durante el tratamiento mdico en un pas extranjero y
hasta la repatriacin del pescador.
2. La legislacin nacional podr permitir que se exima de responsabilidad
al propietario del buque pesquero cuando la lesin no se haya producido
en el servicio del buque, cuando la enfermedad o deficiencia fsica hayan
sido disimuladas en el momento de la contratacin o cuando la lesin o
enfermedad sean imputables a una falta intencional del pescador.
OBLIGACIONES
ESTADOS MIEMBROS

ALCANCE DE LA
PROTECCION
- Debern garantizar que
los propietarios de los
buques
pesqueros
asuman
la
responsabilidad
de
sufragar:

- Cuando no existan
disposiciones nacionales
aplicables
a
los
pescadores, se deber
adoptar una legislacin u
otras
medidas
encaminadas a asegurar
que los propietarios de - gastos de atencin
buques
pesqueros mdica incluida la ayuda

asuman
la
responsabilidad
de
proveer
medidas
de
proteccin de la salud y
atencin
mdica
mientras
estn
empleados, contratados
o prestando servicios en
un
buque
que
se
encuentre en el mar o en
un puerto extranjero.
EXCEPCIONES
La legislacin nacional
podr permitir que se
exima de
responsabilidad al
propietario cuando:

y el apoyo material
durante el tratamiento
mdico
en
un
pas
extranjero
hasta la
repatriacin
del
pescador.

NO EXISTA RELACION
CAUSA-EFECTO
La lesin no se haya
producido en el servicio
del buque, cuando la
enfermedad o deficiencia
fsica hayan sido
disimuladas en el
momento de la
contratacin o cuando la
lesin o enfermedad sean
imputables a una falta
intencional del pescador

Es muy importante para complementar experiencias y desarrollo

alternativo en materia de soluciones en numerosos pases tener en cuenta el
Informe sobre la seguridad y la salud en las industrias pesqueras, contemplado
en La seguridad y la salud en las industrias pesqueras. Informe para el debate
de la Reunin tripartita sobre la seguridad y la salud en las industrias
pesqueras, Ginebra, 1999, de la Oficina Internacional del Trabajo-Ginebra.

Parte VII. Cumplimiento y control de la

aplicacin
Artculo 40
Todo Miembro deber ejercer efectivamente su jurisdiccin y control
sobre los buques que enarbolen su pabelln, estableciendo un sistema para
garantizar el cumplimiento de los requisitos del presente Convenio, lo cual
incluir, segn proceda, las inspecciones, la presentacin de informes, la
supervisin, los procedimientos de tramitacin de quejas, la aplicacin de
sanciones y las medidas correctivas apropiadas, de conformidad con la
legislacin nacional.
Todos los estados con buques pesqueros bajo su pabelln deben
ejercer:
1.- JURISDICCION
2.- CONTROL
3.- ESTABLECER UN SISTEMA PARA GARANTIZAR LOS REQUISITOS DEL
CONVENIO.
4.- ESTABLECIENDO UN PROCEDIMIENTO QUE INCLUYA:
4.1.- INSPECCIONES.
4.2.- PRESENTACION DE INFORMES.
4.3.- SUPERVISION.
4.4.- PROCEDIMEINTO DE TRAMITACION DE QUEJAS.
4.5.- APLICACIN DE SANCIONES.
4.6.- MEDIDAS CORRECTIVAS APROPIADAS A LA LEGISLACION NACIONAL.
ESPAA-COMPETENCIA:
* MINISTERIO DE FOMENTO-DIRECCION GENERAL DE MARINA MERCANTE
REGULAN:
CONSTRUCCION /BOTADURA/PRUEBAS OFICIALES/ROL PROVISIONAL-LICENCIA
DE NAVEGACION/ROL DEFINITIVO/MATRICULACION

/ABANDERAMIENTO/CAMBIOS DE MOTOR/ARQUEOS/BAJAS/CAMBIOS DE
LISTA/DESGUACE/HUNDIMIENTO/CAMBIO DE CLASIFICACION
NORMATIVA MEDIOAMBIENTAL
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
INSPECCION DE TRABAJO (SEGURIDAD EN EL TRABAJO Y EN LA EMBARCACION)
E /INSPECCION DE PESCA
CONDICIONES DE TRABAJO A BORDO/SEGURIDAD A BORDO/CUMPLIMIENTO DE
LA LEY DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES/
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE MEDIO RURAL Y MARINO
Elaboro el RD. 1134/2002 de 31 de Octubre sobre aplicacin de
sanciones en materia de pesca martima a espaoles enrolados en buques con
abanderamiento de conveniencia, en el mismo ejerce su jurisdiccin y control
sobre los siguientes principios de actuacin:
1.- La pesca ilegal supone una grave amenaza contra la explotacin
sostenible de las especies marinas, restando efectividad a las medidas de
conservacin y ordenacin adoptadas por las organizaciones regionales de
ordenacin pesquera, adems una competencia desleal en perjuicio del sector
pesquero.
2.- La FAO, y otras organizaciones regionales de ordenacin pesquera
se han interesado por el fenmeno de la pesca ilegal, no declarada y no
regulada, y han desarrollado cdigos de conducta, planes de accin
internacional y medidas de conservacin y ordenacin para combatir estas
actividades.
3.- El incremento de actividades ilcitas de las que son responsables
buques de pesca abanderados en pases o territorios con registros abiertos,
(buques bajo bandera de conveniencia), contravienen el derecho
internacional y en particular la Convencin de Naciones Unidas sobre Derecho
del Mar de 1982 y los convenios que constituyen las organizaciones regionales
de ordenacin pesquera.
4.- La preocupacin del estado espaol frente a la actividad de pesca
ilegal cometida por buques de pesca bajo bandera de conveniencia, adems
de ser Estados no cooperantes en la conservacin de los recursos pesqueros,
5.- Espaa en el Real Decreto 601/1999, de 16 de abril, por el que se
regula el Registro Oficial de Empresas Pesqueras en Pases Terceros,
estableci la prohibicin de inscripcin en el mismo a las empresas pesqueras
radicadas en un Estado que no coopere en la conservacin de los recursos
pesqueros.

6.- E Real Decreto 1797/1999, de 26 de noviembre, sobre el control de

las operaciones de pesca de buques de terceros pases en aguas bajo
soberana o jurisdiccin espaola, establece el control de las operaciones de
pesca de buques de terceros pases en aguas bajo soberana o jurisdiccin
espaola.
7.- De la misma forma la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca
Martima del Estado, establece en el ttulo V el rgimen de infracciones y
sanciones en materia de pesca martima, tipificando en sus artculos 95.d) y
97.f) las infracciones por incumplimiento o violacin de las obligaciones
establecidas en virtud de Convenios, Acuerdos o Tratados internacionales en
materia de pesca. A su vez, los artculos 96.1.v) y 97.i) tipifican, con
agravamiento, dichas infracciones cuando son cometidas por espaoles en el
ejercicio de sus atribuciones de mando en buques con pabelln de pases
calificados reglamentariamente como de abanderamiento de conveniencia;
cuando la infraccin es cometida por un espaol a bordo de un buque de un
pas tercero, la Convencin de Naciones Unidas sobre Derecho del Mar de
1982, establece en su artculo 92 que los buques debern navegar bajo el
pabelln de un solo Estado y, salvo en los casos excepcionales previstos de
modo expreso en los Tratados internacionales o en la propia Convencin,
estarn sometidos en alta mar a la jurisdiccin exclusiva de dicho Estado.
9.- Asimismo, la Convencin dispone en sus artculos 94 y 116 a 119
que todo Estado tiene el deber de ejercer de manera efectiva su jurisdiccin
y control en cuestiones administrativas, tcnicas, sociales y pesqueras sobre
los buques que enarbolen su pabelln. El Estado que concede su pabelln a un
buque asume la responsabilidad internacional de ejercer eficazmente su
jurisdiccin y control sobre tales buques, y que, en virtud de dicha
responsabilidad, debe hacer cumplir las obligaciones que se derivan de esta
Convencin y de otros instrumentos de derecho internacional, especialmente
de los convenios constitutivos de organizaciones regionales de ordenacin
pesquera.
10.- Es por ello una forma de controlar a aquellos Estados que no
cumplen con sus responsabilidades como Estados de bandera y actuar en tal
caso frente a las personas fsicas o jurdicas sujetas al ordenamiento jurdico
espaol, responsables de la comisin de actos ilcitos en materia pesquera a
bordo de buques de pases terceros, especialmente cuando supongan la
violacin de obligaciones derivadas de los Convenios, Acuerdos o Tratados
internacionales, y, por otra parte, establecer un mecanismo para garantizar el
principio non bis in idem, estableciendo un plazo suficiente antes de aplicar
el rgimen sancionador interno de forma que se pueda garantizar previamente
el ejercicio de la jurisdiccin inherente al Estado del pabelln.

Artculo 41
1. Los Miembros debern exigir que los
permanezcan ms de tres das en el mar y que:

buques

pesqueros

que

a) tengan una eslora igual o superior a 24 metros; o

b) naveguen habitualmente a distancias superiores a 200 millas nuticas de
la costa del Estado del pabelln o fuera del borde exterior de su
plataforma continental, si esta distancia es mayor,
Lleven a bordo un documento vlido expedido por la autoridad
competente, en el que se indique que el buque ha sido inspeccionado por
dicha autoridad, o en su nombre, a fin de dar cumplimiento a las
disposiciones del presente Convenio relativas a las condiciones de vida y
de trabajo.
2. El perodo de validez de dicho documento podr coincidir con el perodo
de validez de un certificado nacional o internacional de seguridad para
buques pesqueros; no obstante, dicho perodo de validez no deber en
modo alguno exceder de cinco aos.

OBLIGACIONES DE
ESTADOS MIEMBROS
CON BUQUES
PESQUEROS QUE
ENARBOLAN SU
PABELLON

CONDICIONES
1.- Que permanezcan
+de 3 das en el mar.
2.- con una eslora igual
o + de 24 metros.
3.- naveguen a + de 200
millas nuticas de la
costa del estado de
pabelln

PERIODO DE VALIDEZ

Podr coincidir con el

certificado nacional o
internacional de
seguridad para buques
pesqueros

DOCUMENTO
1.- Llevarn un
documento expedido
por la autoridad
competente que indique
que ha sido
INSPECCIONADO Y QUE
CUMPLE LAS
CONDICIONES DEL
CONVENIO EN CUANTO A
LAS CONDICIONES DE
VIDA Y TRABAJO.
NO PODRA EXCEDER
NUNCA DE 5 AOS.

ESPAA:
Se cumplimentan mediante los certificados correspondientes de
navegabilidad, arqueo. Todos ellos con un plazo de vencimiento inferior a
cinco aos y revisados por los inspectores de fomento adscritos a las distintas
capitanas martimas no existe sociedad de clasificacin que permita esa
certificacin a buque de pesca espaol.

SISTEMA DE INSPECCION NACIONAL

PREVIO
http://www.fomento.es/mfom/lang_castellano/direcciones_generales
/marina_mercante/subdireccion_trafico/procedimientos/default.htm
(Contiene todos los procedimientos tcnicos, documentales y
administrativos para proceder al mantenimiento regular del buque de
pesca)* anexo 1

Artculo 42
1. La autoridad competente deber nombrar a un nmero suficiente de
inspectores calificados para cumplir sus responsabilidades en virtud del
artculo 41.
2. A efectos de establecer un sistema eficaz de inspeccin de las
condiciones de vida y de trabajo a bordo de los buques pesqueros, todo
Miembro podr facultar, cuando proceda, a instituciones pblicas o a otros
organismos a los que reconozca como competentes e independientes para
que efecten inspecciones y expidan documentos. En todos los casos, el
Miembro conservar la entera responsabilidad de la inspeccin y de la
expedicin de los documentos conexos relativos a las condiciones de vida y
de trabajo de los pescadores a bordo de los buques pesqueros que
enarbolen su pabelln.
OBLIGACIONES
PABELLON

DEL

ESTADO

DE 1.- Nombramiento de un nmero

suficiente de inspectores calificados
que cumplan las obligaciones en
materia de realizacin de un
documento expedido por la autoridad
competente que indique que ha sido
INSPECCIONADO Y QUE CUMPLE LAS
CONDICIONES DEL CONVENIO EN
CUANTO A LAS CONDICIONES DE VIDA
Y TRABAJO
2.- ALTERNATIVAMENTE:
Establecern sistema de inspeccin
eficaz respecto a las condiciones de
vida y trabajo a bordo de buques
pesqueros. Podrn facultarse a
instituciones pblicas o privadas la
competencia para efectuar
inspecciones y emitir los documentos
correspondientes.

PROCEDIMIENTO EN ESPAA PARA BUQUES MAYORES DE 15 O 18 METROS

DE ESLORA
En tal sentido, el Real Decreto 1216/1997, de 18 de julio, establece lo
siguiente: Buques nuevos, de eslora igual o superior a 15 metros, siempre
que se trate de barcos que a partir del 23 de noviembre de 1995, o con
posterioridad, cumpla alguna de las condiciones siguientes:
Que se haya celebrado un contrato de construccin o de transformacin
importante.

Que, de haberse celebrado un contrato de construccin o de transformacin

importante antes del 23 de noviembre de 1995, la entrega del buque se
produzca transcurridos al menos tres aos a partir de dicha fecha. Que, en
ausencia de un contrato de construccin:
- Se haya instalado la quilla del buque.
- O se haya iniciado una construccin por la que se reconozca un buque
concreto.
- O se haya empezado una operacin de montaje que suponga la utilizacin
de, al menos, 50 toneladas del total estimado de los materiales de estructura
o un 1 % de dicho total si este segundo valor es inferior al primero.
Y buques existentes, de eslora igual o superior a 18 metros, en los que no
concurran las circunstancias apuntadas. A estos barcos, les resultar de
aplicacin las siguientes normas, que son comunes a ambos, buques nuevos y
existentes:
1. De conformidad con los artculos 18 y 19 de la Ley de Prevencin de
Riesgos Laborales, el armador, sin perjuicio de la responsabilidad del
capitn, garantizar que los trabajadores y los representantes de los
trabajadores reciban una formacin e informacin adecuadas sobre la
salud y la seguridad a bordo de los buques, as como sobre las medidas
de prevencin y proteccin que se adopten en aplicacin del presente
Real Decreto.
2. La informacin deber ser comprensible para los trabajadores afectados.
3. La formacin se impartir en forma de instrucciones precisas y
comprensibles. Se referir, en especial, a la lucha contra incendios, a la
utilizacin de medios de salvamento y supervivencia y, para los trabajadores a
quienes concierna, a la utilizacin de los aparejos de pesca y de los equipos
de traccin, as como a los diferentes mtodos de sealizacin, en particular
mediante comunicacin gestual.
Dicha formacin se actualizar cuando las modificaciones de las
actividades a bordo lo hagan necesario. Por otra parte, el patrn o el capitn
del buque de pesca, deber de tener una formacin especializada, sin
perjuicio de lo dispuesto en la normativa sobre seguridad, salud y asistencia
mdica a bordo de buques, sobre las siguientes materias:
1. Prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo a bordo
y medidas que deban adoptarse en caso de accidente.
2. Lucha contra incendios y utilizacin de medios de salvamento y
supervivencia.

3. Estabilidad del buque y mantenimiento de dicha estabilidad en

cualesquiera condiciones previsibles de carga y durante las operaciones de
pesca.
4. Procedimientos de navegacin y comunicacin por radio.
Igualmente se establece que los ejercicios de lucha contra incendios
debern efectuarse peridicamente.
Por ltimo, se exige que cada mes se deber convocar a los
trabajadores en el puerto o en el mar a fin de realizar un ejercicio de
salvamento. Dichos ejercicios debern garantizar que los trabajadores
conozcan perfectamente las operaciones que deben efectuar con respecto al
manejo y funcionamiento de todos los medios de salvamento y de
supervivencia y que se hayan ejercitado en los mismos. Los trabajadores
debern estar adiestrados en la instalacin y el manejo del equipo de radio
porttil, cuando lo haya.
La referencia especfica al sistema espaol se desarrolla en Anexo 2 con
las especialidades de buques 15 metros y + 45 metros
Acerca de la INSPECCION PESQUERA, es interesante la referencia en la Web:

http://info.mtin.es/itss/web/Atencion_al_Ciudadano/Normativa_y_Docume
ntacion/Documentacion_Riesgos_Laborales/008/001/columna1/8.1_GUIA_D
E_ACTUACION_Sector_Maritimo_Pesquero.pdf

ESQUEMA DE FUNCIONAMIENTO EN ESPAA- SISTEMA DE CONTROL Y

EMISION DEL CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES DE VIDA Y
TRABAJO

INSPECCION PESQUERA
MINISTERIO DE
FOMENTO
DIRECCION
GENERAL DE
MARINA
MERCANTE

INSPECCION DE
BUQUES

CAPITANIAS
MARITIMAS

INSPECCION PESQUERA EN
ESPAA
Afectacin a buques
pesqueros
INSPECCION
DE TRABAJO

Condiciones contractuales
LPRL
Seguridad Social

INSPECCION DE
BUQUES

MEMORANDUM DE
PARIS

PREVIO A LA CONSTRUCCION
POSTERIOR
RENOVACION DE CERTIFICADOS

No contemplada
su aplicacin
a buques de pesca

INSPECCION
PESQUERA

CONTROL E INSPECCION EN EL SECTOR PESQUERO

Artculo 43
1. Si un Miembro recibe una queja u obtiene pruebas de que un buque
pesquero que enarbola su pabelln no est en conformidad con los
requisitos del presente Convenio, deber adoptar las medidas necesarias
para investigar el asunto y velar por que se adopten disposiciones para
subsanar todas las deficiencias detectadas.
2. Si un Miembro, en cuyo puerto hace escala un buque pesquero en el
curso normal de su actividad o por razones operativas, recibe una queja u
obtiene pruebas de que en dicho buque no se cumplen los requisitos
establecidos en el presente Convenio, podr preparar un informe, con
copia al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, destinado
al gobierno del Estado del pabelln del buque pesquero y adoptar las
medidas necesarias para rectificar toda situacin a bordo que constituya
manifiestamente un peligro para la seguridad o la salud.
3. Si adopta las medidas a que se refiere el prrafo 2 del presente artculo,
el Miembro deber enviar de inmediato una notificacin al representante
ms cercano del Estado del pabelln y, en la medida en que sea posible,
recabar la presencia de dicho representante. El Miembro no deber
inmovilizar ni demorar indebidamente el buque.

10

4. A efectos del presente artculo, la queja podr ser presentada por un

pescador, un organismo profesional, una asociacin, un sindicato o, en
general, cualquier persona a quien concierna la seguridad del buque, as
como los peligros para la seguridad o la salud de los pescadores que se
encuentran a bordo.
5. Este artculo no se aplica a las quejas que el Miembro de que se trate
considere manifiestamente infundadas.

PROCEDIMIENTO DE QUEJA
ESTADO DE PABELLON
1.- Recibe una queja
Legitimacin activa: Podr ser presentada por un pescador, un organismo
profesional, una asociacin, un sindicato o, en general, cualquier persona
a quien concierna la seguridad del buque, as como los peligros para la
seguridad o la salud de los pescadores que se encuentran a bordo u
2.- Obtiene pruebas de que un buque no cumple los requisitos del
convenio

* Deber adoptar las medidas necesarias para investigar el asunto

* Adoptar medidas para subsanar todas las deficiencias detectadas.

En el caso de que un buque haga escala o este desarrollando

Su labor y se reciba una queja o se tenga pruebas del
Incumplimiento del Convenio se emitir un informe y se remitir

ESTADO DE PABELLON CON COPIA DEL DIRECTOR GENERAL DE LA OIT.

Y adoptar las medidas para subsanar las situaciones de peligro (en este
caso deber enviar de inmediato una notificacin al representante ms
cercano del Estado del pabelln y, recabar su presencia. El Miembro no
deber inmovilizar ni demorar indebidamente el buque.
11

CLAUSULA DE SALVAGUARDA: no se aplica a las quejas que el Miembro de

que se trate considere manifiestamente infundadas.
En cuanto a las condiciones de seguridad y vida a bordo y de la
preocupacin de las Organizaciones internacionales es importante destacar el
documento de anlisis elaborado por la FAO en su reunin de 2-6 marzo de
2009, donde se extraen las siguientes conclusiones
Roma (Italia), 2-6 de marzo de 2009
EL SECTOR PESQUERO Y LA SEGURIDAD EN EL MAR
En el presente documento se ofrece un resumen de las actividades recientes
de la FAO en apoyo de la aplicacin del Cdigo de Conducta para la Pesca
Responsable (el Cdigo) con relacin a la seguridad en el mar en el mbito del sector
pesquero, en particular:
1.- Una Consulta de expertos sobre las mejores prcticas para la seguridad en el mar
en el mbito del sector pesquero, que se celebr en la Sede de la FAO en Roma
(Italia), del 10 al 13 de noviembre de 2008;
2.- El estudio internacional sobre regmenes de ordenacin pesquera y sus
repercusiones en la seguridad en la pesca realizada por la FAO y el Instituto Nacional
de Seguridad e Higiene Laborales (NIOSH) de los Estados Unidos;
3.- El Programa mundial de seguridad en el mar en relacin con las pesqueras en
Pequea escala en los pases en desarrollo (GCP/GLO/200/MUL);
4.- Las actividades de cooperacin entre la Organizacin Martima Internacional
(OMI), la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y la FAO sobre el tema de la
Seguridad de los pescadores.
La pesca se considera la ocupacin ms peligrosa del mundo, con ms de 24
000 vctimas al ao1. La cuestin de la seguridad en el sector pesquero se trat en el
27. perodo de sesiones del Comit de Pesca (COFI)2, en el que un gran nmero de
miembros manifest preocupacin por la seguridad de los buques pesqueros en el
mar, especialmente la de las embarcaciones pequeas.
Consulta de expertos sobre las mejores prcticas para la seguridad en el mar en
el mbito del sector pesquero
La Consulta de expertos sobre las mejores prcticas para la seguridad en el
mar en el mbito del sector pesquero se celebr en la Sede de la FAO, en Roma, del
10 al 13 de noviembre de 2008. La Consulta de Expertos consider que el principal
objetivo de las Directrices sobre las mejores prcticas deba ser aumentar la
seguridad y la salud de los trabajadores del sector pesquero mediante la
formulacin de estrategias nacionales y que dicho objetivo poda alcanzarse
empleando un conjunto de directrices fcilmente comprensibles. Se acord que en
las Directrices se hiciera hincapi en un enfoque holstico, con objeto de tratar con
la debida amplitud todos los factores que influyen en la seguridad, y se concediera
especial prioridad a la concienciacin sobre los problemas de seguridad. La Consulta
de expertos debati una amplia variedad de cuestiones relacionadas con la seguridad
y la higiene y prepar un detallado esquema de las Directrices.
Se convino en que si se lograran los objetivos de las estrategias nacionales
para aumentar la seguridad y la higiene, podra lograrse adems un aumento del
nivel de profesionalidad en el sector pesquero, y se observ que las mujeres y los
hombres deberan disfrutar de un trabajo digno y productivo en condiciones de
libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana. Se seal que unas prcticas

12

laborales seguras y saludables contribuan en no poca medida a la productividad y al

crecimiento econmico.
Determinacin de pasos sucesivos adecuados y recomendaciones
5. La Consulta de expertos, tras tomar nota de la recomendacin formulada en el
informe del 27. perodo de sesiones del COFI de que la FAO elaborara unas
directrices sobre las mejores prcticas en materia de seguridad en el mar,
recomend que la Secretara de la FAO prosiguiera desde ese momento la
elaboracin de las Directrices basndose en el esquema y la orientacin general
preparados en la Consulta.
6. La Consulta tom nota con inters de la calidad de las conclusiones alcanzadas
por los recientes seminarios regionales de la FAO sobre la seguridad en el mar y
sugiri que sus resultados se recogiesen en las Directrices3.
7. Despus de examinar detenidamente el borrador del International Study on
Fishing Management Regimes and Their Impacts on Fishing Safety: Synthesis of Case
Reports (Estudio internacional sobre regmenes de ordenacin pesquera y sus
repercusiones en la seguridad en la pesca: sntesis de estudios de casos) (documento
EC:BPSAS/2008/Inf.3), la Consulta de expertos recomend que la FAO facilitara las
plantillas utilizadas para preparar los estudios de casos a los pases que desearan
realizar un estudio de caso centrado en sus propias pesqueras. La Consulta
recomend tambin que la FAO siguiera investigando las repercusiones de la
ordenacin pesquera en la seguridad, con miras a preparar material de capacitacin
que pueda ayudar a mejorar la 3 BOBP/FAO, Regional Workshop on Sea Safety for
Artisanal and Small-scale Fishermen (Seminario regional sobre seguridad en el mar
de los pescadores artesanales y en pequea escala), Chennai (India), octubre de
2001; FAO, Proyecto TCP/RLA/0069 en la regin del Caribe sobre la elaboracin de
normas para la construccin y la inspeccin de pesqueros pequeos, 2000-01;
FAO/SPC, Regional Expert Consultation on Sea Safety in Small Fishing Vessels
(Consulta de expertos regional sobre seguridad en el mar en pesqueros pequeos,
Suva (Fiji), febrero de 2004; FAO/SWIOFC, Regional Workshop on Safety at Sea for
Small-Scale Fisheries in the South West Indian Ocean (Seminario regional sobre
seguridad en el mar en relacin con la pesca en pequea escala en el Ocano ndico
sudoccidental), Moroni (Unin de las Comoras), diciembre de 2006; Seminario
regional de la FAO sobre la seguridad en el mar en la pesca artesanal y de pequea
escala en Amrica Latina, Paita (Per), julio de 2007.
8. Considerando los elementos socioeconmicos y ambientales de la seguridad en el
mar, la Consulta recomend que la FAO y las organizaciones regionales de
ordenacin pesquera se comprometieran a promover la seguridad en el mar como
parte del enfoque eco sistmico de la pesca.
9. Los expertos, conscientes de que las Directrices no constituyen sino un
instrumento de orientacin voluntario, consideraron y trataron de hallar medios
para conseguir que las Directrices llevaran a la elaboracin de estrategias nacionales
para la seguridad en la pesca. Como medio para conferir mayor autoridad a las
Directrices, la Consulta de expertos recomend encarecidamente que se preparase
un plan de accin internacional (PAI) sobre seguridad en el sector pesquero, del que
las Directrices seran parte integrante.
FAO/NIOSH, Estudio internacional sobre regmenes de ordenacin pesquera y sus
repercusiones en la seguridad en la pesca
10. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene Laborales (NIOSH) de los Estados
Unidos de Amrica y la FAO colaboraron en la realizacin de un estudio internacional
sobre regmenes de ordenacin pesquera y sus repercusiones en la seguridad en la
pesca, a fin de ofrecer un primer examen emprico de los efectos de las medidas de
ordenacin de los recursos pesqueros en la seguridad de las actividades de pesca y
de brindar orientacin a los responsables de la ordenacin pesquera sobre las
maneras de aumentar la seguridad en la pesca comercial. El estudio se bas en 16

13

estudios de casos diversos patrocinados por la FAO; la conclusin a que se lleg,

como se menciona en el prrafo 7 supra, fue que los responsables de la ordenacin
pesquera deban reconocer que sus decisiones tienen efectos directos e indirectos en
la seguridad y que, por lo tanto, deban considerar la seguridad un objetivo explcito
de la ordenacin. Se recomend que los responsables de la ordenacin y los
profesionales de la seguridad colaborasen con miras a establecer un entendimiento
comn sobre cuestiones de inters para ambas partes.
Programa mundial de seguridad en el mar en relacin con las pesqueras en
pequea escala en los pases en desarrollo (GCP/GLO/200/MUL)
11. La FAO est ejecutando en la actualidad un programa mundial relativo a la
pesca en pequea escala en los pases en desarrollo. El programa se ha aplicado en
dos regiones, frica occidental (donde concluy en diciembre de 2008) y Asia
meridional (donde se prev que concluir en junio de 2009). Financiado por la
Agencia Sueca de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (Asdi) con apoyo de la
Administracin Martima de Suecia, el programa tiene la finalidad de mejorar la
vida de las comunidades de pequeos pescadores reduciendo el nmero de
accidentes en el mar as como sus efectos.
Cooperacin entre la OMI, la OIT y la FAO sobre el tema de la seguridad de los
pescadores
12. La cooperacin entre la OMI, la OIT y la FAO alcanz nuevas cotas recientemente
con la finalizacin satisfactoria de la revisin de las partes A y B del Cdigo de
seguridad para pescadores y buques pesqueros de las tres organizaciones, revisin en
la que la FAO desempe un importante papel, y de las Directrices voluntarias para
el diseo, la construccin y el equipamiento de pequeas embarcaciones pesqueras.
Actualmente la FAO est colaborando con la OIT y la OMI en la elaboracin de
nuevas normas de seguridad para pesqueros pequeos, que no se abordan en el
Cdigo revisado y las Directrices. El ttulo provisional de estas nuevas normas es
Recomendaciones de seguridad para buques pesqueros con cubierta de eslora
inferior a 12 metros y buques pesqueros sin cubierta de la FAO/OIT/OMI. La fecha
prevista de finalizacin de este trabajo, que incluye tambin la elaboracin de
nuevas directrices para ayudar a las autoridades competentes en la aplicacin de la
Parte B del Cdigo de seguridad, las Directrices voluntarias y las recomendaciones
sobre seguridad, es el ao 2010.
13. La FAO particip activamente en la elaboracin del Convenio de la OIT sobre el
Trabajo en la Pesca (N. 188) y de la Recomendacin N. 199 de acompaamiento,
que se aprobaron en 2007. La FAO ha prestado ayuda tambin a la OMI con objeto de
acelerar la entrada en vigor del Protocolo de Torremolinos de 1993. La actividad ms
reciente en relacin con este objetivo ha sido la elaboracin por la OMI de un nuevo
Acuerdo sobre la aplicacin del Protocolo. Dicha actividad constituye una
consecuencia de la segunda reunin del Grupo de Trabajo Conjunto FAO/OMI sobre
la Pesca INDNR y Cuestiones Afines, celebrada en la Sede de la FAO en julio de 2007.

Artculo 44
Todo Miembro deber aplicar el presente Convenio de manera que pueda
asegurarse de que los buques pesqueros que enarbolan el pabelln de
cualquier Estado que no haya ratificado el presente Convenio no reciban
un trato ms favorable que los buques pesqueros que enarbolan el
pabelln de cualquier Miembro que lo haya ratificado.

14

Se establece el principio de aplicacin de CONDICION NO MAS

BENEFICIOSA AL QUE INCUMPLA EL PRESENTE CONVENIO; Es decir todos
aquellos pases cuyos buques pesqueros cumplan los requisitos del presente
convenio no podrn verse perjudicados porque existan buques pesqueros con
condiciones substandard, que les beneficien en la labor de pesca comercial
y perjudiquen a sus tripulaciones en cuanto a condiciones de vida y seguridad
a bordo.
A modo de sistema de aplicacin de CONDICION NO MAS BENEFICIOSA A
LAS EMBARCACIONES QUE NO CUMPLEN DETERMINADOS REQUISITOS
ESTABLECIDOS EN NORMATIVAS INTERNACIONALES TENEMOS LA APLICACIN
DEL MOU EN LOS BUQUES MERCANTES, CUYO ITER DE FUNCIONAMIENTO
DESARROLLAMOS A MODO DE EJEMPLO, mediante anexo.
QUE ES EL MOU?
Organizacin
Pars MOU consiste en 25 administraciones martimas que participan y cubren las
aguas de los estados costeros europeos y el Atlntico Norte de Norteamrica a
Europa.
Pars MOU tiene como objetivo eliminar del trfico martimo a aquellos buques
con un nivel de seguridad y cumplimiento de las normas inferior, a travs de un
sistema armonizado del control portuario del estado.
Anualmente se realizan sobre 20.000 inspecciones a bordo de los buques
extranjeros en los puertos adscritos a los acuerdos Pars MOU, asegurndose de que
estas naves tienen la seguridad y estndares ambientales, y de que los miembros de
la tripulacin no carecen de las condiciones adecuadas.
El MOU consiste en un acuerdo por el que las autoridades acuerdan: convienen
los procedimientos de la inspeccin y la investigacin de procedimientos
operacionales el intercambio de la informacin.
- la estructura de los procedimientos de la organizacin y de su enmienda.
Incluye:
Anexo 1: Procedimientos portuarios del control del estado - una pauta detallada
para las inspecciones portuarias del control del estado que realizan.
Anexo 2: Procedimientos para la investigacin debajo de MARPOL 73/78 - una pauta
detallada para realizar una investigacin en una violacin alegada de los requisitos
de la descarga debajo de los anexos I e II a MARPOL 73/78.
Medidas de la denegacin del acceso del anexo 3 referentes a ciertas naves.
Anexo 4: Sistema de informacin en inspecciones - la breve resea en el uso de la
base de datos de SIRENAC, que se utiliza para almacenar la informacin en
inspecciones de PSC realiz en la regin.
Anexo 6: Criterios cualitativos para la adherencia a la Pars MOU - una lista de los
criterios que tienen que ser satisfechos por las autoridades martimos que solicitan
la calidad de miembro completa de la Pars MOU.
Anexo 7: Criterios mnimos para los oficiales portuarios del control del estado.
AMBITO DE APLICACIN

15

Ser de aplicacin a todo buque que haga escala o est anclado en un puerto
o instalacin martima en aguas en las que Espaa ejerza soberana, derechos
soberanos o jurisdiccin, as como a la tripulacin de dicho buque.
Cuando se trate de buques de menos de 500 toneladas mtricas de arqueo
bruto, la Direccin General de la Marina Mercante aplicar las disposiciones
pertinentes del Convenio aplicable y, cuando no exista ste, tomar las
medidas que resulten necesarias para garantizar que dichos buques no
entraen un peligro notorio para la seguridad martima, la salud o el medio
ambiente marino, sirviendo como pauta, en tal caso, el anexo I del
Memorndum de Pars para el control de los buques por el Estado rector del
puerto.
Cuando se inspeccione un buque que enarbole pabelln de un Estado que no
sea parte de un Convenio, la Administracin Martima garantizar que no se
d a dicho buque ni a su tripulacin un trato ms favorable que el otorgado a
un buque que enarbole pabelln de un Estado que no sea parte de dicho
Convenio.
Excluidos: los buques pesqueros, buques de guerra, embarcaciones auxiliares,
buques de madera de construccin primitiva, buques propiedad de los
Estados utilizados con fines no comerciales y los yates de recreo no dedicados
al comercio.
ORGANOS DE INSPECCION
La autoridad competente en Espaa para la inspeccin de buques es el
Ministerio de Fomento, el cual la ejercer a travs de la Direccin General de
la Marina Mercante y de las Capitanas Martimas, en su calidad, stas
ltimas, de Administracin Martima Perifrica.
OBLIGACIONES DE LA INSPECCION
la Direccin General de la Marina Mercante y de las Capitanas Martimas
inspeccionar, como mnimo, el 25 por 100 del nmero de buques que hayan
entrado en los puertos espaoles a lo largo del ao dando prioridad a los
buques que figuran en el anexo I.
La Administracin martima se abstendr de inspeccionar los buques que ya
lo hayan sido por cualquier Estado miembro de la Unin Europea en los seis
meses precedentes, siempre que concurra alguna de las siguientes
circunstancias:
a) Que el buque no figure en la lista del anexo I.
b) Que no se hayan denunciando deficiencias en una inspeccin anterior.
c) Que no existan motivos fundados para llevar a cabo una inspeccin.
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
El contenido mnimo de las inspecciones ser el siguiente:
a) Comprobacin de los certificados y documentos enumerados en el anexo II
que sean exigibles al buque inspeccionado.
b) Examen de las condiciones generales del buque, en particular de la sala de
mquinas y del alojamiento, y las condiciones higinicas.
2. Los inspectores podrn examinar todos los certificados y documentos,
aparte de los enumerados en el anexo II, que, con arreglo a los Convenios
vigentes, deban llevarse a bordo.
3. Cuando, efectuadas las actividades inspectoras mencionadas en los
apartados 1 y 2, existan motivos fundados para estimar que las condiciones
del buque, de su equipo o de su tripulacin incumplen sustancialmente los
requisitos exigidos por un Convenio vigente, se llevar a cabo una inspeccin

16

ms detallada, incluido un control ulterior del cumplimiento de las

condiciones de explotacin del buque.
Existen motivos fundados cuando el inspector encuentra elementos de
prueba, segn su criterio profesional, de que el buque, su equipo o su
tripulacin deben someterse a una inspeccin ms detallada. En el anexo III
figura una lista indicativa de motivos fundados.
4. En todo caso debern seguirse los procedimientos y orientaciones sobre el
control de buques especificados en el anexo IV que sean de aplicacin al
supuesto concreto.
INSPECCION AMPLIADA
1. La Administracin martima tomar las medidas necesarias para que se
lleve a acabo una inspeccin ampliada de los buques pertenecientes a las
categoras enumeradas en el anexo V cuando existan motivos fundados para
ello, y siempre que tales buques no hayan sido sometidos a inspeccin
ampliada por las autoridades competentes de cualquiera de los Estados
miembros de la Unin Europea durante los doce meses anteriores. No
obstante podrn ser sometidos a la inspeccin regulada en los apartados 1 y 2
del artculo 6.
2. En el anexo V, apartado B, figuran criterios orientativos para realizar la
inspeccin ampliada.
3. Los buques de pasaje de lnea regular que operen entre puertos espaoles
o entre stos y puertos de Estados no comunitarios sern inspeccionados por
la Administracin martima espaola.
Cuando los citados buques operen entre puertos espaoles y de otros Estados
miembros de la Unin Europea, la Administracin martima espaola podr
efectuar la inspeccin ampliada de aqullos, siendo de aplicacin en dicho
caso la limitacin establecida en el apartado 1 de este artculo.
PROCESO
Informe de la inspeccin para el capitn.
1. Finalizada la inspeccin, sea sta ordinaria, ms detallada o ampliada, el
inspector entregar al capitn del buque un documento segn el modelo del
anexo III del Memorndum de Pars para el control de los buques por el
Estado rector del puerto (MOU) en el que constarn los resultados de la
inspeccin y especificaciones de las decisiones que haya tomado el inspector
y de cualquier medida correctiva que deba tomar el capitn, el propietario o
el naviero.
2. Cuando se detecten deficiencias que justifiquen la inmovilizacin de un
buque.
La documentacin deber incluir la advertencia de que la
inmovilizacin se har pblica de acuerdo con las disposiciones del presente
Reglamento.
Rectificacin de deficiencias e inmovilizacin.
1. Debern rectificarse de acuerdo con los Convenios en vigor, y a
satisfaccin de las autoridades competentes, cuantas deficiencias confirme o
detecte la inspeccin ordinaria.
2. Cuando las deficiencias detectadas sean manifiestamente peligrosas para
la seguridad martima, la salud o el medio ambiente marino, el inspector
martimo proceder a inmovilizar el buque, o bien a paralizar la operacin en
la que se hayan observado las deficiencias.
No se levantar la inmovilizacin ni la detencin de una operacin hasta que
desaparezca el peligro, o hasta que dicha autoridad decida que, bajo
determinadas condiciones, el buque puede hacerse a la mar o pueda reanudar

17

la operacin interrumpida, sin riesgo para la seguridad martima ni para la

salud de los pasajeros y de la tripulacin, ni para otros buques.
Para valorar profesionalmente si un buque debe o no ser inmovilizado, el
inspector aplicar los criterios enunciados en el anexo VI.
En circunstancias excepcionales, cuando el estado general de un buque
incumpla notoriamente lo exigido por la normativa de aplicacin, la Direccin
General de la Marina Mercante podr suspender la inspeccin de dicho buque
hasta que los sujetos responsables hayan tomado las medidas necesarias para
garantizar que el buque cumple los requisitos pertinentes de los Convenios.
En caso de que las inspecciones mencionadas en los artculos 6 y 7 den lugar a
la inmovilizacin del buque, la Direccin General de la Marina Mercante
informar por escrito inmediatamente a la Administracin del Estado cuyo
pabelln enarbole el buque. Se notificar, adems, cuando proceda a los
inspectores designados u organizaciones reconocidas responsables de la
expedicin de los certificados.
Deber evitarse, en la medida de lo posible, que los buques sean
inmovilizados o retrasados indebidamente.
En el supuesto de inmovilizacin o retraso indebidos, el propietario o el
naviero tendrn derecho a ser indemnizados por las prdidas o perjuicios
sufridos, siempre que concurran los requisitos determinantes de la
responsabilidad patrimonial de la Administracin Pblica

SEGUIMIENTO DE LAS INSPECCIONES

Cuando las deficiencias mencionadas en el apartado 2 del artculo 9 no
puedan corregirse en el puerto de inspeccin, la Administracin martima
espaola podr permitir que el buque se dirija al astillero ms prximo
disponible, elegido conjuntamente por el capitn y la citada Administracin,
siempre que se cumplan las condiciones impuestas al respecto por la
autoridad competente del Estado del pabelln del buque, y aceptadas por la
Administracin martima espaola. Tales condiciones debern asegurar que el
buque pueda navegar sin riesgo para la seguridad y la salud de los pasajeros y
de la tripulacin sin riesgo para otros buques, y sin que resulte amenazada la
integridad del medio ambiente marino.
2. Cuando se den las circunstancias mencionadas en el apartado
1, la Capitana Martima del puerto en el que se realiz la inspeccin
notificar todas las condiciones del viaje a la autoridad competente del
Estado en que est situado el astillero, a las partes mencionadas en el
apartado 5 del artculo 9 y a cualquier otra autoridad, si procede.
3. La Administracin martima espaola denegar el acceso a los puertos
espaoles a los buques del apartado 1, siempre que se hagan a la mar sin
cumplir las condiciones impuestas por cualquiera de los Estados miembros en
el puerto de inspeccin, o que incumplan los requisitos aplicables de los
Convenios al no presentarse en el astillero indicado, hasta que el propietario
acredite a satisfaccin de la Administracin martima espaola que el buque
cumple plenamente los requisitos aplicables de los Convenios.
4. Cuando los buques mencionados se hagan a la mar sin cumplir las
condiciones impuestas por la autoridad competente de cualquier Estado

18

miembro en el puerto de inspeccin, sta alertar inmediatamente a las

autoridades competentes de todos los dems Estados miembros.
Cuando los buques de referencia se hagan a la mar incumpliendo la
obligacin de presentarse en el astillero indicado, la autoridad competente
del Estado miembro donde radique ste, alertar inmediatamente a las
autoridades competentes de todos los dems Estados miembros. Si el
astillero radicase en un pas no comunitario, ser el Estado miembro que
permiti al buque dirigirse a dicho astillero quien notifique el
incumplimiento a los restantes Estados miembros.
Antes de denegar la entrada, el Estado espaol podr evacuar consultas con
la Administracin del pabelln del buque de que se trate.
5. No obstante lo dispuesto en el apartado 3, la Administracin martima
espaola podr permitir el acceso a un puerto determinado en caso de fuerza
mayor, consideraciones prioritarias de seguridad o para reducir o minimizar
el riesgo de contaminacin o subsanar las deficiencias siempre que el
propietario, el naviero o el capitn del buque hayan aplicado las medidas
adecuadas, a satisfaccin de la Administracin martima espaola, para
garantizar la entrada segura del buque.
PUBLICACION DE DATOS
La Direccin General de la Marina Mercante publicar, al menos con una
periodicidad trimestral la informacin de aquellos buques inmovilizados
durante el trimestre anterior que lo hayan sido ms de una vez en los ltimos
veinticuatro meses. La publicacin incluir la siguiente informacin:
a) Nombre del buque.
b) Nombre del propietario o naviero del buque.
c) Nmero OMI.
d) Estado del pabelln.
e) Sociedad de clasificacin, si procede, y, en su caso, cualquier otro
organismo o institucin que, de acuerdo con los Convenios, haya expedido
certificados a dicho buque en nombre del Estado del pabelln.
f) Motivo de la inmovilizacin.
g) Puerto y fecha de la inmovilizacin.
BUQUES A INSPECCIONAR
ANEXO I .Buques que deben inspeccionarse prioritariamente
1. Los buques que hagan escala por primera vez o tras una ausencia igual o
superior a doce meses en un puerto de un Estado miembro.
2. Los buques que naveguen bajo el pabelln de un Estado que aparezca en el
cuadro de inmovilizaciones y retrasos superiores a la media de los tres aos
anteriores, publicado en el informe anual del Mou de Pars para el control de
los buques por el Estado rector del puerto.
3. Los buques a los que se haya permitido abandonar el puerto de un Estado
miembro con la condicin de que reparen en un plazo determinado las
deficiencias observadas, una vez que ste hay expirado.
4. Los buques sobre los cuales los prcticos, las autoridades portuarias o los
rganos correspondientes de la Administracin Autonmica hayan informado
que presentan deficiencias que pueden perjudicar su navegacin segura segn
lo dispuesto en la Directiva 93/75/CEE del Consejo y el artculo 13 de este
Reglamento.

19

5. Los buques a los que se les haya expedido los certificados preceptivos
sobre construccin y equipamiento, segn lo exigido en los Convenios, as
como los certificados de clasificacin, por una organizacin que no est
reconocida segn los criterios de la Directiva 94/57/CE del Consejo, de 22
noviembre, sobre reglas y estndares comunes para las organizaciones de
inspeccin y peritaje de buques y para las actividades correspondientes de las
Administrativas martimas.
6. Los buques que hayan incumplido las obligaciones que establece la
Directiva 93/75/CEE.
7. Los buques que pertenezcan a una categora para la que se haya decidido
la aplicacin de la inspeccin ampliada, prevista en el artculo 7 de este
Reglamento.
8. Los buques cuya pertenencia a una cota de clasificacin haya quedado en
suspenso por razones de seguridad durante los seis meses precedentes.
DOCUMENTOS A EXAMINAR
Lista de certificados y documentos que deben examinarse
1. Certificado internacional de arqueo (1969).
2. Certificado de seguridad: para buque de pasaje, de construccin para
buque de carga, de seguridad de equipo para buque de carga, de seguridad
radiotelegrfica para buque de carga, de seguridad radiotelefnica para
buque de carga, de seguridad radiofnica para buque de carga.
Certificado de exencin.
Certificado de seguridad para buque de carga.
3. Certificado internacional de aptitud para el transporte de gases licuados a
granel; certificado de aptitud para el transporte de gases licuados a granel.
4. Certificado internacional de aptitud para el transporte de productos
qumicos peligrosos a granel; certificado de aptitud para el transporte de
productos qumicos peligrosos a granel.
5. Certificado internacional de prevencin contra la contaminacin de
hidrocarburos.
6. Certificado internacional de prevencin de la contaminacin para el
transporte de sustancias nocivas lquidas a granel.
7. Certificado internacional de francobordo (1966); Certificado internacional
de exencin de francobordo.
8. Libro registro de hidrocarburos, partes I y II.
9. Libro registro de carga.
10. Documento determinante de la dotacin mnima de seguridad.
Certificados de aptitud.
11. Certificados mdicos. Vase el Convenio nmero 73 de la OIT sobre
revisiones mdicas de la gente del mar.
12. Informacin sobre la estabilidad.
13. Una copia del certificado de conformidad y del certificado expedido con
arreglo al Cdigo Internacional de Gestin para la Seguridad en la
Explotacin de Buques y la Prevencin de la Contaminacin [Res. OMI A.741
(18)].
14. Certificados respecto a la resistencia del casco y al estado de la
maquinaria expedidos por la sociedad de clasificacin de que se trate (slo se

20

exigirn cuando el buque contine teniendo una cota de clasificacin en una

sociedad de clasificacin).

21

Parte VIII. Enmiendas a los anexos I,

II y III
Artculo 45
1. A reserva de las disposiciones pertinentes del presente Convenio, la
Conferencia Internacional del Trabajo podr modificar los anexos I, II y III.
El Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo podr
inscribir en el orden del da de las reuniones de la Conferencia un punto
relativo a las propuestas de enmienda establecidas por una reunin
tripartita de expertos. Para adoptar una propuesta de enmienda se
requerir una mayora de dos tercios de los votos emitidos por los
delegados presentes en la reunin de la Conferencia, incluida al menos la
mitad de los Miembros que hayan ratificado el presente Convenio.
2. Toda enmienda adoptada en conformidad con el prrafo 1 del presente
artculo entrar en vigor seis meses despus de la fecha de su adopcin
para todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio, a menos que
el Miembro notifique por escrito al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo que la enmienda no entrar en vigor para dicho
Miembro o entrar en vigor slo en una fecha posterior que ser notificada
ulteriormente por escrito.
Este artculo prev un procedimiento de aceptacin tcita para las
enmiendas de los anexos I, II y III. Este artculo proporciona un medio de
enmendar estos anexos, ms eficaz en funcin de los costes para actualizarlos
conforme a la evolucin y a las necesidades del sector pesquero.
PROCESO DE ENMIENDA
ANEXO I EQUIVALENCIA DE MEDIDAS
ANEXO II- ACUERDO DE TRABAJO DEL PESCADOR
ANEXO III- ALOJAMIENTO A BORDO DE BUQUES PESQUEROS
ANEXOS I, II y III
LA
CONFERENCIA
INTERNACIONAL
DE
TRABAJO
PODRA
MODIFICAR LOS ANEXOS
I, II Y III

Mediante discusin de lo
acordado en reunin
tripartita de expertos e
inscripcin
en
el
Consejo
de
Administracin

PROPUESTAS
DE
ENMIENDAS
Se requerir mayora de
2/3
de
los
votos
emitidos
por
los
delegados presentes en
la CONFERENCIA, siendo
la mitad al menos de los
que han ratificado el

Convenio.
ENMIENDA ADOPTADA DE ENTRADA EN VIGOR
EXCEPCION
CONFORMIDAD
AL A los 6 meses de su Salvo
notificacin
PARRAFO 1
adopcin para todos los expresa por escrito al
miembros que hayan Director General de la
ratificado el Convenio
OIT, que no entrar en
vigor o lo ser en fecha
posterior (debidamente
notificada)

Parte IX. Disposiciones finales

Artculo 46
El presente Convenio revisa el Convenio sobre la edad mnima
(pescadores), 1959 (nm. 112); el Convenio sobre el examen mdico de los
pescadores, 1959 (nm. 113); el Convenio sobre el contrato de
enrolamiento de los pescadores, 1959 (nm. 114), y el Convenio sobre el
alojamiento de la tripulacin (pescadores), 1966 (nm. 126).
La aprobacin del CONVENIO 188 SOBRE EL TRABAJO EN EL SECTOR
PESQUERO, efecta en el campo de los derechos y obligaciones de los
marineros pescadores una actualizacin importante de los diversos
instrumentos existentes hasta la fecha, as en algunos de ellos se produce una
contradiccin con lo aprobado en el nuevo convenio y en otros se producir
una situacin temporal de adaptacin al nuevo instrumento.
La OIT en su pgina Web seala que en materia de pesca la situacin
actual de convenios y recomendaciones es la siguiente:
Instrumentos actualizados
Convenio (nm. 188) sobre el trabajo en la pesca, 2007
Recomendacin (nm. 199) sobre el trabajo en la pesca, 2007
Instrumentos en situacin provisoria
Convenio (nm. 125) sobre los certificados de competencia de
pescadores, 1966
Recomendacin (nm.
(pescadores), 1966

126)

sobre

la

formacin

profesional

Instrumentos que han sido superados

Convenio (nm. 112) sobre la edad mnima (pescadores), 1959
Convenio (nm. 113) sobre el examen mdico de los pescadores, 1959
Convenio (nm. 114) sobre el contrato de enrolamiento de pescadores, 1959
Convenio (nm. 126) sobre el alojamiento de la tripulacin (pescad.), 1966

Recomendaciones reemplazadas

Recomendacin (nm. 7) sobre las horas de trabajo (pesca), 1920

Recomendacin (nm. 196) sobre el trabajo en el sector pesquero, 2005
Artculo 47
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para
su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.
Los convenios son instrumentos que crean obligaciones al ser
ratificados, mientras que las recomendaciones son una gua para la accin
nacional y complementan, aclaran o interpretan los convenios.
Tras la adopcin de un convenio, los pases miembros de la O.I.T.
deben someterlo a la autoridad nacional competente dentro de un plazo
estipulado. Su ratificacin comporta una doble obligacin: el compromiso de
aplicar las disposiciones del convenio y la aceptacin de una supervisin
internacional.
La ratificacin es un acto por el que el convenio adquiere fuerza
obligatoria, debiendo drsele publicidad, en el orden internacional mediante
su comunicacin al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo
y de su registro en la misma y en el orden interno por su publicacin
oficial.
Los convenios pueden ser revisados mediante la adopcin de un nuevo
convenio que comprenda nuevas o modificadas disposiciones, as como las no
afectadas por la revisin, tambin pueden ser denunciados por los Estados
mediante un acta comunicada al Director General de la Oficina Internacional
del Trabajo en los perodos y condiciones fijados en su texto.
En Espaa, la ratificacin de un convenio se produce mediante:
1.- La autorizacin de las Cortes Generales: Congreso de los Diputados
y Senado.
2.- Comunicacin al Director General de la OIT..
3.- Publicacin en el BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO, Pasando a formar
parte de la legislacin espaola.
Su aplicacin directa depender del contenido del mismo, pues muchos
convenios necesitarn de una adaptacin o concrecin mediante disposiciones
legales, ya que la mayora dejan a la legislacin nacional la fijacin de normas
concretas; los que no la necesiten son, tras su publicacin en el B.O.E., de
aplicacin directa e inmediata a su entrada en vigor, y por consiguiente
pueden ser invocados por los particulares.
La entrada de Espaa en la COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA y la
proyeccin de la misma ha provocado que el Parlamento Europeo elaborase un
PROYECTO DE RESOLUCIN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO, sobre la
propuesta de Decisin del Consejo por la que se autoriza a los Estados
miembros a ratificar, en inters de la Comunidad Europea, el Convenio sobre
el trabajo en la pesca de 2007 de la Organizacin Internacional del Trabajo
(Convenio 188)
(COM(2008)0320 C6-0218/2008 2008/0107(CNS)), en la que seala

textualmente que:
La adopcin de este Convenio de la OIT sobre el trabajo en el
sector de la pesca, muy esperado por los profesionales del sector,
representa un paso adelante en la dignificacin del trabajo de los
profesionales de este importante sector estratgico, ya que abarca
diferentes aspectos de la actividad profesional, entre ellos: mejores
instalaciones y condiciones de seguridad en el trabajo, salarios, cuidados
mdicos en alta mar y en tierra, tiempo de descanso, contrato de trabajo
y seguridad social. Por ello, los sindicatos y otras organizaciones
profesionales del sector estn a favor de su ratificacin lo antes posible,
si bien estas normas ya se aplican en algunos pases. Lo que importa es la
universalidad de la aplicacin de normas mnimas para todos los
trabajadores del sector, sin perjuicio de la existencia de normas ms
favorables en los Estados miembros.
Por esta razn, la ponente defiende la aprobacin de la propuesta
de la Comisin en la que se propone que el Consejo autorice a los Estados
miembros a ratificar el Convenio 188 sobre el trabajo en el sector de la
pesca 2008 de la OIT, en las partes que son de la competencia de la
Comunidad.
A la vista de la importancia de dicho Convenio, la ponente insta a
que se hagan todos los esfuerzos necesarios para que los Estados
miembros procedan a su rpida ratificacin, a ser posible, antes de 2012,
como pide la Comisin. Se recuerda que el Convenio tendr efecto tras
haber sido ratificado por 10 de los 180 Estados miembros de la OIT, de
los cuales ocho deben ser pases costeros.
De la misma forma el requerimiento de ratificacin puede
producirse desde cualquier entidad as,
Los participantes consideran que la aprobacin del CONVENIO
SOBRE EL TRABAJO EN EL SECTOR PESQUERO 188 DE LA OIT, supone un
avance cualitativo en las condiciones de trabajo y proteccin socio
laboral de los pescadores (as) en general y en particular de los
pescadores (as) artesanales.
En consecuencia, los participantes coinciden en la necesidad de su
ratificacin, por parte de los Gobiernos de los pases Latinoamericanos,
as como la oportunidad de promover procesos destinados a lograr la
mxima difusin y aplicabilidad del mismo.
RECOMENDACIN DE RATIFICACION Octavas Jornadas para el
Anlisis de la Pesca artesanal, auspiciadas por la Agencia Espaola de
Cooperacin AECI- y coordinadas por el Instituto Social de la Marina
ISM- del Reino de Espaa, celebradas entre el 25 y 29 de junio del ao
2007, en las dependencias del Centro de Formacin de la Cooperacin
Espaola, en Cartagena de Indias, Colombia
www.latinpesca.fondofomento.cl).

PROCEDIMIENTO DE IMPLEMENTACION DE
CONVENIO 188
ADOPCION
CONVENIO 188 OIT

RATIFICACION DE
INSTRUMENTO

DESARROLLO

PUBLICACION BOLETIN
OFICIAL

ORGANOS EJECUTIVOS

LEGISLACION DIRECTAMENTE
APLICABLE

COOPERACION
INTERNACIONAL

PROYECTOS DE
DESARROLLO

ADAPTACIONES
LEGISLATIVAS

DESARROLLO

IMPLEMENTACION EN ESPAA
RATIFICACION DEL
CONVENIO
MEDIANTE
INSTRUMENTO

PUBLICACION EN
EL BOLETIN OFICIAL
DEL ESTADO

MINISTERIO DE FOMENTO

CCAA
INSPECCION
PESQUERA

DE MARINA MERCANTE

DIRECCION GENERAL
(CAPITANIAS MARITIMAS)

MINISTERIO DE
TRABAJO Y ASUNTOS
SOCIALES

INSTITUTO SOCIAL
DE LA MARINA
(INSPECCION DE TRABAJO)

Artculo 48
1. El presente Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la
Organizacin Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado
el Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.
2. El Convenio entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las
ratificaciones de diez Miembros, ocho de los cuales debern ser Estados
ribereos, hayan sido registradas por el Director General.
3. A partir de entonces, el presente Convenio entrar en vigor, para cada
Miembro, doce meses despus de la fecha de registro de su ratificacin.

CONVENIO 188
OBLIGARA

Aquellos miembros de la OIT que

hayan ratificado y esta haya sido
registrada por el Director General de
la Oficina

ENTRARA EN VIGOR

12 Meses despus de que diez

miembros hayan ratificado de los
cuales 8 sean estados ribereos

PARA CADA MIEMBRO

12 Meses despus de la fecha del

registro de su ratificacin

Artculo 49
1. Todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio podr
denunciarlo a la expiracin de un perodo de diez aos, contado a partir de
la fecha en que se haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta
comunicada, para su registro, al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta un ao
despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio y que, en el
plazo de un ao despus de la expiracin del perodo de diez aos
mencionado en el prrafo precedente, no invoque el derecho de denuncia
previsto en este artculo, quedar obligado durante un nuevo perodo de
diez aos y, en lo sucesivo, podr denunciar este Convenio durante el
primer ao de cada nuevo perodo de diez aos, en las condiciones
previstas en este artculo.

MIEMBROS
QUE
RATIFICADO
CONVENIO 188

HAN
EL

PODRAN DENUNCIARLO

A la expiracin de un Mediante
acta
de
periodo de 10 aos desde notificacin al Director
su entrada en vigor
de la OIT., que surtir
efecto un ao despus
de registrada

SI NO LO DENUNCIAN

Si en el plazo de un ao
desde que se cumplan 10
aos desde la entrada en
vigor ...

Se obliga al mismo por

otro periodo de 10 aos,
podr
denunciarlo
pasado otro periodo de
10 aos.

Artculo 50
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a
todos los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro
de cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los
Miembros de la Organizacin.
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la ltima de
las ratificaciones necesarias para la entrada en vigor del Convenio, el
Director General llamar la atencin de los Miembros de la Organizacin
sobre la fecha en que entrar en vigor el presente Convenio.
Y

Artculo 51
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al
Secretario General de las Naciones Unidas, para su registro de conformidad
con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una informacin
completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y denuncias
registradas por el Director General.

EL DIRECTOR GENERAL
DE LA OFICINA
INTERNACIONAL DE
TRABAJO
OBLIGACIONES

Notificar a todos los

miembros de la OIT:
-REGISTRO DE
RATIFICACIONES,
DECALARACIONES Y
DENUNCIAS que le
comuniquen.
- Al notificarse la ltima
ratificacin necesaria
sealar el plazo para la
entrada en vigor del
Convenio.

- Comunicara al Secretario
General de las Naciones
Unidas la entrada en vigor
del convenio de
conformidad con la carta
de las Naciones Unidas.
- Con toda la informacin
del mismo ratificaciones,
declaraciones y denuncias
registradas.

Artculo 52
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la
Oficina Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia una memoria
sobre la aplicacin del Convenio, y considerar la conveniencia de inscribir
en el orden del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o
parcial, habida cuenta tambin de las disposiciones del artculo 45.
Es habitual que el Consejo de Administracin de la OFICINA
INTERNACIONAL DE TRABAJO, presente Memorias sobre el cumplimiento y
aplicacin de los convenios, mediante solicitud e inscripcin en el Orden del
da de la Conferencia, para proceder en su caso a la revisin parcial o total
del mismo dependiendo del procedimiento de enmiendas de los anexos
establecido en el artculo 45 del Convenio.
En cualquier caso los pases ratificantes del Convenio tienen la
obligacin de presentar MEMORIAS sobre el contenido, aplicacin y desarrollo
del Convenio. A modo de ejemplo el presente esquema sobre el proceso.

MEMORIAS SOBRE CONVENIOS

RATIFICADOS
OBLIGATORIEDAD

SISTEMA DE
PRESENTACION

MEMORIA DETALLADA
MEMORIA SIMPLIFICADA

M.D.
Leyes y Reglamentos
Aplicacin del convenio
Efectos de la aplicacin
Comentarios del Org. De control
Ejecucin
Jurisprudencia y decisiones administ
Observaciones de las Org.

M.S.
Leyes y Reglamentos
Aplicacin del convenio
Comunicacin de copias y obser
vaciones de las Org.

Comunicacin de
Memorias a Organizaciones
De trabajadores y empleadores

Observaciones
De Organizaciones a gobiernos

Artculo 53
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique
una revisin del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga
disposiciones en contrario:
a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar,
ipso iure, la denuncia inmediata del presente Convenio, no obstante las
disposiciones contenidas en el artculo 49, siempre que el nuevo convenio
revisor haya entrado en vigor;
b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el
presente Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los
Miembros.
2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y
contenido actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no
ratifiquen el convenio revisor.

EN CASO DE UN NUEVO Implicar

de
forma
CONVENIO QUE IMPLIQUE inmediata la denuncia
NUEVA REVISIN DEL del Convenio anterior
PRESENTE

Una vez entre en vigor el

nuevo Convenio revisor,
cesar el anterior y se
cerrar a la ratificacin
de nuevos miembros

Artculo 54
Las versiones inglesas y francesa del texto del presente Convenio son
igualmente autnticas.
Los convenios de la OIT s versionan siempre en las tres lenguas
oficiales (ingls, francs y espaol), las discusiones del convenio se realizaron
con la intervencin de traductores en casi todas las lenguas de los
representantes que acudieron a las discusiones, sin embargo a la hora de
acordar los textos definitivos se acord realizarlo slo en Ingls y Francs, que
son las lenguas en las cuales el Convenio se considera autentico.

PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE
CONVENIOS

ADOPCIN, SUMISIN, RATIFICACIN, MEMORIAS,

MECANISMOS DE CONTROL Y OBSERVANCIA,
INTERPRETACIN Y REVISIN. PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES Y ASISTENCIA DE LA OIT
(Esquemas prcticos)

ADOPCION DE NORMAS
INTERNACIONALES DE TRABAJO
CONVENIO

Procedimiento de
doble discusin:

Informe previo de la OIT,

Legislacin de pases y
Proceso de consulta a org.

Informe de la OIT

Varias propuestas de
Convenio

Informe definitivo y
Sometimiento a
conferencia

Procedimiento de
simple discusin

Revisin:

Informe previo de la OIT

Legislacin de los pases
y proceso de consulta

Derogacin

Informe propuesta de
La OIT

Sometimiento discusin
De la Conferencia

lenguas

Normas mnimas y
Flexibilidad de adap
tacin y aplicacin

Consultas a org. de tra

Bajadores y empleadores

SUMISION DE LOS CONVENIOS A

LAS AUTORIDADES COMPETENTES
OBLIGACIONES
CONSTITUCIONALES
(Sometido autoridad del
Pas (legislat) y notificacin
De adopcin a la OIT
(ratificacin)

MEMORANDUM DEL
CONSEJO DE
ADMINISTRACION
(Informe a realizar
conteniendo)

* SUMISION AL CONVENIO
*AUTORIDAD COMOPETENTE
ALCANCE OBLIGACION DE
SUMISION Y FORMA
PLAZO
OBLIGACIONES DE ESTADOS
FEDERALES
CONSULTAS Y COMUNICA
CION A ORGANIZAC.

PROCEDIMIENTOS
DE LA OFICINA

Consultas a
Organizaciones
De empleadores y
trabajadores

Asistencia de
La Oficina

Comunicacin
de ratificaciones e informes
De aplicacin

RATIFICACION DE CONVENIOS Y
ACEPTACION DE OBLIGACIONES
PROCEDIMIENTO:
SE COMUNICA
LA RATIFICACION

Declaraciones
Obligatorias de ratificacin
De un documento
(mnimos exigidos en
Ese documento)
(edad mnima, estadsticas..)

Declaraciones facultativas
Sobre la ratificacin: declaracin de
Acogerse a excepciones
Declaraciones facultativas
Sobre el campo de aplicacin
De un convenio: podr
Modificarse en adelante

Ratificacion

*Registro de ratificacin
*Entrada en vigor
*Incorporacin a D interno
*Consulta a Organiz.

MEMORIAS SOBRE CONVENIOS

RATIFICADOS
OBLIGATORIEDAD

SISTEMA DE
PRESENTACION

MEMORIA DETALLADA
MEMORIA SIMPLIFICADA

M.D.
Leyes y Reglamentos
Aplicacin del convenio
Efectos de la aplicacin
Comentarios del Org. De control
Ejecucin
Jurisprudencia y decisiones administ
Observaciones de las Org.

Comunicacin de
Memorias a Organizaciones
De trabajadores y empleadores

M.S.
Leyes y Reglamentos
Aplicacin del convenio
Comunicacin de copias y obser
vaciones de las Org.

Observaciones
De Organizaciones a gobiernos

MECANISMOS DE CONTROL, CUMPLIMIENTO Y

OBSERVANCIA DE LOS CONVENIOS
ORGANOS REGULADORES DE
CONTROL

COMISION DE
EXPERTOS

COMISION DE
APLICACIN DE
NORMAS DE
LA CONFERENCIA

Nombrados por el consejo

de Administracin a propuesta del Dir.General. Remiten
Informe general Al Consejo de Administracin y este
a la Conferencia. Se trata de un Informe general con
Observaciones sobre aplicacin y cumplimiento.

Remite Informa a la Conferencia donde se analizan las

Medidas adoptadas para el cumplimiento del Convenio y
Anlisis De las memorias de los estados, con anlisis de
casos individuales. Se oye a los gobiernos
y representantes de las Organizaciones de trabajadores
y empleadores

INTERPRETACION DE CONVENIOS

CORTE
INTERNAC.
JUSTICIA

AUTORIZADA
NO AUTORIZADA

OPINION INFORMAL
DE LA OIT

EXPLICACIONES DADAS POR ORGANOS

DE CONTROL

REVISION DE CONVENIOS
NORMALMENTE
ADOPCION DE
UN NUEVO
CONVENIO

CONVENIOS 1-26
OIT NO CONTEMPLAN
DISPOSICION
SOBRE REVISION

CONVENIOS 27
EN ADELANTE
CONTEMPLAN
REVISION

NUEVA RATIFICACION
TRAE LA DENUNCIA
AUTOMATICA DEL
CONVENIO AFECTADO

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Artculos
Constitucin
de la OIT
24

25

PROCEDIMIENTO DE EXAMEN
DE RECLAMACIONES:
Legitimacin activa: Cualquier
organizacin de trabajadores o
empleadores que manifiesten
que se incumple un convenio

QUEJAS RESPECTO A LA
APLICACIN DE CONVENIOS
RATIFICADOS POR OTROS
PAISES
* Se admite la denuncia y se
sigue en su caso el mismo
procedimiento anteriormente
reseado.

1.- Acuse de recibo de la OIT.

2.- Se somete a la mesa del
Consejo de Administracin.
3.- Informa al Consejo de
Administracin.
4.- Se admite o No.
5.- Si se admite se crea
Comisin tripartita que lo
examina.

PRINCIPIOS BASICOS
1.- Colaboracin de los
gobiernos en la elaboracin de
encuestas.
2.- Inapelabilidad de la Corte
Internacional de Justicia.
3.- Ejecutividad de las
recomendaciones del Consejo de
administracin.

6.- se examina, se invita al

gobierno y se publica el
resultado con la respuesta
gubernamental .

CODIGO DE CONDUCTA RESPONSABLE PARA EL

CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO 188 DE LA OIT SOBRE EL
SECTOR PESQUERO.
40 BASICOS DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO

1.-EL PRESENTE CONVENIO SERA DE APLICACIN A LOS BUQUES PESQUEROS CON

UNA ESLORA O ARQUEO DETERMINADO POR LA AUTORIDAD COMPETENTE EN LA
QUE PRESTEN SUS SERVICIOS MARINEROS PESCADORES BAJO ACUERDO O
CONTRATO Y QUE SE DEDIQUEN

UNICA Y EXCLUSIVAMENTE A LA PESCA

COMERCIAL.

2.- DERECHO A LA IMPLEMENTACION PROGRESIVA DEL CONVENIO 188, a todos

aquellos buques que tengan una eslora 24 metros, que naveguen permanezcan
ms de siete das en el mar o naveguen habitualmente a + de 200 millas de la
lnea de costa del estado de pabelln.

3.- DERECHO A MEDIR EL BUQUE SEGN LA BASE DE MEDIDA QUE ESTABLEZCA

CADA AUTORIDAD COMPETENTE, A SABER ESLORA, ESLORA TOTAL O MAXIMA O
ARQUEO BRUTO.

4.- EDAD MINIMA PARA TRABAJAR A BORDO DE UN BUQUE ES DE 16 AOS, SALVO

EXCEPCIONES MUY CONCRETAS A LOS 15 AOS AUTORIZADAS PREVIAMENTE.

5.- TODO MARINO PESCADOR EMBARCADO EN BUQUE DE ESLORA IGUAL O

SUPERIOR A 24 METROS Y QUE PERMANEZCAN + DE 3 DIAS EN EL MAR DEBER
TENER UN CERTIFICADO MEDICO VALIDO DE LAS APTITUDES A DESARROLLAR A
BORDO.

6.- LOS MARINOS PESCADORES NO REALIZARAN TRABAJOS SUPERIORES EN

DURACION A 10 HORAS POR CADA PERIODO DE 24 HORAS O 77 HORAS EN UN
PERIODO DE 7 DIAS.

7.- LAS AUTORIDADES COMPETENTES DEL ESTADO DE PABELLON DETERMINARAN

LEGALMENTE

LA

DOTACION

MINIMA

BORDO

LAS

CALIFICACIONES

PROFESIONALES EN LOS BUQUES DE ESLORA SUPERIOR A + 24 METROS.

8.- PROHIBICIONES EXPRESAS EN MATERIA DE CONTRATACIN Y COLOCACION: De

listas negras e imputacin de gastos u honorarios por la contratacin de marinos
pescadores.

9.- EL ACUERDO O CONTRATO DE TRABAJO ENTRE MARINOS PESCADORES

EMPLEADORES DEBEN CONTENER TODOS LOS DATOS ADECUADOS ESTABLECIDOS
EN EL ANEXO II DEL PRESENTE CONVENIO.

10.- DERECHO A EXIGIR AL PROPIETARIO DE BUQUE PESQUERO EN CASO DE

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES POR PARTE DE LA AGENCIA DE EMPLEO
PRIVADA.

11.- DERECHO INALIENABLE DEL MARINERO PESCADOR AL PRIVILEGIO MARITIMO

SOBRE EL BUQUE PESQUERO.

12.- DERECHO A TRANSFERIR A LAS FAMILIAS SIN COSTE ALGUNO LAS

REMUNERACIONES PERCIBIDAS.

13.- DERECHO A LA REPATRIACION DE MARINOS PESCADORES A CARGO DEL

PROPIETARIO DEL BUQUE O SUBSIDIARIAMENTE DEL ESTADO DE PABELLON DEL
BUQUE EN LOS CASOS ESTABLECIDOS POR LAS AUTORIDADES COMPETENTES.

14.- TODO MARINERO PESCADOR TIENE DERECHO A DEARROLLAR SUS LABORES EN

CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD Y A QUE SEAN RESPETADOS LOS PRINCIPIOS
BASICOS EN MATERIA DE NAVEGACIN, GUARDIA Y PREVENCION DE LA FATIGA A
BORDO.

15.- TODO MARINERO PESCADOR EMBARCADO EN BUQUE DE + DE 24 METROS

TENDR DERECHO A QUE LA AUTORIDAD COMPETENTE ADOPTE MEDIDAS DE
PROTECCION EN MATERIA DE RUIDOS Y VIBRACIONES EN LOS ESPACIOS DE
ALOJAMIENTO.

16.- DERECHO A RECIBIR ALIMENTACION Y AGUA POTABLE SIN COSTE PARA EL

MARINERO PESCADORE EN CANTIDAD Y CALIDAD SUFICIENTE.

17.- DERECHO A UN ALOJAMIENTO DIGNO: Todos los miembros adoptarn una

legislacin u otras medidas para que el alojamiento en los buques de su pabelln sea

de tamao y calidad suficiente, equipado para el servicio en el buque y el periodo

de trabajo y vida a bordo.

18.- LOS ESPACIOS DE ALOJAMIENTO EN BUQUES DE + DE 24 METROS DEBERAN

ESTAR DEBIDAMENTE VENTILADOS, CALEFACTADOS Y CON UN NIVEL DE
TEMPERATURA ADECUADO.

19.- LOS MARINEROS PESCADORES QUE OCUPEN UN CAMAROTE NO DEBN SER NUNCA
MAS DE 4 EN BUQUES DE + DE 24 METROS O 6 EN EL RESTO DE CASOS.

20.-DERECHO A LA ATENCION MDICA EN LA EMBARCACION:

Los pescadores embarcados tendrn al menos a un pescador calificado o
formado en materia de primeros auxilios y otras formas de atencin mdica, que
adems posea los conocimientos necesarios para el uso del equipo y material
mdico.

21.- DERECHO A ASISTENCIA MDICA EN TIERRA: Los pescadores tendrn derecho a

recibir tratamiento mdico en tierra y a ser desembarcados oportunamente en caso
de sufrir lesiones o enfermedades graves.

22.- DERECHO A LA ASISTENCIA MDICA COMUNICADA CON TIERRA

Las embarcaciones deben estar equipados para efectuar comunicaciones
por radio o por satlite con personas o servicios en tierra que proporcionen
asesoramiento mdico mediante dispositivo preestablecido de consultas mdicas
por radio o por satlite, que incluya el asesoramiento de especialistas, a toda
hora del da o de la noche;

23.- DERECHO A LA COMUNICACIN CON EL EXTERIOR:

Los pescadores siempre que sea posible tendrn un acceso razonable a los equipos de
comunicacin a un coste razonable que no exceda del coste de las comunicaciones al
propietario del buque

24.-DERECHO DE ACCESO A LA GUIA MEDICA INTERNACIONAL A BORDO O

CUALQUIER OTRA APROBADA POR LA AUTORIDAD COMPETENTE.

25.-DERECHO A ROPA Y EQUIPO DE PROTECCION ADECUADA PARA EL TRABAJO Y

A LA FORMACION BASICA EN MATERIA DE SEGURIDAD.

26.- EL TRABAJO A BORDO DEBE ESTAR EVALUADO EN CUANTO A LOS RIESGOS

QUE CONLLEVA EL MISMO.

27.- DERECHO A INSTALACIONES SANITARIAS HIGIENCIAS: Los retretes, cuartos de

aseo, vestuarios, taquillas y otros espacios de servicio se mantendrn LIMPIOS Y EN
BUENAS CONDICIONES HIGIENICAS Y PROTEGIDOS DE RATAS, RATONES E INSECTOS.

28.-DERECHO A LA FORMACION EN MANIPULACION DE ARTES Y OPERACIONES DE

PESCA.

29.-TODOS LOS PESCADORES QUE DESARROLLEN UNA LABOR A BORDO TENDRAN

DERECHO A BENEFICIARSE DE LA PROTECCION DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN
CONDICIONES NO MENOS BENEFICIOSAS QUE LOS NACIONALES DEL PABELLON.

30.- DEBE INCENTIVARSE LA FIRMA DE CONVENIOS BILATERALES DE SEGURIDAD

SOCIAL ENTRE PAISES CON LAZOS IMPORTANTES EN MATERIA DE PESCA.

31.- DERECHO A LA NOTIFICACION E INVESTIGACION DE ACCIDENTES OCURRIDOS A

BORDO DE BUQUES DE PESCA QUE ENARBOLAN NUESTRO PABELLON.

32.- DERECHO A LA APLICACIN DE LA CONDICION MS BENEFICIOSA AL MARINO

PESCADOR CONTEMPLADA EN EL CONVENIO, LEY, CONTRATO, CONVENIO
COLECTIVO U OTRA LEGISLACION.

33.-DERECHO A RECIBIR ROPAS Y EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUALES

ADECUADOS.

34.- EN CASO DE ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL DERECHO

A RECIBIR ATENCIN MEDICA APROPIADA Y EN SU CASO UNA INDEMNIZACION
OBTENIDA A TRAVES DE UN SEGURO OBLIGATORIO O CUALESQUIERA OTRO
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD.

35.- TODOS LOS MIEMBROS DEBEN EJERCER SU JURISDICCIN Y CONTROL SOBRE

LOS BUQUES QUE ENARBOLEN SU PABELLON, ESTABLECIENDO UN SISTEMA DE
INSPECCIONES, INFORMES, PROCEDIMIENTOS DE QUEJA, SANCIONES Y MEDIDAS
COERCITIVAS.

36.- TODO BUQUE DE + DE 24 METROS QUE NAVEGUE A + DE 200 MILLAS

NAUTICAS

DE LA COSTADEL

ESTADO DE PABELLON DEBER TENER UN

DOCUMENTO VALIDO EXPEDIDO POR AUTORIDAD COMPETENTE QUE ACREDITE

HABER SIDO INSPECCIONADO Y QUE CUMPLE LAS CONDICIONES DEL CONVENIO POR
UN PERIODO NO SUPERIOR A CINCO AOS.

37.- EL ESTADO DE PABELLON ES EL UNICO RESPONSABLE DE LA INSPECCION Y

EXPEDICIN DE DOCUMENTOS RELATIVOS A LA INSPECCION, CONDICIONES DE
TRABAJO Y VIDA DE LOS MARINOS PESCADORES A BORDO.

38.-LEGITIMACION ACTIVA (CAPACIDAD), DE LOS MARINEROS PESCADORES,

ASOCIACIONES, SINDICATOS U ORGANIZACIONES PROFESIONALES DE PRESENTAR
QUEJAS EN MATERIA DE SEGURIDAD DEL BUQUE O SEGURIDAD O SALUD DE
MARINOS.

39.-EL CONVENIO 188 SOBRE EL TRABAJO EN EL SECTOR PESQUERO SOLO

OBLIGARA A LOS PAISES QUE HAYAN RATIFICADO EL PRESENTE CONVENIO.

40.- EL CONVENIO 188 ENTRARA EN VIGOR AL AO DE HABER SIDO RATIFICADOS

POR 10 PAISES DE LOS CUALES 8 DEBEN SER ESTADOS RIBEREOS.

RECOMENDACIN N 199
SOBRE EL TRABAJO EN
LA PESCA 2007

Esta Recomendacin fue adoptada desde 1985 y se considera

actualizada Despus de haber decidido una recomendacin que complementa
el Convenio sobre el trabajo en la pesca, 2007 (en adelante "el Convenio"), y
que reemplaza la Recomendacin sobre el trabajo en el sector pesquero, 2005
(nm. 196),
Parte I. Condiciones de trabajo a bordo de los buques pesqueros
Proteccin de los jvenes
1. Los Miembros deberan establecer los requisitos en materia de formacin
previa al embarque para las personas de 16 a 18 aos de edad que vayan a
trabajar a bordo de buques pesqueros, teniendo en cuenta los instrumentos
internacionales relativos a la formacin para el trabajo a bordo de buques
pesqueros, incluidas las cuestiones de seguridad y salud en el trabajo, tales
como el trabajo nocturno, las tareas peligrosas, la utilizacin de maquinaria
peligrosa, la manipulacin y el transporte de cargas pesadas, el trabajo en
altas latitudes, el trabajo por perodos excesivos y las dems cuestiones
pertinentes que se hayan determinado tras una evaluacin de los riesgos
inherentes.
2. La formacin de las personas de 16 a 18 aos de edad podra impartirse
mediante el aprendizaje o la participacin en programas de formacin
homologados, los cuales deberan estar sujetos a normas establecidas y
sometidos a la supervisin de la autoridad competente y no afectar a la
educacin general de la persona.
3. Los Miembros deberan adoptar medidas para garantizar que el equipo de
seguridad, salvamento y supervivencia a bordo de los buques pesqueros en
que se embarquen personas menores de 18 aos sea de tamao apropiado
para dichas personas.
4. Los pescadores menores de 18 aos no deberan trabajar ms de ocho horas
diarias ni ms de 40 horas semanales, y no deberan efectuar horas
extraordinarias salvo cuando ello sea inevitable por razones de seguridad.
5. Se debera garantizar a los pescadores menores de 18 aos una pausa
suficiente para cada una de las comidas y una pausa de al menos una hora
para la comida principal del da.

MATERIAS
OBLIGACIONES
ESTADO DE
PABELLON

FORMACION

- Se establecern
requisitos en
materia de
formacin previa al
embarque para las
personas de 16 a
18 aos que
trabajen a bordo
de pesqueros.
- Teniendo en
cuenta ,
instrumentos
internacionales de
formacin para el
trabajo a bordo de
pesqueros,
incluidas
cuestiones de
seguridad y salud,
el trabajo
nocturno, tareas
peligrosas,
utilizacin de
maquinaria
peligrosa,
manipulacin y
transporte de
cargas
para pescadores
16 a 18 aos de
edad podra
impartirse
mediante el
aprendizaje o la
participacin en
programas de
formacin
homologados
- Cursos sujetos a
normas
establecidas y
sometidos a la
supervisin de la
autoridad
competente -

EQUIPO DE
SEGURIDAD,
SALVAMENTO Y
SUPERVIVENCIA

HORARIO DE
TRABAJO

- Los - de 18 aos
no deberan
trabajar ms de 8
horas diarias ni +
de 40 horas
semanales

Debe adaptarse
este material para
los de 18 aos
embarcados a
bordo

- No deberan
efectuar horas
extraordinarias s

- Slo por razones

de seguridad.

- garantizar a los s
menores de 18
aos una pausa
suficiente para las
comidas y una
pausa de al menos
una hora para la
comida principal

Que no afecten a
la educacin

Examen mdico
6. Al determinar la naturaleza del examen, los Miembros deberan tomar
debidamente en consideracin la edad de la persona que ha de ser examinada
y la naturaleza de las tareas que deber desempear.
7. El certificado mdico debera llevar la firma de un mdico autorizado por
la autoridad competente.
8. Debera preverse un mecanismo para permitir que, cuando se haya
declarado que una persona, tras haber sido examinada, no es apta para el
trabajo a bordo de buques pesqueros o de ciertos tipos de buques pesqueros o
para ciertos tipos de trabajo a bordo, dicha persona pueda solicitar otro
examen a uno o varios rbitros mdicos independientes que no tengan
relacin con el propietario del buque pesquero ni con ninguna organizacin
de propietarios de buques pesqueros o de pescadores.
9. La autoridad competente debera tener en cuenta las orientaciones
internacionales relativas a los exmenes mdicos o los certificados de aptitud
fsica de las personas que trabajan en el mar, como las Directrices para la
realizacin de reconocimientos mdicos peridicos y previos al embarque de
la gente de mar (OIT/OMS).
10. En el caso de los pescadores que estn exentos de la aplicacin de las
disposiciones del Convenio relativas al examen mdico, la autoridad
competente debera adoptar las medidas adecuadas para efectuar el
seguimiento mdico correspondiente en materia de seguridad y salud en el
trabajo.

NATURALEZA
EXAMEN MEDICO

DEL CERTIFICADO MEDICO:

- Debe tenerse en
cuenta el trabajo a
desarrollar y la edad.

PESCADORES EXENTOS
DE LAS DISPOSICIONES
SOBRE EXAMEN
MEDICO

CERTIFICADO MEDICO:

CARACTERISTICAS

ORIENTACIONES

- Firma de medico
autorizado.

- Deben Tenerse en cuenta

las orientaciones
internacionales relativas a
exmenes mdicos de
trabajadores del mar.
- Deben tenerse en cuenta
las realizadas por la
OIT/OMS

- En caso de declaracin
no apto, en ciertos casos
se debe permitir la
solicitud de otros
informes mdicos
objetivos.
El estado deber tomar
medidas tendentes a
asegurar el seguimiento
mdico en materia de
salud y seguridad.

Competencias profesionales y formacin

11. Los Miembros deberan:
a) tener en cuenta las normas internacionales generalmente aceptadas
relativas a la formacin y las competencias de los pescadores a la hora de
determinar las competencias exigidas para ejercer las funciones de capitn o
patrn, oficial de cubierta, maquinista y otras funciones a bordo de buques
pesqueros;
b) abordar las siguientes cuestiones, relativas a la formacin profesional de
los pescadores: la planificacin y la administracin en el plano nacional,
incluida la coordinacin; la financiacin y las normas de formacin; los
programas de formacin, incluida la formacin preprofesional y los cursos de
corta duracin destinados a los pescadores en actividad; los mtodos de
formacin y la cooperacin internacional, y
c) asegurar que no haya discriminacin en el acceso a la formacin
profesional.

OBLIGACIONES
ESTADO DE
PABELLON

FORMACION
PROFESIONAL

FORMACION Y
COMPETENCIAS DE
PESCADORES
- Se debern tener
en cuenta las
normas
internacionales
aceptadas, para el
ejercicio de
funciones tales
como

Categora
Profesional

Capitn
Patrn
Oficial de
cubierta
Maquinista

OBLIGACIONES
Abordar la
Planificacin y
administracin
nacional de la F.P.

Incluida la
coordinacin,
financiacin,
normas y
programas de F.P.
y formacin previa

Principio de no
discriminacin en
el acceso a la
formacin
profesional

Parte II. Condiciones de servicio

Hoja de servicios
12. Al trmino de cada contrato, debera ponerse a disposicin del pescador
interesado una hoja de servicios relativa a dicho contrato, o anotarse los
datos correspondientes en su libreta profesional.
Medidas especiales
13. En el caso de los pescadores excluidos del mbito de aplicacin del
Convenio, la autoridad competente debera adoptar medidas encaminadas a
proporcionarles una proteccin adecuada en lo relativo a sus condiciones de
trabajo, as como mecanismos para la solucin de conflictos.
Remuneracin de los pescadores
14. Los pescadores deberan tener derecho a percibir adelantos con cargo a su
remuneracin, en virtud de las condiciones establecidas.
15. En lo que atae a los buques de eslora igual o superior a 24 metros, todos
los pescadores deberan tener derecho a una remuneracin mnima, con
arreglo a la legislacin nacional o los convenios colectivos.

DERECHOS

HOJAS DE
SERVICIOS

MEDIDAS
ESPECIALES

REMUNERACION
DE LOS
PESCADORES

Todo marino tiene

derecho a una hoja
de servicios, donde
se anotarn los
datos relativos al
desarrollo del
contrato o

Los pescadores no
afectados por el
convenio tendrn
derecho a que la
autoridad
competente adopte
medidas para
proporcionarles
proteccin,
estableciendo:
MECANISMOS DE
SOLUCION DE
CONFLICTOS

1.- Derecho a
percibir adelantos
con cargo a la
remuneracin.

ANOTARLO EN SU
LIBRETA
PROFESIONAL

2.- Buques de + de
24 metros se
tendr derecho a
una remuneracin
mnima
determinada en:
LEGISLACION
NACIONAL o
CONVENIOS
COLECTIVOS

Parte III. Alojamiento

16. Al determinar requisitos u orientaciones en este mbito, las autoridades
competentes deberan tomar en consideracin las directivas internacionales
en materia de alojamiento, alimentacin, salud e higiene relativas a las
personas que trabajan o viven a bordo de buques, incluidas las ediciones ms
recientes del Cdigo de seguridad para pescadores y buques pesqueros
(FAO/OIT/OMI) y de las Directrices de aplicacin voluntaria para el proyecto,
la construccin y el equipo de buques pesqueros pequeos (FAO/OIT/OMI).
17. La autoridad competente debera colaborar con las organizaciones y
organismos pertinentes a fin de elaborar y difundir a bordo material
didctico, informacin y orientaciones sobre seguridad y salud en relacin
con la alimentacin y el alojamiento a bordo de los buques pesqueros.
18. Las inspecciones del alojamiento de la tripulacin requeridas por la
autoridad competente deberan llevarse a cabo al mismo tiempo que las
investigaciones o inspecciones iniciales o peridicas realizadas con otros fines.

Proyecto y construccin
19. Deberan aislarse adecuadamente los puentes expuestos situados encima
de los espacios de alojamiento de la tripulacin, los mamparos exteriores de
los dormitorios y comedores, las cubiertas de proteccin de las mquinas y
los mamparos de contorno de las cocinas y de otros locales que despidan calor
y, en la medida en que sea necesario, para evitar la condensacin o el calor
excesivo en los dormitorios, los comedores, las salas de recreo y los pasillos.
20. Asimismo, debera preverse una proteccin contra los efectos del calor
despedido por las tuberas de vapor y de agua caliente. Las tuberas
principales de vapor y de escape no deberan pasar por el alojamiento de la
tripulacin ni por los pasillos que conducen al mismo. Cuando ello no pueda
evitarse, las tuberas deberan estar debidamente aisladas y recubiertas.
21. Los materiales y enseres utilizados en los espacios de alojamiento
deberan ser impermeables, de fcil limpieza y no susceptibles de albergar
parsitos.

OBLIGACIONES

ALOJAMIENTO

AUTORIDADES
COMPETENTES

Principios Bsicos
Al determinarlos
debern tener en
cuenta las

PROYECTO
Y
CONSTRUCCION
Concretados en:
Cdigo de
seguridad para
pescadores y

PUENTES:
- Debern aislarse

directivas
internacionales en
materia de
alojamiento,
alimentacin,
salud e higiene
relativas a
personas que
trabajan o viven a
bordo

buques pesqueros
(FAO/OIT/OMI) y
de las Directrices
de aplicacin
voluntaria para el
proyecto, la
construccin y el
equipo de buques
pesqueros
pequeos
(FAO/OIT/OMI)

Colaborar con las

organizaciones y
organismos
pertinentes a fin
de elaborar y
difundir a bordo:
-

INSPECCIONES
BORDO

material
didctico.
informacin y
orientaciones
sobre
seguridad y
salud en
relacin con la
alimentacin y
el alojamiento
a bordo de los
pesqueros.

A Sobre alojamiento
de la tripulacin
junto
a
las
investigaciones o
inspecciones
iniciales
o
peridicas
realizadas
con
otros fines.

adecuadamente los
que se encuentren
encima de los
espacios de
alojamiento de la
tripulacin. De la
misma forma los
mamparos
exteriores de los
dormitorios y
comedores, las
cubiertas de
proteccin de las
mquinas y otros.
Y evitar la
afectacin de la
condensacin.
PROTECCION
CONTRA EL
CALOR:
Despedido por las
tuberas de vapor y
de agua caliente.
-Las tuberas
principales de
vapor y de escape
no deberan pasar
por el alojamiento
de la tripulacin ni
por los pasillos que
conducen al
mismo. O en su
caso debidamente
aisladas.
MATERIALES
Los utilizados
junto a los enseres
en los espacios de
alojamiento
debern ser
impermeables, de
fcil limpieza y
antiparasitarios..

Ruido y vibraciones
22. Los niveles de ruido fijados por la autoridad competente para los puestos
de trabajo y los espacios de alojamiento deberan ajustarse a las
orientaciones de la Organizacin Internacional del Trabajo relativas a los
niveles de exposicin a factores ambientales en el lugar de trabajo, as como,
en su caso, a la proteccin especfica recomendada por la Organizacin
Martima Internacional y a cualesquiera enmienda e instrumentos adicionales
relativos a los niveles de ruido aceptables a bordo de buques.
23. La autoridad competente, conjuntamente con los organismos
internacionales competentes y los representantes de las organizaciones de
propietarios de buques pesqueros y de pescadores, teniendo en cuenta, segn
proceda, las normas internacionales pertinentes, debera examinar con
regularidad el problema de las vibraciones a bordo de los buques pesqueros
con el objeto de mejorar la proteccin de los pescadores contra los efectos
adversos de las vibraciones, en la medida en que sea factible.
1) Este examen debera abarcar los efectos que la exposicin a un nivel
excesivo de vibraciones tiene para la salud y la comodidad de los pescadores,
as como las medidas que habran de preverse o recomendarse a fin de
reducir las vibraciones en los buques pesqueros y proteger a los pescadores.

2) Las medidas que han de considerarse para reducir las vibraciones o sus
efectos deberan consistir, entre otras cosas, en:
a) instruir a los pescadores con relacin a los riesgos que una exposicin
prolongada a la vibracin entraa para su salud;
b) proporcionar a los pescadores equipos de proteccin personal homologados,
cuando sea necesario, y
c) evaluar los riesgos y reducir la exposicin a las vibraciones en los
dormitorios, comedores, salas de recreo y de restauracin, as como en otros
espacios de habitacin de los pescadores, mediante la adopcin de medidas
acordes con las orientaciones contenidas en el Repertorio de
recomendaciones prcticas sobre los factores ambientales en el lugar de
trabajo (OIT) y en sus revisiones posteriores, teniendo en cuenta las
diferencias en el nivel de exposicin entre los puestos de trabajo y los
espacios de alojamiento.

AUTORIDAD
COMPETENTE

NIVELES DE RUIDO
Se fijarn unos
niveles de ruido
para los puestos de
trabajo y los
espacios de
alojamiento, que
debern ajustarse
a las orientaciones
de la OIT.
Relativas a los
niveles de
exposicin a
factores
ambientales en el
lugar de trabajo,
as como, de la
O.M.I. .

VIBRACIONES
Debera examinar
con regularidad el
problema de las
vibraciones a bordo
de
los
buques
pesqueros con el
objeto de mejorar
la proteccin de
los
pescadores
contra los efectos
adversos de las
mismas.

(con intervencin
de Organizaciones
Internacionales)
ANALIZANDO
Los efectos que la
exposicin a un
nivel excesivo de
vibraciones tiene
para la salud y la
comodidad de los
pescadores.

MEDIDAS PARA
REDUCCION DE
LAS MISMAS
-Instruir
a
pescadores
relacin
a
riesgos
de
exposicin
prolongada a
vibracin.

As como las
medidas que
habran de

- Proporcionar a
los
pescadores
equipos
de

los
con
los
una
la

10

preverse o
recomendarse a fin
de reducir las
vibraciones en los
buques pesqueros y
proteger a los
pescadores.
EVALUAR LOS
RIESGOS
Evaluar los riesgos
y reducir la
exposicin a las
vibraciones en los
dormitorios,
comedores, salas
de recreo y
restauracin.

proteccin
personal
homologados.

ADOPCION DE
MEDIDAS
Acordes con las
orientaciones del
Repertorio de
recomendaciones
prcticas sobre los
factores
ambientales en el
lugar de trabajo
(OIT) y las
diferencias entre
los puestos de
trabajo y los otros
espacios.

11

Calefaccin
24. El sistema de calefaccin debera permitir que la temperatura en los
espacios de alojamiento de la tripulacin se mantenga en un nivel adecuado,
conforme a lo establecido por la autoridad competente, habida cuenta de las
condiciones meteorolgicas y climticas normales que el buque
probablemente encuentre durante la navegacin. Dicho sistema debera
concebirse de modo que no constituya un peligro para la seguridad y la salud
de la tripulacin ni para la seguridad del buque.
Iluminacin
25. Los sistemas de iluminacin no deberan constituir un peligro para la
seguridad y la salud de la tripulacin ni para la seguridad del buque.
Dormitorios
26. Toda litera debera contar con un colchn cmodo de base mullida o un
colchn combinado, como uno con somier, o un colchn con muelles. El
relleno utilizado debera ser de un material homologado. Las literas no
deberan colocarse una al lado de la otra de forma que, para llegar a una de
ellas, haya que pasar obligatoriamente por encima de la otra. Cuando se trate
de literas dobles, la litera inferior no debera estar colocada a menos de 0,3
metros del suelo, y la litera superior debera estar equipada de un fondo que
impida el paso del polvo y estar colocada aproximadamente a media distancia
entre el fondo de la litera inferior y la parte inferior de las vigas del techo.
Debera prohibirse la superposicin de ms de dos literas. En el caso de que
las literas estn colocadas a lo largo de la banda del buque, slo debera
disponerse una litera debajo del lugar donde exista un ventanillo.
27. Los dormitorios deberan disponer de ventanillos provistos de cortinas, as
como de un espejo, pequeas cabinas de aseo, una estantera para libros y un
nmero suficiente de colgaderos.
28. En la medida en que sea factible, las literas de los miembros de la
tripulacin deberan estar distribuidas de forma que las guardias estn
separadas y que las personas que trabajan de da no tengan que compartir el
dormitorio con personas que hagan guardias nocturnas.
29. En los buques de eslora igual o superior a 24 metros se deberan prever
dormitorios separados para hombres y mujeres.

12

CALEFACCION

ESPACIOS DE
ALOJAMIENTO DE
LA TRIPULACION

Teniendo en
cuenta
Las condiciones
Debera permitir
que la temperatura meteorolgicas y
se mantenga en un climticas
normales que el
nivel adecuado,
buque
conforme a lo
probablemente
establecido por la
encuentre durante
autoridad
la navegacin.
competente,

No debe constituir
un peligro para la
seguridad y la
salud de la
tripulacin ni para
la seguridad del
buque.

ILUMINACION
PRINCIPIO
GENERAL

DORMITORIOS
LITERAS
Debera contar con
un colchn cmodo
de base mullida o
un colchn
combinado. El
relleno utilizado
debera ser de un
material
homologado.

No deberan
constituir un
peligro para la
seguridad y la
salud de la
tripulacin ni para
la seguridad del
buque.
DEBE
CARACTERIZARSE
De modo que no
constituya un
peligro para la
seguridad y la
salud de la
tripulacin ni para
la seguridad del
buque.

UBICACIN DE LAS
LITERAS

ELEMENTOS DE
LOS DORMITORIOS

No Deberan
colocarse una al
lado de la otra de
forma que, para
llegar a una de
ellas, haya que
pasar
obligatoriamente
por encima de la
otra.

Deberan disponer
de ventanillos
provistos de
cortinas, as como
de un espejo,
pequeas cabinas
de aseo, una
estantera para
libros y un nmero
suficiente de
colgaderos.

LITERAS DOBLES
La litera inferior no
debera estar
colocada a menos
de 0,3 metros del
suelo, y la litera
superior debera
estar equipada de
un fondo
BUQUES DE ESLORA
= O +24 METROS b)
del puente

Deberan
prever
dormitorios
separados
para
hombres y mujeres.

13

Instalaciones sanitarias
30. Los espacios destinados a las instalaciones sanitarias deberan cumplir los
requisitos siguientes:
a) los suelos deberan ser de un material duradero homologado, de fcil
limpieza e impermeable a la humedad, y estar provistos de un sistema
adecuado de desage;
b) los mamparos deberan ser de acero o de cualquier otro material aprobado,
y estancos hasta una altura de por lo menos 0,23 metros con respecto al suelo
del puente;
c) los locales deberan contar con iluminacin, calefaccin y ventilacin
suficientes;
d) las tuberas de aguas servidas y de evacuacin deberan ser de dimensiones
adecuadas y estar construidas de manera que se reduzca al mnimo el riesgo
de obstruccin y se facilite su limpieza; no deberan atravesar los depsitos
de agua dulce o potable ni, en la medida en que sea factible, pasar por los
techos de los comedores o los dormitorios.
31. Los retretes deberan ser de un modelo aprobado y asegurar en todo
momento una descarga de agua abundante que pueda controlarse de forma
independiente. En la medida en que sea factible, los retretes deberan estar
ubicados en un lugar fcilmente accesible desde los dormitorios y desde las
instalaciones de aseo personal, pero separados de ellos. Cuando haya varios
retretes en un mismo compartimento, stos deberan estar lo suficientemente
aislados como para preservar la intimidad.
32. Deberan facilitarse instalaciones sanitarias separadas para hombres y
mujeres.

14

SUELO

MAMPAROS

Debera ser de un
ESPACIOS
DESTINADOS
A material duradero
homologado,
de
INSTALACIONES
fcil limpieza e
SANITARIAS
impermeable a la
humedad, y estar
provistos de un
sistema adecuado
de desage.

DEBEN
CON

CONTAR ILUMINACION,
CALEFACCION
VENTILACION
SUFICIENTES

Deberan ser de
acero
o
de
cualquier
otro
material aprobado,
y estancos hasta
una altura de por
lo
menos
0,23
metros
con
respecto al suelo
del puente.

TUBERIAS
DE
AGUA
Deberan ser de
dimensiones
adecuadas
construidas
de
manera que se
reduzca al mnimo
el
riesgo
de
obstruccin,
se
facilite
su
limpieza;
no
deberan atravesar
los depsitos de
agua
dulce
o
potable ni, pasar
por los techos de
los comedores o los
dormitorios.

RETRETES
Deberan ser de un
modelo aprobado y
asegurar
una
descarga de agua
abundante
que
pueda controlarse
de
forma
independiente.

Deberan
estar
ubicados en un
lugar
fcilmente
accesible desde los
dormitorios
y
desde
las
instalaciones
de
aseo
personal,
pero separados de
ellos. Cuando haya
varios
retretes
juntos
deberan
estar
lo
suficientemente
aislados.

Siempre que se
pueda
se
facilitarn
para
hombres
y
mujeres.

15

Instalaciones de recreo
33. Cuando se requiera la existencia de instalaciones de recreo, los
equipamientos deberan incluir, como mnimo, una biblioteca y los medios
necesarios para la lectura, la escritura y, en la medida en que sea factible,
los juegos de saln. Las instalaciones y servicios de recreo deberan ser
objeto de revisiones frecuentes para asegurarse de que responden a las
necesidades de los pescadores, habida cuenta de la evolucin tecnolgica, de
las condiciones de explotacin y de cualquier otra novedad. Tambin se
debera considerar la posibilidad de ofrecer, sin costo alguno para los
pescadores y cuando sea factible, las instalaciones y servicios siguientes:
a) una sala para fumar;
b) la recepcin de programas de televisin y de radio;
c) la proyeccin de pelculas o vdeos, cuya oferta debera adecuarse a la
duracin del viaje y, en caso necesario, renovarse a intervalos razonables;
d) equipos de deporte, incluidos aparatos de ejercicios fsicos, juegos de
mesa y juegos de cubierta;

16

e) una biblioteca con obras de contenido profesional y de otra ndole, en

cantidad suficiente para la duracin del viaje y renovada a intervalos
razonables;
f) medios para realizar trabajos manuales recreativos, y
g) aparatos electrnicos como radios, televisores, magnetoscopios, lectores
de CD/DVD, ordenadores y programas informticos, y magnetfonos.
Alimentos
34. Los pescadores que cumplan las funciones de cocinero deberan contar con
una formacin adecuada y estar calificados para ocupar este puesto a bordo.
INSTALACIONES DE
RECREO

a) una sala para fumar;

e) una biblioteca con

obras de contenido
profesional y de otra
ndole, en cantidad
suficiente para la
duracin del viaje y
renovada a intervalos
razonables;

Cuando se requiera la MANTENIMIENTO

existencia,
los
equipamientos
deberan Deberan ser objeto de
incluir, como mnimo:
revisiones frecuentes para
asegurarse de que
- una biblioteca y los responden a las
medios necesarios para la necesidades de los
pescadores, habida cuenta
lectura, la escritura.
de la evolucin
tecnolgica.
- juegos de saln.

DEBERIAN OFRECERSE
TAMBIEN
sin costo alguno para los
pescadores y cuando sea
factible, las instalaciones
y servicios siguientes:
b) la recepcin de
programas de televisin y
de radio;
c) la proyeccin de
pelculas o vdeos, cuya
oferta debera adecuarse
a la duracin del viaje y,
en caso necesario,
renovarse a intervalos
razonables;
f) medios para realizar
trabajos manuales
recreativos, y

d) equipos de deporte,
incluidos aparatos de
ejercicios fsicos, juegos
de mesa y juegos de
cubierta;

g) aparatos electrnicos
como radios, televisores,
magnetoscopios, lectores
de CD/DVD, ordenadores y
programas informticos, y
magnetfonos.

17

Los responsables de cocina de los buques de pesca debern contar con

una formacin adecuada y estar calificados adecuadamente para el desarrollo
del puesto de trabajo.

Parte IV. Proteccin de la salud, atencin mdica y seguridad social

Atencin mdica a bordo
35. La autoridad competente debera establecer una lista de los equipos y
suministros mdicos que deberan llevar a bordo los buques pesqueros, en
funcin de los riesgos inherentes al sector; en dicha lista deberan figurar
productos de proteccin higinica para las mujeres y recipientes discretos y
que no daen el entorno.
36. Los buques pesqueros en los que se embarquen 100 o ms pescadores
deberan llevar a bordo un mdico calificado.
37. Los pescadores deberan recibir una formacin bsica en materia de
primeros auxilios, de conformidad con la legislacin nacional y habida cuenta
de los instrumentos internacionales pertinentes.
38. Debera disponerse de un formulario de informe mdico normalizado y
especialmente diseado para facilitar el intercambio confidencial, entre el
buque pesquero y las instalaciones en tierra, de informaciones mdicas y
conexas relativas a los pescadores en caso de enfermedad o accidente.
39. Para los buques de eslora igual o superior a 24 metros, deberan tomarse
en consideracin, adems de las disposiciones del artculo 32 del Convenio,
los criterios adicionales siguientes:
a) al determinar los equipos y suministros mdicos que han de llevarse a
bordo, la autoridad competente debera tomar en consideracin las
recomendaciones internacionales en esta materia, tales como las que se
recogen en las ediciones ms recientes de la Gua mdica internacional de a
bordo (OIT/OMI/OMS) y en la Lista modelo de medicamentos esenciales (OMS),
y los avances en el campo de los conocimientos mdicos y los mtodos de
tratamiento aprobados;
b) los equipos y suministros mdicos deberan ser objeto de inspecciones
peridicas al menos una vez cada 12 meses. El inspector debera asegurarse
de que se comprueben las fechas de caducidad y las condiciones de
conservacin de los medicamentos, que se recoja en una lista el contenido de
la farmacia de a bordo, que este contenido se ajuste a lo dispuesto en la gua
mdica de uso en el plano nacional, y que en las etiquetas de los suministros
mdicos figuren el nombre genrico, adems del nombre de la marca, la
fecha de caducidad y las condiciones de conservacin;

18

c) en la gua mdica debera explicarse el modo de utilizacin de los equipos y

suministros mdicos; dicha gua debera concebirse de manera que las personas que
no sean mdicos puedan cuidar de los enfermos o accidentados a bordo, recibiendo o
no asesoramiento mdico por radio o por satlite, y debera prepararse teniendo en
cuenta las recomendaciones internacionales en esta materia, incluidas las que
figuren en las ediciones ms recientes de la Gua mdica internacional de a bordo
(OIT/OMI/OMS) y de la Gua de primeros auxilios para uso en caso de accidentes
relacionados con mercancas peligrosas (OMI), y

d) debera proporcionarse asesoramiento mdico gratuito, por radio o por

satlite, a todos los buques, cualquiera que sea su pabelln.
AUTORIDAD
COMPETENTE

PESCADORES

BUQUES DE
ESLORA = O + 24
METROS

ESPECIALIDADES

ATENCION MEDICA
Debera establecer
una lista de los
equipos y
suministros
mdicos que
deberan llevar a
bordo los buques
pesqueros, en
funcin de los
riesgos

CONTENIDO
Deberan figurar
productos de
proteccin
higinica para las
mujeres y
recipientes
discretos y que no
daen el entorno.

FORMACION
Deberan recibir
una formacin
bsica en materia
de primeros
auxilios, de
conformidad con la
legislacin nacional
y los instrumentos
internacionales.
Aplicacin del
Los equipos y
artculo 32 del
suministros
Convenio y
mdicos que han
de llevarse a
bordo, deberan
estar en relacin
con lo sealado en
la Gua mdica
internacional de a
bordo
(OIT/OMI/OMS) y
en la Lista modelo
de medicamentos
esenciales (OMS).

OBLIGACION DE
MEDICO A BORDO
En los buques

GUIA MEDICA
Debera explicarse

Los equipos y
suministros
mdicos deberan
ser objeto de
inspecciones
peridicas al
menos una vez
cada 12 meses.
Comprobando las
fechas de
caducidad y las
condiciones de
conservacin de los
medicamentos. Y
contenido ajustado
lo dispuesto en la
gua mdica.
POSIBILIDAD DE
RECIBIR
ASESORAMIENTO

19

pesqueros en los
que se embarquen
100 o ms
pescadores.

el modo de
utilizacin de los
equipos y
suministros
mdicos; debera
concebirse para
que las personas
que no sean
mdicos puedan
cuidar de los
enfermos o
accidentados a
bordo.

MEDICO GRATUITO
POR TELEFONO
OSATELITE

Seguridad y salud en el trabajo

Investigacin, difusin de informacin y celebracin de consultas
40. A fin de contribuir a la mejora continua de la seguridad y la salud de los
pescadores, los Miembros deberan contar con polticas y programas de
prevencin de los accidentes a bordo de los buques pesqueros, que deberan
requerir la recopilacin y difusin de materiales, investigaciones y anlisis en
materia de seguridad y salud en el trabajo, teniendo en cuenta tanto los
avances tcnicos y de los conocimientos en el mbito de la seguridad y la
salud en el trabajo como los instrumentos internacionales pertinentes.
41. La autoridad competente debera adoptar medidas que permitan
garantizar la celebracin de consultas peridicas sobre las cuestiones de
seguridad y salud en el trabajo, con miras a asegurarse de que todas las
personas interesadas se mantengan debidamente informadas de la evolucin
de la situacin en los planos nacional e internacional, as como de los dems
avances logrados en este mbito, y de su posible aplicacin a los buques
pesqueros que enarbolen el pabelln del Miembro.
42. Al cercionarse de que los propietarios de buques pesqueros, los capitanes
o patrones, los pescadores y las dems personas interesadas reciban
orientaciones, materiales de formacin idneos y dems informacin
apropiada, la autoridad competente debera tener en cuenta las normas
internacionales, los cdigos, las orientaciones y cualquier otra informacin
pertinente. Para ello, la autoridad competente debera mantenerse al tanto
y hacer uso de las investigaciones y orientaciones internacionales en materia
de seguridad y salud en el sector de la pesca, incluida la investigacin en el
mbito general de la seguridad y la salud en el trabajo que pudiera aplicarse
al trabajo a bordo de los buques pesqueros.
43. Deberan sealarse a la atencin de todo pescador y de toda persona que
se encuentre a bordo de un buque las informaciones relativas a peligros
especficos, mediante anuncios oficiales en los que se den instrucciones u
orientaciones, o utilizando otros medios adecuados.

20

44. Deberan establecerse comits paritarios sobre seguridad y salud en el

trabajo, ya sea:
a) en tierra, o
b) a bordo de los buques pesqueros, cuando la autoridad competente, previa
celebracin de consultas, decida que ello es factible habida cuenta del
nmero de pescadores a bordo.

SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
OBLIGACIONES
AUTORIDAD
COMPETENTE

INVESTIGACION

DIFUSION DE
INFORMACION

CELEBRACION DE
CONSULTAS

Cercionarse de que
los propietarios de
buques pesqueros,
los capitanes o
patrones, los
pescadores y las
dems personas
interesadas reciban
orientaciones,
materiales de
formacin idneos
y dems
informacin
apropiada.
Teniendo en
cuenta las normas
internacionales,
los cdigos y las
orientaciones.

A bordo de las
informaciones
relativas a peligros
especficos,
mediante anuncios
oficiales en los que
se den
instrucciones u
orientaciones u
otros medios

Debera
adoptar
medidas
que
permitan
garantizar
la
celebracin
de
consultas
peridicas
sobre
las cuestiones de
seguridad y salud
en el trabajo para
asegurarse que se
mantengan
informadas de la
evolucin de la
situacin en los
planos nacional e
internacional, as
como los avances
logrados en este
mbito, y
su
aplicacin a los
buques pesqueros.

ESTABLECIMIENTO
DE COMITES
PARITARIOS SOBRE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO

a) en tierra, o
b) a bordo de los
buques pesqueros,
cuando sea factible
habida cuenta del
nmero
de
pescadores a bordo

21

Sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo

45. Al establecer mtodos y programas relativos a la seguridad y la salud en
el sector pesquero, la autoridad competente debera tener en cuenta todas
las orientaciones internacionales pertinentes relativas a los sistemas de
gestin de la seguridad y la salud en el trabajo, incluidas las Directrices
relativas a los sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo,
ILO-OSH, 2001.
Evaluacin de los riesgos
46. 1) La evaluacin de los riesgos en el mbito de la pesca debera llevarse a
cabo, segn proceda, con la participacin de los pescadores o de sus
representantes, y debera incluir:
a) la evaluacin y la gestin de los riesgos;
b) la formacin, tomando en consideracin las disposiciones pertinentes
contenidas en el captulo III del Convenio internacional sobre normas de
formacin, titulacin y guardia para el personal de los buques pesqueros,
1995 (Convenio de Formacin), adoptado por la OMI, y
c) la instruccin de los pescadores a bordo.
2) Para dar efecto a las disposiciones del apartado a) del subprrafo 1
anterior, los Miembros, previa celebracin de consultas, deberan adoptar
una legislacin u otras medidas en las que se exija que:
a) todos los pescadores participen regular y activamente en la mejora de la
seguridad y la salud, mediante actividades continuas encaminadas a
determinar los peligros, evaluar los riesgos y adoptar medidas para hacerles
frente por medio de la gestin de la seguridad;
b) se establezca un sistema de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo,
el cual podra incluir una poltica relativa a esta materia, as como
disposiciones sobre la participacin de los pescadores y sobre la organizacin,
planificacin, aplicacin y evaluacin del sistema, y la adopcin de medidas
para mejorarlo, y
c) se establezca un sistema para facilitar la aplicacin de una poltica y un
programa relativos a la seguridad y la salud en el trabajo, y para ofrecer a
los pescadores un foro que les permita influir en las cuestiones de seguridad
y salud; los procedimientos de prevencin a bordo deberan concebirse de
manera que los pescadores contribuyan a la identificacin de los peligros
existentes y potenciales y a la puesta en prctica de las medidas destinadas a
reducir o eliminar dichos peligros.
3) Cuando elaboren las disposiciones mencionadas en el apartado a) del
subprrafo 1 anterior, los Miembros deberan tener en cuenta los

22

instrumentos internacionales pertinentes en materia de evaluacin y gestin

de los riesgos. Especificaciones tcnicas
47. Los Miembros, en la medida en que sea factible y conforme con las
condiciones del sector pesquero, deberan abordar los temas siguientes:
a) navegabilidad y estabilidad de los buques pesqueros;
b) radiocomunicaciones;
c) temperatura, ventilacin e iluminacin de las zonas de trabajo;
d) atenuacin del riesgo ligado a las superficies resbaladizas de la cubierta;
e) utilizacin segura de la maquinaria, incluidos los dispositivos de
proteccin;
f) familiarizacin de los pescadores y observadores pesqueros recientemente
embarcados con el buque;
g) equipo de proteccin personal;
h) salvamento y lucha contra incendios;
i) carga y descarga del buque;
j) dispositivos de izado;
k) equipo de anclaje y amarre;
l) seguridad y salud en los espacios de alojamiento;
m) ruido y vibraciones en las zonas de trabajo;
n) ergonoma, inclusive con respecto a la disposicin de los puestos de trabajo
y al levantamiento manual y la manipulacin de cargas;
o) equipos y procedimientos para la captura, manipulacin, almacenamiento y
procesamiento del pescado y de otros recursos marinos;
p) diseo, construccin y modificaciones del buque que guarden relacin con
la seguridad y la salud en el trabajo;
q) navegacin y maniobra del buque;
r) materiales peligrosos utilizados a bordo del buque;
s) seguridad de los medios de acceso y salida de los buques pesqueros en los
puertos;

23

t) requisitos especiales en materia de seguridad y salud aplicables a los

jvenes;
u) prevencin de la fatiga;
v) otras cuestiones relativas a la seguridad y la salud.
48. Cuando formule disposiciones legales, normativas u otras medidas
relativas a las normas tcnicas en materia de seguridad y salud a bordo de los
buques pesqueros, la autoridad competente debera tener en cuenta la
edicin ms reciente del Cdigo de seguridad para pescadores y buques
pesqueros, parte A (FAO/OIT/OMI).

GESTION DE
SEGURIDAD Y
SALUD
EN
TRABAJO

LA
LA
EL

OBLIGACIONES
AUTORIDAD
COMPETENTE
Debera tener en
cuenta
para
el
establecimiento de
programas
las
orientaciones
internacionales
pertinentes
relativas
a
los
sistemas de gestin
de la seguridad y la
salud en el trabajo,
incluidas
las
Directrices relativas
a los sistemas de
gestin
de
la
seguridad y la salud
en el trabajo, ILOOSH, 2001.

EVALUACION
RIESGOS

DE

Debera llevarse a
cabo, segn
proceda, con la
participacin de los
pescadores o de sus
representantes, y
debera incluir:
3 elementos

ELEMENTOS SOBRE LOS

QUE SE DEBE LEGISLAR
EN MATERIA PESQUERA
1.- navegabilidad y
estabilidad de los
buques pesqueros.
2.radiocomunicaciones
3.-temperatura,
ventilacin e
iluminacin de las zonas
de trabajo.
4.- Atenuacin del
riesgo ligado a las
superficies resbaladizas
de la cubierta.

1) la evaluacin y la
gestin de los
riesgos.
Se realizar:
- Mediante
celebracin de
consultas, para la
adopcin de una
legislacin u otras
medidas en las que
se exija que:
a) todos los
pescadores
participen regular y
activamente en la
mejora de la
seguridad y la salud,

5.- utilizacin segura de

la maquinaria, Y
dispositivos de
proteccin.
6.-familiarizacin de los
pescadores y
observadores pesqueros.
7.-Equipos de proteccin
personal.
8.- Salvamento y lucha
contra incendios.
9.- Carga y descarga del
buque.
10.- dispositivos de
izado;
11.-Equipo de anclaje y
amarre;

24

mediante
actividades
continuas
encaminadas a
determinar los
peligros, evaluar los
riesgos y adoptar
medidas.
b) Incluir
disposiciones sobre
la participacin de
los pescadores y
sobre la
organizacin,
planificacin,
aplicacin y
evaluacin del
sistema, y la
adopcin de
medidas para
mejorarlo, y
c) Establecer un
programa relativo a
la seguridad y la
salud en el trabajo,
y para ofrecer a los
pescadores un foro
que les permita
influir en las
cuestiones de
seguridad y salud.

12.- Seguridad y salud

en los espacios de
alojamiento;
13.- ruido y vibraciones.
14.-Ergonoma de los
puestos de trabajo y al
levantamiento manual y
la manipulacin de
cargas.
15.-Equipos y
procedimientos para la
captura, manipulacin,
almacenamiento y
procesamiento del
pescado.
16.- Diseo,
construccin y
modificaciones del
buque en relacin con la
seguridad y la salud en
el trabajo;
17.- Navegacin y
maniobra del buque;
18.- Materiales
peligrosos utilizados a
bordo del buque;

d)
Establecer
procedimientos de
prevencin a bordo
con contribucin a
la identificacin de
los
peligros
existentes
y
potenciales.
2) la formacin,
tomando
en
consideracin
las
disposiciones
contenidas en el
captulo
III
del
STCW-F,
1995
(Convenio
de
Formacin),
adoptado por la
OMI, y
3) la instruccin de
los pescadores a
bordo.

25

Establecimiento de una lista de enfermedades profesionales

49. Los Miembros deberan elaborar una lista de las enfermedades que, segn
se sabe, son provocadas por la exposicin a sustancias o a condiciones
peligrosas en el sector pesquero.
Seguridad social
50. A fin de extender progresivamente la proteccin de seguridad social a
todos los pescadores, los Miembros deberan mantener actualizada la
informacin relativa a las cuestiones siguientes:
a) el porcentaje de pescadores cubiertos;
b) la gama de contingencias cubiertas, y
c) el nivel de las prestaciones.
51. Toda persona protegida por el artculo 34 del Convenio debera tener
derecho a recurrir en caso de que se le niegue la prestacin de que se trate,
o de que la calidad o la cuanta de la misma se determinen de manera
desfavorable.
52. Las protecciones a que se hace referencia en los artculos 38 y 39 del
Convenio deberan dispensarse mientras exista la contingencia cubierta.

26

SEGURIDAD SOCIAL
IMPLEMENTACION DE
SISTEMAS DE SEGURIDAD
SOCIAL

AUTORIDAD COMPETENTE:
Deber actualizar la
informacin relativa a

- El porcentaje de
pescadores cubiertos.
- La gama de
contingencias cubiertas.
- El nivel de las
prestaciones.

PROTECCION DE LOS
ARTICULOS 38 Y 39 DEL
CONVENIO

CREACION DE UNA LISTA

DE ENFERMEDADES
PROFESIONALES

CONTINGENCIA
CUBIERTA
Lesin por accidente
de trabajo o de
enfermedad
profesional

DEBE PROPORCIONARSE:
- atencin mdica
apropiada, y
- la indemnizacin
correspondiente, con
arreglo a la legislacin
nacional.

Deber crearse una lista

en base a la exposicin a
agentes, condiciones o
sustancias.

Parte V. Otras disposiciones

53. La autoridad competente debera elaborar una poltica de inspeccin
destinada a los funcionarios habilitados para adoptar las medidas
especificadas en el prrafo 2 del artculo 43 del Convenio.
54. Los Miembros deberan colaborar entre s en la mayor medida posible a
fin de adoptar las pautas concertadas internacionalmente respecto de la
poltica a que se hace referencia en el prrafo 53 de la presente
Recomendacin.
55. Todo Miembro que sea un Estado ribereo podr exigir, al conceder la
autorizacin para pescar en su zona econmica exclusiva, que los buques
pesqueros cumplan con los requisitos del Convenio. Si tal autorizacin es
expedida por un Estado ribereo, ste debera tomar en consideracin los
certificados u otros documentos vlidos en que se declare que el buque de
que se trate ha sido inspeccionado por la autoridad competente, o en su
nombre, y declarado conforme con las disposiciones del Convenio.

27

OBLIGACIONES
AUTORIDAD
COMPETENTE

INSPECCION
DE
BUQUES
PESQUEROS
Todo miembro en
cuyo puerto hace
escala un pesquero
y no cumpla los
requisitos del
convenio:
-deber preparar
un informe con
copia a la OIT y al
gobierno del
estado de pabelln
Adoptar medidas
de garanta para la
salud y seguridad.

DEBER DE
COLABORACION

OTRAS
OBLIGACIONES

Para hacer
efectivas las
medidas sealadas

Los Estados
ribereo podr
exigir, al conceder
la autorizacin
para pescar en su
zona econmica
exclusiva, que los
pesqueros cumplan
con los requisitos
del Convenio.
Teniendo en
cuenta:
- Los certificados u
otros documentos
vlidos
que
declaren que el
buque
ha sido
inspeccionado
y
declarado
conforme
las
disposiciones
del
Convenio.

Las recomendaciones son instrumentos que no requieren ratificacin,

esta es la causa de que no tengan el mismo valor jurdico que los convenios.
Se adoptan casi siempre al mismo tiempo que los convenios que tratan de la
misma cuestin, y se ocupan de desarrollar con mayor detalle el contenido de
estos ltimos. Las recomendaciones van dirigidas a los Estados Miembros, y
tienen como finalidad el fomento y la orientacin de las actividades
nacionales en reas determinadas.
La fuerza de la Organizacin Internacional del Trabajo radica en su
sistema normativo. Su originalidad emana de la bsqueda constante de un
consenso entre las autoridades pblicas, empleadores y los trabajadores. Todo
el procedimiento relativo a las normas internacionales del trabajo, desde su
elaboracin hasta la supervisin de su aplicacin y su promocin, se inspira en
el tripartismo, que constituye un mtodo pacfico para la regulacin de las
relaciones laborales que implica la plena participacin de los empleadores y
de los trabajadores en las decisiones que les afectan.

28

MODULO TRABAJO
INFANTIL EN EL SECTOR
PESQUERO
Fotografa Fuente:
http://images.google.es/imgres?imgurl=http://www.ens.org.co/aa/img_upload/8efaf4cb2dcf796dd96a2d46b6d572ac
/Alexandro_Auler___menino_pesca__dor___Brasil.jpg&imgrefurl=http://www.ens.org.co/fotos.htm%3Fx%3D2015411
5&usg=__8h1ucdhiwiQGZ3QOoVXjFvhpKds=&h=153&w=230&sz=44&hl=es&start=25&tbnid=adoYVNqd3tl0yM:&tbnh=72
&tbnw=108&prev=/images%3Fq%3Dtrabajo%2Binfantil%2Ben%2Bla%2Bpesca%26gbv%3D2%26ndsp%3D18%26hl%3Des%26s
afe%3Doff%26sa%3DN%26start%3D18

La pesca es una profesin especialmente peligrosa, especialmente en la

pesca artesanal, sector que representa ms de la mitad de las capturas de
pescado de todo el mundo y que comprende millones de buques pesqueros,
los problemas de salud y seguridad son endmicos para todos los grupos de
edad.
El trabajo infantil en la pesca artesanal muy frecuente y puede ser
fundamental en trminos de la rentabilidad de las actividades, a modo de
ejemplo algunos pases:
El Salvador, los menores trabajan en pequeas embarcaciones
faenan tanto nios como nias. Estas ltimas se encargan adems de la
comercializacin del producto. Para ambos el trabajo comienza antes de los
10 aos.
Filipinas, aqu existen menores que trabajan fuera del entorno
familiar y de la pesca tradicional. Por ejemplo, en la pesquera muro-ami
(llamada as por el nombre de la red empleada) una pesquera a gran escala y
cuyos beneficios monopolizan pequeos grupos, los nios nadan y bucean para
capturar especies de arrecifes en un trabajo sumamente peligroso.
Tailandia, los nios clasifican el pescado, trabajan en plantas de
transformacin o como marineros a bordo de pesqueros. En el ltimo caso,
asumen un gran nmero de tareas y pueden estar embarcados varios meses
seguidos.
En la pesca el gnero es un factor determinante. Los fuertes vnculos
que unen la pesca, la percepcin. Cultural de la virilidad y unos ingresos,
bastante elevados a los ojos de los menores, hacen que stos se lancen al mar
tan pronto como pueden. Gran parte de las operaciones pesqueras transcurren
de noche, de modo que durante el da estos nios difcilmente pueden ser
alumnos modelo. En efecto, los ndices de abandono escolar en las
comunidades pesqueras son particularmente elevados. Las nias y las mujeres
suelen dedicarse a la comercializacin y la transformacin de pescado,
ocupaciones que les provocan cortes y problemas en la piel.
La presencia de menores en el sector pesquero es moneda corriente en
todo el mundo, ya sea porque son miembros de una familia de pescadores o
simplemente porque estn empleados fuera del crculo familiar. El presente
informe ilustra cmo los menores trabajan clasificando y transformando
pescado o faenando a bordo de pesqueros.
El concepto de trabajo infantil No abarca a todo el trabajo
efectuado por nios "trabajo infantil" es aquel trabajo que priva a los nios,
nias o adolescentes de su infancia, su potencial y su dignidad, y que es
nocivo para su desarrollo fsico y mental. Se refiere al trabajo que:
Es fsica, mental, social o moralmente perjudicial o daino para el nio,
e interfiere en su escolarizacin:

- Privndole de la oportunidad de ir a la escuela;

- Obligndole a abandonar prematuramente las aulas, o
- Exigiendo que intente combinar la asistencia a la escuela con largas jornadas
De trabajo pesado.
Condiciones
- Jornadas Laborales superiores a los lmites mximos establecidos por las
legislaciones nacionales para un trabajador adulto
- Ingresos Inferiores: El 90% de los nios y nias trabajadores entre los 10 y 14
aos perciben una remuneracin igual o menor que el salario mnimo, es
decir, alrededor de un 20% menos de lo que gana un adulto con 7 aos de
escolaridad, incluso salarios inferiores, o se les paga en especie
- Derechos Laborales Inexistentes y en empleos precarios
Consecuencias
Sociales y morales:
- Profundiza la desigualdad
- Viola los derechos humanos fundamentales de la infancia y la adolescencia
- Acelerado proceso de maduracin
- Impide o limita el adecuado proceso educativo
- Enfrentamiento a un ambiente adulto y a veces hostil
- Perdida de la autoestima, problemas de adaptacin social y traumas...
Fsicas y psquicas:
- Enfermedades crnicas
- Dependencia de frmacos
- Retraso en el crecimiento
- Agotamiento fsico
- Abusos fsicos y psquicos
- Picaduras de insectos y animales ponzoosos
- Infecciones a causa de qumicos
- Heridas, quemaduras y amputaciones
- Dolores en las articulaciones y deformaciones seas
Econmicas
- La prdida promedio de 2 aos de escolaridad a largo plazo significa un 20%
menos de salario durante toda su vida adulta.
- Prdida de poder adquisitivo del mercado nacional.

- La prdida de aos de educacin se traduce en una calidad inferior del

capital humano disponible en una sociedad.
- Incidencia negativa en el PBI.
Formas de trabajo infantil
La clasificacin de las formas de trabajo infantil viene desarrollada y
estructurada en el Programa Internacional para la Erradicacin del Trabajo
Infantil del Organismo Internacional del Trabajo.
Trabajo Infantil en la pesca y extraccin de moluscos
La extraccin de moluscos es una actividad que se realiza en los
humedales de las zonas costeras. Las personas menores de edad que
desempean este trabajo permanecen durante horas dentro del fango
poniendo en peligro su integridad fsica y psicolgica, ya que estn mucho
tiempo sumergidos en los manglares; sufren de picaduras de insectos,
subdesarrollo fsico y malnutricin.
Adems, muchas veces ingieren estimulantes para soportar el ritmo de
trabajo y en algunos casos se observa que fuman puros o ingieren ansiolticos
para disminuir su sensibilidad a las picaduras y para ahuyentar a los insectos.
Trabajo infantil peligroso.
Trabajo que pone en riesgo la salud, seguridad o moralidad de los nios
y nias debido a la naturaleza o el nmero de horas trabajadas.
Consiste en un trabajo que expone a los nios y nias a abuso fsico,
psicolgico o sexual, trabajo bajo la superficie, bajo el agua, en alturas
peligrosas o en espacios confinados; trabajo con maquinaria, equipos y
herramientas peligrosos, o que involucre el manejo manual o transporte de
cargas pesadas; trabajo en un entorno insalubre que puede, por ejemplo,
exponer a los nios y nias a sustancias, agentes o procesos peligrosos, o a
temperaturas, niveles de ruido o vibraciones que daen su salud; trabajo bajo
condiciones particularmente difciles tales como trabajo durante horarios
prolongados o durante la noche, o trabajo donde el nio o nia est
irrazonablemente confinado dentro de los locales el empleador.
La categora de trabajo infantil peligroso abarca a nios y nias
menores de 18 aos.

LA INTERVENCION DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE TRABAJO

La OIT ha desarrollado desde hace aos el proyecto IPEC (ALTO AL

TRABAJO INFANTIL). PROGRAMA INTERNACIONAL PARA LA ERRADICACION DEL
TRABAJO INFANTIL, Que opera de la siguiente forma, eligiendo pases donde
el riesgo es evidente y la problemtica mayor realiza un estudio de las
condiciones de trabajo infantil, por ejemplo como modelo tenemos el
recogido en la pgina Web:
http://white.oit.org.pe/ipec/documentos/trabajo_infantil_en_la_pesca_el_s
alvador_2002.pdf
Donde desarrolla un estudio realizado y con sus resultados publicados
de las condiciones de trabajo infantil en el sector pesquero en El Salvador, a
modo de ejemplo se recoge el ndice como gua ideal de estudio y evaluacin
de la situacin:
MODELO DE ESTUDIO DE LAS CONDICIONES DEL TRABAJO INFANTIL
Organizacin Internacional del Trabajo
Programa Internacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil (IPEC)
El Salvador
Trabajo Infantil en la Pesca:
Una Evaluacin Rpida
Por
Oscar Godoy
Marzo 2002, Ginebra
Donde se recogen de manera expresa las Formas de pesca,
participacin, horas de trabajo e ingresos diarios, Nio/as que participan,
Horas diarias, Ingresos diarios (Colones). Y parmetros tales como:
* El promedio de horas en que participan los nios y nias es el de 7 a 8
horas.
* Cada tipo de pesca exige tiempos distintos de trabajo: desde las 13 horas
que requiere la pesca con trasmallo, pasando por las 11.5 de la pesca con
atarraya hasta las 5 horas que se dedican a la pesca con explosivos.
* Los tipos de pesca en los que se concentran el mayor nmero de nios y
nias son los que ms horas/persona consumen, como efecto provoca la
imposibilidad de que puedan asistir a la escuela o dedicarse a otro tipo de
actividades.
* Por otra parte, el 86.7% trabaja de 5 a 7 das por semana en jornadas
diurnas (44.8%) o en jornadas indistintamente diurnas o nocturnas (29.5%), es
decir, el 74.3% se veran imposibilitados a asistir a la escuela, que
generalmente en estas zonas son diurnas.
Peligros y riesgos especiales de carcter general
* Peligro permanente de ahogarse
*Arrastre de corriente y prdidas en alta mar
* Ataque de tiburones y otro tipo de animales marinos
* Picaduras de insectos (moscos, avispas, zancudos, jejenes, etc.) y animales
Peligrosos de tierra y agua (vboras, lagartos, araas, etc.)
*La humedad durante un nmero excesivo de horas

*Problemas respiratorios, ceguera y auditivos o de la presin por las

constantes inmersiones sin proteccin o preparacin adecuada
* Peligro a la adiccin de estimulantes que les ayudan a soportar condiciones
Adversas para el cuerpo humano (cafena, nicotina, estimulantes
farmacuticos baratos y automedicados, etc.)
*Heridas en manos u otras partes del cuerpo y posibles infecciones y
deformaciones de sus manos y pies.
*Mutilaciones de miembros al manipular utensilios filosos o cortantes.
* Trabajos fsicos que deforman el desarrollo normal de sus cuerpos y
sistemas.
* Exposicin a ambientes infecciosos e insalubres.
* Exposicin al alcoholismo muy arraigado en los adultos despus de las
faenas
Pesqueras.
* Iniciacin temprana al sexo con prostitutas, al acompaar a prostbulos a los
Pescadores adultos luego de la jornada diaria de trabajo.
* Riesgos ante tormentas, vientos huracanados, desbordes de ros.
* Accidentes laborales (machucones con las lanchas, heridas con los anzuelos,
Cuchillos, piedras, etc.).
INDICE DEL TRABAJO DESARROLLADO
Captulo I Contexto Nacional 1
1.1 Perfil de Poblacin
1.2 Salud
1.3 Educacin
1.4 Situacin poltica
1.5 Estado de la economa
1.6 Marco legal e institucional para los derechos de la infancia
Captulo II Metodologa Empleada
2.1 Primera fase: investigacin documental
2.2 Segunda fase: preparacin de instrumentos y visitas
2.3 Tercera fase: visitas de campo
2.4 Factores externos que afectaron la investigacin
Captulo III Resultados de la Investigacin
3.1 Perfil de los nios y nias entrevistados
3.1.1 mbito escolar
3.1.2 mbito laboral
3.2 Tipos de pesca
3.2.1 El proceso de recoleccin: pesca con trasmallo
3.2.2 Pesca con atarraya
3.2.3 Pesca con anzuelos en alta mar
3.2.4 Extraccin de ostras
3.2.5 Extraccin de moluscos
3.2.6 Obtencin de morralla
3.2.7 Pesca con explosivos
3.3 Riesgos y peligros de la pesca
3.3.1 Riesgo ecolgico
3.3.2 Riesgo fsico
3.3.3 Riesgos por el estado nutricional

3.3.4 Riesgo por el consumo de anfetaminas y cafena

3.3.4.1 Repercusiones
3.3.5 Riesgo psicolgico
3.4 Aprendizaje, ocio y preferencias laborales
3.5 Aspectos contractuales
3.6 Equipos de trabajo y comercializacin del producto
3.7 mbito familiar
3.8 mbito comunitario
3.9 mbito social
3.9.1 Distribucin por gnero
Captulo IV Conclusiones y Recomendaciones
4.1 Conclusiones
4.2 Recomendaciones
4.2.1 Programa de orientacin vocacional con base tcnica
4.2.2 Reforma educativa inmediata
4.2.3 Atencin integral a los grupos familiares de los nios y nias
pescadores.
4.2.4 Red Institucional de Apoyo a los Nios y Nias Pescadores
4.2.5 Diseo y reforma de la legislacin aplicada a los nios y nias
pescadores.
Bibliografa
Anexos
Anexo 1: Caracterizacin de Municipios
Anexo 2: Entrevistas Directas a nios pescadores
Anexo 3: Encuesta para Focus Group
Anexo 4: Entrevista a nia curilera
Anexo 5: Entrevista a nios curilero
Anexo 5: Localizacin geogrfica de los municipios
Anexo 6: Resultados de las entrevistas directas a nios y nias
ANALISIS EN EL SALVADOR, Se desarrolla bajo el esquema de:
1.- ESTUDIOS NACIONALES
1.1.-Condiciones de trabajo infantil en la pesca
2.- MANUALESY GUIAS
2.1. Modulo de prevencin de las actividades peligrosas en la
pesca. 2007
3.- EVALUACIONES RAPIDAS
3.1. El Salvador, Trabajo Infantil en la Pesca: Una evaluacin
rpida, 2002. Informe tcnico es el resultado de la investigacin sobre
las peores formas del trabajo infantil en la pesca, para conocer e
interpretar la dimensin del trabajo de los nios y nias en la
actividad pesquera del pas. La investigacin se realiz utilizando los
lineamientos de la Metodologa de Encuestas de Evaluacin Rpida
(Rapid Assessment Survey Methodology), la cual result ser adecuada
para alcanzar los propsitos de la investigacin.
4.- LINEAS DE BASE
Principales Resultados de las Lneas de Base del Trabajo Infantil
en Botaderos de Basura, Caa. 2003

5.- EVALUACION
5.1.- Evaluacin Final Programa de Accin para la Erradicacin del
trabajo infantil en la Extraccin de Curiles
6.- HERRAMIENTAS PARA LUCHAR CONTRA EL TRABAJO INFANTIL
6.1.-MANUALES Y GUIAS
6.2.- MANUALES PARA DISEO, FORMULACION Y EVALUACION.
6.3.- BUENAS PRCTICAS
6.4.- MONITOREO DEL TRABAJO INFANTIL

1.- REFERENCIAS CONVENIO 188, SOBRE EL TRABAJO EN EL

SECTOR PESQUERO, AL TRABAJO INFANTIL.
1.- Requisitos mnimos para trabajar a bordo de buques
pesqueros. Edad mnima. Artculo 9:
* La edad mnima para trabajar a bordo de un buque pesquero deber ser de
16 aos.
* La autoridad competente podr autorizar una edad mnima de 15 aos para
las personas que ya no estn sujetas a la enseanza obligatoria prevista por la
legislacin nacional y que participen en una formacin profesional en materia
de pesca.
* La autoridad competente, con arreglo a la legislacin y la prctica nacionales,
podr autorizar a las personas de 15 aos a efectuar trabajos livianos durante
las vacaciones escolares. Cuando as suceda, deber determinar, previa
celebracin de consultas, los tipos de trabajo autorizados y deber establecer
las condiciones en que se llevarn a cabo tales trabajos y los perodos de
descanso obligatorios.
* La edad mnima para desempear a bordo de buques pesqueros actividades
que, por su naturaleza o las circunstancias en que se realicen, puedan resultar
peligrosas para la salud, la seguridad o la moralidad de los jvenes no deber
ser inferior a 18 aos.
* Deber prohibirse la contratacin de pescadores menores de 18 aos para
trabajar de noche. Cuando:
- pudiera verse comprometida la formacin eficaz de los pescadores
interesados, impartida con arreglo a programas y planes de estudio
establecidos, o
-la naturaleza especfica de la tarea o un programa de formacin
reconocido requieran que los pescadores a los que se aplique la excepcin

realicen trabajos de noche y la autoridad determine, previa celebracin de

consultas, que dicho trabajo no perjudicar su salud ni su bienestar.

2.- Seguridad y salud en el trabajo y prevencin de accidentes

laborales. Artculo 31
* la prevencin de los accidentes del trabajo, las enfermedades profesionales
y los riesgos relacionados con el trabajo a bordo de buques pesqueros,
incluidas la evaluacin y la gestin de los riesgos, as como la formacin y la
instruccin de los pescadores impartidas a bordo. La formacin de los
pescadores para la manipulacin de los tipos de artes de pesca que utilizarn
y el conocimiento de las operaciones de pesca en las que participarn. Las
obligaciones de los propietarios de buques pesqueros, as como de los
pescadores y otras personas interesadas, teniendo debidamente en cuenta
la seguridad y la salud de los pescadores menores de 18 aos;

2.- OTROS CONVENIOS DE LA OIT

C182. Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999
C112 Convenio sobre la edad mnima (pescadores), 1959.C113 Convenio sobre el examen mdico de los pescadores, 1959.
C114 Convenio sobre el contrato de enrolamiento de los pescadores, 1959.
C126 Convenio revisa el Convenio sobre el alojamiento de la tripulacin
(pescadores), 1996.
C29 Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930.
C87 Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de
sindicacin, 1948.
C98 Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva,
1949.
C100 Convenio sobre igualdad de remuneracin, 1951.
C102 Convenio sobre la seguridad social (norma mnima), 1952.
C105 Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso, 1957.
C111 Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958.
C138 Convenio sobre la edad mnima, 1973.

C155 Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981.

C182 Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999.
C185 Convenio sobre los documentos de identidad de la gente de mar
(revisado), 2003.
RECOMENDACIN 64 Recomendacin sobre seguridad y salud de los
trabajadores1981.
RECOMENDACIN 71 Recomendacin sobre los servicios de salud en el trabajo,
1985.
ACCIONES
La OIT, desarrolla las acciones a travs de diversos elementos, as
mediante:
1.- Programas de educacin.
2.- Vigilancia y seguimiento del trabajo infantil.
3.- inspeccin de Trabajo.
4.- Instrumentos Jurdicos.
5.- Programas de duracin determinada.

1.- Las acciones de la OIT en materia de programas de educacin tendentes a la

erradicacin del trabajo infantil se desarrollan a travs de diversos programas
muchos de ellos con su propia direccin Web que habilita el desarrollo de estos
programas, as:
- Grupo mundial sobre el trabajo infantil y la educacin no formal y
formacin
- Formacin y prevencin contra el trabajo infantil
- Educacin y movilizacin social
- Maestros, educadores y sus organizaciones

E respuesta acertada al trabajo infantil

2.- Vigilancia y seguimiento del trabajo infantil.

Uno de los medios ms importantes para abordar el trabajo infantil es

comprobar peridicamente los lugares donde puede haber nias o nios
trabajando. La vigilancia y el seguimiento del trabajo infantil es el proceso
activo que vela por que se realice esta observacin y se coordine
adecuadamente. Su objetivo general es garantizar que, a raz de la vigilancia
y el seguimiento, los nios trabajadores y los jvenes legalmente empleados
estn a salvo de la explotacin y de los peligros en el lugar de trabajo. El
escrutinio activo del trabajo infantil a escala local se lleva a cabo por medio
de un sistema de remisin que establece una relacin entre los servicios
apropiados y las nias o nios que han dejado de trabajar.
En la prctica, la vigilancia y el seguimiento conllevan la identificacin,
remisin y proteccin de los nios trabajadores, as como la prevencin del
trabajo infantil, a travs del desarrollo de un proceso de vigilancia,
seguimiento y remisin coordinada y multisectorial cuya finalidad es proteger
a todos los nios que viven en una zona geogrfica determinada. Las
principales actividades incluyen la repeticin peridica de observaciones
directas para identificar a los nios trabajadores y determinar los riesgos a los
que estn expuestos, remitirlos a los servicios pertinentes, comprobar que se
les ha retirado y hacer un seguimiento posterior para garantizar que disponen
de alternativas satisfactorias.
Fuente:
http://www.ilo.org/ipec/Action/Childlabourmonitoring/lang-es/index.htm
3.- inspeccin de Trabajo.
Los inspectores del trabajo infantil pueden informar a los empleadores
y los trabajadores sobre este fenmeno y, entre otras cosas, asesorarlos sobre
cmo eliminarlo. En el lugar de trabajo, tambin pueden hacer uso de sus
poderes en materia de aplicacin de la ley, velando por que:
- se retire a los nios de los lugares de trabajo en los que realizan trabajos
peligrosos y se los remita a las autoridades competentes, que se ocuparn de
escolarizarlos o impartirles una formacin profesional
- se proteja plenamente la salud y la seguridad en el lugar de trabajo, de los
nios que han cumplido la edad mnima autorizada de admisin al empleo
(entre los 14 y los 17 aos de edad, dependiendo del pas). La proteccin
puede lograrse introduciendo mejoras generales en materia de seguridad y
salud en el lugar de trabajo y evitando que los pequeos realicen tareas
peligrosas.
El control del trabajo infantil supone establecer un mecanismo
coordinado y multisectorial de control y derivacin en el que se incluye a

todos los nios que viven en una zona geogrfica determinada. Entre las
principales actividades conexas cabe citar las observaciones directas repetidas
peridicamente a fin de detectar la presencia de nios que trabajan y
determinar los riesgos a los que estn expuestos, derivar esos nios a los
servicios, verificar que han sido retirados y realizar un seguimiento de su
situacin para asegurarse de que se han reincorporado satisfactoriamente a la
sociedad.
Los comits de control del trabajo infantil con base en la comunidad
por lo general estn compuestos de dirigentes, maestros, promotores de
salud, representantes de las familias interesadas y, en ocasiones, de nios y
adolescentes retirados del trabajo. Estas personas realizan visitas peridicas
de control a los lugares de trabajo, a menudo, superpuestas a las visitas
oficiales de los inspectores del trabajo.
Fuente:
es/index.htm

http://www.ilo.org/ipec/Action/Labourinspection/lang--

4.- Instrumentos Jurdicos.

La mayor parte de los pases han adoptado leyes que prohben o
imponen severas restricciones al empleo y el trabajo de los nios, en gran
medida, impulsados y guiados por normas adoptadas por la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT). Pese a estos esfuerzos, el trabajo infantil
sigue existiendo a escala masiva y en ocasiones tiene lugar en condiciones
deplorables, en particular, en el mundo en desarrollo. Este fenmeno es
infinitamente complejo, y a ello se debe que el progreso haya sido lento o
aparentemente inexistente. No obstante, la base de una accin determinada y
concertada debe ser una legislacin en la que se establezca la eliminacin
total del trabajo infantil como objetivo ltimo de las polticas y que
establezca las consiguientes medidas para lograrlo, y en la que se determinen
y prohban de manera explcita las peores formas de trabajo infantil que se
han de eliminar como prioridad.
Fuente: http://www.ilo.org/ipec/Action/Legal/lang--es/index.htm
5.- Programas de duracin determinada.
Los Programa de duracin determinada (PDD) constituyen uno de los
mecanismos con que cuenta el IPEC para ayudar a los pases a cumplir con las
obligaciones que han contrado en virtud del Convenio.
Los PDD han sido concebidos a modo de marco global que los gobiernos
pueden utilizar para establecer un plan de accin con metas bien definidas.
Constan de un conjunto de polticas e intervenciones integradas y
coordinadas, con metas clara, objetivos concretos y un marco de tiempo

establecido, y estn encaminadas a prevenir y erradicar del pas las peores

formas de trabajo infantil. En estos programas se subraya la necesidad de
abordar las causas ms profundas del trabajo infantil, vinculando la accin
tendiente a su erradicacin con las polticas de desarrollo nacionales, las
tendencias y estrategias macroeconmicas, y los procesos y resultados propios
de la demografa y el mercado de trabajo, con especial referencia a las
polticas sociales y econmicas de lucha contra la pobreza, as como de
promover la educacin bsica universal y la movilizacin social. La proyeccin
de tiempo de un PDD se establece de conformidad con la prevaleca de las
peores formas de trabajo infantil, la disponibilidad de recursos, el nivel de
conocimientos especializados en el plano local y las dems condiciones
imperantes en el pas de que se trate.
El enfoque de los PDD gira fundamentalmente en torno de la rpida
eliminacin de las peores formas de trabajo infantil, as pues, representa la
progresin lgica de la labor que el IPEC ha realizado hasta el momento, al
tiempo que aprovecha la experiencia adquirida desde la creacin del
programa. Los PDD renen muchos de los mecanismos puestos a prueba con
xito en el pasado por el IPEC y otras partes interesadas, en un programa
global y ampliado en el que se combinan intervenciones preliminares
orientadas a las polticas, que abarcan las reas de sensibilizacin, legislacin
y aplicacin de la ley, educacin, empleo y proteccin social, con
intervenciones directas de rescate y rehabilitacin. El IPEC considera que los
PDD constituyen un enfoque estratgico clave para lograr una incidencia de
gran magnitud en el problema de las peores formas de trabajo infantil.
Fuente:
http://www.ilo.org/ipec/Action/Time-BoundProgrammes/lang-es/index.htm

MODULO
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES Y
TRATO

La Conferencia Internacional del Trabajo de 2001 hizo hincapi en la

conveniencia de que la seguridad social promueva y asuma como uno de sus
fundamentos el principio de la igualdad de gnero, no slo en lo que respecta
a la igualdad de trato para hombres y mujeres en situaciones idnticas o
similares, sino tambin en lo que se refiere a las medidas encaminadas a
garantizar un ingreso equitativo para las mujeres. Por ejemplo, muchas
sociedades se benefician en gran medida de la labor de asistencia no
remunerada, en particular de la que se presta a nios, padres de edad
avanzada y parientes enfermos. Sin embargo, en lo que atae a la seguridad
social, estos cuidadores familiares suelen verse desfavorecidos en fases
posteriores de su vida, sencillamente porque su trabajo se desarroll en su
hogar y no tuvo la consideracin de empleo remunerado. La CIT destac
asimismo que las medias de mejora del acceso al empleo ayudarn a las
mujeres a obtener prestaciones de seguridad social por derecho propio, y no
como personas dependientes.
En este mdulo vamos a desarrollar los elementos estructurales y
legislativos existentes para establecer una poltica de gnero tendente a la
igualdad de oportunidades, trato, condiciones de trabajo, salud entre
hombres y mujeres, as:

A.- PRINCIPALES NORMAS INTERNACIONALES QUE SE OCUPAN DEL

TRABAJO DE LA MUJER.

1.- EN MATERIA
FUNDAMENTAL.

DE

IGUALDAD

DE

TRATO

COMO

DERECHO

Las normas internacionales en esta materia y recogidas como principio

bsico del Convenio sobre el trabajo en el sector de la pesca tienen unos
antecedentes importantes y reconocidos, as entendemos estas normas
jurdicas protectoras de un derecho humano, as es de destacar la
DECLARACION UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS DE 1948 y la CONVENCION
SOBRE ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LA
MUJER. NUEVA YORK 1979. El principio bsico de ambos textos es la IGUALDAD
DE TRATO DE LOS SERES HUMANOS, dejando a los estados el desarrollo de un
sistema adecuado de garantas y proteccin de los principios de igualdad
entre hombres y mujeres tendentes a la igualdad salarial y un reconocimiento
de la igualdad entre hombres y mujeres para el goce de todos los der4echos
econmicos,
sociales,
culturales,
polticos,
laborales
y
civiles,
complementados con la declaracin de la importancia social de la maternidad
y la responsabilidad de los padres respecto al cuidado y educacin de los
hijos.

De la misma forma esta concrecin de normas internacionales han

tenido un desarrollo muy importante dirigido por NACIONES UNIDAS, a travs
de la IV CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE LA MUJER, donde se han desarrollado
conceptos, exmenes y polticas tendentes a la eliminacin de problemticas
como la eliminacin de la pobreza de las mujeres, desigualdades y carencias
que sufren las mujeres en educacin, formacin, salud, servicios y violencia
contra la mujer y posibilitando el acceso de la mujer a las polticas
estructurales y econmicas.

2.- EN IGUALDAD DE
INTERNACIONAL DE TRABAJO.

OPORTUNIDADES

EN

EL

DERECHO

Se ha desarrollado una importantsima labor por parte de la

ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE TRABAJO, a travs de lo establecido en su
carta de trabajo , ampliada por la Declaracin de Filadelfia, donde se
reconoce de forma amplia el derecho de todo ser humano, sin limitacin de
sexo, edad, raza o credo de perseguir su bienestar material y su desarrollo
espiritual en condiciones de libertad, dignidad, de seguridad econmica y de
igualdad de oportunidades, dirigiendo esta primera lnea legislativa a la
defensa y proteccin de la maternidad.
Histricamente debemos destacar:
a.- Convenio n 3 sobre proteccin de la maternidad. Convenio sobre la
proteccin de la maternidad, 1919. Convenio relativo al empleo de las
mujeres antes y despus del parto
b.- Convenio n 4 sobre trabajo nocturno de las mujeres, 1919.
c.- Recomendacin n 4, sobre el saturnismo (mujeres y nios), 1919 es
decir prohibicin sobre trabajos en determinadas industrias peligrosas para la
salud.
d.- Convenio n 111, de 1958 sobre discriminacin en el empleo y la
ocupacin, convenio donde se obvian ya las responsabilidades familiares hasta
ahora reconocidas en otros Convenios y donde se establecen principios y
polticas tendentes a conseguir la efectiva igualdad entre hombres y mujeres,
ahondado por Convenios como el 156, donde se establece el PRINCIPIO BASICO
DE QUE LAS RESPONSABILIDADES FAMILIARES NO LIMITEN LA ELECCIN DE UN
EMPLEO, INCLUYENDO EL CONVENIO A LOS TRABAJADORES CON
RESPONSABILDIADES FAMILIARES
e.- RECOMENDACIN N 123 (1965) SOBRE EL EMPLEO DE LAS MUJERES
CON RESPONSABILIDADES FAMILIARES

F.- CONVENIO N 156 Convenio sobre la igualdad de oportunidades y de

trato entre trabajadores y trabajadoras: trabajadores con responsabilidades
familiares 1981 que entro en vigor en 1983.
G.- RECOMENDACIN N 165 sobre la igualdad de oportunidades y de
trato entre trabajadores y trabajadoras: trabajadores con responsabilidades
familiares. 1981.

3.- LA IGUALDAD EN LAS CONDICIONES DEL EMPLEO EN EL DERECHO

INTERNACIONAL DE TRABAJO.

Se trata de todas aquellas polticas de empleo centradas en la garanta

de igualdad de retribucin entre hombres y mujeres y la elaboracin de
polticas de empleo.
El Convenio OIT n 88 de 1948 Convenio sobre el servicio del empleo,
que establece la necesidad de un servicio pblico de empleo que intervenga en
una intermediacin en el mercado de trabajo.
Destacar igualmente el Convenio sobre la poltica del empleo, 1964. Que
seala los principios bsicos de la poltica de empleo a desarrollar por los
pases, as: habr trabajo para todas las personas disponibles y que busquen
trabajo, que este sea productivo, que tenga libertad para escoger empleo que
quiere desarrollar sin limitacin de raza, sexo, credo, religin.
Convenio sobre igualdad de remuneracin, 1951, relativo a la igualdad
de remuneracin entre la mano de obra masculina y femenina, limitando de
manera absoluta las remuneraciones diferenciadas. Ampliadas con la
Recomendacin sobre igualdad de remuneracin, 1951. Que establece:
a.- tomar medidas pertinentes para elevar el rendimiento de
trabajadoras especialmente estableciendo servicios que atiendan cargas
familiares especiales, desarrollo con fondos pblicos de juntas de bienestar.
En este apartado es importante el desarrollo efectuado por el Convenio
sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958, relativo a la discriminacin
en materia de empleo y ocupacin, con la adopcin de medidas positivas,
tendiendo al PRINCIPIO BASICO DE NO DISCRIMINACION.

4.- SALUD LABORAL Y GNERO EN EL DERECHO INTERNACIONAL DE

TRABAJO.

El examen de la seguridad y la salud de las trabajadoras esta

estrechamente vinculada con la lucha por la igualdad en el trabajo a travs de
una distribucin igual del trabajo que implique menos riesgos diferenciados y
un acceso igual al poder, as:
* PACTO INTERNACIONAL SOBRE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES DE 1966 y la CONVENCION SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS LAS
FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER, NUEVA YORK 1979.
Documentos donde se recogen diversos principios bsicos tales como el
derecho a los trabajadores a la seguridad e higiene en el trabajo con una
especial proteccin para las madres en un periodo razonable antes y despus
del embarazo; la adopcin de medidas legislativas tendentes a la proteccin
de la salud especifica de las mujeres.
* C183 Convenio sobre la proteccin de la maternidad, 2000, que entro
en vigor en 2002, donde se establece que todo miembro previa consulta de las
organizaciones representativas de empleadores, empleados, adoptar medidas
necesarias para garantizar que no se obligue a las mujeres embarazadas a
desempear determinados trabajos determinados por la administracin como
perjudiciales para la salud previa evaluacin de las madres o hijos. FIJACION
DE NIVELES DE PROTECCION REACTIVOS Y6 PREVENTIVOS; elementos recogidos
y desarrollados por la DIRECTIVA COMUNITARIOA 92/85, donde se recogen los
siguientes principios:
- evaluacin de riesgos que afectan a la mujer embarazad.
- informacin a la mujer de los riesgos profesionales a los que pueda
estar sometida si se queda embarazada.
- eliminacin de riesgo siempre que sea posible.
- adopcin de condiciones de trabajo de forma preventiva cuando no se
pueda eliminar el riesgo.
- cambio de puesto de trabajo sin afectacin econmica.
- Conservacin del puesto de trabajo en caso de cambio del mismo.
- derecho a permisos para exmenes prenatales.
- prohibicin de realizacin de trabajos nocturnos.
Existen de la misma manera otras limitaciones establecidas por
convenios de la OIT que han sufrido diversos cambios tales como la limitacin
en el despido a las trabajadoras en estas condiciones.

5.- CONCILIACIN DE LOS TIEMPOS DE TRABAJO Y LA ATENCION A LA

FAMILIA.
5

La conciliacin tal y como se entiende en el sentido de extender y

compartir la vida laboral y familiar es una conceptuacin desarrollada en los
ltimos aos y que tiene escasos elementos recogidos en la legislacin
internacional salvo las extensiones de los periodos de lactancia, no abarcando
otros muchos; sin embargo en los ltimos aos las polticas europeas en
concreto han desarrollado de sobremanera estas polticas con la inclusin de
medidas tales como:
- PERMISO DE MATERNIDAD.
- REDUCCION DE JORNADA.
- EXCEDENCIA PARA EL CUIDADO DE ENFERMOS.
- PERMISO DE PATERNIDAD.
- OTRAS MEDIDAS.

B.- POLITICAS DE IGUALDAD.

1.- PROGRAMA COMUNITARIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

Aunque en la poltica comunitaria existen las Directivas sobre igualdad
de trato entre hombres y mujeres e igualdad de oportunidades, son los
programas de accin comunitarios para fomentar esta igualdad de
oportunidades los que trazan esta poltica a travs de los PROGRAMAS DE
ACCION COMUNITARIOS; De los cinco programas ejecutados hasta el momento
los tres ltimos han desarrollado propuestas en esta materia de igualdad, as
es a travs del Fondo social europeo y del fomento de oportunidades ms all
de los aspectos laborales o de la Seguridad Social.
En estos programas se ha pasado de la defensa de la igualdad de
oportunidades a la defensa de la igualdad de gnero, lo que exige una mayor
intervencin en el mbito privado. Los objetivos que se han trazado a travs
de los programas de accin comunitaria concreta han sido:
a.- promover y difundir los valores y prcticas en que se basa la
igualdad entre hombres y mujeres, concienciar a la sociedad y cambiar las
relaciones hombre-mujer en el mbito pblico y privado.
b.- Mejorar las cuestiones relacionadas con la igualdad entre hombres y
mujeres, examinando la eficacia de las polticas, su seguimiento y poniendo
en prctica el mtodo del MAINSTREAMING, es decir analizar en el momento
el diseo, aplicacin y control del impacto que dichas polticas tienen para
hombres y mujeres.

c.- Potenciar la capacidad de los agentes sociales para promover la

igualdad entre hombres y mujeres, el intercambio de informacin y buenas
prcticas y el establecimiento de redes a nivel comunitario.
d.- Imposicin de acciones tales como: la sensibilizacin a todos los
niveles promocionando la igualdad. Recopilacin de informacin sobre el
impacto de la materia y la cooperacin transnacional de diversos agentes
sociales.

2.- MEDIDAS DE ACCION POSITIVA Y MEDIDAS DE FOMENTO DE LA

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.
Se desarrollan en numerosos pases a travs de diferentes acciones y de
programas de oportunidades que se caracterizan por:
a.- Formacin y promocin profesionales (a travs de subvenciones en
materia de formacin), a travs de formacin en materia de igualdad de
oportunidades para los miembros de los comits de empresa, sensibilizacin
de mandos intermedios y ejecutivos, eliminacin de descripciones de puestos
que impliquen violaciones de genero.
b.- Conciliacin de la vida laboral y familiar, con la reduccin de
jornadas laborales, jornadas flexibles, escuelas infantiles en centros de
trabajo, reparto de responsabilidades familiares
c.- campaas en materia de salud laboral incluyendo reconocimientos
mdicos (especialmente el ginecolgico).
d.- Prevencin del acoso sexual en el trabajo, mediante la figura del
agente de igualdad.
e.- Incremento de la representacin femenina en la representacin
sindical.
f.- Identificar y eliminar discriminaciones reales que estn afectando a
las mujeres trabajadoras.

2.1.- IGUALDAD RETRIBUTIVA.

Es una de las principales causas de discriminacin existentes, as las
diferencias salariales son producto de numerosas situaciones de discriminacin
empresarial, as la no percepcin de determinados complementos salariales al
existir el riesgo de que las mujeres se sometan a numerosas salidas del
trabajo motivadas por la maternidad u otras obligaciones familiares; las
propias instancias comunitarias han reiterado de sobremanera que se ha
avanzado muy poco en materia de diferenciacin salarial as que se viola de
7

manera flagrante lo establecido en el TRATADO DE CONSTITUCION DE LA

COMUNIDAD EUROPEA DE 1951 y los principios que se establecen en su artculo
119, que garantizaba la igualdad de remuneracin entre hombres y mujeres.
Debe destacarse que es una de las polticas comunitarias que ms
desarrollo legislativo ha tenido as enumeramos algunos de los instrumentos
fundamentales:
- DIRECTIVA 71/117 DE 10 DE FEBRERO DE 1975, RELATIVA A LAS
APROXIMACION DE LAS LEGISLACIONES ENTRE ESTADOS MIEMBROS SOBRE LA
APLICACIN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE RETRIBUCION ENTRE
TRABAJADORES MASCULINOS Y FEMENINOS, Posteriormente desarrolladas por
otras tales como las DIRECTIVAS 92/85/CEE o la 93/84/CEE

2.2.- IGUALDAD DE RESTO DE CONDICIONES LABORALES.

Establecida de manera clara y determinante en la DIRECTIVA
2002/73/CEE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO DE 23 DE
SEPTIEMBRE DE 2002 (DOCE N 39 DE 14 DE FEBRERO DE 1976), Donde se
destacan los siguientes aspectos:
-

Se reconoce la aplicacin del principio de igualdad de trato en

los momentos previos a la constitucin de la relacin laboral,
durante esta y su extincin.
Define el concepto de igualdad apartando toda ausencia de
discriminacin, estableciendo la posibilidad de establecer
discriminaciones positivas.
Se sientan las bases de principios garantizados en materia de
seguridad social.
Suprimir de las legislaciones los trminos y principios
discriminatorios.
Establecimiento de plazos muy estrictos en materia de
transposicin de la normativa sealada a la legislacin de los
pases miembros.

En definitiva este mdulo pretende un anlisis de los aspectos a

desarrollar en las polticas de igualdad de oportunidades y trato, apelando al
desarrollo de polticas por parte de los formantes de los tripartitos
(empleadores, trabajadores y gobiernos).

_________________________________________________

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