Plan - Comunicaciones de PRONABEC

Oficina de Prensa
y Comunicaciones
1
Plan Estratgico de Comunicaciones
Programa Nacional de Becas y Crdito Educativo
Pronabec - Ministerio de Educacin

Jaime Saavedra Chanduv
Ministro de Educacin
Juan Pablo Silva Macher
Viceministro de Gestin Institucional
Ral Choque Larrauri
Director Ejecutivo del Pronabec
Martin Gustavo Mallma Arrescurrenaga
Jefe de la Oficina de Prensa y Comunicaciones
Comit Editorial
Diana Gil Calvo
Gustavo Mallma Arrescurrenaga
Agradecimientos
Jos Salazar Acuachi
Liliana Garca Muoz
Giovanna Cruz Cajavilca
Diseo y diagramacin
Ruth Carhuancho Flores
Equipo de Oficina de Prensa y Comunicaciones

Prensa
Edmundo Villaordua Alvarado
Jessica Carrillo Fernndez
Imagen Institucional y Protocolo
Diana Gil Calvo
Diseo Grfico
Rolfer Torres Arvalo
Ruth Carhuancho Flores
Registro Audiovisual y Fotografa
Diego Lazarte Uribe
Redes Sociales
Gabriel Valenzuela del Villar
Pgina web
Omar Laza Palomino
Juan Quispe Melndez
Alex Salazar Vilcaluri
Soporte administrativo
Karen Mendoza Rivera
Programa Nacional de Becas y Crdito Educativo (Pronabec)

Ministerio de Educacin
Av. Arequipa N 1935 Lince Lima, Per
www.pronabec.gob.pe
Hecho el Depsito Legal en la
Biblioteca Nacional del Per N
Impreso en:
ndice
Presentacin 9
I. La comunicacin en las organizaciones 11
II. La importancia de un plan de comunicaciones 15
III. Rol y perfil del comunicador 19
3.1 Habilidades y competencias
IV. La Oficina de Prensa y Comunicaciones 23
V. La comunicacin en el Pronabec 29
VI. reas de influencia / zonas geogrficas 33
VII. Diagnstico situacional 37
7.1 Anlisis FODA
7
Pronabec - Ministerio de Educacin | 2015 - 2018
VIII. Objetivos
8.1 Marco estratgico institucional
45
Presentacin
8.2 Finalidad del PEC El Programa Nacional de Becas y Crdito Educativo (Pronabec) del Ministerio de
8.3 Objetivos estratgicos generales y especficos Educacin es una institucin pblica creada por Ley N 29837, el 12 de febrero de
2012, con la finalidad de contribuir a la equidad en la educacin superior, mediante
IX. Pblicos objetivos / mapa de audiencias 51 el otorgamiento de becas y crdito educativo a estudiantes de insuficientes recursos
9.1 Pblico objetivo interno econmicos y con alto rendimiento acadmico, garantizando el acceso, permanencia
y culminacin de sus estudios.
9.2 Pblicos objetivos externos
9.3 Aliados estratgicos Su intervencin desde el Estado, como una poltica de inclusin social en educacin
superior, tiene como objetivos:
X. Elaboracin de mensajes claves 55
10.1 Mensajes del Pronabec Disminuir la brecha en educacin superior de poblaciones en situacin de
pobreza, pobreza extrema, condiciones de vulnerabilidad y/o exclusin social.
XI. Estrategias de comunicacin 59
Formar capital humano en carreras vinculadas a la investigacin, ciencia y
11.1 Modelo de comunicacin
tecnologa u otras ramas de inters.
11.2 Lineamientos
Desde su creacin, el Pronabec ha conducido su intervencin de acuerdo a los
XII. Herramientas de comunicacin 67
siguientes criterios:
12.1 Comunicacin externa
Enfoque territorial, a travs del cual se identifican las carreras a promover segn la
12.2 Comunicacin interna demanda de capital humano necesario por cada mbito de intervencin.
XIII. Acciones 73
Al 31 de diciembre del 2014, el Pronabec report ms de 30,000 beneficiarios a
XIV. Comunicacin de crisis 77 nivel nacional, quienes han accedido a una educacin superior de calidad en el
XV. Indicadores de comunicacin 83 marco de los dos ejes de accin de la institucin. Debido a la alta demanda de
becas, los beneficiarios fueron seleccionados en procesos de concurso. Para el
caso de las becas de pregrado, fundamentalmente Beca 18, durante los aos 2012,
2013 y 2014, el nmero de postulantes siempre ha sido mayor al nmero de becas
ofertadas. Respecto a las convocatorias para las otras becas que ofrece el Pronabec,
la demanda es variada.
Desconcentracin de competencias que, en trminos concretos, se refiere a la

transferencia de responsabilidades a funcionarios regionales, lo que ha hecho
posible la implementacin de oficinas del Pronabec en las 196 provincias del pas.
Representantes de la Sociedad Civil constituyen tambin principales actores dentro
del Programa al conformar los comits de validacin descentralizados que son
encargados de la evaluacin y calificacin de los postulantes a las convocatorias.
Esto permite la participacin de la sociedad civil dentro de un proceso consultivo
para una mejor toma de decisiones.
8 9
Descentralizacin, criterio con el que se involucran gobiernos locales, sociedad civil,

sector privado, etc.; de manera que estos faciliten, desde sus posiciones, el proceso
de aproximarse y beneficiar a la poblacin objetivo.
Los gobiernos regionales y locales, tienen un papel determinante en la

descentralizacin del programa, por cuanto permiten, a travs de su infraestructura
y logstica, coordinar con las unidades de enlace regional del Pronabec a efectos de
difundir los alcances, requisitos y beneficios de las becas.
Bajo ese contexto se debe referir adems el rol alterno que podrn asumir, facilitando
el acceso de sus ciudadanos al programa, con el fortalecimiento de competencias
para estudios superiores y la actualizacin de datos en el Sistema de Focalizacin de
Hogares (SISFOH) a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social.
Mejora de la calidad de los procesos operativos, para hacer ms eficientes los

procesos de planificacin, aprobacin, ejecucin, administracin y monitoreo en la
gestin de becas y crditos educativos asignados.
La participacin y colaboracin de las Instituciones de Educacin Superior (IES)

universitarias y no universitarias en convenio, posibilitan la admisin de los I. La comunicacin
becarios o beneficiarios, poniendo a su disposicin toda su infraestructura fsica y
administrativa sin perjuicio del producto educativo a brindar, el cual debe tener la en las organizaciones
calidad acadmica correspondiente.
Para el logro de sus objetivos el Pronabec requiere de un Plan Estratgico de

Comunicaciones (PEC) que le permita difundir apropiadamente las diversas
actividades que lleva adelante y contribuir a un buen posicionamiento entre sus
diversos pblicos objetivos, as como para reforzar su imagen y reputacin.
En las siguientes pginas desarrollaremos los objetivos, estrategias y actuaciones

que el Pronabec realizar en materia comunicacional para el logro de los objetivos
institucionales.
10
La comunicacin se ha convertido en una herramienta de gestin muy importante

e imprescindible para todas las organizaciones. No importa que sean pblicas o
privadas, ni el tamao o el sector al que pertenecen.
Hoy est demostrado que una buena comunicacin agrega mucho valor a la gestin
de una organizacin. Esto no quiere decir que la comunicacin sea la clave del xito,
pero s que forma parte de l, y de hecho a travs de ella vamos a acercar al mercado
la imagen que queremos que se tenga de nuestra organizacin o empresa, lo que
nos va a permitir posicionarnos de manera ms competitiva.
Esta tendencia, que se puede apreciar a nivel mundial, ha conseguido que la

comunicacin ocupe hoy un lugar primordial dentro de las empresas y no sea ms
un concepto aislado, de exclusividad de un departamento o rea.
Actualmente la comunicacin en la empresa es una necesidad diaria, por lo tanto,

debe realizarse de forma regular y controlada. Requiere por ello de una planificacin,
organizacin, seguimiento y control, por supuesto, enfocado a la mejora constante
y un equipo profesional.
La comunicacin es uno de los pilares fundamentales de las empresas y por ello

comienza a integrarse dentro de la estrategia organizacional. Su objetivo principal es
apoyar la consecucin de los objetivos institucionales, considerando a los pblicos
internos y externos. En ese sentido, la comunicacin se convierte en un puente para
lograr una coherencia institucional y lograr que la imagen sea nica.
En la parte interna, la comunicacin permite una mejor interrelacin e integracin

de todos los colaboradores en una organizacin, un mejor alineamiento con los
objetivos estratgicos trazados por la alta direccin, generando de esta manera un
clima laboral adecuado.
En la parte externa, la comunicacin resulta clave para lograr un mejor conocimiento

y valoracin de las actividades de la institucin por parte de la sociedad. Asimismo,
para crear mecanismos de retroalimentacin que le permitan recoger diversos
comentarios, opiniones, crticas o recomendaciones que le hagan llegar por la
funcin que realiza.
En conclusin, podemos afirmar que la comunicacin en las organizaciones ha

evolucionado favorablemente debido a que hoy no hablamos slo del concepto
de comunicacin como una necesidad dentro de la organizacin; es decir, la
organizacin o empresa tiene necesidad de comunicar algo; sino que hoy estamos
en una etapa en donde la comunicacin se convierte en una demanda constante de
parte de los grupos de inters de una sociedad.
13
Por lo tanto, el xito de la comunicacin consiste en gestionar un departamento o

unidad de comunicacin, con un equipo de profesionales adecuados, recursos
disponibles y, sobre todo, un plan estratgico que se aplica en forma transversal
dentro y fuera de la organizacin.
GRFICO 1
Marco gobierno corporativo
Transparencia
Responsabilidad
Valores
Concientizacin
Evaluacin y Compromiso
Seguimiento Seguimiento
Comunicacin II. La importancia

Medicacin
y Solucin
Cultura,
Control &
de un Plan de
Conflictos Gestin de
Partes
Interesadas
Riesgos Comunicaciones
Estratega Negocio
y Resultados
Planeacin LP
FUENTE: Modelo propuesto por Nahun Frett conferencista y consultor dominicano especializado
en temas corporativos. Publicado en el Blog http://nahunfrett.blogspot.com
14
Se suele decir que "Lo que no se comunica, no existe". Y de all nace la importancia de
tener un plan de comunicaciones que difunda apropiadamente las actividades de la
organizacin, utilizando para ello una serie de herramientas.
Este plan incluir el impacto de los medios de comunicacin tradicional, pero tambin
de los tecnolgicos que son los que, en realidad, han alterado de manera significativa
la manera cmo nos comunicamos al interior y exterior de la organizacin.
Como la comunicacin es una labor que aborda multitud de actividades, que se dirige
a numerosos tipos de pblicos y puede tener desde uno hasta mltiples objetivos,
es fundamental organizarla y llevarla a la prctica con un marco de referencia claro.
Un plan define cules son aquellas actividades que deben ser comunicadas en un
tiempo previamente establecido, para agregar valor a la organizacin. Esta prctica
es estratgica, metdica y sistemtica. Esto quiere decir que debe ser planificada
correctamente y luego de un previo anlisis de su conveniencia o no, lo cual incluye
analizar posibles situaciones de riesgo en el entorno que pueden afectar el proceso.
Se trata de un instrumento que engloba el programa comunicativo de actuacin

(a corto, medio y largo plazo), y que recoge metas, estrategias, pblicos objetivo,
mensajes bsicos, acciones, cronograma, presupuesto y mtodos de evaluacin.
En ese sentido, el PEC es tambin una herramienta de gestin validada por los
principales lderes de la institucin para que tenga fuerza y que todos se sientan
comprometidos con su ejecucin.
En general, resulta vital desarrollar y definir polticas de comunicacin eficaces y

bien orientadas por ello el plan se convierte en una herramienta de coordinacin
y supervisin de la estrategia de imagen y comunicacin institucional, as como de
diseo de las lneas maestras de su gestin informativa y comunicativa.
17
III. Rol y perfil

del Comunicador
19
A lo largo de los aos, la funcin del comunicador se ha ido consolidando en las

organizaciones determinando una gestin profesional cada vez ms compleja.
En este contexto, dominado por la cultura virtual, las organizaciones adquieren
una mayor visibilidad frente al entorno y, por lo tanto, estn ms conscientes y
sensibles respecto de la importancia de gestionar la comunicacin y las relaciones
como herramientas estratgicas que agregan valor al negocio, no slo fortaleciendo
el posicionamiento en el mercado sino tambin como pieza clave para fidelizar y
comprometer a sus pblicos de inters con los propsitos de la organizacin.
En esta sociedad cambiante los avances tecnolgicos son ms notables y tiles a las
organizaciones, los profesionales deben estar a la vanguardia y atentos a todo lo que
pasa en su entorno.
El rol del comunicador organizacional ha venido cambiando en forma progresiva

y rpida, convirtindose en un profesional capaz de contribuir al cambio cultural
empresarial, implementando modelos que le permitan cambiar la mentalidad desde
sus gerentes a empleados.
Es importante mencionar que el comunicador organizacional, debe trabajar de la mano

con todas las partes de la organizacin, de esa forma logra una mayor aceptacin la
cual permite que los cambios en la organizacin no genere caos en el personal.
3.1 Habilidades y competencias
El comunicador organizacional actual, debe ser una persona idnea, creativa,

competente, eficaz y lder, debe estar actualizado en todos las nuevas herramientas
tecnolgicas, para elaborar estrategias comunicacionales que permitirn conectar
entre la organizacin y sus actores.
Por ello la redefinicin de este perfil debe basarse en las siguientes habilidades y
competencias:
Estratgico
Su labor tiene que ser parte de un plan que d respuesta a objetivos comunicacionales
y generales de la organizacin, basndose en un anlisis previo de la problemtica u
oportunidad existente, as como del perfil, expectativas y comportamiento de los pblicos.
Debe ser capaz de traducir su gestin en indicadores que demuestren su desempeo.
Lder
Posee capacidad para hacer escuchar su voz -y escuchar la de los dems- en todos los
niveles de la organizacin: en el directivo, para lograr un rol estratgico y de asesora;
en la organizacin en general para conocer la realidad, constatar y garantizar, si la
filosofa corporativa establecida es la que se vive realmente; y especficamente
21
Pronabec - Ministerio de Educacin | 2015 - 2018 Plan Estratgico de Comunicaciones
en el equipo de comunicaciones para acoplar, delegar y confiar en el talento que

promover una comunicacin transformadora, motivadora y coherente, que debe
fluir en red por toda la estructura corporativa.
Creativo
Debe estar en constante innovacin e incentivar el ingenio de los colaboradores,
para afrontar nuevos retos -promover y renovar espacios efectivos de participacin
y relacionamiento-, ante una realidad organizacional y entorno en frecuente
cambio, donde las plataformas tecnolgicas son un medio ms, no el nico, y donde
la comunicacin directa es la ms efectiva, pero la ms complicada por las distancias
geogrficas y disponibilidad de tiempo.
Facilitador
Tener la capacidad de mostrar y formar a los integrantes de la organizacin, en
especial a la directiva, sobre las nuevas maneras de conectarse con los pblicos
(no slo los internos). Debe estar actualizado en las tendencias y novedades, pues
da a da cambian y mejoran.
IV. La Oficina
Idealista
Tiene que creer realmente en lo que hace y estar preparado para tener argumentos de Prensa y
claros y fciles de transmitir, debido a que su gestin repercute sobre el mbito
cultural e intelectual, y de seguro conseguir focos constantes de resistencias en Comunicaciones
cualquier nivel de la organizacin.
GRFICO 2
Nuevo perfil del comunicador corporativo
tura - Iden da
n - Cul d - Im
- Ges age
ega n-
rat Empresa Re
Est pu
tac
i
n
Comunicacin
Tecnologas TIC
Sociedad
DirCom
Comunicacin
Comunicacin
organizacional
mercadologa
FUENTE: Modelo propuesto por Joan Costa (2009), comuniclogo, socilogo, metodlogo,
investigador, consultor y docente en Barcelona, Bruselas y Mxico.
22 23
Es la oficina encargada de la propuesta, direccin, manejo, difusin y seguimiento de la

informacin, estrategias de comunicacin y proyeccin de imagen institucional interna
y externa del Pronabec, y brinda el apoyo a todas sus instancias orgnicas en aspectos
relacionados con las comunicaciones, coordinando y atendiendo adems las solicitudes
de informacin provenientes de los diversos medios de comunicacin social.
Son funciones de la Oficina de Prensa y Comunicaciones las siguientes:
Proponer y asesorar a la Direccin Ejecutiva en la formulacin de las polticas y

estrategias de comunicacin internas y externas del Pronabec.
Velar por el fortalecimiento y posicionamiento de la imagen institucional y su

oferta de becas y crdito educativo a travs de los medios y canales de medios
de comunicacin disponibles.
Hacer seguimiento al cumplimiento, resultados e impacto provenientes del

desarrollo de planes y estrategias de comunicacin interna y externa en sus
diversos niveles.
Coordinar el diseo, produccin, publicacin o difusin del material informativo

y promocional.
Conducir, coordinar, gestionar y ejecutar las campaas de comunicacin social y

estrategias publicitarias.
Asistir y articular con las oficinas de lnea y oficinas de enlace regional en la

formulacin y ejecucin de estrategias de comunicacin regional para el logro de
sus objetivos de informacin, promocin y posicionamiento.
25
GRFICO 3
Validar para su aprobacin los diseos de todo material de difusin institucional Organigrama funcional del Pronabec
impresa, sonora, audiovisual.
CONSEJO
Coordinar de forma permanente con la Oficina de Prensa y la Oficina General de DIRECTIVO
Comunicaciones del Ministerio de Educacin, las actividades de comunicacin, a fin de
asegurar la unidad y consistencia con las polticas, lineamientos y enfoques del sector. rgano de Control Direccin ejecutiva
Institucional
Establecer y coordinar las relaciones con los medios de comunicacin local, regional y
nacional, para mantener espacios abiertos para la divulgacin de las notas de prensa,
informaciones y actividades del Pronabec.
Oficina de Prensa Oficina de Oficina de Oficina de
y Administracin Planificacin Asesora
Conducir el protocolo y ceremonial del Estado en los actos oficiales internos y Comunicaciones Jurdica
externos.
Organizar las actividades y eventos institucionales de carcter local, regional, nacional

o internacional del Pronabec asignadas a la Oficina de Prensa y Comunicaciones, y
y Trmite Documentario
Unidad de Cooperacin
Unidad de Fiscalizacin
Unidad de Contabilidad
Unidad de Tecnologas
Unidad de Monitoreo
y Control Patrimonial
asesorar y supervisar otras que se ejecutan en el marco del Programa.
Unidad de Logstica
Unidad de Personal
Unidad de Archivo
de Planeamiento
y Control Previo
de Presupuesto
de Informacin

Internacional
y Evaluacin
y Tesorera
Velar por el cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Unidad
Unidad
Pblica de acuerdo a la normatividad vigente.
Promover y apoyar las directivas e iniciativas de divulgacin de valores y cultura

organizacional al interior del Pronabec.
Impulsar la capacitacin y evaluar el desempeo de los especialistas de

comunicacin de las oficinas de lnea, oficinas de apoyo as como de las oficinas
de enlace regional del Pronabec.
de Gestin Territorial
de Crdito Educativo
de Insercin Laboral
de Becas Especiales
de Subvenciones
Oficina de Becas
Oficina de Becas
Coordinar las actividades de comunicacin con las oficinas de lnea y de apoyo, a
de Posgrado
de Pregrado
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
fin de lograr con eficiencia los objetivos institucionales.
Brindar asesora permanente a la Direccin Ejecutiva y dems unidades orgnicas

en materia de su competencia.
Unidades
de Enlace
Regional
Unidades
de Enlace
Provincial
26 27
V. La comunicacin
en el Pronabec
29
Por su estructura interna y responsabilidades dirigidas hacia los beneficiarios,

Pronabec requiere de un sistema de comunicacin potente que le permita, primero,
establecer vnculos muy estrechos para un adecuado intercambio de informacin
entre los colaboradores de cada una de las oficinas que la conforman, y difundir
de manera oportuna las convocatorias, requisitos y resultados de cada proceso de
adjudicacin de becas durante el ao.
Al interior del Pronabec se busca que cada colaborador conozca cules son las
labores, responsabilidades, acciones, procesos y metas a ser alcanzadas por las
diferentes oficinas, con finalidad informativa y de identidad corporativa en favor del
fortalecimiento del clima organizacional de la institucin.
Para difundir a los diferentes pblicos objetivos las respectivas convocatorias,

resultados y principales logros institucionales, la Oficina de Prensa y Comunicaciones
que gestiona la informacin tanto a nivel interno como externo.
A nivel interno, se recibe, corrige y valida las notas de prensa, reportajes, entrevistas
e historias de vida que son enviadas por cada uno de los comunicadores de las 25
unidades de enlace regional. Este proceso supone la aprobacin de textos para su
difusin por el comunicador regional en medios locales. Simultneamente, se publican
estas notas actualizando el portal web institucional hasta tres veces al da. En la OPC se
evala cada nota y se selecciona por relevancia para su debida difusin en los medios
de comunicacin limeos, para lograr un mayor impacto sin saturarlos.
Por otro lado, el equipo de la OPC gestiona y coordina entrevistas, reportajes y

enlaces microondas con la participacin de los voceros oficiales del Pronabec as
como de los beneficiarios de las diferentes modalidades de becas y crdito educativo
con el propsito de dar a conocer informacin relevante, respecto a los procesos de
convocatoria, resultados y logros de los becarios. Igualmente se gestionan con los
medios de comunicacin escrita, radial, televisiva y digital, el manejo de publicity
con informacin institucional relevante y de alto impacto.
A nivel externo, se planifica, desarrolla y ejecuta campaas incluidas en el Plan

de Estrategia Publicitaria del Ministerio de Educacin, mediante el desarrollo
de estrategias publicitarias con el uso de medios de comunicacin social a nivel
nacional y el empleo de formas no masivas de comunicacin dirigidas a segmentos
de mercado especficos, para la difusin de las convocatorias de cada componente
de la oferta institucional, as como para el reforzamiento del posicionamiento de la
imagen de marca del sector en la opinin pblica.
En cuanto al manejo del entorno digital institucional, el equipo de la OPC la gestiona

como un eje estratgico con orientacin al becario, con enfoque de transparencia y
dilogo permanente con los pblicos internos y externos para entender mejor sus
31
demandas. Por ello, desarrolla y promueve herramientas digitales a travs del portal
web y el manejo de redes sociales en favor de los objetivos institucionales.
Finalmente, cada accin de difusin se complementa con el manejo de acciones

de comunicacin corporativa con la supervisin de estndares de imagen,
identidad visual, comunicacin interna, organizacin de actividades y mega eventos
institucionales, adems de la participacin en ferias y exposiciones.
GRFICO 4
Organigrama de reas funcionales de la
Oficina de Prensa y Comunicaciones
JEFATURA OPC

CAMPAAS Y PUBLICIDAD
VI. reas de Influencia /

IMAGEN INSTITUCIONAL
ENTORNO DIGITAL
Zonas geogrficas
PRENSA
pbli
La Re l 2014
de
ca
|9
enero
19 de
1
ngo,
Domi
FUENTE: Elaboracin propia. pbli

ca
DOM
IN GO
La Re l 2014
de
enero
19 de
ngo,
Domi
GO
OMIN
8 |D
13
12
11
cIa
[2]
10 fraNra
espe Os
a est cONes
9 ra
ao ta o
mbi
up
gu sta un gr did
chaN
e y le y las igle- respon ch
ye qu os
La m ba r los muse de partir stos
ch ico ce tes in - "E os a
sos
co no an
n. De
Ma rt ma, pero Lima, tudiar brad
e esca
n Sa n Li sias de cia. Al l es be ser por se. Es
ta
8
regi a viv i en pa ra ay u- a Fran civ il y de lla m an la
rios d imiento
nu
es ta
illo, cuent a su tierra la chacra a
genier e ta nt o le cio s sobre respon
ersita
do Cad e
en
regres s padres nda-
nidad
es o qu lo s ed ifi la Co sta
d Alfre emplo, fuas en la secu sp
32 univ o ren por ej de ovej na
su
33
dar a r. Termin ora, a los atenc
in os de de
un re
Trece os pero alt n la oportu de

y ah til ad ch ica Ta
ilia os rque an a
fam 16 a ado po lo s ac La te rc er Arnao, de este g
stor u ria a los emoc ion estudiar
ez, en
e.
pa ad Ve rd upo es Tala ar biolo- Huam
s s su nia comunid
l
r
t
19, es Europa. Al a.
re c u r te n d a d e io
a rnom
es te gr Ella estudi la beca
os. rque Coa
mico, n universid . Un prem

tre ce
lejan istrito se ir 20 a t feliz po su
iera ag de es to s ar con Lu i
7
ingen ria
hi sto - ga y es itir continu al. "Por
del d avn, en
acad
uno mo
Cada ca rna una Alfre ion
re
le perm llo profes econmi-
a 18 de Ch h. s en nio tre
jan . ch ico racin. De mplo, fue sa rro recursos s de
se alo as pe eje - de e ve ne se
El Pronabec tiene como rea de influencia a todo el territorio peruano, atendiendo a

cada uno de los departamentos, provincias y distritos del Per. As como en el 2014
en el 2015 el reto es atender a nivel de los centros poblados.
En ese sentido, se han creado oficinas regionales y oficinas locales en cada una de
las 196 provincias de todo el pas, as como en los distritos que se encuentran en
situacin de vulnerabilidad, como Mazamari y Pichari.
La existencia de las unidades de enlace regional y Local se establece bajo los criterios
de descentralizacin y desconcentracin de competencias. Estas permiten crear una
red de atencin en todo el territorio nacional, con presencia en cada estructura
poltica, asegurando la plena participacin y comunicacin a los potenciales
beneficiarios del programa.
GRFICO 5
Mapa de distribucin de unidades de enlace regional y local
del Pronabec
TUMBES TUMBES
IQUITOS
AMAZONAS LORETO NAUTA
PIURA BAGUA GRANDE

PIURA
YURIMAGUAS
MOYOBAMBA
LAMBAYEQUE CHACHAPOYAS TARAPOTO
CAJAMARCA
CHICLAYO
SAN MARTN Unidades de
CAJAMARCA
Enlace Regional - Pronabec
TRUJILLO Unidades de Enlace Local
LA LIBERTAD PUCALLPA
CHIMBOTE
NCASH HUNUCO
HUARZ
HUNUCO
UCAYALI
YANACANCHA
PASCO
TARMA MAZAMARI
LIMA JUNN
HUANCAYO
CALLAO LIMA MADRE DE DIOS
PUERTO MALDONADO
HUANCAVELICA CUSCO
PICHARI
CUSCO
HUANCAVELICA APURIMAC
ICA AYACUCHO
ICA ANDAHUAYLAS
AYACUCHO PUNO
AREQUIPA JULIACA
PUNO
AREQUIPA
MOQUEGUA
MOQUEGUA
TACNA
TACNA
FUENTE: Elaboracin propia.
35
VII. Diagnstico
situacional
37
7.1 Diagnstico ambiente interno
Al Pronabec le anteceden 42 aos de experiencia en el otorgamiento de becas y

crditos educativos, mediante dos periodos anteriores, correspondientes a la
implementacin del Instituto Nacional de Becas y Crdito Educativo (Inabec) y la
Oficina de Becas y Crdito Educativo (Obec).
Sobre la referida base institucional y de experiencias, en febrero de 2012 se crea el

Pronabec -mediante Ley N 29837- con un objetivo algo ms ambicioso e inclusivo
como es la contribucin a la equidad en el acceso a la educacin superior de jvenes
con alto rendimiento acadmico y de escasos recursos econmicos y/o de grupos
histricamente excluidos.
El MINEDU es el organismo rector de las polticas y actividades del sector educacin, y de

acuerdo al Reglamento de Organizacin y FRunciones (ROF) otorga la responsabilidad
del otorgamiento de becas y crdito educativo, al Viceministerio de Gestin Institucional
y este a su vez encarga al Pronabec las funciones y responsabilidades especficas.
Debido al rpido crecimiento organizacional y la incipiente gestin de los flujos de

comunicacin interna, an existen limitaciones respecto a la adopcin de la cultura
organizacional adecuada y la formacin de una ptima identidad corporativa.
A nivel de infraestructura y tecnologa, si bien el programa inici con incipientes

recursos, a la fecha ha existido una importante inversin para la dotacin de insumos
que han permitido optimizar los resultados. Cabe resaltar el desarrollo especial de
dos sistemas de soporte digital denominados Intranet Becario Pronabec y el Sistema
Integrado de Becas (Sibec), con los que se dispone de informacin completa y
actualizada en tiempo real para la toma eficiente de decisiones.
El compromiso de mejorar continuamente el desempeo de la organizacin, est

expreso y dispuesto desde los rganos directivos, asumindose como principio
general de gestin a la calidad de procesos operativos.
En ese marco en octubre de 2014, el Pronabec como primera entidad del Estado y primer
programa social latinoamricano, ha logrado la certificacin internacional de la norma
ISO 9001-2008, inicialmente del proceso de convocatoria y adjudicacin de Beca 18.
7.2 Diagnstico microambiente externo
El Pronabec busca reducir brechas en el acceso a la educacin superior, fomentando

el capital humano con enfoque de inclusin social. Dada esta finalidad, se dirige a
segmentos poblacionales integrados por jvenes y adultos de bajos e insuficientes
recursos econmicos y alto rendimiento acadmico.
39
A la fecha el Pronabec tiene ms de 30,000 beneficiarios a nivel nacional. En sus Las restricciones financieras no son las nicas limitantes para el acceso de la
procesos de concurso se ha evidenciado mayor demanda respecto a la oferta, poblacin de bajos recursos a la educacin superior, sino adems la baja calidad
especialmente en el caso de Beca 18. En el resto de convocatorias de becas la de la educacin bsica que no permite constituir el acervo de conocimientos y
demanda es variada. habilidades para afrontar una educacin superior.
Se cuenta adems con la participacin estratgica de las Instituciones de Educacin La dispersin geogrfica de las reas rurales y marginales es tambin una limitante
Superior (IES), universitaria y no universitaria, con las que se tiene convenio y son para una intervencin efectiva, produciendo el aislamiento y postergacin para el
fundamentales en la captacin de potenciales becarios a travs de los exmenes acceso a las oportunidades de desarrollo.
descentralizados y focalizados, segn el mapa de pobreza. Igualmente los
representantes de la sociedad civil constituyen tambin principales actores pues 7.4 Anlisis FODA
conforman el Comit de Validacin Descentralizado, que se encarga de la evaluacin
y calificacin de los expedientes de los postulantes de cada convocatoria que Fortalezas
permite la participacin de la sociedad civil dentro del proceso consultivo para una Posicionamiento y reputacin positiva de la gestin del Programa Nacional de
mejor toma de decisiones. Becas y Crdito Educativo.
Presencia de oficinas regionales y provinciales para el acercamiento a la poblacin
Finalmente los gobiernos regionales y locales tienen un papel determinante en la objetivo.
descentralizacin del programa porque a travs de su infraestructura y logstica, Estructura organizacional funcional y buenas relaciones institucionales con otras
pueden coordinar con las unidades de enlace regional y/o local a efectos de difundir entidades del sector para el desarrollo de actividades en forma eficiente.
los alcances del Pronabec. Bajo ese contexto se debe referir adems el rol alterno Lecciones aprendidas de experiencias anteriores para la implementacin y
que deben asumir facilitando la incorporacin de los ciudadanos en situacin de sostenibilidad de la poltica pblica de otorgamiento de becas.
pobreza y vulnerabilidad, en el Sistema de Focalizacin de Hogares (Sisfoh), a cargo Disponibilidad de herramientas tecnolgicas para el acceso a datos, soporte de
del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social. las operaciones y difusin alternativa de los procesos de convocatoria, seleccin
y adjudicacin de becas y crdito educativo.
7.3 Diagnstico macroambiente externo
Oportunidades
Actualmente el Per presenta estabilidad poltica, gubernamental y legal, que Estabilidad macroeconmica del pas.
facilita el mantenimiento de un orden democrtico. La sostenibilidad de su exitosa Reconocimiento de la exigencia para inversin en educacin en ciencia y tecnologa.
poltica macroeconmica depende del enfoque diversificado de la inversin, gasto y Alta disposicin de autoridades del gobierno para impulsar el programa.
la mejora de los niveles de educacin e investigacin, para que pueda avanzar hacia Marco poltico y normativo favorable para la actuacin.
nuevas y ms actividades ricas en conocimientos. Alta demanda de parte de poblacin objetivo para obtener servicios ofertados.
Condiciones favorables para la insercin laboral: acuerdos comerciales, demanda
Este reto lo ha asumido con firmeza el actual gobierno, prueba fehaciente es el de profesionales.
presupuesto para el sector educacin en el 2015: cuatro mil millones de nuevos soles,
de los cuales ochocientos cincuenta millones de soles son asignados al Pronabec. Debilidades
Cifras que marcan un hito histrico y responden a la reforma educativa que impulsa Insuficiente desarrollo de la gestin de comunicacin interna en la organizacin.
actualmente el Estado. Limitada disponibilidad de canales de informacin y/o comunicacin interna.
Falta de diversificacin de enfoques en acciones de comunicacin externa a nivel
En cuanto al factor pobreza, si bien se redujo las disparidades a lo largo del pas nacional.
siguen siendo altas, particularmente entre las zonas rurales y urbanas. Respecto a Insuficientes recursos asignados para la labor comunicacional de las oficinas
las oportunidades de lucha efectiva contra la pobreza las brechas de inequidad en regionales.
el acceso a educacin superior se mantienen, al tiempo que se incrementa cada vez Incipiente proceso de planificacin o establecimiento de contingencias para el
ms la demanda de educacin de parte de jvenes del quintil ms pobre. ejercicio de acciones coyunturales.
40 41
Amenazas GRFICO 7
Dispersin geogrfica e inaccesibilidad a las poblaciones objetivo. Anlisis FODA diagnstico comunicacional
Precario nivel de educacin bsica en la poblacin objetivo que limita y no
permite el acceso a servicios ofertados. FORTALEZAS DEBILIDADES
Relevo de autoridades polticas por coyuntura electoral, que podran poner en
riesgo el desarrollo y continuidad del programa. Posicionamiento y reputacin Insuficiente desarrollo de la gestin de
F1 D1
Incipiente conocimiento de parte de los potenciales beneficiarios y su entorno positiva de la gestin del Pronabec. comunicacin interna en la organizacin.
acerca de las caractersticas ms importantes del Pronabec. Presencia de oficinas regionales y
Limitada disponibilidad de canales de
Desconocimiento de parte de los actuales beneficiarios y su entorno acerca de F2 provinciales para el acercamiento a D2
informacin y/o comunicacin interna.
las caractersticas/compromisos ms importantes del programa. la poblacin objetivo.
Inaccesibilidad de las poblaciones objetivo a medios de comunicacin masiva y Estructura organizacional funcional
plataformas digitales nacionales. Falta de diversificacin de enfoques en
y buenas relaciones institucionales
F3 D3 acciones de comunicacin externa a nivel
con el sector para el desarrollo de
7.4 Identificacin y priorizacin de problemas nacional.
actividades.
Lecciones aprendidas para la gestin Insuficientes recursos asignados para
Segn el anlisis FODA se determinan como prioritarios los siguientes: F4 de comunicaciones en el sector de D4 la labor comunicacional de las oficinas
becas y crdito educativo. regionales.
Dispersin geogrfica e inaccesibilidad a las poblaciones objetivo.
Disponibilidad de herramientas
Inaccesibilidad de las poblaciones objetivo a medios de comunicacin masivas y Incipiente proceso de planificacin o
tecnolgicas que facilitan el soporte
plataformas digitales nacionales. F5 D5 establecimiento de contingencias para el
informativo y difusin alternativa de
Incipiente proceso de planificacin o establecimiento de contingencias para el ejercicio de acciones coyunturales.
la oferta.
ejercicio de acciones coyunturales.
Inaccesibilidad a plataformas de comunicacin interna. OPORTUNIDADES AMENAZAS
Estabilidad macroeconmica del Dispersin geogrfica e inaccesibilidad a las
Su concepcin y planteamiento estratgico se detalla ms adelante (ver Grfico 9) O1 A1
pas. poblaciones objetivo.
Marco poltico y normativo
GRFICO 6 Precario nivel de educacin bsica en la
favorable para la implementacin de
Modelo de planeamiento estratgico O2
politicas educativas con enfoque en
A2 poblacin objetivo que limita y no permite
el acceso a servicios ofertados.
otorgamiento de becas.
Relevo de autoridades polticas por coyuntura
Fortalezas + Oportunidades + Fortalezas + Debilidades + Alta disposicin de autoridades del
O3 A3 electoral, que podran poner en riesgo el
Amenazas = Debilidades = Debilidades = Amenazas = gobierno para impulsar el programa.
Riesgos Desafos Potencialidades Limitaciones desarrollo y continuidad del programa.
Alta disposicin de la empresa
ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS DE Incipiente conocimiento de parte de los
privada para apoyar el programa,
DEFENSIVAS DE CAMBIO OFENSIVAS SUPERVIVENCIA O4 A4 beneficiarios potenciales y reales y su
dentro del marco de accin de
entorno acerca del programa.
responsabilidad social.
Alta demanda de parte de poblacin Inaccesibilidad de las poblaciones objetivo
O5 objetivo para obtener servicios A5 a medios de comunicacin masiva y
ofertados. plataformas digitales nacionales.
FUENTE: Modelo propuesto por DemoE-Ducativa CATEDU. Plataforma Departamento
de Educacin, Universidad, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragn - Espaa.
42 43
VIII. Objetivos
ca
pbli
4| La Re
l 201
ro de
e ene
, 19 d
Lima
I n G o
oM
IK
KR AJN
FRANZ
D
.
2617 99
nal N
a Nacio
liotec
la Bib
al en
sito leg
dep
cho el He
ados.
s reserv
recho
eo
los de
su
dos
a un
. To
de su 45
es S.A
jores
r s me mildes y
a pa
cacion
s , lo hu
sitario ares ncia.
Publi
niver n de hog diar a Fra

blica
Son u ne stu
Rep
8.1 Marco estratgico institucional
El desarrollo del programa se articula bajo los siguientes objetivos estratgicos del
MINEDU, en concordancia al Proyecto Educativo Nacional al 2021 y Plan Estratgico
Sectorial Multianual 2012-2016, a partir de los cuales, se definen los objetivos
estratgicos institucionales del Pronabec:
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2012 Y PLAN ESTRATEGICO MULTIANUAL 2012-2016
OBJETIVO OBJETIVO OBJETIVO OBJETIVO

ESTRATGICO N 1 ESTRATGICO N 5 ESTRATGICO N 6 ESTRATGICO N 7
Oportunidades Educacin Superior Una sociedad Reduccin de

y resultados de calidad, se que educa a sus brechas en la
educativos de igual convierte en factor ciudadanos y los educacin superior
calidad para todos favorable para compromete en su para jvenes de
el desarrollo y la comunidad. menores ingresos.
competitividad
nacional.
PLAN DE GESTIN INSTITUCIONAL PRONABEC
OBJETIVO ESTRATGICO N 1 OBJETIVO ESTRATGICO N 2 OBJETIVO ESTRATGICO N 3
Mejorar el acceso, Contribuir a la formacin Cumplir con los estndares

permanencia y culminacin de capital humano de alta del Sistema de Gestin de
en la educacin superior calidad en reas priorizadas, Calidad basado en enfoque
de calidad para personas con un enfoque de de procesos segn reciente
en condicin de pobreza, descentralizacin. certificacin ISO 9001-2008.
pobreza extrema,
vulnerabilidad y/o exclusin
social.
Todo ello garantizando la equidad en oportunidades de una educacin superior

mediante el otorgamiento de becas y crditos educativos con valores como el
compromiso, transparencia, justicia, idoneidad y honestidad.
8.2 Objetivo general del PEC
El Plan Estratgico de Comunicacin (PEC) tiene como objetivo principal fortalecer el

posicionamiento del Pronabec entre sus distintos grupos de inters, a fin de que sea
reconocida como una institucin del Estado confiable, que se encarga de conducir
los procesos de convocatoria, seleccin y otorgamiento de las becas y crditos
educativos de manera transparente y focalizada.
47
8.3 Objetivos estratgicos generales y especficos 8.4 Objetivos estratgicos especficos

Se establecen como objetivos generales y especficos los siguientes:
Promover el conocimiento y difusin adecuada y oportuna acerca de las
Satisfacer las Promover el conocimiento y difusin adecuados y convocatorias, resultados y logros de la institucin entre los potenciales
necesidades y oportunos acerca de las convocatorias, resultados y beneficiarios y su entorno.
expectativas de los logros de la institucin entre los potenciales beneficiarios
Contribuir a incrementar el nmero de inscritos a cada concurso de becas
pblicos objetivos. y su entorno
ofertadas y expedientes de crditos otorgados.
Contribuir a incrementar el nmero de inscritos a cada Establecer canales y herramientas de comunicacin que promuevan el cumplimiento
concurso de becas ofertadas y expedientes de crditos de los objetivos institucionales para los pblicos previamente identificados.
otorgados.
Impulsar el posicionamiento del programa en las distintas regiones, a travs de una
Generar confianza, Establecer canales y herramientas de comunicacin adecuada gestin de presencia en medios masivos y de publicidad nacional y local.
adhesin, que promuevan el cumplimiento de los objetivos Promover la generacin de una fuerte cultura organizacional, a travs de acciones
fidelizacin o inters institucionales para los pblicos previamente
de comunicacin interna para impactar en la mejora de la productividad del
en los usuarios. identificados.
colaborador y por consiguiente beneficio del usuario.
Impulsar el posicionamiento del programa en las Fortalecer la identidad corporativa e identidad visual del Pronabec a travs del
OBJETIVOS ESTRATGICOS ESPECFICOS
OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES
distintas regiones, a travs de una adecuada gestin de

cumplimiento de la normativa oficial de identidad grfica.
presencia en medios masivos y de publicidad nacional y
local. Lograr el aprovechamiento y optimizacin de las nuevas tecnologas en
comunicacin, empleando herramientas digitales 2.0.
Construir una Promover la generacin de una fuerte cultura Lograr el compromiso de los grupos intervinientes en los procesos de difusin de
reputacin adecuada organizacional, a travs de acciones de comunicacin
a nuestra imagen y interna para impactar en la mejora de la productividad ofertas de becas y crditos educativos, para facilitar el acceso de los potenciales
gestin pblica. del colaborador y por consiguiente beneficio del usuario. beneficiarios.
Establecer un canal efectivo, directo y bidireccional con la sociedad en general y
Fortalecer la identidad corporativa e identidad visual
del Pronabec a travs del cumplimiento de la normativa
con los jvenes de la comunidad educativa en particular.
oficial de identidad grfica. Lograr articular estratgicamente los planes de comunicacin de cada unidad de
enlace regional con el PEC del Pronabec.
Lograr la eficacia Lograr el aprovechamiento y optimizacin de las nuevas
de nuestro sistema tecnologas en comunicacin, empleando herramientas
de informacin y digitales 2.0.
comunicacin.
Lograr el compromiso de los grupos intervinientes en
los procesos de difusin de ofertas de becas y crditos
educativos, para facilitar el acceso de los potenciales
beneficiarios.
Profesionalizar Establecer un canal efectivo, directo y bidireccional con

los procesos de la sociedad en general y con los jvenes de la comunidad
influencia del mapa educativa en particular.
de audiencias.
Lograr articular estratgicamente los planes de
comunicacin de cada unidad de enlace regional con el
PEC del Pronabec.
48 49
IX. Pblicos Objetivos /

Mapa de Audiencias
51
9.1Pblico objetivo interno
Funcionarios y colaboradores del Pronabec, correspondientes a los rganos de

direccin, apoyo, asesoramiento y de lnea.
9.2 Pblicos objetivos externos
9.2.1 Pblicos objetivos primarios
Peruanas y peruanos de 16 a 23 aos de edad, con alto rendimiento

acadmico que se encuentren en situacin de pobreza y/o pobreza
extrema.
Peruanas y peruanos de 16 a 40 aos de edad, pertenecientes a grupos
histricamente excluidos como licenciados de las Fuerzas Armadas,
afectados por la violencia poltica, en situacin de abandono, residentes en
las zonas del VRAEM y Huallaga, entre otros, que deseen realizar estudios
superiores.
Profesionales de diversas reas, de hasta 36 aos de edad, egresados de
universidades pblicas o privadas del pas, con alto rendimiento acadmico
y con insuficientes recursos econmicos para realizar estudios de posgrado
en el extranjero.
Docentes nombrados en actividad, de hasta 50 aos de edad, titulados por
universidades pblicas o privadas del pas, con mritos o reconocimientos
del sector educativo u otras instituciones.
9.2.2. Pblicos objetivos secundarios
Padres de familia, docentes de educacin secundaria.

Autoridades polticas y acadmicas locales y regionales.
9.3 Aliados Estratgicos
Instituciones de Educacin Superior (IES) en convenio

Ministerios de Inclusin Social, de la Mujer y Poblaciones Vulnerables,
Trabajo y Promocin al Empleo y Salud.
Gobiernos regionales a nivel nacional.
53
X. Elaboracin de
mensajes claves
10
d
universida
u
AD l aval de s
:
LID e
os conl de 3.18%
8
A
TU
q
1
io 16 AC
r
o
m
dia
t
ta
i
rs ua
ac
h
ce
a
d
Cr
e
d
rn a pe inters an
antes n una tasa
d
sp us
stu di
m
!E ituto y co
n arc aga de
o inst
n e y p
E 2015
e o
RZO D
n
Po ia primer
O 29 DE MA
G
DOMIN
A
estud
e
enriqu M
R O S P O NOS
O C SE R
LOS CALLES
E to s o
talen conmic
insu-
s con os y
Z
L
VE enes e
os jv s ingresos der a las b
e-
OTRA NAN LAS S

e e
ficien t
den a c c tie en
n
o pue bierno
A A
r
LES G OS POLIC
que n orga el Go de financia
u e o t id a d ar ia a
cas q n
por tu o universit ador
55
L
la o
ahora era tcnica 8, un innov que
ito carr to 1 ivo
El mensaje representa la fortaleza que da identidad, deriva en ventajas competitivas

y permite alcanzar los objetivos de la organizacin.
El xito del mensaje tambin depende de la manera de comunicarlo. Actualmente, el

internet y las redes sociales son capaces de llegar rpidamente a innumerables personas
para brindar informacin e influir en sus opiniones y conducta.
Por ello, se debe construir mensajes cada vez ms estratgicos y focalizados por
audiencia; que el tipo de impacto ante su audiencia depender de su planeacin y
ejecucin; finalmente, que es vital segmentarlo por audiencia y elegir el canal adecuado
para comunicarlo.
Ahora bien, un mal o buen manejo de los mensajes, sobre todo en situaciones de crisis,
puede repercutir o favorecer en la imagen y credibilidad de la institucin.
10.1 Mensajes Pronabec
En pleno periodo de fortalecimiento del fuerte posicionamiento alcanzado por

el Pronabec, el desarrollo del concepto y filosofa del mensaje institucional debe
responder a la nueva lnea de poltica sectorial e institucional. Debe traducir
una personalidad definida y diferenciada sobre los aos anteriores e incluir una
promesa de impacto que apoye la marca institucional.
El mensaje debe ahora resaltar la transformacin social que impulsa la actual

reforma educativa del Estado que incluye el otorgamiento de becas, con nfasis
en los resultados y cambios que se esperan en los diversos pblicos objetivos,
resaltando adems valores dignos de destacar y asociar al perfil del becario.
Continuando bajo el dominio del lema Inclusin social en educacin superior se

proyecta el manejo de los siguientes mensajes claves principales y complementarios:
Mensajes claves principales:

Compromiso, calidad y talento.
Capital humano altamente calificado.
Invirtiendo en el talento.
Becas que cambias vidas.
El primero resalta dos valores institucionales a favor del talento peruano; el segundo
destaca un objetivo institucional, el tercero subraya la poltica sectorial y el cuarto
destaca el beneficio de cambio social en nuestro pblico objetivo.
57
GRFICO 8
Mensajes clave institucionales
MENSAJES CLAVE
LNEA DE MENSAJE SUSTENTO TCNICO
ANLISIS
El talento no tiene condicin
social. En promedio, los becarios de beca 18 tienen un punto de
promedio ms que sus pares no becarios. El resultado es
Resultados de los becarios vlido para todas las universidades.
son superiores al de sus pares
no becarios.
Becarios tienen mejor Se matriculan a tiempo y tienen mayor continuidad en el
desempeo que sus pares en transcurso del semestre.
el semestre universitario.
Se ha casi duplicado la meta Se tiene al cierre del 2015, 45,000 mil jvenes en situacin
RESULTADOS planteada por el Presidente de pobreza extrema hayan podido acceder a la educacin
de la Republica al asumir el superior. (Mensaje a la Nacin del 2011 haba previsto 25 mil).
mandato.
Becarios de Oro Becarios reciben premios, viajan al extranjero, son
reconocidos por la labor que desempean.
100% de Insercin laboral PRONABEC cuenta con una oficina de insercin laboral
para egresados encargada de disear estrategias que garanticen la
empleabilidad y emprendimiento de los egresados.
Convenios con la empresa privada como Minas
Buenaventura y Nestl Per para garantizar reclutamiento XI. Estrategias de
y generacin de empleos de calidad.
Capital Humano con inclusin
social.
Oferta actual: Becas de inclusin social y Becas de capital
humano
Comunicacin
Invirtiendo en el talento. Acceso de estudiantes con talento a la Educacin Superior.
30% es la brecha de acceso a la educacin superior entre
Educacin para superar la un estudiante en situacin de pobreza extrema y un
pobreza. estudiante en situacin de no pobreza.
do
imEra
CAMBIO QUE la Pr
u.pe
SE ESPERA raper
prime
ww.la
El pas necesita profesionales 862750 es la brecha de profesionales que el Per necesita y
w
con talento. Capital humano que podran cubrir jvenes con posibilidades de acceso a la
o 2013

o
EStiNi
avide
altamente calificado educacin superior. F
HUMa
la EN
El
lu d o n
sa
A
ENCI
Becas que cambian vidas ESID
Navid n-
ad
Envi
TO: PR
. Feliz
FO
ica
rrollo con espera e
Polt
s d esa vo en
Compromiso, calidad y - m n Ao Nue el 2014 ti
ta Hu yu vadas, el Per
talento Ollan
p re sidente ensaje de z a s reno ejor para Festin
El un m para los rm el
envi za que se durante ado por
mala y esperan ludo navi- s
expre 3, organiz ujer pa
d
El PRONABEC es un programa Mapa de pobreza que focaliza las zonas de vulnerabilidad unida os como sa os de que o 2 0 1 la M
n
perua rmul de sea mejor
se rio de nios.
que est en bsqueda del socio econmicas para poder buscar a los "superdotados" iniste e
fo - M sajar a los rio manif
deo, ximo ao c el com aga Mandata in fun
talento. Un becario por a nivel nacional. fi
el pr 2013 y rati rno por la El c upac n
l pre o tivo so
distrito que e o del gobie que la l del Ejecu el pa
Proceso de reclutamiento (Beca 18), que incluye viaje de is
prom n social. m uchas m enta i a s d
funcionarios en burro, deslizador, helicptero, etc. para inclusi ord qu s de traba
e - y las n n su
nios seguir co gent
Rec otivo otras ual
GESTIN DEL llegar a la poblacin potencial dispersa beneficiaria del c e s, por m viajan a stas lo c e incluir a el des
la
ve padre
s e
las fi una ca esitada en
d
PROGRAMA programa. jo, los es, pero n nec
senta l. e
region as repre la unin n aciona estamos
Certificacin Primera entidad estatal peruana en obtener un e
navid nidad para y para co
- Nos ar condic
ar
re
r
rt u n , n c e
ISO 9001-2008 reconocimiento internacional en gestin de calidad en sus opo nciliaci o ao co do en ructura y
jo
y reco r un nuev siasmo.
e
procesos de convocatoria, seleccin y adjudicacin de Beca fraest nuestros
- in
m a 18
a que
menz mo y entu a gran fa para ejor desarr
o
te
18. is n ,
e
tim s u rl a
o p e r e sten e g an m , dijo.
m
E l P s so - ad
Pro rama Bec

Primer programa social a nivel Latinoamrica en obtenerlo. e b em o s p osi tu n id
yd lore
milia rla con va ilidades y
b
alenta responsa
os y
tiv
58
prog dEn
lant
a H
tE Olir apoyando
u mala venes.
a los j
se
n
arles u o
59
PrEsi segu para d g
dioma para que lue ar
El romete a Bec a 18 -I
gls
creado estudios de in tranjero y re
aliz
L
11.1 Modelo de comunicacin
Como ya se ha definido anteriormente, el Pronabec se encuentra en la etapa de

fortalecer su posicionamiento, por lo que el modelo de comunicacin empleado
tiene como propsito impulsar y dar sostenibilidad a los procesos de comunicacin
establecidos en concordancia con las estrategias del modelo de gestin; para as
contribuir eficientemente al logro de los objetivos y metas institucionales.
El modelo comunicacional pone nfasis en la difusin; a ello se debe que se
hayan considerado una campaa nacional en cuatro momentos que integra la
oferta completa de becas y se realizar a travs de medios radiales, impresos
y televisivos no slo en Lima y Callao sino en medios locales en cada regin del
pas, con una creciente produccin de material impreso para fijar los mensajes y
contenidos de la beca y el crdito educativo en sus diversos pblicos.
Operacionalmente el modelo de comunicacin est compuesto por tres factores

clave:
Informacin
Cambio de
actitud y de
Motivacin adopcin de nueva
prctica
Credibilidad
La informacin de las caractersticas generales, requisitos, procedimientos,

fechas y plazos.
La motivacin, a travs de la difusin de los beneficios y propuesta de

imagen segn audiencias, a fin de generar empata e identificacin.
La credibilidad, sustentada en la transparencia del proceso de seleccin

(reciente certificacin ISO 9001-2008), autoridad de voceros, publicacin
deresultados. Adems de la presentacin de evidencias de lo actuado:
historias de vida, datos estadsticos, lista de becarios, imgenes.
11.2 Lineamientos generales de comunicacin
Dada la naturaleza de la institucin, la comunicacin en el Pronabec se orienta en

base a los siguientes lineamientos:
61
La comunicacin debe implementarse estratgicamente, Establecimiento de polticas de medicin de impacto/contribucin de

con la ejecucin de acciones, uso de herramientas y acciones comunicacionales en los resultados de cada convocatoria de
POR SU PROCESO tecnologas modernas para alcanzar a las poblaciones becas.
objetivo, definindose estas ltimas como diversas y
Empoderamiento en el uso eficaz de nuevas herramientas digitales para el
culturalmente heterogneas.
anlisis de mercado y necesidades comunicacionales.
La comunicacin debe propiciar las condiciones necesarias Difusin focalizada en espacios pblicos a nivel nacional.
para lograr de forma eficaz y eficiente el conocimiento,
INICACIN
Promover esfuerzos conjuntos con gobiernos locales/regionales para

reforzamiento, cambio o adopcin de nuevas ideas,
POR SU FINALIDAD potenciar esfuerzos de promocin y difusin de las convocatorias.
prcticas o comportamientos de la poblacin objetivo
respecto al acceso a las oportunidades ofrecidas. Relacionamiento con los medios de comunicacin para estimular la
publicacin de las actividades y logros institucionales.
La comunicacin debe favorecer el posicionamiento de Resaltar el impacto de la meritocracia en la profesionalizacin de la
la institucin como entidad rectora en becas y crdito organizacin en beneficio y satisfaccin del beneficiario.
POR SU MARCO
educativo de las poblaciones vulnerables, esta debe Fortalecimiento de la reputacin y prestigio alcanzados en base a nuestra
POLTICO
caracterizarse por su eficiencia, transparencia, pertinencia imagen y gestin pblica.
e impacto (en trminos sociales, polticos y econmicos).
Promover estrategias de comunicacin interna para la mejora del clima
laboral, productividad y por consiguiente beneficio del usuario.
Queda como gestin de la OPC uniformizar dichos criterios para la actuacin en Fomentar una cultura organizacional slida y posicionar el cdigo de tica
comunicacin a nivel interno y externo. para la debida actuacin de los colaboradores.
Manejo de lderes de opinin segn el tipo de beca para para generar
11.3 Lneas estratgicas corrientes de opinin favorables hacia la oferta institucional.
Manejo de acciones de advocacy, incidencia y de responsabilidad social
La lnea estratgica institucional debe responder al diagnstico, con una serie con aliados estratgicos del sector privado.
de acciones programadas y planificadas que se implementan a partir de los Fomentar el trabajo coordinado e integrado entre las diversas reas para la
objetivos y metas institucionales y hacia el fortalecimiento de las capacidades mejora de la atencin al beneficiario.
institucionales para conseguir ventajas comunicativas. (Ver grfico N8) Promover la participacin privada y del tercer sector en la toma de
decisiones y trabajo para el alcance a la poblacin objetivo
Su confeccin nos permite buscar y analizar, de forma proactiva y sistemtica, Diversificacin de canales de comunicacin para el cumplimiento de metas
todas las variables de comunicacin que intervienen en la gestin institucional. y acciones institucionales.
De ah que las estrategias deben cumplir un principio de orden, seleccin e Enfoque de interculturalidad para el manejo de materiales y piezas
intervencin sobre situaciones establecidas, para saber a dnde se va a construir comunicacionales.
el escenario futuro, preparar una ruta y prever la capacidad de corregirla. Fortalecimiento de capacidades de comunicacin con el afianzamiento de
lazos de articulacin institucional.
Impulsar programas de voluntariado para una mayor difusin y alcance a
En este sentido, se han diseado las siguientes lneas estrategias: poblaciones objetivo.
Generar alianzas estratgicas locales a nivel nacional para la difusin y
alcance efectivo a las poblaciones meta.
Descentralizacin de estrategias publicitarias con el manejo de campaas
de comunicacin social mediante medios formales y alternativos locales a
nivel nacional.
Visibilizacin hacia la opinin pblica a travs de actividades mediticas a
nivel nacional con la participacin del gobierno central.
62 63
11.4 Identificacin de reas crticas de comunicacin
Considerando lo expuesto en el anlisis FODA y la generacin de estrategias marco,

se definen como reas crticas de comunicacin los siguientes puntos:
Dispersin geogrfica e inaccesibilidad a las poblaciones objetivo.
Inaccesibilidad de las poblaciones objetivo a medios de comunicacin masiva y
plataformas digitales nacionales.
Limitada disponibilidad de canales de informacin y/o comunicacin interna.
Insuficiente desarrollo de la gestin de comunicacin interna en la organizacin.
Generacin de estrategias comunicacionales marco
Insuficientes recursos asignados para la labor comunicacional de las oficinas regionales.

Incipiente proceso de planificacin o establecimiento de contingencias para el
ejercicio de acciones coyunturales.
GRFICO 10
Priorizacin de reas crticas
REAS CRTICAS DIMENSIONES
CRITERIO FODA ESTRATEGIA MARCO
COMUNICACIN COMPLEMENTARIAS
GRFICO 9
Limitada disponibilidad de
D2 canales de informacin y/o Promover estrategias de
comunicacin interna. comunicacin interna
para la mejora del clima
DO1
laboral, productividad
Insuficiente desarrollo de
y por consiguiente
D5 la gestin de comunicacin
beneficio del usuario.
interna en la organizacin.
COMUNICACIN
Insuficientes recursos INTERNA
asignados para la labor Fomentar el trabajo
D1
comunicacional de las coordinado e integrado
oficinas regionales. entre las diversas reas
DA3
y UERs para la mejora de
Limitada disponibilidad de la difusin al potencial COMUNICACIN
D2 canales de informacin y/o beneficiario. CORPORATIVA
comunicacin interna.
y
Dispersin geogrfica
A1 e inaccesibilidad a las PLANIFICACIN
Descentralizacin de ESTRATGICA
poblaciones
estrategias publicitarias
con el manejo de GESTIN DE
Inaccesibilidad de las DO2
campaas mediante PUBLICIDAD
poblaciones objetivo a medios locales a nivel
A5 medios de comunicacin nacional
masiva y plataformas
digitales nacionales.
Impulsar el
Incipiente proceso
establecimiento de
de planificacin o
un plan de crisis
establecimiento de GESTIN
D5 DA5 institucional, analizando
contingencias para el DE CRISIS
los posibles escenarios
ejercicio de acciones de
de riesgo y protocolo de
coyunturales.
accin.
65
XII. Herramientas
de Comunicacin en lo
Com
om.pe
0 p.m. stion.c To
m. a 1:0 res@diarioge
7:00 a. va P
a1 ail: suscripto d e e xclusi
o 8. Lim M
ados so
n H
247, pis 8 9999 s
s firm sus autore opular S.A.C
.
da N lo
Quesa ublicidad: om.pe u
70 c e
Los art sabilidad d por Prensa a 1. Impreso
ir P
. M P
cin: Jr . n.c
370 T stio on o m
Direc ccin: 311 6 ion@diarioge ercio.com.p
e re sp borad piso . Li
la
a : nido e 247, 7
T. Red accin: ge avisos@co Cliente .
st m Conte uesada N
N ed no icio al Q
STI e lgo Mail R licidad: fo al de Serv s de 7:00 a.m Jr. Mir
14 GE anriqu is Hida ub n tr n2@
P gestio
il Ce rn e
mar M igacin: Lu M a es s a vie e
del 20 Finan
zas: O
Invest l Castro
pcion e lune
Suscri Horario: D omingos y
feriad
os d
anos:
tubre e Escrb
de oc om a
N
BUZ
Ra 0 s, d
oles 15 Econ y Estilos: r Huamn 311 510 .m.; sbado
Mirc Segura ca
Polti cional: Vc
to 0 p
lio Lira a2 :0
tico: Ju a
Intern ura Vsque ayur
z
riods
e ctor Pe b : La M
acin , la
Dir W e uillermo
o : G a Urra
olariz
r Parke
r
ntero Dise Caro lin
: Javie Ricardo Mo Ubills rafa:
Fotog
Alta d a la l iber taactual-
r de C
ierre nes: na d
E dito ac io les: Rosi
Inform as Especia
o
d e
n(
i
Jefe gin ue
n y P amos M s q dolarizaci ara per
estud Opini s: Bertha R

Nego
cio a
elevad n casi 50% g n A
e
mente at u ra les, s resa s
p
e
as del a n c ,
n
sona s 4 0% en em icas)
y s ju r
p
d
t
b na n
p e r so
s joti otras a u na rest tica

pr e s e n t
cto d
e la p
r icc i
ol
Lo impa que realice ne

neta r ia
ertad
La lib Constituci i
cias a
la
an la n,
t
tecnic
el B
ie
r g n ica y la de sus
O n
t ivac i
la mo tr m i nos m
n a
IN ca s . E o ba s t
OPIN s, p e r
quiale s como que
rfn e
Burn
eo Fa lares, intenta ed
KurtRRECTOR DE- USIL P)
VICE IGACIN (BCR flacin) de
hijo (in antenerse
T
INVES
ro -
y un p m
nera ( , pero est
o q u e si ha ual ad-
cid act s)
s cono ocial de la n a a m - y otro o (dol a
E as t
gram ac in c on a ese es
u ne u n expecta
tr (
m i n i s n c iudada ueva de
n abuelo eng r e
c i n 67
c e p t a b u e n a ios que lo o c e s o
pl ia a . Ms una e sus becar i- r
e s t e p ente
e c a 18 , e s qu s e c ut m
B a n Simple
g ra m a l y co r r
La mayora de las herramientas aumentan la efectividad de la comunicacin

organizacional, sin embargo por la variedad de audiencias que maneja el Pronabec,
es importante que se utilicen una variedad de tcnicas, herramientas y formatos
para asegurar la eficiencia y efectividad de los mensajes.
Se proyecta el uso de las mismas segn los mbitos principales:
12.1 Comunicacin externa
PUBLICIDAD
Campaas de publicidad en medios de comunicacin masiva (televisin, radio y

prensa) y medios alternativos (buses, BTL) nacionales y regionales.
Menciones en medios de comunicacin.
Avisaje y comunicados en medios impresos de alta circulacin nacional.
MARKETING DIRECTO (CRM - MARKETING RELACIONAL)
Visitas descentralizadas a nivel nacional para captacin de postulantes, mediante la UER.

Visitas a instituciones educativas (colegios, institutos superiores, colegios
profesionales, instituciones acadmicas)
E-Mailing dirigido a pblico selectivo para promocionar la oferta a nivel regional.
PRENSA
PR (Press Release), conferencias de prensa, ruedas de prensa, dossier de prensa.

Entrevistas, despachos y enlaces periodsticos en medios escritos, televisivos,
radiales y digitales.
Historietas, peridicos, suplementos y otras publicaciones.
Media briefing y media trainning a voceros principales.
EVENTOS (SP - SERVICE PLACEMENT)
Actividades y mega eventos mediticos de alta visibilizacin.

Ferias y exposiciones educativas nacionales e internacionales.
Acciones cvicas del gobierno central en representacin del sector.
Muestras fotogrficas itinerantes en puntos de alta circulacin y volmen de trfico.
69
RELACIONES PBLICAS PRENSA
Alianzas estratgicas con instituciones para la articulacin de esfuerzos en las Boletin institucional mensual con los logros y actividades institucionales.
convocatorias de becas programadas. Newsletter con boletn institucional virtual mensual con el resumen informativo institucional.
Lderes de opinin como refuerzo en el desarrollo de campaas y actividades Reuniones de trabajo con periodistas y comunicadores.
programadas.
Publicaciones tcnicas e institucionales con distribucin externa y digital va portal web.
Reuniones de coordinacin aleatorias intersectoriales. EVENTOS / SERVICE PLACEMENT
Protocolo y Ceremonial del Estado
Imagen corporativa e identidad visual grfica Actividades institucionales por efemrides institucionales.
Eventos institucionales de integracin corporativa.
Eventos y megaeventos institucionales externos.
ENTORNO DIGITAL
Portal web institucional RELACIONES PBLICAS

Campaa de soporte digital.
Redes sociales institucionales. Vitrinas informativas y expositivas institucionales.
Manual de bienvenida para nuevos colaboradores en el marco del proceso de induccin.
Directorios (telefnico interno, institucional, interinstitucional y regional)
RESPONSABILIDAD SOCIAL (RSE) Buzn de consultas y sugerencias virtual.
Reuniones de coordinacin aleatorias interreas.
Actividades de accin social y de apoyo a la colectividad con participacin de Protocolo y ceremonial del Estado
becario, en coordinacin con organizaciones pblicas y privadas. Imagen corporativa e identidad visual grfica.
12.2 Comunicacin interna

ENTORNO DIGITAL
PUBLICIDAD Intranet va portal web institucional.

Grupo cerrado de redes sociales.
Campaas de comunicacin interna de sensibilizacin para cambios y fomento
de conducta interna.
MARKETING DIRECTO / CRM
E-Mailing de saludo institucional por onomsticos y psame dirigido a colaboradores.

E-Mailing dirigido a colaboradores difundiendo gestin de contenidos periodsticos.
Circulares, comunicados electrnicos.
70 71
XIII. Acciones
73
Gestin de comunicacin social
Ejecucin de campaas publicitarias descentralizadas, en medios de comunicacin

de mayor alcance a nivel nacional, regional y local, para la difusin de los procesos
de convocatoria y otorgamiento de becas y crdito educativo.
Implementacin de activaciones BTL (Below the line) para fortalecer el
posicionamiento de las becas que oferta el Pronabec en pblicos focalizado
(Instituciones Educativas de nivel secundario, universidades, etc).
Realizacin de acciones de incidencia a fin de establecer alianzas estratgicas con
las autoridades polticas regionales, locales, lderes comunales, Fuerzas Armadas,
actores sociales y otras instituciones.
Desarrollar soporte de campaas con el manejo de lderes de opinin emblemticos
de cada beca para generar corrientes favorables en su difusin.
Produccin de piezas comunicacionales y materiales de difusin institucionales
impresas y audiovisuales.
Gestin de prensa
Elaboracin de notas de prensa, entrevistas, despachos y enlaces va microondas

en medios de comunicacin impresa, radial, televisiva y digital.
Desarrollo de conferencias de prensa, ruedas de prensa para el lanzamiento de
convocatorias de becas.
Organizacin de concursos periodsticos, fotogrficos y audiovisuales para motivar y
convocar la participacin de los medios de comunicacin y comunidad universitaria.
Edicin de peridico institucional para difundir las notas producidas por las 24
Unidades de Enlace Regional.
Edicin de historietas de becarios emblemticos para difusin a nivel regional.
Produccin audiovisual de videos y tutoriales para su difusin en intranet, portal
web y redes sociales.
Edicin de publicaciones tcnicas e institucionales con distribucin externa y
digital va portal web.
Gestin de imagen corporativa
Organizacin de megaeventos mediticos institucionales: ceremonias de

bienvenida, despedida, graduacin de becarios.
Participacin en ferias y exposiciones educativas nacionales e internacionales.
Organizacin de actividades deportivas masivas con participacin de becarios
Participacin en acciones cvicas multisectoriales convocadas por el gobierno central.
Conduccin del protocolo y ceremonial institucional en actividades, actos y
atenciones oficiales.
Validacin tcnica de estndares de imagen corporativa e identidad visual de
materiales institucionales a nivel nacional.
75
Desarrollo de material promocional institucional como soporte de imagen de

marca en cada accin de comunicacin.
Gestin de entorno digital
Administracin del Portal web como plataforma oficial informativa institucional.

Actualizacin permanente del Portal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica.
Manejo de la plataforma del Observatorio Peruano de Becas como referente
oficial de la oferta de becas del pas.
15
Desarrollo de campaas de soporte digital que integra la campaa publicitaria
ro d el 20 Por S
E NDRA
ene
anual y dems institucional. 7 de
Gestin de redes sociales institucionales con la atencin de consultas de las a r tes, 2
M
cuentas corporativas.
blic a
Atencin de la plataforma digital de atencin al usuario: buzn de consultas
R e p
virtual institucional. La
Como futura funcin de responsabilidad de la Oficina de Prensa y Comunicaciones, A S
MAT XIV. Comunicacin
13
se encuentra la implementacin de la plataforma de atencin al usuario, que
incluir el servicio informativo y orientacin de su oferta de becas.
de crisis
12 TE A
R EO
PU E N
R
VOTA DO
VICIA
11 y
ltic a
po o
vo
Gusta n
en s
r
e
Fave
ar gr
u
ntr al Con
Patria
10 A T
a e
Voy 21 llegar
n
u a me
DE T
C
onti n
e le g imos
re r
CHA ejerce
LA FI
O
AMER
para
el 20
AG
a su v
LAUR
Jotam
q u i, Ama- Ellos, y g
orcan mbisa; s
cuace an
de Cond
VeenlhauarmbisaB. eca 18.

ua
Na
c en es h confi
tos de sistem
la
. M i mam . Crec en n el u e s
as o e p
zon estiz dio uestro
p, m l. Hoy estu a Beca que n z ms a nu
9 Jov io de mi pa ta ias ve
ficiar eza to nsys grac s de 54 cada fias q
Bene pobr v a er e a s ma
to A
institu ajo con lo
s ld
entar
la nal. L as desde
m n ta d
mo exion
a b ra fo m-
18. Tr es pa es. Ta s con
nidad los jven ara la y m ta
comu de p direc
za
Marit za acin n proyecto i sueo e je rcen in
an de
e d uc
o n g o u n il.M s g o z
Espin bin
te
ad ju
v e
r a qu
e so na vio
p le abilid o y ayuda p a rece u orq
em gad aso. as, p
r abo el atr poltic r inv
8 uni- es se alga d n se
e n un
a com
mi ge
nte s bera s
ongre
e tu in
fancia , res, c arti
o fu stante ltica? ltic a. deres
p
Cm e ba - la po p o l s
e golp ron. Se se
isa? s a ato
uamb intere te re s a la ro ser candid m
dad h lav ida m deja ,y Te
me
in : quie era
A m s me meti A m deca n Pode
padre se compro a me De qu ma er pol
e mis o e r s on n se
porqu y cada un Una p en la vida. yo. Vas a te a cla
clas
n n as tigua
pararo n. .
a
alguie rlo?, le dec pero no v te
ro ma m a, o s siglo
se fue in te cri? ana de mi se o
7
s a r e s Si n d
pri- v a em p
r s on a
s.
que- tra
u
Q
, la herm que termin a la opia
tu pr a otras pe s palabras ron o
a r
Mi t or m hasta ve que sali y ar
ay ud n poltica,
tu miento
76 ch p ad, tu estudiaba e 77 o
para
m
Ella lu or necesid metes l aire. erec h
ia y ah s ter- iar D
mari a . P
prov inc
ototaxis. A
to
ne
dan e inters de tica?
estud culpa
e la m l qu in -
ld do
capita a manejan primero a Tu r en p
ol uie
pero q e- de qu
jab De entra ltica, su er
El entorno externo, cada vez ms complicado para las organizaciones, ha

trado como consecuencia nuevos desafos y aprendizajes continuos de cmo
enfrentar escenarios complicados, por ejemplo una crisis inesperada. Cuanto
ms presencia tenga una institucin en la sociedad, mayor ser el riesgo de
enfrentarlo, afectando su buena imagen y reputacin.
Una crisis responde a un cambio repentino entre dos situaciones, cambio

que pone en peligro la imagen y el equilibrio natural de una organizacin. Se
caracteriza, por consiguiente, por una ruptura de equilibrio: un fenmeno grave,
pero sin embargo normal, ligado al funcionamiento cotidiano de la organizacin.
En tal sentido, en prevencin a que se generen corrientes de opinin negativas al

Pronabec - Beca 18, como consecuencia de informacin equivocada, incompleta,
ambigua o insidiosa, con el riesgo de descrdito generalizado (por parte de los
medios de comunicacin, lderes de opinin, becarios reales y potenciales), es
necesario contar con un plan de contingencia que permita dar respuesta rpida y
oportuna a la ciudadana a fin de que tengan una percepcin veraz del programa,
sus procedimientos y sus resultados.
14.1 Esquema de accin en situacin de crisis
El siguiente es el protocolo de manejo de crisis de pronabec para enfrentar

y neutralizar situaciones inesperadas de crisis que pueden interrumpir
su normal funcionamiento. Se trata de un esquema que orientar las
acciones del equipo ante posibles escenarios de crisis.
La estructura conceptual para operativizar el protocolo para crisis est

organizado en los siguientes campos: factor de riesgo, posibles causas,
acciones a tomar, mensajes/ideas fuerza, ejecutores y evaluacin.
Comit de crisis
Una sola persona no puede responder ante una crisis (portavoz o vocero
oficial), en cambio un equipo lo puede lograr con eficacia. Este comit
est compuesto por expertos y responsables de todos los niveles, que
conducen el conjunto de acciones y reacciones de la crisis. No solamente
tiene el papel de impulsar y coordinar sino que asume tambin la gestin
cotidiana de la crisis.
Los integrantes del Comit de Crisis del Pronabec son:

El Director Ejecutivo
El jefe de la Oficina de Prensa y Comunicaciones
79
El Jefe de la Oficina de Administracin Mantener la iniciativa y organizar mensajes de largo aliento (ms all del
El Jefe de la Oficina de lnea involucrado periodo de crisis).
Expertos/as y jefes/as de servicio directamente tocados por la crisis Promover el apoyo de aliados.
Anlisis de riesgos / Deteccin de reas crticas Protocolo de accin

Esta etapa implica la identificacin de los temas, acciones o situaciones Es importante fijar las principales lneas de comunicacin para que no
que configuran escenarios pasibles de ser afectados negativamente por haya ninguna confusin y prdida de tiempo durante cualquier crisis que
la opinin de uno o ms actores sociales o polticos. se presente.
Como eje para esta identificacin tenemos todos los procesos desarrollados Se activa el comit de crisis, para analizar la argumentacin, formato
en el marco de las convocatorias de becas de la oferta institucional: y canal en el que deber explicar el vocero en forma clara basndose
convocatoria, inscripcin, validacin, postulacin, seleccin y adjudicacin. siempre en los lineamientos del Pronabec y del Minedu.
Dentro de este marco se detectan las posibles causa de la crisis, En el caso de una crtica fundada, es recomendable que la Pronabec
analizando entornos, implicados, nivel de complejidad, responsabilidad, se disculpe y corrija el problema explicando las acciones correctivas en
importancia y trascendencia para la institucin. forma esquemtica y detallada.
Es recomendable dar siempre la cara y argumentar las decisiones de
Objetivos de comunicacin / Mensaje la institucin, aunque haya sido un error. La opinin pblica suele
Los objetivos generales son: disculpar fcilmente los errores cuando la actitud de sta es sincera y
Fortalecer la imagen y posicionamiento del Pronabec. transparente. Sin embargo cuando el que cuestiona no representa una
Afianzar la credibilidad de los procesos de otorgamiento de las becas a lnea de opinin fuerte, carece de credibilidad, maneja mala reputacin
partir de evidenciar la transparencia, pertinencia, rectitud, consistencia o a solicitud expresa del Minedu por coyuntura poltica, Pronabec no
y seguridad de sus procesos. responder.
Se estipula que Pronabec frente a comentarios conflictivos, insultos,
La finalidad es que el Pronabec sepa transmitir, en esas circunstancias, crticas que no sea constructivas o incluso amenazas, stos no sean
un mensaje consistente, homogneo y creble, y sea percibido de manera considerados para emitir respuesta alguna o sean borrados de las
positiva por la opinin pblica. redes, si es el caso.
Se establece un plazo no mayor a 24 horas para que Pronabec emita la
Formacin de portavoces / voceros respuesta oficial ante la crisis. La intencin es neutralizar la situacin
La clave: un solo mensaje y que todos lo sepan. No es importante el lo antes posible, pues cada minuto que pasa juega en contra ya que se
nmero de portavoces sino que el mensaje sea nico. corre el riesgo que la crisis se amplifique rpidamente.
En el Pronabec el Director Ejecutivo es el nico portavoz oficial,
pudiendo designar a su alterno segn el tema involucrado, quienes
debern coordinar con el jefe de la Oficina de Prensa y Comunicaciones
para el enfoque meditico.
Estrategias bsicas en crisis:

Informar, no optar por el silencio.
Definir la naturaleza del problema, sus consecuencias, as como el
inters esencial de la institucin y de los pblicos.
Definir mensajes claves y compartir la informacin disponible.
80 81
XV.- Indicadores de
Comunicacin
83
Un indicador de comunicacin se define como la relacin entre las variables

cuantitativas o cualitativas, que permite observar la situacin y las tendencias de
cambio generadas respecto de objetivos y metas comunicacionales previstas.
La evaluacin cualitativa y cuantitativa del desempeo, conlleva el compromiso de

todos los involucrados en la generacin del servicio que ofrece la Oficina de Prensa y
Comunicaciones y permite detectar inconsistencias entre lo realizado y los objetivos,
adems induce adecuaciones en los procesos internos y aporta mayor transparencia
a la gestin.
Indicadores de gestin a nivel nacional:

N de notas de prensa elaboradas
N de coordinaciones de, entrevistas, despachos y enlaces microondas.
N de organizacin de conferencias y ruedas de prensa.
N de organizacin, participacin y soporte en actividades institucionales.
N de diseo y ejecucin de campaas comunicacionales.
N de produccin de piezas audiovisuales.
N de reuniones con autoridades polticas, acadmicas y de base social.
Indicadores de impacto:
% de opinin favorable del programa en la opinin pblica a nivel nacional.
% de recordacin del programa dentro de las polticas sociales del actual gobierno.
% de beneficiarios que se inscriben por referencia meditica
N de publicacin de notas, especiales, reportajes y enlaces microondas con
impacto positivo.
N de crecimiento de visualizaciones de videos y fotos institucionales.
N de crecimiento de seguidores en redes sociales institucionales por evento
meditico.
85
GRFICO 11
CRONOGRAMA ANUAL DE ACTIVIDADES
Plan de trabajo Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre
Actividades 1 2 34 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Gestin de prensa
Elaboracin y difusin de notas de prensa
Gestin de entrevistas
Elaboracin de contenidos periodstcos
Reuniones de trabajo con periodistas
Monitoreo y clipping
Publicity
Gestin de Redes Sociales y Pgina Web
Gestin de contenidos
Interaccin con usuarios Facebook, Twitter
Monitoreo y evaluacin
Campaa publicitaria
Diseo del concepto creativo
Produccin de materiales publicitarios
Ejecucin 1ra campaa - resultados
Ejecucin 2da. campaa convocatoria Beca 18
Seguimiento y monitoreo
Comunicacin alternativa
Edicin, impresin y distribucin de peridico institucional
Produccin y distribucin de materiales de difusin Beca 18
Produccin y distribucin de materiales de difusin Beca Presidente
Produccin y distribucin de materiales de otras becas
Produccin audiovisual institucional
Difusin directa en Instituciones Educativas de secundaria, universidades, comunidades nativas, etc.
Gestin de organizacin de actividades
Desfile Gran Parada Militar
Feria Internacional Presidente de la Repblica
Ceremonia de bienvenida a becarios
Ceremonia de graduacin becarios
Participacin en ferias institucionales
Comunicacin interna
Reunin de comunicadores
Manejo de peridicos murales
Actividades de integracin institucional (Aniversario Pronabec, Dia del Trabajo, Da de la Madre,
Da del Padre, Fiestas Patrias, Navidad, etc)
86 87
BIBLIOGRAFIA
BASSAT, Luis (2006). El libro rojo de las marcas (cmo construir marcas de xito).
Ediciones Espasa Calpe, S.A. Madrid Espaa.
CABRERA, Juan A. (2002). Las Relaciones Pblicas en la empresa, teora y prctica de
la comunicacin corporativa. Acento Editorial. Madrid Espaa.
CAPRIOTTI, Paul (2009). Branding corporativo, fundamentos para la gestin estratgica
de la identidad corporativa. Coleccin de Libros de la Empresa. Andros Impresores.
Santiago, Chile.
LATTIMORE, Dan; BASKIN, Otis; HEIMAN, Suzette y TOHT, Elizabeth (2007). Las
Relaciones Pblicas, profesin y practica. Mc Graw-Hill Interamericana. Mxico.
LOSADA DIAZ, Jos Carlos. (2004). Gestin de la comunicacin en las organizaciones.
Editorial Ariel S. A. Madrid-Espaa.
MARTN, Fernando. (2003). Comunicacin Empresarial e Institucional. Editorial
Universitas S.A. Madrid Espaa.
MARTN, Fernando (2006). Comunicacin Empresarial e Institucional, gabinetes de
Comunicacin y Prensa/ consultoras de Comunicacin y Relaciones Pblicas. Editorial
Universitas, S.A. Madrid - Espaa.
NUEZ, Ivette King (2012). Comunicacin organizacional - Tipos y formas. Portal De
Gestiopolis. Seccin Marketing. Versin digital publicada en:
http://www.gestiopolis.com/administracion-estrategia-2/comunicacion-organizacional-
formas-y-tipos.htm
OCAMPO, Mara Cristina, (2007). Humanizar la comunicacin, la mejor apuesta de la
organizacin. Comunicacin empresarial (1ra edicin). Bogot, Colombia: Universidad
de la Sabana.
PALENCIA-LEFER, Manuel. (2008). 90 Tcnicas de Relaciones Pblicas, Manual de
Comunicacin Corporativa. Bresca Editorial, S.L. Barcelona Espaa.
PEREZ ROMERO, Luis Alfonso (2004). Marketing Social Teora y prctica. Pearson
Education de Mxico S.A. de C.V. Naucalpan-Mxico.
USAID; CASALS & ASSOCIATES Inc; (2004/2005). Modelo de Comunicacin Pblica
Organizacional e Informativa para Entidades del Estado MCPOI. USAID/Casals &
Associates Inc. Bogot, Colombia. Versin digital de su informe en:
http://taoppcomunicacion.weebly.com/uploads/6/9/3/8/6938815/modelo_de_
comunicacin_pblica_organizacional_j_c_jaramillo_y_otros_1.pdf
88

Plan - Comunicaciones de PRONABEC

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Plan - Comunicaciones de PRONABEC

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Plan - Comunicaciones de PRONABEC

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Oficina de Prensa

Pronabec - Ministerio de Educacin

Equipo de Oficina de Prensa y Comunicaciones

Programa Nacional de Becas y Crdito Educativo (Pronabec)

Desconcentracin de competencias que, en trminos concretos, se refiere a la

Descentralizacin, criterio con el que se involucran gobiernos locales, sociedad civil,

Los gobiernos regionales y locales, tienen un papel determinante en la

Mejora de la calidad de los procesos operativos, para hacer ms eficientes los

La participacin y colaboracin de las Instituciones de Educacin Superior (IES)

Para el logro de sus objetivos el Pronabec requiere de un Plan Estratgico de

En las siguientes pginas desarrollaremos los objetivos, estrategias y actuaciones

La comunicacin se ha convertido en una herramienta de gestin muy importante

Esta tendencia, que se puede apreciar a nivel mundial, ha conseguido que la

Actualmente la comunicacin en la empresa es una necesidad diaria, por lo tanto,

La comunicacin es uno de los pilares fundamentales de las empresas y por ello

En la parte interna, la comunicacin permite una mejor interrelacin e integracin

En la parte externa, la comunicacin resulta clave para lograr un mejor conocimiento

En conclusin, podemos afirmar que la comunicacin en las organizaciones ha

Por lo tanto, el xito de la comunicacin consiste en gestionar un departamento o

Comunicacin II. La importancia

Se trata de un instrumento que engloba el programa comunicativo de actuacin

En general, resulta vital desarrollar y definir polticas de comunicacin eficaces y

III. Rol y perfil

A lo largo de los aos, la funcin del comunicador se ha ido consolidando en las

El rol del comunicador organizacional ha venido cambiando en forma progresiva

Es importante mencionar que el comunicador organizacional, debe trabajar de la mano

3.1 Habilidades y competencias

El comunicador organizacional actual, debe ser una persona idnea, creativa,

en el equipo de comunicaciones para acoplar, delegar y confiar en el talento que

Es la oficina encargada de la propuesta, direccin, manejo, difusin y seguimiento de la

Son funciones de la Oficina de Prensa y Comunicaciones las siguientes:

Proponer y asesorar a la Direccin Ejecutiva en la formulacin de las polticas y

Velar por el fortalecimiento y posicionamiento de la imagen institucional y su

Hacer seguimiento al cumplimiento, resultados e impacto provenientes del

Coordinar el diseo, produccin, publicacin o difusin del material informativo

Conducir, coordinar, gestionar y ejecutar las campaas de comunicacin social y

Asistir y articular con las oficinas de lnea y oficinas de enlace regional en la

Organizar las actividades y eventos institucionales de carcter local, regional, nacional

Promover y apoyar las directivas e iniciativas de divulgacin de valores y cultura

Impulsar la capacitacin y evaluar el desempeo de los especialistas de

Brindar asesora permanente a la Direccin Ejecutiva y dems unidades orgnicas

Por su estructura interna y responsabilidades dirigidas hacia los beneficiarios,

Para difundir a los diferentes pblicos objetivos las respectivas convocatorias,

Por otro lado, el equipo de la OPC gestiona y coordina entrevistas, reportajes y

A nivel externo, se planifica, desarrolla y ejecuta campaas incluidas en el Plan

En cuanto al manejo del entorno digital institucional, el equipo de la OPC la gestiona

Finalmente, cada accin de difusin se complementa con el manejo de acciones

VI. reas de Influencia /

FUENTE: Elaboracin propia. pbli

Trece os pero alt n la oportu de

mico, n universid . Un prem

El Pronabec tiene como rea de influencia a todo el territorio peruano, atendiendo a

AMAZONAS LORETO NAUTA

PIURA BAGUA GRANDE

FUENTE: Elaboracin propia.

7.1 Diagnstico ambiente interno

Al Pronabec le anteceden 42 aos de experiencia en el otorgamiento de becas y

Sobre la referida base institucional y de experiencias, en febrero de 2012 se crea el

El MINEDU es el organismo rector de las polticas y actividades del sector educacin, y de