“Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de

Nuestra Diversidad”

Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Huari

Primer Despacho de Liquidación y Adecuación
Distrito Judicial de Ancash

DISPOSICIÓN FISCAL ARCHIVO DEFINITIVO

Fiscal Responsable: Ronal Vilfredo Pinto Arce

CARPETA FISCAL N° : 1306094501-2012-74-0
IMPUTADO : L.Q.R.R
DELITO : MEDISO DE TRASPORTES
AGRAVIADO : CADILLO SOLANO TEODORO CAYO
DISPOSICIÓN N° 01-2012-1ºFPPC-HUARI.
Huari, veinticuatro de Setiembre
Del año Dos Mil Doce.
I. ASUNTO:
VISTO: La Presente Carpeta Fiscal, en los seguidos contra los que resultan
responsables, por la presunta comisión el delito contra los Medios de Trasporte,
Comunicación y otros Servicios Públicos – Entorpecimiento al Funcionamiento de
Servicios Publico, en agravio del Estado – Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
II. ANTECEDENTES:
II.1. Denuncia: En merito a la solicitud de Teodoro Cadillo Cayo Solano, el
representante del Ministerio Publico, Segunda Fiscalía Provincial Mixta de
Huari de entonces, el día 17 de noviembre del 2011, se constituye en
prevención del delito al Centro Poblado de Acopalca, distrito y provincia de
Huari.
I.1. Fundamentos de la Intervención: Del contenido del acta de constatación
Fiscal, se desprende que la Ronda Campesina de Acopalca, vienen
impidiendo el inicio de las labores de cambio y refacción del puente Puruay.
III. HECHOS RELEVANTES DURANTE LA CONSTATACIÓN FISCAL:
III.1. Durante el desarrollo de la constatación Fiscal, de llega a entrevistarse con
la persona de Victorio Rosario Felix, presidente de la Ronda Campesina de
Acopalca, con Marcelo Hidalgo Espinoza, Alcalde del Centro Poblado de
Acopalca y Clodoaldo Llashag Chavez presidente de la Comunidad de
Acopalca; asimismo del acta se advierte que habían aproximadamente
cincuenta personas entre damas y varones.
III.2. Del contenido del acta, se advierte que los pobladores no han retenido
material alguno, puesto que las maderas se encuentran en vía pública, por
lo que el representante del Ministerio Publico exhorta a los pobladores,
deponer las actitudes de obstaculizar la vía pública; frente a ello, el señor
Victoriano Rosario Félix, manifiesta que la medida había sido tomado en
beneficio de los pobladores del callejón de conchucos, especialmente de la
seguridad de las personas.
III.3. Finalmente el representante del Ministerio Publico vuelve a exhortar a las
autoridades y pobladores en general, indicando que retener o apropiarse de

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bienes ajenos constituye un delito, por lo que de producirse dicha retención

se estaría cometiendo el delito y ante el cual se procedería conforme a ley.
IV. FUNDAMENTOS:
&. Adecuación del Caso al Nuevo Código Procesal Penal:
IV.1. Que, de autos se tiene que el presente caso tiene como antecedente la
Constatación Fiscal en prevención del delito contra los Medios de Trasporte,
Comunicación y otros Servicios Públicos – Entorpecimiento al
Funcionamiento de Servicios Publico, en agravio del Estado – Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, de fs. 01 a 03, efectuado por la Segunda
Fiscalía Provincial Mixta de esta ciudad con fecha 17 de Noviembre del 2011.
IV.2. Bajo este contexto, cabe indicar que, de conformidad con lo dispuesto por
el Decreto Supremo N° 004-2011-JUS, el 1° de Junio del año en curso,
entró en vigencia el Nuevo Código Procesal Penal en el Distrito Judicial de
Ancash que comprende esta ciudad de Huari; en ese sentido, cabe invocar
lo dispuesto por el Artículo 18 numeral 18.2 del Decreto Legislativo Nº 958, el
mismo que prescribe en los siguientes términos: “Las denuncias que, al entrar en
vigencia el Nuevo Código Procesal Penal, se encuentran en el Ministerio Publico, pendientes de
calificar o en investigación preliminar, se adecuaran a sus disposiciones. ”;
IV.3. Que, en tal sentido, tenido en cuenta la disposición legal
precedentemente expuesta, corresponde a este despacho Fiscal, adecuar el
trámite del presente caso, a las disposiciones del Nuevo Código Procesal
Penal; y, siendo su estado, es del caso emitir la respectiva disposición Fiscal.
&. Objeto o Delimitación de la Presente Disposición:
IV.4. Para efectos de calificar la denuncia y disponer la investigación preliminar,
es de invocar lo dispuesto por el Art. 334 Inc. 1 del Nuevo Código Procesal
Penal, el mismo que prescribe en los siguientes términos: “Si el Fiscal al calificar
al denuncia o después de haber realizado o dispuesto realizar diligencias preliminares, considera que el
hecho denunciado no constituye delito, no es justiciable penalmente, o se presentan causas de
extinción previstas en la Ley, declarará que no procede formalizar y continuar con la Investigación
Preparatoria, así como ordenará el archivo de lo actuado. Esta disposición se notificará al denunciante
y al denunciado.”
IV.5. En mérito a este dispositivo legal y conforme a lo actuado, este despacho
Fiscal, al considerar que el hecho denunciado no constituye delito contra los
Medios de Trasporte, Comunicación y otros Servicios Públicos –
Entorpecimiento al Funcionamiento de Servicios Publico, en agravio del
Estado – Ministerio de Transportes y Comunicaciones; dispone declarar que
no procede Formalizar y Continuar con la investigación preparatoria,
archivándose la causa.
&. Hechos que Sustentan la Presente Disposición:
IV.6. Ministerio Público: De conformidad con lo dispuesto por el Art. 158 de
nuestra Constitución Política del Estado, el Ministerio Publico es un
organismo estatal autónomo y jerárquicamente organizado, que tiene
como atribución, entre otros, Defensor de la Legalidad, Conducir desde su

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inicio la Investigación del Delito, Titular del Ejercicio de la Acción Penal

Pública y la Carga de la Prueba, esto conforme prescribe el Art. 159 de
Nuestra Carta Magna y Art. 11 y 14 de la Ley Orgánica del Ministerio
Publico; en esa perspectiva, el Fiscal Provincial tiene como atribución, entre
otros, conducir desde su inicio la Investigación Preliminar, y el Ejercicio de
la Acción Penal.
IV.7. Investigación Preliminar: El Fiscal, como titular del ejercicio de la Acción
Penal practica la investigación preliminar con plenitud de iniciativa y
autonomía, el mismo que debe practicarse dentro del despacho Fiscal o
ante la Policía bajo la supervigilancia del Fiscal, teniendo como objetivo,
determinar: a) si el hecho denunciado es delito, b) si se ha individualizado a
su presunto autor, y; c) si la acción penal no ha prescrito; y, al concluirla
debe decidir si promueve la acción penal cuando se cumplen los requisitos
precedentemente señalados, o si se abstiene de hacerlo en aplicación del
principio de oportunidad, o si archiva provisional o definitivamente la
denuncia.
V. ANÁLISIS DE NUESTRO RAZONAMIENTO FÁCTICO Y JURÍDICO:
V.1. De los actuados preliminares, se llega a determinar con meridiana claridad
que, el delito contra los Medios de Trasporte, Comunicación y otros
Servicios Públicos – Entorpecimiento al Funcionamiento de Servicios
Publico, en agravio del Estado – Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, no se tiene indicios suficientes o elementos de juicio
reveladores de la existencia del delito investigado; así como tampoco no se
ha individualizado al presunto autor o participe.
V.2. A mayor abundamiento, y para mejor ilustración de todo lo vertido en la
presente resolución, es de tener en cuenta lo dispuesto por el supremo
Tribunal Constitucional en la sentencia recaída en el Exp. Nº 06167-2005-
PHC/TC, FS 30, donde a la letra dice: “el grado de discrecionalidad atribuido al fiscal
para que realice la investigación sobre la base de la cual determinara si existen elementos suficientes
que justifiquen su denuncia ante el Juez penal, se encuentra sometido a principios constitucionales
que proscriben: a) actividades caprichosa, vagas e infundadas desde una perspectiva jurídica; b)
decisiones despóticas, tiránicas y carentes de toda fuente de legitimidad; y c) lo que es contrario a los
principios de razonabilidad y proporcionalidad jurídica”.
V.3. En el presente caso, el hecho investigado no reúne los elementos básicos
de un acto delictivo, ya que, desde la perspectiva de la Teoría del Delito,
para que un hecho sea considerado delito, debe ser hecho típico,
antijurídico y culpable, posición doctrinaria que ha sido optado por nuestro
ordenamiento penal sustantivo que también conceptúa al delito en estos
términos; siendo esto así, en el presente caso, de los hechos materia de
constatación fiscal, no se advierte estos tres elementos constitutivos del
delito; resultando en última instancia un hecho infundada desde una
perspectiva jurídica, carente de toda fuente de legitimidad; y sobre todo,
formalizar y continuar la investigación preparatoria, implicaría contrario a los
principios de razonabilidad y proporcionalidad jurídica.
VI. DECISIÓN:

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Por las consideraciones antes expuestas, el Segundo Despacho de Liquidación

y Adecuación de la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Huari, de
conformidad con lo dispuesto por el Art. 12 tercera parte, y el Art. 94 Inc. 2
penúltima aparte, del Decreto Legislativo Nº 052 – Ley Orgánica del Ministerio
Público, RESUELVE:
1. Declarando que NO PROCEDE FORMALIZAR Y CONTINUAR CON LA
INVESTIGACIÓN PREPARATORIA, contra los que resultan responsables,
por el delito contra los Medios de Trasporte, Comunicación y otros Servicios
Públicos – Entorpecimiento al Funcionamiento de Servicios Publico, en
agravio del Estado – Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
ordenándose el ARCHIVO DEFINITIVO de la causa con conocimiento de las
partes.
2. NOTIFÍQUESE.-----

CESCG/RVPA

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