Clase Magistral

Facultad de Enfermería
Referencias normativas
en el ámbito nacional
(Ecuador)
Venus Medina Maldonado (PhD)
Contenido
Unidad 3
3.2 Referencias normativas en el ámbito nacional

• En el entorno nacional:
• 3.1.1 Marco legal y Normativo de la profesión en
la educación y práctica.
Resultado de Aprendizaje
• Especifica los principales marcos normativos que

regulan la educación y el ejercicio profesional en
el país, comparando con experiencias regionales
e internacionales
Marco legal y Normativo de la
profesión en la educación
• El sistema de educación superior en el país para su
funcionamiento se rige por las disposiciones contempladas en
la Ley Orgánica de Educación Superior LOES
Asociación Ecuatoriana de Facultades y Escuelas

de Enfermería (ASEDEFE) cumple un papel
fundamental pues tiene como misión asesorar,
proponer, evaluar y acreditar la formación de los
recursos humanos en enfermería
profesión en la educación
Propuesta de formación
• La Política de Educación • LICENCIATURA: La licenciada o
Nacional de Enfermería tiene el licenciado en Enfermería es
los siguientes niveles de un profesional con formación
formación: integral, capacitada/o para
dar a atención de enfermería
• TERCER NIVEL Orientado a la con calidad científica, técnica,
formación básica en una humanística y ética, con
disciplina o a la capacitación poder de decisión para
para el ejercicio de una solucionar problemas de
profesión. Solo podrán salud del individuo familia y
expedir títulos de tercer nivel comunidad, debe cumplir al
las universidades y escuelas menos 225 créditos en 8
politécnicas (LOES Art. 118-b) semestres y los demás
requisitos que establece la
universidad de acuerdo a la
LOES
Propuesta de formación
• CUARTO NIVEL De postgrado, está • ESPECIALIDAD La especialización es el
orientado al entrenamiento programa destinado a la capacitación
profesional avanzado o a la profesional avanzada en el nivel de
especialización científica y de postgrado (LOES 119)
investigación. Se requiere tener
título profesional de tercer nivel
otorgado por una universidad o • MAESTRÍA Es el grado académico que
escuela politécnica, conforme a lo busca ampliar, desarrollar y profundizar
establecido en la ley (LOES Art. en una disciplina o área específica del
118-c) conocimiento. Dota a una persona de las
herramientas que la habilitan para
profundizar teórica e instrumentalmente
en un campo del saber. (LOES Art 120)
• DOCTORADO Es el grado a académico

más alto de cuarto nivel que otorga una
universidad o escuela politécnica a un
profesional con grado de maestría. Su
formación se centra en un área
profesional o científica, para contribuir al
avance del conocimiento básicamente a
través de la investigación científica- (LOES
Art 121)
¿Cómo se evalúa y se acredita?
• Se designa un organismo público facultado por la Constitución
de la República y la Ley Orgánica de Educación Superior, para
conferir la acreditación a una institución, carrera, programa o
unidad académica del Sistema Nacional de Educación Superior
• Pasos a seguir :
Auto-
Evaluación
evaluación Acreditación
Externa
institucional
Los estudiantes de las diferentes IES presentan los exámenes de HABILITACION

profesión en el ejercicio
• El Ministerio de Salud Publica del Ecuador es el ente

regulador de ejercicio profesional, la autoridad sanitaria
está a cargo de la investigación y sanción de la práctica
ilegal, negligencia, impericia, imprudencia e
inobservancia en el ejercicio de las profesiones de la
salud, sin perjuicio de la acción de la justicia ordinaria
profesión en el ejercicio
Ley Orgánica de Salud
CAPITULO III
De las profesiones de salud, afines y su ejercicio
Art. 193.- Son profesiones de la salud aquellas cuya formación

universitaria de tercer o cuarto nivel está dirigida específica y
fundamentalmente a dotar a los profesionales de conocimientos,
técnicas y prácticas, relacionadas con la salud individual y colectiva y al
control de sus factores condicionantes
Art. 194.- Para ejercer como profesional de salud, se requiere haber

obtenido título universitario de tercer nivel, conferido por una de las
universidades establecidas y reconocidas legalmente en el país, o por
una del exterior, revalidado y refrendado. En uno y otro caso debe
estar registrado ante el CONESUP y por la autoridad sanitaria nacional
Art. 195.- Los títulos de nivel técnico superior o tecnológico así

como los de auxiliares en distintas ramas de la salud, para su
habilitación deben ser registrados en las instancias respectivas e
inscritos ante la autoridad sanitaria nacional
Art. 196.- La autoridad sanitaria nacional analizará los distintos

aspectos relacionados con la formación de recursos humanos en
salud, teniendo en cuenta las necesidades nacionales y locales,
con la finalidad de promover entre las instituciones formadoras
de recursos humanos en salud, reformas en los planes y
programas de formación y capacitación
Art. 197.- Para la habilitación del ejercicio profesional y el registro
correspondiente, los profesionales de salud deben realizar un año de
práctica en las parroquias rurales o urbano marginales, con
remuneración, en concordancia con el modelo de atención y de
conformidad con el reglamento correspondiente en los lugares
destinados por la autoridad sanitaria nacional, al término del cual se le
concederá la certificación que acredite el cumplimiento de la
obligación que este artículo establece.
La autoridad sanitaria nacional en coordinación con organismos

seccionales y organizaciones de base, controlará la asignación y el
cumplimiento del año obligatorio por parte de los profesionales que
cumplen el año de salud rural. Se prohíbe el ejercicio de la práctica
rural en unidades operativas urbanas de segundo y tercer nivel
Importancia de la existencia de los
marcos normativos: Formación
• Obligan a realizar revisiones y cambios que en la mayoría de
casos garantizan el mejoramiento de la educación
• Fortalecen a las escuelas y facultades de enfermería, ya que

las mantiene en constante revisión de sus procesos, esto es
congruente con el enfoque eminentemente social y de
servicio a la colectividad
• Fomentan la búsqueda permanente del bienestar de toda la

población, esperando la realimentación de todos los sectores
Documentos revisado:
• ASEDEFE (2012) POLITICA NACIONAL DE EDUCACIÓN DE ENFERMERÍA 2012 – 2021 pag. 3
Importancia de la existencia de los
marcos normativos: Ejercicio
• Aseguran la calidad y la ética en la toma de decisiones que afectan a los
usuarios
• Proporcionan estándares básicos para el trabajo de enfermería

garantizándose la seguridad del paciente
• Identifican las prioridades en la reglamentación para la práctica de

enfermería contribuyendo a una mejora de la calidad de los servicios de
salud
• A través de ellas se pueden mejorar de las condiciones laborales del

personal de enfermería
Documentos revisado:
• Organización Panamericana de la Salud (2011) “Regulación de la Enfermería en América
Latina” pag. 1 y 2
Tips Formación de la Enfermería
1. Revise la certificación o los títulos obtenidos
2. Verifique la duración de los estudios realizados

a) Para el caso de los auxiliares enfermería: Puede haberse formado en instituciones educativas del nivel superior a
través de los cursos de la vinculación con la colectividad, cursos de educación continua con la recepción del
correspondiente certificado.
b) Para el caso de Licenciatura en enfermería debe cumplir al menos 225 créditos en 8 semestres y los demás
requisitos que establece la universidad de acuerdo a la LOES.
3. Investigue si la carrera de Enfermería cuenta con una certificación publica para formar enfermeros
(Acreditada). Es decir que cumpla con los estándares establecidos por:
a) Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Educación Superior, CEAACES
4. Observe que la institución educativa se rige con los criterios y normas de educación que
establezca:
a) Ministerio de Salud Pública.
b) Políticas de Asociación Ecuatoriana de Facultades y Escuelas de Enfermería ASEDEFE.
c) La Federación de Enfermeras y Enfermeros
5. Pregunte sobre el Examen de Habilitación para el Ejercicio Profesional
Documentos revisados:
Organización Pa a erica a de la Salud Regulació de la E fer ería e A érica Lati a .
Ley Orgánica De Educación Superior (2010)
Tips Formación de la Enfermería
1. Revise el título profesional
2. Pregunte si el candidato se encuentra inscrito en su respectivo colegio profesional
3. Verifique que el titulo se encuentra registrado por el CONESUP y por la autoridad sanitaria
nacional
4. Solicite al profesional la certificación de haber realizado un año de práctica en las parroquias
rurales o urbano marginales (Acreditación del cumplimiento de la obligación). Tener presente que
la LOS establece la prohibición del ejercicio de la práctica rural en unidades operativas urbanas de
segundo y tercer nivel
5. Limite las acciones de la persona que piensa incorporar en la Institución al área que el título les
asigne
6. Propicie una conversación para que el candidato demuestre los conocimientos técnicos
7. En la conversación aproveche de observar que la persona tenga claridad del profesional sobre su
responsabilidad de brindar cuidados de calidad, con calidez y eficacia, en el ámbito de sus
competencias
Documentos revisados:
• Ley 67 Ley Orgánica de Salud del Ecuador. Última modificación: 24-ene.-2012
• Ley 57 Ley de Ejercicio Profesional de las Enfermeras y Enfermeros del Ecuador
• Organización Panamericana de la Salud (2011) “Regulación de la Enfermería en América Latina”

Marco legal y Normativo de la profesión
en la educación y el ejercicio
Ventajas Desventajas
• Evitan la anarquía. Es decir favorecen la • Se corre el riesgo en el ejercicio profesional
estandarización de los procesos tanto en la de ejercer una práctica que no busque la
educación como en el ejercicio de la innovación debido a que se asumen las
profesión, permiten conocer los criterios con reglamentaciones como una verdad
los que será evaluada nuestra actuación inamovible, evitando el avance y la evolución
• Pronóstico. La existencia de las leyes, los de nuestro rol o de nuestras funciones
reglamentos y las normas permite que los
profesionales de la enfermería que tengamos • Pueden reducir el esfuerzo reflexivo y
conocimiento sobre lo que se nos exige para cognitivo en nuestra disciplina convirtiendo la
disminuir los errores que amenacen nuestro vida profesional en una serie de reglas que
ejercicio profesional deben ser obedecidas
• Certeza. Conociendo los límites se logra una
estabilidad, seguridad y eficiencia al realizar
las actividades que nos compete. De igual
manera se garantizan nuestros derechos
como ciudadanos/as para recibir una
educación de calidad y se garantizan nuestros
derechos laborales
Bibliografía
• Ley 67 Ley Orgánica de Salud del Ecuador. Última
modificación: 24-ene.-2012
• Ley 57 Ley de Ejercicio Profesional de las Enfermeras y
Enfermeros del Ecuador
• Organización Panamericana de la Salud (2011)
“Regulación de la Enfermería en América Latina”

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3.2 Referencias normativas en el ámbito nacional

• Especifica los principales marcos normativos que

Asociación Ecuatoriana de Facultades y Escuelas

• DOCTORADO Es el grado a académico

Los estudiantes de las diferentes IES presentan los exámenes de HABILITACION

• El Ministerio de Salud Publica del Ecuador es el ente

Art. 193.- Son profesiones de la salud aquellas cuya formación

Art. 194.- Para ejercer como profesional de salud, se requiere haber

Art. 195.- Los títulos de nivel técnico superior o tecnológico así

Art. 196.- La autoridad sanitaria nacional analizará los distintos

La autoridad sanitaria nacional en coordinación con organismos

• Fortalecen a las escuelas y facultades de enfermería, ya que

• Fomentan la búsqueda permanente del bienestar de toda la

• Proporcionan estándares básicos para el trabajo de enfermería

• Identifican las prioridades en la reglamentación para la práctica de

• A través de ellas se pueden mejorar de las condiciones laborales del

2. Verifique la duración de los estudios realizados

5. Pregunte sobre el Examen de Habilitación para el Ejercicio Profesional

• Ley 57 Ley de Ejercicio Profesional de las Enfermeras y Enfermeros del Ecuador

• Organización Panamericana de la Salud (2011) “Regulación de la Enfermería en América Latina”

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