Las Inversión Pública y Privada, Nacional

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
CURSO: DERECHO MUNICIPAL
TEMA: LAS INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA, NACIONAL
Y EXTRANJERA EN EL ÁMBITO LOCAL Y REGIONAL
DOCENTE: Dr. FERNANDO ROCCA LUNA
PERTENECE: RICARDO ESPINOZA PRADO
TURNO: NOCHE
CICLO: X
LIMA – PERU
2020- II
LAS INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA, NACIONAL Y EXTRANJERA EN EL
ÁMBITO LOCAL Y REGIONAL
Es importante empezar el presente trabajo, señalando que la regulación sobre la inversión
pública y privada, nacional y extranjera en el ámbito local y regional, se encuentra dentro del
ámbito legal, en la Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada (Ley Nª 28059),
cuyo objeto es el establecer el marco normativo para que el Estado, en sus tres niveles de
gobierno, promueva la inversión de manera descentralizada como herramienta para lograr el
desarrollo integral, armónico y sostenible de cada región, en alianza estratégica entre los
gobiernos regionales, locales, la inversión privada y la sociedad civil.
Funciones e Instrumentos para la promoción de la inversión descentralizada:
Son funciones del Gobierno Nacional en la promoción de la inversión descentralizada las
siguientes:
 Establecer las políticas y estrategias nacionales para promover la inversión privada
descentralizada.
 Coordinar y compatibilizar los planes y prioridades de inversión de gobiernos
regionales y municipalidades, con el criterio de formación de corredores
económicos, ejes de desarrollo y formación de macro regiones.
 Promover a nivel nacional e internacional las iniciativas y proyectos de inversión
privada descentralizada.
 Apoyar a los gobiernos regionales y municipalidades en el fortalecimiento de los
instrumentos necesarios para la promoción de la inversión descentralizada.
 Implementar, desarrollar y promover mecanismos de financiamiento promocional
para la inversión privada en las regiones. Es responsabilidad de la Presidencia del

Consejo de Ministros, en coordinación con el Consejo Nacional de
Descentralización, establecer qué entidades y de qué manera ejercerán estas
competencias.
Funciones del gobierno nacional, regional y las municipalidades
En aplicación de los principios rectores de las políticas y la gestión regional expresadas en
el artículo 8° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867, en especial del
Principio de Competitividad, los Gobiernos Regionales desarrollan las siguientes funciones
para la promoción de la inversión privada:
a) Definir, aprobar y ejecutar, en su Plan de Desarrollo Concertado, las prioridades,
vocaciones productivas y lineamientos estratégicos para la potenciación y mejor
desempeño de la economía regional.
b) Coordinar y compatibilizar los planes y prioridades de inversión de la región con el
gobierno nacional y los municipios, de ámbito provincial y distrital, con el criterio
de formación de corredores económicos, ejes de desarrollo y formación de macro
regiones.
c) Ejercer la gestión estratégica de la competitividad y productividad regional,
conforme a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y demás principios de gestión
regional.
d) Concertar con el sector privado la orientación de la inversión pública necesaria para
la promoción de la inversión privada.
e) Formular y promover proyectos de ámbito regional para la participación de la
inversión privada.
f) Promover el desarrollo empresarial de los pequeños y medianos productores
organizados en comunidades campesinas y nativas.

g) Promover y desarrollar proyectos basados en la vocación regional, en particular
aquellos que aprovechen de manera sostenible nuestra biodiversidad.
h) Promover los procesos de formalización e innovación de las pequeñas y medianas
empresas y unidades económicas de su ámbito. Así como la certificación de
estándares de calidad regional.
i) Identificación de las trabas y distorsiones legales que afecten los procesos de
promoción y de la inversión privada, proponiendo soluciones para superarlas.
j) Formular, ejecutar y supervisar el cumplimiento de las políticas y estrategias de
promoción de la inversión privada.
k) Promover la imagen de la región como destino de inversión en relación con otros
mercados.
l) Brindar orientación e información a los inversionistas potenciales, a las empresas
establecidas en la región y a los gobiernos locales de su jurisdicción.
m) Promover la búsqueda de mercados internos y/o externos estables para los bienes y
servicios producidos en la región.
Modalidades de Participación de la Inversión Privada
La inversión privada en proyectos públicos se formaliza a través de contratos de
participación de la inversión privada, tales como:
 Venta de activos.
 Concesión.
 Asociación en participación
 Contrato de gerencia.
 Joint Venture.
 Especialización de Servicios (OUTSOURCING)

 Otras permitidas por ley.
No existen límites al contenido de estos contratos, salvo los que establece la Constitución
y la ley. Los contratos de participación de la inversión privada garantizan la competencia y
transparencia con la participación del Consejo de Coordinación Regional, y se adjudican
mediante Concurso Público, Licitación Pública u otros mecanismos de oferta pública.
Agencias de Fomento de la Inversión Privada
Los Gobiernos Regionales y Locales crearán las Agencias de Fomento de la Inversión Privada
como un órgano especializado, consultivo y de coordinación con el sector privado, que se funda
en acuerdos explícitos entre ambos sectores. Dichas agencias estarán integradas por
representantes del gobierno regional o local respectivo, y del sector privado representado por
los gremios y asociaciones de productores y empresarios de la respectiva jurisdicción. En el
caso de que una municipalidad distrital esté imposibilitada de crear una agencia, cumplirá la
función de promoción de la inversión privada en el distrito la agencia de la municipalidad
provincial a la que este pertenece. La misma función cumplirán las agencias de los gobiernos
regionales respecto de las municipalidades provinciales. Dos o más gobiernos locales y/o
gobiernos regionales pueden conformar agencias de promoción de la inversión privada en
proyectos y propuestas conjuntas sobre estrategias de desarrollo.
Atribuciones
Sus atribuciones son las siguientes:
 Proponer planes de inversión y de promoción de la inversión privada.
 Proponer modalidades de asociación del capital privado con la inversión pública, así
como formas de complementariedad entre inversiones públicas y privadas para la
ejecución de proyectos.
 La gestión de la imagen regional y local, con arreglo a su posicionamiento competitivo
y la promoción de las oportunidades de negocios e inversión existentes en ellas.
 Conforme al rol subsidiario del Estado proporcionar servicios económicos no
financieros y de promoción de la competitividad, información sobre oportunidades de
exportación, precios internacionales, programas de apoyo a pequeños productores y
sectores específicos, entre otros.
 Proponer procedimientos de simplificación administrativa que alivien cargas y
obligaciones burocráticas, además de programas de modernización de la gestión
pública e impulso de reglas de competencia equitativa.
 Difundir la estrategia de participación en los fondos concursables del Fondo
Intergubernamental para la Descentralización (FIDE).
 Proponer convenios de diferimiento de pagos de tributos regionales o locales por el
plazo máximo de un (1) año.
 Promover tanto la cooperación y asociación empresarial, como las alianzas y acuerdos
de investigación para la innovación productiva y de gestión con la universidad local y
los centros de investigación.
 Identificar la oferta de líneas de financiamiento para proyectos innovadores.
 Otras que se les asignen conforme a su naturaleza. Artículo 10°.- Apoyo de las
entidades públicas Las entidades públicas de los distintos niveles de gobierno en la
región brindarán el apoyo y la información necesaria para el funcionamiento eficiente
de las Agencias de Fomento de la Inversión Privada.

Las Inversión Pública y Privada, Nacional

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Las Inversión Pública y Privada, Nacional

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Las Inversión Pública y Privada, Nacional

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO: DERECHO MUNICIPAL

TEMA: LAS INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA, NACIONAL

Y EXTRANJERA EN EL ÁMBITO LOCAL Y REGIONAL

DOCENTE: Dr. FERNANDO ROCCA LUNA

PERTENECE: RICARDO ESPINOZA PRADO

ÁMBITO LOCAL Y REGIONAL

Es importante empezar el presente trabajo, señalando que la regulación sobre la inversión

ámbito legal, en la Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada (Ley Nª 28059),

gobierno, promueva la inversión de manera descentralizada como herramienta para lograr el

gobiernos regionales, locales, la inversión privada y la sociedad civil.

Funciones e Instrumentos para la promoción de la inversión descentralizada:

Son funciones del Gobierno Nacional en la promoción de la inversión descentralizada las

 Establecer las políticas y estrategias nacionales para promover la inversión privada

 Coordinar y compatibilizar los planes y prioridades de inversión de gobiernos

regionales y municipalidades, con el criterio de formación de corredores

económicos, ejes de desarrollo y formación de macro regiones.

 Promover a nivel nacional e internacional las iniciativas y proyectos de inversión

 Apoyar a los gobiernos regionales y municipalidades en el fortalecimiento de los

instrumentos necesarios para la promoción de la inversión descentralizada.

 Implementar, desarrollar y promover mecanismos de financiamiento promocional

para la inversión privada en las regiones. Es responsabilidad de la Presidencia del

Descentralización, establecer qué entidades y de qué manera ejercerán estas

Funciones del gobierno nacional, regional y las municipalidades

En aplicación de los principios rectores de las políticas y la gestión regional expresadas en

el artículo 8° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867, en especial del

Principio de Competitividad, los Gobiernos Regionales desarrollan las siguientes funciones

para la promoción de la inversión privada:

a) Definir, aprobar y ejecutar, en su Plan de Desarrollo Concertado, las prioridades,

vocaciones productivas y lineamientos estratégicos para la potenciación y mejor

desempeño de la economía regional.

b) Coordinar y compatibilizar los planes y prioridades de inversión de la región con el

gobierno nacional y los municipios, de ámbito provincial y distrital, con el criterio

de formación de corredores económicos, ejes de desarrollo y formación de macro

c) Ejercer la gestión estratégica de la competitividad y productividad regional,

conforme a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y demás principios de gestión

d) Concertar con el sector privado la orientación de la inversión pública necesaria para

la promoción de la inversión privada.

e) Formular y promover proyectos de ámbito regional para la participación de la

f) Promover el desarrollo empresarial de los pequeños y medianos productores

organizados en comunidades campesinas y nativas.

aquellos que aprovechen de manera sostenible nuestra biodiversidad.

h) Promover los procesos de formalización e innovación de las pequeñas y medianas

empresas y unidades económicas de su ámbito. Así como la certificación de

estándares de calidad regional.

i) Identificación de las trabas y distorsiones legales que afecten los procesos de

promoción y de la inversión privada, proponiendo soluciones para superarlas.

j) Formular, ejecutar y supervisar el cumplimiento de las políticas y estrategias de

promoción de la inversión privada.

k) Promover la imagen de la región como destino de inversión en relación con otros

l) Brindar orientación e información a los inversionistas potenciales, a las empresas

establecidas en la región y a los gobiernos locales de su jurisdicción.

servicios producidos en la región.

Modalidades de Participación de la Inversión Privada

La inversión privada en proyectos públicos se formaliza a través de contratos de

participación de la inversión privada, tales como:

 Especialización de Servicios (OUTSOURCING)

y la ley. Los contratos de participación de la inversión privada garantizan la competencia y